KAMU HALE SZLEMELER KANUNU

Strateji Gelitirme Bakanl

Mali Hizmetler Uzman Sevgi GRLER
03.11.2011 1

ERK
1234GENEL HKMLER SZLEMENN UYGULANMASI SZLEMENN FESH YASAKLAR VE SORUMLULUKLAR

03.11.2011

I GENEL HKMLER

03.11.2011

1- Szleme Yapma Mecburiyeti

halenin szlemeye balanmas (4734 Md.46) Yaplan btn ihaleler bir szlemeye balanr. Szlemeler idarece hazrlanr ve ihale yetkilisi ile yklenici tarafndan imzalanr. Yklenicinin ortak giriim olmas halinde, szlemeler ortak giriimin btn ortaklar tarafndan imzalanr. hale dokmannda aksi belirtilmedike szlemelerin notere tescili ve onaylattrlmas zorunlu deildir. hale dokmannda belirtilen artlara aykr szleme dzenlenemez. 03.11.2011 4

2- lkeler (Md.4)
Szlemelerde, alan artlara verilemez. ihale dokmannda aykr hkmlere yer yer

Bu Kanunda belirtilen haller dnda szleme hkmlerinde deiiklik yaplamaz ve ek szleme dzenlenemez. Bu Kanun kapsamnda yaplan kamu szlemelerinin taraflar, eit hak ve ykmllklere sahiptir.
03.11.2011 5

3- Tip Szlemeler (Md.5)

Mal veya hizmet almlar ile yapm ilerine ilikin Tip Szlemeler Resmi Gazetede yaymlanr. darelerce yaplacak szlemeler Tip Szleme hkmleri esas alnarak dzenlenir. Mal ve hizmet almlarnda, Kurumun (Kamu hale Kurumu) uygun gr alnmak kaydyla istekliler tarafndan hazrlanmas mutat olan szlemeler kullanlabilir.
03.11.2011 6

4- Szleme Trleri (Md.6)

4.1 Gtr bedel szlemeler;
a) Yapm ilerinde; uygulama projeleri ve bunlara ilikin mahal listelerine dayal olarak, iin tamam iin isteklinin teklif ettii toplam bedel zerinden anahtar teslimi gtr bedel szleme, b) Mal veya hizmet alm ilerinde, ayrntl zellikleri ve miktar idarece belirlenen iin tamam iin isteklinin teklif ettii toplam bedel zerinden gtr bedel szleme, yaplr.
03.11.2011 7

4.2 Birim fiyat szlemeler;

a) Yapm ilerinde; n veya kesin projelere ve bunlara ilikin mahal listeleri ile birim fiyat tariflerine, dayanlarak idarece hazrlanm cetvelde yer alan her bir i kaleminin miktar ile bu i kalemleri iin istekli tarafndan teklif edilen birim fiyatlarn arpm sonucu bulunan

toplam bedel zerinden birim fiyat szleme,

03.11.2011 8

b) Mal veya hizmet alm ilerinde iin ayrntl zelliklerine dayal olarak idare tarafndan belirlenen her bir i kaleminin miktar ile bu i kalemleri iin istekli tarafndan teklif edilen birim fiyatlarn arpm sonucu bulunan toplam bedel zerinden birim

fiyat szleme, dzenlenir.

03.11.2011

Personel altrlmasna dayal hizmet

alm ihalelerinin birim fiyat teklif alnmak suretiyle gerekletirilmesi ve ihale zerinde braklan istekli ile

birim

fiyat

szleme

imzalanmas

zorunludur.

4.3 Karma szleme;

Yapm ilerinde; nitelii itibaryla i kalemlerinin bir ksm iin anahtar teslimi gtr bedel, bir ksm iin birim fiyat teklifi alma yntemleri birlikte uygulanmak suretiyle gerekletirilen ihaleler sonucunda karma szleme, dzenlenir.

