Proiect, octombrie 2003

OBIECTIVELE DEZVOLTRII ALE MILENIULUI

Studiu preliminar
Asigurarea Durabilitii Mediului

Chiinu, 2003

Proiect, octombrie 2003

Proiect, octombrie 2003

CUPRINS: Introducere 1. Analiza situaiei n domeniul mediului n Republica Moldova 1.1. Calitatea mediul i resursele naturale n Moldova 1.2. Resursele naturale - surse de existen i cretere economic 1.2.1. Resursele de ap 1.2.2. Resursele funciare 1.2.3. Resursele forestiere 1.2.4. Conservarea biodiversitii i ariile protejate 1.2.5. Calitatea aerului atmosferic 1.2.6. Gestionarea deeurilor 1.2.7. Informarea i participarea publicului 1.2.8. Managementul de mediu

Bibliografie

Proiect, octombrie 2003 INTRODUCERE Evoluia geopolitic i social-economic din a doua jumtate a secolului XX i nceputul secolului XXI a pus omenirea n faa unei probleme vitale: cum s se dezvolte civilizaia n continuare, fr a distruge echilibrul planetei. Negocierile i discuiile care au avut loc la nivel mondial din momentul, cnd omenirea a contientizat aceast problem, au cristalizat treptat un nou concept Dezvoltarea Durabil, care pare a fi o soluie viabil de alternativ. Exista mai multe definiii ale noiunii de dezvoltare durabil, dar toate accentueaz interdependena dintre factorii sociali, economici i ecologici. n noiunea, prezentat de Organizaia Naiunilor Unite la Reuniunea de la Rio de Janeiro (1992), dezvoltarea durabil este o modalitate de dezvoltare a societii umane, care asigur satisfacerea necesitilor generaiei actuale fr a afecta nivelul i calitatea vieii generaiilor viitoare, sau cu alte cuvinte, fiecare generaie trebuie s-i satisfac necesitile proprii fr a lsa pe seama generaiilor viitoare: datorii financiare adic mprumuturi mari, externe i interne, de durat lung; datorii sociale neglijarea investiiilor n factorul uman; datorii demografice prin permiterea creterii necontrolate a populaiei i datorii ecologice adic epuizarea resurselor naturale sau poluarea solului, a apei i a aerului. n prezent comunitatea mondial parcurge o etap dificil n istoria sa, confruntndu-se cu problemele creterii srciei, foametei, analfabetismului, sporirii decalajului dintre bogai i sraci, accelerrii procesului degradrii mediului ambiant, care amenin omenirea cu o catastrof ecologic. Aceast situaie s-a creat n rezultatul activitii economice necompatibile cu legitile ecologice i cerinele proteciei mediului. n rezultat au loc schimbri globale ale mediului. n atmosfer crete concentraia unor gaze nocive, care cauzeaz efectele de ser, duc la distrugerea stratului de ozon sau genereaz ploi acide. Calitatea apelor dulci degradeaz ntr-un ritm accilerat, crete concentraia de metale grele i ali poluani n sol i scade fertilitatea lui. Astfel, resursele care cndva erau considerate regenerabile devin neregenerabile. Aceste schimbri influeneaz negativ sntatea omului, durata vieii, au un impact negativ asupra dezvoltrii economice. Toate acestea demonstreaz c societatea uman a ajuns la un nivel critic, dup care pot urma procese ireversibile ce ar pune n pericol existena omenirii. ntru evitarea acestei perspective sumbre i asigurarea supravieuirii i prosperrii umanitii, tot mai muli reprezentani ai societii, ajung la convingerea, c este necesar ca problemele proteciei mediului i dezvoltrii economice s fie rezolvate n corelare reciproc n interesul ntregii societi umane contemporane i a generaiei viitoare. Reforma tuturor domeniilor economiei naionale a condiionat necesitatea schimbrii atitudinii fa de folosirea resurselor naturale, a promovrii unei dezvoltri economice i sociale compatibile cu mediul nconjurtor. n ultimul deceniu Republica Moldova a obinut unele progrese n stabilizarea politic, macroeconomic i financiar, dar ea rmne a fi o ar cu un venit din cele mai mici pe cap de locuitor n Europa i se confrunt cu o serie de probleme n domeniul mediului. Alturi de aceste progrese economice, n Moldova continu s fie acut problema srciei, care este rezultatul mai multor factori, att externi, ct i interni. Moldova sufer mult de la lipsa de resurse energetice proprii i majorarea preurilor la ele pn la nivelul celor mondiale, dezmembrarea rii prin conflictul din Transnistria din anul 1992, precum i o serie de dezastre naturale ce au adus la diminuarea aproape la jumtate a Produsului Intern Brut. Aici se includ inundaiile din anii 1992 i 1994 i seceta din 2000. Dezechilibrele ecologice n Republica Moldova sunt legate pe de o parte de supraexploatarea resurselor naturale regenerabile, pe de alt parte - de degradarea global a calitii mediului ambiant. Reducerea capacitilor de regenerare a resurselor i poluarea mediului afecteaz vital securitatea existenei umane.

Proiect, octombrie 2003 Guvernul, societatea sunt contiente de situaia creat i astfel se ntreprind msuri pentru implementarea principiilor dezvoltrii durabile, ca fiind instrument principal pentru protecia mediului i reducerea srciei n ar. Analiza caracteristicilor srciei n Republica Moldova demonstreaz complexitatea srciei ca fenomen social i economic. Eliminarea srciei absolute, stoparea procesului de srcie i reducerea lui pn la nivelul economico-social i politic acceptabil, creterea bunstrii populaiei, accesul la educaie i ocrotirea sntii, ocuparea forei de munc, creterea veniturilor reale toate au o legatur strns cu problemele utilizrii resurselor naturale i asigurrii calitii factorilor de mediu. Oamenii bolnavi mai repede devin sraci. ns este real i reversul. Oamenii sraci mai devreme devin bolnavi. Sntatea compromis genereaz i promoveaz srcia, declannd un cerc vicios care mpiedic dezvoltarea economic i social i contribuie la folosirea neraional[ a resurselor i degradarea mediului ncojurtor. Nivelul de degradare a sntii n Moldova a atins aa dimensiuni, c sntatea poate deveni un obstacol n dezvoltarea economic a rii. n acest aspect exist particulariti teritoriale, cu nivel deosebit de nalt al unor stri morbide, dependente de calitatea factorilor de mediu. Legtura strns dintre viaa i activitatea populaiei de factorii de mediu i resurse naturale n Republica Moldova face dezvoltarea social-economic i combaterea srciei dependent de problemele proteciei mediului i valorificrii resurselor naturale. Acest fapt a fost contientizat de Guvernul Republicii Moldova i a fost reflectat n documentele naionale privind implementarea Agendei 21 i a documentelor privind dezvoltarea durabil, pregtite pentru Reuniunea Mondial privind Dezvoltarea Durabil de la Johannesburg. Legaturile strnse intre dezvoltarea economic i protecia mediului au fost subliniate i n Concepia politicii de mediu a Republicii Moldova, aprobat de Parlament in noiembrie 2001. Securitatea ecologic, de rnd cu cea alimentar, social, economic promoveaz un nou concept de eradicare a srciei i reducerii discrepanelor n nivelul de trai a diferitor categorii de populaie. Direcionarea dezvoltrii economice a rii spre ameliorarea calitii vieii presupune creterea speranei de via, asigurarea unui grad suficient de instruire, garantarea drepturilor i libertilor omului, printre care i dreptul garantat de Constituie la un mediu favorabil pentru via i activitate.

1. Analiza situaiei n domeniul mediului n Republica Moldova 1.1. Calitatea mediul i resursele naturale n Moldova
Esena aplicrii principiilor dezvoltrii durabile n ara noastr poate fi exprimat prin legtura strns ntre aspectele economice, sociale i ecologice al dezvoltrii. De asemenea, actual este recunoscut faptul ca Dezvoltarea Durabil i mediul are multiple legaturi cu diferite sectoare ale economiei, cu fenomenul srciei i invers. Legturile dintre componentele de mediu i srcie sunt destul de strnse. Aceste legaturi au fost nc odat confirmate la Reuniunea Mondial privind Dezvoltarea Durabil de la Johannesburg n anul 2002. Planul de Implementare, adoptat la Reuniune, prevede msuri de reducere a srciei prin intermediul ameliorrii calitii mediului i crerii condiiilor adecvate de trai. Printre acestea au fost enumerate: Reducerea n jumtate a numrului populaiei de pe glob, veniturile zilnice ale creia nu depesc 1 dolar SUA - pn n anul 2015; Reducerea n jumtate a numrului populaiei care nu are acces la surse de ap potabil de calitate i condiii minim necesare de igien personal - pn n anul 2015; ntrirea capacitilor de reducere a srcie i managementul durabil al resurselor naturale i protecia mediului.

Proiect, octombrie 2003 Astfel, pentru asigurarea durabilitii mediului n Republica Moldova este necesar de analizat urmtoarele aspecte ale mediului i resurselor naturale: A. Mediul sntatea srcia. Utilizarea apei potabile necalitative, poluarea aerului, consumul produselor contaminare duc la apariia unor maladii, tratarea crora, pe de o parte reduce veniturile bugetului, pe de alt parte sustrage mijloace financiare adugtoare din bugetele i aa reduse ale familiilor. Infeciile respiratorii i diareice reprezint dou din cele mai importante cauze ale mortalitii. Calitatea nesatisfctoare a mediului afecteaz n primul rnd pturile cele mai srace. Impactul utilizrii diferitor resurse naturale, de asemenea are importante legturi cu aspectul srciei, i anume cei sraci au acces limitat la apa curat i canalizare. B. Resursele naturale - srcia. Degradarea terenurilor are costuri sociale i economice ndeosebi pentru cei sraci. Lipsa accesului la tehnologiile avansate de prelucrare a solului printre populaia rural, mijloacele reduse pentru prevenirea eroziunii, alunecrilor de teren, meninerii fertilitii solului duc la degradarea fondului funciar i ca urmare la pierderi materiale, n special printre populaia srac. Fragilitatea ecosistemelor pune n pericol n primul rnd pturile social vulnerabile. O situaie similar atestm la utilizarea diferitor resurse naturale. Degradarea resurselor forestiere are un impact general asupra strii ecosistemelor i asupra posibilitii utilizrii lor ca surs de energie sau ca surs de venituri a populaiei. n unele cazuri msurile de protecie a mediului pot afecta pe cei sraci, cum ar fi, reducerea accesului animalelor la terenurile protejate poate duce la reducerea veniturilor i tensiuni n societate. De asemenea, extinderea ariilor protejate poate limita drepturile sracilor la utilizarea resurselor naturale. Accesul liber la resursele naturale (apa, pdurile, resurse piscicole) poate provoca utilizarea lor neraional dar poate i temporar contribui la reducerea srciei. C. Vulnerabilitatea la condiiile climaterice. n ultimii ani pe teritoriul Republicii Moldova s-au nteit evident cazurile de manifestare a diverselor calamiti naturale. La acestea atribuim secetele ndelungate, ploile toreniale, deseori cu grindin, inundaiile, iernile extrem de geroase ori extrem de blnde, ngheurile tardive de primvar ori timpurii de toamn, furtunile violente, alunecrile de teren. Calamitile naturale au un impact deosebit asupra oamenilor sraci att din zona rural ct i din zona urban din motivul c populaia nu dispune de surse suficiente pentru a redresa impactul cauzat sau nu pot acoperi la un nivel suficient pagubele cauzate. Ploile toreniale de la 26-27 august 1994 au condiionat decesul a 47 persoane i au provocat pagube enorme economiei naionale, apreciate de ctre specialitii de profil la peste 1,5 miliarde lei, iar uraganele din 19-20 august 1995 au provocat 3 victime i peste 100 milioane lei pierderi materiale. n urma fenomenelor hidrometeorologice stihinice pe teritoriul republicii n ultimii 5 ani (1996-2001) au provocat moartea a 37 persoane i pierderi materiale n sum de 4 miliarde 137 milioane lei. Cele mai mari daune au fost cauzate sectorului agricol. Astfel, pierderile n urma secetelor n aceast perioad au constituit 2,1 miliarde lei. Pagubele n urma ngheurilor au fost evaluate la circa 275 milioane lei. Daune considerabile economiei Republicii Moldova au fost cauzate i de inundaii, care au fost estimate pentru aceti ani la 283 milioane lei, iar numrul victimelor a constituit 9 persoane. Actualmente, n zonele inundabile locuiest mai mult de 100 mii oameni, se afl 40 % din satele republicii, inclusiv 3 orae, de asemenea, peste 30 mii case de locuit i circa 1700 uniti de producie. n anul 2002 numai ploile toreniale nsoite de vnt puternic, care au avut loc n republic n perioada 17-21 iulie au pricinuit daune materiale n sum de circa 9 milioane 203 mii lei.Cele mai vulnerabile la aceste fenomene snt paturile srace din zona rural. D. Accesul la informaie i la luarea deciziilor. Pturile srace, ca regul, sunt cele care deseori lipsesc din procesul de luare a deciziilor. Aceasta se explic prin ndeprtarea lor relativ de la preocuprile generale ale comunitilor, pasivitate social, izolare informaional. n casele sracilor rar poi ntlni aparate TV i radio,

Proiect, octombrie 2003 ei nu sunt abonai la gazete i reviste, informaia de mediu i de alt coninut ntrzie sau lipsete cu desvrire. Din alt parte, pturile nevoiae sunt mai vulnerabile la schimbrile ce au loc n mediul nconjurtor i modul de gospodrire a resurselor naturale, la diferite calamiti de ordin climateric, dat fiind faptul c nu au posibiliti de reparare din cont propriu a prejudiciului cauzat. Democratizarea societii, atragerea larg a populaiei la soluionarea propriilor probleme sociale, economice, de mediu i altele este imposibil, fr ridicarea gradului de cunoatere a situaiei, informarea deplin, operativ i veridic a cetenilor despre aciunile autoritilor publice, instituiilor i serviciilor de stat. Populaia, persoanele interesate trebuie s participe la toate etapele de elaborare a deciziilor pentru a lua cunotin de coninutul lor, a le mbunti i a se adapta din timp la cerinele care urmeaz a fi introduse.

