２０１１年 ６月　

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Ｉ　 Ｊｕｎ．２０ｌ】
　

第２
４卷 第 ３期　 Ｊｏｕｒ
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　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ
　 Ｖ０１．２４　Ｎｏ．３　

“海 油 经　
验 ＂：
国有 企 业 发 展 道 路 的成 功 探 索　
胡 乐 明 ，杨　 静 　

（中国社会科 学院 马克 思主义 研 究院 ，
北京 １
００８３６）
　

中 图分 类 号 ：
Ｆ２７
６．１
　 文 献标 志码 ：
Ａ　 文章 编 号 ：
１６７４—６５１
１（２
０１１）
０３—０
００１—０
６　

２０１
０年 ，中 国海 洋 石油 总 公 司 （以下 简 称 “中　 中国海 油的改 革 ，有 着 与众 不 同 的思 考 和路 径　
国海油 ”）国内油 气 年 产 突破 ５０００万 吨 油 当量 ，
建　 选 择 。为 了实 现改革 效果最 大化 、
改革成本 最小化 ， 　
成 “海上大 庆 油 田 ”；近 ５年 ，中国 海 油 油气 产 量 年　 在经 过广 泛的 调研论 证 之后 ，中国海 油设 计 出 一条　
均增 长 １０．７％ ，总资 产 年 均增 长 ２７．４％ ，上缴 税 费　 立足 于搞 活企业 全部 资 产 、
打造 企 业综 合 竞 争优 势　
年均 增 长 ３６．６％ ；近 １
０年 ，我 国新 增 石 油 产 量 的　 的“油公 司相对 统一 ，专业 公 司相 对 独立 ，基 地 系统　
５３％来 自海洋石 油 ；目前 我 国海 域 油气 产 量 已 占全　 逐步 分离 ”的 “三 步 走 ”改 革 路 径 。具 体做 法 是 ：
第　
国油气 总产量 的 １／４；创 业 ２８年 ，中 国海 油 已建 成　 一

步，先将组 织规 模小 、资产 质量 高 、
竞 争 优 势 明显　
８２个 国 内油 气 田，总 资 产 累计 增 长 ２１９倍 ，销 售 收　 的油公 司重 组上市 ，
盘活集 团资产 ， 带 动集 团整 体发　
入增长 ９１１倍 ， 建 立 了具 有 一 定 国 际竞 争力 的海 洋　 展；第 二步 ，
在 国际石 油公 司专业 分工越来 越细 化的　
石油工业 体系 ， 完 成 了西 方 发 达 国家 海 洋石 油 工业　 背景 下逆势操 作 ，将 １
０家专 业公 司整 合 为两 家 ，
适　
百余 年 的历 程 ，
实 现 了历 史性 的跨 越 发展 。　 时上市 ；第三 步 ，
按照 现代企 业制度 对企业 存续部 分　
“海上大 庆油 田”的建 成 ，
标 志着 我 国 已成 为世　 完 成重组 ，
使 相对不 良资产走 上 厂化 劣为优 、
稳健发　
界海洋 石油 生产大 国之一 ，并在海 洋石 油勘探 开发 、 　 展 的道路 ，
从而走 出了一 条 既 不 同于 国内众 多 国有　
海洋石 油工程技 术 、大 型装 备 制 造等 领 域 进入 世 界　 企业 普遍推 行 的资产 剥 离 的改 制 模式 ， 又 不 同 于 国　
先进行 列 ；
标志 着我 国石油 工业陆 海统筹 、 海陆并 重　 际石 油公 司现成模 式 的独特路径 。在具 体 的改革过　
的发展 格局基本 形成 ，对 于更 好 地保 障 我 国能 源 供　 程 中 ，中国海 油 的 改革 秉 持 了 “人 力 资源 是 企 业 发　
给安全 具有重 大而深 远的 意义 。　 展 的第一资 源 、
改革 成本 不应 由员工 承担 、
改革 成果　
“海上 大庆油 田”的建成 ，展示 了 中 国国有 企 业　 应 由全 体员 工共 享 ”的“以人 为本 ”理 念 ，
创 造 了历　
既传承优 良传统和作风又适应全球化和市场化要求　 次改革 无一 人下 岗的奇迹 ， 盘活 ｒ全部 资产 ， 安 置 了　
的崭新形 象 ， 标 志着 中 国海 油 已成 功 跻 身 国际 一 流　 全部员 工 ，主业 变优 、
辅业 变 强 ，实 现 了主业 和辅业　
能源公 司阵营 ， 标 志 着 中 国海 油成 功 走 出 了一 条 现　 全面发展 ， 企业 和员　１
　共 同成 长 。
　
代 国有 企业 的特色 发 展道 路 ，对 于 巩 固 和发 展 国有　 中国海油 的改革 ，体现 了鲜 明的渐进改 革 、 协调　
经济 的主导地 位具 有重要 而深刻 的启示 。 　 改革 、
科学 改革 的 自身 特 色 ，
很 好 地处 理 了改革 、
稳　
一

、 改革 开放 ：跨越 发展 的不竭动 力　 定、
发展之 间 的关 系 ，
为 中国国企改革 提供 了一个非　
中国海油是 改革 开 放 的产 物 ， 并 通 过 改革 开 放　 常成 功的鲜 活案 例 。时 至今 日，而对社 会 主 义市 场　
而发展壮 大 。 自 １９８２年成 立 以来 ，中国海油 发扬 中　 经济 体制不 断完善 和 国外竞 争 ｆＩ益激 烈 的现 实 ，
改　
国石油工业 的优 良作 风 和 创业 精 神 ，
顺 应改 革 开 放　 革创新 俨然 已成为 中 国海 洋 石 油 总公 司 的 常态 ，
诚　
伟 大事业 的时代 要求 ，
积 极 探 索符 合 自身特 色 的 改　 如 中国海油 总经理 傅 成 玉所 说 ，“多年 来 ，改革 已成　
革 开放道路 ，为实 现跨 越 式 发展 提 供 了不 竭 的 动力　 为公 司管理 的一 种 常 态 ，
要 勇 于改 革 ，更 要 善 于改　
之 源。可 以说 ，
没有 改革 开放 ，就没有 中 国海 洋石 油　 革 。”
　
工业 和 中国海油 的快速 发展 。
　 中国海油 的对外 开放 ，
不是简 单模仿 、
照搬甚 至　

