CHNH PH

---------

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phc

-----------------------------------

S : 116/2005/N-CP

H Ni, ngy 15 thng 9 nm 2005

NGH NH Quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Cnh tranh _____
CHNH PH

Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001; Cn c Lut Cnh tranh ngy 03 thng 12 nm 2004; Cn c Php lnh Ph v l ph ngy 28 thng 8 nm 2001; Cn c Php lnh X l vi phm hnh chnh ngy 02 thng 7 nm 2002; Theo ngh ca B trng B Thng mi sau khi thng nht kin vi Chnh n Ta n nhn dn ti cao,
NGH NH :

Chng I
NHNG QUY NH CHUNG

iu 1. Phm vi iu chnh Ngh nh ny quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Cnh tranh v kim sot hnh vi hn ch cnh tranh v t tng cnh tranh. iu 2. i tng p dng Ngh nh ny c p dng i vi t chc, c nhn kinh doanh (sau y gi chung l doanh nghip) v hip hi ngnh ngh hot ng Vit Nam theo quy nh ti iu 2 ca Lut Cnh tranh. iu 3. Trch nhim cung cp thng tin Cc c quan nh nc, cc t chc ti chnh, tn dng, k ton, kim ton v cc t chc, c nhn khc c lin quan n v vic cnh tranh, th tc thc hin cc trng hp ngh hng min tr c trch nhim cung cp y , trung thc, chnh xc, kp thi cc thng tin cn thit theo yu cu ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh.

33

Chng II
KIM SOT HNH VI HN CH CNH TRANH

Mc 1
XC NH TH TRNG LIN QUAN

iu 4. Xc nh th trng sn phm lin quan 1. Th trng sn phm lin quan l th trng ca nhng hng ha, dch v c th thay th cho nhau c v c tnh, mc ch s dng v gi c. 2. c tnh ca hng ha, dch v c xc nh theo mt hoc mt s cn c sau y: a) Tnh cht vt l; b) Tnh cht ha hc; c) Tnh nng k thut; d) Tc dng ph i vi ngi s dng; ) Kh nng hp th. 3. Mc ch s dng ca hng ha, dch v c xc nh cn c vo mc ch s dng ch yu nht ca hng ha, dch v . 4. Gi c ca hng ha, dch v l gi ghi trong ha n bn l theo quy nh ca php lut. 5. Thuc tnh c th thay th cho nhau ca hng ha, dch v c xc nh nh sau: a) Hng ha, dch v c coi l c th thay th cho nhau v c tnh nu hng ha, dch v c nhiu tnh cht v vt l, ha hc, tnh nng k thut, tc dng ph i vi ngi s dng v kh nng hp th ging nhau; b) Hng ha, dch v c coi l c th thay th c cho nhau v mc ch s dng nu hng ha, dch v c mc ch s dng ging nhau; c) Hng ha, dch v c coi l c th thay th c cho nhau v gi c nu trn 50% ca mt lng mu ngu nhin 1.000 ngi tiu dng sinh sng ti khu vc a l lin quan chuyn sang mua hoc c nh mua hng ha, dch v khc c c tnh, mc ch s dng ging vi hng ha, dch v m h ang s dng hoc c nh s dng trong trng hp gi ca hng ha, dch v tng ln qu 10% v c duy tr trong 06 thng lin tip.

34

Trng hp s ngi tiu dng sinh sng ti khu vc a l lin quan quy nh ti im ny khng 1000 ngi th lng mu ngu nhin c xc nh ti thiu bng 50% tng s ngi tiu dng . 6. Trng hp phng php xc nh thuc tnh c th thay th cho nhau ca hng ha, dch v quy nh ti khon 5 iu ny cho kt qu cha kt lun thuc tnh c th thay th cho nhau ca hng ha, dch v, c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh c quyn xem xt thm mt hoc mt s yu t sau y xc nh thuc tnh c th thay th cho nhau ca hng ha, dch v: a) T l thay i ca cu i vi mt hng ha, dch v khi c s thay i v gi ca mt hng ha, dch v khc; b) Thi gian cung ng hng ha, dch v ra th trng khi c s gia tng t bin v cu; c) Thi gian s dng ca hng ha, dch v; d) Kh nng thay th v cung theo quy nh ti iu 6 ca Ngh nh ny. 7. Trong trng hp cn thit, c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh c th xc nh thm nhm ngi tiu dng sinh sng ti khu vc a l lin quan khng th chuyn sang mua hng ha, dch v khc c c tnh, mc ch s dng ging vi hng ha, dch v m h ang s dng hoc c nh s dng trong trng hp gi ca hng ha, dch v tng ln qu 10% v c duy tr trong 06 thng lin tip. iu 5. Xc nh th trng sn phm lin quan trong trng hp c bit 1. Th trng sn phm lin quan c th c xc nh l th trng ca mt loi sn phm c th hoc mt nhm cc sn phm c th cn c vo cu trc th trng v tp qun ca ngi tiu dng. 2. Khi xc nh th trng sn phm lin quan trong trng hp quy nh ti khon 1 iu ny c th xem xt thm th trng ca cc sn phm b tr cho sn phm lin quan. Sn phm c coi l sn phm b tr cho sn phm lin quan nu gi ca sn phm ny tng hoc gim th cu i vi sn phm lin quan s gim hoc tng tng ng. iu 6. Xc nh kh nng thay th v cung Kh nng thay th v cung l kh nng ca doanh nghip ang sn xut, phn phi mt hng ha, dch v chuyn sang sn xut, phn phi hng ha,

35

dch v khc trong mt khong thi gian ngn v khng c s tng ln ng k v chi ph trong bi cnh c s tng ln v gi ca hng ha, dch v khc . iu 7. Xc nh th trng a l lin quan 1. Th trng a l lin quan l mt khu vc a l c th trong c cc hng ho, dch v c th thay th cho nhau vi cc iu kin cnh tranh tng t v c s khc bit ng k vi cc khu vc a l ln cn. 2. Ranh gii ca khu vc a l quy nh ti khon 1 iu ny c xc nh theo cc cn c sau y: a) Khu vc a l c c s kinh doanh ca doanh nghip tham gia phn phi sn phm lin quan; b) C s kinh doanh ca doanh nghip khc ng trn khu vc a l ln cn gn vi khu vc a l quy nh ti im a khon ny c th tham gia phn phi sn phm lin quan trn khu vc a l ; c) Chi ph vn chuyn trong khu vc a l quy nh ti khon 1 iu ny; d) Thi gian vn chuyn hng ha, cung ng dch v trong khu vc a l quy nh ti khon 1 iu ny; ) Ro cn gia nhp th trng. 3. Khu vc a l c coi l c iu kin cnh tranh tng t v khc bit ng k vi cc khu vc a l ln cn nu tha mn mt trong cc tiu ch sau y: a) Chi ph vn chuyn v thi gian vn chuyn lm gi bn l hng ha tng khng qu 10%; b) C s hin din ca mt trong cc ro cn gia nhp th trng quy nh ti iu 8 ca Ngh nh ny. iu 8. Ro cn gia nhp th trng Ro cn gia nhp th trng bao gm: 1. Sng ch, gii php hu ch, kiu dng cng nghip, nhn hiu, ch dn a l theo quy nh ca php lut v s hu cng nghip. 2. Cc ro cn v ti chnh bao gm chi ph u t vo sn xut, phn phi, xc tin thng mi hoc kh nng tip cn vi cc ngun cung cp ti chnh. 3. Quyt nh hnh chnh ca c quan qun l nh nc.
36

4. Cc quy nh v iu kin kinh doanh, s dng hng ha, dch v; cc chun mc ngh nghip. 5. Thu nhp khu v hn ngch nhp khu. 6. Tp qun ca ngi tiu dng. 7. Cc ro cn gia nhp th trng khc. Mc 2
XC NH DOANH THU, DOANH S, TH PHN KIM SOT HNH VI HN CH CNH TRANH

iu 9. Doanh thu, doanh s mua vo xc nh th phn ca doanh nghip Doanh thu, doanh s mua vo i vi mt loi hng ho, dch v ca doanh nghip c xc nh theo quy nh ca php lut v thu, chun mc k ton Vit Nam v cc quy nh ti iu 10, 11 v 12 ca Ngh nh ny. iu 10. Doanh thu, doanh s mua vo xc nh th phn ca nhm doanh nghip lin kt trc tip v t chc v ti chnh 1. Nhm doanh nghip c coi l lin kt trc tip v t chc v ti chnh (sau y gi chung l nhm doanh nghip lin kt) nu nhm doanh nghip ny c c quan iu hnh chung v c c quan ny u t vn. 2. Doanh thu, doanh s mua vo i vi mt loi hng ha, dch v xc nh th phn ca nhm doanh nghip lin kt c tnh bng tng doanh thu, doanh s mua vo i vi loi hng ha, dch v ca tng doanh nghip thnh vin v n v s nghip hot ng theo phn cp ca c quan iu hnh chung quy nh ti khon 1 iu ny. Doanh thu, doanh s mua vo i vi mt loi hng ha, dch v ca nhm doanh nghip lin kt khng bao gm doanh thu t vic bn hng ha, cung ng dch v gia c quan iu hnh chung vi doanh nghip thnh vin, n v s nghip hot ng theo phn cp ca c quan iu hnh chung quy nh ti khon ny. iu 11. Doanh thu xc nh th phn ca doanh nghip bo him Doanh thu xc nh th phn ca doanh nghip bo him c tnh bng tng ph bo him, ph ti bo him nhn ca nm ti chnh. Trong trng hp doanh nghip bo him mi thnh lp v c hot ng kinh doanh cha nm ti chnh, doanh thu xc nh th phn ca doanh nghip bo
37

him c tnh bng tng ph bo him, ph ti bo him nhn theo thng, qu k t thi im doanh nghip bo him hot ng n thi im xc nh th phn theo quy nh ti iu 13 ca Ngh nh ny. iu 12. Doanh thu xc nh th phn ca t chc tn dng Doanh thu xc nh th phn ca t chc tn dng c tnh bng tng cc khon thu nhp sau y: 1. Thu nhp tin li. 2. Thu nhp ph t hot ng dch v. 3. Thu nhp t hot ng kinh doanh ngoi hi. 4. Thu nhp t li gp vn, mua c phn. 5. Thu nhp t hot ng kinh doanh khc. 6. Thu nhp khc. iu 13. Xc nh th phn ca doanh nghip trn th trng lin quan 1. Th phn ca doanh nghip i vi mt loi hng ha, dch v nht nh trn th trng lin quan c xc nh theo quy nh ti khon 5 iu 3 ca Lut Cnh tranh tr trng hp quy nh ti khon 2 v 3 iu ny. 2. Th phn trc khi tham gia tp trung kinh t ca doanh nghip mi thnh lp v c hot ng kinh doanh cha mt nm ti chnh l th phn ca doanh nghip trn th trng lin quan theo thng, qu k t thi im doanh nghip bt u hot ng n thi im 01 thng trc ngy ghi trong thng bo tham gia tp trung kinh t. 3. Th phn trong h s ngh hng min tr ca doanh nghip mi thnh lp c hot ng kinh doanh cha mt nm ti chnh l th phn ca doanh nghip trn th trng lin quan theo thng, qu k t thi im doanh nghip bt u hot ng n thi im 01 thng trc ngy ghi trong n ngh hng min tr. Mc 3
THA THUN HN CH CNH TRANH

iu 14. Tho thun n nh gi hng ho, dch v mt cch trc tip hay gin tip

38

Tho thun n nh gi hng ho, dch v mt cch trc tip hay gin tip l vic thng nht cng hnh ng di mt trong cc hnh thc sau y: 1. p dng thng nht mc gi vi mt s hoc tt c khch hng. 2. Tng gi hoc gim gi mc c th. 3. p dng cng thc tnh gi chung. 4. Duy tr t l c nh v gi ca sn phm lin quan. 5. Khng chit khu gi hoc p dng mc chit khu gi thng nht. 6. Dnh hn mc tn dng cho khch hng. 7. Khng gim gi nu khng thng bo cho cc thnh vin khc ca tho thun. 8. S dng mc gi thng nht ti thi im cc cuc m phn v gi bt u. iu 15. Tho thun phn chia th trng tiu th, ngun cung cp hng ho, cung ng dch v 1. Tho thun phn chia th trng tiu th l vic thng nht v s lng hng ha, dch v; a im mua, bn hng ha, dch v; nhm khch hng i vi mi bn tham gia tha thun. 2. Tho thun phn chia ngun cung cp hng ho, cung ng dch v l vic thng nht mi bn tham gia tha thun ch c mua hng ha, dch v t mt hoc mt s ngun cung cp nht nh. iu 16. Tho thun hn ch hoc kim sot s lng, khi lng sn xut, mua, bn hng ho, dch v 1. Tho thun hn ch s lng, khi lng sn xut, mua, bn hng ho, dch v l vic thng nht ct, gim s lng, khi lng sn xut, mua, bn hng ho, cung ng dch v trn th trng lin quan so vi trc . 2. Tho thun kim sot s lng, khi lng sn xut, mua, bn hng ho, cung ng dch v l vic thng nht n nh s lng, khi lng sn xut, mua, bn hng ho, cung ng dch v mc to s khan him trn th trng. iu 17. Tho thun hn ch pht trin k thut, cng ngh, hn ch u t
39