4.4 Mnferit szleme;

ereve anlamaya dayal olarak idare ile yklenici arasnda imzalanan mnferit szleme, dzenlenir.
03.11.2011 11

5-Szlemede yer almas zorunlu hususlar (Md.7)

in ad, nitelii, tr ve miktar, hizmetlerde i tanm. darenin ad ve adresi. Yklenicinin ad veya ticaret unvan, tebligata esas adresi. Varsa alt yklenicilere ilikin bilgiler ve sorumluluklar. Szlemenin bedeli, tr ve sresi.
03.11.2011 12

deme yeri ve artlaryla avans verilip verilmeyecei, verilecekse artlar ve miktar. Szleme konusu iler iin denecekse fiyat farknn ne ekilde denecei. Ulam, sigorta, vergi, resim ve har giderlerinden hangisinin szleme bedeline dahil olaca. Vergi, resim ve harlar ile szlemeyle ilgili dier giderlerin kimin tarafndan denecei. Montaj, iletmeye alma, eitim, bakm-onarm, yedek para gibi destek hizmetlerine ait artlar.
03.11.2011 13

Kesin teminat miktar ile kesin teminatn iadesine ait artlar. Garanti istenilen hallerde sresi ve garantiye ilikin artlar. in yaplma yeri, teslim etme ve teslim alma ekil ve artlar. Gecikme halinde alnacak cezalar. Mcbir sebepler ve sre uzatm verilebilme artlar, szleme kapsamnda yaptrlacak i artlar ile i eksilii durumunda karlkl ykmllkler.

03.11.2011

14

Denetim, muayene ve kabul ilemlerine ilikin artlar. Yapm ilerinde i ve iyerinin sigortalanmas ile yap denetimi ve sorumluluuna ilikin artlar. Szlemede deiiklik yaplma artlar. Szlemenin feshine ilikin artlar. Yklenicinin szleme konusu i ile ilgili altraca personele ilikin sorumluluklar. hale dokmannda yer alan btn belgelerin szlemenin eki olduu. Anlamazlklarn zm.
03.11.2011 15

II SZLEMENN UYGULANMASI

03.11.2011

16

1- Fiyat Fark (Md.8)

Szleme trlerine gre fiyat fark verilebilmesine ilikin esas ve usulleri tespite;
Kamu hale Kurumunun teklifi zerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.

Szlemelerde yer alan fiyat farkna ilikin esas ve usullerde;

Szleme yaplamaz. imzalandktan sonra deiiklik

Fiyat fark denecek ilerde ek kesin teminat alnr.(Md.12)

03.11.2011 17

2- in ve iyerinin sigortalanmas (Md.9)

Yapm ilerinde yklenici, iyerlerindeki;
Her trl ara, malzeme, ihzarat, i ve hizmet makineleri, tatlar, tesisler ile Szleme konusu i iin, iin zellik ve niteliine gre ihale dokmannda belirtilen ekilde, ie balama tarihinden geici kabul tarihine kadar geen sre iinde oluabilecek;

Deprem, su baskn, toprak kaymas, frtna, yangn gibi doal afetler ile hrszlk, sabotaj gibi risklere kar,
03.11.2011 18

hale dokmannda belirtilen ekilde sigorta yaptrmak zorundadr.

Geici kabul tarihinden kesin kabul tarihine kadar geecek sreye ilikin ise;
Kapsam ihale dokmannda belirtilen, Geniletilmi bakm devresi teminatn ieren sigorta yaptrmak zorundadr.

03.11.2011

19

3.1 Genel esaslar;

3-Mcbir sebepler (Md.10)

Kanunda yer alan mcbir sebep olarak kabul edilebilecek haller; a) Doal afetler. b) Kanuni grev. c) Genel salgn hastalk. d) Ksm veya genel seferberlik iln. e) Gerektiinde Kurum tarafndan belirlenecek benzeri dier haller.
03.11.2011 20

3.2 Mcbir sebeplerin geerli olmasnn artlar;

Ykleniciden kaynaklanan bir kusurdan ileri gelmemi olmas, Taahhdn yerine getirilmesine engel nitelikte olmas, Yklenicinin bu engeli ortadan kaldrmaya gcnn yetmemi bulunmas, Mcbir sebebin meydana geldii tarihi izleyen 20 gn iinde yklenicinin idareye yazl olarak bildirimde bulunmas, Yetkili merciler tarafndan belgelendirilmesi zorunludur.
03.11.2011 21

4- Muayene ve kabul ilemleri (Md.11)

