PalmaActiva - Pla Estratègic 2012-2015

o
PalmaActiva: Pla estratgic 2012-2015, gener 2012 Edita, dissenya i maqueta: PalmaActiva, Agncia de Desenvolupament Local de lAjuntament de Palma
NDEX
Presentaci. 0 ...... 6
Context global i diagnstic. 1 ......

Reptes de leconomia i locupaci a Europa 1.1 .................
8 9
Perspectives macroeconmiques i mesures de reforma a Espanya 1.2 ...... 13 El teixit empresarial i el mercat de treball a Balears i Palma 1.3 ... 16
Tendncies demogrfiques ..... Evoluci econmica i del teixit empresarial El mercat de treball a Balears i Palma Els joves, un collectiu vulnerable Les ocupacions del futur
17 20 32 40 44
Diagnstic de les necessitats de desenvolupament de Palma 1.4 ................. 47
Justificaci del Pla estratgic. 2 . 52

Marc competencial de les agncies de desenvolupament local 2.1 ... 53 Marc legal considerat en la redacci del Pla estratgic 2.2 ... 57 Coordinaci institucional i amb agents econmics 2.3 . 58
PalmaActiva: Agncia de desenvolupament local. 3 . 62

Canvis rellevants 3.1 ... 63 Visi, missi i compromisos 3.2 ..... 66 Estructura empresarial 3.3 ... 67
Desplegament del Pla. 4 . 70

Principis i visi estratgica 4.1 ... 71 Objectius del Pla estratgic 4.2 ... 82
O1: Impulsar lautoocupaci i la creaci i consolidaci dempreses ... LE : 1.1 Fomentar lesperit emprenedor ....
86 86 90 98 106 121 121 126 131 133 133 137 140 142 146 154 163
LE: 1.2 Oferir assessorament, recursos, infraestructures i facilitar els trmits a autnoms i emprenedors/es
.... .
LE: 1.4 Apostar per la qualitat, la innovaci i els sectors emergents de leconomia local ... O2: Dinamitzar i revitalitzar el comer i el sector serveis ... LE: 2.1 Incentivar la vida social i econmica de la ciutat afavorint les vendes comercials ... LE: 2.2 Generar un entorn urb net, segur i atractiu a les zones comercials ... LE: 2.3 Potenciar la participaci, la collaboraci i el consens en el sector del comer ... O2: Potenciar locupabilitat de les persones i incentivar la inserci laboral ... LE: 3.1 Adequar loferta de formaci ocupacional a les necessitats reals del teixit productiu ...
LE : 1.3 Ajudar a la consolidaci de les empreses i millorar la competitivitat i la productivitat comercial
LE: 3.2 Impulsar entre els joves la realitzaci de prctiques formatives i laborals a empreses privades i institucions pbliques ... LE: 3.3 Fomentar la qualificaci i la millora competencial ... LE: 3.4 Promoure la utilitzaci i formaci en noves tecnologies ... LE: 3.5 Facilitar la intermediaci entre oferents i demandants docupaci ... LE: 3.6 Ajudar i oferir recursos per a potenciar la inserci laboral ...
LE: 3.7 Generar noves eines, procediments i projectes encaminats a la innovaci i el desenvolupament en matria docupaci ...
Quadre resum del Pla estratgic. 5 . 165
Calendari dactuacions 2012-2015. 6 . 178
Pressupost 2012. 7 . 182
Annex. 8 . 186
Presentaci
Amb el present document presentam el Pla estratgic 2012-2015 de PalmaActiva, Agncia de desenvolupament local de lAjuntament de Palma i alhora donam inici a una nova etapa daquest organisme municipal. Des que prengurem possessi dels crrecs, ha estat prioritat de lequip de govern, desenvolupar poltiques dirigides a la reactivaci econmica de Palma facilitant la creaci de llocs de feina. El present pla pretn servir dinstrument per guiar les poltiques en matria docupaci i promoci econmica de lAjuntament de Palma. Per aix marca uns objectius clars, unes lnies estratgiques a seguir i els principals projectes i accions a desenvolupar. s un pla dinmic i flexible que permetr afegir i/o modificar actuacions tenint en compte les aportacions de diferents agents i entitats, sempre sobre la base dels pressupostos anuals. Des daquest moment iniciam una nova etapa daquest organisme convertint-nos en lAgncia de desenvolupament local de lAjuntament Palma que impulsar el creixement econmic sostenible i integrador de la nostra ciutat, fomentant la creaci i consolidaci dempreses, la capacitaci professional i locupaci de qualitat des de la cooperaci publicoprivada i la proximitat a la ciutadania. Esperam que en acabar aquest perode 2012-2015 PalmaActiva pugui sigui reconeguda com una entitat municipal amb serveis propers a la ciutadania centrats en les seves necessitats, eix de suport per a la cooperaci amb els agents econmics i socials, amb un model de gesti eficient i innovador i amb professionals implicats. Agram lesfor de tot lequip hum que ha treballat en lelaboraci daquest document i la implicaci que tenen tots els professionals daquest organisme per a aconseguir els objectius que aqu ens marcam. Assumim el treball que tenim per davant, lequip de govern s conscient, igual que la resta dagents econmics i socials, de la situaci a la qual ens enfrontam, tots junts afrontam el repte daconseguir una Palma amb majors possibilitats docupaci i professionalitzaci, una Palma ms emprenedora i innovadora, amb majors taxes docupaci i una poblaci ms professionalitzada, en definitiva, una Palma ms Activa. Mateo Isern Estela Batle de Palma
Plan Estratgico 2012-2015
PalmaActiva
Context global i diagnstic

Entendre els canvis que sacosten en lmbit no noms espanyol sin europeu i mundial s imprescindible per al seu torn comprendre labast de la situaci diagnstica de Palma i estimar les tendncies de futur de la seva economia i el seu mercat laboral. LAgenda de Lisboa ja advertia lany 2000 que Europa haur dafrontar importants transformacions associades al canvi climtic, a la globalitzaci, al desenvolupament de les noves tecnologies, a la migraci i a lenvelliment de la poblaci, entre daltres. Ara, a ms, la crisi econmica ha tret a la llum la necessitat dassumir importants canvis estructurals en leconomia i el mercat de treball si Europa vol mantenir la seva competitivitat mundial i seguir gaudint del seu apreciat sistema de benestar social. Com a pas membre de la UE, Espanya tamb ha de comprometres en un full de ruta que treballi pel creixement duna economia intelligent, sostenible i integradora, com proposa la Comissi Europea.
1
Agenda o Tractat de Lisboa, aprovada pel Consell Europeu el 23 i 24 de mar de 2000.

