DIREITO ADMINISTRATIVO LICITAES Professor: ALEXSSANDER AUGUSTO

LICITAES PARTE 1

3. (IADES

1. (CONSULPLAN Pref. Itabaiana/SE 2010 ADV

A) 38) Marque a alternativa que NO indica uma hiptese de dispensa de licitao: A) Aquisio de materiais, equipamentos ou gneros que s possam ser fornecidos por produtos, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca. B) Quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento. C) Nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem. D) Quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente no puder ser repetida sem prejuzo para a administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas. E) Para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos de valor histrico, de autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade. 2. (IADES PGEDF Analista Jurdico Administrao 2011E) 16 Assinale a alternativa que no representa situao em que a licitao dispensvel. A) Nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem. B) Quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preo ou normalizar o abastecimento. C) Quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional. D) Para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade. E) Quando houver inviabilidade de competio, em especial, para a contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou por meio de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.

PGEDF Analista Jurdico Administrao 2011C) 17 Conforme o previsto na Lei de Geral de Licitaes, so modalidades de licitao: A) Concorrncia, Melhor Tcnica, Menor Preo e Tomada de Preo. B) Tomada de Preo, Maior Lance ou Oferta, Melhor Tcnica e Convite. C) Concurso, Leilo, Convite e Tomada de Preo. D) Leilo, Melhor Tcnica, Menor Preo e Concorrncia. E) Tomada de Preo, Convite, Leilo e Melhor Tcnica. 4. (IADES CFA 2010 ANALISTA JURDICO) 28B Quanto ao regime jurdico das licitaes possvel afirmar que A) no subordinam-se ao regime desta lei as sociedades de economia mista. B) a inexigibilidade de licitar ocorre quanto invivel realizar a licitao, isto , quando no h possibilidade de competio, por existir apenas um objeto ou uma pessoa que atenda s necessidades da Administrao. C) as modalidades de licitao previstas na Lei 8.666/93 no incluem o leilo. D) a declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a administrao pblica federal de competncia do rgo gestor do cadastro informativo de crditos (CADIN). 5. (IADES PGEDF Analista Jurdico - Direito e Legislao 2011A) 17 O Distrito Federal um ente poltico sui generis, visto desfrutar de competncias administrativas prprias de Estados-Membros, bem como de Municpios, dentre elas a de normatizar o seu processo administrativo. Alm disso, a Unio tem deveres constitucionais no Distrito Federal que, em qualquer Estado- Membro, seriam encargo dos cofres estaduais, como a organizao e a manuteno da polcia civil e militar. Ocorre que, em face das competncias administrativas prprias, a Unio legisla, no s para o Distrito Federal, mas como para todos os demais Entes polticos acerca de algumas matrias, dentre elas, as normas gerais de licitaes e contratos administrativos. Nesse cenrio, a Unio, a fim de disciplinar essas normas gerais editou a Lei no 8666, de 1993. E o Distrito Federal, no exerccio de sua competncia legislativa, editou a Lei Distrital no 2834, de 2001, a qual, para a regulao de seu processo administrativo prprio, recepcionou a Lei Federal no 9784, de 1999. Assim, quer em se tratando de licitaes e contratos administrativos, quer versando sobre processo

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administrativo, o efeito prtico que, a despeito das competncias distintas para a normatizao dessas matrias, o Distrito Federal observa aquelas leis editadas pela Unio. Assinale a alternativa correta em relao s Leis no 8666, de 1993, e 9784, de 1999, esta recepcionada no Distrito Federal pela Lei Distrital no 2834, de 2011. A) A legislao licitatria prev, expressamente, que, a fim de visar ao desenvolvimento nacional, pode um produto manufaturado ou mesmo um servio nacional ser declarado vencedor de um certame, ainda que sejam eles, na soma, de preo superior at 25 % em relao aos mesmos estrangeiros, desde que atendam a normas tcnicas brasileiras. B) impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o quarto grau. C) So modalidades licitatrias previstas na Lei n 8.666, de 1993, a concorrncia, a tomada de preos, o convite, o leilo, o concurso e o prego. D) O direito da Administrao de anular quaisquer atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados. E) Por disposio legal expressa, obrigatria a utilizao do instrumento de contrato em quaisquer ajustes da Administrao decorrentes de procedimentos licitatrios. 6. (IADES PGEDF Tcnico Judicirio Administrativo 2011E) 19 O Direito Administrativo se encarrega de normatizar os procedimentos que devem ser observados no s pelos agentes pblicos como, tambm, pelos licitantes e pela sociedade em geral. Assinale a alternativa correta em relao ao tema. A) Nas contrataes diretas, destacam-se duas espcies, a saber, dispensa e inexigibilidade de licitao. A despeito de suas diferenas, ponto comum entre elas o fato de as hipteses