1. Tho thun hn ch pht trin k thut, cng ngh l vic thng nht mua sng ch, gii php hu ch, kiu dng cng nghip tiu hy hoc khng s dng. 2. Tho thun hn ch u t l vic thng nht khng a thm vn m rng sn xut, ci tin cht lng hng ha, dch v hoc m rng pht trin khc. iu 18. Tho thun p t cho doanh nghip khc iu kin k kt hp ng mua, bn hng ho, dch v, hoc buc doanh nghip khc chp nhn cc ngha v khng lin quan trc tip n i tng ca hp ng 1. Tho thun p t cho doanh nghip khc iu kin k kt hp ng mua, bn hng ho, dch v l vic thng nht t mt hoc mt s iu kin tin quyt sau y trc khi k kt hp ng: a) Hn ch v sn xut, phn phi hng ho khc; mua, cung ng dch v khc khng lin quan trc tip n cam kt ca bn nhn i l theo quy nh ca php lut v i l; b) Hn ch v a im bn li hng ha, tr nhng hng ha thuc danh mc mt hng kinh doanh c iu kin, mt hng hn ch kinh doanh theo quy nh ca php lut; c) Hn ch v khch hng mua hng ha bn li, tr nhng hng ha quy nh ti im b khon ny; d) Hn ch v hnh thc, s lng hng ho c cung cp. 2. Tho thun buc doanh nghip khc chp nhn cc ngha v khng lin quan trc tip n i tng ca hp ng l vic thng nht rng buc doanh nghip khc khi mua, bn hng ho, dch v vi bt k doanh nghip no tham gia tho thun phi mua hng ho, dch v khc t nh cung cp hoc ngi c ch nh trc hoc thc hin thm mt hoc mt s ngha v nm ngoi phm vi cn thit thc hin hp ng. iu 19. Tho thun ngn cn, km hm, khng cho doanh nghip khc tham gia th trng hoc pht trin kinh doanh 1. Tho thun ngn cn, km hm, khng cho doanh nghip khc tham gia th trng l vic thng nht khng giao dch vi doanh nghip khng tham gia tha thun hoc cng hnh ng di mt trong cc hnh thc sau y: a) Yu cu, ku gi, d d khch hng ca mnh khng mua, bn hng ho, khng s dng dch v ca doanh nghip khng tham gia tha thun;
40

b) Mua, bn hng ha, dch v vi mc gi doanh nghip khng tham gia tha thun khng th tham gia th trng lin quan. 2. Tho thun ngn cn, km hm, khng cho doanh nghip khc pht trin kinh doanh l vic thng nht khng giao dch vi doanh nghip khng tham gia tha thun hoc cng hnh ng di mt trong cc hnh thc sau y: a) Yu cu, ku gi, d d cc nh phn phi, cc nh bn l ang giao dch vi mnh phn bit i x khi mua, bn hng ha ca doanh nghip khng tham gia tha thun theo hng gy kh khn cho vic tiu th hng ha ca doanh nghip ny; b) Mua, bn hng ha, dch v vi mc gi doanh nghip khng tham gia tha thun khng th m rng thm quy m kinh doanh. iu 20. Tho thun loi b khi th trng nhng doanh nghip khng phi l cc bn ca tho thun Tho thun loi b khi th trng nhng doanh nghip khng phi l cc bn ca tho thun l vic thng nht khng giao dch vi doanh nghip khng tham gia tha thun v cng hnh ng di hnh thc quy nh ti im a khon 1 v khon 2 iu 19 ca Ngh nh ny hoc mua, bn hng ha, dch v vi mc gi doanh nghip khng tham gia tha thun phi rt lui khi th trng lin quan. iu 21. Thng ng mt hoc cc bn ca tha thun thng thu trong vic cung cp hng ho, cung ng dch v Thng ng mt hoc cc bn thng thu trong vic cung cp hng ho, cung ng dch v l vic thng nht cng hnh ng trong u thu di mt trong cc hnh thc sau y: 1. Mt hoc nhiu bn tham gia tho thun rt khi vic d thu hoc rt n d thu c np trc mt hoc cc bn trong tho thun thng thu. 2. Mt hoc nhiu bn tham gia tho thun gy kh khn cho cc bn khng tham gia tho thun khi d thu bng cch t chi cung cp nguyn liu, khng k hp ng thu ph hoc cc hnh thc gy kh khn khc. 3. Cc bn tham gia tho thun thng nht a ra nhng mc gi khng c tnh cnh tranh hoc t mc gi cnh tranh nhng km theo nhng iu kin m bn mi thu khng th chp nhn xc nh trc mt hoc nhiu bn s thng thu. 4. Cc bn tham gia tho thun xc nh trc s ln mi bn c thng thu trong mt khong thi gian nht nh.
41

5. Nhng hnh vi khc b php lut cm. Mc 4

LM DNG V TR THNG LNH TH TRNG, LM DNG V TR C QUYN

iu 22. C s xc nh kh nng gy hn ch cnh tranh mt cch ng k ca doanh nghip trn th trng lin quan Kh nng gy hn ch cnh tranh mt cch ng k ca doanh nghip trn th trng lin quan c xc nh da vo mt hoc mt s cn c ch yu sau y: 1. Nng lc ti chnh ca doanh nghip. 2. Nng lc ti chnh ca t chc kinh t, c nhn thnh lp doanh nghip. 3. Nng lc ti chnh ca t chc, c nhn c quyn kim sot hoc chi phi hot ng ca ca doanh nghip theo quy nh ca php lut hoc iu l ca doanh nghip. 4. Nng lc ti chnh ca cng ty m. 5. Nng lc cng ngh. 6. Quyn s hu, quyn s dng i tng s hu cng nghip. 7. Quy m ca mng li phn phi. iu 23. Bn hng ho, cung ng dch v di gi thnh ton b nhm loi b i th cnh tranh 1. Tr nhng trng hp quy nh ti khon 2 iu ny, bn hng ha, cung ng dch v di gi thnh ton b nhm loi b i th cnh tranh l vic bn hng, cung ng dch v vi mc gi thp hn tng cc chi ph di y: a) Chi ph cu thnh gi thnh sn xut hng ha, dch v theo quy nh ti iu 24 ca Ngh nh ny hoc gi mua hng ha bn li; b) Chi ph lu thng hng ha, dch v theo quy nh ti iu 25 ca Ngh nh ny. 2. Cc hnh vi sau y khng b coi l hnh vi bn hng ha di gi thnh ton b nhm loi b i th cnh tranh: a) H gi bn hng ha ti sng; b) H gi bn hng ho tn kho do cht lng gim, lc hu v hnh thc, khng ph hp vi th hiu ngi tiu dng;
42

c) H gi bn hng ho theo ma v; d) H gi bn hng ho trong chng trnh khuyn mi theo quy nh ca php lut; ) H gi bn hng ho trong trng hp ph sn, gii th, chm dt hot ng sn xut, kinh doanh, thay i a im, chuyn hng sn xut, kinh doanh; e) Cc bin php thc hin chnh sch bnh n gi ca nh nc theo quy nh hin hnh ca php lut v gi. 3. Cc trng hp h gi bn quy nh ti khon 2 iu ny phi c nim yt cng khai, r rng ti ca hng, ni giao dch v mc gi c, mc gi mi, thi gian h gi. iu 24. Gi thnh sn xut hng ha, dch v Gi thnh sn xut hng ha, dch v bao gm cc chi ph trc tip sau y: 1. Chi ph vt t trc tip: gm cc chi ph v nguyn liu, vt liu, nhin liu v ng lc tiu dng trc tip cho sn xut sn phm, dch v ca doanh nghip. 2. Chi ph nhn cng trc tip: gm cc khon tr cho ngi lao ng trc tip sn xut nh tin lng, tin cng v cc khon ph cp c tnh cht lng, chi n ca, chi bo him x hi, bo him y t v kinh ph cng on ca cng nhn trc tip. 3. Chi ph sn xut chung: gm cc khon chi ph chung pht sinh cc phn xng, b phn kinh doanh ca doanh nghip nh tin lng, ph cp, n ca tr cho nhn vin phn xng, chi ph vt liu, cng c, dng c sn xut dng cho phn xng, khu hao ti sn c nh, chi ph thu nh xng, chi ph dch v mua ngoi v cc chi ph bng tin ngoi cc chi ph k trn. iu 25. Chi ph lu thng hng ha, dch v Chi ph lu thng hng ha, cung ng dch v bao gm cc chi ph pht sinh trong qu trnh tiu th hng ho, cung ng dch v sau y: 1. Tin lng. 2. Cc khon ph cp phi tr cho nhn vin bn hng. 3. Hoa hng i l, hoa hng mi gii. 4. Tip th. 5. ng gi.
43

6. Bao b. 7. Vn chuyn. 8. Bo qun. 9. Khu hao ti sn c nh. 10. Vt liu. 11. Dng c, dng. 12. Bc d hng ha. 13. Dch v mua ngoi. 14. Chi bo him x hi, bo him y t v kinh ph cng on cho nhn vin bn hng theo quy nh ca php lut. 15. Chi li vay vn kinh doanh. 16. Chi ph qun l doanh nghip c phn b cho vic lu thng hng ha, dch v. 17. Chi ph bo hnh sn phm. 18. Chi ph qung co. 19. Cc chi ph bng tin khc theo quy nh ca php lut. iu 26. Chi ph qun l doanh nghip Chi ph qun l doanh nghip l tng cc chi ph qun l kinh doanh, qun l hnh chnh v cc chi ph chung khc c lin quan n hot ng ca ton doanh nghip sau y: 1. Tin lng v cc khon ph cp, n ca tr cho ban gim c v nhn vin qun l cc phng, ban, chi bo him, kinh ph cng on ca b my qun l doanh nghip. 2. Chi ph vt liu, dng cho vn phng, khu hao ti sn c nh dng chung cho doanh nghip, cc khon thu, l ph, chi ph dch v mua ngoi thuc vn phng doanh nghip v cc chi ph khc bng tin chung cho ton doanh nghip sau y: a) D phng n phi thu kh i, d phng gim gi hng tn kho, ph kim ton, chi ph tip tn, khnh tit, cng tc ph, khon tr cp thi vic cho ngi lao ng; cc khon chi nghin cu khoa hc, nghin cu i mi cng ngh, chi sng kin, chi ph o to nng cao tay ngh cng nhn, nng lc qun l; b) Chi ph y t cho ngi lao ng;
44

c) Chi ph bo v mi trng; d) Chi ph cho lao ng n; ) Chi ph bo v c s doanh nghip. 3. Chi tr tin li vay. iu 27. p t gi mua, gi bn hng ha, dch v bt hp l hoc n nh gi bn li ti thiu gy thit hi cho khch hng 1. Hnh vi p t gi mua hng ha, dch v c coi l bt hp l gy thit hi cho khch hng nu gi mua ti cng th trng lin quan c t ra thp hn gi thnh sn xut hng ha, dch v trong iu kin sau y: a) Cht lng hng ha, dch v t mua khng km hn cht lng hng ha, dch v mua trc ; b) Khng c khng hong kinh t, thin tai, ch ha hoc bin ng bt thng lm gi bn bun hng ha, gi cung ng dch v trn th trng lin quan gim ti mc di gi thnh sn xut trong thi gian ti thiu 60 ngy lin tip so vi trc . 2. Hnh vi p t gi bn hng ha, dch v c coi l bt hp l gy thit hi cho khch hng nu cu v hng ho, dch v khng tng t bin ti mc vt qu cng sut thit k hoc nng lc sn xut ca doanh nghip v tha mn hai iu kin sau y: a) Gi bn l trung bnh ti cng th trng lin quan trong thi gian ti thiu 60 ngy lin tip c t ra tng mt ln vt qu 5%; hoc tng nhiu ln vi tng mc tng vt qu 5% so vi gi bn trc khong thi gian ti thiu ; b) Khng c bin ng bt thng lm tng gi thnh sn xut ca hng ha, dch v vt qu 5% trong thi gian ti thiu 60 ngy lin tip trc khi bt u tng gi. 3. n nh gi bn li ti thiu gy thit hi cho khch hng l vic khng ch khng cho php cc nh phn phi, cc nh bn l bn li hng ha thp hn mc gi quy nh trc. iu 28. Hn ch sn xut, phn phi hng ha, dch v, gii hn th trng, cn tr s pht trin k thut, cng ngh gy thit hi cho khch hng 1. Hn ch sn xut, phn phi hng ha, dch v gy thit hi cho khch hng l hnh vi: a) Ct, gim lng cung ng hng ha, dch v trn th trng lin quan so vi lng hng ha, dch v cung ng trc trong iu kin khng c
45

bin ng ln v quan h cung cu; khng c khng hong kinh t, thin tai, ch ha; khng c s c ln v k thut; hoc khng c tnh trng khn cp; b) n nh lng cung ng hng ha, dch v mc to s khan him trn th trng; c) Gm hng li khng bn gy mt n nh th trng. 2. Gii hn th trng gy thit hi cho khch hng l hnh vi: a) Ch cung ng hng ha, dch v trong mt hoc mt s khu vc a l nht nh; b) Ch mua hng ho, dch v t mt hoc mt s ngun cung nht nh tr trng hp cc ngun cung khc khng p ng c nhng iu kin hp l v ph hp vi tp qun thng mi thng thng do bn mua t ra. 3. Cn tr s pht trin k thut, cng ngh lm thit hi cho khch hng l hnh vi: a) Mua sng ch, gii php hu ch, kiu dng cng nghip tiu hy hoc khng s dng; b) e da hoc p buc ngi ang nghin cu pht trin k thut, cng ngh phi ngng hoc hy b vic nghin cu . iu 29. p t iu kin thng mi khc nhau trong iu kin giao dch nh nhau nhm to bt bnh ng trong cnh tranh p t iu kin thng mi khc nhau trong iu kin giao dch nh nhau nhm to bt bnh ng trong cnh tranh l hnh vi phn bit i x i vi cc doanh nghip v iu kin mua, bn, gi c, thi hn thanh ton, s lng trong nhng giao dch mua, bn hng ha, dch v tng t v mt gi tr hoc tnh cht hng ho, dch v t mt hoc mt s doanh nghip vo v tr cnh tranh c li hn so vi doanh nghip khc. iu 30. p t iu kin cho doanh nghip khc k kt hp ng mua bn hng ho, dch v, hoc buc doanh nghip khc chp nhn cc ngha v khng lin quan trc tip n i tng ca hp ng 1. p t cho doanh nghip khc iu kin k kt hp ng mua, bn hng ho, dch v l vic t iu kin tin quyt sau y trc khi k kt hp ng: a) Hn ch v sn xut, phn phi hng ho khc; mua, cung cng dch v khc khng lin quan trc tip n cam kt ca bn nhn i l theo quy nh ca php lut v i l;

46

b) Hn ch v a im bn li hng ha, tr nhng hng ha thuc danh mc mt hng kinh doanh c iu kin, mt hng hn ch kinh doanh theo quy nh ca php lut; c) Hn ch v khch hng mua hng ha bn li, tr nhng hng ha quy nh ti im b khon ny; d) Hn ch v hnh thc, s lng hng ho c cung cp. 2. Buc doanh nghip khc chp nhn cc ngha v khng lin quan trc tip n i tng ca hp ng l hnh vi gn vic mua, bn hng ho, dch v l i tng ca hp ng vi vic phi mua hng ho, dch v khc t nh cung cp hoc ngi c ch nh trc hoc thc hin thm mt hoc mt s ngha v nm ngoi phm vi cn thit thc hin hp ng. iu 31. Ngn cn vic tham gia th trng ca nhng i th cnh tranh mi Ngn cn vic gia nhp th trng ca nhng i th cnh tranh mi l hnh vi to ra nhng ro cn sau y: 1. Yu cu khch hng ca mnh khng giao dch vi i th cnh tranh mi. 2. e da hoc cng p cc nh phn phi, cc ca hng bn l khng chp nhn phn phi nhng mt hng ca i th cnh tranh mi. 3. Bn hng ha vi mc gi i th cnh tranh mi khng th gia nhp th trng nhng khng thuc trng hp quy nh ti iu 23 ca Ngh nh ny. iu 32. p t cc iu kin bt li cho khch hng ca doanh nghip c v tr c quyn p t cc iu kin bt li cho khch hng ca doanh nghip c v tr c quyn l hnh vi buc khch hng phi chp nhn v iu kin nhng ngha v gy kh khn cho khch hng trong qu trnh thc hin hp ng. iu 33. Li dng v tr c quyn n phng thay i hoc hu b hp ng giao kt m khng c l do chnh ng Li dng v tr c quyn n phng thay i hoc hu b hp ng giao kt m khng c l do chnh ng l hnh vi ca doanh nghip c v tr c quyn thc hin di mt trong cc hnh thc sau: 1. n phng thay i hoc hu b hp ng giao kt m khng cn thng bo trc cho khch hng v khng phi chu bin php ch ti no.

