TH C TR NG V CCH HNH X B O L C C A CNG AN V I DN

Nhm 6 l p CLC K35

THUY

T TRNH MN

IC

NG V N HA VI T NAM

TH C TR NG V CCH HNH X B O L C C A CNG AN V I DN

1. Th c tr ng cng an hnh x b o l c v i dn
Hi n nay, c m t hi n t ng nh c nh i trong x h i, l vi c cng an c cch hnh x b o l c v i ng i dn. Cng an chnh l b phn ti p xc tr c ti p v i dn, l c quan l ng nghe, th u hi u tm t nguy n v ng c a ng i dn. Nh ng th c tr ng hi n nay, hnh x c a cng an v i ng i dn i ng c l i v i quy t c o c v php lu t. M t b ph n cng an hi n nay c y quy n th , dung cch hnh x b o l c v i ng i dn,lm x u i hnh nh cng an nhn dn Vi t Nam. Hi n t ng ny khng cn l hi m g p m ng c l i, c th c b t g p r t nhi u, m i a ph ng, trong m i l nh v c. S hnh x b o l c ny c th c th hi n qua thi th b o, khng tn tr ng c a cng an i v i dn khi h ang lm nhi m v v th m ch l c khi khng lm nhi m v . nh i m l nh ng v cng an nh dn, nh ch t ng i, b n ng i b a bi khi n d lu n h t s c b t bnh. D i y l m t s v vi c tiu bi u cho th c tr ng ny. Th ng y cng an hnh x l mng (http://vnexpress.net/gl/xahoi/2011/11/thuong-uy-cong-an-hanh-xu-lo-mang/) Khng ch x ng my, tao v i ng i i xe my khng g ng, th ng y cng an H N i cn lin t c v ng nh ng cu ch i t c t u v i v v m m ng i vi ph m ch v dm ln ti ng ngh c x ph t t i ch . Hai ngy qua, o n ghi m cng an ph ng v a x ph t v a ch i b i ng i vi ph m giao thng t i H N i gy b c xc cho cc thnh vin trn nhi u di n n m ng. Theo anh Th ng, nhn v t trong o n ghi m, chi u 20/11 anh i xe my ch v v con nh t B c Ninh v H N i, v i 15 kg g o v chi c balo ng qu n o tr em pha tr c xe. Khi v a xu ng kh i c u Thanh Tr (qu n Hong Mai, H N i) c m t o n th anh b dn phng v cng an ph ng Yn S lao ra ng ch n l i. Khi l p bin b n l i khng g ng chi u h u, th ng y cng an cho bi t khng c bin lai ph t t i ch nn anh Th ng ph i t ln kho b c n p ti n ph t.
1