收稿 日期 ：
２０１
０—１
２—２
０　
作者简介 ：
胡乐明（１
９６５一），
男，山东烟 台人 ，
中国社会科 学院马克思 主义研究 院厚 理研 究部 主任、
教授 、
博 士生导师，
　
国家 马 克 思 主义 理 论 研 究与 建 设 工 程 专 家 ，中 国 经 济 规 律 研 究 会 副 会 长 兼 秘 书 长 。 研 究 方 向：中 外 马 克 思　
主义 经济 理 论　
・
１・
　
全盘西 化 ，
而是 在对外 开放 的过 程 中学会 双赢 合作 、 　 规划之 中，确保 了公 司发展方 向 、
发展 道路 的正确与　
学会独 立发 展 。由此 ，中 国海 油 一 直 秉持 了 “学 习　 稳定 ；
始 终一 心一意谋 发展 ，
围绕油气 生产这 一主线　
创新 ”、
“合作 双赢 ”、
“开放 发 展 ”的理 念 ，
经 历 了学　 努力 打造 国际一流能 源公 司 。 　
习西方 、合作 自营 、自营合作 到全球 合作开发 的对外　 中国海 油 提 出 ，领 导 团 队不 仅 要 具 备 “政 治 意　
开 放过程 ，
成功实现 了从学 习引进到 自主创 新发展 、　 识 、大局意识 、
责任 意 识 、
机 遇意 识 、
忧 患意 识 、风 险　
从 国 内海域 合作开 发 到 国际海 域 合 作开 发 、
从 传统　 意识 ”，还应 承担 “经济责 任 、 政 治 责任 、
社 会 责任 ”，　
能源生产 到新型能 源生产 的跨越 。
　 要 始终 做 到 “对 国家 负 责 、社会 负责 、企 业 负 责 、职　
亲历开 放合作 到 自营发 展 的中国海油深 圳分公　 工 负责 ”，
努 力建设 成为 “政 治素 质好 、
经 营业 绩好 、
　
司总经理刘 再生 回忆 说 ：
“最初 与 国外 大公 司合作 ，
　 团结协作好 、
作 风形象好 的‘四好 ’领导班 子 ”。
　
我们 只能是 站在旁 边 看别 人 干 ，慢 慢地 我 们能 跟着　 对 于具 有 “高风险 、
高投 入 、高科 技 、高敏 感 ”行　
起干 ，
到后来 我们 终 于可 以取 代 别 人独 立 干 。过　 业 特点 的海洋石 油工 业 来说 ，高度 的觉悟 与 责任 意　
一