cabveis estarem taxativamente arroladas nos artigos correspondentes a cada uma delas na lei licitatria geral. B) No que diz respeito aos critrios de habilitao dos licitantes, dever dos agentes da Administrao, ao confeccionarem os editais, inserirem o maior nmero possvel de requisitos de habilitao e qualificao, a fim de que o Estado-contratante possa, sobejamente, ficar resguardado na contratao. C) A lei licitatria geral arrola, exaustivamente, os tipos de licitao como o de menor preo, o da melhor tcnica e o da tcnica e preo. D) Os recursos administrativolicitatrios, na lei licitatria geral, tm, de regra, o efeito suspensivo, salvo os apresentados em face de inabilitao e contra o julgamento das propostas. E) A adjudicao o ato administrativo que atribui o objeto ao vencedor da licitao, no se confundindo com a homologao do procedimento administrativo- licitatrio. A Lei no 8666, de 1993, tem previso de precedncia da homologao sobre aquele outro procedimento. 7. (CESPE/ 2008/STJ) Licitao o procedimento administrativo pelo qual um rgo pblico convoca interessados para apresentao de propostas para alienao, aquisio, locao de bens, bem como a realizao de obras ou servios. 8. (CESPE/ 2008/STJ) Menor preo e melhor tcnica so modalidades de licitao. 9. (CESPE 2008/DFTRANS/ANALISTA) Alm de garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a licitao deve ser julgada em conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da publicidade e da vinculao ao instrumento convocatrio. 10. (CESPE 2008/TCU/ACE) A inexigibilidade de licitao ocorre sempre que houver impossibilidade jurdica de competio, enquanto a dispensa de licitao tem lugar em contexto de viabilidade jurdica de competio. 11. (CESPE 2008/ME-AGENTE ADMINISTRATIVO) Em uma licitao para contratao de empresa com vistas construo de quadras de vlei, caso a empresa vencedora afirme que comprar produtos no exterior, esta dever receber o pagamento em

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dlares norte-americanos. 12. (CESPE 2008/ME-AGENTE ADMINISTRATIVO) vedado ao edital de licitao para compra de computadores no Ministrio do Esporte dar preferncia s empresas localizadas no Distrito Federal, sede do rgo. 13. (CESPE 2008/ME-AGENTE ADMINISTRATIVO) Quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preo, poder proceder dispensa de licitao do produto que for adquirir. 14. (CESPE 2008/MTE-AGENTE ADMINISTRATIVO) Viola o carter competitivo do certame a existncia de clusula do edital que preveja que somente os licitantes cuja sede seja localizada na sede da repartio pblica que podero participar da licitao. 15. (CESPE 2008/MTE-AGENTE ADMINISTRATIVO) Caso a Unio pretenda contratar determinados artistas para cantar nas celebraes de final de ano em Braslia, dever, necessariamente, utilizar-se de uma das modalidades de licitao prevista na Lei n. 8.666/1993, ou mesmo do prego. 16. (CESPE 2008/MMA/AGENTE ADMINISTRATIVO) As hipteses de inexigibilidade de licitao previstas na Lei n. 8.666/1993 podem ser conceituadas como meramente exemplificativas. 17. (CESPE 2008/MMA/AGENTE ADMINISTRATIVO) As normas gerais sobre licitaes estabelecidas na Lei n. 8.666/1993 restringem-se Unio, aos estados e ao Distrito Federal. 18. (CESPE 2009/ANATEL/Tcnico Administrativo) A licitao um procedimento administrativo por meio do qual os entes da administrao pblica selecionam a melhor proposta entre as oferecidas pelos vrios interessados. Tal seleo deve ser devidamente formalizada em regras, as quais possuem a flexibilidade necessria para garantir a eficcia do resultado. 19. (CESPE 2009/ANATEL/Tcnico Administrativo) O princpio da vinculao ao instrumento convocatrio a garantia do administrador e dos administrados. Significa que as regras traadas para o procedimento devem ser rigorosamente observadas por todos os participantes. 20. (CESPE 2009/ANATEL/Tcnico Administrativo) A licitao dispensvel em algumas situaes, como em casos de segurana nacional ou grave perturbao da ordem. 21. (CESPE 2008/HEMOBRBAS/Analista Administrativo) O edital de convocao da licitao vincula tanto os licitantes como a administrao pblica. 22. (CESPE 2008/HEMOBRBAS/Analista Administrativo) A comisso permanente de licitao ser obrigatoriamente composta por