TH C TR NG V CCH HNH X B O L C C A CNG AN V I DN

Nhm 6 l p CLC K35

Th c m c v cch x l ny, anh Th ng nh n c cu tr l i: Tao khng c lo i bin b n y, my ln kho b c m n p... My ch o tao y ? Tao v vo m m my by gi . Km theo l nh ng cu ch i t c t u c a vin cng an. Th y ng i vi ph m v n t thi khng b ng lng, th ng y cng an li n b c b i ni thm: Tao l p ti p l i c ng k nh cho my bi t th no l l . Khi pht hi n anh Th ng dng i n tho i ghi l i l i l thi u v n ha ny, vin th ng y li n b t anh ph i t t i n tho i v quay ci g th xa i b i khng c quy n quay khi ch a h i ki n tao. D a n t khng c k t qu , cng an ny li n b o anh Th ng n u xa o n ghi m th s c tr l i gi y t , khng b ph t. (Theo VnExpress.net) Cng an Thanh Ha nm di cui vo xe my ng i dn (http://vnexpress.net/gl/xa-hoi/2011/12/cong-an-thanh-hoa-bi-to-nem-dui-cui-vao-xemay/) Trong clip di g n m t pht, hng ch c ng i dn cng m t s c nh st giao thng, c nh st 113 ang vy quanh 2 xe my n m ra ng. Chi c di cui c cho l c a c nh st v n cn g m ch t bnh tr c c a xe Wave. N m c nh l xe SH tr ng. (Theo VnExpress.net) Cng an b o hnh v i ng i bi u tnh (http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2011/07/110717_hanoi_protest.shtml) Theo di n n BBC, th cu c bi u tnh ch ng Trung Qu c ngy 17/07 : Cn m t ng i bi u tnh khc ni anh b b t g n V n hoa C Tn (m n H Hon Ki m) v b m t s cng an xng vo nh tr c khi c th : H khnh ti v m t s ng i khc ln t v t ng vo 'b t' Hng Tr ng, cng an qu n Hon Ki m, nh t m i ng i m t phng v m ti b i. Anh Nguy n V n Kh ng B c Giang b cng an nh ch t (http://www.rfa.org/vietnamese/in_depth/follow-up-the-bac-giang-protest07262010095746.html) M t thanh nin tn Nguy n V n Kh ng t nh B c Giang ch b n gi i mua n, v khng i m b o hi m nn b cng an b t ph i v n lm vi c v nh p n t vong ch sau h n n a ti ng. B c xc tr c ci ch t oan u ng c a ng i thn, gia nh anh Kh ng a thi th anh ln UBND t nh B c Giang yu c u lm r nguyn nhn ci ch t v hng ngn ng i dn i theo di hng cy s , bi n v vi c thnh m t cu c b o ng, gi t c cnh c ng tr s UBND t nh B c Giang.
2

TH C TR NG V CCH HNH X B O L C C A CNG AN V I DN

Nhm 6 l p CLC K35

2. Nguyn nhn
Hi n t ng ny c nhi u nguyn nhn nh ng c th h i t l i cc nhm nguyn nhn sau: thi coi th ng php lu t c a cng an, o c cng an km, php lu t ch a nghim minh v thi cam ch u c a ng i dn. Sau y l ph n phn tch cc nguyn nhn. a. Thi
coi th

ng php lu
t c
a cng an Thi coi th ng php lu t c a cng an l nguyn nhn tr c ti p v ch y u khi n hi n t ng hnh x b o l c v i dn c a cng an di n ra v ngy cng ph bi n. Thi coi th ng php lu t c a cng an c th hi n qua nh ng th c tr ng sau: - Cng an hnh x tri php lu t Cng an vi ph m php lu t d i t cch 1 cng dn l n t cch l cng an ng i c php lu t trao quy n s d ng b o l c gi gn tr t t tr an. - Cng an sch nhi u, lm kh nhn dn V d : hi n t ng mi l c a cng an giao thng, hi n t ng i ti n b o k i v i nh ng ng i bun bn nh - Cng an l m d ng kh n ng s d ng b o l c (v thu t, v kh) Cng an hi n nay c xu h ng l m d ng kh n ng s d ng b o l c trong nh ng tr ng h p khng c php s d ng. V d : v C nh st hnh s b n tr ng th ng ng i n ng trn i l V V n Ki t b. M
t b
ph
n cng an
o
c km Ngoi vi c tun th php lu t, cng an cn ph i l nh ng ng i c o c t t v c th cng vi c nguy hi m, nhi u cm d v nh h ng tr c ti p n quy n l i c a nhn dn. Tuy nhin, hi n nay khng t cng an l i c o c km, khng tun th i u l nh cng an nhn dn, 6 i u Bc H d y Cng an nhn dn. o c km cng v i thi coi th ng php lu t khi n hi n t ng hnh x b o l c v i dn c a cng an ngy cng ph bi n v nghim tr ng h n. c. Lu
t php ch
a nghim minh - Cc ch ti x l cng an vi ph m khng nghim minh Cng an vi ph m php lu t, c hnh x b o l c v i dn c n ph i b x l v hnh chnh, k lu t v n u c h u qu n ng n th c n ph i x l hnh s . - Hi n t ng bao che l n nhau gi a cc c quan t t ng v i c quan cng an khi c cng an b t co y l m t trong nh ng nguyn nhn chnh lm n n lng ng i dn khi tm n cc c quan t t ng b o v quy n l i c a mnh tr c s xm ph m c a
3

