Professional Documents
Culture Documents
PHÁP LỆNH TÔN GIÁO
PHÁP LỆNH TÔN GIÁO
Nghin cu tn gio trong bi cnh thc hin...(Trnh Minh Gii) Anh ch nhn thc nh th no? (bi khong bng t giy thi, 4/1/2011 np) Ba cui mn: Sau khi hc mn Tn ngng v tn gio VN anh ch quan tm n vn no nht? Vn dng kin thc hc v cc ti liu c thm anh ch hy trnh by vn theo nhn thc ca mnh? (ti thiu khong 10tr, cui thng 2/2012 np).
CHNG I
NH NG QUY NH C HUNG
iu 1
Cng dn c quyn t do tn ngng, tn gio, theo hoc khng theo mt tn gio no.
Nh nc bo m quyn t do tn ngng, tn gio ca cng dn. Khng ai c xm phm quyn t do y. Cc tn gio u bnh ng trc php lut. Cng dn c tn ngng, tn gio hoc khng c tn ngng, tn gio cng nh cng dn c tn ngng, tn gio khc nhau phi tn trng ln nhau.
iu 2
Chc sc, nh tu hnh v cng dn c tn ngng, tn gio c hng mi quyn cng dn v c trch nhim thc hin ngha v cng dn. Chc sc, nh tu hnh c trch nhim thng xuyn gio dc cho tn lng yu nc, thc hin quyn, ngha v cng dn v thc chp hnh php lut.
iu 3
Trong Php lnh ny, cc t ng di y c hiu nh sau: 1. Hot ng tn ngng l hot ng th hin s tn th t tin; tng nim v tn vinh nhng ngi c cng vi nc, vi cng ng; th cng thn, thnh, biu tng c tnh truyn thng v cc hot ng tn ngng dn gian khc tiu biu cho nhng gi tr tt p v lch s, vn ha, o c x hi. 2. C s tn ngng l ni thc hin hot ng tn ngng ca cng ng, bao gm nh, n, miu, am, t ng, nh th h v nhng c s tng t khc. 3. T chc tn gio l tp hp nhng ngi cng tin theo mt h thng gio l, gio lut, l nghi v t chc theo mt c cu nht nh c Nh nc cng nhn. 4. T chc tn gio c s l n v c s ca t chc tn gio bao gm ban h t hoc ban qun tr cha ca o Pht, gio x ca o Cng gio, chi hi ca o Tin lnh, h o ca o Cao i, ban tr s x, phng, th trn ca Pht gio Ho ho v n v c s ca t chc tn gio khc. 5. Hot ng tn gio l vic truyn b, thc hnh gio l, gio lut, l nghi, qun l t chc ca tn gio. 6. Hi on tn gio l hnh thc tp hp tn do t chc tn gio lp ra nhm phc v hot ng tn gio. 7. C s tn gio l ni th t, tu hnh, ni o to ngi chuyn hot ng tn gio, tr s ca t chc tn gio v nhng c s khc ca tn gio c Nh nc cng nhn. 8. Tn l ngi tin theo mt tn gio v c t chc tn gio tha nhn.
9. Nh tu hnh l tn t nguyn thc hin thng xuyn np sng ring theo gio l, gio lut ca tn gio m mnh tin theo. 10. Chc sc l tn c chc v, phm sc trong tn gio.
iu 4
Cha, nh th, thnh ng, thnh tht, nh, n, miu, tr s t chc tn gio, cc c s o to ca t chc tn gio, nhng c s tn ngng, tn gio hp php khc, kinh bn v cc dng th cng c php lut bo h.
iu 5
Nh nc bo m quyn hot ng tn ngng, hot ng tn gio theo quy nh ca php lut; tn trng gi tr vn ho, o c tn gio; gi gn v pht huy nhng gi tr tch cc ca truyn thng th cng t tin, tng nim v tn vinh nhng ngi c cng vi nc, vi cng ng nhm gp phn cng c khi i on kt ton dn tc, p ng nhu cu tinh thn ca nhn dn.
iu 6
Quan h gia Nh nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam vi cc quc gia, t chc quc t v vn c lin quan n tn gio phi da trn nguyn tc tn trng c lp, ch quyn, khng can thip vo cng vic ni b ca nhau, bnh ng, cc bn cng c li, ph hp vi php lut mi bn, php lut v thng l quc t.
iu 7
1. Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim: a) Tp hp ng bo c tn ngng, tn gio v ng bo khng c tn ngng, tn gio xy dng khi i on kt ton dn tc, xy dng v bo v T quc; b) Phn nh kp thi kin, nguyn vng, kin ngh ca nhn dn v cc vn c lin quan n tn ngng, tn gio vi c quan nh nc c thm quyn; c) Tham gia tuyn truyn, vn ng chc sc, nh tu hnh, tn , ngi c tn ngng, cc t chc tn gio v nhn dn thc hin php lut v tn ngng, tn gio; d) Tham gia xy dng v gim st vic thc hin chnh sch, php lut v tn ngng, tn gio.
2. Trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh, cc c quan nh nc ch ng phi hp vi U ban Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin ca Mt trn trong vic tuyn truyn, vn ng v thc hin cc chnh sch, php lut v tn ngng, tn gio.
iu 8
1. Khng c phn bit i x v l do tn ngng, tn gio; vi phm quyn t do tn ngng, tn gio ca cng dn. 2. Khng c li dng quyn t do tn ngng, tn gio ph hoi ho bnh, c lp, thng nht t nc; kch ng bo lc hoc tuyn truyn chin tranh, tuyn truyn tri vi php lut, chnh sch ca Nh nc; chia r nhn dn, chia r cc dn tc, chia r tn gio; gy ri trt t cng cng, xm hi n tnh mng, sc kho, nhn phm, danh d, ti sn ca ngi khc, cn tr vic thc hin quyn v ngha v cng dn; hot ng m tn d oan v thc hin cc hnh vi vi phm php lut khc.
CHNG II
HOT NG TN NG NG C A NG I C TN NG NG V HOT NG TN GI O C A TN , NH TU HNH, C HC S C
iu 9
1. Ngi c tn ngng, tn c t do by t c tin, thc hnh cc nghi thc th cng, cu nguyn v tham gia cc hnh thc sinh hot, phc v l hi, l nghi tn gio v hc tp gio l tn gio m mnh tin theo. 2. Trong hot ng tn ngng, tn gio, ngi c tn ngng, tn c trch nhim tn trng quyn t do tn ngng, tn gio v quyn t do khng tn ngng, tn gio ca ngi khc; thc hin quyn t do tn ngng, tn gio khng cn tr vic thc hin quyn v ngha v cng dn; hot ng tn ngng, tn gio theo ng quy nh ca php lut.
iu 10
Ngi tham gia hot ng tn ngng, tn gio phi tn trng quy nh ca c s tn ngng, tn gio, ca l hi v hng c, quy c ca cng ng.
iu 11
1. Chc sc, nh tu hnh c thc hin l nghi tn gio trong phm vi ph trch, c ging o, truyn o ti cc c s tn gio. 2. Trng hp thc hin l nghi tn gio, ging o, truyn o ngoi quy nh ti khon 1 iu ny phi c s chp thun ca U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh (sau y gi chung l U ban nhn dn cp huyn) ni thc hin.
iu 12
1. Ngi ph trch t chc tn gio c s c trch nhim ng k chng trnh hot ng tn gio hng nm din ra ti c s vi U ban nhn dn x, phng, th trn (sau y gi chung l U ban nhn dn cp x); trng hp t chc hot ng tn gio ngoi chng trnh ng k th phi c c quan nh nc c thm quyn chp thun. 2. Thm quyn chp thun vic t chc l hi tn ngng do Chnh ph quy nh.
iu 13
1. Ngi ang chp hnh n pht t hoc ang b qun ch theo quy nh ca php lut th khng c ch tr l nghi tn gio, truyn o, ging o, qun l t chc ca tn gio v ch tr l hi tn ngng. 2. i vi ngi chp hnh xong cc hnh pht hoc bin php x l hnh chnh quy nh ti khon 1 iu ny, ch sau khi c t chc tn gio ng k hot ng v c s chp thun ca c quan nh nc c thm quyn mi c ch tr l nghi tn gio, truyn o, ging o v qun l t chc ca tn gio.
iu 14
Hot ng tn ngng, tn gio phi bo m an ton, tit kim, ph hp vi truyn thng, bn sc vn ha dn tc, gi gn, bo v mi trng.
iu 15
Hot ng tn ngng, tn gio b nh ch nu thuc mt trong cc trng hp sau: 1. Xm phm an ninh quc gia, nh hng nghim trng n trt t cng cng hoc mi trng;
2. Tc ng xu n on kt nhn dn, n truyn thng vn ho tt p ca dn tc; 3. Xm phm tnh mng, sc kho, nhn phm, danh d, ti sn ca ngi khc; 4. C hnh vi vi phm php lut nghim trng khc.