7|
PalmaActiva 1.1. Reptes de leconomia i locupaci a Europa
Pla estratgic 2012-2015
Segons reconeix la Comissi Europea en la seva nova estratgia per al creixement Europa 2020, la recent crisi econmica ha posat en evidncia les deficincies estructurals de la Uni Europea i ha complicat en extrem la tasca de garantir el futur creixement econmic. Sortir de la crisi s el repte immediat, per corregint alhora els mbits en els quals ja abans Europa no avanava amb la suficient rapidesa en relaci amb la resta del mn:
Lenvelliment de la poblaci saccelera i la poblaci activa de la UE comenar a disminuir a partir del 2013/2014. Aquesta combinaci es traduir en ms tensions en el sistema del benestar. La taxa mitjana de creixement a Europa ha estat estructuralment inferior a la dels nostres principals socis econmics a causa de factors de productivitat relacionats amb diferncies en les estructures empresarials, menors nivells dinversi en investigaci, desenvolupament i innovaci (R+D+i), un s insuficient de les tecnologies de la informaci i la comunicaci (TIC), la reticncia dalguns sectors socials a la innovaci i certs obstacles per a laccs al mercat. Els nivells docupaci a Europa (mitjana del 66% per a les persones de 20 a 64 anys) sn encara perceptiblement ms baixos que en altres parts del mn. Daltra banda, leuropeu mitj treballa un 10% dhores menys que el seu equivalent nord-americ o japons.
Al mateix temps, els reptes mundials sintensifiquen i mostren un mn molt diferent a finals de la propera dcada:
La competncia per part de les economies emergents i desenvolupades sintensifica, encara que aquesta amenaa s tamb una oportunitat, perqu a mesura que els primers pasos es desenvolupen sobriran nous mercats per a moltes empreses europees. Les finances mundials encara han de ser reparades per a formular un sistema efica i sostenible. La forta dependncia dels combustibles fssils i ls inefica de les matries primeres amenacen la nostra seguretat econmica i contribueixen al canvi climtic. A ms, el creixement poblacional intensifica la competncia pels recursos naturals i afegeix pressi sobre lentorn climtic.
Europa 2020, Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, Comisin Europea, 26 de marzo de 2010.
|8
PalmaActiva
Europa ha dafrontar collectivament el repte de la recuperaci i els reptes a llarg termini a fi de compensar les creixents prdues, recuperar competitivitat, potenciar la productivitat i tornar a encarrilar a la UE per la senda de la prosperitat. Per a aix, lestratgia Europa 2020 defineix tres prioritats: 1. Un creixement intelligent, que suposa el desenvolupament duna economia basada en el coneixement i la innovaci. 2. 3. Un creixement sostenible, amb una economia que faci un s ms efica dels recursos i sigui ms verd. Un creixement integrador, fomentant un alt nivell docupaci i la cohesi social i territorial.
A aquest efecte proposa cinc objectius interrelacionats per a 2020 i set iniciatives emblemtiques per a catalitzar els avanos en cada tema prioritari, que han de materialitzar-se en la UE i en els seus estats membres. Poden de fet emetres advertiments poltics en cas de respostes inadequades per part dun pas. Aix, es planteja un enfocament de collaboraci que sestn fins als parlaments nacionals, les autoritats regionals i locals, els interlocutors i les organitzacions socials, aix com les parts interessades, amb la finalitat que tots puguin aportar a la consecuci dels objectius comuns. Quant als objectius principals de la UE, destaquen en lmbit econmic i de locupaci:
El 3% del PIB de la UE hauria de ser invertit en R+D. El 75% de la poblaci entre 20 i 64 anys hauria destar ocupada. El percentatge daband escolar hauria de ser inferior al 10% i almenys el 40% de la generaci ms jove hauria de tenir estudis superiors complets.
Europa
9|
PalmaActiva
Entre les mesures que es consideren en les iniciatives i en el que afecta especficament a la promoci de leconomia, la innovaci, les TIC, locupaci i la joventut, poden esmentar-se entre daltres:
Economia
Establir una base industrial fort, competitiva i diversificada; promoure la reestructuraci dels sectors en crisi cap a activitats amb futur; reforar la competitivitat del sector turstic europeu; millorar lentorn empresarial, especialment per a les PIME; promoure la internacionalitzaci de les PIME
Innovaci
Reformar els sistemes nacionals i regionals de R+D+i per estimular lexcellncia i una especialitzaci intelligent; reforar la cooperaci entre universitat, investigaci i empresa
TIC
Promoure el desplegament i s de serveis en lnia moderns: administraci electrnica, qualificacions digitals, seguretat
Ocupaci
Promoure la mobilitat laboral a linterior de la UE; reforar la capacitat dels interlocutors socials; aplicar els principis daprenentatge permanent, reforant latractiu de leducaci i la formaci professional; assegurar un Marc europeu de qualificacions, competncies i ocupacions (MECCO)
3
Joventut
Millorar els sistemes educatius, abordant cada segment amb un plantejament integrat que tingui com a objectiu reduir laband escolar; millorar lentrada dels joves al mercat laboral mitjanant una acci integrada que inclogui, entre daltres, orientaci, assessorament i prctiques
Especficament en lmbit del futur desenvolupament de les PIME es pot destacar tamb la investigaci llanada en 2007 per lEurobarmetre de la Comissi Europea sobre les barreres a les quals senfronten les petites i mitjanes empreses a Europa. Les dues constriccions ms importants, desprs del limitat poder de compra dels clients, van ser les excessives regulacions administratives (ms dun 36% de les PIME declaren dificultats en els dos darrers anys) i la falta i el cost de recursos humans adequats (33%). A ms, la investigaci posava de manifest que noms un 8% de les PIME enquestades declaraven beneficis procedents
4
Iniciativa europea per a establir un llenguatge com per a descriure les qualificacions a tot Europa que ha dajudar a les institucions, empreses i a la ciutadania en general a comparar els coneixements, aptituds i competncies adquirides a pasos diferents i proporcionades per diferents sistemes deducaci i formaci.
4 Flash EB nm. 196 Enterprise Observatory Survey, Observatory of European SMEs, amb un treball de camp realitzat entre el novembre de 2006 i el gener de 2007.
| 10
PalmaActiva
de lexportaci, adduint com a obstacles a la seva internacionalitzaci el desconeixement dels mercats estrangers, el cost de les tarifes als pasos de destinaci i la falta de capital. Finalment, quant a la innovaci en els seus negocis, tornaven a esmentar en primer i segon lloc la falta de crdit i de m dobra qualificada. Daqu lacord que dna lloc a la comunicaci de la Comissi Europea Small Business Act (SBA) que el seu objectiu s crear unes condicions favorables per al creixement i la competitivitat sostinguda de les PIME europees. El SBA es basa en deu principis orientats a definir les poltiques comunitries i nacionals i en mesures prctiques per a la seva aplicaci, dentre les quals poden destacar-se:
5
Adaptaci de les administracions pbliques a les necessitats de les PIME i eliminaci dels obstacles administratius. Promoci de la cultura empresarial, especialment mitjanant la creaci de xarxes dempreses i lintercanvi dexperincies. Refor del potencial dinnovaci, investigaci i desenvolupament de les PIME, en particular mitjanant ladquisici de la qualificaci necessria dels empresaris i el seu personal i lagrupaci dempreses en clsters. Obertura de les PIME als mercats exteriors, creant centres europeus dempreses a escala internacional i donant suport a lobertura de mercats de contractaci privada i pblica dels pasos tercers.
Daltra banda, quant als reptes del mercat laboral del futur, Europa ja ha advertit que lactual crisi econmica suposar una reducci en el nombre de llocs de treball que havien de generar-se en els propers anys, aix com un canvi en el perfil de les ocupacions que tindran ms demanda. En aquest sentit, el darrer informe del Cedefop de 2010 sobre les futures necessitats professionals alEuropa dels 25 per 2020 estima que la majoria daquestes noves feines correspondran a ocupacions intensives en coneixement i competncies (nivells 1, 2 i 3 de la CIUO -08). Sespera que la demanda docupacions de tipus administratiu (nivell 4) caigui, mentre que la dactivitats de serveis com vendes, seguretat, ctering i cura de persones es podria incrementar. En un nivell inferior de lespectre de competncies, les ocupacions per a treballadors qualificats dels nivells 6 i 7 continuaran disminuint i les noves tecnologies reemplaaran els
7 6
Comunicaci de la Comissi Europea al Parlament Europeu, al Consell, al Comit Econmic i Social Europeu i al Comit de les Regions de 25 de juny de 2008, denominada Pensar primero a pequea escala Small Business Act para Europa: iniciativa a favor de las pequeas empresas COM (2008) 394.
6
Skills supply and demand in Europe: medium-term forecast up to 2020, Luxemburg, 2010, Cedefop, European Centre for the Development of Vocational Training.
CIUO: Classificaci internacional uniforme docupacions de les quals de les quals lOrganitzaci Internacional del Treball s responsable. Pertany a la famlia internacional de les classificacions econmiques i socials.
11 |
PalmaActiva
treballadors que fan feines rutinries. Finalment, i en contrast amb aix, sespera que creixi la demanda docupacions elementals (nivell 9). Segons el Cedefop, aquests canvis assenyalen el risc duna polaritzaci del treball, amb una demanda que sincrementa en les ocupacions en els nivells de qualificaci ms baixos i ms elevats, mentre que decreix o sestabilitza en els nivells intermedis. Simultniament, continua produint-se el desplaament cap a una economia de serveis i perden pes les ocupacions relacionades amb el sector primari i la indstria bsica. Segons les seves darreres projeccions, sespera que els serveis de mercat i la distribuci i el transport siguin les activitats que ms ocupaci generin a Europa, mentre que la sanitat pblica i leducaci reduiran la seva demanda de treballadors, vistes les restriccions als pressupostos pblics.
1.2.
Perspectives macroeconmiques i mesures de reforma a Espanya
La crisi financera internacional i el necessari ajust del sector immobiliari han llastrat el creixement econmic a Espanya en els darrers dos anys, induint un important increment de la taxa datur i una significativa deterioraci de les finances pbliques. Els problemes de deute sobir a lrea de leuro han vingut a complicar encara ms aquesta situaci. En aquest context, el Govern ha elaborat una prospectiva macroeconmica en la qual es preveu una progressiva per lenta recuperaci de leconomia espanyola que comenaria a crixer en mitjana anual en el segon semestre de 2011, i senfortiria en els anys posteriors. En concret, sespera que la demanda interna sestabilitzi el 2011 i que, ja el 2012, presenti una contribuci positiva d1,3 punts. Per la seva banda, la demanda exterior neta augmentaria lleugerament la seva contribuci al creixement lany 2011, aconseguint els 1,3 punts percentuals i, tal com la demanda final guanys fortalesa, saniria reduint gradualment fins a situar-se en 0,6 punts percentuals el 2014.
8
Espanya
Pel que es refereix al mercat laboral, per al conjunt de 2011 es projecta un mnim creixement de locupaci (0,2%); posteriorment, es mantindria una senda moderadament alcista en els tres propers anys, en lnia amb levoluci prevista de lactivitat econmica. Aix faria que la taxa datur es redus gradualment i se situs en el
8
Programa destabilitat Espanya 2011-2014, aprovat el 29 dabril de 2011.
| 12
PalmaActiva
16% el 2014. Tamb permetria guanys de productivitat a un ritme mitj anual proper a l1% en tot el perode de predicci. A lefecte davanar cap a aquesta recuperaci, el Govern dEspanya ha presentat a les institucions comunitries el Programa destabilitat 2011-2014 que treballa en lmbit de la consolidaci i sostenibilitat dels comptes pblics; i el Programa nacional de reformes 2011, que detalla els objectius que sha fixat Espanya en el marc de lEstratgia Europa 2020 per al creixement i locupaci, i incorpora els compromisos adoptats en el context del Pacte per leuro plus.
10 9
Lobjectiu central de la poltica econmica s crear

11
ocupaci. Tenint en compte els objectius acordats pel Consell Europeu de juny de 2010, Espanya es fixa els segents objectius:
Una taxa docupaci del 74% per a la poblaci dentre 20 a 64 anys en lhoritz 2020, amb un subobjectiu de taxa docupaci femenina per al mateix grup dedat del 68,5% el 2020. Lobjectiu intermedi (el 2015) s aconseguir una taxa docupaci del 66% (el 2010, la taxa docupaci va ser del 62,5%).
Quant a la reforma del mercat de treball que va entrar en vigor el juny de 2011 i va ser complementada amb la reforma de les poltiques actives docupaci aprovada el febrer de 2011, aborden quatre aspectes fonamentals del mercat de treball: 1. Contractaci i acomiadament, mitjanant la potenciaci del contracte de foment de locupaci fixa, la clarificaci de les causes de lacomiadament procedent i lelevaci dels costs de finalitzaci dels contractes temporals. 2. Flexibilitat interna de les empreses, en facilitar ls de clusules de despenjament dels convenis collectius dmbit superior i introduir mecanismes dajust del temps de feina. 3. Intermediaci al mercat, en permetre operar a agncies privades docupaci i ampliar lmbit dactuaci de les empreses docupaci temporal.
13
12
Programa Nacional de Reformes 2011, aprovat el 29 dabril de 2011.
10
Aprovat el 25 de mar pel Consell Europeu, pretn reforar el pilar econmic de la uni monetria, imprimir un nou carcter a la coordinaci de la poltica econmica i millorar la competitivitat.
11 Consell Europeu de 17 de juny de 2010, sobre ladopci de lEstratgia 2020, que tamb defineix les primeres orientacions relatives al Pacte destabilitat i creixement i la vigilncia pressupostria. 12
Reial decret llei 10/2010, de 16 de juny, de mesures urgents per a la reforma del mercat de treball. RD llei 3/2011 de 18 de febrer, de mesures urgents per a la millora de locupabilitat i la reforma de les poltiques actives docupaci.
13
13 |
PalmaActiva
4.
Millora de locupabilitat, ampliant lmbit dels contractes de formaci i en prctiques i concentrant les bonificacions en les cotitzacions socials en els joves aturats de llarga durada amb baix nivell de formaci.
Al mercat de productes es poden destacar quatre mesures reformadores fonamentals. En primer lloc, lany 2010 ha estat el primer en el qual la transposici de la Directiva de serveis ha estado plenamente en vigor. En segon lloc, en el RDL 13/2010 de 3 de desembre y als Pressuposts generals de lEstat de 2011, es varen adoptar mesures per a agilitar i simplificar el procs de creaci dempreses i es varen eliminar les distorsions fiscals a favor de lhabitatge en propietat, potenciant el mercat de lloguer. En tercer lloc, la Llei deconomia sostenible,
16 15 14
inclou incentius per a la inversi en innovaci i en capital hum i redueix les crregues
administratives que suporten les empreses; aquesta llei es complementa amb la nova Llei de cincia, tecnologia i innovaci. En quart lloc, en lmbit dels serveis professionals, es preveu enviar al Congrs un avantprojecte de llei liberalitzant el sector i millorant la qualitat de la regulaci mitjanant leliminaci de requisits innecessaris per a lexercici de les activitats professionals.
17
14 15
Directiva 2006/123/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior. Reial decret llei 13/2010, de 3 de desembre, dactuacions en lmbit fiscal, laboral i liberalitzadores per a fomentar la inversi i la creaci
docupaci.
16
Llei 2/2011, de 4 de mar, dEconomia Sostenible.
Llei 14/2011 de 12 de maig, de la Cincia, la Tecnologia y lInnovaci, que deroga Llei dInvestigaci Cientfica i Tecnolgica de 1986, establint un marc general pel foment i la coordinaci de linvestigaci cientfica i tcnica.
17
| 14