1.2. Resursele naturale - surse de existen i cretere economic

Resursele naturale reprezint o component esenial a patrimoniului naional. Regimul lor de valorificare determin n mare msur starea mediului: volumul i gradul de epuizare a resurselor, precum i a factorilor de calitate ai mediului nconjurtor. n contextul securitii economice, Republica Moldova dispune n proporii suficiente de resurse pedo-climatice care reprezint un potenial regenerabil de valoare pentru dezvoltarea durabil a unei agriculturi de mare randament. Resursele naturale neregenerabile, cum ar fi materialele de construcie sau materiile prime pentru fabricarea acestora, cu mici excepii, sunt de importan local. Absena resurselor energetice i minereurilor este un factor limitativ n diversitatea activitilor economice i de consum, care impune o politic economic adecvat. 1.2.1. Resursele de ap Reeaua hidrografic a rii noastre are o lungime de peste 16 000 km, principalele fiind Nistrul cu lungimea de 630 km i Prut cu lungimea de 695 km. Bazinul hidrografic este reprezentat de 3621 de ruri i pulee, dintre care 7 cu lungimea mai mare de 100 km i 247 cu lungimea mai mare de 10 km, 57 de lacuri cu suprafaa de 62,2 km 2, 3000 de rezervoare i heletee cu suprafaa de 300 km2, 20 de lacuri de acumulare cu un volum de ap mai mare de 1,0 mln.m3. Principalele surse de alimentare cu ap sunt rurile Nistru, care acoper 54% din cantitatea total de ap, rul Prut 16%, alte surse de ap de suprafa 7% i surse de ap subterane 23%. Alimentarea cu ap potabil a localitilor este asigurat n proporie de 30% din sursele de suprafa i 70% din cele subterane. Populaia rural se alimenteaz din surse centralizate numai n proporie de 18% (419 472 locuitori din zona rural), n rest alimentarea cu ap a zonelor rurale este decentralizat din fntni. (Tabelul 1). Tabelul 1 CONSUMUL (FOLOSIREA) APEI PROASPETE* milioane metri cubi 1985 1990 1995 199619971998199920002001 Consumul (folosirea) apei total pentru necesiti de producie dintre care, a apei potabile Irigarea terenurilor agricole alimentarea cu ap a agriculturii pentru necesitile gospodreti i potabile 3647 3827 1889 176614121176 920 849 797 2676 2523 1139 1173 992 767 590 588 587 94 643 114 100 898 135 41 35 30 26 22 80 58 21 50 57 19 42 36

402 274 128 92 87 80 67 65

Proiect, octombrie 2003 214 Consumul irevocabil i pierderile la transportare 271 261 239 225 214 185 148 130

49

77

90

99

90

81

74

64

71

Cantitatea apei de circulaie i a celei utilizate consecutiv 766 *Datele sunt prezentate n ansamblu pe republic Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova, 2002

977

558 502 510 453 396 369 367

Actualmente n Republica Moldova sistemele centralizate de alimentare cu ap sunt construite n 960 localiti din totalul de 1689 existente, inclusiv 903 n localiti rurale. ntr-un numr limitat de localiti (pn la 50) au fost iniiate lucrri de reabilitare a sistemelor centralizate de aprovizionare cu ap, n restul aceste sisteme degradeaz continuu. Primriile i gospodriile care gestioneaz apeductele nu dispun de resursele necesare i personal calificat pentru a le restabili i a asigura populaia cu ap potabil de calitate. Din cauza srciei nici populaia nu poate participa material la rezolvarea problemei. Din aceast cauz s-a creat o situaie dificil referitor la accesul permanent al populaiei la ap. Cu excepia municipiului Chiinu i Bli, n alte localiti urbane apa este distribuit cu intermiten de 8-12 ore pe zi. Din lipsa aprovizionrii centralizate, populaia utilizeaz sursele locale de ap. Din cele peste 130 mii surse locale de ap (fntni forate, captaje, izvoare), un numr mare din acestea nu corespund cerinelor de rigoare: n a. 2001 la indicii sanitaro-chimici nu corespundeau 82% i 32,1% la indicii microbiologici. Este frecvent depistarea colifagilor (17,5%), fapt care indic o contaminare virotic a surselor de ap. Aceasta ne demonstreaz faptul, c populaia rural este puin informat despre calitatea apei utilizat de ei. Pentru ridicarea nivelului de informare este necesar de inclus studierea problemelor ecologice n sistemul educaional i de nvmnt, de modificat stilul abordrii acestora de ctre mass-media, ceea ce va duce la ridicarea responsabilitii ecologice a persoanei. Lipsa aprovizionrii centralizate cu ap potabil duce la un consum mai mic de ap pentru necesiti menajere (n special igien personal). Pe de alt parte n cazul creterii accesului la surse centralizate de ap potabil va duce la creterea consumului i deci i a impactului acestor ape asupra calitii apelor subterane. Aceasta n cazul daca nu este asigurat i sistemul de canalizare, ca parte obligatorie pentru sistemul de alimentare cu ap. n oraele cu populaia mai mare de 25 000 locuitori aproape toate apele reziduale sunt colectate n sisteme de canalizare. n oraele mici apele reziduale de regul sunt colectate doar din centrul oraului (unde se concentreaz de regul infrastructura social) . Apele reziduale colectate sunt de obicei ndreptate spre staiile de epurare a apelor reziduale, proiectate pentru tehnologiile de epurare mecanic i biologic. ns, n rezultatul combinaiei de factori precum ntreinerea inadecvat, deconectrile energiei electrice permanente, diminuarea fluxului de ap la staiile de epurare i resursele financiare insuficiente pentru ntreinere, majoritatea staiilor de epurare de facto utilizeaz doar epurarea mecanic. (Tabelul 2). Din 580 de staii de epurare n anul 2000 au funcionat doar 123. Situaia economic i imposibilitatea achitrii serviciilor comunale de ctre populaie a creat o serie de situaii pe parcursul perioadei anilor 2001- nceputul 2002, n care apele reziduale din Soroca, Rezina i Criuleni au fost deversate fr epurare direct n rul Nistru. Coninutul de poluani a depit limita admisibil n apele evacuate din Orhei, Ocnia, Otaci, Edine, Cahul, Comrat, Hnceti.

Proiect, octombrie 2003 Tabelul 2 EVACUAREA APELOR REZIDUALE N BAZINELE DE SUPRAFA* milioane metri cubi 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Evacuarea apelor reziduale n obiectivele acvatice naturale - total 2943 2731 1381 1384 1239 1030 794 740 708 Normativ-curate,care nu necesit curare Volumul apelor poluate evacuate din acestea fr epurare epurate insuficient ape reziduale normativ epurate 2679 2424 1120 1133 1007 802 593 569 557 41 8 33 90 15 12 11 12 10 9 13

1 0,4 0,5 0 0,4 0,4 0,5 0,3 89 14,6 11,5 10,7 11,6 9,6 8,2 12,6

223 216 245 238 222 215 191 162 138

Ape reziduale normativ purificate, n % fa de volumul total al scurgerilor care trebuie curate 84 70 94 95 95 94 95 95 91 *Datele sunt prezentate n ansamblu pe republic Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova, 2002 mbuntirea calitii apei potabile prin excluderea canalizrii i educaia sanitar a populaiei nu va duce la rezultate i beneficii n sectorul sntate. De aceea, asigurnd accesul la surse de ap potabil, nu trebuie neglijat componenta de canalizare. Apa din sursele locale nu corespund cerinelor i standardelor de calitate a apei potabile, deoarece conine concentraii ridicate de nitrii, nitrai, clorii, selenium, floruri i metale grele. O situaie alarmant privind calitatea apei este creat n localitile din sudul republicii. De exemplu, n UTA Gguzia, Taraclia i Lpuna aproape 96% din fntni sunt poluate cu nitrii, concentraia fiind depit de 3-10 ori. n zona Ungheni i Bli se evideniaz o cretere a fluorului n apa subteran 1,4 6,3 mg/dm3. Calitatea apei este determinat de factorii naturali i antropogeni. Deeurile sunt o surs important de poluare a resurselor de ap de suprafa i subterane. Consumul apei necalitative, care nu corespunde cerinelor are un impact deosebit asupra sntii populaiei. Factorii naturali. Spaiul dintre rurile Prut i Nistru i are particularitile sale geochimice cu impact nefast asupra sntii. Din punct de vedere al extinderii impactului asupra sntii pe primul loc poate fi plasat problema coninutului de iod n mediu. Solurile, plantele, apele de suprafa i subterane, aerul atmosferic au un coninut redus de iod, care la ncorporarea n organism nu menine un nivel fiziologic al metabolismului. Carena n iod afecteaz starea de sntate a ntregii populaii, dar cu consecine mai grave pentru copii. Prevalena guei palpabile sau vizibile este de 37% la copiii ntre 8 i 10 ani. Conform criteriilor internaionale, Republica Moldova se situeaz printre rile cu caren moderat n iod. La nivel de republic incidena strilor morbide iodocareniale la elevii de 8-10 ani pot fi exprimate n urmtoarele cifre: Sud 26,9%, Est 33,9%, Centru 41,6%, Nord 39,1%, media pe republic constituind 37,0%. n numeroase localiti apa potabil, n special de profunzime, are coninut nalt de fluor (peste 1,2 mg/l - nivel prevzut de standardul de stat). Depirea acestei limite contribuie la apariia fluorozei dentare, agraveaz starea sntii la declanarea hepatitelor cronice. Conform estimrilor recente peste 0,5 mln. populaie rural sufer de impactul coninutului sporit de fluor. Sursele de ap cu coninut sporit de fluor sunt depistate mai frecvent n judeul Ungheni i Bli.