TH C TR NG V CCH HNH X B O L C C A CNG AN V I DN

Nhm 6 l p CLC K35

cng an. Trong m t a ph ng, cc c quan nh n c th ng c lin h m t thi t, ch t ch v i nhau, th m ch l cc cc b a ph ng c quan h gia nh, b con v i nhau, nn vi c a cng an vi ph m php lu t ni chung, cng an hnh x b o l c v i dn ni ring ra xt x s g p nhi u tr ng i. d. Thi
cam ch
u c
a ng

i dn Ngoi nguyn nhn t pha cng an v h th ng php lu t, thi cam ch u c a ng i dn c ng l m t nguyn nhn quan tr ng d n n tnh tr ng cng an hnh x b o l c v i dn. Thi cam ch u c a ng i dn c th hi n qua cc th c tr ng sau: - Khng dm t co, d ha vi qu - S b tr th - Khng tin t ng vo h th ng php lu t, cc c quan t t ng trong vi c b o v quy n l i c a mnh (s r ng cc c quan nh n c ni chung cng m t giu c)

3. Lin h v i

c tr ng v n ha Vi t Nam

a. Lin h
v
i tnh ch
t v n ha la n

c T ngu n g c tnh ch t v n ha lc n c, v n ha Vi t Nam c tnh c ng ng. Tnh c ng ng c a v n ha Vi t Nam c nh h ng n hi n t ng hnh x b o l c c a cng an i v i dn nh sau:  Tnh c ng ng coi tr ng nguyn t c d ho vi qu, chn b lm m i  Tr ng tnh h n l dung tng cho l i l m, lu d n hnh thnh l i s ng d dng th a hi p, ng x n a v i, c n , ng i va ch m, thi u tnh quy t on X s th ng ch quan, ty ti n, n ng v c m tnh nn thi u tnh nguyn t c B o th , bao che cho nhau c a cc c quan nh n c trong vi c x l trch nhi m ni chung v cng an hnh x b o l c v i dn. M t s cu thnh ng , ca dao, t c ng v tnh c ng th ng Vi t Nam: Phc cng h ng, h a cng ch u i xem l ng ng trong v n ha truy n

V ch o cho ng

T t khoe, x u che D ho vi qu
4

TH C TR NG V CCH HNH X B O L C C A CNG AN V I DN

Nhm 6 l p CLC K35

M t i u nh n, chn i u lnh b. Lin h
v
i tnh ch
t Nho gio Trong l ch s Vi t Nam, chng ta khng th ph nh n t m nh h ng c a Trung Hoa n c ta qua h n 1000 n m B c thu c, trong c Nho gio. Cho n ngy nay, Nho gio Trung Hoa l i d u n su m trong lng v n ha Vi t t tc ng su s c v ton di n n t t ng l i s ng, cch t duy v hnh vi ng x c a ng i Vi t.  Tnh tn ti tr t t Vua l ng i t ra php lu t, l ng i c quy n cho dn s ng hay b t dn ch t, cng l thu c v k m nh, thu c v b trn; , k c quy n c th ty ti n b t ng i hay tha ng i, b t hay chm gi t. Th ng tn quan quy n ch khng th ng tn php lu t. N u c ch ng php lu t c ng ch l cng c cai tr , b ng ch ng l cc b lu t ra i trong ch phong ki n Vi t Nam ch y u l Hnh lu t: Lu t Hnh th , Qu c tri u Hnh lu t, L tri u Hnh lu t Ph c tng quy n l c, nh ng quy n t do c nhn b h n ch , tri t tiu Thi cam ch u c a ng i dn, th c cng dn khng c c h i pht tri n.  Coi tr ng c tr h n Php tr Theo Kh ng T : Cai tr dn m dng m nh l nh, a dn vo khun php m dng hnh ph t th dn c th trnh c t i l i nh ng khng bi t lim s . Cai tr dn m dng o c, a dn vo khun php m dng l th dn s bi t lim s v thu n lng quy ph c Nho gio khng coi tr ng vai tr c a lu t php trong vi c tr n c. Php lu t b coi nh trong t t ng ng i dn Php lu t trong m t ng i dn i li n v i hnh ph t, l cng c tr ng tr ch khng ph i l cng c b o v quy n l i Thi coi th ng php lu t c a cng an v thi khng tin t ng php lu t c a ng i dn c. Lin h
v
i tnh ch
t Ph
t gio Ph t gio c ng l m t trong nh ng n n t ng ngo i sinh c a v n ha truy n th ng Vi t Nam, nh h ng su s c n v n ha Vi t Nam trn m i ph ng di n c a i s ng.
5

