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22 MARS 2012 N 10

La newsletter pour dcideurs

Simplification administrative

La simplicit comme marque de fabrique


ferment en effet un important potentiel conomique. Grce une organisation plus efficace de bon nombre de procdures administratives, il devrait tre possible de rendre les services publics plus rapides et moins onreux, dans l'intrt des entreprises et des citoyens. L'actuel accord de gouvernement se fixe entre autres lobjectif de rduire les charges admiLa simplicit paie, dit ladage. Or dans la pratique, les entreprises doivent encore faire face une surabondance de charges administratives complexes, dont limportance ou lutilit napparat pas toujours clairement. Autant de tches et dmarches qui les empchent de se concentrer sur leurs activits conomiques Selon le Bureau fdral du plan, les charges administratives incombant aux entreprises reprsentaient 6,35 milliards EUR en 2010. Leur volution indique une augmentation par rapport 2008, o elles se chiffraient 5,92 milliards EUR. Cela montre clairement la ncessit d'une politique active en vue de faciliter le climat d'entreprise. La FEB a toujours uvr pour que la simplification administrative figure en bonne place l'agenda politique. Tout comme l'amlioration de l'efficience des pouvoirs publics et une rglementation de meilleure qualit, elle constitue un lment cl en vue de stimuler la croissance, l'emploi et la comptitivit des entreprises. Une simplification accrue et une meilleure efficience des pouvoirs publics rennistratives des entreprises de 30% d'ici la fin de la lgislature. Concrtement, cela reprsente une rduction de 1,9 milliard EUR l'horizon 2014. Pour raliser ce dfi ambitieux, un plan bien labor s'impose. Par le biais de la publication 'Simplification administrative - Moins de charges pour plus d'entrepreneuriat' (*), la FEB et ses fdrations sectorielles entendent apporter une contribution constructive cet objectif. Elles proposent un ventail de mesures concrtes, de nature diverse, susceptibles de faciliter sensiblement l'entrepreneuriat dans la pratique et d'en rduire le cot. Ces propositions de simplification tendent entre autres vers une utilisation maximale des sources de donnes authentiques, une politique efficace en matire de permis, une suppression ou une meilleure rpartiL'e-government doit dboucher sur une simplification effective, et non entraner un glissement vers des programmes informatiques coteux. Une politique de rglementation qualitative est dterminante pour la comptitivit conomique. Enfin, la mise en uvre de la rglementation europenne ne peut gnrer une augmentation des charges pour les entreprises. Ces propositions ont t prsentes au ministre de tutelle pour la Simplification administrative, Olivier Chastel, et transmises tous les responsables politiques et des administrations. Elles doivent tre vues comme un encouragement placer la politique venir sous le signe de la simplicit. Un dfi de taille pour toutes les parties prenantes.
PHILIPPE LAMBRECHT , ADMINISTRATEUR-SECRTAIRE GNRAL

tion des obligations statistiques, le parachvement de la facturation lectronique, la modernisation de la douane, un guichet unique pour l'occupation de travailleurs trangers et des marchs publics soumis moins de formalits.

Une simplification accrue et une meilleure efficience des pouvoirs publics renferment un important potentiel conomique.

(*) Voir www.feb.be > Publications > Brochures gratuites

PINGLER

LE CHIFFRE DE LA SEMAINE

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CONTRLE BUDGTAIRE

> Un aperu des mesures

Dficit budgtaire

Adaptation rtroactive du mode de perception des amendes


TRANSACTIONS FINANCIRES > tat de la question sur l'ventuelle introduction d'une taxe
HEBDOMADAIRE BUREAU DE DPT : SINT-NIKLAAS P409959

EFFORTS DE FORMATION >

2,8%

Dans le cadre du contrle budgtaire, le gouvernement fdral a dcid des mesures additionnelles se chiffrant 1,85 milliard EUR en vue de ramener le dficit budgtaire 2,8% du PIB cette anne.

