Professional Documents
Culture Documents
Chuan-Muc Dao Duc Nghe Nghiep
Chuan-Muc Dao Duc Nghe Nghiep
vn
TI CHNH
C NG HO X H I CH NGHA VI T NAM
c l p - T do - H nh phc
S : 87/2005/Q-BTC
QUY T NH V vi c ban hnh v cng b Chu n m c o c ngh nghi p k ton, ki m ton Vi t Nam
TR NG B
TI CHNH
- Cn c Lu t K ton s 03/2003/QH11 ngy 17/6/2003; - Cn c Ngh nh s 128/2004/N-CP ngy 31/5/2004 c a Chnh ph quy nh chi ti t v h ng d n thi hnh Lu t K ton trong lnh v c k ton nh n c, Ngh nh s 129/2004/N-CP ngy 31/5/2004 c a Chnh ph quy nh chi ti t v h ng d n thi hnh Lu t K ton trong ho t ng kinh doanh v Ngh nh s 185/2004/N-CP ngy 08/11/2004 c a Chnh ph v x ph t vi ph m hnh chnh trong lnh v c k ton; - Cn c Ngh nh s 105/2004/N-CP ngy 30/3/2004 c a Chnh ph v Ki m ton c l p v Ngh nh s 133/2005/N-CP ngy 31/10/2005 c a Chnh ph v vi c s a i, b sung m t s i u c a Ngh nh s 105/2004/NCP ngy 30/4/2004 c a Chnh ph v ki m ton c l p; - Cn c Ngh nh s 77/2003/N-CP ngy 01/7/2003 c a Chnh ph quy nh ch c nng, nhi m v , quy n h n v c c u t ch c c a B Ti chnh; Nh m nng cao s tn nhi m c a x h i v h th ng thng tin k ton, ki m ton; t o l p s cng nh n v tnh chuyn nghi p c a ng i lm k ton, ng i lm ki m ton v m b o ch t l ng d ch v k ton, ki m ton; Theo ngh c a V tr ng V Ch k ton v Ki m ton v Chnh Vn phng B , QUY T NH: i u 1: Ban hnh km theo Quy t nh ny "Chu n m c o c ngh nghi p k ton, ki m ton Vi t Nam" p d ng cho t t c ng i lm k ton,
1
Cung c p b i kiemtoan.com.vn .com.vn ng i lm ki m ton v cng ty k ton, ki m ton. Vi c p d ng cho t ng i t ng c quy nh c th trong n i dung Chu n m c. i u 2: Quy t nh ny c hi u l c thi hnh sau 15 ngy, k t ngy ng cng bo. i u 3: Cc cng ty k ton, ki m ton, ki m ton vin hnh ngh , ng i hnh ngh k ton v cc n v k ton trong c n c c trch nhi m tri n khai th c hi n Chu n m c o c ngh nghi p k ton, ki m ton trong ho t ng c a m i n v . Giao H i K ton v Ki m ton Vi t Nam (VAA) h ng d n v ki m tra vi c th c hi n chu n m c o c ngh nghi p k ton, ki m ton cho nh ng ng i lm k ton v ng i hnh ngh k ton. Giao H i Ki m ton vin hnh ngh Vi t Nam (VACPA) h ng d n v ki m tra vi c th c hi n chu n m c o c ngh nghi p k ton, ki m ton cho ki m ton vin v ki m ton vin hnh ngh . V tr ng V Ch K ton v Ki m ton, Chnh vn phng B v Th tr ng cc n v lin quan thu c B Ti chnh c trch nhi m h ng d n, ki m tra v thi hnh Quy t nh ny./.
Ni nh n:
- Th t ng, cc Ph Th t ng ( bo co) - Vn phng TW ng - Vn phng Qu c h i - Vn phng Ch t ch n c - Vn phng Chnh ph - Cc B , c quan ngang B - Ta n Nhn dn t i cao - Vi n Ki m st Nhn dn t i cao - C quan TW c a cc on th - C c Ki m tra vn b n (B T php) - S Ti chnh, C c thu cc t nh, thnh ph tr c thu c TW - Cc cng ty k ton, ki m ton - Cc Tr ng H KTQD, H Kinh t TP.HCM - Cc T ng cng ty 91 - Cng bo - H i K ton v Ki m ton Vi t Nam (VAA) - H i Ki m ton vin hnh ngh Vi t Nam (VACPA) - Cc n v thu c B Ti chnh - V Php ch (B Ti chnh) - Lu: VT, V CKT.