Proiect, octombrie 2003 Duritatea i mineralizarea excesiv, cauzat de coninutul sporit de hidrocarbonai, sulfai, cloruri, compui al calciului i magneziului, etc., contribuie la multiple dereglri a metabolismului mineral, inclusiv la o inciden sporit a bolilor sistemului excretor, afeciunilor digestive i cardiovasculare. Situaia este caracteristic prioritar pentru fntnile tradiionale din localitile rurale. Numrul populaiei expuse la acest factor de risc depete un milion. Factorii antropogeni care influeneaz calitatea apei sunt multipli, avnd i aciune mai pronunat. Ei rezult din poluarea solului n urma activitilor omului. n ultimul deceniu a avut loc deteriorarea sistemului de salubrizare a localitilor, mai pronunat n cele rurale. n sate locuiete mai mult de jumtate din populaia rii (52%). Pentru locuitorii din mediul rural resursele de ap ale pnzei freatice constituie principala surs de ap potabil. Ocupaia de baz n sate este agricultura i creterea animalelor, care i servete n cea mai mare parte ca surs de existen. Aceste activiti duc la poluarea solului cu materie organic care are un impact deosebit asupra pnzei freatice. n majoritatea gospodriilor deeurile de la animale, reziduurile organice nu sunt stocate i utilizate n calitate de ngrminte, ci rmn n interiorul localitilor. La mineralizarea lor se formeaz cantiti mari de azotai, sulfai, fosfai, cloruri i ali compui. Compuii solubili n ap migreaz uor pe vertical, polund apele freatice, utilizate de populaie (fr purificare preventiv) ca surs de ap potabil. Ponderea probelor cu depiri de CMA la coninutul de nitrai din sursele locale atige 70%. Are loc i contaminarea bacteriologic, intensitatea creia depinde de particularitile locale geografice, geologice, geochimice, etc. Un impact semnificativ asupra sntii l are coninutul sporit de nitrai din apa potabil. Numrul populaiei expuse la concentraii de nitrai, ce depesc CMA, constitue circa 1,5 mln. oameni (36%). Conform rezultatelor studiului epidemiologic, ultimii condiioneaz suprimarea respiraiei tisulare, suprimarea imunopiezei, ceea ce contribuie la modificarea indezirabil a metabolismului i la declanarea multor stri morbide. La copiii nscui n localitile cu surse poluate de ap este semnificativ mai nalt (de 2-3 ori) incidena general din contul afeciunilor aparatului respirator (acute i cronice) i mai frecvente malformaiunile congenitale i anemiile feriprive, la aduli frecven foarte nalt de ciroze hepatice (cu o repatizare specific n teritoriu) i afeciuni a sistemului cardio-vascular. Contaminarea microbiologic a apei distribuite populaiei influeneaz o inciden nalt a unor boli transmisibile. Bolile diareice acute (BDA) au o inciden mai mare n localitile unde se nregistreaz o frecven sporit de probe de ap cu indici bacteriologici necorespunztori i valori sczute pentru clorul rezidual liber. De asemenea hepatita viral A (n a.2001 122 cazuri la 100 mii locuitori), mai frecvent n localitile rurale, n care morbiditatea poart adesea caracter eruptiv cu transmiterea prioritar hidrica i afectarea copiilor.

Indicatori
Volumul apei captate din sursele de ap*, mil.m3 Consumul apei*, mil.m3 Consuml de ap n sistemele cu circuit nchis i consecutiv*, mil.m3 Volumul evacurii apelor reziduale poluate*, mil.m3

5000 4000 3000 2000 1000 0

1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000
a n i

mi 3 m

Proiect, octombrie 2003 n urma calculrii costurilor sociale i economice a polurii apelor s-a ajuns la concluzia c apa potabil poluat (n regiunile rurale i urbane) este cauza a 950 1850 decese premature anual i a pierderii a 2 4 milioane de zile de munc din cauza maladiilor legate de calitatea apei. n expresie bneasc costul economic s-a estimat la 5 10 % din PIB. Managementul apelor n Republica Moldova este nc neeficient, din care cauz nu face fa noilor cerine de alocare a resurselor, eficientizare a serviciilor i de protecie a ecosistemelor acvatice. Au loc pierderi foarte mari n reelele de distribuie, n aezrile urbane i n sistemele de irigaie. Nu exist un organ unic, care ar promova politica statului n acest domeniu, funciile de administrare, gestionare economic i control fiind deinute de mai multe instituii. Prevenirea polurii resurselor de ap este orientat spre conservarea lor, mbuntirea calitii apelor, satisfacerea cerinelor populaiei i economiei naionale n aprovizionarea cu ap, restabilirea ecosistemelor acvatice. Aceste obiective pot fi atinse prin: - elaborarea unor planuri regionale, locale i sectoriale de prevenire a polurii resurselor de ap; - concretizarea amplasamentului i capacitilor tuturor surselor de alimentare cu ap i surselor de poluare a resurselor acvatice; - promovarea i implementarea unor tehnologii ecologic pure la ntreprinderi n scopul minimizrii deeurilor n apele uzate i a consumului de ap; - perfecionarea monitoringului apelor industriale uzate; - elaborarea i promovarea unui program de reducere a polurii apei n procesul lucrrilor agricole, inclusiv la irigaie i la aplicarea pesticidelor; - implementarea unui mecanism de plat pentru poluarea resurselor acvatice, inclusiv de la apele meteorice; - modernizarea sistemului de tratare a apei i de epurare a apelor uzate; - crearea unor zone de protecie a bazinelor acvatice i a cursurilor de ap, precum i a unor zone sanitare ale surselor de alimentare cu ap, respectarea regimului acestor zone, nverzirea lor; - perfecionarea i elaborarea unor programe de monitoring al calitii apelor de suprafa i a celor subterane, inndu-se cont de cerinele conveniilor i acordurilor internaionale privind protecia apelor. Crearea condiiilor de acces la surse de ap potabil de calitate, n special pentru zonele rurale va fi posibil prin realizarea msurilor prevzute n Programului de alimentare cu apa i canalizare a localitilor din Republica Moldova pn n anul 2006 (HG nr. 519 din 23.04.2002) care prevede construcia, reconstrucia, renovarea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i de canalizare n localitile din Republica Moldova. Pentru diminuarea polurii apelor din fintnile din zona rural, care constituie sursa principal de aprovizionare cu apa este necesar de contientizat populaia despre pericolul pe care-l poate cauza stocarea i depozitarea deeurilor menajere i animaliere din gospodriile casnice. 1.2.2 Resursele funciare sunt tot att de importante ca i resursele de ap. Conform Cadastrului Funciar al Republicii Moldova la 1 ianuarie 2002 suprafaa total a terenurilor constituie 3 mln 384 mii ha. Cota terenurilor agricole constituie 2 mln 538 mii ha sau 75%. Terenurile arabile alctuiesc 1 mln 839 mii ha (72,5%), plantaiile multianuale 306 mii, ha (12,0%), fnee i pune 385 mii ha (15,2%). Pe parcursul tranziiei la economia de pia, n urma reformelor s-a schimbat substanial repartiia fondului funciar ntre deintorii de terenuri. Se tie c micorarea suprafeelor agricole, n special ale celor arabile reprezint un pericol global. n acelai timp, extinderea exagerat a terenurilor arabile n defavoarea altor categorii de biocenoze (de exemplu pduri), cumulat cu tehnologii primitive provoac degradarea solurilor. Dup unele estimri asigurarea hranei minime pentru o persoan pe glob necesit n medie 0,6

Proiect, octombrie 2003 ha pmnt arabil. n condiiile Uniunii Europene, se apreciaz c pentru asigurarea securitii alimentare sunt necesare minimum 0,15 ha teren arabil pe locuitor. n Republica Moldova fiecrui locuitor i revin 0,41 ha de terenuri arabile. Capacitatea reproductiv a fertilitii i calitatea ecologic a solurilor au fost grav afectate de exploatrile agricole mari bazate pe tehnologii intensive cu folosirea excesiv a fertilizatorilor chimici, a pesticidelor i erbicidelor. Criza economic i energetic, modul de realizare a reformelor n agricultur cu apariia multor proprietari lipsii de echipamentele necesare i cunotinele de specialitate, pstrarea schemelor tehnologice vechi cu reducerea drastic a cantitilor de ngrminte (organice i minerale), uzarea sistemelor de irigaie, au condus nu numai la o scdere dramatic a produciei, dar i la intensificarea procesului de depreciere a solurilor. Recuperarea potenialului regenerativ al solurilor, dup cum arat experienele unor ri avansate, este posibil. O nou abordare a agriculturii, focalizat pe dezvoltarea tehnologiilor adecvate mediului natural, poate asigura un randament durabil i micora costurile de producie. Din punct de vedere economic, solurile constituie componenta cea mai valoroas a resurselor naturale. innd cont de tendinele globale n ritmurile deprecierii i pierderilor irecuperabile de suprafee agricole, precum i n dezvoltarea agriculturii, problema pstrrii terenurilor agricole trebuie s devin pentru statul nostru o preocupare strategic de securitate naional. Reforma agrar a schimbat radical structura i modul de utilizare a pmntului, a generat o varietate mare de forme de proprietate i de gospodrire, a pulverizat fondul funciar cu destinaie agricol n parcele mici. Distribuirea cotelor de terenuri agricole, fr organizarea antierozional a teritoriului, din deal n vale a condiionat intensificarea diferitor forme de degradare n deosebi eroziunea de suprafa i liniar. La 01.01.2002 n Republic erau 1 mln 118 mii deintori care dispun de cote de teren echivalent cu o suprafa de 1mln 691 mii ha. Suprafaa medie a unei cote de teren echivalent pe Republic constituie 1,65 ha. Degradarea capacitii productive a solurilor n urma supraexploatrilor agricole din ultimii 50 ani de ani s-au manifestat prin intensificarea proceselor de eroziune, prin alunecri de teren, deficit de humus, insuficien de fosfor mobil, salinizare i soloneizare, poriuni cu exces periodic de umiditate, colmatare a depresiunilor cu depozite de soluri slab humifere, decopertri de straturi fertile .a. Eroziunea cuprinde 33% din terenurile agricole. Suprafaa solurilor erodate crete n medie cu 0,5-1,0% anual, ceea ce va face n urmtorii 50 ani ca 20-40% din stratul cel mai fertil s se piard. Prejudiciile anuale echivaleaz cu 2000 ha cernoziomuri cu profil ntreg. Efectele duntoare ale eroziunii se extind i asupra altor sfere: nnmolirea iazurilor i a altor bazine acvatice, poluarea solurilor din depresiuni i a apelor freatice cu pesticide i ngrminte minerale, splate de pe versani, distrugerea cilor de comunicaii, a construciilor hidrotehnice .a. Excavrile nveliului de sol la exploatrile carierelor, pn n 1990, nu erau nsoite de lucrri de recultivare a terenurilor; s-au distrus 5000 ha terenuri agricole cu nota medie de bonitate 50 puncte. n ultimii 20-25 ani pierderile irecuperabile de soluri (avariate, distruse de ravene, alunecri i excavri) se ridic la 78,8 mii ha sau 3% din terenurile agricole. Rezerva mic i foarte mic de humus n soluri este o problem esenial n dezvoltarea agriculturii ecologice. Solurile cu deficit de humus constituie 40,6% din terenurile agricole. Exist riscul ca i n urmtoarele decenii coninutul humusului n terenurile arabile s scad n medie cu 10-25%, ceea ce va afecta substanial calitile fizice i microbiodiversitatea solurilor. Pierderile anuale din aceast cauza se estimeaz la 10% din recolt. Epuizarea rezervelor de fosfor mobil n sol poate fi acoperit numai cu ngrminte fosfatice. Solurile cu deficit de fosfor ocup 30% din terenurile agricole. Lipsa ngrmintelor face ca ponderea acestor categorii de terenuri i pierderile de recolt (20%) s creasc.

Proiect, octombrie 2003 Desfundarea solurilor pe o suprafa de 546 mii ha (21% din terenurile agricole) pentru plantaiile pomiviticole a condus la perturbarea stratificrii naturale a orizonturilor genetice i scoaterea la suprafa a pturilor slab humificate cu coninut ridicat de carbonai. Fertilitatea acestor terenuri, utilizate ulterior pentru culturi de cmp, este cu 10-20% mai mic n comparaie cu cea a solurilor similare nedesfundate. Poluarea terenurilor agricole se pstreaz, dei aplicarea ngrmintelor chimice la hectar ntre 1991-1998 s-a micorat de 4,3 ori. A crescut concomitent de 2 ori gradul de poluare biologic a solului din intravilanul localitilor din cauza lipsei sistemelor funcionale de ndeprtare i utilizare a deeurilor menajere i zootehnice. (Tabelul 3). Programele de protecie, ameliorare i utilizare durabil a resurselor de soluri se pot realiza doar n cadrul unor lucrri complexe de amenajare ecologic polifuncional a teritoriului la nivel naional innd cont de toate componentele capitalului natural i antropic. Costul unor asemenea lucrri pentru perspectiva 2000-2020 se estimeaz la 363 mln. $ SUA sau peste 18 mln. $ SUA anual. Tabelul 3. Factorii degradrii solurilor fondului funciar cu destinaie agricol Prejudicii, mii dolari SUA Nr. de Suprafaa, anual Generale, ca Factorii de degradare a solurilor ordin mii ha rezultat al deteriorrii solurilor 1. Eroziunea prin ap 839,7 221365 2. Alunecri de teren 81,0 3. Deteriorarea solurilor n rezultatul 24,1 8423 1014923 alunecrilor de teren 4. Deteriorarea solurilor de ravene 8,8 7622 370594 5. Deteriorarea solurilor prin excavaii 5,0 210565 6. Decopertarea solurilor pe terase artificiale, 5,0 67 recent prsite i folosite ca pajite 7. Desfundarea solurilor 546,4 8. Micorarea capacitii productive a solurilor 175,7 3198 desfundate n rezultatul utilizrii lor sub culturile de cmp 9. Colmatarea solurilor cu depozite slab 119,0 2166 humifere de pedolit 10. Compactarea secundar a solurilor n 2183,0 39730 rezultatul utilizrii lor intensive 11. Compactarea primar (slitizarea) solurilor 60,0 2184 vertice 12. Umiditatea excesiv a solurilor pe pante i 49,6 902 vlcele 13. Umiditatea excesiv a solurilor aluviale 259,0 4714 14. Salinizarea i soloniizarea solurilor pe pante 20,0 3640 i vlcele 15. Salinizarea i soloniizarea lcovitilor 99,0 5405 aluviale 16. Soloniizarea solurilor automorfe 25,0 1820 17. Dehumificarea, rezerv mic (<3,0%) i foarte 1037,0 18873 mic (<2,0%) de humus