trs servidores dos quadros permanentes dos rgos da administrao responsveis pela licitao. 23. (CESPE 2008/HEMOBRBAS/Assistente Administrativo) A licitao inexigvel em caso de guerra ou grave perturbao da ordem. 24. (CESPE 2008/HEMOBRBAS/Assistente Administrativo) As modalidades de licitao previstas na Lei n. 8.666/1993 so a concorrncia, a tomada de preo, o convite, o leilo, o concurso, o prego e a consulta. 25. (CESPE 2009/Ministrio da Integrao Social/Analista) Em certos casos, inexigvel a licitao para contratao de servios de publicidade e divulgao. 26. (CESPE 2009/Ministrio da Integrao Social/Analista) Tendo em vista a situao de calamidade pblica, as obras de reparo e reconstruo de barragens danificadas nas enchentes ocorridas na regio Nordeste em 2009 podem ser contratadas com dispensa de licitao, desde que possam ser concludas no prazo de dois anos consecutivos, a partir da ocorrncia da calamidade, permitida a prorrogao do contrato uma nica vez, por igual perodo. 27. (CESPE 2009/Ministrio da Integrao Social/Assistente Tcnico) A publicidade dos atos licitatrios ampla e irrestrita em todas as fases da licitao, tanto aos participantes do certame como ao pblico em geral. 28. (CESPE 2009/Ministrio da Integrao Social/Assistente Tcnico) A adjudicao o ato de celebrao do contrato realizado pela administrao pblica com o ganhador do processo licitatrio. 29. (CESPE 2009/TCU- Tcnico Federal de Controle Externo) Se determinado estado da Federao, em processo de licitao para aquisio de um produto encontrado em todo o territrio nacional, inserir no instrumento convocatrio clusula estabelecendo preferncia por contratar empresas sediadas no prprio estado, a fim de fomentar o desenvolvimento econmico local, a referida clusula ofender o disposto na lei, especialmente o princpio da isonomia. 30. (CESPE 2009/TCU- Tcnico Federal de Controle Externo) O processo de licitao ser iniciado, obrigatoriamente, mediante a realizao de audincia pblica pela autoridade responsvel, sempre que o valor estimado para a contratao for superior a 1,5 milho de reais, a fim de ampliar o acesso a todos os interessados. 31. (CESPE 2009/TCU- Tcnico Federal de Controle Externo) Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na aplicao da lei em apreo, assim como para representar ao tribunal de contas responsvel pela fiscalizao dos recursos.

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32.