TH C TR NG V CCH HNH X B O L C C A CNG AN V I DN

Nhm 6 l p CLC K35

 Ph t gio ch tr ng tri t l s ng Nhn Qu , b i d ng i ta lm g th c ng u gieo nguyn nhn, r i chnh n sau ny s thnh k t qu dnh cho ng i gieo  Ph t gio khuyn con ng i hy gieo nhn lnh hi qu thi n Thi cam ch u c a ng i dn

4. Gi i php kh c ph c
a. T ng c

ng gio d
c php lu
t,
o
c cho cng an Gi i php c n c cho hi n t ng cng an hnh x b o l c v i dn l gio d c v c php lu t l n o c cho cng an. - T ng c ng gio d c php lu t: nh m gip cng an hi u r php lu t v ngh a v v quy n c a mnh trong khi th c hi n cng v , hi u r nh ng gi i h n trong ho t ng v nh ng ch ti c th ph i ch u n u c hnh vi tri lu t. - T ng c ng gio d c o c: lm cho cng an hi u v thi ng x ng n i v i nhn dn, v i ng i, h n ch nh ng hnh ng b o l c i v i dn. b. S
a
i lu
t S a i php lu t (B lu t hnh s , lu t t t ng HS, lu t t t ng HC, lu t dn s , lu t TN b i th ng Nh n c) theo h ng ch t ch h n trong vi c b o v cng dn tr c hnh vi c a cng an (cn b , c quan cng quy n ni chung) - Quy nh cc ch ti c th , r rng v n ng h n i v i hnh vi b o l c c a cng an i v i dn (trch nhi m b i th ng thi t h i, xin l i cng khai, k lu t) - Quy nh ch gim st i v i ho t ng c a cng an ch t ch h n - Quy nh cc th t c ch t ch h n: gip ng i dn b i x b o l c d dng b o m quy n l i c a mnh h n c. T ng c

ng tuyn truy
n, ph
bi
n php lu
t
n ng

i dn Nh m gip ng i dn hi u h n v quy n l i v ngh a v c a mnh: tuyn truy n b ng nhi u hnh th c: qua cc ph ng ti n thng tin i chng, t r i, cc chi n d ch tuyn truy n php lu t v quan tr ng nh t l b ng th c t : nh ng hnh vi sai tri c a cng an i v i dn ph i b xt x nghim minh, ng ng i ng t i. - Lm cho ng i dn tin t ng h n vo h th ng php lu t
6

TH C TR NG V CCH HNH X B O L C C A CNG AN V I DN

Nhm 6 l p CLC K35

- Lm cho ng i dn hi u r h n v quy trnh, cch th c b o v quy n l i c a mnh thng qua quy trnh t t ng

5. Danh sch nhm th c hi n

M S

SINH VIN

V TN

105 501 0020 105 501 0035 105 501 0080 105 501 0104 105 501 0123 105 501 0326 105 502 0084 105 504 0061 105 505 0077 105 505 0083 105 505 0112 105 505 0305 105 505 0343 105 506 0206

Nguy n An Bnh Phan V n Cng Danh Tr n Thy H ng Nguy n Minh Hong Nguy n ng Tu n Ki t

V Anh Tu n Hu nh Nh t Ha Nguy n Hong Giang Cao V n H i Nguy n Hong Ph ng Vi t H ng V Qu c Trung Chu Xun Bnh Ph m Th C m Ng c c H nh