18
PalmaActiva
Ms recentment, el dictamen del Consell sobre el Programa dEstabilitat actualitzat (2011-2014) inclou, entre altres recomanacions, que es prenguin mesurades en els anys 2011 i 2012 per tal de:
Adoptar la reforma del sistema de pensions proposada amb la finalitat de retardar ledat de jubilaci legal i augmentar el nombre danys de feina per al clcul de les pensions, segons el que sha planejat i adoptar noves mesures encaminades a millorar laprenentatge permanent per als treballadors de ms edat. Completar ladopci i aplicaci duna reforma global del procs de negociaci collectiva i del sistema dindexaci salarial per a garantir que les pujades salarials reflecteixin millor levoluci de la productivitat i les condicions imperants a nivell local i a nivell dempresa i proporcionar a les empreses la flexibilitat suficient. Liberalitzar ms els serveis professionals i promulgar la legislaci prevista a fi de redefinir el marc reglamentari i eliminar les restriccions actuals a la competncia, leficincia i la innovaci; aplicar en totes les administracions la Llei deconomia sostenible, en particular les mesures encaminades a millorar lentorn empresarial i fomentar la competncia als mercats de productes i de serveis; i millorar la coordinaci entre les administracions autonmiques i lAdministraci central a fi de reduir la crregues administratives que suporten les empreses. Avaluar per a finals de 2011 els efectes de les reformes del mercat laboral de setembre de 2010 i de la reforma de les poltiques actives docupaci de febrer de 2011, i presentar, si cal, propostes de noves reformes per a reduir la segmentaci del mercat de treball, i millorar les oportunitats docupaci per als joves i garantir un estret seguiment de leficcia de les mesures previstes al Programa nacional de reformes, amb vista a reduir el nivell daband escolar prematur, especialment mitjanant poltiques preventives, i facilitar la transici a leducaci i formaci professional.
19
1.3. El teixit empresarial i el mercat de treball a Balears i Palma

Lestudi de leconomia i el mercat laboral de Palma es nodreix bsicament de tres fonts dinformaci: Institut Nacional dEstadstica (INE), per al padr municipal i tendncies generals de la poblaci resident, aix com les dades macroeconmiques de Balears (evoluci del PIB); Tresoreria General de la Seguretat Social, a travs de lInstitut dEstadstica de les Illes Balears (Ibestat), per a les estadstiques de centres de treball (empreses amb
18
Dictamen del Consell sobre el Programa destabilitat actualitzat dEspanya (2011-2014), de 12 de juliol de 2011. La Llei 35/2010, amb origen en el Reial decret llei 10/2010, de 16 de juny, de mesures urgents per a la reforma del mercat de treball.
19
15 |
PalmaActiva
assalariats) i treballadors afiliats dalta per activitats econmiques; i Servei dOcupaci dels Illes Balears (SOIB), a travs de lObservatori del Treball de les Illes Balears, per a les dades de contractaci i atur registrat, aix com per a lanlisi en profunditat del mercat de treball balear i dels joves demandants en particular.
Ha de posar-se laccent en lescassetat de dades desagregades a nivell municipal, que limiten lanlisi socioeconmica del municipi a les estadstiques esmentades ms amunt, de manera que per a obtenir una visi ms mplia o detallada de la realitat i tendncies de futur del territori ha dacudir-se al marc de les Illes Balears.
Tendncies demogrfiques
Palma comptava amb 405.318 habitants registrats a primer de gener de 2011. Un 50,9% de la poblaci s femenina; en comparaci, en Balears la proporci s un punt percentual inferior (49,9%). Les xifres desglossades de 2011 no han estat publicades encara per lINE, per la qual cosa lanlisi segent es basa en les dades a primer de gener de 2010. Palma presenta una elevada densitat poblacional, amb 1.939,71 hab./km i se situa entre les ciutats ms poblades de lEstat espanyol. Lanterior xifra suma el 46,5% dels habitants de Mallorca i el 36,6% dels residents de les Balears, una proporci que ha anat disminuint en els ltims anys no per la reducci dels habitants palmesans, sin per laugment poblacional daltres municipis.
Taula 1. Principals dades demogrfiques de Palma, 2010 Demografia Superfcie km Densitat de poblaci Total poblaci % poblaci femenina % poblaci 15 i ms anys % poblaci jove 15-25 anys ndex envelliment (pobl. major 64 anys/pobl. menor 20 anys) ndex reemplaament (pobl. 60-64 anys/pobl. 20-24 anys) % poblaci estrangera % poblaci estrangera 16 a 64 anys Mitjana 2010 208,63 1.939,71 404.681 50,9% 85,3% 11,2% 69,6% 79,1% 20,7% 82,7%
Font: Observatori del Treball de les Illes Balears
Variaci 2009 0,9% 0,9% 0,1 pp -0,1 pp -0,3 pp 1,0 pp 3,8 pp 0,5 pp -0,4 pp
Balears 2010 4.991,67 221,58 1.106.049 49,8% 84,8% 10,8% 69,8% 85,1% 21,9% 77,8%
De fet, entre 2000 i 2010 Palma va crixer de forma acumulada en 70.756 persones (un 21,2%), principalment per laportaci de poblaci estrangera (vegeu grfic 1). Aix, en la seva actual composici, un 46,5% de la poblaci sn residents no nascuts a les Illes, sent especficament estrangers un 20,7%, en una proporci similar a la del conjunt de la comunitat (21,9%) i que a penes ha variat en relaci a lany anterior (0,5 pp).
| 16
PalmaActiva
Grfic 1. Variaci interanual de la poblaci per grups de nacionalitat, Palma, 2000-2010

70% 60% 50% 40% 30,8% 30% 20% 8,5% 10% 2% 0% -10% 2000 2001 2002 2003 Total 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 4% 3% 2% 0% 2% 1,5% 0% 2% 4% 4,8% 1% 3,3% 1% 17,9% 16,9% 19,8% 48,3% 65,0%
34,0%
Espanyola
Estrangera
Font: INE, elaboraci prpia
No obstant aix, a partir de 2002 comena a albirar-se un canvi en aquesta tendncia de creixement poblacional, que es ralenteix progressivament per a aconseguir nicament un 0,9% entre 2009 i 2010 en el seu conjunt i tornar-se negatiu a 1 de gener de 2011 segons el padr provisional de Palma, amb una prdua de ms de 4.600 persones.
20
Els successius canvis en el marc regulatori internacional, aix com la incidncia
de la crisi econmica i especficament la paralitzaci del sector construcci, que tradicionalment ha atret un fort volum dimmigraci, estarien influint fortament en aquest canvi de tendncia. Quant a la distribuci per edats, el procs de creixement poblacional experimentat en lactual dcada ha suposat un rejoveniment dels residents balears en general i dels palmesans en particular. La comparaci de les distribucions per edat dels anys 2000 i 2010 evidncia un augment de la poblaci potencialment activa (dentre 16 i 64 anys) del 24%, en passar de 234.196 persones a 290.094 el darrer any. Malgrat aquest progressiu rejoveniment, aconseguit grcies a la contribuci de nova poblaci immigrant en els darrers anys, en lactualitat ledat mitjana dels palmesans s de 39,4 anys i saprecia un lleu envelliment des de lany 2000, quan es registrava de mitjana un any menys.
Palma
17 |
PalmaActiva
A curt termini, lndex denvelliment (dun 69,6%, similar al balear de 69,8%) assegura la substituci de la poblaci activa en edat de retirar-se per gent jove en edat de treballar. No obstant aix, a mitj termini, si satenen les projeccions demogrfiques publicades per lINE fins a 2017 per a Balears, sadverteix que el grup de persones majors de 64 anys augmentar des del 13,7% al 15,8~16,5 %, en funci de lescenari final.
Grfic 2. Poblaci per grups dedat, Palma, 2000-2010
2000
2010
80-84
80-84
70-74
70-74
60-64
60-64
50-54 40-44 30-34 20-24 10-14 0-4 -20000 -15000 -10000 -5000
Dones
50-54
40-44 30-34
20-24 10-14
0-4
0
Homes
10000
15000
20000
-25000
-20000
-15000
-10000
-5000 Dones
5000 Homes
10000
15000
20000
25000
Font: INE, elaboraci prpia
A ms llarg termini i per al conjunt estatal, lINE projecta un escenari de redudes taxes de creixement poblacional, de manera que els majors creixements absoluts i relatius en els propers 40 anys es concentrarien en les edats avanades. Concretament, el grup dedat de majors de 64 anys es duplicaria en grandria i passaria a constituir el 31,9% de la poblaci total dEspanya. En canvi, la poblaci de 16 a 64 anys, es veuria disminuda en ms de mig mili defectius, un 18,4% del seu volum actual. Amb aix, per cada 10 persones en edat de treballar, en 2049 residirien a Espanya gaireb nou persones potencialment inactives (menors de 16 anys o majors de 64). s a dir, la taxa de dependncia selevaria fins al 89,6%, des del 47,8% actual. Aix doncs, en la mateixa lnia que els reptes vists en la introducci per a Europa, si sassumeix que levoluci de Palma correr parallela a la balear i espanyola, la nostra ciutat haur dafrontar en un proper futur lenvelliment progressiu dels seus residents i una menor contribuci de la poblaci activa al seu manteniment econmic.
20
Segons lAnuari 2011, captol de poblaci, Observatori municipal de la igualtat, Ajuntament de Palma.
| 18
PalmaActiva
Evoluci econmica i del teixit empresarial