WWW.FEB.BE

[ INFOR FEB 10 22 MARS 2012 ]

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EFFORTS DE FORMATION

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Adaptation rtroactive du mode de perception des amendes


Les efforts de formation globaux de l'ensemble des employeurs doivent reprsenter au moins 1,9% de la masse salariale totale sur une base annuelle. En se fondant sur les chiffres du Conseil central de l'conomie, le ministre de lEmploi a jug que cette norme navait pas t atteinte pour les annes 2008, 2009 et 2010. Les employeurs appartenant aux secteurs qui ont ralis des efforts complmentaires insuffisants en matire de formation doivent ds lors payer une amende. Il s'agit d'une cotisation patronale additionnelle de 0,05% affecte au financement du rgime du cong-ducation pay. En vertu de la rglementation actuelle, cette sanction est perue en mme temps que les cotisations de scurit sociale pour le premier trimestre. Cette mthode est trs complexe. Cest pourquoi le Conseil national du travail rendra tout prochainement un avis positif sur une adaptation rtroactive de ce mode de perception. Ainsi, les sanctions pour les annes 2008, 2009 et 2010 pourront encore tre perues cette anne via un avis de dbit. La perception de cette sanction via la dclaration trimestrielle fait reposer la responsabilit de la dclaration et du calcul du montant de la sanction sur l'employeur ou son prestataire de services. D'un point de vue technique, cette mthode est extrmement complexe. C'est la raison pour laquelle la FEB a demand l'administration de recourir un avis de dbit, afin que l'amende soit calcule et perue par l'Office national de scurit sociale.
Anneleen Bettens an@vbo-feb.be

TRANSACTIONS FINANCIRES

tat de la question sur l'ventuelle introduction d'une taxe


Le 13 mars dernier, les ministres europens des Finances ont dress l'tat d'avancement des travaux concernant l'introduction d'une taxe sur les transactions financires. Ils ont notamment discut de la structure de cette taxe, des personnes qui pourraient y tre assujetties, ainsi que des risques de dlocalisation qui y sont lis et de l'impact sur les institutions financires hors de l'UE. Le ministre des Finances allemand, Wolfgang Schuble, a dclar, au nom des tats membres favorables la taxe : L'Europe doit aller de l'avant et introduire cette taxe dans l'espoir que d'autres suivent l'exemple. Il a encore ajout qu'en l'absence d'accord entre les 27 tats membres, il faudra trouver une autre solution pour les pays partisans de la taxe. Outre l'Allemagne, il s'agit de la France, de l'Italie, de la Belgique, de l'Autriche, de l'Espagne, de la Finlande, de la Grce et du Portugal. Les principaux opposants sont le Royaume-Uni, les Pays-Bas, le Luxembourg et la Sude. Anders Borg, le ministre des Finances sudois, a dclar qu'une telle taxe risque d'accrotre considrablement le cot des crdits, et ce tant pour les mnages que pour les entreprises. La FEB insiste sur le fait que lintroduction ventuelle dune taxe sur les transacsuite en p.4 >

ACTION FEB

> La FEB soutient le Randstad Award 2012


En tant qu'employeur priv le plus attractif, la socit de dragage Deme a reu le Randstad Award des mains de Pieter Timmermans, directeur gnral de la FEB. Pour la premire fois, l'attractivit des services publics a elle aussi t analyse. Et les Services publics fdraux se sont rvls tre l'employeur public le plus attractif. L'enqute rvle par ailleurs que le secteur priv est globalement nettement moins attractif que le secteur public. En moyenne, 27% des personnes interroges ont envie trs envie de travailler dans une entreprise prive, contre 43% dans un service public. Pieter Timmermans : La forte concurrence des services publics souligne une fois de plus l'importance d'une marque d'employeur forte. Au cours des prochaines annes, 450.000 postes vont se librer. Les entreprises doivent donc en

permanence tre attentives leur image en tant qu'employeur.