Proiect, octombrie 2003 18. Asigurarea insuficient a solurilor cu forme 785,0 28574 mobile de fosfor 19. Degradarea solurilor n rezultatul irigrii 12,8 699 20. Seceta i alte cataclisme naturale 256,0 23296 21. Alocarea terenurilor agricole pentru necesiti 120,0 sociale 22. Deteriorarea total a nveliului de soluri pe 40,9 63801 1722422 terenurile alocate pentru necesiti sociale TOTAL 436479 3318504 Surs. Datele publicate n buletinele de monitoring ecopedologic din anii 1993 - 1996 i n fiele cadastrale, precum i datele Centrului tiinific de Stat pentru Deservirea Agrochimic n ultimii 10-12 ani a avut loc deformarea asolamentelor de cmp, micorarea cotei culturilor leguminoase n asolamente de 4-5 ori, micorarea volumului de aplicare a ngrmintelor minerale de 15-20 ori, celor organice de 10-15 ori. Toate acestea au condus la formarea unui bilan negativ a humusului i elementelor nutritive n sol.Ca rezultat are loc degradarea fizic, chimic i biologic, micorarea productivitii solurilor, acutizarea srciei. n total prejudiciul anual cauzat economiei naionale ca rezultat al degradrii solurilor constituie 3,1 miliarde lei inclusiv: - 1,5 milioane lei pierderile ireversibile ca rezultat al splrii de pe versani a 26 milioane tone de sol fertil; - 0,2 miliarde lei pierderile ireversibile ca rezultat al distrugerii solurilor de alunecri i ravene; - 1,4 miliarde lei costul pierderilor de producie agricol. Dup componena i bonitatea lor natural, solurile Republicii Moldova fac parte din categoria celor mai valoroase, caracterizndu-se i printr-o remarcabil diversitate, legat de variaiile zonalitii verticale i orizontale locale, condiiile geologice .a. Cernoziomurile sunt cele mai rspndite soluri, ocupnd 75% din suprafaa fondului funciar. Diversitatea mare de soluri cu arii limitate reprezint nie ecologice favorabile pentru unele culturi agricole de mare randament: via de vie, pomi fructiferi, legume .a. Nota medie de bonitate a terenurilor agricole n republic constituie 64 puncte; cea mai nalt not de bonitate este egal cu 100 puncte. Pe parcursul al ultimilor 30 ani nota de bonitate n medie pe Republic a sczut de la 70 pn la 64 puncte, iar n sectoarele Clrai, Ungheni, Nisporeni cu 10 puncte. Structura fondului funciar este n urmtor: cernoziomurile ocup circa 75%, solurile de pdure 10%, aluviale 10% i deluviale 4%. n funcie de structura nveliului de sol i starea actual a lui, nivelului fertilitii difer de la jude la jude de la 59 pn la 74 puncte. Cea mai nalt not de bonitate o au solurile judeelor Edine 74 puncte, Soroca 72 puncte, Bli 70 puncte. Cel mai sczut nivel de fertilitate au solurile judeelor Ungheni 59 puncte, Lpuna, Cahul i Taraclia cte 60 puncte, UTA Gguzia 58 puncte. Aceste devieri ntre notele de bonitate sunt determinare de neomogenitatea nveliului de sol, particularitile solurilor, distribuirea lor geografic, gradul de manifestare a degradaiei. n ultimii 27 ani din circuitul agricol au fost sustrase pentru necesitile sociale circa 120 mii ha, anual cte 4400 hectare, proces care se manifesteaz n continuu. Actualmente fiecrui locuitor al Republicii Moldova i revine numai 0,43 ha, terenuri arabile, cota aceasta extrem de redus, pe viitor se va micora i mai mult. Starea calitativ actual a nveliului de sol poate fi confirmat prin cifre concrete a celor apte clase de bonitate (Tabel 4). Solurile cu o not de bonitate nalt - de la 80 pn la 100 puncte ocup doar 27 % sau 689 mii ha. Clasa a doua de bonitate cu 71-80 puncte include 21% sau 536 mii ha. Tabelul 4 Starea calitativ (bonitatea) a nveliului de sol al Republicii Moldova Clasa de Nota de bonitate, % din suprafaa Suprafaa, mii Recolta grului de

Proiect, octombrie 2003 bonitate puncte bunurilor agricole 27 21 15 15 9 6 7 100 ha toamn, q/ha

I 81-100 689 32-40 II 71-80 536 28-32 III 61-70 382 24-28 IV 51-60 382 20-24 V 41-50 303 16-20 VI 21-40 153 8-16 VII <20 178 Media pe 65 2556 26 Republic Suprafaa total a acestor dou clase de bonitate a solurilor constituie 48% sau 1 mln 225 mii ha. Aceasta este Fondul de Aur al Republicii Moldova, care trebuie pstrat cu orice pre pentru generaiile viitoare. Solurile din clasele a III-VII a de bonitate cu 70 i mai puine puncte ocup 52% din suprafaa terenurilor agricole i sunt slab, moderat i puternic degradate sau deteriorate. Pe 331 mii ha sau 13% din terenurile agricole nota de bonitate a solurilor este foarte sczut de la 1 pn la 40 puncte. Fertilitatea acestei clase de soluri este foarte sczut, sau complet distrus. Utilizarea durabil a resurselor funciare se va realiza prin conservarea solurilor, ameliorarea i sporirea fertilitii lui. Dezvoltarea socio-economic a Moldovei este imposibil fr a menine pe termen lung capacitatea de producie agricol a solurilor, fr adoptarea unei abordri integrale pentru combaterea proceselor de degradare, restabilirea fertilitii solurilor degradate, utilizarea echilibrat i protecia resurselor funciare. Msurile prioritare de conservare a solului vor cuprinde: a) efectuarea de lucrri agricole cu utilaje i maini, de asolamente, de alte procedee agricole cu impact redus asupra mediului, practicarea unei agriculturi organice; b) elaborarea unui proiect de lege privind conservarea solului, lundu-se ca model legile n vigoare n rile europene, aplicarea mecanismelor economice de prevenire a degradrii solului; c) perfecionarea actelor normative n vigoare privind obligaiile persoanelor care efectueaz lucrri ce conduc la degradarea stratului fertil al solului, cu definirea clar a responsabilitilor pentru restabilirea fertilitii lui; d) elaborarea unei hri naionale a terenurilor degradate, folosindu-se experiena altor ri europene; e) stimularea restabilirii fiilor forestiere de protecie i aplicrii de msuri antieroziune; f) reglementarea exploatrii punilor. . 1.2.3. Resursele forestiere. Pdurile sunt o inestimabil surs de cele mai diverse beneficii. Pe lng faptul c prelucrarea masei lemnoase i obinerea produselor forestiere asigur o anumit contribuie la dezvoltarea economiei naionale, fondul silvic constituie un factor de importan major n meninerea echilibrului ecologic. Pdurile creeaz un microclimat capabil s diminueze efectul factorilor nefavorabili. Este notorie i importana pdurilor pentru stabilizarea continu a pnzei freatice i meninerea resurselor acvatice, a echilibrului circulaiei n atmosfer a bioxidului de carbon, azotului, oxigenului. Capacitatea pdurilor Moldovei de a absorbi bioxidul de carbon din atmosfer constituie circa 2230 mii tone pe an. n condiiile Moldovei, cu alternane substaniale de temperaturi, cu secete frecvente, deficit de ap, terenuri expuse la alunecri i cu diminuarea fertilitii solurilor, pn la 40 - 50%, prin intensificarea proceselor de eroziune, rolul protector al pdurilor capt o importan vital.

Proiect, octombrie 2003 Multitudinea beneficiilor condiionate de existena pdurilor nu este inepuizabil. Atitudinea nechibzuit fa de componenta forestier a echilibrului ecologic poate cauza pagube irecuperabile cu impact asupra bunstrii actualei societi i, ntr-o msur mai mare, asupra generaiilor viitoare. Din aceste considerente, gestionarea durabil a pdurilor i vegetaiei forestiere a devenit o preocupare prioritar a fiecrui stat i a comunitii mondiale n ansamblu. Resursele forestiere ale Republicii Moldova sunt constituite din resursele fondului forestier i a vegetaiei forestiere de pe terenurile din afara acestuia. Conform Cadastrului funciar la 01.01.2002 fondul forestier ocup suprafaa de 392,4 mii ha (11.6% din teritoriul rii), inclusiv teritoriul acoperit cu pduri 349,5 mii ha (10.3% - gradul de mpdurire). De asemenea, sunt 48.7mii ha de terenuri cu vegetaie forestier, inclusiv 30,7 mii ha de perdele forestiere de protecie i 18,0 mii ha plantaii de arbori i arbuti. Volumul total al masei lemnoase din pdurile Moldovei constituie 43 mln. mc, la un ha revine n mediu 124 mc. (Tabelul 5). Tabelul 5 SUPRAFAA PLANTAIILOR SILVICE (conform datelor de la 1 ianuarie 2000) Suprafaa total, Suprafaa silvic, Suprafaa acoperit mii ha mii ha cu pduri, mii ha 1973 343,6 329,6 271,2 1978 373,2 348,1 278,4 1983 381,7 361,8 301,2 1988 379,7 357,3 317,6 Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova, 2002 Anii Rezerva total de lemn, mil.m3 19,4 25,3 25,4 35,3

Conform legislaiei, pdurile sunt n proprietatea statului. Aproape 89 % din suprafaa fondului forestier se afl n gestiunea Ageniei de Stat pentru Silvicultur Moldsilva. Restul pdurilor sunt n administraia organelor publice locale, precum i a agenilor economici din agricultur, transport, industrie, etc. Aceste pduri sunt dispersate n sectoare mici, specia de baz fiind salcmul. Starea resurselor forestiere din Republica Moldova n ultimul deceniu al secolului XX este influienat de situaia economic general i nivelul de trai al populaiei. Perioada respectiv este caracterizat prin micorarea PIB-ului. n acest context, relaia srcie-resurse forestiere trebuie analizat sub urmtoarele aspecte: Influiena srciei asupra starii pdurilor i terenurilor cu alt vegetaie forestier i vice-versa influiena degradrii resurselor forestiere asupra saraciei Ponderea veniturilor cptate n sectorul forestier n structura general a veniturilor Pe parcursul ntregii istorii al Republicii Moldova (sec.XIX-XX) pe piaa ei a fost un deficit permanent al resurselor forestiere lemnoase. n perioada sovetic acesta a fost atenuat prin importul n volume mari a lemnului din alte zone al fostei Uniuni Sovetice (Rusia,Ucraina,.a.). Se importau i cantiti mari de diverse surse energetice: energie electric, produse petroliere, combustibil solid, toate la preuri mici. Acestea au determinat i structura consumului resuselor forestiere: Lemnul de foc (majoritatea din propriile pduri) -circa 35-45% din volumul general recoltat n R.M.; Lemnul de lucru i pentru construcii(importat) -circa 70-80% din necesitile pieii interne.