KT. B TR NG TH TR NG
( k)
Tr n Vn T
QUY NH CHUNG
01. M c ch c a Chu n m c ny l quy nh cc nguyn t c, n i dung v h ng d n p d ng cc tiu chu n o c ngh nghi p c a ng i hnh ngh k ton, ki m ton vin hnh ngh v ng i lm k ton, ki m ton trong cc doanh nghi p v t ch c nh m m b o t c nh ng tiu chu n cao nh t v trnh chuyn mn, v m c ho t ng v p ng c s quan tm ngy cng cao c a cng chng. Chu n m c ny t ra b n yu c u c b n sau: a) S tn nhi m: Nng cao s tn nhi m c a x h i i v i h th ng thng tin c a k ton v ki m ton; b) Tnh chuyn nghi p: T o l p s cng nh n c a ch doanh nghi p, t ch c, khch hng v cc bn lin quan v tnh chuyn nghi p c a ng i lm k ton v ng i lm ki m ton, c bi t l ng i hnh ngh k ton v ki m ton vin hnh ngh ; c) Ch t l ng d ch v : m b o ch t l ng d ch v k ton, ki m ton t c cc chu n m c cao nh t; d) S tin c y: T o ra s tin c y c a ng i s d ng d ch v k ton, ki m ton v kh nng chi ph i c a chu n m c o c i v i vi c cung c p cc d ch v . 02. N i dung c a Chu n m c ny quy nh m c ch, cc nguyn t c o c c b n; tiu chu n o c p d ng chung cho t t c nh ng ng i lm k ton v ng i lm ki m ton; tiu chu n o c p d ng ring cho ki m ton vin hnh ngh , nhm ki m ton v cng ty ki m ton; tiu chu n o c p d ng cho ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton lm vi c trong cc doanh nghi p, t ch c. 03. Chu n m c ny p d ng cho t t c ng i lm k ton v ng i lm ki m ton, g m:
- Doanh nghi p k ton, ki m ton: L m t doanh nghi p, cng ty chuyn cung c p d ch v k ton, ki m ton v cc d ch v chuyn nghi p khc cho cng chng. 09. Chi nhnh: L n v ring bi t c p d i cng ty, c t ch c theo v tr a l hay lnh v c cung c p d ch v . 10. D ch v k ton, ki m ton: L cc d ch v i h i chuyn mn k ton, ki m ton ho c cc k nng c lin quan, do m t ng i hnh ngh k ton ho c ki m ton vin hnh ngh th c hi n, g m d ch v k ton, ki m ton, thu , t v n qu n l v cc d ch v t v n khc. 11. n v nim y t: L n v c ch ng khon c nim y t chnh th c trn sn giao d ch ch ng khon, ho c c mua, bn theo quy nh c a sn giao d ch ho c cc t ch c tng ng nh: cng ty c ph n, t ch c kinh doanh ch ng khon, cng ty qu n l qu u t ch ng khon v cng ty ng k giao d ch ch ng khon. 12. ng k (Tr ng y u): L thu t ng dng th hi n t m quan tr ng c a m t thng tin, m t s li u m n u thi u ho c khng c thng tin s nh h ng n quy t nh c a ng i c lin quan. Thng tin ng k th hi n v s l ng ho c b n ch t c a thng tin. 13. Gim c (Thnh vin Ban Gim c): L nh ng ng i c trch nhi m v qu n tr cng ty (k c cc ch c danh khc c trch nhi m qu n tr cng ty). - Gim c ph trch h p ng m b o (H p ng ki m ton): L ng i ch u trch nhi m chnh trong hai ng i ch u trch nhi m k Bo co ki m ton bo co ti chnh ho c bo co ti chnh h p nh t c a khch hng ki m ton, v cng c th ch u trch nhi m k Bo co ki m ton bo co ti chnh cc c u ph n c a bo co ti chnh h p nh t n u yu c u pht hnh m t Bo co ki m ton c l p. 14. H p ng ki m ton (H p ng m b o): L s th a thu n b ng vn b n gi a doanh nghi p ki m ton v i khch hng v cc i u kho n v i u ki n th c hi n ki m ton, trong xc nh m c tiu, ph m vi ki m ton, quy n v trch nhi m c a m i bn, hnh th c bo co ki m ton, th i gian th c hi n, cc i u kho n v ph, v x l khi tranh ch p h p ng. H p ng ki m ton l h p ng cung c p d ch v ki m ton. D ch v ki m ton l d ch v cung c p m t m c m b o cao v vi c cc bo co ti chnh khng cn ch a ng cc sai st tr ng y u ho c n u cn sai st tr ng y u th c pht hi n. H p ng ki m ton l m t lo i h p ng m b o. 15. H p ng m b o (D ch v m b o): L h p ng d ch v , theo ki m ton vin hnh ngh a ra ki n k t lu n nh m nng cao m c tin c y c a ng i s d ng thng tin. H p ng m b o c th c hi n cung c p: a) S m b o m c cao cc v n ph h p v i cc tiu chu n c t ra t tr c xt trn cc kha c nh tr ng y u; ho c b) S m b o m c v a ph i cc v n h p l trong cc tr ng h p c th .