Muayene ve kabul ilemleri, en az 3 kiilik muayene ve kabul komisyonlar tarafndan yaplr. Mal veya yaplan i, yklenici tarafndan idareye teslim edilmedike muayene ve kabul ilemleri yaplamaz. Ancak szlemesinde hkm bulunmas halinde imalat veya retim srecinin belirli aamalarnda muayene ve kabul komisyonlarnn yetki ve sorumluluunu kaldrmamas artyla denetim yaplabilir. Taahhdn tamamlanan ve mstakil kullanma elverili blmleri iin ksm kabul yaplabilir.
03.11.2011 22

5- Ek kesin teminat (Md.12)

Fiyat fark bedelindeki bu artn alnr. olarak denecek bedelin, szleme art meydana getirmesi halinde, %6s orannda ek kesin teminat

Fiyat fark karlnda ek kesin teminat, hak edilerden kesinti yaplmak suretiyle de alnabilir. Ek kesin teminatn banka teminat mektubu olarak verilmesi halinde sresi, kesin teminatn sresi ile ayn olmak zere idarece belirlenecektir.
03.11.2011 23

6-Kesin teminatlarn iadesi (Md.13)

6.1 Kesin teminat ve ek kesin teminatlarn geri verilmesi usul; 6.1.1 Mal ve hizmet almlarnda: a) Garanti sresi ngrlmeyen szlemelerde:
Taahhdn szleme ve ihale dokman hkmlerine uygun olarak yerine getirilmesi, Yklenicinin sz konusu iten dolay idareye her hangi bir borcunun olmadnn tespit edilmesi, SGK dan iliiksiz belgesinin getirilmesi,

artlar gerekleirse, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar iade edilir.

03.11.2011 24

b)Garanti sresi ngrlen szlemelerde:

Taahhdn szleme ve ihale dokman hkmlerine uygun olarak yerine getirilmesi, Yklenicinin sz konusu iten dolay idareye her hangi bir borcunun olmadnn tespit edilmesi, SGK dan iliiksiz belgesinin getirilmesi,

artlarnn gereklemesi halinde kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlarn yars garanti sresinin dolmasndan sonra da kalan ksm iade edilir. in konusunun piyasadan hazr halde alnp satlan mal alm olmas halinde, SGK dan iliiksiz belgesi getirilmesi art aranmaz.
03.11.2011 25

6.1.2 Yapm ilerinde:

Taahhdn, szleme ve ihale dokman hkmlerine uygun olarak yerine getirilmesi, Yklenicinin sz konusu iten dolay idareye her hangi bir borcunun olmadnn tespit edilmesi, SGK dan iliiksiz belgesinin getirilmesi, Geici kabul tutanann onaylanmasndan (varsa eksik ve kusurlar giderildikten sonra) YARISI; SGK dan iliiksiz belgesinin getirilmesi, Kesin kabul tutanann onaylanmasndan sonra KALAN YARISI iade edilir.
03.11.2011 26

6.2 Kesin teminat ve ek kesin teminatlarn mahsubu/iadesi;

Yklenici;
Bu i nedeniyle idareye olan borlarn, Bu i nedeniyle SGK ya olan borlarn, cret ve cret saylan demelerden yaplan kanuni vergi kesintilerini,

Yapm ilerinde kesin kabul, Dier ilerde kabul tarihine veya varsa garanti sresinin bitimine kadar demek zorundadr.
03.11.2011 27

Yklenicin borlarn yukarda belirtilen sreler iinde denmemesi durumunda; Protesto ekmeye ve hkm almaya gerek kalmakszn, Kesin teminatlar paraya evrilerek borlarna karlk mahsup edilir, Varsa kalan ykleniciye geri verilir.

03.11.2011

28

6.3 ade edilemeyen teminatlar (Md.14);

Yklenici

teminatlarn;

kesin

teminat

ve

ek

kesin

Yapm ilerinde kesin hesap ve kesin kabul tutanann onaylanmasndan, Dier ilerde iin kabul tarihinden, varsa garanti sresinin bitim tarihinden itibaren, 2 yl iinde idarenin yazl uyarsna ramen,

Talep etmemesi nedeniyle iade edilemeyen Kesin teminat mektuplar hkmsz kalr ve bankasna iade edilir. Teminat mektubu dndakiler srenin bitimini mteakip hazineye gelir kaydedilir.
03.11.2011 29

7- Szlemede deiiklik yaplmas (Md.15)

Szleme imzalandktan sonra;
Szleme bedelinin almamas ve dare ile yklenicinin karlkl olarak anlamas kaydyla: a. in yaplma veya teslim yeri, b. in sresi ve bu sreye uygun olarak deme artlar (iin sresinden nce yaplmas veya

teslim edilmesi artyla)

le ilgili olarak szleme hkmlerinde deiiklik yaplabilir.

