FORMATO PARA DOCUMENTACIÓN DE PRÁCTICAS EL ROSAL CUNDINAMARCA

GOBIERNO EN LÍNEA TERRITORIAL

© Derechos Reservados

(El Rosal, Cundinamarca, Octubre - 2011)

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 FORMATO PRELIMINAR AL DOCUMENTO

Título: Formato para documentación de prácticas Gobierno en línea Territorial

Fecha elaboración
Fecha de modificación: 2011-12-15
2011-10-25
Documento que presenta la buena práctica de Gobierno en línea implementada por la
Sumario:
Gobernación de Amazonas
Palabras Claves: Gobierno En Línea, Diagnóstico, Fases, Criterios, Electoral, Registraduría, CNE
Formato: doc Lenguaje: Español
Dependencia: Oficina de Prensa y Comunicaciones de la Alcaldía El Rosal

Versión: 2 Estado: Aprobado

Categoría de la entidad: 6

Oficina de Prensa y Comunicaciones de Germán Antonio Sánchez Rey

El Rosal
Autor (es):
Yinna Ojeda
Delegado territorial UGC

Nombres: Aristóbulo Salas

Revisó: Coordinador Territorial UGC

Entidad Interventora
Aprobó:

Publicación en la página web de la entidad, de los programas de Gobierno de candidatos a la Alcaldía,

Nombre de la Práctica como mecanismo de información a la ciudadanía para hacer uso del derecho al voto

Nombre Institución Universidad la Gran Colombia

Operadora Territorial:

Gerente: Edmundo Flórez

Edmundo Flórez
Asesor: Tulia Irene Pachón Maldonado, Tulia Irene Pachón Maldonado,
Equipo Operador que Jaime Basabe Jaime Basabe
documentó la Práctica: Nombres: Aristóbulo Salas
Coordinador: Aristóbulo Salas

Delegado: Yinna Ojeda Yinna Ojeda

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 CONTROL DE CAMBIOS

VERSIÓN FECHA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN

Ajuste del documento, con base en
Región3 – CENTRO
3 2011-12-23 lineamientos descritos por la entidad
SUR
interventora

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 FORMATO PARA DOCUMENTACIÓN DE PRÁCTICAS
GOBIERNO EN LÍNEA TERRITORIAL

A. Criterios de preselección de práctica

Criterio Cumplimiento (si/no)

Innovación: en la práctica se plantean soluciones innovadoras para problemas SI
tradicionales
Sostenibilidad: la práctica se enmarca en una serie de condiciones administrativas, SI
técnicas y financieras que permiten asegurar su sostenibilidad en el tiempo
Replicabilidad y transferencia: la práctica es susceptible de replicar en otras entidades SI
territoriales a través de procesos de transferencia del conocimiento
Participación: en la formulación, implementación o evaluación de la práctica se contó SI
con la participación de actores externos a la gobernación
Concreta: atiende un problema determinado y es más práctica que teórica SI
Sistemática: está enmarcada en un plan estratégico de la entidad y plantea opciones de NO
escalamiento y mejoramiento continuo
Evaluable: la práctica se plasma en productos o resultados reales y tangibles, puede ser NO
valorada por medio de indicadores

B. Información General

Nombre del Municipio (No aplica en el caso de las gobernaciones)

El Rosal
Nombre del Departamento
Departamento de Cundinamarca
Nombre del Alcalde/Gobernador
Hugo Orlando Arévalo Pulido
Nombre del Líder de Gobierno en línea y Cargo
Germán Antonio Sánchez Reyes Jefe de prensa y comunicaciones
Categoría del Municipio o Departamento
Seis (6)
Dirección de la Entidad
Carrera 6 No7-40
Número Telefónico
(091) 8240500/0011
Correo Electrónico
contactenos@elrosal-cundinamarca.gov.co
Nombre de la buena práctica
Publicación en la página web de la entidad, de los programas de Gobierno de candidatos a la Alcaldía, como mecanismo
de información a la ciudadanía para hacer uso del derecho al voto
URL de la práctica
http://elrosal-cundinamarca.gov.co
Usuario de prueba para acceder a la práctica (cuando aplique)
No aplica
Año de inicio de la buena práctica
2011
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Fecha de diligenciamiento
2011-10-25
Nombre del Delegado
Yinna Ojeda
Nombre del Coordinador Territorial
Aristóbulo Salas