47

2. n phng thay i hoc hu b hp ng giao kt cn c vo mt hoc mt s l do khng lin quan trc tip n cc iu kin cn thit tip tc thc hin y hp ng v khng phi chu bin php ch ti no.

Mc 5
TP TRUNG KINH T

iu 34. Kim sot hoc chi phi ton b hoc mt ngnh ngh ca doanh nghip khc Kim sot hoc chi phi ton b hoc mt ngnh ngh ca doanh nghip khc quy nh ti khon 3 iu 17 ca Lut Cnh tranh l trng hp mt doanh nghip (sau y gi l doanh nghip kim sot) ginh c quyn s hu ti sn ca doanh nghip khc (sau y gi l doanh nghip b kim sot) chim c trn 50% quyn b phiu ti i hi ng c ng, Hi ng qun tr hoc mc m theo quy nh ca php lut hoc iu l ca doanh nghip b kim sot doanh nghip kim sot chi phi cc chnh sch ti chnh v hot ng ca doanh nghip b kim sot nhm thu c li ch kinh t t hot ng kinh doanh ca doanh nghip b kim sot. iu 35. Mua li doanh nghip khc khng b coi l tp trung kinh t 1. Trng hp doanh nghip bo him, t chc tn dng mua li doanh nghip khc nhm mc ch bn li trong thi hn di nht l 01 nm khng b coi l tp trung kinh t nu doanh nghip mua li khng thc hin quyn kim sot hoc chi phi doanh nghip b mua li, hoc thc hin quyn ny ch trong khun kh bt buc t c mc ch bn li . 2. Doanh nghip bo him, t chc tn dng quy nh ti khon 1 iu ny phi gi cho c quan qun l cnh tranh h s thng bo vic mua li c ni dung quy nh ti khon 1 iu 21 ca Lut Cnh tranh. 3. Thi hn bn li doanh nghip quy nh ti khon 1 iu ny c th c Th trng c quan qun l cnh tranh gia hn theo kin ngh ca doanh nghip mua li nu doanh nghip chng minh c rng h khng th bn li doanh nghip b mua li trong thi hn 01 nm. iu 36. Doanh nghip ang trong nguy c b gii th hoc lm vo tnh trng b ph sn 1. Doanh nghip ang trong nguy c b gii th l doanh nghip thuc trng hp gii th theo quy nh ca php lut hoc theo iu l ca doanh
48

nghip nhng cha tin hnh th tc gii th hoc ang tin hnh th tc gii th nhng cha c quyt nh gii th ca c quan c thm quyn theo quy nh ca php lut. 2. Doanh nghip ang lm vo tnh trng ph sn theo quy nh ca Lut Ph sn. iu 37. Bo co ti chnh trong h s thng bo tp trung kinh t i vi doanh nghip mi thnh lp c hot ng kinh doanh cha mt nm ti chnh Bo co ti chnh trong h s thng bo tp trung kinh t ca doanh nghip tham gia tp trung kinh t l doanh nghip mi thnh lp c hot ng kinh doanh cha mt nm ti chnh c thay th bng cc ti liu sau y: 1. Bn k khai vn iu l, ti sn c nh, ti sn lu ng, cng n c xc nhn ca t chc kim ton c lp c thnh lp theo quy nh ca php lut. 2. Bn k khai np thu t thi im doanh nghip bt u hot ng n thi im 01 thng trc ngy doanh nghip lm bo co ti chnh thng bo vic tp trung kinh t. iu 38. Tr li thng bo tp trung kinh t 1. Vic tr li thng bo tp trung kinh t phi c thc hin bng vn bn. 2. Vn bn tr li thng bo tp trung kinh t ca c quan qun l cnh tranh phi c gi n cc i tng sau y: a) C quan ng k kinh doanh v cc c quan khc c thm quyn cho php sp nhp, hp nht, mua li, lin doanh theo quy nh ca php lut; b) i din hp php ca cc bn tham gia tp trung kinh t; c) Cc bn tham gia tp trung kinh t. Mc 6
TH TC THC HIN CC TRNG HP MIN TR

iu 39. Bo co ti chnh trong h s ngh hng min tr i vi doanh nghip mi thnh lp c hot ng kinh doanh cha mt nm ti chnh
49

Bo co ti chnh trong h s ngh hng min tr i vi doanh nghip mi thnh lp c hot ng kinh doanh cha mt nm ti chnh c thay th bng cc ti liu sau y: 1. Ti liu quy nh ti khon 1 iu 37 ca Ngh nh ny. 2. K khai np thu t thi im doanh nghip bt u hot ng n thi im 01 thng trc ngy ghi trong n ngh hng min tr. iu 40. Bo co gii trnh trong h s ngh hng min tr 1. Bo co gii trnh c th vic p ng iu kin c hng min tr quy nh ti khon 1 iu 10, khon 2 iu 19 ca Lut Cnh tranh phi c thc hin di hnh thc n nghin cu kh thi do t chc khoa hc v cng ngh, cc t chc nghin cu v pht trin c thnh lp theo quy nh ca Lut Khoa hc v Cng ngh ngy 09 thng 6 nm 2000 thc hin hoc nh gi. 2. Bo co gii trnh c th vic p ng iu kin c hng min tr quy nh ti khon 1 iu 19 ca Lut Cnh tranh phi chng minh c vic mt hay nhiu bn tham gia tp trung kinh t ang trong nguy c b gii th hoc lm vo tnh trng b ph sn theo quy nh ti iu 36 ca Ngh nh ny. iu 41. Trch nhim thm nh h s ngh hng min tr 1. Trng hp tp trung kinh t thuc thm quyn cho hng min tr ca B trng B Thng mi, c quan qun l cnh tranh c trch nhim thm nh h s ngh hng min tr trnh B trng B Thng mi quyt nh vic cho hng min tr trong thi hn quy nh ti khon 1 v 2 iu 34 ca Lut Cnh tranh. 2. Trng hp tp trung kinh t thuc thm quyn cho hng min tr ca Th tng Chnh ph, c quan qun l cnh tranh c trch nhim thm nh h s ngh hng min tr v kin ngh B trng B Thng mi gi vn bn xin kin cc B, c quan ngang B, c quan trc thuc Chnh ph v c quan, t chc khc c lin quan v trng hp ngh hng min tr trong thi hn 50 ngy, k t ngy nhn y h s ngh hng min tr. Trng hp c nhiu tnh tit phc tp th thi hn ny l 100 ngy. Trong thi hn 15 ngy k t ngy nhn c vn bn xin kin ca B Thng mi v trng hp min tr, cc c quan, t chc c yu cu c trch nhim nghin cu v gi kin bng vn bn n c quan qun l cnh tranh. Trong thi hn 15 ngy k t ngy nhn kin ca cc c quan, t chc c yu cu, c quan qun l cnh tranh phi tng hp cc kin ng gp v d tho vn bn thm nh B trng B Thng mi trnh Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh.
50

iu 42. Ni dung ch yu ca vn bn thm nh h s ngh hng min tr Vn bn thm nh h s ngh hng min tr bao gm nhng ni dung ch yu sau y: 1. S ph hp ca bo co gii trnh vi vic p ng iu kin c hng min tr c thi hn. 2. Nhng vn cn c kin khc nhau v phng n x l. 3. kin xut ca c quan qun l cnh tranh hoc kin xut ca B trng B Thng mi i vi trng hp tp trung kinh t thuc thm quyn cho hng min tr ca Th tng Chnh ph. iu 43. Cng khai quyt nh cho hng min tr Trong thi hn 07 ngy lm vic, k t ngy c quyt nh cho hng min tr, c quan qun l cnh tranh c trch nhim cng khai quyt nh cho hng min tr ng thi theo cc hnh thc sau: 1. Nim yt ti tr s ca c quan qun l cnh tranh. 2. Cng khai trn cc phng tin thng tin i chng. iu 44. Sai st khng b coi l gian di trong h s ngh hng min tr Nhng sai st khng b coi l gian di trong vic ngh hng min tr quy nh ti im a khon 2 iu 37 ca Lut Cnh tranh bao gm cc li chnh t, li nh my, li in n khng lin quan n s liu bo co ti chnh v khng lm thay i ni dung c bn ca bo co gii trnh trong h s ngh hng min tr. Chng III
T TNG CNH TRANH

Mc 1
TH L H S KHIU NI V VIC CNH TRANH

iu 45. Ni dung n khiu ni trong h s khiu ni v vic cnh tranh 1. n khiu ni trong h s khiu ni v vic cnh tranh quy nh ti iu 58 ca Lut Cnh tranh phi c cc ni dung chnh sau y: a) Ngy, thng, nm lm n khiu ni; b) Tn, a ch ca bn khiu ni;
51

c) Tn, a ch ca bn b khiu ni; d) Tn, a ch ca ngi c quyn li, ngha v lin quan (nu c); ) Nhng vn c th yu cu c quan qun l cnh tranh gii quyt; e) H, tn, a ch ca ngi lm chng (nu c); g) Chng c chng minh n khiu ni l c cn c v hp php; h) Cc thng tin khc m bn khiu ni xt thy cn thit cho vic gii quyt v vic cnh tranh; i) Ch k hoc im ch ca bn khiu ni trong trng hp bn khiu ni l c nhn; ch k v du ca i din hp php ca bn khiu ni trong trng hp bn khiu ni l t chc. 2. Cc ti liu quy nh cc im g, h khon 1 iu ny c th c lp thnh ph lc km theo n khiu ni trong h s khiu ni v vic cnh tranh. iu 46. Yu cu b sung h s khiu ni v vic cnh tranh, tr li h s khiu ni v vic cnh tranh, khiu ni v gii quyt khiu ni vic tr li h s v vic cnh tranh 1. Trong thi hn 07 ngy lm vic, k t ngy nhn c h s khiu ni v vic cnh tranh, c quan qun l cnh tranh tin hnh kim tra tnh y v hp php ca h s. Trng hp h s khiu ni v vic cnh tranh khng c cc ti liu quy nh ti khon 3 iu 58 ca Lut Cnh tranh, c quan qun l cnh tranh thng bo cho bn khiu ni b sung trong thi hn khng qu 30 ngy; trong trng hp c bit, c quan qun l cnh tranh c th gia hn 1 ln khng qu 15 ngy theo ngh ca bn khiu ni. 2. C quan qun l cnh tranh tr li h s khiu ni v vic cnh tranh trong cc trng hp sau y: a) Ht thi hiu khiu ni theo quy nh ti khon 2 iu 58 ca Lut Cnh tranh; b) V vic khng thuc thm quyn iu tra ca c quan qun l cnh tranh; c) Bn khiu ni khng sa i, b sung h s theo yu cu ca c quan qun l cnh tranh ng thi hn quy nh ti khon 1 iu ny. 3. Bn khiu ni c quyn khiu ni ln B trng B Thng mi trong thi hn 05 ngy lm vic k t ngy nhn c h s khiu ni v vic cnh tranh do c quan qun l cnh tranh tr li. Trong thi hn 07 ngy lm vic k t ngy nhn c khiu ni, B trng B Thng mi phi ra mt trong cc quyt nh sau y:
52

a) Gi nguyn vic tr li h s khiu ni v vic cnh tranh; b) Yu cu c quan qun l cnh tranh tin hnh th l h s khiu ni v vic cnh tranh. iu 47. Th l h s khiu ni v vic cnh tranh 1. Sau khi nhn h s khiu ni v vic cnh tranh y , hp l, c quan qun l cnh tranh phi thng bo ngay cho bn khiu ni np tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh tr trng hp c min tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh theo quy nh ti iu 56 ca Ngh nh ny. 2. Trong thi hn 15 ngy, k t ngy nhn c thng bo ca c quan qun l cnh tranh theo quy nh ti khon 1 iu ny, bn khiu ni phi np tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh. 3. C quan qun l cnh tranh ch th l h s khiu ni v vic cnh tranh sau khi nhn c bin lai np tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh, tr trng hp bn khiu ni c min np tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh theo quy nh ti iu 56 ca Ngh nh ny. Mc 2
NGI C QUYN LI, NGHA V LIN QUAN LUT S CA NGI C QUYN LI, NGHA V LIN QUAN

iu 48. Ngi c quyn li, ngha v lin quan n v vic cnh tranh 1. Ngi c quyn li, ngha v lin quan n v vic cnh tranh l ngi tuy khng khiu ni v vic cnh tranh, khng phi l bn b iu tra nhng vic gii quyt v vic cnh tranh c lin quan n quyn li, ngha v ca h nn h c t mnh ngh hoc c bn khiu ni, bn b iu tra ngh v c c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh chp nhn a h vo tham gia t tng vi t cch l ngi c quyn li, ngha v lin quan. 2. Trong trng hp vic gii quyt v vic cnh tranh c lin quan n quyn li, ngha v ca mt ngi no m khng c ai ngh a h vo tham gia t tng vi t cch l ngi c quyn li, ngha v lin quan th c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh phi a h vo tham gia t tng vi t cch l ngi c quyn li, ngha v lin quan. iu 49. Quyn yu cu c lp ca ngi c quyn li, ngha v lin quan, th tc yu cu c lp ca ngi c quyn li, ngha v lin quan 1. Trng hp ngi c quyn li, ngha v lin quan khng tham gia t tng cng vi bn khiu ni hoc vi bn b iu tra theo quy nh ti iu 71 ca Lut Cnh tranh, h c quyn yu cu c lp khi p ng cc iu kin sau y:

53

a) Vic gii quyt v vic cnh tranh c lin quan n quyn li, ngha v ca h; b) Yu cu c lp ca h c lin quan n v vic cnh tranh ang c gii quyt; c) Vic gii quyt yu cu c lp ca h trong cng mt v vic cnh tranh s gip cho vic gii quyt v vic cnh tranh c chnh xc v nhanh hn. 2. Th tc yu cu c lp c thc hin theo th tc khiu ni v vic cnh tranh quy nh ti Mc 1 Chng ny. iu 50. Lut s ca ngi c quyn li, ngha v lin quan 1. Lut s c iu kin tham gia t tng theo quy nh ca php lut c ngi c quyn li, ngha v lin quan u quyn c quyn tham gia t tng cnh tranh bo v quyn v li ch hp php ca ngi c quyn li, ngha v lin quan. 2. Khi tham gia t tng cnh tranh, lut s ca ngi c quyn li, ngha v lin quan c cc quyn v ngha v quy nh ti iu 67 ca Lut Cnh tranh. Mc 3
PH X L V VIC CNH TRANH, L PH THM NH H S NGH HNG MIN TR V CC CHI PH T TNG KHC

iu 51. Ph x l v vic cnh tranh Ph x l v vic cnh tranh quy nh ti iu 62 ca Lut Cnh tranh bao gm cc loi ph sau y: 1. Ph gii quyt khiu ni v vic cnh tranh theo h s khiu ni quy nh ti iu 58 ca Lut Cnh tranh hoc ph gii quyt v vic cnh tranh trong trng hp c quan qun l cnh tranh t mnh pht hin du hiu vi phm Lut Cnh tranh. 2. Ph gii quyt yu cu c lp ca ngi c quyn li, ngha v lin quan. iu 52. Nguyn tc thu, np v qun l ph x l v vic cnh tranh, l ph thm nh h s ngh hng min tr 1. Ton b ph x l v vic cnh tranh, l ph thm nh h s ngh hng min tr thu c u phi np y , kp thi vo ngn sch nh nc. 2. Tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh c np cho c quan qun l cnh tranh gi vo ti khon tm gi m ti Kho bc Nh nc v
54

c rt ra thi hnh quyt nh x l v vic cnh tranh theo quyt nh ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh. 3. Trng hp ngi np tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh nu ti khon 2 iu ny c hon tr mt phn hoc ton b s tin np, c quan qun l cnh tranh phi lm th tc hon tr li tin cho ngi np. 4. Trng hp ngi np tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh phi chu ph x l v vic cnh tranh, s tin tm ng thu phi c chuyn np vo ngn sch nh nc ngay sau khi quyt nh ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh c hiu lc thi hnh. 5. Khi thu tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh, l ph thm nh h s ngh hng min tr, c quan qun l cnh tranh phi s dng chng t thu do B Ti chnh thng nht pht hnh. 6. Khi gi c hng ha, dch v trn th trng c bin ng t 20% tr ln, B Thng mi phi hp vi B Ti chnh iu chnh cc mc ph x l v vic cnh tranh, l ph thm nh h s ngh hng min tr c xc nh bng s tin c th quy nh ti Ngh nh ny theo st thi gi. iu 53. Mc ph x l v vic cnh tranh v ngha v np tm ng chi ph x l v vic cnh tranh 1. Mc ph gii quyt v vic cnh tranh c quy nh nh sau: a) Mc ph gii quyt v vic cnh tranh i vi hnh vi cnh tranh khng lnh mnh l 10.000.000 ng; b) Mc ph gii quyt v vic cnh tranh i vi hnh vi hn ch cnh tranh l 100.000.000 ng; c) Mc ph gii quyt yu cu c lp ca ngi c quyn li, ngha v lin quan l 10.000.000 ng. 2. Tr trng hp c min tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh quy nh ti iu 56 ca Ngh nh ny, bn khiu ni theo quy nh ti iu 58 ca Lut Cnh tranh, ngi c quyn li, ngha v lin quan c yu cu c lp trong v vic cnh tranh phi np tin tm ng chi ph gii quyt v vic cnh tranh bng 30% mc ph gii quyt v vic cnh tranh quy nh ti khon 1 iu ny. iu 54. X l tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh
55

1. Ngi np tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh c tr li ton b hoc phn chnh lch trong trng hp h l ngi khng phi chu ph x l v vic cnh tranh hoc phi chu ph x l v vic cnh tranh nhng t hn s tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh np theo quyt nh x l v vic cnh tranh c hiu lc php lut ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh. 2. Thi hn hon tr ton b hoc phn chnh lch quy nh ti khon 1 iu ny l 30 ngy k t ngy quyt nh x l v vic cnh tranh c hiu lc php lut. 3. Trng hp vic iu tra v vic cnh tranh b nh ch theo quy nh ti khon 1 iu 88 ca Lut Cnh tranh, tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh c np vo ngn sch nh nc. iu 55. Trch nhim chu ph x l v vic cnh tranh 1. Trch nhim chu ph x l v vic cnh tranh ca bn khiu ni, bn b iu tra, c quan qun l cnh tranh c xc nh theo quy nh ti iu 63 ca Lut Cnh tranh, tr trng hp c min np ph x l v vic cnh tranh quy nh ti iu 56 ca Ngh nh ny. 2. Ngi c quyn li, ngha v lin quan phi chu ph x l v vic cnh tranh i vi yu cu c lp ca h nu yu cu khng c c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh chp nhn, tr trng hp c min np ph x l v vic cnh tranh quy nh ti iu 56 ca Ngh nh ny. 3. Trng hp vic gii quyt v vic cnh tranh b nh ch theo quy nh ti im b khon 1 iu 101 ca Lut Cnh tranh th bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan phi chu 50% mc ph x l v vic cnh tranh quy nh ti iu 53 ca Ngh nh ny. Bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan c th tho thun vi nhau v mc ph x l v vic cnh tranh m mi bn phi chu; nu h khng tho thun c, th Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh. 4. Trong trng hp c bn c min np ph x l v vic cnh tranh, th bn khc vn phi np ph x l v vic cnh tranh theo phn ca mnh theo quy nh ti cc khon 1 v 2 ca iu ny. iu 56. Trng hp khng phi np tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh, min np ph x l v vic cnh tranh

56

Ngi tiu dng c thu nhp thp c y ban nhn dn x, phng, th trn (sau y gi l cp x) hoc c quan, t chc x hi, ni ngi c tr hoc lm vic, chng nhn th c th c c quan qun l cnh tranh cho min np mt phn hoc ton b tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh, ph x l v vic cnh tranh. iu 57. Mc l ph thm nh h s ngh hng min tr Mc l ph thm nh h s ngh hng min tr l 50.000.000 ng. iu 58. Cc chi ph t tng khc Cc chi ph t tng khc bao gm chi ph gim nh, chi ph cho ngi lm chng, chi ph cho ngi phin dch v chi ph cho lut s. iu 59. Tin tm ng chi ph gim nh, chi ph gim nh 1. Tin tm ng chi ph gim nh l s tin c c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh trng cu gim nh tm tnh tin hnh vic gim nh. 2. Chi ph gim nh l s tin cn thit v hp l phi chi tr cho cng vic gim nh v do t chc, c nhn thc hin vic gim nh tnh cn c vo quy nh ca php lut. iu 60. Ngha v np tin tm ng chi ph gim nh 1. Ngi yu cu trng cu gim nh phi np tin tm ng chi ph gim nh, tr trng hp php lut c quy nh khc. 2. Trong trng hp cc bn lin quan cng yu cu v cng mt i tng trng cu gim nh th mi bn phi np mt na s tin tm ng chi ph gim nh, tr trng hp php lut c quy nh khc. iu 61. X l tin tm ng chi ph gim nh np 1. Trong trng hp ngi np tin tm ng chi ph gim nh khng phi tr chi ph gim nh th ngi phi tr chi ph gim nh theo quyt nh ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh phi hon tr cho ngi np tin tm ng chi ph gim nh. 2. Trong trng hp ngi np tin tm ng chi ph gim nh phi np chi ph gim nh, nu s tin tm ng np cha cho chi ph gim nh thc t th h phi np thm phn tin cn thiu ; nu s tin tm ng np cao hn chi ph gim nh thc t th h c hon tr li phn tin cn tha .

57

iu 62. Ngha v np tin chi ph gim nh Ngha v np tin chi ph gim nh c xc nh nh sau: 1. Ngi yu cu trng cu gim nh phi np tin chi ph gim nh, nu kt qu gim nh chng minh yu cu ca ngi l khng c cn c. 2. Ngi khng chp nhn yu cu trng cu gim nh phi np tin chi ph gim nh, nu kt qu gim nh chng minh yu cu ca ngi yu cu trng cu gim nh l c cn c. iu 63. Chi ph cho ngi lm chng 1. Chi ph hp l v thc t cho ngi lm chng do bn mi chu. 2. Ngi ngh c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh triu tp ngi lm chng phi chu tin chi ph cho ngi lm chng nu li khai ph hp s tht nhng khng ng vi yu cu ca ngi ngh. Trong trng hp li khai ca ngi lm chng ph hp vi s tht v ng vi yu cu ca ngi ngh triu tp ngi lm chng th chi ph ny do bn c yu cu c lp vi yu cu ca ngi ngh tr. iu 64. Chi ph cho ngi phin dch, lut s 1. Chi ph cho ngi phin dch l khon tin phi tr cho ngi phin dch trong qu trnh gii quyt v vic cnh tranh theo tho thun ca ngi mi vi ngi phin dch hoc theo quy nh ca php lut. 2. Chi ph cho lut s l khon tin phi tr cho lut s theo tho thun ca bn mi lut s vi lut s trong phm vi quy nh ca vn phng lut s v theo quy nh ca php lut. 3. Chi ph cho ngi phin dch, cho lut s do ngi mi ngi phin dch, lut s tr, tr trng hp cc bn lin quan c tho thun khc. 4. Trong trng hp c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh yu cu ngi phin dch th chi ph cho ngi phin dch do c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh tr. Mc 4
CP, TNG T, THNG BO VN BN T TNG CNH TRANH

iu 65. Ngha v cp vn bn t tng cnh tranh, ngha v tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh C quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh c ngha v cp vn bn t tng cnh tranh, ngha v tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh
58

tranh quy nh ti iu 66 ca Ngh nh ny cho bn khiu ni, bn b iu tra, nhng ngi tham gia t tng khc v t chc, c nhn c lin quan theo quy nh ca Lut Cnh tranh v quy nh ca Chng ny. iu 66. Cc vn bn t tng cnh tranh phi c cp, tng t hoc thng bo Cc vn bn t tng cnh tranh phi c cp, tng t hoc thng bo bao gm: 1. Quyt nh iu tra v vic cnh tranh ca Th trng c quan qun l cnh tranh. 2. Quyt nh x l v vic cnh tranh ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh. 3. n khiu ni v vic cnh tranh, n khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh. 4. Giy bo, giy triu tp, giy mi trong t tng cnh tranh. 5. Bin lai thu tin tm ng chi ph x l v vic cnh tranh, ph x l v vic cnh tranh v cc chi ph khc. 6. Cc vn bn khc trong t tng cnh tranh theo quy nh ca php lut. iu 67. Ngi c trch nhim thc hin vic cp vn bn t tng cnh tranh, thc hin vic tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh 1. Ngi c trch nhim thc hin vic cp vn bn t tng cnh tranh, thc hin vic tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh bao gm: a) Ngi tin hnh t tng cnh tranh v nhng ngi khc ca c quan ban hnh vn bn t tng cnh tranh c giao nhim v thc hin vic cp, tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh; b) y ban nhn dn cp x ni ngi tham gia t tng cnh tranh c tr hoc c quan, t chc ni ngi tham gia t tng cnh tranh lm vic theo yu cu ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh; c) Nhng ngi khc theo quy nh ca php lut. 2. Ngi c trch nhim thc hin vic cp vn bn t tng cnh tranh, thc hin vic tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh m khng lm ng trch nhim ca mnh th tu theo tnh cht, mc vi phm m b x l k lut, x pht hnh chnh hoc b truy cu trch nhim hnh s; nu gy thit hi th phi bi thng theo quy nh ca php lut.

59

iu 68. Cc phng thc cp vn bn t tng cnh tranh, tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh Vic cp vn bn t tng cnh tranh, vic tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh c thc hin bng mt hoc mt s phng thc sau y: 1. Cp vn bn t tng cnh tranh, tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh trc tip, qua bu in hoc ngi th ba c u quyn. 2. Nim yt cng khai. 3. Thng bo trn cc phng tin thng tin i chng. iu 69. Th tc cp vn bn t tng cnh tranh, tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh trc tip cho c nhn 1. Ngi c trch nhim thc hin vic cp vn bn t tng cnh tranh, thc hin vic tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh phi trc tip chuyn giao cho ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh c lin quan. Ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh phi k nhn vo bin bn hoc s giao nhn vn bn t tng cnh tranh. 2. Trong trng hp ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh vng mt th vn bn t tng cnh tranh c th c giao cho ngi thn thch c nng lc hnh vi dn s y cng c tr vi h k nhn v yu cu ngi ny cam kt giao li tn tay ngay cho ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh. Ngy k nhn ca ngi thn thch cng c tr c coi l ngy c cp vn bn t tng cnh tranh, ngy c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh. Trong trng hp ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh khng c ngi thn thch c nng lc hnh vi dn s y cng c tr hoc c nhng h khng chu nhn h vn bn t tng cnh tranh th c th chuyn giao vn bn cho t trng t dn ph, trng thn, lng, p, bn, khm, bun, phum, sc, khi (sau y gi chung l t trng t dn ph), y ban nhn dn, cng an cp x ni ngi c cp, tng t hoc thng bo c tr v yu cu cam kt giao li tn tay ngay cho ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh. 3. Trng hp vic cp vn bn t tng cnh tranh, tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh qua ngi th ba c u quyn, ngi thc hin phi lp bin bn ghi r vic ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh vng mt, vn
60

bn t tng cnh tranh c giao cho ai; l do; ngy, gi giao; quan h gia h vi nhau; cam kt giao li tn tay ngay vn bn t tng cnh tranh cho ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh. Bin bn c ch k ca ngi nhn chuyn vn bn t tng cnh tranh v ngi thc hin vic cp vn bn t tng cnh tranh, thc hin vic tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh, ngi chng kin. 4. Trng hp ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh chuyn n a ch mi, vn bn t tng cnh tranh phi c cp, tng t hoc thng bo theo a ch mi ca h. 5. Trng hp ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh vng mt m khng r thi im tr v hoc khng r a ch, ngi thc hin vic cp vn bn t tng cnh tranh, thc hin vic tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh phi lp bin bn v vic khng thc hin c vic cp, tng t hoc thng bo c ch k ca ngi cung cp thng tin. 6. Trng hp ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh t chi nhn vn bn t tng, ngi thc hin vic cp vn bn t tng cnh tranh, thc hin vic tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh phi lp bin bn trong nu r l do ca vic t chi, c xc nhn ca t trng t dn ph, y ban nhn dn, cng an cp x v vic ngi t chi nhn vn bn t tng cnh tranh. iu 70. Th tc cp vn bn t tng cnh tranh, tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh trc tip cho c quan, t chc 1. Trng hp ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh l c quan, t chc, vn bn t tng cnh tranh phi c giao trc tip cho ngi i din theo php lut hoc ngi chu trch nhim nhn vn bn ca c quan, t chc v phi c nhng ngi ny k nhn. 2. Trng hp c quan, t chc c cp vn bn t tng cnh tranh, c quan, t chc c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh c ngi i din tham gia t tng hoc c ngi i din nhn vn bn t tng cnh tranh th nhng ngi ny k nhn vn bn t tng cnh tranh . iu 71. Th tc nim yt cng khai 1. Vic nim yt cng khai vn bn t tng cnh tranh ch c thc hin khi khng r tung tch ca ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh hoc khng th thc hin c vic cp, tng t hoc thng bo trc tip.
61