03.11.2011 30

8- Szlemenin devri (Md.16)

Szleme, zorunlu hallerde ihale yetkilisinin yazl izni ile bakasna devredilebilir.
Ancak, devir alacaklarda ilk ihaledeki artlarn aranmas zorunludur. Ayrca, bir szlemenin devredildii tarihi takip eden 3 yl iinde ayn yklenici tarafndan baka bir szleme devredilemez veya devir alnamaz.

(sim ve stat deiiklii yaplan devirler hari.)

03.11.2011

31

zinsiz
Devredilen, Devir alnan,

Bir szlemenin devredildii tarihi takip eden 3 yl iinde

Devredilen Devir alnan

Szlemeler feshedilerek,

03.11.2011

32

Devreden ve devir alanlar hakknda; kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir, Genel hkmlere gre tasfiye edilir, Teminatlarn hakedilerden kesinti yaplmak suretiyle alnmas durumunda alkonulan tutarlar da gelir kaydedilir. Szlemenin feshi nedeniyle idarenin urad zarar ve ziyan ykleniciye tazmin ettirilir. Bir yldan az olmamak zere iki yla kadar, 4734 sayl Kanunun 2 nci ve 3 nc maddeleri ile istisna edilenler dahil btn kamu kurum ve kurulularnn ihalelerine, Katlmaktan yasaklama karar verilir.

9- Yklenicinin lm, iflas, hastal veya mahkumiyeti (Md.17)

9.1 Yklenicinin lm halinde;
1) Szleme feshedilir, 2) Hesab genel hkmlere gre tasfiye edilir, 3) Kesin teminatlar ve varsa dier alacaklar varislerine verilir. Ancak; 1) Ayn artlar tayan varislerin talep etmesi, 2) darenin uygun grmesi, 3) lm tarihini izleyen 30 iinde varsa ek teminatlar dahil taahhdn tamam iin gerekli kesin teminat vermeleri, artyla szleme varislere devredilebilir.
03.11.2011 34

9.2 Yklenicinin iflas halinde;

Kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir yasaklama hari szleme feshedilerek hesab genel hkmlere gre tasfiye edilir. Teminatlarn hakedilerden kesinti yaplmak suretiyle alnmas durumunda alkonulan tutarlar da gelir kaydedilir. Szlemenin feshi nedeniyle idarenin urad zarar ve ziyan ykleniciye tazmin ettirilir.

9.3

Yklenicinin ar mahkumiyeti halinde;

hastalk,

tutukluluk

veya

30 gn iinde yklenicinin teklif edecei ve ilgili idarenin kabul edecei birinin vekil tayin edilmesi kouluyla taahhde devam edilebilir.
03.11.2011 35

Ancak, yklenicinin kendi serbest iradesi ile vekil tayin edecek durumda olmamas halinde, yerine ilgililerce ayn sre iinde genel hkmlere gre bir yasal temsilci tayin edilmesi istenebilir. Kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir yasaklama hari szleme feshedilerek hesab genel hkmlere gre tasfiye edilir. Teminatlarn hakedilerden kesinti yaplmak suretiyle alnmas durumunda alkonulan tutarlar da gelir kaydedilir. Szlemenin feshi nedeniyle idarenin urad zarar ve ziyan ykleniciye tazmin ettirilir.

10- Ortak giriim yklenicilerin lm,iflas,ar hastalk,tutukluluk veya mahkumiyeti (Md.18) Ortak giriimi oluturan kiilerden;
Birinin lm, iflas, Ar hastal, tutukluluu, zgrl kstlayc bir cezaya mahkum olmas veya Ortak giriimin dalmas halinde;

Szleme feshedilmez, Dier ortaklar teminat dahil iin o ortaa ykledii sorumluluklar da stlenerek taahhd yerine getirmek zorundadr.
03.11.2011 37

Pilot ortan;
flas, ar hastal, tutukluluu, zgrl kstlayc bir cezaya mahkum olmas halinde; Szleme feshedilir, Yasaklama hari kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir, Genel hkmlere gre tasfiye edilir, Teminatlarn hakedilerden kesinti yaplmak suretiyle alnmas durumunda alkonulan tutarlar da gelir kaydedilir. Szlemenin feshi nedeniyle idarenin urad zarar ve ziyan ykleniciye tazmin ettirilir.