C. Persona de contacto responsable de la práctica

Dependencia
Prensa y Comunicaciones
Nombre del responsable
Germán Antonio Sánchez Reyes
Cargo del responsable
Jefe de prensa y comunicaciones
Teléfono y celular del responsable
(091) 8240500/0013115041374
Dirección del responsable
Carrera 6 No7-40
Correo electrónico del responsable
prensa@elrosal-cundinamarca.gov.co

D. Descripción de la práctica
Categorización: describir si se hace referencia a la fase de Información, Interacción o Transacción
La práctica descrita hace referencia a la fase de información
Relación con los objetivos de Gobierno en línea: describir la relación de la práctica con los objetivos de la Estrategia de Gobierno en
línea
La práctica está relacionada directamente con el objetivo de construcción de un Gobierno local más eficiente, más transparente y
participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, mediante el aprovechamiento de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones (TIC).
Relación con los objetivos del plan estratégico de la entidad
La entidad está fortaleciendo el proceso democrático dando a conocer en el sitio oficial, las distintas propuestas de los candidatos
para que los ciudadanos conozcan, analicen y decidan la propuesta más conveniente a elegir.
Actores internos involucrados (ej. Dependencias, funcionarios): describir el rol de los actores que participaron o incidieron en la
formulación e implementación de la iniciativa
Dependencias: A través de la Oficina de Prensa y Comunicaciones se logró la implementación de la práctica. Funcionarios: el Jefe de
Prensa Germán Antonio Sánchez Reyes, gestor de la iniciativa.
Actores externos involucrados (Ej. Empresa privada, ONG, ciudadanía, Organismos de cooperación): describir los actores que
directa o indirectamente participaron en la formulación e implementación de la práctica.
Todos los candidatos aspirantes a la Alcaldía del municipio, enviaron sus programas de gobierno en formato electrónico para que
fueran publicados en el sitio web de la entidad territorial.
Gestión de recursos: describir los recursos humanos, físicos y financieros que se tuvieron a disposición para el desarrollo de la
práctica
La administración municipal dispuso de los siguientes recursos:
Humanos: Jefe de la oficina de Prensa y Comunicaciones
Físicos: Oficina y equipos de Computo.
Financieros: No se destinaron recursos monetarios.
Resumen de la práctica
La Alcaldía Municipal dispuso a través de su sitio web http://elrosal-cundinamarca.gov.co, los programas de gobierno de cada uno de
los candidatos a ocupar el cargo de Alcalde Municipal para las elecciones 2011. En la práctica se espera que mediante una estrategia
de comunicación, la publicación de estos programas generen una mayor transparencia en el proceso democrático; en este sentido,
cualquier ciudadano puede descargar del sitio web del municipio los programas de gobierno de cada candidato sin distinción de
partido o afinidad política, permitiéndole analizar cada propuesta y tomar una decisión libre y autónoma de por quien votar.
Problema de origen: describir el problema que existía y que dio origen a la solución que se presenta en la práctica. Incluir las causas y
efectos que se identificaron relacionados con el problema. Incluir los grupos sociales que se veían afectados por el problema.
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En el municipio de El Rosal, no existe ningún sitio ni físico ni virtual, que reúna las propuestas de todos los candidatos a la Alcaldía. La
falta de información fidedigna y a la vez desinformación sobre las propuestas de los candidatos, desorienta al ciudadano y causa un
ambiente de apatía electoral. Las personas y grupos sociales que buscan opciones o propuestas políticas diferentes a las ofrecidas por
los partidos y movimientos de su filiación y que requieren de un canal de información ecuánime e imparcial que posibilite conocer de
primera mano los Programas de Gobierno de cada uno de los candidatos.
Objetivo general y objetivos específicos de la práctica
Objetivo General: Presentar a la ciudadanía del municipio, a través del sitio web institucional, los programas de gobierno de los
candidatos a la Alcaldía del municipio.
Objetivos específicos:
 Buscar la participación abierta y democrática de los aspirantes a la Alcaldía del municipio, mediante la presentación de sus
propuestas de gobierno.
 La interacción de la ciudadanía con el sitio web del municipio.
 Publicar en el sitio web institucional información veraz y objetiva con contenido revisado y aprobado por cada candidato y por el
líder GEL y el funcionario encargado del sitio web.
Actores beneficiados
La población en General
Acciones adelantadas en el marco de la práctica
1. Para la realización de la práctica se recepcionó en la entidad los documentos electrónicos con el contenido del programa de
gobierno de cada uno de los candidatos.
2. Se revisó y aprobó el material por parte de los funcionarios responsables de la práctica.
3. Se publicó el material en el sitio web del municipio.
4. Se publicó en el espacio de Noticias la información sobre la práctica, invitando a la comunidad a acceder a los contenidos para
ser descargados, impresos o leídos en línea.
Herramientas habilitas y usadas para el desarrollo de la práctica
1. Un proceso de planificación de la infraestructura de sistemas y comunicaciones
2. La página web de la Entidad, se utilizó como mecanismo para verificar la cantidad de visitantes a la misma y a su vez, para aplicar
la herramienta de información y así tomar como eje central la población del municipio y motivarlos a hacer uso de la página
web de la entidad, como mecanismo informativo veraz, ágil, oportuno y que es de fácil consulta.
3. En el menú Noticias, se destacó la información concerniente a la práctica.
4. Se publicó el nombre de cada uno de los candidatos y debajo, sé habilitó el link de descarga del documento en pdf con el
contenido del plan de gobierno correspondiente.
Resultados obtenidos: describir los resultados cualitativos y cuantitativos que se obtuvieron con el desarrollo de la práctica
De manera cualitativa se considera que se obtuvo una respuesta positiva por parte de la ciudadanía en general interesada en
acceder a información relevante a la administración del municipio y en particular con las elecciones de alcalde de 2011. No se
lograron obtener resultados cuantitativos sobre el número de personas que accedieron a la información.
Mecanismos de monitoreo: en caso de existir describir los mecanismos y acciones de monitoreo relacionados con la solución
planteada
El monitoreo para esta actividad, se establece dentro de la página web, como el conteo de visitas que se tiene por parte de la
comunidad.