N I DUNG CHU N M C
- PH N A P D NG CHO T T C NG I LM K TON V NG I LM KI M TON
Cch ti p c n v m t nh n th c 45. Mi tr ng lm vi c c a nh ng ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c th t o ra m t s nguy c trong vi c tun th cc nguyn t c c b n c a chu n m c o c. Khng th xc nh c ton b nh ng tr ng h p c th d n n nh ng nguy c xc nh cc bi n php b o v thch h p trong t ng tr ng h p. Do b n ch t c a t ng d ch v v cng vi c c th khc nhau nn cc nguy c cng khc nhau i h i ph i p d ng cc bi n php b o v khc nhau. Cch ti p c n v nh n th c, m theo l i ch c a cng chng c cao, i h i ng i lm k ton v ng i lm ki m ton ph i xc nh, nh gi v x l cc nguy c e d a s tun th cc nguyn t c c b n ch khng ch n thu n tun th cc quy nh m t cch my mc. Chu n m c o c ngh nghi p ny a ra m t khun kh nh m h tr nh ng ng i lm k ton v ng i lm ki m ton xc nh, nh gi v x l nh ng nguy c e d a vi c tun th cc nguyn t c c b n. N u cc nguy c c xc nh l ng k , th ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c n p d ng cc bi n php b o v thch h p lo i b hay lm gi m nh cc nguy c ny xu ng m c c th ch p nh n c vi c tun th cc nguyn t c c b n khng b nh h ng. Khi ng i lm k ton v ng i lm ki m ton bi t c ho c c cn c h p l ph i bi t v cc tr ng h p ho c cc m i quan h c th lm nh h ng n vi c tun th cc nguyn t c c b n, nh ng ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c ngha v nh gi b t c nguy c no i v i vi c tun th cc nguyn t c c b n c a chu n m c o c. Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c n xem xt n cc y u t nh tnh v nh l ng khi nh gi m c c a m t nguy c. N u khng th p d ng cc bi n php b o
10
46. Cc Ph n B v C c a Chu n m c o c ngh nghi p ny a ra cc v d v i m c ch minh h a cch th c p d ng cch ti p c n v nh n th c. Nh ng v d minh h a ny khng ph i v cng khng c coi l ton b cc tr ng h p t o ra nh ng nguy c v s tun th cc nguyn t c c b n m ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c th g p ph i. Do v y, vi c ng i lm k ton v ng i lm ki m ton ch lm theo nh ng v d l khng y m ph i tham chi u n khun kh c a chu n m c trong t ng tr ng h p c th . Cc nguy c v bi n php b o v 47. Vi c tun th cc nguyn t c c b n c th b e d a trong r t nhi u tr ng h p. Cc nguy c c th c phn lo i nh sau: a) Nguy c do t l i: Nguy c ny c th x y ra do vi c ng i lm k ton v ng i lm ki m ton ho c thnh vin trong quan h gia nh ru t th t hay quan h gia nh tr c ti p c a ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c cc l i ch ti chnh hay l i ch khc; b) Nguy c t ki m tra: Nguy c ny c th x y ra khi ng i lm k ton v ng i lm ki m ton ph i xem xt l i cc nh gi tr c y do mnh ch u trch nhi m; c) Nguy c v s bo ch a: Nguy c ny c th x y ra khi ng i lm k ton v ng i lm ki m ton ng h m t quan i m hay ki n t i m c m tnh khch quan c th b nh h ng; d) Nguy c t s quen thu c: Nguy c ny c th x y ra khi, do cc m i quan h quen thu c m ng i lm k ton v ng i lm ki m ton tr nn qu ng tnh i v i l i ch c a nh ng ng i khc; v e) Nguy c b e d a: Nguy c ny c th x y ra khi ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c th b ngn c n khng c hnh ng m t cch khch quan do cc e d a (cc e d a ny c th l c th c ho c do c m nh n th y). Ph n B v C c a Chu n m c o c Ngh nghi p ny a ra cc v d v cc tr ng h p cc ki m ton vin hnh ngh , nhm ki m ton v cng ty ki m ton hay nh ng ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c c th g p ph i cc nguy c ni trn. 48. Cc bi n php b o v c th lo i b hay lm gi m nh cc nguy c xu ng m c ch p nh n c bao g m hai nhm l n nh sau:
11
Tnh chnh tr c v tnh khch quan 49. Tnh chnh tr c khng n thu n ch tnh trung th c m cn nh n m nh n s cng b ng v s tn nhi m. Nguyn t c v tnh khch quan ni n ngha v c a t t c ng i lm k ton v ng i lm ki m ton ph i cng b ng, trung th c trong t t ng v khng c xung t v l i ch. Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton trong cc lnh v c khc nhau c n th hi n tnh khch quan c a h trong cc hon c nh khc nhau. Ki m ton vin hnh ngh tham gia vo cc h p ng cung c p d ch v m b o, d ch v k khai thu v cc d ch v t v n
12
d) Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c ngha v m b o tn tr ng tnh khch quan i v i cc quan h c nhn lin quan n d ch v chuyn nghi p. e) Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton khng nn nh n qu ho c t ng qu, d chiu i ho c m i chiu i n m c c th lm nh h ng ng k t i cc nh gi ngh nghi p ho c t i nh ng ng i h cng lm vi c. Qu t ng ho c chiu i l quan h tnh c m c n thi t nhng ng i lm k ton v ng i lm ki m ton nn trnh cc tr ng h p c th nh h ng n tnh chnh tr c, khch quan ho c d n n tai ti ng ngh nghi p. Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton khng nn c lin quan n cc bo co, t khai, cc trao i hay cc thng tin khc n u h tin r ng nh ng thng tin ny: - C cc nh n nh sai l ch ho c gy hi u nh m m t cch tr ng y u; - C cc thng tin hay s li u c cung c p m t cch c u th ; hay - B st hay che y thng tin c yu c u cung c p trong tr ng h p s b st hay che y nh v y lm l ch l c thng tin. Ng i lm ki m ton khng b coi l vi ph m i u trn n u ng i lm ki m ton ny a ra ki n ki m ton khng ph i l ki n ch p nh n ton ph n do cc v n c p trong i u .