Elin De Vits edv@vbo-feb.be

> Business Lunch : Faire prosprer ses affaires au Canada !


loccasion de la visite en Belgique de Jayson Myers, prsident & CEO du Canadian Manufacturers and Exporters (CME), la Chambre de commerce Canada-BelgiqueLuxembourg a organis, le mardi 13 mars, un Business lunch la FEB. Cette rencontre, organise en collaboration avec la FEB, a permis Pierre Alain De Smedt, S.E Louis de Lorimier, ambassadeur du Canada, et plus de 50 convives du secteurs priv et public de sentretenir sur les opportunits daffaires entre nos deux pays. Jayson Myers a notamment insist sur le besoin pour les entreprises canadiennes de trouver des partenaires, notamment dans le secteur des hautes technologies.
Laurent Sempot ls@vbo-feb.be

> Mission conomique au Vietnam : une quinzaine d'accords signs !


Rudi Thomaes, administrateur dlgu de la FEB, a particip la mission conomique princire au Vietnam, qui sest droule du 10 au 16 mars. Rudi Thomaes a contribu promouvoir le savoir-faire et linnovation de nos entreprises ainsi que la qualit de nos universits auprs des politiques et entrepreneurs vietnamiens. Durant cette mission, une quinzaine daccords en vue de contrats dfinitifs ont t paraphs dans les secteurs des soins de sant, de la construction, de lenvironnement, de lnergie, de larospatial et des activits portuaires.
Laurent Sempot ls@vbo-feb.be

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CONTRLE BUDGTAIRE

Un aperu des mesures


Dans le cadre du contrle budgtaire, le gouvernement fdral a dcid des mesures additionnelles se chiffrant 1,85 milliard EUR en vue de ramener le dficit budgtaire 2,8% du PIB cette anne. Voici les plus importantes : socits de titres-services renforc. En vue d'amliorer les contrles, les employeurs recourant au chmage temporaire devront dsormais communiquer chaque mois le premier jour de chmage effectif. Les sanctions imposes aux chmeurs et aux employeurs en cas de travail au noir seront doubles, quil s'agisse d'une premire infraction ou d'une rcidive. La lutte contre la fraude relative au revenu d'intgration sera mene via un contrle crois des banques de donnes des CPAS, de l'ONEM, de l'INAMI et de l'ONSS. Des directives sont actuellement labores au sujet des lments minimums pour une enqute sociale. En vue de rduire les cots du contrle de la disponibilit des chmeurs, l'ONEM pourra dsormais engager des travailleurs ALE. Des collaborateurs additionnels seront engags pour le suivi du comportement de recherche des chmeurs.

Fiscalit
Augmentation des accises sur le tabac et des taux de la taxe sur les oprations de bourse, dont les plafonds avaient dj t revus par la loi du 28 dcembre 2012. nistratives. Harmonisation des amendes TVA et doublement des amendes admi Lutte contre les abus divers en matire de prcompte mobilier et de socits de patrimoine immobilires (paradis fiscaux).

Diverses mesures one-shot charge des budgets futurs, comme

l'anticipation de la perception de la taxe sur l'pargne long terme sur les assurances vie individuelles (200 millions EUR) ou du Fonds de protection des dpts. L'pargne-pension n'est pas encore vise, lions EUR).

mais garde en rserve pour le prochain contrle budgtaire (210 mil-

Travail et scurit sociale

parpillement de mesures diverses dans le secteur des soins de sanprix des chaises roulantes des mesures sur les mdicaments anticholestrol. partir de 2013, l'utilisation des chques-services sera limite 400 Le secteur sera davantage professionnalis et le contrle des

t pour un total de 61,2 millions EUR et allant de labaissement du

par utilisateur et 800 par mnage (des drogations sont prvues).