Proiect, octombrie 2003 Odat cu distrugerea fostei piee comune, ruperea relaiilor economice, scumpirea tarifelor la transportri feroviare i auto-,introducerea vamelor, restriciilor i licenelor, taxelor vamale .a. a avut loc o restructurare a consumului intern a resurselor forestiere. O influien determinant a avut-o scumpirea surselor energetice. Astfel, n present majoritar masa lemnoas recoltat asigur necesitile n lemn de foc-nevoi primare i vitale.Pentru populaia rural n mare parte aceasta a devenit unica surs de cldur. Dar, posibilitile fondului forestier nu permit asigurarea tuturor necesitilor locale n lemn de foc. Potenialul resurselor forestiere n scopuri energetice este estimat la 2 270 000 MWh/an sau 780 000 tone/an. Cretera omajului, scderea veniturilor i srcirea majoritii populaiei mpreun cu scumpirea resurselor energetice, deficitul de lemn accesibil pentru populaie a avut ca consecine creterea considerabil a tierilor nelegitime i a braconajului.n perioada anilor 1990-2000 n urma tierilor nelegitime s-au distrus atea arbori care puteau constitui o pdure cu o suprafa de 1500-2000ha sau att ct se recolteaz anual din fondul forestier gestionat de A.S.S. Moldsilva. (Tabelul 6). Tabelul 6 TIERI DE PDURI Tieri principale i tieri n vederea Tieri de ngrijire a regenerrii pdurii i tieri Anii pdurilor selective sanitare 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Sursa: Anuarul statistic al Republicii Moldova, 2002 ha 998 768 1418 1316 2706 1315 2723 2488 2319 mii m3 140 123 128 117 189 197 198 202 192 mii ha 20,6 15,1 15,7 12,6 13,8 9,0 10,9 12,0 11,7 mii m3 236 207 188 161 179 144 150 174 168

Proiect, octombrie 2003 Tieri i plantri de pdure

Tieri principale i tieri n vederea regenerrii pdurilor (ha) Plantrea pdurii (ha)

3500 3000 2500

ha

2000 1500 1000 500 0 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000

anii Sursa: Anuarul statistic al Republicii Moldova, 2001 n legtur cu situaia precar principalele surse de venituri pentru populaia rural a devenit creterea animalelor cornute i ndeosebi a celor care sint mai puin pretenioase fa de baza de nutriie-a caprinelor i ovinelor. Numrul acestor animale la sate a crescut de zeci de ori. n legtur cu deficitul de puni i fnee, gestionarea proast a celor existente, animalele se puneaz intensiv n pduri. Punatul nelegitim aduce prejudicii mai mari dect tierile nelegitime, ntruct nu permite regenerarea vegetaiei forestiere i prezint cel mai mare pericol att pentru actualele terenuri cu vegetaie forestier, precum i pentru cele care vor fi create. Productivitatea biologic mic, deficitul de puni snt piedica principal n alocarea de noi terenuri pentru mpduriri.. Pierderile vegetaiei forestiere snt cele directe, n bioproducie, precum i indirecte de la diminuarea influienelor ecoprotective acordate de pduri i perdelele forestiere: diminuarea eroziunii, protecia surselor de ap i rurilor, diminuarea efectelor negative ale factorilor climaterici duntori (seceta, ngheurile, calamitile naturale). Spre exemplu, un hectar de perdele forestiere de protecie a cmpurilor poate spori roada culturilor agricole pn la 20-25%. Deci,lipsa acestora o diminuiaz adugnd i pierderile de stratul fiertil, humusul. Degradarea resurselor forestiere duce la degradarea solurilor-cea mai valoroas resurs natural pentru agricultura rii. Un alt aspect este legtura dintre pduri i resursele acvatice. Apa n condiiile Moldovei este foarte important i de calitatea i cantitatea ei depinde calitatea vieii umane. Aceast importan crete i mai mult n contextul deficitului permanent de ap, a schimbrilor globale climatice i fenomenelor de deertificare, care snt prezente pe teritoriul rii. Referitor la ponderea veniturilor din sectorul forestier n structura general a veniturilor populaiei, ndeosebi a celei rurale, constatm valori nesemnificative. Veniturile sectorului forestier constituie 0.3-0.4% din produsul intern brut. Totodat este necesar de observat, c n unele sate veniturile de la metejugrit devin considerabile: Confecionartea mpletiturilor din rchit. Producerea butoaielor,altor vase pentru vinificaie i a tarei din lemn. Colectarea plantelor medicinale, tehnice i aromatice,a florilor, a fructelor de pdure i ciupercilor. Recoltrile de produse nelemnoase are ca scop asigurarea unor necesiti pentru consumul propriu, precum i pentru comercializare. n acest proces snt implicate n mare msur femeile i copii.

Proiect, octombrie 2003 Legtura dintre srcie i resursele forestiere, aportul acestora la rezolvarea acestei probleme este dependent de: Limitarea cantitativ a resurselor forestiere ale Republicii Moldova ca suprafa i volum de mas lemnoas. Dar, resursele forestiere snt regenerabile i ofer ansa stabilirii unui ciclu permanent de producie forestier, asigurnd permanena terenurilor cu vegetaie forestier i a unui volum constant de produse forestiere pe piaa intern i efecte ecoprotective importante. Utilizarea terenurilor din ar indic prezena unui potenial considerabil nevalorificat privind alocarea acestora pentru mpduriri. Totodat analiza strii actualelor pduri indic prezena unor importante rezerve de mas lemnoas. Creterea anual este de peste 1mln mc, recoltarea este de doar 40-45% .Experiena altor ri i structura pe proveniene i vrste a arboretelor ne permit utilizarea raional i cu condiia supravegherii stricte a procesului de regenerare a creterii pn la valori de 65-70% sau suplimentar circa 300 mii mc. (Tabelul 7). Tabelul 7 REGENERAREA PDURILOR (mii ha) mii hectare Regenerarea pdurilor de nsemntate de stat 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2,4 1,4 3,1 1,1 3,9 1,0 2,9 1,2 2,2 1,0 2,6 0,8 1.0 2001

din care, plantarea i sdirea pdurilor Sursa: Anuarul statistic al Republicii Moldova, 2002 Volume considerabile de lemn pot fi cptate de la impunerea unui regim silvic i o gospodrire adecvat a terenurilor actuale ocupate cu vegetaie forestier i a pdurilor aflate n gestiunea primriilor. Consumul resurselor forestiere este direct proporional cu gradul de dezvoltare a societii, care include proporia dintre resursele utilizate n stare natural sau ca lemn de foc i cele prelucrate (structura consumului). Este foarte important eficiena utilizrii resurselor forestiere, care presupune satisfacerea necesitilor crescnde ale societii cu aceleai resurse sau includerea n acest scop a unor rezerve, dar fr a afecta potenialul de regenerare, respectnd principiile dezvoltrii dureabile. Tehnologiile aplicate la satisfacerea nevoilor n primul rind primare de nclzire a populaiei trebuie s fie moderne i eficiente, cu utilizarea minim de resurse. n acest scop este necesar de pornit de la aprobarea unor standarde pentru construciile caselor de locuit n localitile rurale i instalaiile de nclzire (cazanele i sobele), s nu admit consumul excesiv de resurse energetice i s minimalizeze eventualele pierderi. Ar fi foarte util s se propun variante diferite pentru construciile rurale ca costuri i suprafee, dar care s prevad izolarea termic a ncperilor, crearea condiiilor confortabile de temperatur, asigurare cu ap i canalizare. Consumul resurselor forestiere este dependent i de nivelul de cultur i educaie ecologic al populaiei. Factorul temporal are un aspect specific n cazul resurselor forestiere. Ciclurile de producie n silvicultur sunt mari n comparaie cu alte sectoare ale economiei naionale. Deci, i efectele scontate vor fi de lung durat, durabile. Aciunile prevzute pentru combaterea srciei vor fi cele cu efect imediat i altele de durat. Influena globalizrii asupra situaie din Republica Moldova n cazul resurselor forestiere promite micorarea ponderii celor utilizate n scopul nclzirii i majorarea celor prelucrate. Accesul la tehnologiile moderne de prelucrare a produselor forestiere vor spori rolul acestora n economia naional, creterea veniturilor cptate n sectorul forestier. Va avea loc o nou restructurare a consumului intern n direcia celui mondial. Va spori calitatea produselor

Proiect, octombrie 2003 forestiere i desigur vor crete i preurile la aceste produse. Apropierea standardelor la produse, servicii i n general de via presupune i o apropiere a veniturilor. n caz contrar nu ofer anse de supravieuire pentru populaia local, un nivel de subexisten. Prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.350-XV din 12 iulie 2001 a fost aprobat Strategia dezvoltrii durabile a sectorului forestier din Republica Moldova. Printre tendinele principale de dezvoltare, care s-au evideniat pe parcursul ultimilor decenii menionm: Insuficiena resurselor forestiere pentru satisfacerea necesitilor economice, sociale i ecologice la nivelul economiei naionale i populaiei. Dispersarea i fragmentarea resurselor forestiere, repartizarea lor neuniform pe teritoriul rii. Degradarea resurselor forestiere, micorarea stabilitii i rezistenei biologice la influena factorilor perturbatorii, nrutirea strii de vitalitate i sntate. Degradarea fondului genetic al biotei spontane. Incapacitatea arboretelor actuale de a valorifica potenialul staiunilor forestiere din cauza provenienei vegetative din lstari i necorespunderea speciilor silvoformante condiiilor acestor staiuni. Comiterea unor volume considerabile de tieri nelegitime a resurselor forestiere, distrugerea pdurilor i perdelelor forestiere de protecie din gestiunea primriilor. Punatul nelegitim de proporii. Recent a fost aprobat de Parlamentul Republicii Moldova Strategia dezvoltrii durabile a fondului forestier n Republica Moldova. Obiectivele acestei Strategi snt: Consolidarea potenialului vital al pdurilor naturale existente, Conservarea biodiversitii forestiere; Extinderea suprafeelor acoperite cu vegetaie forestier; Sporirea eficienei activitilor de paz i protecie a fondului forestier; n Strategie se menioneaz c efectele eco-protective ale pdurii poart un caracter permanent numai prin depirea gradului de 15% de mpdurire a teritoriului. Pentru aceasta este necesar de acoperit cu vegetaie forestier cel puin 130 mii ha i de plantat: Noi suprafee de pdure i extinderea celor existente Insule verzi de arbori i arbuti Coridoare de interconexiune a masivelor mpdurite Perdele de protecie a apelor, drumurilor i obiectivelor industriale. n conformitate cu Strategia a fost elaborat Programul de Stat de regenerare i mpdurire a terenurilor din cadrul fondului forestier pentru anii 2002-2020, care prevede: Plantarea culturilor silvice pe o suprafa de 24 655 ha; Facilitarea regenerrii naturale pe o suprafa de 39 036 ha; Regenerarea natural pe o suprafa de 31 927 ha; Lucrrile de regenerare i mpdurire n fondul forestier pn n anul 2020 se vor desfura pe o suprafa de 95 618 ha. Executarea acestui volum de lucrri va necesita cheltuieli de 600 276 mii lei sau 31 593,5 mii lei anual. Pentru ameliorarea situaiei n fondul forestier naional este necesar de implementat Planulul general de aciuni privind implementarea Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului forestier din Republica Moldova (HG nr. 739 din 17 iunie 2003). Prin aceste msuri va fi asigurat: conservarea i dezvoltarea durabil a resurselor forestiere; perfecionarea politicilor, legislaiei i cadrul instituional; cercetarea i monitoringuil forestier; educaia forestier, perfecionarea i instruirea. Finanarea acestor msuri se va efectua din sursele bugetului de stat, mijloacele proprii ale ntreprinderilor silvice. Fondul Ecologic Naional cu atragerea i utilizarea posibilitilor oferite de Instituiile donatoare internaionale, inclusiv i a Fondului de Carbon.