Xung t v o c 51. Trong n n kinh t th tr ng, cng ngy cng c nhi u tnh hu ng c th d n n cc xung t v l i ch trong ngh nghi p k ton, ki m ton. Nh ng xung t ny c th n y sinh t nhi u con ng khc nhau, t nh ng tnh hu ng kh x , khng quan tr ng cho n nh ng tr ng h p gian l n v vi ph m php lu t c bi t nghim tr ng. Kh li t k h t danh sch cc tr ng h p c nguy c x y ra xung t l i ch. Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c n ph i th ng xuyn t nh to, c s hoi nghi ngh nghi p v c nh bo v cc nhn t c th n y sinh xung t v l i ch. S khc nhau v ki n trung th c gi a m t ng i lm k ton v ng i lm ki m ton v i m t bn khc
13
Nng l c chuyn mn v tnh th n tr ng 54. Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton khng c th hi n l c nh ng kh nng v kinh nghi m m b n thn khng c. 55. Nguyn t c v nng l c chuyn mn v tnh th n tr ng yu c u ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c cc ngha v sau: a) Duy tr ki n th c v nghi p v chuyn mn t yu c u quy nh m b o cung c p d ch v chuyn mn t t nh t cho khch hng hay ch doanh nghi p; b) Hnh ng ng m c, ph h p v i cc chu n m c v k thu t v ngh nghi p khi cung c p d ch v chuyn nghi p. M t d ch v chuyn nghi p t t yu c u ng i lm k ton v ki m ton c cc xt on ng n khi p d ng ki n th c v k nng chuyn mn th c hi n d ch v . Nng l c chuyn mn c th chia thnh hai giai o n: a) t c trnh chuyn mn: L t nh: trung c p, cao ng, i h c, th c s Ch ng ch hnh ngh k ton Trnh nghi m lm vi c (th i gian th c t lm ngh b) Gi v ng c trnh chuyn mn: (i) Gi v ng c trnh chuyn mn l yu c u s lin t c c p nh t nh ng thay i trong ngh nghi p k ton, ki m ton, k c nh ng cng b qu c gia v qu c t v k ton, ki m ton, cc quy nh ph h p v cc yu c u khc c a lu t php. (ii) Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c n ph i tham gia, t nh t l chng trnh c p nh t ki n th c hng nm theo lu t nh m b o ki m sot ch t l ng trong ho t ng cung c p d ch v chuyn nghi p, nh t qun v i cc quy nh c a qu c gia v qu c t ph h p. Vi c duy tr nng l c chuyn mn yu c u qu trnh nh n th c lin t c v hi u r cc pht tri n v k thu t chuyn mn v cc pht tri n trong kinh doanh. S pht tri n chuyn mn lin t c gip xy d ng v duy tr cc nng l c ng i lm k ton v ng i lm ki m ton th c hi n cng vi c m t cch hnh th o trong cc mi tr ng chuyn nghi p. Tinh th n lm vi c th n tr ng bao hm c trch nhi m ph i hnh ng theo ng cc yu c u c a d ch v m t cch c n th n, k l ng v k p th i. c b ng c p xc nh n trnh c o t o , ti n s ho c Ch ng ch ki m ton vin, chuyn mn c th cn yu c u v kinh ).
15
Tnh b o m t 56. Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c ngha v tn tr ng nguyn t c b o m t cc thng tin v khch hng ho c c a ch doanh nghi p thu c trong qu trnh ti n hnh cc ho t ng chuyn nghi p v ph i tn tr ng nguyn t c b o m t ngay c trong cc m i quan h gia nh v x h i. Trch nhi m b o m t ph i c th c hi n k c sau khi ch m d t m i quan h gi a ng i lm k ton v ng i lm ki m ton v i khch hng ho c ch doanh nghi p, t ch c. 57. Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c n ph i th c hi n nguyn t c b o m t tr khi thng tin c n c cung c p cho c quan ch c nng c lin quan ho c trch nhi m ngh nghi p ho c lu t php yu c u ph i bo co. Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c ngha v m b o cc nhn vin d i quy n v nh ng ng i c m i t v n cng tn tr ng nguyn t c b o m t. 58. Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton c n duy tr tnh b o m t ngay c trong cc m i quan h x h i. C n c nh gic v i kh nng v tnh ti t l thng tin, nh t l trong cc tr ng h p c s c ng tc lu di v i cng ty lin k t, v i ng i thn hay thnh vin trong quan h gia nh tr c ti p. 59. Tnh b o m t khng ch bi u hi n vi c khng c ti t l thng tin. Nguyn t c b o m t cng yu c u ng i thu c thng tin trong qu trnh lm k ton, ki m ton khng c s d ng cc thng tin ny thu l i c nhn ho c thu l i cho bn th ba. 60. Ng i lm k ton v ng i lm ki m ton khng c cng b thng tin b o m t v khch hng, doanh nghi p, t ch c hi n t i v khch hng, doanh nghi p ho c t ch c ti m nng, k c thng tin khc, n u khng c s ng c a khch hng, ch doanh nghi p ho c t ch c. i u ny khng p d ng cho vi c cng b thng tin hon thnh trch nhi m cam k t trong h p ng d ch v theo quy nh c a cc chu n m c ngh nghi p. 61. Cng chng v nh ng ng i trong ngnh k ton, ki m ton c n hi u bi t v b n ch t v ph m vi c a trch nhi m b o m t trong cc chu n m c ngh nghi p v cc tr ng h p c m ti t l thng tin thu c trong qu trnh cung c p d ch v chuyn nghi p. 62. Nguyn t c b o m t c quy nh trong cc vn b n php lu t. Chu n m c o c h ng d n chi ti t v tnh b o m t s ph thu c vo vn b n php lu t c a Nh n c v quy nh c a t ch c ngh nghi p trong t ng th i k. 63. V d v nh ng n i dung c n hi u bi t khi xc nh thng tin b o m t c th c cng b hay khng: a) Khi c php cng b . Khi khch hng ho c ch doanh nghi p cho php cng b thng tin th c n xem xt l i ch c a t t c cc bn, bao g m c bn th ba c th b nh h ng. b) Khi php lu t yu c u cng b , nh:
16
18
19
77. c l p l nguyn t c hnh ngh c b ngh nghi p k ton, ki m ton yu c vin nhm ki m ton cung c p d ch v ton ph i c l p v i cc khch hng s
n c a ki m ton vin. Chu n m c o c u m i ki m ton vin hnh ngh v thnh ki m ton (d ch v m b o), cng ty ki m d ng d ch v ki m ton.
78. D ch v ki m ton nh m m c ch nng cao tin c y c a cc thng tin c ki m ton b ng cch nh gi xem cc thng tin c tun th cc tiu chu n ph h p xt trn cc kha c nh tr ng y u khng. Chu n m c ki m ton s 210 "H p ng ki m ton" quy nh r m c tiu v n i dung d ch v , trch nhi m c a m i bn v cc n i dung khc c a h p ng nh m cung c p m t m c m b o v a ph i ho c cao. B Ti chnh cng ban hnh cc chu n m c c th i v i cc d ch v ki m ton c th , nh cc chu n m c ki m ton bo co ti chnh ( m b o m c cao), Chu n m c ki m ton s 910 "Cng tc sot xt bo co ti chnh" ( m b o m c v a ph i). Cc o n t 79 n 82 d i y h ng d n b n ch t c a d ch v ki m ton (d ch v m b o). hi u y m c tiu v n i dung c a d ch v ki m ton ph i xem xt quy nh c a Chu n m c s 210 v t ng chu n m c ki m ton c th . 79. M t h p ng c ph i l h p ng ki m ton bo co ti chnh (h p ng cung c p d ch v m b o) hay khng cn ph thu c vo vi c n c nh ng y u t sau y khng: a) M i quan h ba bn c lin quan t i: (i) Ki m ton vin hnh ngh ; (ii) i t ng ch u trch nhi m l p bo co ti chnh; v (iii) i t ng s d ng thng tin c a bo co ti chnh c ki m ton; b) Lo i d ch v ki m ton (theo quy nh t i o n 81); c) Lu t nh v chu n m c ph h p; d) Qu trnh th c hi n h p ng; v e) K t lu n: ki n xc nh n c a ki m ton vin trong bo co ki m ton. i t ng ch u trch nhi m l p bo co ti chnh v i t ng s d ng thng tin c a bo co ti chnh c ki m ton thng th ng l cc t ch c ring bi t nhng cng c th l m t. V d , m t doanh nghi p c n s m b o v thng tin c a m t b ph n c a chnh
20
Yu c u v tnh c l p i v i h p ng ki m ton (h p ng cung c p d ch v m b o) c minh h a nh sau: Lo i h p ng d ch Ki m v m b o ton Khch hng Khch hng ki m ton Phi ki m ton - Bo co s Phi ki m ton - Bo co s d ng r ng ri (khng h n d ng h n ch (s d ng cho ch ) m t s i t ng xc nh)
Cng ty ki m ton v nhm ki m ton ph i c l p Cng ty ki m ton v nhm Cng ty ki m ton v nhm cung c p d ch v m b o cung c p d ch v m b o ph i c l p ph i c l p