去一个海 上作业平 台上 ，几 乎所 有 岗位 都 是 国外公　 识 至关 重要 。中 国海 油 的历届 领导对 于 自身所 肩负　

司派来 的技 术人 员 ，我们 的人 员 只 能干 最 初级 的 甲　 的发展 中 国海洋 石油 工 业 、
确保 国家 能源 安 全 的神　
板工 ，给人家打 打下 手 。而 现在 你 到海 上 作业 区看　 圣职责 和光荣 使命 ，始 终 有着 清 醒 的认 识 。傅成 玉　
看，就 是合作 区块 也看 不到几 个外 国人 了 ，核 心岗位　 曾 明确 指 出 ：“国有 企业 既是 经 济 组 织 又 不 是完 全　
都换成 了 咱们 中 国 人 ，因 为 我 们 已 经 完 全 掌 握 了　 市场 意义 的经 济组织 ，
肩负着 重要 的经济责任 、
政治　
３００米 以 内水 深 的所有 核心技术 。” 　 责任 和社会责 任 ，肩 负 着保 障 国家 能源 安全 的光荣　
中 国海油 的对外 开 放 ，
促使 其 实 现 了从 组建 合　 使命 。唯有 不 断 增 强 对 责 任 的 深 刻认 知 和 自觉 担　
营公 司 、
反承 包 ，
积 累资 金 和技 术 ，到 以绥 中 ３６— １
　 当，
才能始终 站在党 和 国 家事 业 发 展大 局 上谋 划企　
为代 表 的一批 自营 油 田在 蓝 色 国土 上巍 然 屹立 ；
从　 业发 展 ，
在 服务 国家发展 战略 中寻找发 展机遇 ，
在创　
跟着 外 国人 做学徒 ，到 自主创新 让外 国人 赞 叹 不 已　 造社 会财 富时实现 企业 价值 。”
　
的优 快钻井 奇迹 ；
从 国际招 标 以资源 换取 外 方 的合　 为 了科 学高效 地 履 行职 责 ，中国海 油 的领 导 团　
作，到 自己跨 海越洋 进行油气 资产 收购 ； 从接 受外方　 队始 终严格 自我 约束 ，坚决贯彻 民主决 策 。为此 ，中　
的管 理 ，
到 自己担任 作业者 甚 至 “走 出去 ”担 当管理　 国海 油实行 了“决 策 、
执行 、
监 督 既分 离又 协调 的制　
者，
创造性地 实践新 型管理模 式 ；
从 在外 国公 司那里　 衡 机制 ”，
提 出了“人人都 有 权力 ，
人 人都 能 干事 ；
人　
赚 取劳务 费 、向国际机构贷 款 ， 到将 股票发行 到华 尔　 人 权力都 有 限 ，
人 人 都 受 监 督 ”的 民 主理 念 。特 别　
街， 在全球 范 围内融 资 。这 一切都表 明 ，
中国海油 已　 是 总公 司管理委 员会 、 投 资 和 预算 审查 委 员会 与金　
成 功实现 了从“引进 来 ”到 “走 出去 ”的转 变 ，
进而 向　 融 业务决 策委员 会 的重 大 投资 项 目决 策 ，
实行 独 具　
“全球资源 整合 ”阶段的 历史跨 越 ，
很 好地 处 理 了对　 特色 的“双 向否 决 制 ”—— 总经 理 同意 而 ２／３以上　
外 开放 与 自主发展 的关 系。
　 委 员不 同意 ，
不 能进行 投资 ；２／３以上 委 员 同意 而总　
中国海油 的成 功发展雄 辩地证 明 了十七大报 告　 经理不 同意 ，
也 不 能 进 行投 资 。通 过 “双 向否决 ”，
　
中的英 明论 断 ：
改革 开放是 发展 中国特 色社 会 主义 、
　 实 行 “双 向制 约 ”，
为 降低 决 策 风 险上 了“双 保 险 ”。
　
实现 中华 民族伟 大复兴 的必 由之 路 。顺 应改革 开放　 这也是 中 国海 油迄今 为止在 大投资决 策 中没 有 出现　
的时代要 求 、主动出击把握 时代 发展趋 势 ， 走 出一条　 大 的失 误 的原 因所在 。
　
独 具特色 的改革 开放 之 路 ，不仅 仅 是 中 国海 油 实 现　 如何 合 理地 制 定 劳动 、人事 、
分 配制 度 ，
激 发员　
跨越式 发展 的重要 经验 ， 也 是 众多 国有企 业 成功 发　 工积极 性 ，
发挥 员工 主人翁 精神 ， 是市场 经济条件 下　
展 的宝贵经验 。中国 国有 企业 的未来 发 展 ，仍然 必　 国有企 业 面临 的挑 战 ，
也 是 中 国海 油领 导 团 队密 切　
须坚持 改革开放 ，不 断探 索 符合 社 会 主义 市 场经 济　 关注 的 问题 。在坚持 公正 、
公开 ，
协调好 利益关 系的　
要求 、具有 自身特色 的改革开 放路径 。 　 基础 上 ，中国海油 形成 了“管理 人 员能 上 能下 、
职 工　
二、
领导 团队 ：
正 确航 向的引领力 量　 能进 能 出、收入能增 能 减 ”的机 制 。 自 ２００３年 ３月　
中国海油作 为一艘 航行在 “蓝色 国土 ”上 的“巨　 下旬 起 ，中 国海 油 率 先 对 创 造 价 值 ８０％ 、占编 制　
轮 ”，
其 正确而快 速 的前 行 ，离 不 开领 导 团队 的科 学　 ２０％ 的总公 司机关 和整个 中国海洋 石油有 限公司 实　
引领 。中 国海 油 自成 立 以来 ，
历 届 领 导 团队 不仅 有　 行用工 和薪 酬制度 的改革 。对于管 理人员进 行 的改　
着崇 高的理想信 念 和丰 富 的专 业 知识 ，
而 且 有着 高　 革，
没 有走过 场 ，除了 中央直接任命 的几个 副总经 理　
度 的责 任感 、
使命 感 ，
乐 于奉献 ，自我约 束 ，
始终 自觉　 以上 的领导 ，
所 有部 门总 经理 的 岗位 全 部 由竞 聘 产　
地 把党 的路线 、
方针、
政 策融入 到公司 的发展 战略和　 生，真 正做到 “全 体起 立 ”，
体 现 了公开 、
公正 、公平。 　
 员工 的薪酬 改革 以市 场 为 导 向 ，同时 与企 业 效益 和　 地，
成为 市场 的强者 。坚 持党 的领 导 ，
发挥 企业 党组　
员工 贡 献 挂钩 ，能 高能 低 、
能 增 能 减 ，遵 循 了 “效 率　 织 的政治 核心作 用 ，充分 依 靠 和调 动 职工 群 众 的积　
优先 、兼顾公 平 、统 筹 兼顾 、量人 为 出、保持 差 距 、 总　 极性 和创 造性 ，
是我 国 国有 企业 区别 于西 方 公 司所　
体 和谐 ”的原 则 。
　 特有 的政 治优势 。但 是 ，
这 种政 治 优 势又 是 一种 潜　
“强将 手 下 无 弱 兵 ”。一 支视 野 宽 、
专 业 精 、觉　 在 的优 势 ，
它不会 自动地 充 分 发挥 作 用 。只有 适 应　
悟高 、乐奉 献 的领 导 团 队 ，培养 造 就 了一 支 政 治 坚　 现代市 场经济 和全 球 经济 竞 争需 要 ，
通 过 不 断改 进　
定、
业 务精 良 、
作 风过 硬 的海洋 石 油 工人 队伍 ，
成 为　 国有企 业 的党 建 和思 想政 治 工作 ，
积 极 构 建与 现 代　
中国海油不 断发展 的重要 支撑 力量 。在 中国海油 的　 企 业治 理结构 相适应 的工 作 机制 和 传递 路 径 ，国有　
员 工 队伍里 ，
全 国劳 模 层 出不 穷 ，仅 ２０１
０年 便 有 ８
　 企 业 的政 治优 势 才 能转 化 为企 业 的竞 争 优 势 。 因　
位 海油人 被 评 为 全 国劳模 。 以全 国劳 模 、“海 上 铁　 此，
从实 践来看 ，国有 企业 的政 治优 势发挥程 度各有　
人 ”郝 振 山为 代 表 的海 洋 石 油工 人 ，以 “战 天 斗 地 ，
　 不同，竞争 能力也 有天壤 之别 。
　
与 海共舞 ”的 壮 烈情 怀 ，谱 写 了一 曲 曲改 革 开 放 时　 长期 以来 ，
中 国海 油系统 总结历史 经验 ，
以改革　
代 中 国产业　［人 勇 于学 习 、敢 于 超 越 的 英 雄 乐 章 。
　 创新 精神 大胆探 索 和认 真 实践 ，
不 断 完善 新形 势 下　
郝振 山没有 高学历 ，
却 能驾 驭 国际最 先 进 的钻 井 平　 国有 企业 的党 建 和思 想 政治 工作 ，持续 推 进 国有 企　
台在最 复杂 的海 域探 油钻井 ； 没有 留过洋 ， 却能 带领　 业政 治优势转 化 为 企业 核 心竞 争 力 。傅 成玉 指 出 ： 　
团 队驰骋 于 国际海 洋 石 油 的钻 井 服务 市 场 。他说 ：
　 “把 国有企 业 的政 治 优 势转 化 为 企 业 核 心 竞 争 力 ，
　
“新 的时代赋 予我 们 这 些 劳 动 者 新 的 责 任 和使 命 ，
　 既是 中国海 油通过不 断探索 和不 断总结 而得 出的一　
‘有 文化 、
高素质 、
精 技术 、 会 管 理 ’是新 时代 对 我们　 条基本 经验 ，也是贯彻 落实 中央要求 ，
应对 更加激 烈　
的新要求 。我既要 做传 承者 ，
也 要做 开拓 者 。”全 国　 的 国际市场竞 争 ，以及 全 面建 立 现代 企 业制 度 的深　
劳 模张荣 ，
刻苦学 习 、
勤 于思考 、
善于 总结 ，
使 自己从　 刻 变革 ，
实现科 学发 展 ，构 建 和谐 企业 ，为全 面建 设　
一