03.11.2011

38

Pilot ortan lm halinde;

Szleme feshedilir, ler tasfiye edilir, Kesin teminat iade edilir.

Bu durumlarn oluunu izleyen 30 gn iinde dier ortaklarn teklifi ve idarenin de kabul halinde, teminat dahil o i iin pilot ortan yklenmi olduu sorumluluklarn stlenilmesi kaydyla szleme yenilenerek ie devam edilebilir.

11- lave ler ve Eksilii (Md.24)

11.1 artnn artlar;
ngrlemeyen durumlar nedeniyle bir i artnn zorunlu olmas halinde, arta konu olan i;
a) Szlemeye esas proje iinde kalmas, b) dareyi klfete sokmakszn iten ayrlmasnn teknik veya ekonomik olarak mmkn olmamas,

artlaryla sre hari szleme ve ihale dokmanndaki hkmler erevesinde ayn ykleniciye yaptrlabilir.
03.11.2011 40

11.2 lave i veya i azalnn snr;

Anahtar teslimi gtr bedel ihale edilen yapm ilerinde szleme bedelinin % 10, Birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen mal ve hizmet almlaryla yapm ileri szlemelerinde ise % 20, Oranndaki limitler dahilinde i art yaplabilir.
Birim fiyat szleme ile yrtlen yapm ilerinde, Bakanlar Kurulu bu oran szleme baznda % 40 a kadar arttrmaya yetkilidir.

Mal ve hizmet almlarnda gtr bedel ihale edilen iler iin hibir halde i artna gidilemez.
03.11.2011 41

11.3 azalnda yaplacak ek deme;

Szleme bedelinin % 80 inden daha dk bedelle tamamlanaca anlalan ilerde, yklenici ii bitirmek zorundadr. Bu durumda ykleniciye;
Yapm olduu gerek giderleri ve yklenici krna karlk olarak, szleme bedelinin % 80 i ile szleme fiyatlaryla yapt iin tutar arasndaki bedel farknn % 5 i geici kabul zerinden denir.
03.11.2011

tarihindeki

fiyatlar
42

RNEK
hale bedeli : 1.250.000,00 TL hale konusu i 700.000,00 TL bedelle tamamlanmtr. 1.250.000 x 0.80 = 1.000.000 TL 1.000.000 700.000 = 300.000 300.000 x 0.05 = 15.000 TL

giderleri ve yklenici karna karlk

ayrca 15.000 TL denecektir.
03.11.2011 43

Bu rnekte ykleniciye, gerek

III SZLEMENN FESH

03.11.2011

44

1- Yklenicinin szlemeyi feshetmesi (Md.19)

Szleme yapldktan sonra; Mcbir sebep halleri dnda yklenicinin mali acz iinde bulunmas nedeniyle, Taahhdn yerine getiremeyeceini gerekeleri ile birlikte yazl olarak bildirmesi halinde,

03.11.2011

45

Ayrca protesto ekmeye gerek kalmakszn; 1) Kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir, 2) Szleme feshedilir, 3) Hesab edilir. genel hkmlere gre tasfiye

03.11.2011

46

2- darenin (Md.20)

szlemeyi

feshetmesi

Yklenicinin taahhdn ihale dokman ve szleme hkmlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya ii sresinde bitirmemesi zerine, ihale dokmannda belirlenen oranda gecikme cezas uygulanmak zere, idarenin en az 10 gn sreli ihtarna ramen ayn durumun devam etmesi,
03.11.2011 47

Szlemenin uygulanmas srasnda yklenicinin 25 inci maddede saylan yasak fiil veya davranlarda bulunduunun tespit edilmesi halinde, protesto ekmeye gerek kalmakszn;
1. Kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir. 2. Szleme feshedilir. 3. Hesab genel hkmlere gre tasfiye edilir. 4. Kamu ihalelerine katlmaktan yasaklama karar verilir.