CHNG III
T C H C TN GI O V HOT NG C A T C HC TN GI O
iu 16
1. T chc c cng nhn l t chc tn gio khi c cc iu kin sau y: a) L t chc ca nhng ngi c cng tn ngng, c gio l, gio lut, l nghi khng tri vi thun phong, m tc, li ch ca dn tc; b) C hin chng, iu l th hin tn ch, mc ch, ng hng hnh o gn b vi dn tc v khng tri vi quy nh ca php lut; c) C ng k hot ng tn gio v hot ng tn gio n nh; d) C tr s, t chc v ngi i din hp php; ) C tn gi khng trng vi tn gi ca t chc tn gio c c quan nh nc c thm quyn cng nhn. 2. Thm quyn cng nhn t chc tn gio: a) Th tng Chnh ph cng nhn t chc tn gio c phm vi hot ng nhiu tnh, thnh ph trc thuc trung ng; b) Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng cng nhn t chc tn gio c phm vi hot ng ch yu mt tnh, thnh ph trc thuc trung ng. 3. Vic ng k hot ng tn gio quy nh ti im c khon 1 iu ny; hot ng tn gio ca t chc ng k v trnh t, th tc cng nhn t chc tn gio do Chnh ph quy nh.
iu 17
1. T chc tn gio c thnh lp, chia, tch, sp nhp, hp nht cc t chc trc thuc theo hin chng, iu l ca t chc tn gio. 2. Vic thnh lp, chia, tch, sp nhp, hp nht t chc tn gio c s phi c s chp thun ca U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng (sau y gi chung l U ban nhn dn cp tnh).
3. Vic thnh lp, chia, tch, sp nhp, hp nht t chc tn gio khng thuc trng hp quy nh ti khon 2 iu ny phi c s chp thun ca Th tng Chnh ph.
iu 18
1. Vic t chc hi ngh, i hi ca t chc tn gio c s c tin hnh sau khi c s chp thun ca U ban nhn dn cp huyn ni din ra hi ngh, i hi. 2. Vic t chc hi ngh, i hi cp trung ng hoc ton o ca t chc tn gio c tin hnh sau khi c s chp thun ca c quan qun l nh nc v tn gio trung ng. 3. Vic t chc hi ngh, i hi ca t chc tn gio khng thuc cc trng hp quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny c tin hnh sau khi c s chp thun ca U ban nhn dn cp tnh ni din ra hi ngh, i hi.
iu 19
1. Hi on tn gio c hot ng sau khi t chc tn gio ng k vi c quan nh nc c thm quyn. 2. Vic ng k hi on tn gio c quy nh nh sau: a) Hi on tn gio c phm vi hot ng trong mt huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh ng k vi U ban nhn dn cp huyn ni hi on hot ng; b) Hi on tn gio c phm vi hot ng nhiu huyn, qun, th x, thnh ph trong mt tnh, thnh ph trc thuc trung ng ng k vi U ban nhn dn cp tnh ni hi on hot ng; c) Hi on tn gio c phm vi hot ng nhiu tnh, thnh ph trc thuc trung ng ng k vi c quan qun l nh nc v tn gio trung ng.
iu 20
Dng tu, tu vin v cc t chc tu hnh tp th khc ca tn gio c hot ng sau khi ng k vi c quan nh nc c thm quyn. Vic ng k hot ng ca dng tu, tu vin v cc t chc tu hnh tp th khc ca tn gio c p dng nh i vi hi on tn gio quy nh ti khon 2 iu 19 ca Php lnh ny.
iu 21
1. Ngi i tu ti cc c s tn gio phi trn c s t nguyn, khng ai c p buc hoc cn tr. Ngi cha thnh nin khi i tu phi c cha, m hoc ngi gim h ng . 2. Ngi ph trch c s tn gio khi nhn ngi vo tu c trch nhim ng k vi U ban nhn dn cp x ni c c s tn gio.