名技校毕 业生迅 速成长 为突破 国外技 术垄 断 的钻　 小康 社会做 出更 大 的贡 献 ，而需 要 继 续研 究 和认 真　

井 “血液 ”诊 疗大师 ，
成功 地解 决 了长期 困扰 渤海 油　 实践 的一 项重 大课 题 。”
　
田钻 进起球 、
起 钻 困难 、
钻 井 作 业 时效 低 等难 题 ，
直　 中国海油 的实践 表 明 ，要 充分 发 挥 国有 企业 的　
接创造 经济效 益 ７．６亿 元 ；他 和 技术 团队 研 发生 产　 政治 优势 ，
必须 注重充 分 发 挥党 组 织在 重 大 决策 方　
的泥浆 产 品甚 至超 过 了 国际 上 同类 产 品 的标 准 ，
有　 面 的主导作 用 ，
充 分发挥 各级党 组织在 维护改 革 、
发　
的还填 补 了 国 内的 空 白；以他 名 字命 名 的 “张 荣 工　 展和 稳定大 局方 面 的 中坚作 用 ，
充 分发 挥 企业 党 建　
作法 ”全 面推广 ，
带 出了一支驰 骋“蓝 色 国土 ”的 “泥　 和思想 政治 工作在企 业思想 文化建 设方 面的引领 作　
浆军 ”。张荣 说过 ：“作 为 海 洋 石 油 人 ，我 必 须 有所　 用，充 分发挥 党风廉 政 建设 在 促 进企 业 健康 可持续　
作为 、
有 所奉献 ”。
　 发展方 面 的保 障作用 ，
充分 发挥广 大党 员 、
先进 人物　
为 了 国家 的海洋 石 油工 业 ，中 国海 洋石 油人 在　 的先锋 、模 范 和带头 作用 ，
充 分发挥 企业员 工的 自觉　
其领导 团队 的正 确带领 下 “战天 斗海 ”，
创造 了一个　 能 动作用 。为此 ，中 国海油 努 力 做好 企业 价 值 理念　
又一个 “蓝 色奇迹 ”。可 以说 ，
没 有卓 越 领 导 团队带　 和责任体 系建设 、
企业 各级党 组织 及创新体 系建设 、
　
领 的奋发 向上 的员 工 队伍 ，就 没有 中国海 洋 石 油总　 企业 战 略规 划及 实施 体 系建 设 、
企 业 规 章制 度及 行　
公 司的成 功发展 ，也 就没 有今 天 “海上 大 庆油 田”的　 为 规范体 系建设 、企 业先 进 典 型 及形 象体 系 建设 等　
建 成 。中国 国有企 业 的未 来 发 展 ，必须 强 化 国有 企　 “五项建设 ”，为 上述作用 的充分 发 挥搭 建 了有 效 的　
业 领导者及 普通员 工的责 任意识 、 使命 意识 ，
使其 深　 平台。
　
刻认识 到 国有 企业 不仅肩 负着经 济责任 、社会责 任 ，
　 推进 国有企业 政 治 优势 转 化 为核 心竞 争能 力 ，
　
还 同时肩负着 重大 的政 治 责 任 ；深刻 认 识 到作 为 国　 落脚 点在于 人 。围绕“提 高人 ”和“凝 聚人 ”，中国海　
有企业 的一员 责任 重 大 、使命 光 荣 、
理 想远 大 ，
从 而　 油通 过思维 创新带 动 机 制创 新 ，逐 步形 成 了具 有 鲜　
充分调动每一名员工的主观能动性 ， 有效提高 国有　 明特 色的“网状 ”工作 新 格局 。在 中国海 油 ，
企 业 党　
企业 的创造力 、影 响力 和控制 力 ， 在 实现企 业又好 又　 建 和思想政 治工作 已成为企 业管 理工作 的有机组 成　
快发展 的 同 时为 中 国经 济 社 会 发 展 做 出 应 有 的 贡　 部分 ，打破 了传统 的党 、 纪、工、 团 自上 而下 自成 一体　
献。
　 的 “线性 ”工 作 格 局 ，
公 司上 下 各 个 管 理 层 级 、各类　
三、政治优 势 ：
铸就 核 心竞争 能力　 各级组 织 ，
围 绕做 好 员 工 工作 ，形 成 了 一 个 目标 明　
在 现代市 场经 济条 件 下 和经 济 全 球化 时 代 ，企　 确、 责 任清 晰 、
标准 适 中 、
措 施 合理 、
考核 落 实 的 “网　
业必须 充分发挥 自身 的竞 争优 势 ，
才 能 立 于不 败 之　 状 ”工作 结构 。 同时 ，明确各 级 带 队伍 的管 理者 （总　
．　 ・　
经理到班组 长 ）是 员工 工 作 的 “第 一 责任 人 ”，必 须　 体 现“海油 精 神 ”的生 动 事 例 在 中国海 油 俯 首　
坚持做 到“６个 一样 ”，
即“像抓 身体健康 一样抓 思想　 皆是 。２００６年 ５月 ，
位 于南 海东 部 的流 花油 田因遭　
健康、像抓 事故 隐患一样抓 思想 隐患 、
像 重视作业 安　 遇百年 不遇 的强 台风袭 击受 到重创 ，
锚链 吹断 ，
油 田　
全一样重 视思想安 全 、
像 抓 自然 环 境保 护 一样 抓 文　 被迫关井 停产 ，
每天直 接损失 １
０００万元 。 当希望 修　
化环境 改进 、
像 注意生 理 健康 一 样 注 意员 工 的心 理　 复流花 油 田的讯 息 发 出后 ，
面 对史 无 前例 的修 复难　
健康 、
像 维护生 产环境一样 维护 企业 的和谐环境 ”。 　 度，西方 著名 的海洋工 程公 司要么望 而却步 ， 要 么不　
推进 国有企 业政 治 优 势转 化 为核 心竞 争 能 力 ，
　 敢承诺 保证修 复 。如一 家 公 司 开 出了这 样 的条 件 ：
　
关键在 于转化 。通过对 企业党 建和思想 政治工 作 的　 一