Proiect, octombrie 2003 1.2.4. Conservarea biodiversitii i ariile protejate. Ecosistemele naturale ocup n Republica Moldova 20% din teritoriul rii, sunt fragmentate i foarte degradate. Vegetaia spontan s-a pstrat doar pe 10% din teritoriu i, n principal, constituie dou formaiuni de baz: forestier i de step. Biodiversitatea Republicii Moldova este destul de bogat la nivel genotipic, specific, populaional, genomic i biocenotic. Lumea vegetal cuprinde: 6720 specii, din care 27,3% plante vasculare. Pe parcursul ultimelor decenii s-a stabilit tendina de diminuare a varietii i abundenei speciilor autohtone, iar populaiile celor adventive i ruderale se extind. Fauna cuprinde 15262 specii, din care 3% constituie vertebratele. Habitatele i cile de migraie a animalelor slbatice se distrug vertiginos, ceie ce provoac degradri puternice a populaiilor lor. Suprafaa arilor protejate constituie 1,97 % din teritoriul rii, fiind una din cele mai mici din rile europene (Ucraina 3%, Frana 7%, Germania 13%, Austria 25% etc.). Reeaua naional cuprinde 12 categorii de arii protejate: 5 rezervaii tiinifice (19,4 mii ha), 130 monumente ale naturii, 63 rezervaii naturale, 41 rezervaii peisajistice, multe monumente geologice, paleontologice, hidrologice i altele. (Tabelul 8) Tabelul 8 Fondul ariilor naturale protejate de stat Tipul de arie protejat I. Rezervaii tiinifice II. Monumente ale naturii III. Rezervaii naturale IV. Rezervaii peisagistice V. Rezervaii de resurse VI. Arii cu management multifuncional VII. Grdini botanice VIII. Grdini dendrologice IX. Monumente de arhitectur peisajer X. Grdini zoologice Numrul 5 130 63 41 13 32 1 2 20 1 Suprafaa 19378 2906,8 8009 34200 523 1030,4 105 104 191,1 20

Total 308 66467,3 Sursa: Strategia naional i Planul de Aciuni n domeniul conservrii diversitii biologice n ultimii 20 de ani, suprafaa ariilor natural protejate de stat a sporit semnificativ (de 12 ori). n prezent ea constituie 66467,3 ha, ceea ce reprezint 1,96 din teritoriul naional. Cu toate acestea. Suprafaa ariilor natural protejate de stat din Republica Moldova este cu mult mai mic dect cea din unele ri europene. Pentru anul 2005 se preconizeaz ca suprafaa ariilor natural protejate de stata s creasc pn la 70000 ha, pn n anul 2010 suprafaa de 75000 ha i pn n 2015 suprafaa s fie de 80000. Prin extinderea la scar spaial a reelei de arii naturale protejate pn la 10% din teritoriul naional se poate asigura protecia a 50% din totalul de specii care reflect diversitatea taxonomic a structurii sistemelor biologice.

Proiect, octombrie 2003 Meninerea biodiversitii este necesar nu numai pentru asigurarea vieii n prezent, dar i pentru generaiile viitoare, deoarece ea pstreaz echilibrul ecologic regional i global, garanteaz regenerarea resurselor biologice i meninerea unei caliti a mediului necesare societii. Beneficiile social-economice obinute de omenire, folosind bunurile oferite de diversitii biologice sunt enorme. Resursele biologice ne asigur cu alimente, mbrcminte, locuine i medicamente. Aceste bunuri materiale sunt puse la dispoziia omului de ctre pduri, stepe, ruri, mri i oceane i este parte component a Capitalului Natural al Omenirii. Ele de asemenea se afl pe lanurile agricole, n grdini i livezi, n bnci de genofond, grdini botanice i zoologice. Ameliorarea culturilor cerealiere (gru, orz i porumb) prin intermediul genelor de productivitate nalt i rezisten sporit la boli i vtmtori aduc beneficii de peste 8,5 mlrd. USD/an. Costul medicamentelor i produselor cosmetice preparate din plante spontane i produse naturale constituie cca. 60 mlrd. USD/an. Ecosistemele forestiere cu pduri de foioase cuprind cca 9,8% din teritoriul rii. Flora pdurilor cuprinde 859 specii i se caracterizeaz printr-o pondere considerabil (38.7%) a speciilor introduse din alte regiuni floristice, ceia ce indic potenialul vital slab al ecosistemelor forestiere. Fauna constituie 172 specii de vertebrate terestre. Degradarea ecosistemelor forestiere se manifest i prin ponderea considerabil a speciilor rare i vulnerabil. Ecosistemele de step practic au fost distruse. Ecosistemele naturale de lunc (1,5% din teritoriu) au o biodiversitate destul de mare. Ecosistemele acvatice i palustre situate n preajma i n acvatoriile rurilor, lacurilor, iazurilor nu depesc 5% din suprafaa total a rii. Suprafaa ariilor protejate de stat constituie 1,97% din teritoriul rii. Aceast cot, net inferioar altor ri europene, este insuficient pentru meninerea echilibrului ecologic i protecia diversitii biologice, dar poate servi ca baz pentru iniierea lucrrilor de creare a Reelei Ecologice Naionale de arii protejate. Cauzele care duc la diminuarea biodiversitii sunt: valorificarea extensiv a terenurilor ocupate cu vegetaie natural, utilizarea neraional i intensiv a ecosistemelor naturale, defriarea pdurilor de lunc, a fiilor forestiere de protecie a terenurilor agricole i a obiectelor industriale i urbane, desecarea biotopurilor zonelor umede i canalizarea rurilor mici, poluarea ecosistemelor naturale i agricole. n conformitate cu angajamentele stipulate n Convenia privind diversitatea biologic, a fost elaborat Strategia i Planul de aciune n domeniul conservrii diversitii biologice n Republica Moldova, care au fost adoptate de Parlamentul Republicii Moldova n anul 2001. n scopul implementrii Conveniei cu privire la diversitatea biologic i n cadrul crerii Reelei Ecologice Pan-Europene n anul 2001 n republic a fost elaborat Concepia Reelei Ecologice Naionale (REN) a Republicii Moldova. REN reprezint totalitatea habitatelor naturale, legate fizic i funcional, peisaje naturale i istorice, monumente ale naturii i de istorie, ce constituie elemente peisagistice. REN include, de asemenea landafturile artificiale i elementele lor cu o valoare deosebit pentru conservarea diversitii biologice, meninerea echilibrului geosistemic din punct de vedere biologic tiinific i estetic. Reeaua reprezint un mecanism informaional, coordonator i juridic de asigurare a conservrii componentelor ei fizice i stabilete responsabilitatea la nivel naional i internaional a statului, societii civile, agenilor economici n domeniul diversitii biologice. A fost elaborat i editat harta REN (scara 1:500000), care reflect integrarea cartografoc a reelei ecologice la nivel naional i servete drept baz pentru proiectarea regional i local. REN va deveni o component important a Planului de amenajare a teritoriului naional i va fi un model argumentat de utilizare a principiilor dezvoltrii durabile n domeniul conservrii diversitii biologice. Msurile de conservare a diversitii biologice vor include: Perfecionarea politicilor, legislaiei i a cadrului instituional

Proiect, octombrie 2003 Promovarea cercetrilor i efectuarea monitoringului Planificarea teritorial, programele de conservare a biodiversitii Instruirea i educarea populaiei Consolidarea mecanismelor de asisten financiar Informare, coordonarea i cooperarea; carearea mecanismului cliring. Conservarea i utilizarea durabil a diversitii biologice poate fi asigurat prin implementarea Strategiei i Planului de aciuni n domeniul conservrii biologice (HG nr. 112XV din 27 aprilie 2001). Scopul acestei Strategii este conservarea, reabilitarea, reconstrucia i folosirea raional a diversitii biologice i peisagistice n vederea asigurrii dezvoltrii socialeconomice durabile a rii. Atingerea acestui obiectiv presupune realizarea urmtoarelor msuri: perfecionarea politicilor, legislaiei i a cadrului instituional; consolidarea mecanismelor de asisten financiar; promovarea cercetrilor i efectuarea monitoringului; planificarea teritorial, programele de conservare a biodiversitii; instruirea i educarea ecologic a populaiei. 1.

2.5.Calitatea aerului atmosferic. n Republica Moldova transportul auto reprezint principalul mijloc de circulaie pentru populaie i mrfuri. ns, n procesul de activitate transportul are un impact considerabil asupra mediului nconjurtor, mediului de trai i sntii populaiei. Emisiile produse de autovehicole, raportate la o unitate de carburani consumat, sunt sporite din cauza termenului ndelungat de folosire a unitilor de transport, lipsei utilajului de neutralizare a gazelor de eapament i ntreinerii nesatisfctoare a automobilelor. Ponderea emisiilor de noxe n aerul atmosferic constitue cca 80% din totalul emisiilor de la toate sursele de poluare a aerului. Coninutul plumbului n benzina etilat este cca. 0,2 g/l, iar n vnzare ea nu pretutindeni este substituit cu benzina neetilat. Prezena catalizatoarelor la automobile n ar nu este obligatorie, indiferent de regulamentele n vigoare n ara productoare. Automobilele dotate cu motoarele Diesel i autovehicolele vechi cu benzin sunt o surs important de poluare cu NO 2, SO2, hidrocarburi, benz(a)piren, aldehide i funingine. Concentraia medie anual pentru NO2 depete CMA de 1,5 ori n mun.Bli, n mun.Chiinu i Tiraspol; pentru SO2 - de 1,7 ori in mun. Bender i 1,04 ori n mun.Bli, etc. Starea oselelor i strzilor nu corespunde cerinelor n vogoare. Partea carosabil este defectat, strzile sunt nguste, fapt care contribue att la un nivel mai sporit de poluare, ct i la incidena nalt a traumatismului rutier. Din 3100 km de drumuri urbane cca 1192 nu sunt pavate i din 10530 km de drumuri din afara zonelor urbane 4138 km nu sunt pavate. O alt problem serioas pentru sntate o constitue zgomotul condiionat de toate tipurile de transport: auto, feroviar i aerian. Automobilele sunt sursele principale de zgomot n localitile urbane. Ponderea zgomotului creat de transportul auto n poluarea sonor a oraelor constitue 75-85%. Din cauza creterii numrului unitilor de transport, nivelul zgomotului n ultimii 10 ani sporit cu 12-14 dBA. n zonele aferente magistralelor auto nivelul de poluare sonor depete NMA cu 10-19 dBA. De asemenea a sporit nivelul zgomotului i n ncperile de locuit, cu 5-9 dBA. Numai n mun. Chiinu nivelul zgomotului echivalent pe arterele principale constitue 77-79dBA, pe traseele sectoriale- 74-76 dBA, pe traseele din interiorul cartierelor- 65-72dBA, depind NMA n zona de trai cu 5-24 dBA. Harta polurii sonore a mun. Chiinu este depit de timp (la nivelul a.1990), pentru mun. Bli e elaborat incomplet, iar pentru alte orae n genere lipsete. Din aceste considerente nu sunt elaborate msuri de diminuare a nivelului de zgomot. Analiza morbiditii populaiei din mun. Chiinu, Bli, Tiraspol, Bender i Rbnia, nfptuit n conformitate cu programul MOFAM-Sntate, denot c sub influena gradului

Proiect, octombrie 2003 de poluare a aerului atmosferic, nivelul sporit de zgomot etc. se menine tendina de sporire a morbiditii populaiei adulte (15-60 ani) printr-un ir ntreg de forme nozologice, cum ar fi tumorile (n special cancerul pulmonar), bolile cilor respiratorii superioare, bolile alergice, bolile ochiului, etc. (Tabelul 9) Tabelul 9
IMPURIFICAREA AERULUI N UNELE ORAE N ANUL 2000 Concentraia medie mg/ ORAE m 3 numrul zilelor cu depirea limitelor admisibile de concentraie (LAC) Impurificarea cu substane n suspensie Chiinu 0,156 112 Bli 0,342 75 Tiraspol 0,119 21 Rbnia 0,105 1 Impurificarea cu bioxid de azot Chiinu 0,019 12 Bli 0,068 105 Tiraspol 0,023 54 Impurificarea cu oxid de carbon Chiinu 2,577 106 Bli 1,827 0 Tiraspol 1,383 2 Rbnia 0,705 2

Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova, 2000 La soluionarea problemelor enumrate n primul rnd poate contribui integrarea cerinelor de protecie a mediului n strategiile de dezvoltare a sectoarelor economiei naionale, care au un impact direct asupra mediului, aa cum snt sectoarele: transport, industrie, energetica.