iu 22
1. Vic phong chc, phong phm, b nhim, bu c, suy c trong tn gio c thc hin theo hin chng, iu l ca t chc tn gio v m bo iu kin quy nh ti khon 2 iu ny; trng hp c yu t nc ngoi th cn phi c s tha thun trc vi c quan qun l nh nc v tn gio trung ng. 2. Ngi c phong chc, phong phm, b nhim, bu c, suy c phi p ng cc iu kin sau y mi c Nh nc tha nhn: a) L cng dn Vit Nam , c t cch o c tt; b) C tinh thn on kt, ho hp dn tc; c) Nghim chnh chp hnh php lut. 3. Vic cch chc, bi nhim chc sc trong tn gio c thc hin theo hin chng, iu l ca t chc tn gio. 4. T chc tn gio c trch nhim ng k v ngi c phong chc, phong phm, b nhim, bu c, suy c; thng bo v vic cch chc, bi nhim chc sc trong tn gio vi c quan qun l nh nc c thm quyn.
iu 23
Khi thuyn chuyn ni hot ng tn gio ca chc sc, nh tu hnh, t chc tn gio c trch nhim thng bo vi U ban nhn dn cp huyn ni i v ng k vi U ban nhn dn cp huyn ni n. Trng hp chc sc, nh tu hnh vi phm php lut v tn gio b Ch tch U ban nhn dn cp tnh x l vi phm hnh chnh hoc b x l v hnh s th khi thuyn chuyn ni hot ng tn gio cn phi c s chp thun ca U ban nhn dn cp tnh ni n theo quy nh ca Chnh ph.
iu 24
1. T chc tn gio c thnh lp trng o to, m lp bi dng nhng ngi chuyn hot ng tn gio. 2. Vic thnh lp trng o to nhng ngi chuyn hot ng tn gio phi c s chp thun ca Th tng Chnh ph.
Vic chiu sinh ca trng o to tn gio phi thc hin theo nguyn tc cng khai, t nguyn ca th sinh v iu l hot ng ca trng c ph duyt. Mn hc v lch s Vit Nam , php lut Vit Nam l cc mn hc chnh kho trong chng trnh o to ti trng o to nhng ngi chuyn hot ng tn gio. 3. Vic m cc lp bi dng nhng ngi chuyn hot ng tn gio phi c s chp thun ca Ch tch U ban nhn dn cp tnh ni m lp. 4. Trnh t, th tc thnh lp, gii th trng o to, m lp bi dng tn gio do Chnh ph quy nh.
iu 25
Cc cuc l ca t chc tn gio din ra ngoi c s tn gio c thc hin theo quy nh sau y: 1. Cuc l c s tham gia ca tn trong phm vi mt huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh phi c U ban nhn dn cp huyn ni din ra cuc l chp thun; 2. Cuc l c s tham gia ca tn n t nhiu huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh trong phm vi mt tnh, thnh ph trc thuc trung ng hoc t nhiu tnh, thnh ph trc thuc trung ng phi c U ban nhn dn cp tnh ni din ra cuc l chp thun.
CHNG IV
TI S N THUC C S T N NG NG, TN GI O V HOT NG X HI C A T C HC TN GI O, T N , NH TU HNH, C HC S C
iu 26
Ti sn hp php thuc c s tn ngng, tn gio c php lut bo h, nghim cm vic xm phm ti sn .
iu 27
1. t c cc cng trnh do c s tn gio s dng gm t thuc cha, nh th, thnh tht, thnh ng, tu vin, trng o to nhng ngi chuyn hot ng tn gio, tr s ca t chc tn gio, cc c s khc ca tn gio c Nh nc cho php hot ng c s dng n nh lu di.
2. t c cc cng trnh l nh, n, miu, am, t ng, nh th h c s dng n nh lu di. 3. Vic qun l v s dng t quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny c thc hin theo quy nh ca php lut v t ai.
iu 28
1. C s tn ngng, t chc tn gio c t chc quyn gp, nhn ti sn hin, tng, cho trn c s t nguyn ca t chc, c nhn trong nc v t chc, c nhn ngoi nc theo quy nh ca php lut. 2. Vic t chc quyn gp ca c s tn ngng, t chc tn gio phi cng khai, r rng mc ch s dng v trc khi quyn gp phi thng bo vi U ban nhn dn ni t chc quyn gp. 3. Khng c li dng vic quyn gp phc v li ch c nhn hoc thc hin nhng mc ch tri php lut.
iu 29
Hot ng tn ngng, tn gio ti c s tn ngng, tn gio l di tch lch s vn ho, danh lam thng cnh c bo m bnh thng nh cc c s tn ngng, tn gio khc. Vic qun l, s dng, ci to, nng cp cng trnh thuc c s tn ngng, tn gio l di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh thc hin theo quy nh ca php lut v di sn vn ha v php lut c lin quan.