Leconomia balear ha experimentat des de lany 2000 un comportament relativament expansiu, amb un creixement anual mitj de VAB del 2,6% fins a lany 2008, a partir del qual comencen a reflectir-se les conseqncies de la crisi econmica internacional i lexplosi de la bombolla immobiliria (vegeu grfic 3). No obstant aix, ja en aquest perode els valors registrats eren inferiors als que obt el conjunt espanyol en el mateix perode 2000-2008 (3,3%).
Grfic 3. Variaci interanual del PIB, Espanya i Illes Balears, 2001-2010
5,0% 4,0% 3,6% 3,0% 2,6% 2,0% 1,5% 1,0% 0,0% 2001 -1,0% -2,0% -3,0% -4,0% -5,0% Illes Balears Espanya -2,7% -3,7% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0,9% 1,2% 0,9% -0,1% 2010 -0,9% 3,1% 2,7% 3,3% 2,5% 3,6% 3,5% 2,8% 4,0% 3,6% 3,0%
Font: INE, Comptabilitat Regional dEspanya, elaboraci prpia
Les dades de lINE mostren que per a lany 2010 el PIB de les Illes Balears s el set per comunitats autnomes i presenta una caiguda superior a la mitjana espanyola. Tamb es pot indicar que el creixement total del perode 2000-2010 ha estat de l1,4%, el ms baix en el conjunt de comunitats autnomes. Quant a la descomposici del creixement balear per illes, Mallorca presenta un creixement ms expansiu, amb un augment acumulat del 10,5% en el perode 2005-2008. El 2009 es caracteritza per lentrada en recessi tcnica en cadascuna de les illes (presentant Mallorca una caiguda del -2,8%). Finalment, el 2010 revela una frenada de la caiguda a Mallorca (-1,1%) de nou superior a la de Menorca per menor que la de les Pitises (vegeu taula 2).
Taula 2. Taxes de variaci del PIB per illes (volum encadenat, %), Balears, 2005-2010 2005 2006 2,8 3,1 1,5 2,1 2007 3 3,2 1,4 2,7 2008 1,2 1,3 0,3 1,4 2009 -2,7 -2,8 -3,2 -2,2 2010 -0,9 -1,1 -1,4 0,9
Illes Balears Mallorca Menorca Illes Pitises
2,4 2,6 1,9 1,2
Font: DG Economia del Govern dels Illes Balears
19 |
PalmaActiva
21
Alhora, les Illes ocupen la desena plaa en PIB per cpita dins el conjunt de les comunitats autnomes, amb un ndex de 97,29 pel que fa al nivell 100 dEspanya. Per tercera vegada, hi ha un PIB per cpita a les Balears per sota del dEspanya. Cal observar que, en comparaci a lany 2000, shan perdut 18,1 punts, ja que la renda real per cpita regional de les Balears ha crescut per sota de la mitjana espanyola. En resum, segons els dos indicadors, leconomia balear mostra certs signes desgotament, amb un creixement ralentit en la darrera dcada ms basat en el creixement demogrfic que en la millora de la competitivitat de leconomia balear.
Grfic 4. Variaci interanual del PIB per cpita (base 2000), Espanya i Illes Balears
10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% -2,0% -4,0% -6,0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Espanya 2007 2008 -3,9% -4,4% 2009 2010 7,8% 6,8% 7,3% 5,3% 4,2% 3,0% 2,1% 1,1% 5,6% 5,6% 5,7% 6,3% 4,9% 6,7% 5,1% 5,2% 3,6% 1,7% 0,5% 0,4%
Illes Balears
Font: INE, Comptabilitat Regional dEspanya, elaboraci prpia
Aquesta evoluci ha de relacionar-se amb la seva estructura sectorial (veure grfic 5), molt dependent dels serveis i especficament, del subsector turstic. Detalladament, el pes del sector terciari a les Balears s del 76,5%, 11 punts per sobre del seu pes a Espanya. Exceptuant Ceuta i Melilla, les Balears sn la comunitat autnoma ms terciaritzada de lEstat. Per la seva banda, el pes estructural de la construcci a Balears s del 8,2%; i la indstria i lenergia suposen el 5,8%. Es pot ressaltar que, a excepci de nou de Ceuta i Melilla, les Balears sn la comunitat autnoma amb un menor pes sectorial de la indstria i lenergia. Finalment, el sector primari presenta un pes de l1%; tamb exceptuant Ceuta i Melilla, som la segona comunitat autnoma desprs de Madrid amb un menor pes sectorial del sector primari.
Balears
21
Segons lInforme 2010 del Consell Econmic i Social CES de les Illes Balears.
| 20