Degajarea substanelor duntoare n aerul atmosferic

mii tone

1500 1000 500 0 1985 1990 1995 1996

anii

1997

1998

1999

2000

Degajarea substanelor duntoare n aerul atmosferic - total, mii t din care: surse staionare de impurificare de transportul auto Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova, 2000 Introducerea a asemenea restricii, cum sunt neadmiterea importului automobilelor mai vechi de 7 ani n republic i intensificarea controlului strii tehnice a automobilelor nc nu au atins rezultatele dorite, deoarece n ar sunt deja utilizate automobile mai vechi cu gradul de

Proiect, octombrie 2003 poluare sporit, iar calitatea benzinei auto, comercializate pe piaa republicii, n multe cazuri nu corespunde standardelor. Msurile date trebuie s prevad reducerea polurii mediului, promovarea unei produceri ecologic pure, modernizarea instalaiilor i tehnologiilor, inclusiv cu conservarea energiei i utilizarea metodelor netradiionale. Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii teritoriului va promova aceste activiti i va stimula procesele de reducere a deeurilor, de micorare a degajarilor i evacurilor poluanilor n mediu. inndu-se cont de situaia creat n domeniul proteciei aerului atmosferic i de necesitatea mbuntirii sntii populaiei, se cere: - elaborarea i implementarea unor regulamente care s includ practica i experiena european avansat n ceea ce privete standardele calitii aerului atmosferic i nivelurilor de depuneri; - respectarea cerinelor Conveniei privind poluarea transfrontalier a aerului la distane mari; implementarea prevederilor Conveniei Naiunilor Unite privind schimbrile climaterice i a celor ale Protocolului de la Kyoto; - plata pentru poluarea aerului; - elaborarea unui program naional de investiii pentru perfecionarea sistemului de monitoring, instalarea de utilaje pentru prelevarea i msurarea probelor, n primul rnd n localitile urbane, concretizndu-se lista celor mai importani poluani atmosferici; - promovarea unei politici de trecere la tehnologii mai avansate i la utilizarea de combustibil mai pur ecologic; - modernizarea generatoarelor de energie i altor instalaii de ardere a combustibilului, nzestrarea lor cu instalaii de captare i neutralizare a substanelor nocive; - promovarea unor metode avansate de limitare sau excludere a emisiilor din surse staionare i mobile, inclusiv promovarea unei produceri ecologic mai pure; - elaborarea i implementarea unor valori limit ale concentraiilor de substane toxice n emisii i/sau valori limit ale emisiilor din surse staionare i mobile vechi i noi, n conformitate cu protocoalele conveniilor internaionale, a unor valori limit a substanelor toxice n combustibil i n alte produse; - promovarea metodelor avansate de reglementare a produselor, inclusiv a combustibilului, cu impact negativ asupra mediului; - monitoringul polurii aerului. 1.2.6. Gestionarea deeurilor n arealul european managementul deeurilor dispune de un cadru juridic complex, menit s ofere astfel de condiii pentru utilizarea lor economic, nct s nu fie afectat calitatea mediului i sntatea populaiei. n prezent, Republica Moldova din cele 1781 puncte de depozitare a deeurilor doar 331 corespund cerinelor. Suprafaa total a terenurilor de depozitare a deeurilor constituie 1144 ha, unde sunt stocate cca 29,4 mil.m3 de deeuri. Deeurile industriale, inclusiv cele toxice fiind generate sau stocate n volumul ce depete zeci de mii de tone, de asemenea prezint un pericol pentru mediu i sntate. O problem aparte o reprezint deeurile de pesticide interzise i inutlizabile, o parte din care fiind persistente i avnd un impact sporit asupra mediului. (Tabelul 10). Tabelul 10. DEEURI TOXICE PE REPUBLIC mii tone Deeuri formate 1995 2,7 1996 3,2 1997 3,2 1998 1,7 1999 1,7 2000 2,6 2001 1,9

Proiect, octombrie 2003 Deeuri folosite 0,2 0,4 0,3 Neutralizate (lichidate) 0,3 0,5 0,1 Transportate la poligoanele deeurilor menajere 0,9 0,6 1,1 Deeuri existente la sfritul anului 8,1 10,6 13,1 Numrul ntreprinderilor cercetate 352 360 478 Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova, 2000 0,8 0,06 0,4 12,9 503 0,5 0,6 0,7 11,3 517 1,1 0,2 0,6 10,9 469 0,7 0,2 0,5 11,9 630

Valorificarea deeurilor ar permite nu numai excluderea polurii mediului nconjurtor ci i reducerea impactului asupra sntii, revalorificarea terenurilor, crearea locurilor de munc. Deeurile sunt o surs important de poluare a resurselor de ap de suprafa i subterane. Volumul deeurilor nu numai c a crescut considerabil dar a sporit i nocivitatea acestora, i perioada de descompunere i integrare n mediu a lor. Volumul apelor reziduale de producie i menajere atinge cifra de circa 350 mln. metru cubi pe an. n prezent o problem important este diminuarea impactului cauzat mediului de activitile antropogene prin reducerea deeurilor. Deeurile pot fi sub diferite forme: solide, lichide sau gazoase. Gazele de eapament ale mijloacelor de transport, emisiile ntreprinderilor energetice i industriale constituie anual 300350 mii tone de substane nocive. Din categoria deeurilor solide fac parte deeurile menajere i de producie, provenite din activitatea gospodreasc i respectiv industrial. La moment n ar s-au acumulat mai mult de 30 mln. tone de deeuri. (Figura 1)

Proiect, octombrie 2003

Deeuri de producie si consum a. 2000

11,1 0,9 1037,8

223,3 6,7 13,1 1,0 0,4

2,1 12,0 474,9

35,7 267,9

Deeuri din industria energetic Deeuri din petrol i produse petroliere Materie prim secun-dar pentru metalurgia metalelor feroase Materie prim secun-dar pentru metalurgia metalelor neferoase Deeuri din industria forestier Deeuri de la utilizarea lemnului Deeuri de la ntre-prinderile i organiza-iile de extracie Deeuri de materiale de construcie Deeuri de sticl, porelan, faian Deeuri din industria alimentar (produse alimentare, buturi) Deeuri din fitotehnie Deeuri din gospodria comunal Deeuri de la creterea animalelor

Gestiunea acestor deeuri este destul de dificil i complicat, deoarece necesit mijloace financiare considerabile. Este important de evideniat, c nu este de ajuns s avem numai finane, ci i o populaie contient, care ar participa activ la procesul de colectare separat a deeurilor. n prezent unica metod de gestionare a deeurilor utilizat n republic este depozitarea pe sol. Suprafeele rampelor de depozitare a deeurilor constituie cca 1000 ha, iar numrul lor total este de cca 1700. Dar suprafaa gunoitilor neautorizate este cu mult mai mare i numrul acestora este i mai mare. (Tabelul 11). Tabelul 11 DEEURI MENAJERE N LOCALITILE URBANE 1985 1991 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Au fost transportate timp de un an, mii m3 deeuri: solide menajere 2908,3 3444,7 1373,5 1400 1306 1306 1211 1144,6 lichide 1829,6 1328,7 206,7 174,5 138,8 71,2 39,8 30,4 Suprafaa locurilor de neutralizare a deeurilor menajere; ha Numrul staiilor de scurgere

131,3 131,6 112,8 115,8 116,3 100,1 140,6 134,1

Proiect, octombrie 2003 25 15 21 22 22 22 18 13 Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova n majoritatea localitilor rampele de gunoi nu snt amenajate dup cerinele ecologice i standardele internaionale (nu au semne informative speciale, nu sunt indiguite, nu dispun de sisteme de drenaj pentru evacuarea substanelor nocive), din care cauz o parte din deeuri se depoziteaz n afara perimetrelor admise. Dac n lume este practicat metoda de nhumare, atunci la noi ea nu este rspnt, i tot din cauza lipsei finanelor i din caz c agenii economici n-au neles c acest lucru poate deveni o surs de venit, care ar putea acoperi cheltuielile legate de gestionarea deeurilor. Fiind depozitate la voia ntmplrii, deeurile constituie o surs de poluare a solurilor, apelor de suprafa i subterane, a aerului prin emisii de dioxid de carbon, metan i alte gaze cu efect nociv asupra sntii omului i mediului. La noi n republic cea mai mare cantitate o alctuiesc deeurile formate n urma extragerii resurselor naturale pietrei pentru construcii i pietrei de var. Pe lng cariere au crescut muni de moluz. Numai o parte mic din acestea este utilizat ca materie prim pentru confecionarea materialelor de construcii. Cantitatea deeurilor provenite din industria produselor alimentare i buturilor este i ea destul de impuntoare i periculoas, deoarece conin substane nocive cum ar fi ceanurile. Acestea fiind deeurile de la producerea vinurilor, care nu sunt neutralizate pe deplin nici pn n prezent. Deeurile de la creterea animalelor sunt n cretere i constituie un pericol, dac nu sunt depozitate n locuri special amenajate. Acumulatoarele de dejecii animaliere din trecut, cnd existau complexele mari de cretere a animalelor prezint un pericol real apelor i solurilor din prejm, deoarece pereii acestora continu s se deterioreze. Unul dintre cel mai important obiectiv al politicii de mediu este evitarea sau minimizarea producerii deeurilor i reciclarea materialelor secundare. Procesul de reciclare al deeurilor menajere include operaiuni de colectare i sortare a deeurilor reciclabile. Reciclarea deeurilor este cel mai simplu mijloc prin care putem contribui la protecia mediului. Crearea produselor competitive care pot fi recuperate prin tehnologii existente, fr generarea deeurilor acesta este calea de protecie a mediului i dezvoltrii durabile a societii. Multe deeuri menajere solide cum ar fi deeurile din hrtie, sticl, metale feroase, neferoase, unele mase plastice fiind selectate pot servi ca materie prim secundar. 1.2.7. Informarea i participarea publicului la luarea deciziilor de mediu Democratizarea societii, atragerea larg a populaiei la soluionarea propriilor probleme sociale, economice, de mediu i altele este imposibil, fr ridicarea gradului de cunoatere a situaiei, informarea deplin, operativ i veridic a cetenilor despre aciunile autoritilor publice, instituiilor i serviciilor de stat. Populaia, persoanele interesate trebuie s participe la toate etapele de elaborare a deciziilor pentru a lua cunotin de coninutul lor, a le mbunti i a se adapta din timp la cerinele care urmeaz a fi introduse. Administraia public central i local are i ea beneficii de la procesele de implicare a publicului la luarea deciziilor prin aceea c ea obine o reacie preliminar la proiectul de decizie de la persoanele care urmeaz s fie afectate de reglementrile propuse, are posibilitate de a explica necesitatea acestor reglementri, nltura eventualele probleme datorate necunoaterii sau neacceptrii reglementrilor de ctre destinatari. Ctignd ncrederea opiniei publice, autoritile care elaboreaz deciziile le pot implementa cu mai mare eficien. n cazul elaborrii i implementrii SCERS, cele mai interesate persoane sunt pturile socialmente vulnerabile, populaia nevoia, mai cu seam cea de la sate. Anume aceast categorie de ceteni cel mai puin tie despre inteniile i aciunile administraiei publice din cauza accesului limitat la sursele de informaie, cel mai des este absent la procesele de luare a deciziilor i, n ultima instan, este negativ afectat de consecinele acestor decizii. n unele cazuri deciziile de mediu se iau n detrimentul pturilor nevoiae, se limiteaz accesul la resursele naturale, se introduc taxe exagerate i greu de suportat.

Proiect, octombrie 2003 Legislaia ecologic a Republicii Moldova, fiind conformat cerinelor Conveniei de la Aarhus, n general, stipuleaz dreptul cetenilor de a avea acces la informaie i de a participa la procesul de luare a deciziilor. Ea nu prevede drepturile unor categorii aparte, cum ar fi pturile srace, ns n cazul deciziilor cu impact asupra lor ele fiind n corespundere cu noiunea de pri interesate, se pot direct antrena n discutarea coninutului proiectelor de decizii. innd cont de specificul acestei categorii de ceteni, un superb real la implicarea pturilor srace n procesul decizional l pot acorda asociaiile de ceteni i organizaiile obteti, inclusiv cele de mediu. Primii pai n acest domeniu n Moldova deja s-au fcut. Mai cu seam la compartimentul selectarea i aprobarea amplasamentelor pentru noile obiective de menire social-economic, discutarea schemelor generale de amplasare a diferitor grupuri de obiective de acest gen, altele. Accesul la informaia de mediu. Prevederile juridice de baz care asigur accesul cetenilor la informaia de mediu sunt incluse n Constituia Republicii Moldova, i anume n articolele: 34 (1) dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie de interes public nu poate fi ngrdit; 37 (2) statul garanteaz fiecrui om dreptul la accesul liber i la rspndirea informaiilor veridice privitoare la starea mediului natural, la condiiile de via i de munc, la calitatea produselor alimentare i a obiectelor de uz casnic. Acest drept este prevzut i de majoritatea legilor de mediu. Astfel, n articolul 16 (p.f.) al Legii privind fondul ariilor naturale protejate de stat se spune c ONG-urile au dreptul de a primi informaii despre mediu. Similar n articolul 8 (1) al Legii privind protecia aerului atmosferic este indicat c asociaiile obteti ...pot s solicite i s primeasc informaia necesar privind starea aerului atmosferic. n Legea privind resursele naturale (art. 29 (3)) de asemenea se spune c Guvernul, autoritile locale, organul de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului, precum i agenii economici prezint regulat publicului informaii veridice i accesibile despre activitatea din domeniul folosirii resurselor naturale i proteciei mediului. Dreptul de a primi de la organele silvice de stat i de la organele de stat pentru protecia mediului nconjurtor informaie despre starea fondului forestier i cinegetic, msurile planificate i realizate de conservare i folosire a acestora se stipuleaz n art. 23 al Codului silvic. Este important ca avertizrile privind fenomenele hidrometeorologice periculoase i poluarea extrem de nalt a mediului s fie comunicate nentrziat populaiei, autoritilor publice centrale. Stipulri similare, privind aceste funcii ale serviciului dat sunt incluse i n art. 29 al Legii privind protecia aerului atmosferic i anume: - selectarea, acumularea, pstrarea, cutarea i prelucrarea informaiei despre starea aerului atmosferic se efectueaz conform unui sistem unic elaborat i aprobat de serviciul Hidrometeo. - serviciul Hidrometeo asigur sistematic persoanele fizice i juridice cu informaii i prognoze asupra nivelului de poluare a atmosferei, generat de activitile economice i condiiile meteorologice. - n cazul n care din cauza condiiilor meteorologice nefavorabile, a emisiilor sporite de poluani i a altor influene nocive asupra aerului atmosferic, n unele zone este periclitat sntatea oamenilor, organele serviciului Hidrometeo sunt obligate s informeze imediat Guvernul, organele respective ale controlului de stat, autoritile administraiei publice locale, populaia i conducerea ntreprinderilor interesate. Modalitatea solicitrii informaiei de interes public, inclusiv privind mediul ambiant, de la instituiile de stat este descris n Legea privind petiionarea. Conform art. 8 al acestei legi, petiiile se examineaz de ctre organele corespunztoare n termen de o lun, iar cele care nu necesit o studiere i examinare suplimentar fr ntrziere sau n termen de 15 zile de la data nregistrrii. Numai n cazuri deosebite acest termen poate fi prelungit cu o lun de conductorul organului corespunztor. Rezultatul examinrii se aduce la cunotina petiionarului n scris, iar cu consimmntul lui oral (art. 14 p.1). Tot aici se stipuleaz c refuzul nentemeiat de a examina petiia sau trgnarea examinrii ei atrage dup sine rspunderea administrativ. (art. 18).