iu 30
Vic ci to, nng cp, xy dng mi cc cng trnh thuc c s tn ngng, tn gio phi thc hin theo quy nh ca php lut v xy dng. Khi thay i mc ch s dng ca cc cng trnh thuc c s tn ngng phi c s chp thun ca U ban nhn dn cp huyn; khi thay i mc ch s dng ca cc cng trnh thuc c s tn gio phi c s chp thun ca U ban nhn dn cp tnh.
iu 31
Vic di di cc cng trnh thuc c s tn ngng, tn gio do yu cu ca quy hoch pht trin kinh t - x hi phi c trao i trc vi ngi i din ca c s tn ngng, t chc tn gio v thc hin n b theo quy nh ca php lut.
iu 32
Vic xut bn, in, pht hnh cc loi kinh, sch, bo, tp ch v cc xut bn phm khc v tn ngng, tn gio; kinh doanh, xut khu, nhp khu vn ho phm v tn ngng, tn gio; sn xut dng phc v hot ng tn ngng, tn gio c thc hin theo quy nh ca php lut.
iu 33
1. Nh nc khuyn khch v to iu kin t chc tn gio tham gia nui dy tr em c hon cnh c bit; h tr c s chm sc sc kho ngi ngho, ngi tn tt, ngi nhim HIV/AIDS, bnh nhn phong, tm thn; h tr pht trin cc c s gio dc mm non v tham gia cc hot ng khc v mc ch t thin nhn o ph hp vi hin chng, iu l ca t chc tn gio v quy nh ca php lut. 2. Chc sc, nh tu hnh vi t cch cng dn c Nh nc khuyn khch t chc hot ng gio dc, y t, t thin nhn o theo quy nh ca php lut.
CHNG V
QUAN H QUC T C A T C H C TN GI O, T N , NH TU HNH, C HC S C
iu 34
T chc tn gio, tn , nh tu hnh, chc sc c quyn thc hin cc hot ng quan h quc t theo quy nh ca hin chng, iu l hoc gio lut ca t chc tn gio ph hp vi php lut Vit Nam . Khi thc hin cc hot ng quan h quc t, t chc tn gio, tn , nh tu hnh, chc sc phi bnh ng, tn trng ln nhau, tn trng c lp, ch quyn v cng vic ni b ca cc quc gia.
iu 35
Khi tin hnh cc hot ng quan h quc t sau y phi c s chp thun ca c quan qun l nh nc v tn gio trung ng:
1. Mi t chc, ngi nc ngoi vo Vit Nam hoc trin khai ch trng ca t chc tn gio nc ngoi Vit Nam ; 2. Tham gia hot ng tn gio, c ngi tham gia kha o to v tn gio nc ngoi.
iu 36
Chc sc, nh tu hnh l ngi nc ngoi c ging o ti c s tn gio ca Vit Nam sau khi c c quan qun l nh nc v tn gio trung ng chp thun, phi tn trng quy nh ca t chc tn gio ca Vit Nam v tun th quy nh ca php lut Vit Nam.
iu 37
Ngi nc ngoi khi vo Vit Nam phi tun th php lut Vit Nam; c mang theo xut bn phm tn gio v cc dng tn gio khc phc v nhu cu ca bn thn theo quy nh ca php lut Vit Nam; c to iu kin sinh hot tn gio ti c s tn gio nh tn tn gio Vit Nam; c mi chc sc tn gio l ngi Vit Nam thc hin cc l nghi tn gio cho mnh; tn trng quy nh ca t chc tn gio Vit Nam.
CHNG VI
I U KHON THI HNH
iu 38
Trong trng hp iu c quc t m Cng ha x hi ch ngha Vit Nam k kt hoc gia nhp c quy nh khc vi quy nh ca Php lnh ny th thc hin theo quy nh ca iu c quc t .
iu 39
1. T chc tn gio c c quan nh nc c thm quyn cng nhn trc ngy Php lnh ny c hiu lc th khng phi lm th tc cng nhn li. 2. Hi on tn gio, dng tu, tu vin v cc t chc tu hnh tp th khc ca tn gio ng k v c php hot ng trc ngy Php lnh ny c hiu lc th khng phi lm th tc ng k li.
iu 40
Php lnh ny c hiu lc t ngy 15 thng 11 nm 2004.
iu 41
Chnh ph quy nh chi tit v hng dn thi hnh Php lnh ny.