Grfic 5. Distribuci del PIB, Illes Balears, 2010
PalmaActiva
Construccin; 8,20%
Industria y Energia; 5,80%
S. Primario; 1%
Servicios; 76,50% Servicios Construccin Industria y Energia S. Primario
Font: CE, Illes Balears, 2010
No obstant aix, la segent taula 3 mostra com lexpansi econmica dels darrers anys sha basat en el sector construcci i, en menor mesura, en els serveis, encara que el pes relatiu del primer sigui inferior al del segon. De la mateixa manera, els anys 2009 i 2010 la caiguda de la construcci ha estat ms accentuada que la dels serveis, que de fet ja mostren signes de recuperaci en els dos darrers trimestres de 2010, mentre que la construcci segueix en xifres negatives (-4,5% en el darrer trimestre de 2010).
Taula 3. Evoluci trimestral del VAB (a preus constants) per sectors econmics, Balears, 2007-2010 ANY TRIM. I 2007 II III IV I 2008 II III IV I 2009 II III IV I 2010 II III IV Indstria 1,5 1,4 1,4 1,4 1 0,6 0,3 0,1 -2,3 -3,3 -3,9 -4,3 -4 -3,1 -2,3 -1,9 Construcci 3,9 4 3,8 3 2 -0,8 -1,8 -2,9 -6,4 -9,2 -9,6 -9 -8,3 -6,8 -5,2 -4,5 Serveis 3 3 3,2 3,1 2,5 1,9 1,4 0,7 -0,8 -2,1 -2,6 -2,4 -1,6 -0,5 0,9 1,1 Total 3 3 3,1 3 2,1 1,5 1 0,2 -1,5 -2,9 -3,4 -3,2 -2,4 -1,2 0,1 0,3
Font: DG Economia del Govern de les Illes Balears
Un altre element de reflexi el proporcionen les dades relatives al turisme que visita les Illes, del qual depn en gran mesura levoluci del sector serveis. Segons mostra la segent taula 4 des de la perspectiva de demanda turstica, hi ha una tendncia a la reducci de lestada mitjana, de manera que cal ampliar el nombre de turistes per a poder mantenir la xifra total destades. Aix provoca una competncia via preus entre les destinacions mediterrnies que danya la rendibilitat del sector i la seva imatge de prestigi. Amb tot,
21 |
PalmaActiva
s cert que el darrer any les revoltes del nord dfrica i la crisi grega han afavorit els hotelers balears, que han vist recuperar el nombre de turistes estrangers, encara que no la seva estada mitjana.
Taula 4. Principals indicadors turstics de Balears, 2005-2010 2005 Nombre de turistes estrangers Estada mitjana turistes estrangers (dies) Despesa mitjana per turista estranger () Despesa turstica total () (estrangers)
9.331.457
2006
9.759.676
2007
9.809.419
2008
9.909.569
2009
8.912.951
2010
9.071.813
9,6
9,5
8,7
8,9
9,4
8,6
91,6 8.231.980.077
95,2 8.850.284.611
106,1 9.042.601.389
105 9.297.394.432
102,6 8.562.724.690
110,2 8.628.784.606
Font: Observatori del Turisme de les Illes Balears, OTUR
LINE proporciona dades desagregades per a Palma des de la perspectiva de loferta que mostren la mateixa tendncia descrita per a les Balears (vegeu taula 5). Quant a la recuperaci de 2010, pot veures que les dades sn lleugerament positives per primera vegada des de 2006 (augment de l1,8% en el total de viatgers estrangers), per lestada mitjana segueix reduint-se des de 2005.
Taula 5. Principals indicadors turstics de Palma, 2005-2010 2005 Total viatgers residents estrangers Pernoctacions residents estrangers Estada mitjana (dies) 1.065.816 6.571.204 5,6 2006 1.232.738 6.644.256 4,85
Font: IMTUR
2007 1.172.146 6.667.440 4,92
2008 1.173.960 6.258.609 4,7
2009 1.126.140 5.825.150 4,49
2010 1.254.923 6.032.409 4,1
En conclusi, si com es ve assegurant, no es pot esperar una reactivaci del sector de la construcci a mitj termini, caldr treballar amb afany, tant des del sector privat com des de lAdministraci pblica, en la renovaci del subsector turstic, del qual depn en la seu major part leconomia regional i en bon grau la local, aix com en el desenvolupament dels sectors econmics alternatius, especialment dels basats en la societat del coneixement i la innovaci, si se segueixen les recomanacions europees. En aquest sentit , les Illes Balears continuen sent la comunitat amb un menor percentatge de la despesa en R+D sobre el PIB (del 0,38%), valor notablement inferior a la mitjana nacional, dun 1,38%. Pel que fa a la distribuci sectorial daquesta despesa, el 46,88% la realitza la Universitat de les Illes Balears; un 37,6% lAdministraci pblica, i noms un 15,52% el sector privat. Les Illes Balears encara estan molt lluny
22
22
Segons la Memria anual del Consell Econmic i Social CES de les Balears.
| 22
PalmaActiva
daconseguir que la participaci privada en la despesa arribi a dos teros de la total, tal com es pretenia amb lEstratgia de Lisboa per al 2010. Una revisi del teixit empresarial illenc proporciona una visi ms detallada de lestructura de leconomia de Balears i de Palma en particular. Amb les dades del DIRCE es pot comprovar que lany 2010 el nombre dempreses a les Illes Balears va ser de 89.562. Les cinc principals branques dactivitat pel nombre dempreses eren: comer al detall, amb 12.195 empreses; construcci, amb 11.067 empreses; serveis de menjars i begudes, amb 8.433 empreses; activitats de construcci especialitzada, amb 5.529 empreses; i comer a lengrs, amb 4.380 empreses. Tamb cal destacar que les microempreses (de 0 a 9 assalariats) representen el 95,5% del total (85.520 empreses), de les quals el 55,7% (47.635 empreses) sn empresaris autnoms i el 28,8% (24.667 empreses) tenen noms un o dos assalariats.
23
El DIRCE no proporciona dades desagregades a nivell municipal, aix que per a conixer les dades corresponents a Palma s necessari acudir a altres fonts, com el cens dempreses de Camerdata, que informa de les empreses dalta en lImpost dactivitats econmiques (IAE).
24
23 24
DIRCE, Directori Central dEmpreses que elabora anualment lINE. Sutilitza com a font oficial de referncia estadstica.
Camerdata s una societat creada per les Cambres de comer espanyoles que recull en el seu fitxer dempreses dades oficials sobre aquestes.
23 |
PalmaActiva
Segons aquest registre, lany 2010 hi havia de mitjana un total de 33.197 empreses a Palma (un 37% de les registrades a Balears) que es concentraven en els segents epgrafs: comer al detall de productes integrals no alimentaris (16%); serveis dalimentaci (11,1%); serveis prestats a les empreses (9,9%); construcci (9,1%); serveis auxiliars financers, dassegurances i activitats immobiliries (6,3%); comer a lengrs (5,7%); i lloguer de bns immobles (4,9%). Encara que el DIRCE i Camerdata no sn fonts directament comparables, pot veures que a grans trets aquesta distribuci s similar a la del conjunt regional, excepte per un major pes de les institucions financeres i de serveis a les empreses, que es concentren a la capital. En resum (vegeu taula 6), lagregat de comer, hostaleria i reparacions, juntament amb les institucions financeres i de serveis a les empreses concentren el 68,1% del total dactivitats econmiques a Palma. La segueixen el conjunt daltres serveis (amb un 13,1% del total) i la construcci (9,1%). La indstria, per la seva banda, a penes t presncia a Palma (6% del total dempreses).
Taula 6. Distribuci de les activitats econmiques de Palma, 2010 Epgrafs 1. Energia i aigua 2. Extracci i transformaci de minerals no energtics i productes derivats. Indstria qumica 3. Indstries transformadores dels metalls, mecnica de precisi 4. Altres indstries manufactureres 5. Construcci 6. Comer, restaurants, allotjaments, reparacions 7. Transport i comunicacions 8. Institucions financeres, assegurances, serveis a empreses i lloguers 9. Altres serveis Mitjana 2010 137 94 684 1.073 3.016 14.373 1.251 8.235 4.334
Font: Camerdata
% s/total Palma 0,4% 0,3% 2,1% 3,2% 9,1% 43,3% 3,8% 24,8% 13,1%
% s/Mallorca 21,9% 22,4% 48,5% 40,9% 43,5% 47,1% 54,9% 58,4% 55,6%
Daltra banda, la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS) tamb informa de levoluci a Palma de les empreses (centres de treball, en realitat) amb assalariats dalta, aix com dels autnoms, desagregats per seccions econmiques segons la CNAE 93 o CNAE 09 segons els anys (vegeu taules 7 a 10). Segons la TGSS, a Palma radicaven 18.049 centres de treball amb almenys un assalariat i 25.519 treballadors autnoms el 2010. Encara que de nou, les xifres de les anteriors fonts, Camerdata i TGSS, no sn comparables ja que informen de diferents registres, grosso modo els percentatges de distribuci entre activitats sn similars. Efectivament, pot veures que les seccions dactivitat amb ms empreses inscrites el 2010 sn, per aquest ordre: comer a lengrs i minorista, amb 3.751 centres de treball (20,8% del total dinscrits); hoteleria (1.927, un 10,6%); construcci (1.835, un 10,1%); les activitats professionals, cientfiques i tcniques (1.432, un 7,9%); altres serveis (1.143, un 6,3%) i les activitats administratives (1.021, un 5,6%). Mereixen esment a part les llars com a ocupadors de servei domstic, que no poden considerar-se empreses prpiament.
| 24
PalmaActiva
Per la seva banda, les seccions dactivitat amb un major nombre dautnoms registrats sn tamb: comer a lengrs i minorista (6.084 autnoms, un 23,8%), construcci (3.867, un 15,1%), hoteleria (3.163,3, un 12,4%), altres serveis (2.104, un 8,25) i les activitats professionals, cientfiques i tcniques (2.050, un 8%). A pesar que el canvi de classificaci CNAE no permet establir comparacions directes entre anys, poden apreciar-se les tendncies en levoluci de les principals activitats. Aix, aquelles seccions dactivitat que creixen tant en el perode precrisi (2000-2007) com postcrisi (2009-2010) (vegeu taules 7, 8, 9 i 10) independentment de la conjuntura econmica i per sobre de la mitjana de creixement, sn: hoteleria; informaci i comunicacions; activitats sanitries i de serveis socials; i activitats financeres i dassegurances en el cas de les empreses amb assalariats. Per la seva banda, entre els autnoms, les seccions que millor reaccionen sn, coincidint amb el cas anterior, informaci i comunicacions i activitats sanitries i de serveis socials; per a ms tamb leducaci i les activitats professionals, cientfiques i tcniques. En qualsevol cas, cal advertir que, encara que les sries estadstiques sutilitzin per a preveure el futur desenvolupament dels sectors econmics, nicament proporcionen amb seguretat una foto del passat. Conixer quines activitats tenen ms probabilitats de creixement en el futur implicaria una investigaci qualitativa ad hoc entre experts professionals i acadmics coneixedors de la realitat local.
Taula 7. Distribuci de les empreses amb assalariats per activitats econmiques, Palma, 2000-2007 EMPRESES AMB ASSALARIATS - CNAE-93 FONT: TGSS
(A) AGRICULTURA, RAMADERIA, SILVICULTURA I PESCA (B) PESCA (C) INDSTRIES EXTRACTIVES (D) INDSTRIA MANUFACTURERA (E) PRODUCCI I DISTRIBUCI DELECTRICITAT, GAS I AIGUA (F) CONSTRUCCI (G) COMER; REPARACI VEHICLES DE MOTOR I ARTICLES PERSONALS (H) HOTELERIA (I) TRANSPORT I EMMAGATZEMATGE (J) INTERMEDIACI FINANCERA (K) ACTIVITATS IMMOBILIRIES I SERVEIS EMPRESARIALS (L) ADMINISTRACI PBLICA I DEFENSA; SEGURETAT SOCIAL (M) EDUCACI (N) ACTIVITATS SANITRIES I DE SERVEIS SOCIALS (O) ALTRES ACTIVITATS SERVEIS SOCIALS I A LA COMUNITAT; SERVEIS PERSONALS (P) LLARS COM A OCUPADORS DE PERSONAL DOMSTIC (U) ORGANITZACIONS I ORGANISMES EXTRATERRITORIALS Sense classificar
2000 414 64 17 1.144 23 2.009 4.190 1.780 824 228 2.418 111 367 559 1.350 1.203 9 3 16.713
2007 169 47 18 1.044 25 2.361 4.317 1.944 938 244 3.346 125 422 646 1.510 2.455 9 0 19.616
% VAR. -59,3% -27,0% 2,9% -8,8% 7,5% 17,5% 3,0% 9,2% 13,8% 6,9% 38,4% 11,9% 14,9% 15,7% 11,8% 104,1% 0,0% -100,0% 17,4%
Total
Font: TGSS a travs dIbestat
25 |
PalmaActiva
Taula 8. Distribuci de les empreses amb assalariats per activitats econmiques, Palma, 2009-2010 EMPRESES AMB ASSALARIATS - CNAE-09 FONT: TGSS
(A) AGRICULTURA, RAMADERIA, SILVICULTURA I PESCA (B) INDSTRIES EXTRACTIVES (C) INDSTRIA MANUFACTURERA (D) SUBMINISTRAMENT DENERGIA ELCTRICA, GAS, VAPOR I AIRE CONDICIONAT (E) SUBMINISTRAMENT DAIGUA, ACTIVITATS DE SANEJAMENT, GESTI DE RESIDUS I DESCONTAMINACI (F) CONSTRUCCI (G) COMER A LENGRS I AL DETALL; REPARACI DE VEHICLES DE MOTOR I MOTOCICLETES (H) TRANSPORT I EMMAGATZEMATGE (I) HOTELERIA (J) INFORMACI I COMUNICACIONS (K) ACTIVITATS FINANCERES I DASSEGURANCES (L) ACTIVITATS IMMOBILIRIES (M) ACTIVITATS PROFESSIONALS, CIENTFIQUES I TCNIQUES (N) ACTIVITATS ADMINISTRATIVES I SERVEIS AUXILIARS (O) ADMINISTRACI PBLICA I DEFENSA; SEGURETAT SOCIAL OBLIGATRIA (P) EDUCACI (Q) ACTIVITATS SANITRIES I DE SERVEIS SOCIALS (R) ACTIVITATS ARTSTIQUES, RECREATIVES I DENTRETENIMENT (S) ALTRES SERVEIS (T) LLARS COM A OCUPADORS DE PERSONAL DOMSTIC (U) ORGANITZACIONS I ORGANISMES EXTRATERRITORIALS Sense classificar
2009 153 17 915 19 30 2.056 3.887 698 1.875 326 245 371 1.431 1.072 140 441 641 308 1.157 2.745 9 0 18.534
2010 144 17 860 22 32 1.835 3.751 700 1.927 329 248 359 1.432 1.021 139 439 645 294 1.143 2.704 8 0 18.049
% VAR. -5,5% 0% -6,0% 12,1% 7,9% -10,7% -3,5% 0,3% 2,8% 1,1% 1,2% -3,1% 0,1% -4,8% -0,7% -0,5% 0,7% -4,3% -1,2% -1,5% -12,0% 0% -2,6%
Total
Taula 9. Distribuci dels autnoms per activitats econmiques, Palma, 2000-2007 AUTNOMS - CNAE-93 FONT: TGSS
(A) AGRICULTURA, RAMADERIA, SILVICULTURA I PESCA (B) PESCA (C) ) INDSTRIES EXTRACTIVES (D) INDSTRIA MANUFACTURERA (E) PRODUCCI I DISTRIBUCI ELECTRICITAT,GAS I AIGUA (F) CONSTRUCCI (G) COMER; REPARACI VEHICLES DE MOTOR I ARTICLES PERSONALS (H) HOTELERIA (I) TRANSPORT I EMMAGATZEMATGE (J) INTERMEDIACI FINANCERA (K) ACTIVITATS IMMOBILIRIES I SERVEIS EMPRESARIALS (L) ADMINISTRACI PBLICA I DEFENSA; SEGURETAT SOCIAL (M) EDUCACI (N) ACTIVITATS SANITRIES I DE SERVEIS SOCIALS (O) ALTRES ACTIVITATS SERVEIS SOCIALS I A LA COMUNITAT; SERVEIS PERSONALS (P) LLARS COM A OCUPADORS DE PERSONAL DOMSTIC (U) ORGANITZACIONS I ORGANISMES EXTRATERRITORIALS Sense classificar
2.000 171 2 13 1.274 6 3.211 6.156 2.914 1.867 346 2.260 2 413 429 1.455 2 0 158 20.680
2.007 272 2 20 1.613 10 4.733 7.609 3.375 2.135 521 4.209 4 618 801 1.969 3 1 0 27.897
% VAR. 59,2% 0,0% 46,3% 26,6% 62,5% 47,4% 23,6% 15,8% 14,4% 50,6% 86,3% 100,0% 49,6% 86,4% 35,4% 50,0% 100,0% -100,0% 34,9%
Total
| 26
PalmaActiva
Taula 10. Distribuci dels autnoms per activitats econmiques, Palma, 2009-2010 AUTNOMS - CNAE-09 FONT: TGSS
(A) AGRICULTURA, RAMADERIA, SILVICULTURA I PESCA (B) INDSTRIES EXTRACTIVES (C) INDSTRIA MANUFACTURERA (D) SUBMINISTRAMENT DENERGIA ELCTRICA, GAS, VAPOR I AIRE CONDICIONAT (E) SUBMINISTRAMENT DAIGUA, ACTIVITATS DE SANEJAMENT, GESTI DE RESIDUS I DESCONTAMINACI (F) CONSTRUCCI (G) COMER A LENGRS I AL DETALL; REPARACI DE VEHICLES DE MOTOR I MOTOCICLETES (H) TRANSPORT I EMMAGATZEMATGE (I) HOTELERIA (J) INFORMACI I COMUNICACIONS (K) ACTIVITATS FINANCERES I DASSEGURANCES (L) ACTIVITATS IMMOBILIRIES (M) ACTIVITATS PROFESSIONALS, CIENTFIQUES I TCNIQUES (N) ACTIVITATS ADMINISTRATIVES I SERVEIS AUXILIARS (O) ADMINISTRACI PBLICA I DEFENSA; SEGURETAT SOCIAL OBLIGATRIA (P) EDUCACI (Q) ACTIVITATS SANITRIES I DE SERVEIS SOCIALS (R) ACTIVITATS ARTSTIQUES, RECREATIVES I DENTRETENIMENT (S) ALTRES SERVEIS (T) LLARS COM A OCUPADORS DE PERSONAL DOMSTIC; COM A PRODUCTORS DE BNS I SERVEIS PER A S PROPI (U) ACTIVITATS DORGANITZACIONS I ORGANISMES EXTRATERRITORIALS Sense classificar
2.009 191 15 1.504 8 14 4.391 6.164 1.840 3.209 477 514 377 2.002 1.576 5 636 780 558 2.239 2 1 0 26.506
2.010 177 14 1.416 8 14 3.867 6.085 1.774 3.163 506 503 375 2.050 1.476 5 658 781 540 2.104 2 1 0 25.519
% VAR. -7,1% -7,2% -5,8% 1,0% -1,2% -11,9% -1,3% -3,6% -1,4% 6,2% -2,3% -0,5% 2,4% -6,4% 0,0% 3,6% 0,1% -3,3% -6,0% -11,1% 0,0% -3,7%
Total
Finalment, per la seva importncia en el teixit empresarial palmes, podem deturar-nos a estudiar el perfil dels establiments comercials de Palma a travs de lenquesta realitzada per lIMTUR durant el quart trimestre de 2010 a prop de 200 comeros de la capital. Encara que la mida de la mostra limita la confiabilitat dels seus resultats, les xifres proporcionen una orientaci sobre la seva mida i perfil (vegeu taula 11). En primer lloc, sobserva que la majoria (68,3%) disposa dun sol local, del qual gaudeix en propietat (75,2%) i que compta amb una antiguitat consolidada, de ms de 10 anys en un percentatge molt elevat (40,6%). Ms de la meitat sn petits comeros que compten amb un (37,6%) o dos treballadors (17,8%) contractats de forma fixa (89,8%); en la seva majoria homes (71,0%) que treballen en horari partit (66,3%). Del seu grau de modernitzaci pot destacar-se que si b un percentatge considerable disposa de web propi (63,4%), gaireb cap (81,1%) ha iniciat encara la venda comercial per Internet. Tampoc no disposen de zona outlet (88,1%) i noms permeten la substituci del producte en cas de devoluci (62,3%). Quant a la seva accessibilitat, una majoria no compta amb prquing per als seus clients (98%) ni ha pogut adequar els seus espais per a proporcionar accessibilitat per a les persones amb discapacitat (62,4%).
27 |
PalmaActiva