天价 格 ５０万 美 元 ，
且 预算 “敞开 ”，随 时增 加 ，
还　
系统研究 与梳理 ，中国海油提 出 了转化 的 ６个途 径 ：
　 不承担 风险 ，不保 证修 复时 间 。在经 过 多方 论证 之　
把党 的理想信念 通过企 业价值 理念转化 为企业 的凝　 后，
强 烈 的责 任感使 中 国海 洋 石 油总 公 司党 组果 断　
聚力 ，
把党 的方 针政 策通 过 企业 战 略 规划 及 实施 转　 做 出决 策 ：
整 合 国际 资源 ，以我 为 主 “自己干 ”。在　
化 为企 业 的发 展力 ，
把 党 的纪 律作 风 通过 企业 规章　 修 复过程 中 ，中国海油人 齐心合力 创造 了 １３项海 洋　
制度及 行为规 范转 化 为企 业 的执 行 力 ，
把 党 员 先进　 工程 修复技 术 ，获 得 了 ７项 自主知 识产权 ，
仅用外 国　
性标 准通过先 进典 型及 形象 塑造转化 为企业 的带 动　 公 司报价 的 １
／８，
提 前一 年 使 流 花油 田成 功 实 现 复　
力，把 党组织 的政治 核 心作 用 通过 企 业 党建 工 作创　 产，
减少直 接经济 损 失 ４０亿 元 ，
并创 出零 事故 安 全　
新转 化为企业 的领 导力 ，把党 的 以人 为本 、执 政为 民　 纪录，创造 了世界 海洋工 程史上 的奇迹 。　
的科 学理念通 过强化 企业员 工 的主人 翁地位 转化 为　 管理 创新不 仅需 要 精神 的塑造 和 理 念 的更新 ，
　
企业 发展 的主体创造 力 。通 过 上述 “转 化 ”，
不 仅 为　 更需 要管 理模式 的变革 。 国际化 的 中国海油在学 习　
中国海油铸 就 了独 具 特色 的核心 竞 争 能力 ，也 为 我　 西 方管理 理念与模 式 的过程 中 ，
认 识 到 国有企 业 的　
们 党执政 的微 观基 础建设做 出 了重 要贡献 。
　 管理绝不 能简单 照抄 照 搬西 方 国家公 司 管理 经验 ，　
作为 国有企业 ，
发 挥 好政 治 优势 是 一篇 必 须 做　 必 须充分 借鉴和 吸收西方 发达 市场经 济 国家企业 制　
好的大文 章 ，
也 是可 以持 续 挖潜 的重要 资 源 。在 激　 度和治理 结构 的合 理 因素 ，
同 时根 据 中 国 国情 和 企　
烈竞争 的现代市 场经 济 条件 下 和经 济 全球 化 时 代 ，
　 业实 际 ，
大胆创 新 ，
形 成适合 自身 的管理理念 和管理　
国有企业 必须 以改革创 新精神加 强和改 进党 的建设　 模式 。由此 ，
中国 海油 按 照统 筹 、
协 调 、可持 续 的科　
和思想政 治工作 ，
在 工作 内容 、
工作 方 式 、
工作 体 制　 学发展 理念 ，
遵循 市场 经济运 行规律 ，
坚持 市场化发　
机制等 方面与时俱 进 、
有 所突破 ，不断推 动 国有企 业　 展；遵循 行业发 展 规律 ，坚 持 专业 化运 作 ；
遵 循企 业　
政治优 势转化为 企业 的核 心竞 争能 力 ，
为 中国特 色　 运作规律 ，坚持 差 异化 竞争 ；遵 循 自身发 展需 要 ，坚　
社会主 义伟大事业 做 出全面贡献 。 　 持集 团化管理 ；实行 了决 策 、执行 、
监 督 既分 离 又协　
四、管理创 新 ：
“国 际化 ”与 “中 国化 ”的和 谐 变　 调 的制衡 机制 ；
健 全 了全方 位 、
全流程 、 全覆 盖 的全　
奏　 面风 险管理体 系 ，
逐 步 形成 了与科 学 发 展观 基本 精　
中国海油成 立 以来 ，
在 虚心 向西 方发 达 国家 石　 神相一 致 、
与 国际石 油行业 发展趋 势相吻合 、
与现代　
油公 司学 习 的同时 ，充分 发 挥 国有企 业 的体制 机 制　 市场经 济要求 相符合 、
与公 司发展 战略远景 相协调 、
　
优势 ，
努 力传承 中 国国有 企业 的优 良传统 ， 持续 不断　 与公 司客观 实际相 适应 的管 理理念 和管理模 式 。
　
地进行 管理创新 。
　 近年来 ，中国海 油共获 得 １
５项 国家级 管理创新　
努 力传 承 中 国 国有 企 业 的 优 良传 统 ，尤 其 是　 成果 奖 。尤 其是 ，中 国海油 惠 州 １
２００万 吨／年 炼油　
“爱 国 、
创业 、求实 、奉 献 ”的“大 庆 精 神”，一 直是 激　 项 目作为世 界第一 个 以加 工海洋重 质高含 酸原油 为　
励着 中国海油 人 不断 奋 发 向上 的精 神 动力 。同时 ，
　 主 的炼油 厂 ，
获得 了第 ２４届 国际项 目管理 协会 （Ｉ
Ｐ．　
将 中国国有企业 的优 良传统 与海洋 石油工业 的实 际　 ＭＡ）国际卓越项 目管理 最 高奖—— “特 大 型项 目管　
和改革 开放 、
市 场经济新 条件结 合起来 ，
努力　 造 与　 理金 奖 ”，在 Ｉ
ＰＭＡ“卓 越 项 目模 型 ”９个 考 核 指　
“大庆精 神 ”一 脉 相 承 又 富有 时代 特 色 的 、以“善 于　 标—— 项 目目标 、
领导和执 行力 、
员工 、
资 源与环境 、　
学习、
敢 于 创新 、勇担 责 任 、追 求 卓越 ”为 主要 内涵　 过程 、
客户结 果 、
员 工结果 、
其他利 益相关者 结果 、
项　
的“海油 精神 ”，
也 是 中 国海 油人 的不懈 追求 。凝 聚　 Ｆ