2. Vic nim yt cng khai vn bn t tng cnh tranh do c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh trc tip hoc u quyn cho U ban nhn dn cp x ni c tr hoc ni c tr cui cng ca ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh thc hin theo cc th tc sau y: a) Nim yt bn chnh ti tr s c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh, y ban nhn dn cp x ni c tr hoc ni c tr cui cng ca ngi c cp, tng t hoc thng bo; b) Nim yt bn sao ti ni c tr hoc ni c tr cui cng ca ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh; c) Lp bin bn v vic thc hin th tc nim yt cng khai, trong ghi r ngy, thng, nm nim yt. 3. Thi gian nim yt cng khai vn bn t tng cnh tranh l 15 ngy, k t ngy nim yt. iu 72. Th tc thng bo trn phng tin thng tin i chng 1. Vic thng bo trn phng tin thng tin i chng ch c thc hin khi php lut c quy nh hoc c cn c xc nh l vic nim yt cng khai khng bo m cho ngi c cp vn bn t tng cnh tranh, ngi c tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh nhn c thng tin v vn bn cn c cp, tng t hoc thng bo. 2. Vic thng bo trn phng tin thng tin i chng c th c thc hin nu c yu cu ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan. L ph thng bo trn phng tin thng tin i chng do ngi c yu cu thng bo tr. 3. Thng bo trn phng tin thng tin i chng phi c ng trn bo hng ngy ca trung ng trong 03 s lin tip hoc pht sng trn i pht thanh hoc i truyn hnh ca trung ng 03 ln trong 03 ngy lin tip. iu 73. Thng bo kt qu vic cp vn bn t tng cnh tranh, thng bo kt qu vic tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh Trng hp ngi thc hin vic cp vn bn t tng cnh tranh, thc hin vic tng t hoc thng bo vn bn t tng cnh tranh khng phi l c
62

quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh, ngi thc hin vic cp, tng t hoc thng bo phi thng bo ngay kt qu cho c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh. Mc 5
CHNG MINH V CHNG C

iu 74. Quyn, ngha v chng minh 1. Bn khiu ni, ngi c quyn li, ngha v lin quan c yu cu c lp phi a ra chng c chng minh cho khiu ni, yu cu l c cn c v hp php. 2. Bn phn i khiu ni, yu cu ca ngi khc i vi mnh c quyn chng minh s phn i l c cn c v phi a ra chng c chng minh. 3. C quan qun l cnh tranh c ngha v chng minh hnh vi vi phm php lut v cnh tranh trong trng hp quy nh ti khon 2 iu 65 ca Lut Cnh tranh. iu 75. Nhng tnh tit, s kin khng phi chng minh Nhng tnh tit, s kin sau y khng phi chng minh: 1. Nhng tnh tit, s kin r rng m mi ngi u bit v c c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh tha nhn. 2. Nhng tnh tit, s kin thch hp c xc nh trong cc bn n, quyt nh ca ta n c hiu lc php lut, quyt nh x l v vic cnh tranh ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh c hiu lc php lut hoc quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn c hiu lc php lut. 3. Nhng tnh tit, s kin c ghi trong vn bn v c cng chng, chng thc hp php. iu 76. Xc nh chng c 1. Vt chng l chng c phi l hin vt gc lin quan n v vic. 2. Li khai ca ngi lm chng, gii trnh ca t chc, c nhn lin quan c coi l chng c nu c ghi bng vn bn, bng ghi m, a ghi m, bng ghi hnh, a ghi hnh v cc thit b ghi m, ghi hnh khc km theo vn bn xc nhn v s vic lin quan ti vic thu m, thu hnh , hoc khai bng li ti phin iu trn.

63

3. Ti liu gc, bn sao ti liu gc, bn dch ti liu gc c cng chng, chng thc hp php hoc do c quan, t chc c thm quyn cung cp, xc nhn c coi l chng c nu l ti liu c c ni dung. 4. Kt lun gim nh c coi l chng c nu vic gim nh c tin hnh theo ng th tc do php lut quy nh. iu 77. Giao np chng c 1. Cc bn lin quan c ngha v giao np chng c cho c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh trong qu trnh iu tra, gii quyt v vic cnh tranh. 2. Vic giao np chng c quy nh ti khon 1 iu ny phi c lp bin bn. Bin bn phi ghi r tn gi, hnh thc, ni dung, c im ca chng c; s bn, s trang ca chng c v thi gian nhn; ch k hoc im ch ca ngi giao np v ch k ca ngi nhn v du ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh. Bin bn phi lp thnh hai bn, mt bn lu vo h s v vic cnh tranh v mt bn giao cho bn np chng c gi. iu 78. Ly li khai ca bn khiu ni, ngi c quyn li, ngha v lin quan, ngi lm chng 1. iu tra vin, thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh ch tin hnh ly li khai ca bn khiu ni, ngi c quyn li, ngha v lin quan khi h cha c bn gii trnh hoc ni dung bn gii trnh cha y , r rng. Bn khiu ni, ngi c quyn li, ngha v lin quan, ngi lm chng phi t vit bn khai v k tn ca mnh. Trong trng hp bn khiu ni, ngi c quyn li, ngha v lin quan, ngi lm chng khng th t vit c th iu tra vin, thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh ly li khai ca h. Ngi ly li khai t mnh hoc th k phin iu trn ghi li li khai ca bn khiu ni, ngi c quyn li, ngha v lin quan, ngi lm chng vo bin bn. 2. Vic ly li khai quy nh ti khon 1 iu ny c tin hnh ti tr s c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh; trong trng hp cn thit, vic ly li khai c th c tin hnh ngoi tr s ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh. 3. Bin bn ghi li khai phi c ngi khai t c li hay nghe c li v k tn hoc im ch. Ngi khai c quyn yu cu ghi nhng sa i, b sung vo bin bn ghi li khai v k tn hoc im ch xc nhn. Bin bn phi c ch k ca ngi ly li khai, ngi ghi bin bn v ng du ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh; nu bin bn c ghi thnh nhiu trang ri nhau th phi k vo tng trang v ng du gip lai.
64

Trng hp bin bn ghi li khai c lp ngoi tr s c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh th phi c ngi lm chng hoc xc nhn ca y ban nhn dn, cng an cp x hoc c quan, t chc ni lp bin bn. 4. Vic ly li khai ca bn khiu ni, ngi c quyn li, ngha v lin quan, ngi lm chng l ngi cha thnh nin hoc ngi b hn ch nng lc hnh vi dn s phi c tin hnh vi s c mt ca ngi i din hp php ca ngi . 5. Bin bn ghi li khai ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan c coi l b phn khng tch ri ca bn gii trnh ca nhng ngi ny. iu 79. Ly li khai ca bn b iu tra 1. Trong trng hp cn thit, iu tra vin, thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh c th ly li khai ca bn b iu tra. 2. Th tc ly li khai ca bn b iu tra thc hin theo th tc ly li khai quy nh ti iu 78 ca Ngh nh ny. iu 80. Trng cu gim nh 1. Th trng c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh t mnh ra quyt nh trng cu gim nh hoc ra quyt nh trng cu gim nh theo kin ngh ca iu tra vin, ngh ca cc bn lin quan. Quyt nh trng cu gim nh phi ghi r tn, a ch ca ngi gim nh, i tng cn gim nh, nhng vn cn gim nh, cc yu cu c th cn c kt lun ca ngi gim nh. 2. Ngi gim nh nhn c quyt nh trng cu gim nh phi tin hnh gim nh theo quy nh ca php lut. 3. Trong trng hp xt thy kt lun gim nh cha y , r rng hoc c vi phm php lut, Th trng c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh ra quyt nh gim nh b sung hoc gim nh li. Vic gim nh li c th do ngi tin hnh gim nh trc thc hin hoc do t chc chuyn mn khc thc hin theo quy nh ca php lut. iu 81. Trng cu gim nh chng c b t co l gi mo 1. Trong trng hp chng c b t co l gi mo th ngi a ra chng c c quyn rt li; nu khng rt li, ngi t co c quyn yu cu c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh trng cu gim nh theo quy nh ti iu 80 ca Ngh nh ny.
65

2. Trng hp vic gi mo chng c c du hiu ti phm th c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh chuyn cho c quan iu tra hnh s c thm quyn. 3. Ngi a ra chng c gi mo phi bi thng thit hi nu vic gi mo chng c gy thit hi cho ngi khc. iu 82. Bo qun chng c 1. Trng hp chng c c giao np ti c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh th c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh chu trch nhim bo qun. 2. Trng hp chng c khng th giao np c ti c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh th ngi ang lu gi chng c c trch nhim bo qun. 3. Trng hp cn giao chng c cho ngi th ba bo qun th Th trng c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh ra quyt nh v lp bin bn giao cho ngi bo qun. Ngi nhn bo qun phi k tn vo bin bn, c hng th lao v phi chu trch nhim v vic bo qun chng c . iu 83. nh gi chng c 1. Vic nh gi chng c phi khch quan, ton din, y v chnh xc. 2. C quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh phi nh gi tng chng c, s lin quan gia cc chng c v khng nh gi tr php l ca tng chng c. iu 84. Cng b v s dng chng c 1. Mi chng c c cng b v s dng cng khai nh nhau, tr trng hp quy nh ti khon 2 v 3 iu ny. 2. C quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh khng cng b v s dng cng khai cc chng c sau y: a) Chng c thuc b mt nh nc theo quy nh ca php lut; b) Chng c lin quan ti thun phong m tc, b mt ngh nghip, b mt kinh doanh, b mt i t ca c nhn theo yu cu chnh ng ca bn lin quan. 3. Trng hp xt thy cn thit, c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh c quyn ch cng b v s dng cng khai mt s
66

chng c vo thi im thch hp nhm m bo cho vic iu tra v x l c v vic cnh tranh. 4. Ngi tin hnh t tng, ngi tham gia t tng phi gi b mt theo quy nh ca php lut nhng chng c thuc trng hp khng cng b v s dng cng khai quy nh ti khon 2 iu ny. Mc 6
TNH TIT GIM NH, TNH TIT TNG NNG

iu 85. Tnh tit gim nh, tnh tit tng nng 1. Tnh tit gim nh trong x l vi phm cc quy nh v kim sot hnh vi hn ch cnh tranh bao gm: a) T nguyn khai bo v hnh vi vi phm trc khi c quan c thm quyn pht hin; b) i tng vi phm ngn chn, lm gim bt tc hi ca hnh vi vi phm hoc t nguyn khc phc hu qu, bi thng thit hi; c) i tng vi phm t nguyn cung cp chng c, thng tin lin quan n hnh vi vi phm m c quan c thm quyn trc cha bit; d) Tc ng tch cc ca hnh vi vi phm i vi vic pht trin nn kinh t. 2. Tnh tit tng nng trong x l vi phm cc quy nh v hnh vi hn ch cnh tranh bao gm: a) Vi phm nhiu ln trong cng lnh vc hoc ti phm trong cng lnh vc; b) Thc hin hnh vi vi phm sau khi nhn c quyt nh khng chp thun c hng min tr hoc quyt nh bi b quyt nh cho hng min tr ca c quan c thm quyn; c) Tip tc thc hin hnh vi vi phm mc d ngi c thm quyn yu cu chm dt hnh vi ; d) Sau khi thc hin hnh vi vi phm c hnh vi trn trnh, che giu vi phm. 3. i vi cc hnh vi vi phm cc quy nh v cnh tranh khng lnh mnh, ngoi cc tnh tit gim nh, tnh tit tng nng quy nh ti khon 1 v 2 iu ny, c quan qun l cnh tranh c quyn xem xt p dng cc tnh tit gim nh, tng nng c quy nh ti iu 8 v 9 ca Php lnh X l vi phm hnh chnh.

67

iu 86. Vi phm nhiu ln trong cng lnh vc Vi phm nhiu ln trong cng lnh vc l trng hp thc hin vi phm php lut v cnh tranh trong lnh vc m trc vi phm nhng cha b x l v cha ht thi hiu x l. iu 87. Ti phm trong cng lnh vc Ti phm trong cng lnh vc l trng hp b x l vi phm nhng cha ht thi hn 02 nm k t ngy chp hnh xong quyt nh x l hoc k t ngy ht thi hiu thi hnh ca quyt nh x l m li thc hin vi phm php lut v cnh tranh trong lnh vc b x l. Mc 7
CC BIN PHP NGN CHN HNH CHNH TRONG IU TRA, X L V VIC CNH TRANH

iu 88. Cc bin php ngn chn hnh chnh trong iu tra, x l v vic cnh tranh ngn chn kp thi vi phm php lut v cnh tranh hoc bo m vic x l v vic cnh tranh, ngi c thm quyn c th p dng mt trong nhng bin php ngn chn hnh chnh sau y trong iu tra, x l v vic cnh tranh: 1. Tm gi ngi theo th tc hnh chnh. 2. Tm gi tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh. 3. Khm ngi. 4. Khm phng tin vn ti, vt. 5. Khm ni ct giu tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh. iu 89. Nguyn tc p dng, thay i hoc hu b bin php ngn chn hnh chnh trong iu tra, x l v vic cnh tranh Vic p dng, thay i hoc hu b bin php ngn chn hnh chnh trong iu tra, x l v vic cnh tranh phi tun th cc quy nh ti cc khon 2, 3 v 4 iu 61, khon 6 iu 76, khon 4 iu 79, khon 2 iu 81 ca Lut Cnh tranh, quy nh ti Mc ny v quy nh ti Php lnh X l vi phm hnh chnh. iu 90. Tm gi ngi theo th tc hnh chnh

68

1. Vic tm gi ngi theo th tc hnh chnh ch c p dng trong trng hp cn thu thp, xc minh nhng tnh tit quan trng lm cn c quyt nh x l v vic cnh tranh. 2. Vic thc hin tm gi ngi quy nh ti khon 1 iu ny phi tun th cc quy nh ca php lut hin hnh v tm gi ngi. iu 91. Thm quyn tm gi ngi trong iu tra, x l v vic cnh tranh theo th tc hnh chnh 1. Nhng ngi sau y c quyn quyt nh tm gi ngi trong iu tra, x l v vic cnh tranh theo th tc hnh chnh: a) Th trng c quan qun l cnh tranh; b) Ch tch Hi ng cnh tranh; c) Nhng ngi c quy nh ti iu 45 ca Php lnh x l vi phm hnh chnh. 2. Trong trng hp nhng ngi quy nh ti khon 1 iu ny vng mt th cp ph c u quyn c quyn quyt nh tm gi ngi theo th tc hnh chnh v phi chu trch nhim v quyt nh ca mnh.