Taula 11. Caracterstiques dels establiments comercials, Palma, 2010
CARACTERSTIQUES Locals per cadena Un Diversos Antiguitat dels comeros Menys d1 any Entre 1 i 5 anys Entre 6 i 10 anys Entre 11 i 20 anys Ms de 20 anys Tipus destabliment Propi Cadena Franqucia Altres Accessibilitat S No Prquing gratut S No
Percentatge 65,3% 31,7% 12,9% 21,8% 24,8% 12,9% 27,7% 75,2% 10,9% 8,9% 0,5% 37,6% 62,4% 2,0% 98,0%
ZONES I MITJANS DE TRANSPORT Zones de compra Jaume II, Born, etc. Sindicat, Ciutat Antiga, Argenteria, plaa Major, etc. Plaa Mercat, la Rambla, Oms, etc. Avingudes, Arag, Centre Nou, etc. Passeig Martim, Portop Coll den Rabassa, Can Pastilla, Platja de Palma 31 de Desembre, Blanquerna, Ausis March, etc. Cala Major Altres NS/NC Mitjans de transport emprats Caminant Autobs Cotxe Taxi Moto Bicicleta NS/NC
Percentatge 67,0% 51,5% 19,1% 18,9% 12,9% 10,2% 2,6% 0,9% 2,2% 1,6% 72,5% 36,6% 20,4% 5,8% 1,5% 0,7% 0,4%
PERFIL USUARIS Nacionalitat Espanyola Estrangera Sexe Homes Dones Edat Menys de 18 anys De 18 a 24 anys De 25 a 34 anys De 35 a 44 anys De 45 a 54 anys De 55 a 64 anys De 65 i ms anys NS/NC Ocupaci Empleat/ada Jubilat/ada Professional o tcnic /a Empleat/ada de llar Directiu/iva, gerent, funcionari/ria Estudiant No treballa Una altra situaci NS/NC Nivell destudis Analfabets/es 1r grau 2n grau 1r cicle 2n grau 2n cicle Diplomatura Llicenciatura
Percentatge 30,6% 69,4% 56,8% 23,21% 0,7% 10,2% 18,0% 17,7% 21,7% 15,1% 16,0% 0,5% 32,8% 19,3% 15,5% 9,1% 7,1% 8,9% 5,5% 1,5% 0,4% 0,4% 1,1% 4,7% 49,9% 23,1% 20,8%
MOMENT DE COMPRA Horari De 9 a 12 h De 12 a 13.30 h De 13.30 a 15 h De 15 a 18 h De 18 a 21 h Moment de la setmana Entre setmana Caps de setmana Tots dos NS/NC
Percentatge .. .. .. .. .. 42,8% 25% 29,3 2,9%
| 28
PalmaActiva
Percentatge 14,9% 37,6% 17,8% 9,9% 19,8% 89,8% 9,8% 0,4% 71,0% 29,0% 33,7% 66,3% POLTICA COMERCIAL Disponibilitat de web S No Venda per Internet S No Disponibilitat de zones outlet S No Poltiques de devolucions Substituci Devoluci import Vals per limport Altres Percentatge 63,4% 36,6% 18,9% 81,1% 11,9% 88,1% 62,3% 37,6% 24,8% 5,9%
PERSONAL EMPLEAT Personal contractat Sense treballadors/es 1 persona 2 persones 3 persones 4 o ms persones Tipologia del personal contractat Personal fix Personal eventual Personal no remunerat Sexe del personal contractat Homes Dones Horari Continu Partit
Font: IMTUR a travs de lObservatori Municipal de la Igualtat
Quant al perfil dels seus clients, en la seva major part sn nacionals (69,6%), de 45 a 64 anys (36,8%), assalariats (32,8%) o jubilats (19,3%) i amb estudis de segon grau de secundria (49,9%). El moment de compra ms habitual s en dia feiner (42,8%), a darrera hora de lhorabaixa (del 51,9% al 44,7% segons siguin o no residents). Hi solen acudir caminant (72,5%) i les zones ms visitades sn Jaume III i Born (67,0%) i Sindicat i voltants (51,5%), seguides a notable distncia per Avingudes i les Rambles (aproximadament 19% en tots dos casos). Sobre la implantaci de les noves tecnologies entre les PIME de Palma poden tamb esmentar-se les dades publicades per IBIT a partir duna enquesta realitzada a les Balears el 2009. Entre les seves conclusions destacades, saprecia que noms un 48% de les microempreses de 5 a 9 treballadors disposa de lloc web propi i el mateix percentatge del 48% est disponible en angls. nicament un 24,3% delles ha invertit en publicitat a Internet durant el darrer any. A ms, noms un 6,4% de PIME del sector del comer afirma haver
25
comer
25
Les TIC a la PIME balear, Estudi sobre el grau dimplantaci de les tecnologies de la informaci i la comunicaci a les PIME de les Illes Balears, estudi elaborat per lObservatori Balear de la Societat de la Informaci de la Fundaci iBit.
29 |
PalmaActiva
venut bns o serveis per Internet durant el darrer any (en el sector de lhoteleria ascendeix al 37,3%), encara que un 34% ha comprat algun servei durant el darrer any. Especficament a Palma, la difusi de les TIC i el comer electrnic s millorable. Aix, encara que un 79,7% de les PIME t accs a Internet, noms un 48% disposa de TPV, la penetraci de les eines multimdia s del 20,9%, nicament un 36,5% ha practicat el comer electrnic amb altres empreses i noms prop dun 24% ha invertit en publicitat a la xarxa el darrer any.
26
En resum, sobre la situaci del teixit empresarial palmes poden recuperar-se les conclusions vistes en levoluci de leconomia balear. Duna banda, predominen els petits establiments tradicionals amb limitats recursos i un moderat grau dinnovaci que pot recolzar-se amb mesures encaminades a millorar lentorn empresarial i fomentar la competncia. Tamb seria convenient disposar dun major nombre dinvestigacions de mercat que permetin descriure en profunditat les principals caracterstiques de la demanda comercial per rees i sectors, aix com definir les necessitats de les persones emprenedores des de la perspectiva de loferta comercial. Daltra banda, les dades de la Seguretat Social ja mostren un impuls continuat de les activitats dinformaci i comunicacions i de les activitats sanitries i de serveis socials. Podria donar-se suport a ambdues per a fomentar el desenvolupament dels sectors econmics alternatius, especialment dels basats en la societat del coneixement i la innovaci.
26
TPV: Terminal punt de venda que permet cobrar amb targeta.
| 30
PalmaActiva
El mercat de treball a les Balears i a Palma