Proiect, octombrie 2003 n anii 1999-2000 a fost elaborat o lege mai general privind accesul la informaia de mediu care acumula n sine toate prevederile enumrate mai sus, precum i un ir de elemente noi preluate din Convenia de la Aarhus, ns dup cteva ncercri de a fi promovat n Parlament n luna noiembrie 2002 a fost respins la a doua lectur. n schimb organul suprem legislativ a aprobat la 11 mai 2000 Legea privind accesul la informaie care drept obiective de baz are efiecientizarea procesului de informare a populaiei, stimularea formrii opiniilor i participrii active a populaiei la procesul de luare a deciziilor n spirit democratic (art. 2). n acest document sunt stipulate drepturile solicitanilor (art. 10) i ale furnizorilor de informaie (art. 11), termenele de satisfacere a cererilor de acces la informaie (art. 16), motivul refuzului de a furniza informaia (art. 19), alte clauze. Aceast lege la momentul actual satisface doleanele cetenilor i poate deveni un instrument puternic de influen asupra procesului decizional al autoritilor publice. Accesul la participare. Dreptul cetenilor de a participa la luarea deciziilor de mediu este mai slab prevzut n legislaia naional, fiind un domeniu relativ nou n procesul de democratizare a societii. Doar n unele legi mai importante se stipuleaz direct sau indirect implicarea cetenilor la diferite etape i niveluri de elaborare a deciziilor. Aa, de exemplu art. 3 d al Legii privind protecia mediului se stipuleaz c proiectarea i punerea n funcie a obiectivelor social-economice, realizarea programelor i activitilor care presupun schimbri ale mediului natural se admit numai n baza avizului pozitiv al expertizei ecologice de stat i cu acordul populaiei din aria de influen a obiectelor n cauz. Alt act legislativ Legea cu privire la expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor, conform art. 6, se rsfrnge practic asupra tuturor proiectelor de legi, programe, concepii i planuri de construcie, reconstrucie a obiectelor economice, reconstrucie ecologic .a. Aplicarea n practic a capitolului III al acestei legi care prevede expertiza ecologic obteasc a diferitor proiecte poate contribui esenial la o ecologizare a vieii socialeconomice. n capitolul III se stipuleaz practic toate aspectele necesare expertizei ecologice obteti. n art. 30 al Legii privind protecia mediului nconjurtor se spune c cetenii pot participa la luarea deciziilor prin intermediul referendumului naional sau local. Acest lucru e stipulat i n art. 75 al Constituiei. Procedura organizrii i desfurrii referendumurilor (naional i local) este stabilit n Codul electoral capitolul IV. Concomitent n art. 147 a acestui cod se stipuleaz c la referendum nu se nainteaz probleme care au un caracter extraordinar, sau rezolvarea crora este urgent pentru a asigura ordinea public, sntatea i securitatea populaiei.

I. II. Legturile posibile ntre lipsa accesului la informaie, participare la luarea deciziilor i srcia. Pturile srace, ca regul, sunt cele care deseori lipsesc din procesul de luare a deciziilor. Aceasta se explic prin ndeprtarea lor relativ de la preocuprile generale ale comunitilor, pasivitate social, izolare informaional. n casele sracilor rar poi ntlni aparate TV i radio, ei nu sunt abonai la gazete i reviste, informaia de mediu i de alt coninut ntrzie sau lipsete cu desvrire. Din alt parte, pturile nevoiae sunt mai vulnerabile la schimbrile ce au loc n mediul nconjurtor i modul de gospodrire a resurselor naturale, la diferite calamiti de ordin climateric, dat fiind faptul c nu au posibiliti de reperare din cont propriu a prejudiciului cauzat. Srcia poate agrava starea sntii din cauza consumului apei poluate i a produselor necalitative ieftine i lipsei tratamentului adecvat. Una din principalele probleme este accesul la resursele naturale, cum ar fi cele forestiere, funciare, acvatice.

Proiect, octombrie 2003 Autoritile publice locale elaboreaz i aprob cotele i taxele de folosire a punelor, fneelor, pescuitului, apei pentru irigare etc., mrimea crora direct afecteaz pturile nevoiae. Pentru a ine cont de opinia acestei categorii de oameni trebuie neaprat s se discute cu cei sraci i s se caute msuri de protecie social, inclusiv nlesniri sau scutiri de plat n cazul familiilor cu muli copii, invalizilor, omerilor, pensionarilor .a. Amplasarea obiectivelor social-economice n imediata apropiere de zonele locative i de interes economic (pune, teren arabil etc.) este cu mult mai important pentru sraci dect alte categorii de locuitori ntruct o bun parte a veniturilor ei le obin creterea animalelor i cultivarea terenurilor din jurul casei. Reducerea acestui spaiu defavorizeaz n continuare viaa nevoiailor, de atta consultarea prerii lor este necesar. Ca forme de participare a sracilor la luarea deciziilor cea mai accesibil este asistarea lor la adunrile satelor, mhllilor, cartierelor, blocurilor. Funcionarii de stat, agenii sociali, membrii organizaiilor neguvernamentale pentru aprarea drepturilor ceteneti, protecia mediului i altele pe aceast cale pot consulta proiectele de decizii ale autoritilor publice care au impact direct asupra pturilor nevoiae. Sondajele de opinii prin vizitare la domiciliu a cetenilor sraci sunt o form eficient de consultare a prerii lor asupra unor probleme concrete ale localitilor, inclusiv planurile de dezvoltare social-economic, protecie a mediului .a. Aceste ntlniri pot contribui la informarea lor mai bun despre activitile autoritilor publice, organizaiilor obteti, la creterea interesului fa de situaia curent i propunerile de redresare, pot da un imbold suplimentar la nite aciuni individuale de iradiere a srciei. Autoritile publice i organizaiile neguvernamentale au i alte posibiliti de mbuntire a activitilor de informare a oamenilor sraci prin editarea i distribuirea la domiciliu a diferitor publicaii, plianturi, postere, ghiduri etc. care sunt menite s contribuie la creterea nivelului de cunotine n domeniul mediului, activitilor economice, proteciei sociale .a. 1.2.8. Managementul de mediu Bazele politicii de mediu n etapa de tranziie la economia de pia au fost puse de Legea privind protecia mediului nconjurtor (1993), Concepia proteciei mediului n Republica Moldova (1995), Programul naional strategic de aciuni n domeniul proteciei mediului nconjurtor (1995), Planul naional de aciuni n domeniul proteciei mediului nconjurtor (1996) i Planul naional de aciuni pentru sntate n relaie cu mediul (2001), Concepia politicii de mediu a Republicii Moldova (2001). Au fost elaborate de asemenea documente strategice de sector i de ramur cu o serie de prevederi ce in de protecia mediului. n perioada anilor 1995-2000, o mare amploare n spaiul noilor state independente a avut procesul Un mediu pentru Europa , la care Republica Moldova, reprezentat la cel mai nalt nivel n organizaiile internaionale de mediu, a participat activ. Au fost semnate17 convenii internaionale n domeniul mediului i ratificate 15, a cror realizare a devenit parte component a activitilor de mediu la nivel naional i regional. Au fost adoptate 25 de legi, aprobate circa 50 de regulamente, instruciuni etc., care de asemenea au constituit cadrul normativ n domeniul mediului. Au fost adoptate o serie de acte legislative i de alte acte normative, programe, strategii privind alte sectoare ale economiei naionale. S-au produs un ir de schimbri n societate i n structura economiei naionale a rii. Necesitatea de a promova o politic unic n domeniul mediului i folosirii resurselor naturale, de a implementa cerinele ecologice n procesul reformrii economiei naionale, orientarea politic spre integrare european toate acestea au condiionat revizuirea politicii de mediu i racordarea ei la prioritile naionale de cretere economic i reducere a srciei.

Proiect, octombrie 2003

8. Bibliografie 1. Strategia Naional pentru Dezvoltarea Durabil, Consiliul Economic Suprem, PNUD, Chiinu, 2000 2. Strategia dezvoltrii durabile a sectorului forestier naional, Hotrrea Parlamentului nr. 350-XV din 12 iulie 2001. 3. Proiectul strategie sectoriale n domeniul proteciei mediului i utilizrii durabile a resurselor naturale, Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului . 4. Strategia Naional i planul de aciune n domeniul conservrii diversitii biologice, Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului, Banca Mondial, tiina, 2001 5. Programul de alimentare cu ap i de canalizare a localitilor din Republica Moldova pn n anul 2006, Hotrrea Guvernului nr. 518 din 23.04.2002. 6. Anuarul Statistic al Republicii Moldova, 1995, 1997, 2000, 2001. 7. Obiectivele dezvoltrii la nceput de mileniu, Studiu preliminar, Republica Moldova 2003, PNUD Moldova. 8. Evaluarea Comun de ar, PNUD Moldova, 2000. 9. Raportul Naional al Dezvoltrii Umane. PNUD Moldova 1999, 2000 10. Prima Comunicare a Republicii Moldova elaborat n cadrul Conveniei Naiunilor Unite privind Schimbarea Climei, Chiinu, 2000 11. Programul Naional Strategic de Aciuni n domeniul mediului nconjurtor, Chiinu, 1995 12. Planul Naional de Actiuni n domeniul proteciei mediului, Guvernul Republicii Moldova, Banca Monduial, 1996

Proiect, octombrie 2003 13. Evoluia social-economic a Republicii Moldova n anul 2000, Ministerul Economiei, Ediie anual, Chiinu, 2001 14. Strategia de dezvoltarea social-economc a Republicii Moldova pe termen mediu (pn n anul 2005), aprobat prin HG Republicii Moldova nr. 1415 din 19 decembrie 2001 15. Msurile de realizare a Programului de Activitate a Guvernului pe anii 2001-2005 Renaterea economiei renaterea rii, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.854 din 16.08.01 16. Planul naional de aciune pentru sntate n relaie cu mediu, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 487 din 19 iunie 2001. 17. Concepia politicii de mediu a Republicii Moldova, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 605-XV din 2 noiembrie 2001 18. Programul complex de valorificare a terenurilor noi i sporirea fertilitii solului, partea I. Program complex pentru ameliorarea terenurilor degradate elaborat n a.a.2000-2001; 19. Programul Naional Complex de sporire a fertilitii solului. Chiinu, 2001; 20. Degradarea solului i deeretificarea. Chiinu, 2000 (sub redacia acad. A.Ursu). 21. Sistemul informaional privind calitatea nveliului de sol al Republicii Moldova (banca de date). Chiinu, 2000. 22. Cadastru funciar al Republicii Moldova la 01.01.2002. 23. Buletin de monitoring ecopedologic. Ediia I. Chiinu, 1993. 24. V.Cerbari, S.Andrie. S oprim degradarea solurilor. Chiinu, 2001.