iu 92. Tm gi tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh 1. Vic tm gi tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh ch c p dng trong trng hp cn thit xc minh cc tnh tit lm cn c quyt nh x l v vic cnh tranh hoc ngn chn ngay hnh vi vi phm. 2. Nhng ngi c thm quyn quy nh ti iu 91 ca Ngh nh ny c quyn quyt nh tm gi tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh. 3. Trong trng hp c cn c cho rng nu khng tm gi ngay th tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh c th b tu tn, tiu hu th th trng trc tip ca chin s Cnh st nhn dn, B i bin phng, kim lm vin, nhn vin Hi quan, kim sot vin th trng hoc thanh tra vin chuyn ngnh c quyn ra quyt nh tm gi tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh. Trong thi hn 24 gi, k t khi ra quyt nh, ngi ra quyt nh phi bo co th trng ca mnh l mt trong nhng ngi c thm quyn tm gi tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c quy nh ti khon 2 iu ny v c s ng bng vn bn ca ngi ; trong trng hp khng c s ng ca h th ngi
69

 ra quyt nh tm gi phi hu ngay quyt nh tm gi v tr li vt, tin, hng ho, phng tin b tm gi. 4. Vic tm gi tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh phi c lp bin bn. Bin bn phi ghi r tn, s lng, chng loi tang vt, phng tin b tm gi v phi c ch k ca ngi tm gi, ngi vi phm. Ngi ra quyt nh tm gi v ngi tin hnh tm gi c trch nhim bo qun tang vt, phng tin ; nu do li ca ngi ny m tang vt, phng tin b mt, bn, nh tro, thay i hoc h hng th h phi chu trch nhim bi thng v b x l theo quy nh ca php lut. Trong trng hp tang vt, phng tin vi phm cn c nim phong th phi tin hnh ngay trc mt ngi vi phm; nu ngi vi phm vng mt th phi tin hnh nim phong trc mt i din gia nh, i din t chc hoc i din chnh quyn v ngi chng kin. 5. i vi tin Vit Nam, ngoi t, vng bc, qu, kim kh qu, cc cht ma tu v nhng vt thuc ch qun l c bit khc, vic bo qun c thc hin theo quy nh ca php lut. i vi tang vt, phng tin vi phm l loi hng ho, vt phm d b h hng th ngi ra quyt nh tm gi phi x l theo quy nh ti khon 3 iu 61 ca Php lnh X l vi phm hnh chnh. 6. Trong thi hn 10 ngy, k t ngy tm gi, ngi ra quyt nh tm gi phi x l tang vt, phng tin b tm gi theo nhng bin php ghi trong quyt nh x l hoc tr li cho c nhn, t chc nu khng p dng hnh thc x pht tch thu tang vt, phng tin b tm gi. Thi hn tm gi tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh c th c ko di i vi nhng v vic phc tp, cn tin hnh xc minh nhng ti a khng qu 60 ngy, k t ngy tm gi tang vt, phng tin. Vic ko di thi hn tm gi tang vt, phng tin phi do nhng ngi c quy nh ti khon 2 iu ny quyt nh. 7. Vic tm gi tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh phi c quyt nh bng vn bn km theo bin bn tm gi v phi giao cho ngi vi phm, i din ca t chc vi phm mt bn. iu 93. Khm ngi theo th tc hnh chnh 1. Vic khm ngi theo th tc hnh chnh ch c tin hnh khi c cn c cho rng ngi ct giu trong ngi vt, ti liu, phng tin vi phm php lut v cnh tranh. 2. Nhng ngi c thm quyn quy nh ti iu 91 ca Ngh nh ny c quyn quyt nh khm ngi theo th tc hnh chnh.
70

Trong trng hp c cn c cho rng nu khng tin hnh khm ngay th vt, ti liu, phng tin vi phm hnh chnh c th b tu tn, tiu hu, th ngoi nhng ngi c quy nh ti iu 91 ca Ngh nh ny, chin s Cnh st nhn dn, cnh st vin i nghip v Cnh st bin, chin s B i bin phng, kim lm vin, kim sot vin th trng ang thi hnh cng v c khm ngi theo th tc hnh chnh v bo co ngay bng vn bn cho th trng ca mnh l mt trong nhng ngi c quy nh ti iu 91 ca Ngh nh ny v phi chu trch nhim trc php lut v vic khm ngi. 3. Vic khm ngi phi c quyt nh bng vn bn, tr trng hp cn khm ngay theo quy nh ti on 2 khon 2 iu ny. 4. Trc khi tin hnh khm ngi, ngi khm phi thng bo quyt nh cho ngi b khm bit. Khi khm ngi, nam khm nam, n khm n v phi c ngi cng gii chng kin. 5. Mi trng hp khm ngi u phi lp bin bn. Quyt nh khm ngi v bin bn khm ngi phi c giao cho ngi b khm mt bn. iu 94. Khm ni ct giu tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh Vic khm ni ct giu tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh thc hin theo cc quy nh sau y: 1. Nhng ngi c thm quyn quy nh ti iu 91 ca Ngh nh ny c quyn ra quyt nh khm ni ct giu tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh. 2. Ni ct giu tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh l a im m ti ngi vi phm ct giu hin vt, tin, hng ho, phng tin vi phm php lut v cnh tranh. Nu ngi vi phm ct giu tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh trong ngi th p dng bin php khm ngi theo quy nh ti iu 93 ca Ngh nh ny. 3. Trng hp ni ct giu tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh l ni th ngi c thm quyn quy nh ti iu 91 ca Ngh nh ny ch c tin hnh khm sau khi c s ng bng vn bn ca Ch tch y ban nhn dn cp huyn ni c tang vt, phng tin c ct giu. Ni quy nh ti iu ny l a im dng c tr thng xuyn cho c nhn hoc h gia nh c h khu thng tr hoc ng k tm tr; c ng k phng tin, nu phng tin l ni c tr thng xuyn ca c nhn, h gia nh. 4. Mi trng hp khm ni ct giu tang vt, phng tin u phi lp bin bn theo ng mu quy nh.
71

iu 95. Th tc p dng bin php ngn chn hnh chnh 1. Ngi kin ngh Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh p dng bin php ngn chn hnh chnh quy nh ti khon 2 iu 61 ca Lut Cnh tranh phi lm n, vn bn kin ngh gi n Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh. n, vn bn kin ngh p dng bin php ngn chn hnh chnh phi c cc ni dung chnh sau y: a) Ngy, thng, nm vit n; b) Tn, a ch ca ngi c kin ngh p dng bin php ngn chn hnh chnh; c) Tn, a ch ca ngi b kin ngh p dng bin php ngn chn hnh chnh; d) Tm tt hnh vi xm hi quyn v li ch hp php ca mnh; ) L do cn phi p dng bin php ngn chn hnh chnh; e) Bin php ngn chn hnh chnh cn c p dng v cc kin ngh c th khc. Tu theo kin ngh p dng bin php ngn chn hnh chnh m ngi kin ngh phi cung cp cho Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh chng c chng minh s cn thit phi p dng bin php ngn chn hnh chnh . 2. Trong thi hn 03 ngy k t ngy nhn n, nu ngi kin ngh khng phi thc hin bin php bo m hoc ngay sau khi ngi thc hin bin php bo m quy nh ti iu 97 ca Ngh nh ny th Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh phi ra quyt nh p dng bin php ngn chn hnh chnh; trng hp khng chp nhn kin ngh th Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh phi thng bo bng vn bn v nu r l do. Trng hp Hi ng x l v vic cnh tranh nhn n kin ngh p dng bin php ngn chn hnh chnh ti phin iu trn th Ch ta phin iu trn kin ngh Ch tch Hi ng cnh tranh xem xt ra quyt nh p dng bin php ngn chn hnh chnh ngay hoc sau khi ngi kin ngh thc hin xong bin php bo m quy nh ti iu 97 ca Ngh nh ny.

72

iu 96. Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh t mnh ra quyt nh p dng bin php ngn chn hnh chnh Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh t mnh ra quyt nh p dng bin php ngn chn hnh chnh trong qu trnh iu tra, x l v vic cnh tranh nu khng c kin ngh p dng bin php ngn chn hnh chnh quy nh ti iu 95 ca Ngh nh ny. iu 97. Buc thc hin bin php bo m Bn khiu ni v vic cnh tranh khi np n kin ngh Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh p dng mt trong cc bin php ngn chn hnh chnh phi gi mt khon tin, kim kh qu, qu hoc giy t c gi vo ti khon phong to ti Kho bc nh nc trong mt thi hn do Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh n nh. iu 98. Thay i, p dng b sung bin php ngn chn hnh chnh Khi xt thy bin php ngn chn hnh chnh ang c p dng khng cn ph hp m cn thit phi thay i hoc p dng b sung bin php ngn chn hnh chnh khc th th tc thay i, p dng b sung bin php ngn chn hnh chnh khc c thc hin theo th tc quy nh ti iu 95 ca Ngh nh ny. iu 99. Hu b vic p dng bin php ngn chn hnh chnh 1. Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh phi quyt nh hu b bin php ngn chn hnh chnh c p dng khi c mt trong cc trng hp sau y: a) Ngi kin ngh p dng bin php ngn chn hnh chnh ngh hu b; b) Thi hn tm gi tang vt, phng tin vi phm php lut v cnh tranh ht. 2. Trong trng hp hu b bin php ngn chn hnh chnh, ngi kin ngh p dng bin php ngn chn hnh chnh c nhn li khon tin, kim kh qu, qu hoc giy t c gi bo m quy nh ti iu 97 ca Ngh nh ny, tr trng hp quy nh ti khon 3 iu 61 ca Lut Cnh tranh.

73

iu 100. Hiu lc ca quyt nh p dng, thay i, hu b bin php ngn chn hnh chnh 1. Quyt nh p dng, thay i, hu b bin php ngn chn hnh chnh c hiu lc thi hnh ngay. 2. Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh phi cp hoc gi quyt nh p dng, thay i, hu b bin php ngn chn hnh chnh ngay sau khi ra quyt nh cho ngi c kin ngh, ngi b p dng bin php ngn chn hnh chnh v cc t chc, c nhn khc c lin quan. Mc 8
PHIN IU TRN, QUYT NH X L V VIC CNH TRANH CA HI NG X L V VIC CNH TRANH

iu 101. Yu cu chung i vi phin iu trn 1. Phin iu trn phi c tin hnh ng thi gian, a im c ghi trong quyt nh m phin iu trn hoc trong giy bo m li phin iu trn trong trng hp phi hon phin iu trn. 2. Hi ng x l v vic cnh tranh phi trc tip xc nh nhng tnh tit ca v vic cnh tranh bng cch hi v nghe li trnh by ca cc bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan v nhng ngi tham gia t tng khc; xem xt, kim tra ti liu, chng c thu thp c; nghe iu tra vin iu tra v vic cnh tranh tm tt kt lun iu tra. Quyt nh x l v vic cnh tranh ch c cn c vo kt qu ca vic hi ti phin iu trn, tranh lun v cc chng c c xem xt, kim tra ti phin iu trn. 3. Vic hi v tranh lun ti phin iu trn phi c tin hnh lin tc, tr thi gian ngh. Cc thnh vin ca Hi ng x l v vic cnh tranh phi tham d phin iu trn t khi bt u cho n khi kt thc, tr trng hp quy nh ti khon 1 iu 102 ca Ngh nh ny. Trong trng hp c bit do Ngh nh ny quy nh th phin iu trn c th tm ngng khng qu 05 ngy lm vic. Ht thi hn tm ngng, phin iu trn c tip tc. 4. Mi phin iu trn phi c t nht mt thnh vin Hi ng cnh tranh khng phi l thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh tham d.

74

iu 102. Thay th thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh trong trng hp c bit 1. Trong trng hp c thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh khng th tip tc tham gia phin iu trn th thnh vin Hi ng cnh tranh tham d phin iu trn s c thay th cho thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh . 2. Trong trng hp ch ta phin iu trn khng th tip tc tham gia phin iu trn th phin iu trn c tm ngng khng qu 01 ngy lm vic Ch tch Hi ng cnh tranh c thnh vin khc ca Hi ng x l v vic cnh tranh thay th. iu 103. S c mt ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan ti phin iu trn 1. Bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan phi c mt ti phin iu trn theo giy triu tp ca Hi ng x l v vic cnh tranh; nu vng mt ln th nht c l do chnh ng th phi hon phin iu trn. 2. Bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan c triu tp hp l n ln th hai m vn vng mt th Hi ng x l v vic cnh tranh vn tin hnh phin iu trn gii quyt v vic cnh tranh vng mt h. 3. Ngi c quyn li, ngha v lin quan c yu cu c lp c triu tp hp l n ln th hai m vn vng mt th b coi l t b yu cu c lp ca mnh v Hi ng x l v vic cnh tranh ra quyt nh nh ch gii quyt yu cu c lp ca ngi c quyn li, ngha v lin quan, nu bn khiu ni v bn b iu tra u ng . iu 104. Tin hnh phin iu trn gii quyt v vic cnh tranh trong trng hp bn khiu ni, bn b iu tra hoc ngi c quyn li, ngha v lin quan vng mt Hi ng x l v vic cnh tranh vn tin hnh phin iu trn gii quyt v vic cnh tranh trong cc trng hp sau y: 1. Bn khiu ni, bn b iu tra hoc ngi c quyn li, ngha v lin quan vng mt ti phin iu trn c n ngh Hi ng x l v vic cnh tranh gii quyt v vic cnh tranh vng mt h. 2. Bn khiu ni, bn b iu tra hoc ngi c quyn li, ngha v lin quan vng mt ti phin iu trn c ngi i din hp php tham gia phin iu trn.
75

3. Bn b iu tra hoc ngi c quyn li, ngha v lin quan thuc trng hp quy nh ti khon 2 iu 103 ca Ngh nh ny. iu 105. S c mt ca lut s 1. Lut s ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan phi tham gia phin iu trn theo giy triu tp ca Hi ng x l v vic cnh tranh; nu vng mt ln th nht c l do chnh ng th phi hon phin iu trn. 2. Lut s ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan c triu tp hp l n ln th hai m vn vng mt th Hi ng x l v vic cnh tranh tin hnh gii quyt v vic cnh tranh; trong trng hp ny, bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan t bo v quyn v li ch hp php ca mnh. iu 106. S c mt ca ngi lm chng 1. Ngi lm chng c ngha v tham gia phin iu trn theo giy triu tp ca Hi ng x l v vic cnh tranh lm sng t cc tnh tit ca v vic cnh tranh. Trong trng hp ngi lm chng vng mt nhng trc c li khai trc tip vi Hi ng x l v vic cnh tranh hoc gi li khai cho Hi ng x l v vic cnh tranh th Ch ta phin iu trn cng b li khai . 2. Trng hp ngi lm chng vng mt, Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh hon phin iu trn hoc vn tin hnh phin iu trn; trng hp ngi lm chng vng mt ti phin iu trn khng c l do chnh ng v vic vng mt ca h gy cn tr cho vic gii quyt v vic cnh tranh th c th b c quan cng an dn gii n phin iu trn theo yu cu ca Hi ng x l v vic cnh tranh.

iu 107. S c mt ca ngi gim nh 1. Ngi gim nh phi tham gia phin iu trn theo giy triu tp ca Hi ng x l v vic cnh tranh lm r nhng vn lin quan n vic gim nh v kt lun gim nh. 2. Trng hp ngi gim nh vng mt th Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh hon phin iu trn hoc vn tin hnh phin iu trn.