En 2010 el total docupats a Balears era segons lEPA de 470.400 persones. Segons la seva estimaci, entre els anys dexpansi 2005 i 2008 els treballadors ocupats varen crixer en 41.700 persones (un 8,9%), gaireb la mateixa xifra en qu varen disminuir entre 2008 i 2010 (39.400 persones, un 7,7%). Per lEPA no proporciona desagregacions a nivell municipal.
Grfic 6. Evoluci de lafiliaci a la S. Social a Balears i Palma, 2005-2010
500.000 443.929 450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 194.806 200.000 150.000 100.000 50.000 0 2.005 2.006 2.007 Palma 2.008 Balears 2.009 2.010 205.058 213.405 211.675 425.039
460.757
450.775 422.638 411.617
199.266
192.844
Per aix conv recrrer a la Seguretat Social, que de la seva part comptabilitza en el total de rgims 411.617 ocupats de mitjana el 2010. Dacord amb aquesta font, locupaci va crixer entre 2005 i 2007 en 35.718 persones (mitjana del 8,4%), moment a partir del qual ha decrescut, fins a 2010, en 49.141 persones (un 10,7%). Especficament a Palma la poblaci ocupada registrada el 2010 s de 192.844 persones, el 47% dels ocupats en el conjunt de la comunitat autnoma. El seu creixement relatiu entre 2005 i 2007 va ser lleugerament superior al de les Balears (18.599 persones, un 9,5%), mentre que la caiguda entre 2007 i 2010 ha estat tamb una mica inferior (20.561 afiliats, un 9,6% menys), encara que si sanalitza especficament el darrer any 2009-2010 sobserva el contrari, s a dir, que a Palma la prdua relativa docupaci (3,2%) ha superat lleugerament la de les Balears (2,6%). La desagregaci daquesta afiliaci per activitats econmiques explica el diferencial entre la comunitat i la capital i permet obtenir una visi ms precisa de les activitats que al llarg del perode 2005-2007 i posteriorment 2009-2010 han experimentat processos ms intensos de creaci i destrucci docupaci.
27
Ambdues fonts utilitzen metodologies diferents amb objectius tamb diferents. En tot cas, ats que lEPA de lINE no proporciona dades per al municipi, es recorre a la TGSS per a una anlisi mes detallada, que permet la comparaci entre el municipi i la comunitat autnoma.
31 |
27
PalmaActiva
En primer lloc (veure taula 12), saprecia un menor pes a Palma de lagricultura, de la indstria i, sobretot, de la construcci (7,7% a Palma vs. 11,3% a Balears), sector que com sha vist ha estat limpulsor del creixement econmic a les Balears en els recents anys de bonana i tamb el major destructor des de 2008.
Taula 12. Pes de les activitats econmiques a Palma i Balears, 2010 Grup dactivitat econmica CNAE-09
(A) Agricultura, ramaderia, silvicultura i pesca (B) Indstries extractives (C) Indstria manufacturera (D) Subministrament denergia elctrica, gas, vapor i aire condicionat (E) Subministrament daigua, activitats de sanejament, gesti de residus i descontaminaci (F) Construcci (G) Comer a lengrs i al detall; reparaci de vehicles de motor (H) Transport i emmagatzematge (I) Hoteleria (J) Informaci i comunicacions (K) Activitats financeres i dassegurances (L) Activitats immobiliries (M) Activitats professionals, cientfiques i tcniques (N) Activitats administratives i serveis auxiliars (O) Administraci pblica i defensa; seguretat social obligatria (P) Educaci (Q) Activitats sanitries i de serveis socials (R) Activitats artstiques, recreatives i dentreteniment (S) Altres serveis (T) Activitats de les llars com a ocupadors de personal domstic; com a productors de bns i serveis per a s propi (U) Activitats dorganitzacions i organismes extraterritorials Sense classificar
PALMA 0,8% 0,1% 3,7% 0,6% 1,1% 7,7% 17,4% 6,5% 11,9% 2,3% 3,7% 0,6% 4,5% 10,3% 4,0% 6,3% 10,9% 1,7% 3,5% 2,3% 0,0% 0,0% 100%
BALEARS 1,7% 0,1% 5,4% 0,3% 1,0% 11,3% 17,2% 5,4% 17,4% 1,6% 2,1% 0,6% 3,8% 7,0% 5,2% 4,1% 7,5% 2,1% 3,4% 2,5% 0,0% 0,2% 100%
Total
Dins el sector de serveis i entre les activitats que ocupen ms afiliats, tamb sadverteix una menor presncia de lhoteleria (11,9% vs. 17,4%, respectivament), que es concentra en altres municipis costaners ms turstics. Comer i transport, dues altres agrupacions dactivitats amb un fort pes, presenten percentatges de distribuci similars. Finalment, tenen major presncia a Palma les activitats administratives i de serveis, leducaci i les activitats sanitries i de serveis socials, encara que concentren un menor volum dafiliats que les primeres. Quant a la seva evoluci diferencial, pot veures (taules 13 a 16) que la construcci va avanar de forma parallela a Palma i les Balears, creixent i decreixent en percentatges semblats entre 2005 i 2007 primer i desprs entre 2009 i 2010. Lhoteleria, per la seva banda, va crixer relativament ms a les Balears que a Palma entre 2005 i 2007 i, de fet, entre 2009 i 2010 va seguir presentat un augment a la comunitat, encara que molt lleuger (0,5%), mentre que va decrixer a la capital (-1,3%).
| 32

Taula 13. Evoluci de les activitats econmiques a Palma, 2005-2007 Grup dactivitat econmica CNAE-93
(A) Agricultura, ramaderia, caa i silvicultura (B) Pesca (C) Indstries extractives (D) Indstria manufacturera (E) Producci i distribuci denergia elctrica, gas i aigua (F) Construcci (G) Comer; reparaci de vehicles de motor i motocicletes i articles personals i ds domstic (H) Hoteleria (I) Transport i emmagatzematge (J) Intermediaci financera (K) Activitats immobiliries i de lloguer; serveis empresarials (L) Administraci pblica i defensa; seguretat social obligatria (M) Educaci (N) Activitats sanitries i de serveis socials (O) Altres activitats socials i a la comunitat; serveis personals (P) Activitats de les llars com a ocupadors de personal domstic; activitats de les llars com a productors de bns i serveis per a s propi (Q) Activitats dorganitzacions i organismes extraterritorials Sense classificar
PalmaActiva
2005 1.486 185 146 8.701 2.532 19.523 34.953 24.216 18.284 8.041 26.660 10.991 6.613 16.326 11.044 5.066 19 23 194.806
2007 1.804 172 171 9.406 1.827 22.338 38.177 25.752 20.111 7.633 30.099 8.066 11.176 19.803 12.651 4.198 22 0 213.405
% var. 21,4% -6,9% 17,5% 8,1% -27,9% 14,4% 9,2% 6,3% 10,0% -5,1% 12,9% -26,6% 69,0% 21,3% 14,6% -17,1% 15,8% 9,5%
Total
Taula 14. Evoluci de les activitats econmiques a Balears, 2005-2007 Grup dactivitat econmica CNAE-93
(A) Agricultura, ramaderia, caa i silvicultura (B) Pesca (C) Indstries extractives (D) Indstria manufacturera (E) Producci i distribuci denergia elctrica, gas i aigua (F) Construcci (G) Comer; reparaci de vehicles de motor i motocicletes i articles personals i ds domstic (H) Hoteleria (I) Transport i emmagatzematge (J) Intermediaci financera (K) Activitats immobiliries i de lloguer; serveis empresarials (L) Administraci pblica i defensa; seguretat social obligatria (M) Educaci (N) Activitats sanitries i de serveis socials (O) Altres activitats socials i a la comunitat; serveis personals (P) Activitats de les llars com a ocupadors de personal domstic; activitats de les llars com a productors de bns i serveis per a s propi (Q) Activitats dorganitzacions i organismes extraterritorials Sense classificar
2005 7.709 812 538 27.598 3.083 60.635 80.359 71.607 29.306 9.329 43.130 22.798 10.650 23.056 23.521 10.826 27 58 425.039
2007 7.853 764 577 28.077 2.509 69.281 83.764 78.646 32.181 9.124 48.588 20.615 15.600 28.457 25.337 9.355 30 1 460.757
% var. 1,9% -5,9% 7,2% 1,7% -18,6% 14,3% 4,2% 9,8% 9,8% -2,2% 12,7% -9,6% 46,5% 23,4% 7,7% -13,6% 11,1% -98,3% 8,4%
Total
33 |
PalmaActiva
El comer, per la seva banda, va crixer notablement ms a Palma que a la comunitat entre 2005 i 2007 (9,2% vs. 4,2% respectivament), per tamb va decrixer ms entre 2009 i 2010 (3,5% vs. 2,5%), mostrant una major sensibilitat als canvis de la demanda. El transport i lemmagatzematge, pel seu costat, va crixer en percentatges propers en tots dos territoris a lpoca dexpansi (10% vs. 9,8%), per es va reduir ms a Palma que a les Balears en el darrer any (7,7% vs. 4,8%), encara que en aquest cas han de tenir-se ms en compte les diferncies de xifres produdes per la ruptura de les sries CNAE 93 i 09. Finalment, leducaci presenta una evoluci ms positiva a Palma que a la mitjana de les Illes, mentre que sembla similar per a les activitats sanitries i de serveis socials i les immobiliries i de serveis empresarials.
Taula 15. Evoluci de les activitats econmiques a Palma, 2009-2010 Grup dactivitat econmica CNAE-09
2009 1.524 142 7.892 1.215 2.231 17.020 34.772 13.523 23.247 4.579 7.376 1.105 8.520 20.123 7.644 12.323 20.963 3.447 6.999 4.598 23 0 199.266
2010 1.616 122 7.184 1.175 2.210 14.885 33.552 12.478 22.936 4.465 7.156 1.108 8.718 19.790 7.700 12.083 20.998 3.333 6.790 4.523 22 0 192.844
% var. 6,0% -14,3% -9,0% -3,3% -0,9% -12,5% -3,5% -7,7% -1,3% -2,5% -3,0% 0,3% 2,3% -1,7% 0,7% -2,0% 0,2% -3,3% -3,0% -1,6% -1,8% -3,2%
Total
En resum, Palma va suposar entre 2005 i 2007 el 52% del creixement de locupaci experimentada a les Balears, repartit bsicament en les mateixes activitats, encara que amb un pes relatiu diferent. A Palma, laugment de locupaci va provenir majoritriament de leducaci (4.563 afiliacions), seguida gaireb per igual de les activitats immobiliries i de serveis a les empreses, el comer i les activitats sanitries i de serveis socials (totes elles rondant 3.300 afiliats ms). A la comunitat, en canvi, les activitats que varen mostrar major generaci docupaci varen ser la construcci (8.646 afiliats), seguida de lhoteleria (7.039 ocupats ms). A continuaci, varen contribuir en prop de 5.400 afiliats ms les activitats sanitries i de serveis socials, aix com les immobiliries i de serveis empresarials, seguides ms des de lluny per leducaci.
| 34