１结果 和 主要 成 就 ，均取 得 了优 异 成绩 。该 奖项 被　
着海洋 石油 工人 特 有 气 质 的 “海 油精 神 ”是 海 洋 石　 誉为项 目管理 领域 的“奥斯 卡 奖 ”，
代 表着 国 际项 目　
油人聪 明才智 和创 造活 力 的高 度 凝 练 和集 中体 现 ，
　 管理 界 的最 高荣誉 ，
这 也 是全 球 首个 获 此金 奖 的炼　
记 录着 海洋石 油人 成长 的 心路 历 程 、思想 境 界 和精　 油项 目，
成 为 全 球 石油 石化 项 目的标 杆 。２０１
０年 ，
　
神状态 。　 中国海 油 又荣 获 享有 国际 能 源界 “诺 贝尔 奖 ”之 称　
的普 氏能 源 大 奖—— “年 度最 佳 能 源 企 业 ”、
“最 佳　 战 的典范之 作 ；自主研 发 了测井装 备 ，
打 破 了国外垄　
能 源生产 商”称 号 ，
成 为 该奖 自创 立 ｌ
２年 以来 唯一　 断 的技术壁 垒 ；投资建 造 了包 括 当今 世 界 最先 进 的　
获此殊 荣 、
并 同时 斩 获 两个 奖 项 的 中 国公 司 。中 国　 第 ６代 ３０００米 深水 半 潜 式 钻井 平 台 、ｌ
２缆 深 水 地　
海油 的管理 理念 和管 理 模式 创 新 ，是 遵 循 经 济运 行　 球 物理 勘探船 等 大型 深 水勘 探 开 发 装备 等 ，使 我 国　
规律 ，以 中国文化 为 背景 ，以企 业 实 际为 基 础 ，通 过　 深 水油 气勘探 开发 能力 和大型 海洋装 备建 造水平跨　
“国际化 ”与 “中 国化 ”巧 妙 结 合 实 现 的 管 理 创 新 。
　 人世 界领 先行 列 ，
大大 增 强 了我 国海 洋 石油 工 业 的　
这种持续 不断 的管理 创新 与富有 内涵 、 凝 聚力量 、 激　 整体 竞争 实力 、国家重 大 战略装 备建设 能力 、 海洋权　
励 斗志 的精神指 引增 强 了中 国海 油在 国 内外 市场 的　 益维 护能力 。解 放军装 甲兵 工程 学院 的徐滨 士院士　
强 大适应 能力 和抗 风 险能 力 ，
实 现 了企 业 的科 学 发　 在见 到 “海 洋石 油 ９８１”时 动容地 说道 ：
“中国海 油成　
展，使 得 中 国海 油在市 场经 济 的海 洋里乘 风 破浪 、 勇　 功建 造 ‘海洋 石 油 ９８１’，
这 是 中 国 民族 工业 的重 大　
立潮 头 。诚 如 中 国 海 油 副 总经 理 周 守 为所 说 ：“中　 突破 。”
　
国海油 的发 展是 一个 不断 否定 自己 ，
不 断改 变思路 ，
　 上 述 “世界 第 一 ”的取 得 ，
无 疑 得 益 于 “勇 担 责　
不 断挑 战新 目标 的过 程 ，
依 靠 的就是 技 术 和 管理 的　 任、
敢 闯新路 ”的“海油精 神 ”。面对 渤海 稠油 ，
不 少　
不断创 新 。”
　 国外石 油 公 司 放 弃 开 发 或 者 婉 拒 合 作 。在 他 们 看　
五、 科 技驱 动 ：
外生 增长 到 内生增长 的跨越　 来 ，“海上 稠 油开采 技术 是 ２１世 纪 的挑 战”。“怎 么　
中 国海洋 石油 人 深 知 ，海 洋石 油 工 业 是 民族 工　 办，
是放 弃还 是 坚持 ？”对 于 中 国海 油 人 来 说 ，
放 弃　
业 体 系重要而 特殊 的组成 部 分 ， 是 国 民经济 的综 合　 意 味着在 技术 上永 远 无法 突 破 ，
坚 持 而且 必 须 自主　
性、 前沿 性和 战略 性产 业 ，
海 洋 深 水 和太 空 一样 ，是　 创新 才能 获得 发展 的主动权 。为 了让 国家 的资源得　
全球大 国激烈 竞争 的重要 领域 。在这样 一 个高科 技　 到充 分利用 ，中国海 油人开 始不懈 努力 ， 终于在 全球　
的竞争领 域 ，只有大力 加强 技术 创新 ，不 断提 高 自主　 首创 了注海 水强 采 的稠 油开 发 技 术 。同 时 ，还采 用　
创新 能力 ，
实现从 外 延扩 张 型 的发展 向依 靠 技术 创　 了聚合 物驱 油技术 ，
创 造 了海 上稠 油 整 体实 施 ３次　
新驱 动 的 内涵式 发 展转 变 ，
推 动 公 司 发展 走 上创 新　 采油 的世 界 先 例 ，大 大 提 高 了海 上稠 油 的 采 收 率 。
　
驱动 、内生增 长 的轨道 ，
方能跻 身 世界一 流之林 。对　 如今 ，
渤海油 气 已 占我 国海 上 油气 总产 量 的 ３／５，
成　
此深 有感悟 的傅 成玉 说 ：“如果 说大 庆 会 战 的时 候 ，
　 为 我 国能源 生产 的主力军 。
　
我们 可 以靠 革命 意志 ，
靠 人拉 肩扛搞 会 战 ， 到海 上就　 “十一 五 ”期 间 ，中 国海 油 获 得 国 家 授 权 专 利　
不行 了 ，
没有 科技 实 力 ，光靠 人 海 战 术 ，
我 们可 能 连　 ５０２项 ，
其 中发 明专 利 １４８项 ；完 成 标 准 ２４３项 ， 其　
海都 下不去 。”
　 中国家 标 准 ４０项 ，行 业 标 准 ３８项 。 自 ２００３年 至　
中国海油 的 发展 史是 一部 科技进 步 和科技创 新　 今 ，中国海 油共 获 国家 科 学 技术 进 步 奖 １０项 、省部　
的历史 。 中国海油 成 立 以来 ，在 引进 、消化 、
吸 收 与　 级科 技进 步奖 ７０多项 。尤 其 是 ，“中 国海 洋 油气 勘　