EUROPEAN BUSINESS SUMMIT


Square, Brussels www.ebsummit.eu

Divers
S'atteler d'urgence la comptitivit pour pouvoir raliser lindispensable croissance conomique.
La suppression de dpenses concurrence de 250 millions EUR dans le cadre des comptences usurpes (comptences relevant des Rgions, mais pour lesquelles les pouvoirs fdraux engageaient encore des dpenses). conomies supplmentaires sur les frais de fonctionnement des pouvoirs publics.

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dveloppement. publique, grce des taux d'intrts plus avantageux. dendes par Bpost. Le report de certains achats publics (par ex. hlicoptres). dispensable croissance conomique.

Une conomie de 49,6 millions EUR en matire de coopration au 56,4 millions EUR de charges d'intrts en moins sur la dette Le remboursement d'aides d'tat et le versement d'acomptes sur divi-

Grce ce contrle budgtaire, il y a de fortes chances que le

gouvernement parvienne, cette anne, ramener le dficit sous 3% du PIB. La FEB apprcie qu'en plus des mesures dj adoptes au mois de dcembre, le gouvernement ait consenti un effort additionnel pour dgager de nouvelles conomies au niveau des dpenses. Les entreprises et les mnages ont dans une large mesure t pargns. Il faut prsent s'atteler d'urgence la comptitivit pour pouvoir raliser linLes Dpartements conomique, social et fiscal

[ INFOR FEB 10 22 MARS 2012 ]

[ INFOR FEB 10 22 MARS 2012 ]

AGENDA

After Forum REINVENTING WORK AFTER 50


Organis dans le cadre du European Business Summit Plus dinfos > www.feb > Manifestations & sminaires

DATE : 26 AVRIL

LIEU : INFO :

SQUARE-Brussels Meeting Center Nathalie Petit, T 02 515 09 64 np@vbo-feb.be

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tions financires ne peut s'envisager qu'au niveau mondial. Une tude d'impact ralise par la Commission europenne a en effet dmontr qu'une introduction au seul niveau europen comporterait de grands risques de dlocalisation.
Pieter-Jan Van Steenkiste pvs@vbo-feb.be

un avant-projet de loi propose de nouvelles dispositions inspires de recommandations europennes et qui ont dailleurs dj t adoptes par la France, dont la lgislation cet gard tait similaire la ntre. La rforme propose introduit notamment dans notre Code civil le gage sans dpossession, permettant ainsi au dbiteur de rester en possession du bien mis en gage. En labsence de

la consommation, qui devrait remettre un avis reprenant les difficults et lacunes contenues dans le texte. La FEB reconnat le bien-fond dune telle rforme et son utilit dans la vie des affaires mais insiste sur la ncessit de disposer dun texte cohrent avec les dispositions dj existantes et apportant une scurit juridique suffisante.
Nathalie Ragheno nr@vbo-feb.be

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SRETS MOBILIRES

remise du bien mobilier gag entre les mains du crancier gagiste, lopposabilit aux tiers sera dsormais ralise par linscription du gage dans un Registre cr cet effet. Lavantprojet de loi prvoit galement de rduire le nombre de privilges afin de mieux respecter le principe de base de lgalit des cranciers. Cet avant- projet a fait lobjet dune consultation des secteurs concerns mais soulve nanmoins encore de nombreuses questions. La ministre de la Justice a saisi le Conseil de

Le lgislateur souhaite moderniser les rgles en matire de gage


La ministre de la Justice souhaite modifier et simplifier les rgles relatives aux srets mobilires. Les dispositions du Code civil en cette matire sont en effet dpasses dun point de vue conomique et pratique. C'est pourquoi

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AUTORIT DE CONCURRENCE

Une rforme majeure en vue !