03.11.2011

48

3- Szlemeden nceki yasak fiiller nedeniyle fesih (Md.21)

Yklenicinin, ihale srecinde Kamu hale Kanununa gre yasak fiil veya davranlarda bulunduunun szleme yapldktan sonra tespit edilmesi halinde;
Kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir. Szleme feshedilir. Hesab genel hkmlere gre tasfiye edilir. Kamu ihalelerine katlmaktan yasaklama karar verilir.
03.11.2011 49

Ancak;Taahhdn en az % 80'inin tamamlanm

olmas, Taahhdn tamamlattrlmasnda bulunmas kaydyla; kamu yarar

Taahhdn baka bir ykleniciye yaptrlmasnn mmkn olmamas, vedilii nedeniyle taahhdn kalan ksmnn yeniden ihale edilmesi iin yeterli srenin bulunmamas, Yklenicinin yasak fiil veya davrannn taahhdn tamamlamasna engel nitelikte olmamas, Hallerinde;
03.11.2011 50

dare szlemeyi feshetmeksizin ykleniciden taahhdn tamamlamasn isteyebilir. Bu takdirde yklenici tamamlamak zorundadr. Ancak bu durumda; Yklenici hakknda halelere katlmaktan yasaklamaya ilikin hkmler uygulanr, Ykleniciden kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlarn tutar kadar ceza tahsil edilir. Bu ceza hak edilerden kesinti yaplmak suretiyle de tahsil edilebilir.
03.11.2011 51

taahhdn

4- Szlemenin feshine ilikin dzenlemeler (Md.22)

Yklenicinin szlemeyi feshetmesi durumunda,
yklenicinin fesih talebinin idareye intikal tarihi;

Yklenicinin taahhdn ihale dokman ve szleme hkmlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya ii sresinde bitirmemesi zerine, ihale dokmannda belirlenen oranda gecikme cezas uygulanmak zere, idarenin en az on gn sreli ve nedenleri aka belirtilen ihtarna ramen ayn durumun devam etmesi halinde 10 gnlk srenin bitim tarihi;
03.11.2011 52

Szlemenin uygulanmas srasnda yklenicinin yasak fiil veya davranlarda bulunduunun tespit edilmesi halinde, tespit tarihi; Yklenicinin, ihale srecinde Kamu hale Kanununa gre yasak fiil veya davranlarda bulunduunun szleme yapldktan sonra tespit edilmesi halinde tespit tarihi; tibariyle szleme feshedilmi saylr.

Bu tarihleri izleyen 7 gn iinde idare tarafndan fesih karar alnr. Bu karar, karar tarihini izleyen 5 gn iinde ykleniciye bildirilir. Kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar alnd tarihten gelir kaydedilir, Kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gncellenir ve fark ykleniciden tahsil edilir.

03.11.2011

54

Hakedilerden kesinti yaplmak suretiyle teminat alnan hallerde, alkonulan tutar gelir kaydedilir, Szlemenin feshedildii tarihten sonra yaplmayan i miktarna isabet eden teminat tutar da gncellenerek ykleniciden tahsil edilir.

Gelir kaydedilen teminatlar, yklenicinin borcuna mahsup edilemez. Yklenici hakknda halelere katlmaktan yasaklamaya ilikin hkmler uygulanr. Ayrca, szlemenin feshi nedeniyle idarenin urad zarar ve ziyan ykleniciye tazmin ettirilir.

5- Mcbir sebeplerden dolay szlemenin feshi (Md.23) Mcbir sebeplerden dolay szlemenin feshedilmesi halinde;
Hesab genel edilerek, hkmlere gre tasfiye

Kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar iade edilir.

03.11.2011

57

IV YASAKLAR VE SORUMLULUKLAR

03.11.2011

58

1- Yasak fiil ve davranlar (Md.25)

a) Hile, vaat, tehdit, nfuz kullanma, kar salama, anlama, irtikap, rvet suretiyle veya baka yollarla szlemeye ilikin ilemlere fesat kartrmak veya buna teebbs etmek. b) Sahte belge dzenlemek, bunlara teebbs etmek. kullanmak veya

c) Taahhdn yerine getirirken idareye zarar vermek.