(CESPE 2009/TCU- Tcnico Federal de Controle Externo) Se, na comemorao do centenrio de determinada instituio da administrao pblica federal, o responsvel pela instituio e pela celebrao da data promover a contratao direta, com dispensa de licitao, de servios, justificando a situao emergencial, tal contratao afrontar a lei em exame, pois a situao descrita no passvel de contratao emergencial sem licitao. 33. (CESPE 2009/TCU - Tcnico Federal de Controle Externo) Ser dispensvel a licitao quando a Unio tiver de intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento. 34. (CESPE 2009/TCU - Tcnico Federal de Controle Externo) dispensvel a licitao para celebrar contrato de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto. 35. (CESPE 2007/TJDFT/Analista Administrativo) Em procedimentos licitatrios, o princpio da adjudicao compulsria ao vencedor impede que se abra nova licitao enquanto for vlida a adjudicao anterior. 36. (CESPE 2007/TJDFT/Analista Administrativo) A contratao de artistas consagrados pela crtica ou pelo pblico um exemplo de dispensa de licitao. 37. (MIN. DA SADE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CESPE 2010) Quando houver dispensa de licitao para execuo de obras e servios por fora de uma situao de emergncia ou de calamidade pblica, tal execuo deve ser concluda em, no mximo, 180 dias consecutivos e ininterruptos, sob pena de descaracterizar a situao de licitao dispensvel. 38. (MIN. DA SADE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CESPE 2010) inexigvel a licitao para aquisio de bens e contratao de servios quando visar ao atendimento dos contingentes militares das foras singulares brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior. 39. (TRE MA CESPE 2009 TCNICO JUDICIRIO) Acerca da licitao, julgue os itens subsequentes. I A contratao, pela administrao pblica, de artista consagrado pela crtica especializada pode ser feita mediante dispensa de licitao. II Comprovada a venda de determinado produto por uma fornecedora exclusiva, incide a inexigibilidade de licitao. III As hipteses de inexigibilidade de licitao impostas pela lei no so exaustivas. IV A lei admite a preferncia de determinada marca, mesmo havendo mais de um fabricante para aquele produto na praa onde deve ser realizada a licitao. A quantidade de itens certos igual a

a) 0. e) 4.

b) 1.

c) 2.

d) 3.

40.

(TRT 17 REGIO CESPE 2009 TCNICO JUDICIRIO) Aps empate em todos os critrios definidos em edital, uma empresa brasileira ter preferncia em relao a uma empresa sua, na celebrao de contrato administrativo com o municpio de So Paulo. 41. (TRT 17 REGIO CESPE 2009 TCNICO JUDICIRIO) A contratao de famoso cantor para se apresentar em praa pblica no aniversrio de determinada cidade caracteriza um dos casos de dispensa licitao. 42. (ANTAQ CESPE 2009 TCNICO ADMINISTRATIVO) Edital o instrumento por meio do qual a administrao torna pblica a realizao de uma licitao; o meio utilizado por todas as modalidades de licitao, exceto pela modalidade convite. 43. (ANTAQ CESPE 2009 TCNICO ADMINISTRATIVO) Verifica-se a dispensa de licitao sempre que houver impossibilidade jurdica de competio. 44. (CEHAP PB CESPE 2009 ADMINISTRADOR) A realizao de uma licitao deve desenvolver-se em uma sequncia lgica, em que pode-se distinguir uma fase interna e uma fase externa. Assinale a opo que apresenta uma das etapas da fase interna. A) habilitao dos licitantes B) publicao do edital C) definio da modalidade e tipo de licitao D) homologao e adjudicao 45. (M.TUR. - AGENTE ADM. FUND. UNIVERSA) 29 A respeito da Lei de Licitaes e Contratos Administrativos (Lei n.o 8.666/1993), assinale a alternativa correta. A) Apenas pessoas jurdicas de direito pblico esto sujeitas aos procedimentos dessa lei. B) O princpio mais importante na conduo e no julgamento das licitaes o da economicidade, com base no qual a proposta de menor valor deve ser, necessariamente, a escolhida pela comisso de licitao. C) Por fora da Constituio brasileira, as normas da Lei n.o 8.666/1993, tanto as de carter geral quanto as especiais, so de observncia obrigatria por parte da Unio, dos estados e dos municpios. D) Sem competitividade no pode haver licitao. E) A Lei n.o 8.666/1993 trata, de maneira exaustiva e exclusiva, de todas as espcies de licitao adotadas pela administrao pblica federal.