集 成创新 的基 础上 ，
加 大原 始创 新力度 ，
不 断加强科　 探开 发科 技 创 新 体 系 建 设 ”成 果 荣 获 了 ２０１
０年 国　
技 创新组 织 体 系 建 设 、管 理 体 系 建 设 、技 术 体 系建　 家科 技进 步奖企业 技 术 创新 工 程 类 一 等奖 ， 成 为 自　
设， 逐步形 成 了以企 业 为 主体 、
产 学 研 相 结合 、从 总　 该奖 没立 以来获此 殊 荣 的两 家公 司之 一 ，标 志着 中　
部 的战略技 术创 新 到基 层 的适 用 技 术 创新 、从 上游　 国海油 实现 了从集 成创新 到原 始创 新 的跨 越 。科 技　
的技 术深 化创新 到下游 的技术 泛 化创新 的 自主创新　 创新不 仅有力 支撑 和促进 了中国海 油 的高效 高速 发　
体系， 拥有 了近 海 ３
００米 水 深 以内 的独 立 自主勘 探　 展，也有 力地 拉动 了 我 国原 材 料 、
机 电通 讯 、
装 备 制　
开发海 上油 气资源 的能 力 ，
具 备 了在 １
５００米 水 深条　 造、
船舶 建造 、
海洋 工程等 相关行 业 的技术进 步 和产　
件下 的作 业 能力并正 积极 向 ３０００米水 深迈进 ，
逐 步　 业 发展 。改革 开放之 初 ，
我 国海 洋石 油 工业 ９５％ 的　
建立 了较为 完整 的具 有 自主知 识产权 的海 洋油 气勘　 资金 投入 用 于从 国外 购置 生产设 备 ； 经 过近 ３０年 的　
探 开发 工程技 术体 系 和 引领 和 支 撑公 司绿 色 低碳 、
　 发展 ，我 国 海 洋 石 油 工 业 ９５％ 的 装 备 实 现 了 国产　
义好又快 发展 的技术 保 障体 系 。
　 化。
　
近 年来 ，
中国海 洋百 油总公 司在稠 油开 采 、
深 水　 当今 世界 ，
科 技 创 新 和技 术 进 步 已经 成 为左 右　
开发 、
ＳＮＧ清洁生 产和 ＬＮＧ液 化技术 等重 要领 域 取　 国家 的发 展水平 和竞 争能 力的决 定性力 量 。没有技　
得 了若干 重 大 突破 ，创造 了 多项 “世 界第 一 ”，为世　 术 的独立 ，
便没 有 经济 的独立 和政 治 的独 立 。通 过　
界 所瞩 目。特别是 ， 独创 ／－ＦＰＳＯ（浮 式生 产 储 卸 油　 实施 “科技 驱 动”战略 ，中国海 油 不仅 大 大 提高 了我　
装 置 ）技 术 ，
拥 有 了全球 最 大 ＦＰＳＯ之 一 的 “海 洋 石　 国海洋石 油工业 的 国际竞 争实力 和 国家重大 战略性　
油 １１
７”；自主修 复 了 流 花油 田 ，成 为 战胜 世 界 级 挑　 装 备的建 设水平 ，
也 为 我 国 国有 企 业迈 向 国际舞 台　
・　 ・　
提 供 了可 资借鉴 的成 功 经验 。在 风 险 密集 、
技 术 密　 为依 托 ，
建成 “一元 为 主 ，多元 发 展 ，清洁 低碳 ，
综 合　
集 和资金 密集 的行业 领域 ，国有企 业要想 赢得 竞争 、 　 集 成”的新 型 能 源 产业 结 构 ，以建 成 新 型 能源 产 业　
赢 得发展 就必须 在技 术 创 新 上有 所 作 为 ，
实 现 内生　 结 构为 基础转 变发 展 方式 、全 面提 升 可持 续 发展 能　
增长。
　 力 。傅 成玉 说 ：
“不 是 把 眼 光放 在 几 年 之 内过 安 稳　
六、可持 续发展 ：
奔 向未来 的可靠保 障　 日子 ，
而 是要 在更广 阔 的时空里 布局 ，
面 向未 来安排　
２８年来 ，中国海油成 功实 现 了从 学 习 引进 到 自　 现 在 。”
　
主创新 发展 、
从 国内海 域合 作 开 发 到 国 际海 域 合作　 秉 持可持 续发 展 理 念 ，让 中 国海 油 人始 终 牢记　
开发 、
从 传统 能源 生产 到新 型 能 源生 产 的跨 越 ，
“全　 “以人 为本 ”、
“安全无 小事 ”。傅 成玉 曾经说 过 ：“中　
球布 局 、
全 球 作 业 ”的格 局 基 本 成 型 ，形 成 了 国 际　 国海油 的一个 核 心理 念 就 是 以人 为本 ，人 是 中 国海　
化 、多元化 的能源供 应格 局 。 目前 ， 中国海 油在 国 内　 油最 宝贵 的财富 。在 中国海 油 ，遇 到灾难 的时候 ， 我　
外拥 有 油气储 量 ５６．７２亿 吨 ，
拥 有 海外 液 化天 然 气　 们可 以损 失掉几 亿 甚 至几 十 亿元 的设 备 ，但 是我 们　
合 同量 ５．
２亿 吨 ，
能 源供 给的保 障能力 大 幅提 升 ， 持　 不能损 失一 个人 。在 中 国海 油 ，安全 生 产 是最 重 要　
续发 展 的物质基 础不 断 夯 实 ，持续 发 展 的理 念 不 断　 的指 标 ，
甚 至超 过 了我 们 对业 绩 的追 求 。在 中 国海　
升华 ，持续发 展 的能力不 断提 升 。　 油，员 工有 不 干 活 的权 利 。”为 了保 证 安 全 生 产 ，中　
可持续 发展 对 于 中 国海 油来 说 ，
不 仅仅 是 公 司　 国海 油专 门制定 了 “五 想 五 不 干 ”：一想安全风险 ， 　
发 展追求 的 目标 ，
更 是 渗透 到 企业 发展 方方 面 面 的　 不清 楚不 干 ；
二想 安 全 措 施 ，不 完善 不 干 ；三 想安 全　
一