03.11.2011 59

d) Szleme konusu iin yaplmas veya teslimi srasnda hileli malzeme, ara veya usuller kullanmak, fen ve sanat kurallarna aykr, eksik, hatal veya kusurlu imalat yapmak. e) Bilgi ve deneyimini idarenin zararna kullanmak veya Bilgi ve belgeleri aklama yasa hkmlerine aykr hareket etmek. f) Mcbir sebepler dnda, ihale dokman ve szleme hkmlerine uygun olarak taahhdn yerine getirmemek. g) Szlemenin usulne uygun olarak devredilmemesi veya devir alnmamas.
03.11.2011 60

2halelere (Md.26)

katlmaktan

yasaklama

Yasak fiil veya davranlarda bulunanlar hakknda;

Szlemeyi uygulayan Bakanlk, ilgili veya bal bulunulan bakanlk tarafndan 1 yldan az olmamak zere 2 yla kadar Kanun kapsamnda bulunan btn kamu kurum ve kurulularnn ihalelerine katlmaktan yasaklama karar verilir.

Yasaklama kararlar;
Yasaklamay gerektiren fiil veya davrann tespit edildii tarihi izleyen en ge 45 gn iinde verilir.Bu karar Resmi Gazetede yaymlanmak zere en ge on be gn iinde gnderilir ve yaym tarihinde yrrle girer.
03.11.2011 61

Bu fiil veya davranlarda bulunduklar tespit edilenler, yasaklama kararnn yrrle girdii tarihe kadar ayn idare tarafndan yaplacak ihalelere de itirak ettirilmezler. Bu kararlar Kamu hale Kurumunca izlenerek, kamu ihalelerine katlmaktan yasakl olanlara ilikin siciller tutulur. dareler, yasaklamay gerektirir bir durumla karlatklar takdirde, gereinin yaplmas iin bu durumu ilgili veya bal bulunulan bakanla bildirmekle ykmldr.
03.11.2011 62

3- Yklenicilerin ceza sorumluluu (Md.27)

3.1 halelere katlmaktan yasaklanma;
tamamlandktan ve kabul ilemi yapldktan sonra tespit edilmi olsa dahi, yasak fiil veya davranlardan TCK ya gre su tekil eden fiil veya davranlarda bulunanlar hakknda Cumhuriyet Savclna su duyurusunda bulunulur.

03.11.2011

63

Hkmolunacak cezann yan sra, idarece verilen 1 yldan az olmamak zere 2 yla kadar olan yasaklama kararnn biti tarihinden itibaren uygulanmak artyla 1 yldan az olmamak zere 3 yla kadar Kanun kapsamnda bulunan btn kamu kurum ve kurulularnn ihalelerine katlmaktan mahkeme kararyla yasaklanrlar.

3.2 halelere yasaklanma;

katlmaktan

srekli

olarak

Yasak fiil veya davranlar nedeniyle haklarnda mkerrer ceza hkmolunanlar, mahkeme karar ile srekli olarak kamu ihalelerine katlmaktan yasaklanr.

Mahkeme karar ile yasaklananlar ve ceza hkmolunanlar, Cumhuriyet Savclklarnca sicillerine ilenmek zere Kamu hale Kurumuna, meslek sicillerine ilenmek zere de ilgili meslek odalarna bildirilir. Srekli olarak kamu ihalelerine katlmaktan yasaklanm olanlara ilikin mahkeme kararlar, KK tarafndan bildirimi izleyen 15 gn iinde Resmi Gazetede yaymlanmak suretiyle duyurulur.
03.11.2011 65

4- Grevlilerin ceza sorumluluu (Md.28)

Muayene ve kabul komisyonlarnn bakan ve yeleri, Yap denetim grevlileri, htiyacn karlanma srecindeki her aamada grev alan dier ilgililer, Grevlerini kanun gereklere tarafszlkla yapmadklarnn, uygun veya

03.11.2011

66

Taraflardan birinin zararna yol aacak ihmalde veya kusurlu hareketlerde bulunduklarnn tespiti halinde, haklarnda ilgili mevzuatlar gereince disiplin cezas uygulanr. Ayrca;
Ceza kovuturmas, Taraflarn zarar ve ziyannn genel hkmlere gre tazmini, Kanunun ve ilgili dier mevzuatn uygulanmas ile grevli ve yetkili kadrolara atanamaz ve grev alamazlar.
03.11.2011 67

5- Bilgi ve belgeleri aklama yasa (Md.29)

Grevliler ile danmanlk hizmeti sunanlar;
Yklenicilerin i ve ilemlerine, Teknik ve mali yaplarna ilikin olarak Gizli kalmas gereken bilgi ve belgeleri ifa edemezler, Kendilerinin veya nc ahslarn yararna kullanamazlar.