94. Cc nguy c v bi n php b o v th ng c xem xt trong ph m vi l i ch ho c quan h gi a cng ty ki m ton v nhm ki m ton (nhm cung c p d ch v m b o) v i khch hng s d ng d ch v b o m. Tr ng h p khch hng ki m ton l cng ty nim y t trn th tr ng ch ng khon th cng ty ki m ton v nhm ki m ton cng ph i quan tm n l i ch v cc m i quan h c lin quan n khch hng v cc n v lin quan c a khch hng. Cc m i quan h ny c n ph i c xem xt t tr c khi k h p ng ki m ton. i v i t t c cc khch hng s d ng d ch v m b o, n u nhm ki m ton c l do tin r ng m t n v lin quan no c a khch hng c th c nh h ng n tnh c l p c a cng ty v i khch hng th nhm ki m ton ph i xem xt n c n v lin quan khi nh gi tnh c l p v khi p d ng cc bi n php b o v . 95. Vi c nh gi cc nguy c nh h ng n tnh c l p v cc bi n php b o v sau c n ph i c b ng ch ng tr c khi ch p nh n h p ng v trong khi th c hi n h p ng, cng ty ki m ton v nhm ki m ton ph i a ra cc nh gi v th c hi n cc bi n php b o v khi c th on bi t cc tr ng h p ho c cc m i quan h c th vi ph m tnh c l p. N u s vi ph m tnh c l p ch l v tnh th n khng lm m t i
24
26
27
110. Nguy c b e d a x y ra khi m t thnh vin c a nhm ki m ton b e d a (e d a th t ho c c m th y b e do ) nh m ngn c n hnh ng theo ng nguyn t c khch quan v hoi nghi ngh nghi p c n thi t t pha Gim c, thnh vin Ban Gim c ho c nhn vin gi ch c v c nh h ng ng k c a khch hng s d ng d ch v m b o. V d v cc tr ng h p c th t o ra "Nguy c b e d a": a) e d a s thay th khi c b t ng v vi c p d ng m t nguyn t c k ton; v b) p l c lm gi m ph m vi c a d ch v cam k t nh m gi m ph. Cc bi n php b o v 111. Cng ty ki m ton v nhm ki m ton c trch nhi m gi gn tnh c l p b ng cch xem xt hon c nh th c t c a cc nguy c nh h ng n tnh c l p v p d ng cc bi n php b o v lo i b ho c lm gi m cc nguy c xu ng m c c th ch p nh n c. 112. Khi xc nh c nguy c c tnh tr ng y u, c n xc nh v p d ng cc bi n php b o v lo i b ho c lm gi m cc nguy c xu ng m c c th ch p nh n c. Quy t nh ny c n c lu trong ti li u. Tnh ch t c a cc bi n php b o v p d ng khng gi ng nhau trong m i tr ng h p. C n t p trung xem xt v gi i quy t nh ng v n m b t c bn th ba no khi c thng bo v chng v cc bi n php b o v u k t lu n l khng th ch p nh n c. Xem xt ny ch u nh h ng c a cc v n nh t m quan tr ng c a nguy c, tnh ch t c a h p ng cung c p d ch v m b o, nh ng ng i d nh s d ng thng tin c a bo co d ch v m b o v c u trc c a cng ty.
28
31
Cc l i ch ti chnh 125. Cc l i ch ti chnh khch hng s d ng d ch v m b o c th t o ra cc nguy c t l i. Khi nh gi t m quan tr ng c a nguy c, cc bi n php b o v c n p d ng lo i b ho c lm gi m cc nguy c xu ng m c c th ch p nh n c, c n ki m tra b n ch t v quy m c a l i ch ti chnh. Vi c ny bao g m nh gi vai tr c a ng i n m
32
p p p n c
34
36
38
39
41
42
45
46
47
48
50
51
52
53
56
57
58
Ph cha xc nh
230. Ph cha xc nh (ph tu thu c vo k t qu ) l m c ph c tnh ton trn c s s n ph m, k t qu c a giao d ch ho c k t qu cng vi c th c hi n. N u m c ph l do ta n hay c quan c th m quy n khc a ra th khng c coi l ph cha xc nh. 231. Ph cha xc nh cho m t h p ng cung c p d ch v m b o s t o ra nguy c t l i v nguy c t s bo ch a, v khng th gi m c t i m c c th ch p nh n c d p d ng cc bi n php b o v . M t cng ty ki m ton khng nn k k t h p ng cung c p d ch v m b o trong kho n ph l cha xc nh m ty thu c vo k t qu cung c p d ch v m b o. 232. Ph cha xc nh cho m t d ch v phi m b o cung c p cho khch hng s d ng d ch v m b o c th t o ra nguy c t l i v nguy c t s bo ch a. N u kho n ph cho h p ng cung c p d ch v phi m b o ny c th a thu n, ho c d tnh trong qu trnh ti n hnh h p ng cung c p d ch v m b o v ph thu c vo k t qu c a h p ng cung c p d ch v m b o , cc nguy c ny s khng th gi m t i m c c th ch p nh n c d p d ng cc bi n php b o v . Cch gi i quy t duy nh t ch p nh n c l khng ch p nh n cc dn x p nh v y. i v i cc dn x p ph cha xc nh ki u khc, kh nng x y ra nguy c s ph thu c vo cc y u t nh: a) M c dao ng c a m c ph ny; b) M c thay i m c ph; c) C s xc nh m c ph; d) S n ph m hay k t qu c a giao d ch c c r sot l i b i m t bn th ba c l p hay khng; v e) nh h ng c a s ki n hay giao d ch i v i h p ng cung c p d ch v ki m ton. C n nh gi kh nng x y ra nguy c v n u kh nng x y ra nguy c l ng k th c n p d ng cc bi n php b o v gi m b t nguy c n m c c th ch p nh n c. Cc bi n php b o v c th l:
59
62
Ti n c a khch hng
257. Theo quy nh c a php lu t hi n hnh, ki m ton vin hnh ngh khng c gi ti n c a khch hng. Ki m ton vin thu c nhm cung c p d ch v cho khch hng cng khng nn tr c ti p nh n ti n ph d ch v do khch hng tr , tr khi c cng ty ki m ton gi i thi u b ng vn b n. 258. M t ki m ton vin hnh ngh c y thc nh n ti n ph d ch v c n: a) Gi ti n tch ring v i ti n c a c nhn;
63
64
a) Tr l i b ng vn b n cc l do ngh nghi p khi n ki m ton vin ti n nhi m khng ti p t c ch p nh n s b nhi m. b) N u c l do khc c n c gi i thch, m b o l khch hng ng cho cung c p thng tin cho ki m ton vin c m i. N u khng c khch hng ng , ki m ton vin ti n nhi m nn ni r i u ny v i ki m ton vin c m i. c) Khi c khch hng ng cho cung c p thng tin cho ki m ton vin c m i c th quy t nh ch p nh n hay t ch i ngh b nhi m, ki m ton vin ti n nhi m nn th o lu n v i ki m ton vin c m i t t c cc v n c lin quan n vi c b nhi m m ki m ton vin c m i c n bi t. 281. N u ki m ton vin c m i khng nh n c cu tr l i c a ki m ton vin ti n nhi m trong m t th i gian h p l m khng c l do chnh ng th ki m ton vin c m i c n c g ng lin h v i ki m ton vin ti n nhi m b ng m i cch. N u v n khng nhn c ki n ph n h i th ki m ton vin c m i c n g i th ni r l khng c l do chuyn mn khng nh n cung c p d ch v . 282. Vi c khch hng n ph d ch v c a ki m ton vin ti n nhi m khng ph i l l do chuyn mn ki m ton vin c m i t ch i s b nhi m. 283. Ki m ton vin ti n nhi m nn cung c p cho ki m ton vin c m i cc s sch v gi y t c a khch hng m h ang gi sau khi vi c thay i c hi u l c v nn thng bo cho khch hng bi t v vi c ny, tr cc gi y t v s sch thu c quy n s h u c a ki m ton vin ti n nhi m. 284. Cc tr ng h p ph i t ch c u th u theo quy nh c a php lu t ho c yu c u khc cho cc d ch v chuyn nghi p do cc ki m ton vin cung c p trn phng ti n thng tin cng c ng th m i ki m ton vin i u ki n u c quy n n p th u. N u vi c trng th u c th d n n vi c thay th m t ki m ton vin khc th ki m ton vin n p th u nn ni r trong ti li u th u l tr c khi ch p nh n, c n c c h i lin h v i ki m ton vin ti n nhi m c th hi u r l do ngh nghi p tr c khi ch p nh n s b nhi m ny. N u h s th u thnh cng, ki m ton vin nn lin h v i ki m ton vin ti n nhi m theo quy nh t o n 273 n 283.
Qu ng co v gi i thi u
285. Ki m ton vin v cng ty ki m ton khng c lm qu ng co v ki m ton vin, v cng ty ho c cc d ch v c a mnh.
67
n ph m gi i thi u, trnh by v ki m ton vin v cng ty ki m ton l c ch p nh n n u: a) Vi c gi i thi u ch nh m m c ch thng bo v i cng chng v tnh hnh th c t v ki m ton vin, cng ty v cc d ch v c a cng ty; b) Vi c gi i thi u c trnh by m t cch tinh t ; c) Vi c gi i thi u l nghim tc, khch quan v chuyn nghi p; v d) Vi c gi i thi u ph i trnh s l p i, l p l i th ng xuyn v n i b t thi qu i v i tn tu i c a ki m ton vin.
292. Cc v d d i y minh h a cho cc tnh hu ng n ph m t gi i thi u c ch p nh n: a) S b nhi m v khen th ng: V quy n l i c a cng chng v ngh nghi p k ton, ki m ton, vi c b nhi m hay khen th ng t m qu c gia ho c a phng, hay s trao t ng danh hi u cao qu cho m t ki m ton vin, m t cng ty ki m ton nn c qu ng b. Tuy nhin, ki m ton vin khng nn t n d ng nh ng b nhi m hay cc ho t ng nu trn cho l i th ngh nghi p c nhn.