种理念 。正 因为 如此 ，中 国海 油始 终 立 足 于搞 活　 工具 ，未 配备不 干 ；四想安 全环境 ， 不合 格不 干 ； 五想　

企 业全部 资产 ，立足 于打造集 团竞 争优势 ， 立足 于让　 安 全技能 ，不具 备不 干 。
　
全 体员工 共 同发 展 ；
正 确处 理 了发 展质 量 与发 展 速　 秉持 可持续 发展 理念 ，提升 可持续 发展 能力 ，
为　
度 的关 系 ，
人力 资源 配置 与业 务发 展需 求 的关 系 ， 经　 中 国海 油未来 的改 革 发展 创 新 培 育 了潜 力 ，
实 现 了　
济 发展 与精神 文 明建 设 的关 系 ，生 产建 设 与科 技 进　 公 司综合 实 力 、
价 值 创 造 力 、低 碳 竞 争 力 的不 断 增　
步 的关 系 ，
深 化改革 、
加快发 展 与加强基 础管理 的关　 强， 为 中国海 油成 为具有 高度社会 责 任感 、 受 人尊敬　
系，局部 发展 与企业集 团全 面发 展的关 系 ，内部 扶持　 的 国际一 流能 源公 司奠 定 了基 础 。这 表 明 ，中国 国　
与坚持 市场原 则 的关 系 ，上游 业 务 与其 他 业 务 的关　 有 企业 只有积 极融 入 国家经 济 社 会发 展 战 略 ，
准确　
系，企 业发展 与员工 共 同发展 的关系 ； 全面提 升 了战　 把握 当今全球 经济 发 展 趋势 ，密切 关 注人 类 社 会 的　
略规划 与管理 能力 、资源 整 合 能力 、
风 险 管理 能 力 、
　 重大利 益诉求 ，始 终秉持科 学 的发展 理念 ， 不 断提 升　
文化 建设能力 、自主创新 能力 、 持续变革 能力 。 　 自身 的可持续 发展 能 力 ，
积 极 探 索适 合 自身 的发展　
秉 持可持 续发展 理念 ，
使得 中国海 油勇立 潮头 、
　 模式 ，
保 持对 内外 环境变 化 的敏感性 和适应 力 ， 不 断　
高 瞻远瞩 。２０世 纪 ９Ｏ年 代 ，为 了在 低碳 经 济 的 时　 根据 内外部 环境 的变 化 进行 体 制 、
机 制 与 制度 的变　
代大 潮 中破解 可持 续 发 展 困局 ，中 国海 油开 始 布 局　 革，才 能实现 企业 自身 的健康稳 定快 速发 展 ，为中国　
沿海 液化天然 气 （ＬＮＧ）产业 ，为东 南 沿海 经 济 发 展　 经济 的健康 稳定持 续 发 展 提供 有 力 支撑 ，为 中华 民　
提供 清 洁 能 源 ，目前 已是 该 产 业 的 “领 头 羊 ”。 如　 族 的伟大 复兴和人 类进 步做 出持续 不断 的贡献 。 　
今，又 积极进 军风 能 、煤 基 清洁 能 源 、动力 电池 等 新　 伟 大 的时代孕 育 卓 越 的企 业 ，
卓 越 的 企业 创 造　
能 源领域 ，在 中 国海 油 的 “新 型 能 源 工 业 链 ”图 谱　 辉煌 的业绩 。中国 海洋 石 油 总公 司经 过 近 ３０年 的　
里，
不 仅仅有 油气 开 发 ，还有 ＬＮＧ、
煤制气 、
太阳能、
　 创新 发展 ，不仅成 为保 障 中国能源安 全 的中坚力 量 ， 　
风能、生物 质能 、
汽车 电池等新 能源 和清 洁能源 。可　 更成 为挺起 中国脊 梁 和迈 向 国际竞 争合作 的杰 出先　
以说 ，
清 洁能源 、
低 碳经 济在 中国海 油发展 战略 里正　 锋 。 中国海 洋石 油 总公 司 的跨 越式 发 展 ，彰 显 了 国　
扮演 着越来 越重要 的角 色 。
　 有企业 改革 发展 前进 的正 确 方 向 ，
不 仅 体 现 了先 进　
秉持可 持续 发展理 念 ，
使得 中国海油 居安思 危 、
　 生产 力 的发展要求 ， 更 是贯 彻 落 实科 学 发 展 观 的成　
谋划 长远 。当许 多企业 取得 成绩 就 “小 富 即安 ”时 ，
　 功典 范 。“海 油经 验 ”所凝 结 的 国有 企 业 发 展 道 路　
中国海油 却筹划 了今后 ５年 、 ｌ０年 乃 至更 长 时 间的　 的成 功探 索 ，
必将 为 我 国进 一 步 探 索公 有 制 经济 科　
发展 规戈Ⅱ。“十二 五”期 间 ，中国海 油将 进 一步 以油　 学发展 的现实路径 提供 有益 的经验 借鉴 。
　
气产 业发展 为基 础 ，以清 洁 能 源 和新 能 源快 速 增 长　 【责任编辑 袁宝菊 】
　

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６・