E. Análisis de la práctica

Impacto en la mejora de condiciones de vida de los usuarios

La realización de esta actividad generó un impacto positivo en la comunidad, al momento del ingreso a la página de la entidad y de
la utilización de la información ofrecida en la página web de la entidad, ya que ellos veían que haciendo uso de esta herramienta
tecnológica, desde la comodidad de su casa, ahorraban tiempo y dinero.
Impacto en la mejora en los procesos de coordinación e integración entre dependencias o instituciones
La comunicación y la interacción tuvieron un crecimiento favorable en virtud a que en las instalaciones de la alcaldía municipal todos
cuentan con acceso al servicio, en este sentido pudieron no solamente suministrar información a la comunidad, sino que con base
en otras herramientas como la de interacción, tuvieron mayor contacto con la comunidad que ingreso a la página de la entidad.

Impacto en la mejora de la eficiencia y capacidad institucional

Con base en la capacidad institucional, se aumenta la información disponible en el sitio web del municipio, con temas puntuales de
gran interés para la población local.

Impacto en el uso y asignación de recursos por parte de la institución

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Referente al uso de los recursos, se evidencia un impacto positivo, específicamente en los tecnológicos, ya que el ingreso de la
comunidad a la página web de la entidad, fue una experiencia motivacional para los funcionarios de la entidad, para la actualización
permanente del sitio web.