68
70
71
C s c ng tc lu di v i cc m i quan h kinh doanh c nh h ng n cc quy t nh kinh doanh. Nh n qu bi u hay i x u i, tr khi gi tr c a mn qu th c s l khng ng k . 303. V d v cc tr ng h p c th t o ra nguy c b e d a bao g m nhng khng gi i h n vi c: Ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c ho c thnh vin trong quan h gia nh ru t th t hay quan h gia nh tr c ti p c a h b e d a cho thi vi c hay b thay th do b t ng v vi c p d ng nguyn tc k ton hay cch th c bo co thng tin ti chnh. Ng i c kh nng chi ph i c g ng gy nh h ng n qu trnh ra quy t nh, v d , trong vi c k h p ng hay vi c p d ng m t nguyn t c k ton. 304. Trong m t s tr ng h p nh t nh, ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c cng g p ph i cc nguy c c bi t i v i s tun th m t ho c nhi u nguyn t c c b n c a chu n m c o c. Nh ng nguy c c bi t ny khng th phn lo i c. Trong t t c cc m i quan h ngh nghi p hay quan h kinh doanh, ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c lun ph i c nh gic i v i nh ng tr ng h p v nguy c nh v y. 305. Cc bi n php b o v c th lo i b hay lm gi m nh cc nguy c xu ng m c c th ch p nh n c c phn thnh hai lo i l n sau y: a) Cc bi n php b o v do php lu t v chu n m c quy nh; v b) Cc bi n php b o v do mi tr ng lm vi c t o ra. 306. V d v cc bi n php b o v do php lu t v chu n m c quy nh c trnh by chi ti t trong o n 48 c a Ph n A trong Chu n m c ny. 307. Cc bi n php b o v do mi tr ng lm vi c t o ra bao g m nhng khng gi i h n : H th ng gim st doanh nghi p c a t ch c s d ng lao ng hay cc c ch gim st khc. Cc chu n m c o c v chng trnh th c hi n c a t ch c s d ng lao ng. Th t c tuy n ng i trong t ch c thu d ch v v t m quan tr ng ph i tuy n cc nhn vin c p cao c nng l c. H th ng ki m sot n i b m nh. Cc bi n php k lu t thch h p.
73
74
311. T m quan tr ng c a cc nguy c pht sinh t cc p l c, nh nguy c b e d a, c n c nh gi v, n u nh ng nguy c e d a l ng k , th ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c c n xem xt v p d ng cc bi n php b o v c n thi t lo i b hay gi m nh cc nguy c xu ng m c ch p nh n c. Cc bi n php b o v c th bao g m: Xin ki n t v n ngay trong n i b doanh nghi p, t ch c thu lao ng, c a chuyn gia t v n chuyn nghi p c l p hay c a t ch c ngh nghi p c lin quan. Xy d ng v th c hi n quy trnh gi i quy t tranh ch p trong n i b t ch c thu lao ng. Xin ki n t v n c a chuyn gia php lu t. Chu n b v bo co thng tin 312. Ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c th ng tham gia vo vi c chu n b v bo co nh ng thng tin cng b ra cng chng hay c s d ng b i ng i khc trong v ngoi t ch c thu h . Nh ng thng tin ny c th bao g m thng tin ti chnh hay thng tin qu n l, nh thng tin d ton, bo co ti chnh, th o lu n v phn tch ph c v cho m c ch qu n l, v th gi i trnh c a Ban Gim c cung c p cho cc ki m ton vin trong qu trnh ki m ton bo co ti chnh. Ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c l p hay trnh by nh ng thng tin ny m t cch cng b ng, trung th c v ph h p v i cc chu n m c chuyn mn lin quan sao cho thng tin c hi u theo ng ng c nh c a n. 313. Ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c ch u trch nhi m l p ho c ph duy t bo co ti chnh thng th ng cho m c ch cng b ra bn ngoi c a t ch c thu lao ng c n m b o r ng nh ng bo co ti chnh ny c trnh by theo ng cc chu n m c v quy nh v bo co ti chnh. 314. Ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c c trch nhi m m b o cc thng tin thu c trch nhi m c a ng i ph i:
75
321. Khi khng th lo i b hay lm gi m nh cc nguy c xu ng m c c th ch p nh n c, ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c c n xem xt li u c nn t ch i th c hi n nhi m v c giao, ho c quy t nh thi vi c. L i ch ti chnh 322. Ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c c th c l i ch ti chnh tr c ti p, hay l i ch ti chnh cho ng i trong quan h gia nh ru t th t hay quan h gia nh tr c ti p. Trong m t s tr ng h p, nh ng l i ch ti chnh ny c th lm pht sinh cc nguy c i v i s tun th cc nguyn t c c b n. V d , nguy c t l i lm nh h ng n tnh khch quan, cc thng tin nh y c m v gi c . V d v nh ng tr ng h p c th t o ra cc nguy c v s t l i bao g m nhng khng gi i h n nh ng tnh hu ng sau y m ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton ang lm vi c cho cc doanh nghi p, t ch c hay ng i thn trong gia nh hay h hng thn thi t c a h : N m gi l i ch ti chnh tr c ti p hay gin ti p trong doanh nghi p, t ch c v gi tr c a l i ch ti chnh c th b nh h ng tr c ti p b i cc quy t nh do ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton a ra; c h ng cc kho n ti n th ng d a trn l i nhu n v gi tr c a kho n ti n th ng c th b nh h ng tr c ti p b i cc quy t nh do ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c Ch ng ch hnh ngh k ton a ra; N m gi tr c ti p hay gin ti p quy n mua c ph n trong doanh nghi p, t ch c v gi tr c a quy n mua c ph n c th b nh h ng tr c ti p b i cc quy t nh do ng i c Ch ng ch ki m ton vin ho c ch ng ch hnh ngh k ton th c hi n; N m gi tr c ti p hay gin ti p quy n mua c ph n trong doanh nghi p, t ch c; ho c
77
78
79
80