03.11.2011

68

Grevliler hakknda disiplin cezas ile birlikte;

Ceza kovuturmas, Taraflarn zarar ve ziyannn genel hkmlere gre tazmini, Kanunun ve ilgili dier mevzuatn uygulanmas ile grevli ve yetkili kadrolara atanamaz ve grev alamazlar.

Danmanlk hizmeti sunanlar hakknda;

Szlemeyi uygulayan Bakanlk, ilgili veya bal bulunulan bakanlk tarafndan 1 yldan az olmamak zere 2 yla kadar Kanun kapsamnda bulunan btn kamu kurum ve kurulularnn ihalelerine katlmaktan yasaklama karar verilir.

6- Yapm ilerinde yklenicilerin ve alt yklenicilerin sorumluluu (Md.30)

Yapm ilerinde yklenici ve alt ykleniciler;
Yapnn fen ve sanat kurallarna uygun olarak yaplmamas, Hileli malzeme kullanlmas ve benzeri nedenlerle ortaya kan zarar ve ziyandan, Yapnn tamam iin ie balama tarihinden itibaren kesin kabul tarihine kadar sorumlu; Kesin kabul onay tarihinden itibaren 15 yl sreyle mteselsilen sorumludurlar. Bu zarar ve ziyan genel hkmlere gre yklenici ve alt yklenicilere ikmal ve tazmin ettirilir.
03.11.2011 70

7- Yap denetim grevlilerinin sorumluluu (Md.31)

Yap denetimini yerine getiren idare grevlileri;
Denetim eksiklii nedeniyle, in fen ve sanat kurallarna uygun olarak yaplmamasndan ortaya kan zarar ve ziyandan, 15 yl sre ile yklenici mteselsilen sorumludur.
03.11.2011

ile

birlikte

71

8- Danmanlk hizmeti sunucularnn sorumluluu (Md.32)

Danmanlk hizmetlerinde;
Tasarm hatas, Uygulama yanll, Denetim eksiklii, Hatal yaklak maliyet tespiti, lerin yrrlkteki mevzuata uygun olarak yaplmamas, Meslek ahlakna uygun davranlmamas,

03.11.2011

72

Bilgi ve deneyimin idarenin yararna kullanlmamas, Benzeri nedenlerle meydana gelen zarar ve ziyandan; Danmanlk hizmet sunucusu dorudan, Yap denetimi hizmetinin sunulduu durumda ise, Yapm iini stlenen yklenici ve alt yklenicilerle birlikte 15 yl sre ile mteselsilen sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel hkmlere gre hizmet sunucusuna ikmal ve tazmin ettirilir.
03.11.2011 73

9- Tedarikilerin sorumluluu (Md.33)

Mal Tedarikileri;
Taahhtleri erevesinde kusurlu veya standartlara uygun olmayan malzeme verilmesi veya kullanlmas, Taahhdn szleme ve artname hkmlerine uygun olarak yerine getirilmemesi, Benzeri nedenlerle ortaya kan zarar ve ziyandan dorudan sorumludur.

Bu zarar ve ziyan genel hkmlere tedarikiye ikmal ve tazmin ettirilir.

03.11.2011

gre

74

10- Hizmet sunucularnn sorumluluu (Md.34)

Hizmet sunucular;
Taahhtleri erevesinde kusurlu veya standartlara uygun olmayan malzeme seilmesi, verilmesi veya kullanlmas, Tasarm hatas, uygulama yanll, denetim eksiklii, Taahhdn szleme ve artname hkmlerine uygun olarak yerine getirilmemesi ve Benzeri nedenlerle ortaya kan zarar ve ziyandan Dorudan sorumludur.

Bu zarar ve ziyan genel hkmlere gre hizmet sunucusuna ikmal ve tazmin ettirilir.
03.11.2011 75

T E E K K R L E R
rtibat : 296 64 64

03.11.2011

76