Le 14 mars dernier, le projet de rforme de lAutorit belge de concurrence a t prsent un parterre de spcialistes lors dun lunch-causerie organis par la DG Concurrence du SPF conomie. La rforme envisage par le ministre Vande Lanotte est ambitieuse : elle consiste dans la mise en place dun tout nouveau cadre institutionnel. En premire instance, lactuel Conseil de la concurrence serait remplac par un Collge de la concurrence, compos dun prsident et de deux assesseurs. De plus, une nouvelle Cour des marchs, comptant des magistrats professionnels et des rfrendaires, serait mise en place. Celle-ci aurait pour mission de contrler les dcisions du Collge de la concurrence au lieu de les confier la Cour dappel. Les forces charges denquter et de dtecter les infractions au droit de concurrence, actuellement constitues par les agents du SPF conomie et les membres de lAuditorat, seraient La FEB partage lobjectif damliorer lefficacit de lAutorit belge de concurrence. maintes reprises, elle a rappel son souhait de voir abrge la longueur des procdures. Cependant, elle craint que la rforme envisaGraphisme et production : The Mailshop tl. 03 771 12 30 mail@themailshop.be

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PRIX FEB PRVENTION ET PROTECTION AU TRAVAIL

Les multimdias au service de la scurit


Lors du colloque de clture de la campagne europenne sur la maintenance sre, le trio Manpower, AXA et Accor a rcemment remport le prix spcial FEB pour la conception d'un outil (audio)visuel. La semaine dernire, ces trois entreprises ont t mises l'honneur la FEB. Ensemble, elles ont dvelopp un outil de formation vido multiculturel, linguistiquement neutre et exempt de tout strotype destin au personnel de chambre dans les htels. Il n'existe aucune formation scolaire dans ce domaine, alors que les candidats doivent disposer de qualits varies pour parvenir mettre une chambre en ordre de manire efficace et sre en une moyenne de 17 minutes. Travailler en toute scurit dans un htel est une formation sur mesure qui dure 20 minutes et s'adresse un public trs vaste et htroclite d'un point de vue culturel. Les multimdias sont un support de plus en plus utilis pour faire de la prvention et viter ainsi des accidents du travail ou des incidences ngatives sur la sant. Ce genre d'outil permet galement une interaction avec les travailleurs. C'est la raison pour laquelle la FEB sponsorise ce prix. Ce projet est en outre un exemple type de collaboration entre entreprises dans les relations avec la clientle. La FEB invite ses entreprises membres faire sien le thme de la campagne europenne pour 2012 et 2013 : Ensemble pour la prvention des risques. Et se concerter massivement en vue de prsenter des outils de prvention innovants.
Kris De Meester kdm@vbo-feb.be

quant elles regroupes au sein dudit SPF.

FEB Fdration des Entreprises de Belgique ASBL


rue Ravenstein 4 1000 Bruxelles tl. 02 515 08 11 fax 02 515 09 15
RDACTION

ge ne comporte pas les garanties suffisantes en termes de droits de la dfense et dindpendance. Avant de penser rformer notre Autorit de concurrence, il sagirait daugmenter ses ressources quantitativement et qualitativement.
Charles Gheur cg@vbo-feb.be Pierre Sabadini psa@vbo-feb.be

: : : :

Anne Michiels tl. 02 515 09 44 am@vbo-feb.be Thrse Franckx tl. 02 515 09 50 tf@vbo-feb.be Charles Gheur rue Ravenstein 4 1000 Bruxelles Stefan Maes tl. 02 515 08 43 sm@vbo-feb.be ADeMar bvba tl. 03 448 07 57 nele.brauers@ademaronline.com FEB Service mailing tl. 02 515 09 06 fax 02 515 09 55 mailing@vbo-feb.be Reproduction autorise moyennant mention de la source

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CHANGEMENTS DADRESSE COPYRIGHT

LInfor est imprim sur du papier issu de la gestion durable des forts. La gestion durable des forts tient compte de l'cosystme forestier, respecte les aspects sociaux (droits des populations indignes et des travailleurs forestiers*) et est responsable d'un point de vue conomique.

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