Professional Documents
Culture Documents
PAN/7/2008 TENTANG PEDOMAN UMUM REFORMASI BIROKRASI MENTERI NEGARA PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA
Menimbang : a. bahwa dalam rangka mempercepat tercapainya tatakelola pemerintahan yang baik maka dipandang perlu melakukan reformasi birokrasi di seluruh Kementerian, Lembaga, dan PemerintahDaerah. b. bahwa untuk itu perlu ditetapkan suatu pedoman u m u m reformasi birokrasi. 1. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 2 8 Ta h u n 1 9 9 9 Te n t a n g Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75 dan Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851). 2. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 Tentang PokokPokok K e p e g a w a i a n . 3. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 3 2 Ta h u n 2 0 0 4 Te n t a n g Pemerintahan D a e r a h . 4. Undang - Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005 - 2025. 5. Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2005 Tentang Kedudukan,Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Kementerian N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a . 6. Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2005 Tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I Kementerian Negara. 7. P e r a t u r a n P r e s i d e n N o m o r 11 Ta h u n 2 0 0 5 Te n t a n g K e d u d u k a n , Tu g a s , F u n g s i , K e w e n a n g a n , S u s u n a n Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen.
Mengingat
8. P e r a t u r a n P r e s i d e n N o m o r 7 Ta h u n 2005 Te n t a n g Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional. 9. Keputusan Presiden Nomor 187/M Tahun 2004 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Nomor 31/P Tahun 2007 Tentang Membentuk dan Mengangkat Menteri Negara Kabinet Indonesia Bersatu. MEMUTUSKAN Menetapkan : P E R AT U R A N M E N T E R I N E G A R A P E N D AYA G U N A A N A PA R AT U R N E G A R A T E N TA N G P E D O M A N U M U M REFORMASI BIROKRASI : Pedoman Umum Reformasi Birokrasi, digunakan sebagai acuan bagi kementerian/lembaga/pemerintah daerah untuk menyusun dan melaksanakan program reformasi birokrasi di lingkungan instansinya masing-masing. : Pedoman Umum Reformasi Birokrasi sebagaimana tercantum pada lampiran dan merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dari Peraturan ini. : Hal-hal yang belum jelas dalam Pedoman Umum ini dapat dikonsultasikan lebih lanjut dengan Tim Kerja Reformasi Birokrasi. : Peraturan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.
PERTAMA
Ditetapkan di : Jakarta Pada tanggal : 10 Juli 2008 Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara selaku Ketua Tim Pengarah Reformasi Birokrasi
Taufiq Effendi
NO 1
SIAPA Pengambilan keputusan di berbagai tingkat Pemerintahan Pelaksana di berbagai tingkat Pemerintahan Profesional yang menjadi mitra kerja Tim Reformasi Birokrasi Kementrian/Lembaga Lembaga donor Masyarakat Luas Tim Kerja reformasi birokrasi nasional
Acuan pelaksanaan
Acuan pelaksanaan
4 5 6
NO
AREA PERUBAHAN
Kelambagaan (Organisasi)
Budaya Organisasi
Ketatalaksanaan
Sistem, proses dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien, terukur dan sesuai dengan prinsip-prinsip good governance
RegulasiDeregulasi Birokrasi
NO 1
DAMPAK Perbaikan sistem kerja dan perbaikan kualitas produk utama Mengkomunikasi perubahan baik kepada pegawai maupun kepada masyarakat dalam rangka pembentukan perilaku yang diinginkan Perbaikan organisasi, ketatalaksanaan dan sistem manajemen SDM - Perubahan pola pokir - Perubahan budaya kerja - Perubahan perilaku
Penataan sistem
Penguatan unit orgaisasi, deregulasi-regulasi, peningkatan sistem pengawasan, perbaikan/pengadaan sarana dan prasarana
3
2
1
WHAT Apa yang berubah WHY Mengapa harus berubah
4
HOW Bagaimana cara berubah
Eksternal: PEGAWAI
REFORMASI BIROKRASI
SASARAN - Perubahan Pola Pikir - Perubahan Budaya Kerja - Perubahan Perilaku
ARAHAN STRATEGI
PROSES PENCAPAIAN SASARAN REFORMASI BIROKRASI Tahapan, program dan aktivitas yang harus dilakukan kementerian/lembaga PROGRAM PERCEPATAN (QUICK WINS) POSTUR BIROKRASI 2025
PENATAAN SISTEM
Sistem remunerasi
ORGANISASI - Redefinisi visi, misi dan strategi - Restrukturisasi - Analisa Beban Kerja
SDM (SUMBER DAYA MANUSIA) - Asesmen Kompetensi Individu - Sistem Penilaian Kerja - Pengadaan dan Seleksi - Pengembangan dan Pelatihan - Pola Promosi, Rotasi dan Mutasi - Pola Karir - Database Pegawai
- PENGUATAN UNIT - PERATURAN - PENEGAKAN DISIPLIN - PERBAIKAN PENGADAAN ORGANISASI KEPEGAWAIAN PERUNDANG UNDANGAN - pENEGAKAN KODE ETIK SARANA DAN PRASARANA - PENGUATAN UNIT KERJA KEDIKLATAN
NO
PROGRAM
KEGIATAN
KELUARAN
Sistem pengadaan dan seleksi yang transparan, adil dan akuntabel serta berdasarkan kompetensi
a. b. c. d.
Sistem database pegawai Pengadaan perangkat lunak Pengadaan Perangkat keras Pelatihan Operator PNS
a. Profil unit kerja/organisasi kepegawaian yang akan datang b. Dokumen rencana aksi
a. Profil unit kerja kediklatan yang akan datang b. Dokumen rencana aksi
a. Dokumen usulan pemenuhan sarana dan prasarana, rencana pemanfaatan serta pelaksanaannya b. Dokumen rencana aksi
TIM KERJA REFORMASI BIROKRASI KEMENTERIAN/LEMBAGA/PEMERINTAH DAERAH Tim Pengarah Tim Pelaksana