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46. (STM TC ADM 2011) 70 Aps a homologao de licitao, ocorre a adjudicao, que consiste na atribuio, ao vencedor da licitao, do objeto da contratao. 47. (STM TC ADM 2011) 71 As diversas situaes em que possvel aplicar a hiptese de dispensa de licitao prevista na Lei n 8.666/1993 incluem a caracterizada pela urgncia concreta e efetiva de atendimento a situao decorrente de estado emergencial ou calamitoso, visando afastar risco de danos a bens, sade ou vida das pessoas. 48. (STM TC ADM 2011) 72 Melhor tcnica ou tcnica e preo so tipos de licitao que no podem ser utilizados para servios de natureza intelectual; na elaborao de projetos, clculos, estudos tcnicos preliminares e projetos bsicos e executivos; e na fiscalizao, superviso e gerenciamento de engenharia consultiva, em geral. 49. (STM ANALISTA JUD, REA JUD 2011) 107 As empresas pblicas, devido ao seu carter eminentemente privado, no esto obrigadas realizao de procedimentos licitatrios. 50. (PREVIC 2011 ANALISTA ADM) 109 considerada inexigvel a licitao para a aquisio de um produto de marca consagrada e notoriamente preferida no mbito da organizao pblica que realiza a licitao. 51. (PREVIC 2011 ANALISTA ADM) 110 A Unio, ao intervir no domnio econmico para normalizar o abastecimento ou regular preos, pode dispensar a licitao. 52. (PREVIC 2011 TCNICO ADM) 104 De acordo com a Lei n 8.666/1993, so modalidade de licitao a concorrncia, a tomada de preos, o convite, o concurso e o leilo. O procedimento licitatrio caracteriza ato normativo formal exclusivo da Unio no exerccio da administrao pblica. 53. (CESPE ECT ADM 2011) 103 Embora o princpio do formalismo no esteja expresso na Lei de Licitaes, todo procedimento licitatrio se caracteriza pela formalidade e solenidade; por essa razo, o desrespeito a esse princpio acarreta a nulidade do certame devido a vcio de forma. 54. (CESPE ECT ADV 2011) 86 facultada empresa pblica a contratao com suas subsidirias ou controladas, desde que o preo seja compatvel com o praticado no mercado, para aquisio de bens e prestao de servios, mediante inexigibilidade de licitao. GABARITO 1. A A: 25; B: 24,VI; C: 24,III; D: 24,V; E: 24,XV. 2. E A: 24,III; B: 24,VI; C: 24,IX; D: 24,XV; E: 25. 3. C 22. 4. B A: 1,p.nico; B: 25; C: 22; D: 87,3.

5. A A: 3,5a13; B: 18,II,9.784/99 (at o

3grau); C: 22 e Lei 10.520/02 para o prego; D: 54,9.784/99:salvo m-f; E: 62. 6. E A: 17,24,25: inexigibilidade exemplificativo; B: 27: so taxativos; C: 45,1; D: 109,2; E: 38,VII e 43,VI. 7. C 2. 8. E so tipos de licitao: 45,1 e 22. 9. C 3. 10. C 17,24,25. 11. E 3,1,II e 42, 1e2. 12. C 3, 1. 13. C dispensvel: 24, VI. 14. C 3, 1. 15. E 25: inexigvel. 16. C 25. 17. E 1. 18. E 3 e 4,p.nico. 19. C 3 e 41. 20. C 24, III e IX. 21. C 3 e 41. 22. E 51. 23. E 24, III: dispensvel. 24. E 22 e Lei 10.520/02 e Lei 9.472/97. 25. E 25. 26. E 24, IV: at 180 dias. 27. E 3, 3. 28. E atribui ao vitorioso o objeto da licitao para subsequente efetivao do contrato: 38 e seguintes. 29. C 3,1,I. 30. E 39. 31. C 4, 41, 113. 32. C. 33. C 24,VI. 34. C 24,XXIV. 35. C entendimento doutrinrio. 36. E 25: inexigibilidade. 37. C 24,IV. 38. E 24,XXIX. 39. C 25. 40. C 3,2 e 45,2. 41. E 25 inexigibilidade. 42. C 22,3. 43. E 25: inexigibilidade. 44. C. 45. D A: 1,p.nico; B: 3; C: 22,XXVII,CF; D: 25; E: Lei 10.520/02, por exemplo, o prego. 46. V 38,VII; 47. V 24,IV; 48. F 46;

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49.
1,p. nico;

F F V

50.
25,I;

51.
24,VI;

52.

F o procedimento no ato normativo; e no no exerccio de Adm. Pblica. 53. E 3 e 4,p.nico. 54. E 24,XXIII.