B CNG AN --------------------S: 21/2011/TT-BCA

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phc ---------------------------H Ni, ngy 25 thng 04 nm 2011

THNG T QUY NH V TRNH T, TH TC THC HIN CC QUYT NH CHA CHO NHP CNH, CHA C XUT CNH, TM HON XUT CNH Cn c Php lnh v nhp cnh, xut cnh, c tr ca ngi nc ngoi ti Vit Nam nm 2000; Cn c Ngh nh s 21/2001/N-CP ngy 28 thng 5 nm 2001 ca Chnh ph quy nh chi tit thi hnh Php lnh v nhp cnh, xut cnh, c tr ca ngi nc ngoi ti Vit Nam; Cn c Ngh nh s 136/2007/N-CP ngy 17 thng 8 nm 2007 ca Chnh ph v xut cnh, nhp cnh ca cng dn Vit Nam; Cn c Ngh nh s 77/2009/N-CP ngy 15 thng 9 nm 2009 ca Chnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Cng an, Sau khi trao i vi cc B, ngnh c lin quan, B trng B Cng an quy nh v trnh t, th tc thc hin quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh v vic gia hn, gii ta cc quyt nh nh sau: Chng 1. NHNG QUY NH CHUNG iu 1. Phm vi iu chnh Thng t ny quy nh v trnh t, th tc thc hin quyt nh ca c quan, ngi c thm quyn v vic cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh v vic gia hn, gii ta cc quyt nh . iu 2. i tng p dng Thng t ny p dng i vi c quan, ngi c thm quyn quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh v gia hn, gii ta cc quyt nh ; vi c quan thc hin v vi ngi c ngha v chp hnh cc quyt nh . iu 3. Gii thch t ng Trong Thng t ny, cc t ng di y c hiu nh sau: 1. Cha cho nhp cnh l vic c quan, ngi c thm quyn quyt nh khng cho php ngi nc ngoi, ngi Vit Nam mang h chiu nc ngoi v cng dn Vit Nam ang c tr nc ngoi nhp cnh Vit Nam. 2. Cha c xut cnh l vic c quan, ngi c thm quyn quyt nh khng cho php cng dn Vit Nam xut cnh. 3. Tm hon xut cnh l vic c quan, ngi c thm quyn quyt nh tm dng xut cnh c thi hn i vi ngi nc ngoi, ngi Vit Nam mang h chiu nc ngoi ang c tr Vit Nam. 4. Gia hn quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh l vic c quan, ngi c thm quyn quyt nh ko di thm thi hn p dng cc quyt nh . 5. Gii ta quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh l vic c quan, ngi c thm quyn quyt nh khng p dng cc bin php ny na.

Chng 2. TIP NHN V THC HIN QUYT NH CHA CHO NHP CNH, CHA C XUT CNH, TM HON XUT CNH MC 1. TIP NHN VN BN THNG BO V QUYT NH CHA CHO NHP CNH, CHA C XUT CNH, TM HON XUT CNH iu 4. Tip nhn vn bn thng bo v quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh 1. Vn bn thng bo v quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh ca c quan, ngi c thm quyn gm: a) V vic cha cho nhp cnh: - Vn bn ca B trng B Cng an i vi nhng trng hp quy nh ti cc im a, b, d v Khon 1 iu 8 Php lnh s 24/2000/PL-UBTVQH10 ngy 28 thng 4 nm 2000 ca y ban Thng v Quc hi v nhp cnh, xut cnh, c tr ca ngi nc ngoi ti Vit Nam (sau y vit gn l Php lnh s 24/2000/PL-UBTVQH10); - Vn bn ca B trng B Y t i vi trng hp quy nh ti im c Khon 1 iu 8 Php lnh s 24/2000/PL-UBTVQH10. b) V vic cha c xut cnh: - Vn bn ca c quan, ngi c thm quyn nu ti Khon 1 iu 22 Ngh nh s 136/2007/N-CP ngy 17 thng 8 nm 2007 ca Chnh ph v xut cnh, nhp cnh ca cng dn Vit Nam (sau y vit gn l Ngh nh s 136/2007/N-CP) i vi cc trng hp cha c xut cnh quy nh ti cc Khon 1, 2, 3, 4, 5 v 6 iu 21 Ngh nh ny; - Vn bn ca Th trng c quan qun l thu i vi nhng trng hp quy nh ti im a v im c Khon 2 iu 29 Ngh nh s 85/2007/N-CP ngy 25 thng 5 nm 2007 ca Chnh ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Qun l thu; - i vi nhng trng hp c hnh vi vi phm hnh chnh v xut nhp cnh quy nh ti Khon 7 iu 21 Ngh nh s 136/2007/N-CP th Cc trng Cc Qun l xut nhp cnh B Cng an trc tip ra quyt nh v t chc thc hin quyt nh theo quy nh ca Thng t ny. c) V vic tm hon xut cnh: - Vn bn ca c quan, ngi c thm quyn nu ti Khon 3 iu 9 Php lnh s 24/2000/PL-UBTVQH10 i vi nhng trng hp quy nh ti cc im a, b v c Khon 1 iu 9 Php lnh ny; - Vn bn ca B trng B Cng an i vi nhng trng hp quy nh ti im d Khon 1 iu 9 Php lnh s 24/2000/PL-UBTVQH10 trn c s ngh ca B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph, Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng; - Vn bn ca Th trng c quan qun l thu i vi nhng trng hp quy nh ti im b Khon 2 iu 29 Ngh nh s 85/2007/N-CP ngy 25 thng 5 nm 2007 ca Chnh ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Qun l thu; 2. Vn bn thng bo v quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh quy nh ti Khon 1 iu ny c gi ti Cc Qun l xut nhp cnh, B Cng an ngay sau khi ngi c thm quyn ra quyt nh. Cc Qun l xut nhp cnh c trch nhim tip nhn v t chc thc hin cc quyt nh theo cc quy nh ti Mc 2 ca Thng t ny. iu 5. V thi hn p dng quyt nh, vic gia hn v hiu lc thc hin quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh

1. Thi hn p dng quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh ghi ti vn bn thng bo ca c quan, ngi c thm quyn quy nh ti im b Khon 1 iu 6 Thng t ny c xc nh cn c vo tnh cht, mc , yu cu ca tng trng hp c th, nhng khng qu 03 nm cho mi trng hp. 2. Trng hp cn gia hn thi hn p dng quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh th trc khi ht thi hn p dng ghi trong quyt nh t nht 30 ngy, c quan, ngi c thm quyn nu ti iu 4 Thng t ny phi c vn bn thng bo v vic gia hn thi hn p dng quyt nh gi ti Cc Qun l xut nhp cnh thc hin. 3. Hiu lc ca quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh c tnh t khi Cc Qun l xut nhp cnh tip nhn, x l thng tin lin quan ti vic thc hin cc quyt nh theo quy nh ti iu 7 v iu 8 Thng t ny n khi ht thi hn p dng quyt nh ghi trong vn bn thng bo ca c quan, ngi c thm quyn. Cc quyt nh ny ng nhin ht hiu lc khi ht thi hn p dng quyt nh nu Cc Qun l xut nhp cnh khng nhn c vn bn v vic gia hn ca c quan, ngi c thm quyn. 4. C quan, ngi c thm quyn quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh phi chu trch nhim trc php lut v cc quyt nh ca mnh. iu 6. Ni dung, cch thc thng bo quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh 1. Vn bn thng bo ca c quan, ngi c thm quyn quy nh ti cc iu 4, 5, 6 v 7 ca Thng t ny phi l bn chnh, gm: a) Tn c quan, ch k ca ngi c thm quyn (ghi r h tn, chc danh) v ng du ca c quan; s in thoi lin h ca cn b c quan m ngi c thm quyn giao trch nhim trc tip gii quyt cc vn lin quan n ngi c ngha v chp hnh quyt nh vic cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh. b) Thng tin v ngi c ngha v chp hnh quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh gm nhng ni dung c th sau: - H v tn; - Ngy thng nm sinh, ni sinh; - Gii tnh; - Quc tch; - S h chiu hoc giy chng minh nhn dn; - nh c 4x6 cm; - a ch c tr hin ti; - Thi hn, l do ngn chn; - Bin php x l khi pht hin. 2. Vn bn thng bo ny c gi ngay ti Cc Qun l xut nhp cnh bng cch trc tip, qua ng cng vn hoc ng chuyn pht nhanh ca bu in. 3. C quan, ngi c thm quyn quyt nh cha c xut cnh, tm hon xut cnh (k c khi gia hn v gii ta cc quyt nh ny) c trch nhim thng bo bng vn bn cho ngi c ngha v chp hnh cc quyt nh bit, tr trng hp v l do cn gi b mt cho cng tc iu tra ti phm hoc l do an ninh. 4. Cc Qun l xut nhp cnh c trch nhim gi vn bn thng bo quyt nh tm hon xut cnh ca B trng B Cng an nu ti gch u dng th hai, im c Khon 1 iu 4 Thng t ny ti c quan, ngi c thm quyn ngh tm hon xut cnh.