Impacto en el cambio de conductas o comportamientos de los beneficiarios

Se evidencia un incremento significativo en el ingreso a la página web de la entidad por parte de la comunidad, se nota un cambio
en la cultura de ellos específicamente en la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones para acceder a
información relevante al municipio lo que anteriormente les exigía buscarla por otros medios.
Sostenibilidad: descripción de los factores administrativos, económicos, culturales, institucionales y de participación ciudadana que
permiten promover la sostenibilidad de la práctica en el tiempo. Tener en cuenta como es la voluntad política y el compromiso de
los directivos
La práctica descrita se realizó con funcionarios de la alcaldía, en cabeza del Jefe de prensa y comunicaciones. se realizaron
actividades dentro de la institución, donde asistieron funcionarios de carrera administrativa, con el fin de dar sostenibilidad a la
práctica; adicionalmente, la práctica descrita se realizó de manera previa al proceso electoral y obedece al periodo electoral 2012-
2016 y a la necesidad especifica de promover de manera imparcial y ecuánime el uso de los canales de información e interacción
que proporciona el sitio web, para que candidatos y electores difundan y conozcan sus planes de gobierno. Creando el compromiso
sociopolítico y económico de los directivos elegidos, basados en sus planes de gobierno que se transforman en planes de desarrollo;
generando una sostenibilidad de la practica en el tiempo, acorde a las propuestas presentadas por los candidatos elegidos , quienes
deben mantener y sostenerla propuesta planteada por la cual fueron elegidos.
Replicabilidad: descripción de las condiciones mínimas que deben existir para implementar una estrategia o iniciativa de este tipo.
Descripción de los actores que deben participar en la formulación e implementación de estas iniciativas.
El personal que se delegó por la alcaldía municipal para formular y desarrollar esta práctica fue el más idóneo para describir el
proyecto a los ciudadanos y a las personas interesadas en el tema.
Lecciones aprendidas en términos de dificultades presentadas y afrontadas
Se determinó que l a dificultad más grande que existe en la implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea Territorial y en
la implementación de las herramientas de información e interacción, en el municipio de El Rosal, es la baja conectividad; sin
embargo, la dificultad fue afrontada por programas como “COMPARTEL” del Ministerio de las TIC, avanzando en la cobertura a
través de los Telecentros.

Por otra parte, se observa un alto porcentaje de habitantes del municipio con bajos conocimientos en el uso de TICs, dificultad que
fue afrontada por funcionarios capacitados, los cuales guiaron este bloque de población al logro de los objetivos planteados en esta
práctica.
Lecciones aprendidas en términos de las oportunidades aprovechadas para el desarrollo de la práctica
Se utilizan las TICs como plataforma de comunicación interactiva. El internet es un medio que posibilita la integración de la
información en un solo sitio web y ponerla a disposición de un gran número de personas que puede acceder de manera voluntaria.
Lecciones aprendidas en términos del trabajo desarrollado con la ciudadanía: procesos de sensibilización, capacitación, espacios
de participación
La disponibilidad de la información en un medio tecnológico permitió llegar a distintos grupos sociales con intereses variados. Este
espacio virtual creado para presentar a la comunidad en general del municipio las diferentes propuestas políticas, fortaleció los
canales de participación democrática; así mismo, se utilizaron espacios donde a la comunidad se les permitía interactuar con los
encargados de la práctica.
Lecciones aprendidas en términos de los factores claves de éxito para implementación de la práctica
El factor clave del éxito para la implementación de la práctica fue la actitud de los funcionarios de la alcaldía, en cabeza del señor
alcalde Hugo Orlando Arévalo Pulido, ya que mediante la apropiación de la actividad se tuvo una información veraz y oportuna que
fue utilizada por la comunidad del municipio de El Rosal, en una toma de decisiones trascendental para el desarrollo del municipio.
Lecciones aprendidas en términos de posibilidades de mejora a la solución planteada
Con base en la implementación de la práctica, se evidencia que desde la administración local, se puede continuar implementando
prácticas que permitan, por parte de la ciudadanía, un mejor uso de la información que allí se publica.

F. Documentación de soporte
Documentos de soporte que describen la práctica
Se adjunta el pantallazo de la publicación de los programas de gobierno.
Materiales de promoción usados en el marco de la iniciativa
Publicación en el menú “Noticias” de la información.
Transmisión de la información voz a voz y de los candidatos.

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 ANEXOS

Publicación en sitio web de los programas de gobierno de los candidatos a la alcaldía del
municipio

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Patallazos con Buenas practicas en el uso del sitio web

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