76

iu 108. S c mt ca ngi phin dch 1. Ngi phin dch phi tham gia phin iu trn theo giy triu tp ca Hi ng x l v vic cnh tranh. 2. Trng hp ngi phin dch vng mt m khng c ngi khc thay th, Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh hon phin iu trn, tr trng hp cc bn lin quan vn yu cu tin hnh phin iu trn. iu 109. S c mt ca iu tra vin 1. Th trng c quan qun l cnh tranh phn cng hai iu tra vin trong c t nht mt iu tra vin iu tra v vic cnh tranh tham gia phin iu trn. 2. Trng hp v vic cnh tranh do c quan qun l cnh tranh iu tra theo quy nh ti khon 2 iu 65 ca Lut Cnh tranh m c hai iu tra vin khng th tip tc tham gia phin iu trn, Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh hon phin iu trn v thng bo cho Th trng c quan qun l cnh tranh. iu 110. Thi hn hon phin iu trn v quyt nh hon phin iu trn 1. Trong trng hp Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh hon phin iu trn theo quy nh ti khon 2 iu 73, khon 2 iu 85 ca Lut Cnh tranh v cc iu 103, 105, 106, 107, 108, 109, 117 v khon 4 iu 123 ca Ngh nh ny th thi hn hon phin iu trn khng qu 30 ngy, k t ngy ra quyt nh hon phin iu trn. 2. Quyt nh hon phin iu trn phi c cc ni dung chnh sau y: a) Ngy, thng, nm ra quyt nh; b) H, tn ca thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh v h, tn nhng ngi tin hnh t tng khc; c) V vic cnh tranh c a ra x l; d) L do ca vic hon phin iu trn; ) Thi gian, a im m li phin iu trn. 3. Quyt nh hon phin iu trn phi c Ch ta phin iu trn thay mt Hi ng x l v vic cnh tranh k tn v thng bo cng khai

77

cho nhng ngi tham gia t tng bit; i vi ngi vng mt th Hi ng x l v vic cnh tranh gi ngay cho h quyt nh . 4. Trng hp sau khi hon phin iu trn m Hi ng x l v vic cnh tranh khng th m li phin iu trn ng thi gian, a im m li phin iu trn ghi trong quyt nh hon phin iu trn, Hi ng x l v vic cnh tranh phi thng bo ngay cho nhng ngi tham gia t tng bit v thi gian, a im m li phin iu trn. iu 111. Ni quy phin iu trn Ch tch Hi ng cnh tranh ban hnh ni quy phin iu trn bao gm cc ni dung chnh sau y: 1. Nhng ngi di mi su tui khng c vo phng t chc phin iu trn, tr trng hp c Hi ng x l v vic cnh tranh triu tp tham gia phin iu trn. 2. Mi ngi trong phng t chc phin iu trn phi ng dy khi Hi ng x l v vic cnh tranh vo phng t chc phin iu trn, phi tn trng Hi ng x l v vic cnh tranh, gi gn trt t v tun theo s iu khin ca Ch ta phin iu trn. 3. Ch nhng ngi c Hi ng x l v vic cnh tranh cho php mi c hi, tr li hoc pht biu. Ngi hi, tr li hoc pht biu phi ng dy, tr trng hp v l do sc kho c Ch ta phin iu trn cho php ngi hi, tr li hoc pht biu. iu 112. Th tc ra quyt nh ca Hi ng x l v vic cnh tranh ti phin iu trn 1. Quyt nh x l v vic cnh tranh phi c Hi ng x l v vic cnh tranh tho lun v thng qua ti phng kn. 2. Quyt nh thay i ngi tin hnh t tng, ngi gim nh, ngi phin dch, nh ch gii quyt v vic cnh tranh, hon phin iu trn phi c tho lun, thng qua ti phng kn v phi c lp thnh vn bn. 3. Quyt nh v cc vn khc c Hi ng x l v vic cnh tranh tho lun v thng qua ti phng t chc phin iu trn, khng phi vit bng vn bn, nhng phi c ghi vo bin bn phin iu trn. iu 113. Bin bn phin iu trn 1. Bin bn phin iu trn phi ghi y cc ni dung sau y:
78

a) Cc ni dung chnh trong quyt nh m phin iu trn quy nh ti khon 2 iu 102 ca Lut Cnh tranh; b) Mi din bin ti phin iu trn t khi bt u cho n khi kt thc phin iu trn; c) Cc cu hi, cu tr li v pht biu ti phin iu trn. 2. Ngoi vic ghi bin bn phin iu trn, vic ghi m, ghi hnh v din bin phin iu trn ch c th c tin hnh khi c s ng ca Hi ng x l v vic cnh tranh. 3. Sau khi kt thc phin iu trn, Ch ta phin iu trn phi kim tra bin bn v cng vi Th k phin iu trn k vo bin bn . 4. Nhng ngi tham gia t tng c quyn c xem bin bn phin iu trn ngay sau khi kt thc phin iu trn, yu cu ghi nhng sa i, b sung vo bin bn phin iu trn v k xc nhn. iu 114. Chun b khai mc phin iu trn Trc khi khai mc phin iu trn, Th k phin iu trn phi tin hnh cc cng vic sau y: 1. Ph bin ni quy phin iu trn. 2. Kim tra, xc nh s c mt, vng mt ca nhng ngi tham gia phin iu trn theo giy triu tp, giy bo ca Hi ng x l v vic cnh tranh; nu c ngi vng mt th cn phi lm r l do. 3. n nh trt t trong phng t chc phin iu trn. 4. Yu cu mi ngi trong phng t chc phin iu trn ng dy khi Hi ng x l v vic cnh tranh vo phng t chc phin iu trn. iu 115. Khai mc phin iu trn 1. Ch ta phin iu trn khai mc phin iu trn v c quyt nh m phin iu trn. 2. Th k phin iu trn bo co vi Hi ng x l v vic cnh tranh v s c mt, vng mt ca nhng ngi tham gia phin iu trn theo giy triu tp, giy bo ca phin iu trn v l do vng mt. 3. Trong trng hp cn thit, Ch ta phin iu trn kim tra li s c mt ca nhng ngi tham gia phin iu trn theo giy triu tp ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan.

79

4. Ch ta phin iu trn ph bin quyn, ngha v ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan v nhng ngi tham gia t tng khc. 5. Ch ta phin iu trn gii thiu h, tn nhng ngi tin hnh t tng, ngi gim nh, ngi phin dch. 6. Ch ta phin iu trn hi nhng ngi c quyn yu cu thay i nhng ngi tin hnh t tng, ngi gim nh, ngi phin dch xem h c yu cu thay i ai khng. iu 116. Gii quyt yu cu thay i ngi tin hnh t tng, ngi gim nh, ngi phin dch Trng hp c ngi yu cu thay i ngi tin hnh t tng, ngi gim nh, ngi phin dch, Hi ng x l v vic cnh tranh phi xem xt, quyt nh chp nhn hoc khng chp nhn theo th tc quy nh ti Chng V ca Lut Cnh tranh; trng hp khng chp nhn th phi nu r l do. iu 117. Xem xt, quyt nh hon phin iu trn khi c ngi vng mt Khi c ngi tham gia t tng vng mt ti phin iu trn m khng thuc trng hp Hi ng x l v vic cnh tranh phi hon phin iu trn th Ch ta phin iu trn phi hi xem c ai ngh hon phin iu trn hay khng; nu c ngi ngh th Hi ng x l v vic cnh tranh xem xt, quyt nh chp nhn hoc khng chp nhn theo th tc quy nh ti Chng V ca Lut Cnh tranh v Mc ny, trng hp khng chp nhn th phi nu r l do. iu 118. Bo m tnh khch quan ca ngi lm chng 1. Trong trng hp cn thit, trc khi hi ngi lm chng, Ch ta phin iu trn c th quyt nh nhng bin php thch hp nhng ngi lm chng khng nghe c li khai ca nhau hoc tip xc vi nhng ngi c lin quan. 2. Trng hp li khai ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan v ngi lm chng c nh hng ln nhau th Ch ta phin iu trn c th quyt nh cch ly bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan vi ngi lm chng trc khi hi ngi lm chng. iu 119. Nghe gii trnh ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan 1. Hi ng x l v vic cnh tranh bt u gii quyt v vic cnh tranh bng vic nghe gii trnh ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan theo trnh t sau y:
80

a) Lut s ca bn khiu ni trnh by khiu ni ca bn khiu ni v chng c chng minh cho khiu ni l c cn c v hp php. Bn khiu ni c quyn b sung kin; b) Lut s ca bn b iu tra trnh by kin ca bn b iu tra i vi khiu ni ca bn khiu ni; ngh ca bn b iu tra v chng c chng minh cho ngh l c cn c v hp php. Bn b iu tra c quyn b sung kin; c) Lut s ca ngi c quyn li, ngha v lin quan trnh by kin ca ngi c quyn li, ngha v lin quan i vi khiu ni ca bn khiu ni; kin, ngh ca bn b iu tra; yu cu c lp, ngh ca ngi c quyn li, ngha v lin quan v chng c chng minh cho yu cu, ngh l c cn c v hp php. Ngi c quyn li, ngha v lin quan c quyn b sung kin. 2. Trong trng hp bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan khng c lut s th h t trnh by v khiu ni, yu cu, ngh ca mnh v chng c chng minh cho khiu ni, yu cu, ngh l c cn c v hp php. 3. Ti phin iu trn, bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan v lut s ca mnh c quyn b sung chng c chng minh cho khiu ni, yu cu, ngh ca mnh. 4. i vi v vic cnh tranh khng c bn khiu ni do c quan qun l cnh tranh iu tra theo quy nh ti khon 2 iu 65 ca Lut Cnh tranh th phn trnh by ca nhng ngi quy nh ti im a khon 1 iu ny c thay bng bo co ca iu tra vin. iu 120. Th t hi ti phin iu trn Sau khi nghe xong li trnh by ca bn khiu ni hoc bo co ca iu tra vin trong trng hp c quan qun l cnh tranh iu tra theo quy nh ti khon 2 iu 65 ca Lut Cnh tranh, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan, vic hi tng ngi v tng vn c thc hin theo th t sau y: 1. Ch ta phin iu trn. 2. Thnh vin khc ca Hi ng x l v vic cnh tranh. 3. Lut s ca cc bn, bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan.
81

4. Nhng ngi tham gia t tng khc. iu 121. Hi bn khiu ni, bn b iu tra, bn c quyn li, ngha v lin quan 1. Trong trng hp c nhiu bn khiu ni, bn b iu tra, bn c quyn li, ngha v lin quan th phi hi ring tng bn. 2. Ch tin hnh hi cc bn quy nh ti khon 1 iu ny v nhng vn m lut s ca cc bn v cc bn trnh by cha r, c mu thun vi nhau hoc mu thun vi nhng li khai ca h trc , mu thun vi li trnh by ca cc bn cn li v lut s ca nhng ngi ny. 3. Bn khiu ni, bn b iu tra, bn c quyn li, ngha v lin quan c th t mnh tr li hoc lut s ca cc bn tng ng tr li thay v sau cc bn tr li b sung. iu 122. Hi ngi lm chng 1. Trng hp c nhiu ngi lm chng th phi hi ring tng ngi mt. 2. Trc khi hi ngi lm chng, Ch ta phin iu trn phi hi r v quan h gia h vi bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan trong v vic cnh tranh. 3. Trng hp ngi lm chng l ngi cha thnh nin, Ch ta phin iu trn c th yu cu cha, m, ngi gim h hoc thy gio, c gio gip hi. 4. Ch ta phin iu trn yu cu ngi lm chng trnh by r nhng tnh tit ca v vic cnh tranh m h bit. Sau khi ngi lm chng trnh by xong th ch hi thm ngi lm chng v nhng im m h trnh by cha r, cha y hoc c mu thun vi nhau, mu thun vi nhng li khai ca h trc , mu thun vi gii trnh ca nhng ngi tham gia t tng khc, lut s ca nhng ngi ny. 5. Sau khi trnh by xong, ngi lm chng li phng t chc phin iu trn c th c hi thm. 6. Trong trng hp cn thit phi bo m an ton cho ngi lm chng v nhng ngi thn thch ca h, Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh khng tit l nhng thng tin v nhn thn ca ngi lm chng v khng nhng ngi trong phin iu trn nhn thy h. iu 123. Hi ngi gim nh

82

1. Ch ta phin iu trn yu cu ngi gim nh trnh by kt lun ca mnh v vn c giao gim nh. Khi trnh by, ngi gim nh c quyn gii thch b sung v kt lun gim nh, cc cn c a ra kt lun gim nh. 2. Nhng ngi tham gia t tng c mt ti phin iu trn c quyn nhn xt v kt lun gim nh, c hi nhng vn cn cha r, hoc c mu thun trong kt lun gim nh hoc c mu thun vi nhng tnh tit khc ca v vic cnh tranh. 3. Trong trng hp ngi gim nh khng c mt ti phin iu trn th Ch ta phin iu trn cng b kt lun gim nh. 4. Khi c ngi tham gia t tng khng ng vi kt lun gim nh c cng b ti phin iu trn v c yu cu gim nh b sung hoc gim nh li, Hi ng x l v vic cnh tranh xem xt, quyt nh chp nhn hoc khng chp nhn yu cu gim nh b sung hoc gim nh li; nu chp nhn, Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh hon phin iu trn. iu 124. Kt thc vic hi ti phin iu trn 1. Trc khi kt thc vic hi ti phin iu trn, Ch ta phin iu trn hi bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan, lut s ca nhng ngi ny v nhng ngi tham gia t tng khc xem h c yu cu hi vn g na khng; trng hp c ngi yu cu, Ch ta phin iu trn xem xt, quyt nh tip tc vic hi. 2. Trng hp khng c yu cu hi thm th Ch ta phin iu trn quyt nh chuyn sang phn tranh lun quy nh ti iu 125 ca Ngh nh ny. iu 125. Trnh t pht biu khi tranh lun 1. Trnh t pht biu khi tranh lun c thc hin nh sau: a) Lut s ca bn khiu ni pht biu. Bn khiu ni c quyn b sung kin; b) Lut s ca bn b iu tra pht biu. Bn b iu tra c quyn b sung kin; c) Lut s ca ngi c quyn li, ngha v lin quan pht biu. Ngi c quyn li, ngha v lin quan c quyn b sung kin. 2. Trong trng hp bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan khng c lut s th h t mnh pht biu khi tranh lun.