MC 2. THC HIN QUYT NH CHA CHO NHP CNH, CHA C XUT CNH, TM HON XUT CNH iu 7. Kim tra, b sung thng tin lin quan ti vic thc hin quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh 1. Cc Qun l xut nhp cnh kim tra tnh hp l v ni dung vn bn thng bo v quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh ca c quan, ngi c thm quyn theo quy nh ti Khon 1 iu 6 Thng t ny. Trng hp vn bn thng bo khng thng tin theo quy nh th Cc Qun l xut nhp cnh ngh b sung. 2. Trng hp c s thay i v ni dung thng tin ghi ti vn bn thng bo th c quan, ngi c thm quyn phi kp thi c vn bn thng bo v s thay i cho Cc Qun l xut nhp cnh. iu 8. Nhp d liu v thng bo thc hin quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh 1. Cc Qun l xut nhp cnh c trch nhim nhp y , chnh xc d liu thng tin ghi ti vn bn thng bo ca c quan, ngi c thm quyn v quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh, vic gia hn ca cc quyt nh ny v thng bo ngay cho cc c quan, n v lin quan thc hin. 2. Vic nhp d liu v thng bo ca Cc Qun l xut nhp cnh nu ti Khon 1 iu ny phi c hon tt trong thi hn khng qu 24 gi, k t khi nhn c vn bn thng bo hp l ca c quan, ngi c thm quyn. iu 9. Thi hnh quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh 1. Khi nhn c thng bo ca Cc Qun l xut nhp cnh v quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh nu ti Khon 1 iu 8 Thng t ny, lc lng qun l xut nhp cnh ti cc ca khu do B Cng an qun l; lc lng B i bin phng kim sot ti cc ca khu do B Quc phng qun l; Cng an cc tnh, thnh ph trc thuc trung ng; Cc Lnh s (B Ngoi giao), C quan i din Vit Nam nc ngoi; Cc Hng hi (B Giao thng vn ti) c trch nhim t chc thc hin. 2. Trng hp c quan nu ti Khon 1 iu ny pht hin ngi c ngha v chp hnh quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh, th sau khi thc hin quyt nh phi thng bo kt qu v Cc Qun l xut nhp cnh thng nht qun l theo quy nh ca Chnh ph. 3. Trong trng hp cn thit, Cc Qun l xut nhp cnh thc hin vic khng cp hoc hy h chiu, th thc, giy t khc c gi tr xut nhp cnh ca Vit Nam i vi ngi c ngha v chp hnh quyt nh cha c nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh v thng bo cho c quan cp cc giy t ny bit. iu 10. V vic gii ta quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh 1. Trong thi hn p dng quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh (k c gia hn cc quyt nh ny), nu thy cn phi gii ta cc quyt nh ny th c quan, ngi c thm quyn thng bo bng vn bn cho Cc Qun l xut nhp cnh v cho ngi c ngha v chp hnh quyt nh ny bit thc hin. 2. Sau khi tip nhn vn bn thng bo v vic gii ta quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh, Cc Qun l xut nhp cnh nhp d liu v thng bo cho cc c quan lin quan thc hin. 3. Cc c quan nu ti Khon 1 iu 9 Thng t ny c trch nhim thc hin vic gii ta quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh ngay sau khi nhn c thng bo ca Cc Qun l xut nhp cnh.

Chng 3. T CHC THC HIN iu 11. Trch nhim thi hnh Giao Cc Qun l xut nhp cnh ch tr t chc thc hin Thng t ny; ban hnh quy trnh nhp d liu v thng bo thc hin quyt nh cha cho nhp cnh, cha c xut cnh, tm hon xut cnh theo quy nh ti Thng t ny. iu 12. Hiu lc thi hnh Thng t ny c hiu lc k t ngy 10 thng 6 nm 2011. Cc quy nh trc y ca B Cng an tri vi Thng t ny u bi b./. Ni nhn: - Vn phng Chnh ph; - Cc B, c quan ngang B, C quan thuc Chnh ph ( phi hp thc hin); - Ta n nhn dn ti cao ( phi hp thc hin); - Vin Kim st nhn dn ti cao ( phi hp thc hin); - UBND cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ( phi hp thc hin); - Cc Tng cc, B T lnh, cc n v trc thuc B ( thc hin); - Cng an cc tnh, thnh ph trc thuc TW, S Cnh st PCCC v cu nn, cu h TP. H Ch Minh ( thc hin); - Cc Kim tra vn bn QPPL, B T php; - Cng bo, Cng thng tin in t ca Chnh ph; - Luu: VT, A61, V19, 300b. B TRNG I TNG

L Hng Anh