83

3. i vi v vic cnh tranh khng c bn khiu ni do c quan qun l cnh tranh iu tra theo quy nh ti khon 2 iu 65 ca Lut Cnh tranh, phn pht biu ca lut s ca bn khiu ni quy nh ti im a khon 1 iu ny c thay bng phn pht biu ca iu tra vin. iu 126. Pht biu khi tranh lun 1. Khi pht biu v nh gi chng c, xut quan im v vic gii quyt v vic cnh tranh, ngi tham gia tranh lun da vo cc cn c sau y : a) Ti liu, chng c c xem xt, kim tra ti phin iu trn; b) Kt qu vic hi ti phin iu trn. 2. Ch ta phin iu trn khng c hn ch thi gian tranh lun. iu 127. Tr li vic hi Qua tranh lun, nu xt thy c tnh tit ca v vic cnh tranh cha c xem xt, xem xt cha y hoc cn xem xt thm chng c th Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh tr li vic hi; sau khi hi xong phi tip tc tranh lun. iu 128. Bn b iu tra ni li sau cng Sau khi nhng ngi tham gia tranh lun khng trnh by g thm, ch ta phin iu trn tuyn b kt thc tranh lun. Bn b iu tra c ni li sau cng. Khng c t cu hi khi bn b iu tra ni li sau cng. Hi ng x l v vic cnh tranh c quyn yu cu bn b iu tra khng c trnh by nhng im khng lin quan n v vic cnh tranh, nhng khng c hn ch thi gian i vi bn b iu tra. Nu trong li ni sau cng, bn b iu tra trnh by thm tnh tit mi c ngha quan trng i vi v vic cnh tranh, th Hi ng x l v vic cnh tranh phi quyt nh tr li vic xt hi. iu 129. Tho lun ra quyt nh x l v vic cnh tranh 1. Sau khi kt thc phn tranh lun, Hi ng x l v vic cnh tranh vo phng kn tho lun ra quyt nh x l v vic cnh tranh. 2. Khi tho lun ra quyt nh x l v vic cnh tranh, cc thnh vin ca Hi ng x l v vic cnh tranh phi gii quyt tt c cc vn ca v vic cnh tranh bng cch biu quyt theo a s v tng vn . Ngi c kin thiu s c quyn trnh by kin ca mnh bng vn bn v c a vo h s v vic cnh tranh.
84

3. Vic tho lun quy nh ti khon 2 iu ny ch c tin hnh cn c vo ti liu, chng c c kim tra, xem xt ti phin iu trn, kt qu vic hi ti phin iu trn v phi xem xt y kin ca nhng ngi tham gia t tng. 4. Khi tho lun ra quyt nh x l v vic cnh tranh phi c bin bn ghi li kin tho lun v quyt nh ca Hi ng x l v vic cnh tranh. Bin bn tho lun phi c cc thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh k tn trc khi tuyn b quyt nh x l v vic cnh tranh. 5. Trong trng hp v vic cnh tranh c nhiu tnh tit phc tp, vic tho lun ra quyt nh x l v vic cnh tranh i hi phi c thi gian di th Hi ng x l v vic cnh tranh c th quyt nh thi gian tho lun ra quyt nh x l v vic cnh tranh, nhng khng qu 05 ngy lm vic k t khi kt thc tranh lun ti phin iu trn. Hi ng x l v vic cnh tranh phi thng bo cho nhng ngi c mt ti phin iu trn v ngi tham gia t tng vng mt ti phin iu trn v ngy, gi v a im tuyn b quyt nh x l v vic cnh tranh; nu thng bo m c ngi tham gia t tng vng mt th Hi ng x l v vic cnh tranh vn tin hnh vic tuyn b quyt nh x l v vic cnh tranh theo quy nh ti iu 132 ca Ngh nh ny. iu 130. Tr li vic hi v tranh lun Qua tho lun ra quyt nh x l v vic cnh tranh, nu xt thy c tnh tit ca v vic cnh tranh cha c xem xt, vic hi cha y hoc cn xem xt thm chng c th Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh tr li vic hi v tranh lun. iu 131. Ni dung ca quyt nh x l v vic cnh tranh ca Hi ng x l v vic cnh tranh 1. Ni dung ca quyt nh x l v vic cnh tranh bao gm phn m u, phn tm tt ni dung v vic v nhn nh ca Hi ng x l v vic cnh tranh v phn kt lun. 2. Phn m u ca quyt nh x l v vic cnh tranh phi bao gm cc ni dung sau: a) S, ngy th l h s v vic cnh tranh; b) S, ngy tuyn b quyt nh x l v vic cnh tranh; c) Tn ca cc thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh, th k phin iu trn; d) Tn ca ngi gim nh, ngi phin dch (nu c);
85

) Tn, a ch ca bn khiu ni (nu c), bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan (nu c); ngi i din hp php, lut s ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan (nu c); e) iu, khon ca Lut Cnh tranh b vi phm (nu c); g) S, ngy, thng, nm ca quyt nh m phin iu trn; h) Thi gian, a im v hnh thc t chc phin iu trn. 3. Phn tm tt ni dung v vic v nhn nh ca quyt nh x l v vic cnh tranh phi bao gm cc ni dung sau y: a) Khiu ni ca bn khiu ni hoc ca c quan qun l cnh tranh trong trng hp v vic cnh tranh do c quan qun l cnh tranh t mnh pht hin v iu tra; b) ngh ca bn b iu tra (nu c); c) ngh, yu cu c lp ca ngi c quyn li, ngha v lin quan (nu c); d) Phn tch chng c v nhn nh ca Hi ng x l v vic cnh tranh v hnh vi vi phm; ) Phn tch nhng cn c chp nhn hoc khng chp nhn khiu ni, ngh ca cc bn, lut s ca cc bn; e) iu, khon ca Lut Cnh tranh b vi phm (nu c); g) Tnh tit gim nh, tnh tit tng nng (nu c). Nu bn b iu tra khng vi phm Lut Cnh tranh th quyt nh x l v vic cnh tranh phi ghi r nhng cn c xc nh bn b iu tra khng vi phm Lut Cnh tranh v phi gii quyt vic khi phc danh d, quyn v li ch hp php ca h. 4. Phn kt lun ca quyt nh x l v vic cnh tranh phi bao gm cc ni dung sau y: a) Quyt nh v tng vn trong v vic cnh tranh; b) Quyt nh v ph x l v vic cnh tranh; c) Quyn khiu ni i vi quyt nh x l v vic cnh tranh. 5. B Thng mi chu trch nhim ban hnh mu quyt nh x l v vic cnh tranh ca Hi ng x l v vic cnh tranh.
86

iu 132. Tuyn b quyt nh x l v vic cnh tranh 1. Khi tuyn b quyt nh x l v vic cnh tranh, mi ngi trong phng t chc phin iu trn phi ng dy, tr trng hp c bit theo quyt nh ca Ch ta phin iu trn. Ch ta phin iu trn hoc mt thnh vin khc ca Hi ng x l v vic cnh tranh c quyt nh x l v vic cnh tranh v gii thch v vic thi hnh quyt nh x l v vic cnh tranh v quyn khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh. 2. Trng hp c bn lin quan khng bit ting Vit, ngi phin dch c th dch li ton b quyt nh x l v vic cnh tranh sang ngn ng m h bit, sau khi tuyn b quyt nh x l v vic cnh tranh. iu 133. Sa cha, b sung quyt nh x l v vic cnh tranh 1. Sau khi tuyn b quyt nh x l v vic cnh tranh th khng c sa cha, b sung quyt nh x l v vic cnh tranh, tr trng hp pht hin li r rng v chnh t, do nhm ln hoc tnh ton sai. Vic sa cha, b sung phi c thng bo ngay cho ngi c quyn li, ngha v lin quan n vic sa cha, b sung; ng thi thng bo cho bn khiu ni. 2. Vic sa cha, b sung quyt nh x l v vic cnh tranh quy nh ti khon 1 iu ny phi do ch ta phin iu trn thc hin. Trong trng hp ch ta phin iu trn khng cn m nhim chc v thnh vin Hi ng cnh tranh th Ch tch Hi ng cnh tranh thc hin vic sa cha, b sung . iu 134. Cp quyt nh x l v vic cnh tranh Khi quyt nh x l v vic cnh tranh ca Hi ng x l v vic cnh tranh c hiu lc php lut theo quy nh ti iu 106 ca Lut Cnh tranh th Hi ng x l v vic cnh tranh phi cp cho ngi c thi hnh v ngi phi thi hnh quyt nh c ghi thi hnh. Hi ng x l v vic cnh tranh phi gii thch cho ngi c thi hnh, ngi phi thi hnh quyt nh v quyn yu cu, thi hn yu cu thi hnh quyt nh v ngha v thi hnh quyt nh. iu 135. Gii thch quyt nh x l v vic cnh tranh 1. Ngi c thi hnh, ngi phi thi hnh, ngi c quyn li, ngha v lin quan n vic thi hnh, c quan thi hnh n dn s v cc c quan khc c trch nhim t chc thi hnh quyt nh x l v vic cnh tranh c quyn yu cu bng vn bn Hi ng x l v vic cnh tranh gii thch nhng im cha r trong quyt nh x l v vic cnh tranh thi hnh.

87

Trong thi hn 15 ngy, k t ngy nhn c vn bn yu cu, Hi ng x l v vic cnh tranh phi c vn bn gii thch v gi cho ngi c yu cu, ngi c quyn li, ngha v lin quan n vic thi hnh quyt nh x l v vic cnh tranh. 2. Ch ta phin iu trn c trch nhim gii thch quyt nh x l v vic cnh tranh ca Hi ng x l v vic cnh tranh. Trong trng hp h khng cn l thnh vin Hi ng cnh tranh th Ch tch Hi ng cnh tranh c trch nhim gii thch quyt nh x l v vic cnh tranh. 3. Vic gii thch quyt nh x l v vic cnh tranh ca Hi ng x l v vic cnh tranh phi cn c vo bin bn phin iu trn v bin bn tho lun ra quyt nh x l v vic cnh tranh quy nh ti iu 113 ca Ngh nh ny. Mc 9
QUYT NH X L V VIC CNH TRANH CA C QUAN QUN L CNH TRANH

iu 136. Nguyn tc ra quyt nh x l v vic cnh tranh ca c quan qun l cnh tranh Vic ra quyt nh x l v vic cnh tranh ca c quan qun l cnh tranh phi c thc hin theo cc nguyn tc sau y: 1. V vic cnh tranh c lin quan n hnh vi cnh tranh khng lnh mnh thuc thm quyn gii quyt ca c quan qun l cnh tranh quy nh ti im d khon 2 iu 49 ca Lut Cnh tranh. 2. Ch c ra quyt nh x l hnh vi cnh tranh khng lnh mnh sau khi tin hnh iu tra v phi da trn ni dung iu tra chnh thc quy nh ti khon 2 iu 89, bo co iu tra quy nh ti khon 2 iu 93 ca Lut Cnh tranh, tnh tit gim nh, tnh tit tng nng quy nh ti khon 3 iu 85 v cc quy nh khc c lin quan ca Ngh nh ny v php lut v x l vi phm hnh chnh. iu 137. Ni dung ca quyt nh x l v vic cnh tranh ca c quan qun l cnh tranh 1. Quyt nh x l v vic cnh tranh ca c quan qun l cnh tranh i vi hnh vi cnh tranh khng lnh mnh phi c cc ni dung chnh sau y: a) S, ngy, thng, nm ca quyt nh; b) Tn, a ch ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan; ngi i din hp php, lut s ca bn khiu ni, bn b iu tra, ngi c quyn li, ngha v lin quan;
88

c) iu, khon ca Lut Cnh tranh b vi phm (nu c); d) Tm tt ni dung v vic; ) Phn tch v vic; e) Kt lun v vic vi phm php lut v cnh tranh; phn tch chng c xc nh hnh vi vi phm; phn tch chng c xc nh hnh vi khng vi phm php lut v cnh tranh; tnh tit tng nng, tnh tit gim nh. Nu bn b iu tra khng vi phm Lut Cnh tranh th quyt nh x l v vic cnh tranh phi ghi r nhng cn c xc nh bn b iu tra khng vi phm php lut v cnh tranh v phi gii quyt vic khi phc danh d, quyn v li ch hp php ca h; g) Kt lun x l v vic phi ghi r cc quyt nh x l ca c quan qun l cnh tranh i vi hnh vi vi phm, v ph x l v vic cnh tranh v quyn khiu ni i vi quyt nh x l v vic cnh tranh. 2. B Thng mi chu trch nhim ban hnh mu quyt nh x l v vic cnh tranh ca c quan qun l cnh tranh. Mc 10
KHIU NI QUYT NH X L V VIC CNH TRANH, KHI KIN QUYT NH GII QUYT KHIU NI

iu 138. Khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh Vic khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh v gii quyt khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh c thc hin theo quy nh ti Mc 7 ca Lut Cnh tranh. iu 139. Chuyn h s v vic cnh tranh trong trng hp Ta n th l n khi kin quyt nh gii quyt khiu ni 1. Trng hp Ta n th l n khi kin quyt nh gii quyt khiu ni v quyt nh x l v vic cnh tranh theo quy nh ti khon 1 iu 115 ca Lut Cnh tranh, B trng B Thng mi, Ch tch Hi ng cnh tranh c trch nhim ch o chuyn h s v vic cnh tranh n Ta n trong thi hn 10 ngy lm vic, k t ngy nhn c yu cu ca Ta n. 2. H s v vic cnh tranh quy nh ti khon 1 iu ny bao gm: a) H s khiu ni v vic cnh tranh quy nh ti iu 58 ca Lut Cnh tranh; b) Bo co iu tra quy nh ti iu 93 ca Lut Cnh tranh; c) Quyt nh x l v vic cnh tranh; d) Quyt nh gii quyt khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh.
89

Chng IV
IU KHON THI HNH

iu 140. Hiu lc thi hnh Ngh nh ny c hiu lc thi hnh sau 15 ngy, k t ngy ng Cng bo. iu 141. T chc thc hin 1. B trng B Thng mi chu trch nhim t chc thi hnh Ngh nh ny. 2. Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph, Ch tch y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng chu trch nhim thi hnh Ngh nh ny./.

TM. CHNH PH TH TNG

Ni nhn:
- Ban B th Trung ng ng; - Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph; - Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph; - HND, UBND cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng; - Vn phng Trung ng v cc Ban ca ng; - Vn phng Ch tch nc; - Hi ng Dn tc v cc y ban ca Quc hi; - Vn phng Quc hi; - To n nhn dn ti cao; - Vin Kim st nhn dn ti cao; - C quan Trung ng ca cc on th; - Hc vin Hnh chnh quc gia; - VPCP: BTCN, TBNC, cc PCN, BNC, Ban iu hnh 112, Ngi pht ngn ca Th tng Chnh ph, cc V, Cc, n v trc thuc, Cng bo; - Lu: Vn th, KTTH (5b), A.

( k)

Phan Vn Khi

90