Taula 16. Evoluci de les activitats econmiques a les Balears, 2009-2010 Grup dactivitat econmica CNAE-09
PalmaActiva
2009 7.070 500 23.647 1.285 4.141 52.376 72.776 23.320 71.154 6.592 8.832 2.568 15.682 29.616 21.127 17.122 30.716 8.726 14.375 10.356 29 631 422.638
2010 7.018 453 22.078 1.244 4.188 46.540 70.971 22.212 71.536 6.438 8.602 2.608 15.722 29.012 21.266 16.870 30.810 8.648 14.052 10.339 31 979 411.617
% var. -0,7% -9,3% -6,6% -3,2% 1,1% -11,1% -2,5% -4,8% 0,5% -2,3% -2,6% 1,6% 0,3% -2,0% 0,7% -1,5% 0,3% -0,9% -2,2% -0,2% 4,2% -2,6%
Total
El darrer any 2009-2010, en canvi, Palma suposaria el 58% de la prdua total docupaci en la comunitat, un percentatge superior a laportaci anterior (52%). Les majors caigudes a Palma procedeixen de la construcci (2.134 afiliats), seguida del comer i el transport (ms d1.000 afiliats cadascuna delles). Ressalta de fet que Palma aporta el 67% de la prdua dafiliaci a les Balears en el cas del comer i el 94% en el del transport, la qual cosa explica la seva major contribuci. En el marc daquestes activitats econmiques, les ocupacions en qu majoritriament socupen els palmesans sn de baixa qualificaci (vegeu taula 17): de nivell 9 de la CNO (personal de neteja, 18.786 contractes registrats) i de nivell 5 en lhoteleria (cambrers, 13.242 contractes) i en el comer (dependents, 9.370 contractes), seguides en quart lloc pels picapedrers (5.287 contractes). Aquestes cinc ocupacions suposen en conjunt el 66,4% dels contractes de treball registrats el 2010. Els segueixen amb entre 4.500 i 3.000 contractes cadascun els cuiners i preparadors de menjar, els auxiliars administratius i els peons de la construcci. En resum, locupaci a Palma est predominantment basada en oficis que a penes requereixen qualificaci acadmica ni professional i que es relacionen principalment amb lhoteleria, el comer i la construcci.
35 |
PalmaActiva

Taula 17. Ocupacions amb ms contractaci registrada, Palma, 2010
C.N.O. 9121 5020 5330 7110 5010 4400 9602 5111 9800 3532 2720 4210 5143 4523 2239 4522 8610 9220 4300 2515 9330 3320 5199 5130 3411
Ocupaci Personal de neteja doficines, hotels i altres Cambrers, brmans i assimilats Dependents i exhibidors a tendes, magatzems, quioscs Picapedrers i paredadors Cuiners i altres preparadors de menjars Auxiliars administratius amb tasques datenci al pblic Peons de la construcci dedificis Auxiliars dinfermeria hospitalria Peons del transport i descarregadors Animadors comunitaris Infermers Taqugrafs i mecangrafs Guies i hostesses de terra Telefonistes Altres diversos professionals de lensenyament Recepcionistes a establiments diferents doficines Taxistes i conductors dautombils i furgonetes Vigilants, guardians i assimilats Auxiliars administratius sense tasques datenci al pblic Actors i directors de cinema, rdio, televisi i assimilats Mossos dequipatge i assimilats Representants de comer i tcnics de venda Altres diversos treballadors de serveis personals Perruquers, especialistes en tractament de bellesa i assimilats Secretaris administratius i assimilats
Font: SOIB a travs de lObservatori del Treball
Acumulat 2010 18.786 13.242 9.370 5.287 4.505 3.094 3.048 2.821 2.804 2.768 2.714 2.587 1.921 1.795 1.618 1.595 1.316 1.252 1.148 1.144 1.115 1.111 1.104 1.087 1.068
Quant a levoluci de latur, en 2010 es varen registrar 82.881 persones desocupades a les Balears, de les quals 35.000 resideixen al municipi de Palma (vegeu taula 18). En comparaci amb el conjunt de la comunitat, latur sha incrementat ms a Palma, de manera que si la capital suposava el 2005 el 40,6% del total de latur balear, el 2010 aconsegueix el 42,2%. El major volum de poblaci (40,4%) sacumula a les activitats de la resta de serveis (no hoteleria ni comer), seguida a distncia per la construcci (19,8%), lhoteleria (15%) i el comer (14,2%). Agricultura i indstria a penes suposen un 6% en conjunt del total de latur registrat a Palma.
ocupaci
| 36
PalmaActiva
Taula 18. Evoluci de latur per activitats econmiques a Palma i Balears, 2009-2010 Sectors econmics
Agricultura Indstria Construcci Hoteleria Comer Resta de serveis Sense ocupaci anterior
2005 112 788 2.024 2.907 2.470 6.677 607 15.585 38.340
2006 98 645 1.842 2.604 2.333 6.520 451 14.492 36.134
2007 104 577 2.070 2.517 2.263 7.187 373 15.090 37.243
2008 141 753 3.723 2.970 2.857 8.830 669 19.942 49.111
2009 188 1.566 6.810 4.753 4.751 11.699 1.174 30.941 74.378
2010 239 1.739 6.931 5.242 4.969 14.144 1.735 35.000 82.881
Palma Illes Balears
No obstant aix, si sanalitza la seva evoluci interanual (grfic 7), sadverteix que el sector on ha crescut latur de forma ms constant i pronunciada s la construcci, seguida de les persones sense ocupaci anterior, que presenten els pics ms marcats de variaci interanual entre 2008 i 2009. Al contrari, lagrupaci de resta de serveis mostra una menor sensibilitat a les variacions, amb un menor augment relatiu interanual.
Grfic 7. Variaci interanual de latur a Palma per sectors dactivitat, 2005-2010
120,0%
100,0%
80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
0,0%
-20,0%
-40,0% 2006 Agricultura Comer 2007 Indstria Resta de serveis 2008 Construcci Sense ocupaci anterior 2009 Hoteleria 2010
A causa daquest major increment de latur en la construcci (vegeu taula 19), un 53% dels aturats s home, dentre 25 i 44 anys (55%), de nacionalitat espanyola (75%), amb un nivell destudis equivalent a secundria obligatria (51%) o primaris (26%) que cerquen ocupaci com a treballadors dels serveis (24%) o no qualificats (23%). En termes devoluci cal ressaltar la major incidncia que latur ha tingut entre els treballadors de nacionalitat estrangera (creixement acumulat del 286% des de 2005) i entre aquells que noms compten amb estudis de primria o inferiors (increment del 926,4%).
37 |
PalmaActiva
Taula 19. Ocupacions amb ms atur, Palma, 2010 OCUPACIONS AMB MS ATUR Sexe
Homes Dones
Mitjana 2010 18.605 16.396 329 1.382 2.644 4.811 8.560 532 7.082 1.523 8.127 10
Edat
<25 anys 25-44 anys >45 anys
4.373 19.224 11.403 26.277 8.723 2.674 6.049 129 9.201 17.797 5.932 1.940 35.000
Nacionalitat
Espanyols Estrangers UE No UE
Categoria professional
Directius Tcnics i professionals cientfics Tcnics i professionals de suport Empleats administratius Treballadors dels serveis Treballadors dagricultura i pesca Treballadors qualificats Operadors de maquinria Treballadors no qualificats Forces armades
Nivell destudis
Sense estudis Estudis primaris Secundria obligatria Secundria postobligatria Universitaris
Total
En major detall (a la taula 20), poden veures les vint-i-cinc ocupacions ms sollicitades pels demandants en atur el 2010. En general, coincideixen amb les ms contractades (vegeu taula 17), a excepci de la categoria de taqugrafs i mecangrafs, que en aquest rnquing de demandes ocupa una posici molt superior a la que t en volum de contractacions. De nou, saprecia que majoritriament es tracta doficis de baixa qualificaci relacionats amb lhoteleria, el comer i la construcci. Els cinc primers suposen el 44,6% del total datur a Palma.
Taula 20. Ocupacions amb ms sollicituds de demandants en atur, Palma, 2010 C.N.O. 9121 5330 4210 7110 5020 9602 9800 5010 3320 8610 9700 7240 7130 7220 4601 6022 5130 4522 5121 7120 7611 3411 7621 8630 7613 Ocupaci Personal de neteja doficines, hotels i similars Dependents i exhibidors a tendes, magatzems, quioscs i mercats Taqugrafs i mecangrafs Picapedrers i paredadors Cambrers, brmans i assimilats Peons de la construcci dedificis Peons del transport i descarregadors Cuiners i altres preparadors de menjars Representants de comer i tcnics de venda Taxistes i conductors dautombils i furgonetes Peons dindstries manufactureras Pintors, envernissadors, empaperadors i assimilats Fusters (excepte destructures metlliques) Lampistes i installadors de canonades Caixers, taquillers (excepte bancs i correus) Treballadors qualificats per compte daltri a hortes, vivers i jardins Perruquers, especialistes en tractament de bellesa i assimilats Recepcionistes a establiments diferents doficines Empleats per a la cura de nins Treballadors en formig armat, arrebossadors, ferrallistes i assimilats Mecnics i ajustadores de vehicles de motor Secretaris administratius i assimilats Mecnics i reparadors dequips elctrics Conductors de camions Mecnics i ajustadores de maquinria agrcola i industrial
| 38
Acumulat 2010 3.796 3.685 3.174 2.779 2.178 1.400 1.266 843 682 622 570 491 486 425 399 393 386 384 337 333 315 302 294 282 255
PalmaActiva
En resum, tant locupaci com latur sacumulen a Palma en els sectors de la construcci, lhoteleria i el comer en oficis de baixa qualificaci. La desocupaci afecta ms els homes, els estrangers i a aquells amb estudis inferiors a secundria no obligatria. Els dos apartats segents fotografien en major detall aquesta realitat, dedicant especial atenci als joves i als jaciments docupaci ms dinmics a les Illes.
Els joves, un collectiu vulnerable28

Els joves sn un dels collectius ms afectats en termes docupaci en els darrers anys. LEPA calcula una taxa datur dels menors de 25 anys del 45,8% per a Espanya i del 35,6% per a Balears en el segon trimestre de 2011, quan la mitjana europea en el mateix perode s del 20,8%.
29
A causa de lescassetat de dades sobre joves desagregats a nivell municipal, aquest apartat es refereix majoritriament al conjunt de la comunitat autnoma i resumeix les conclusions que poden veures a Anlisi de locupabilitat dels joves a les Balears a partir del seu nivell destudis, Collecci dEstudis Laborals nm. 14, Observatori del Treball de les Illes Balears.
29
28
Eurostat dabase, 2Q 2011.

39 |
PalmaActiva
A les Balears en particular, i segons les dades dafiliaci de la TGSS, des de 2006 el nombre docupats de 16 a 30 anys ha experimentat un descens continuat que sha vist agreujat en el trienni de la crisi 2008-2010. Aix, locupaci daquests joves sha redut des de 2006 en 34.616 persone, un 31,1 %, i sha fixa en 76.652 ocupats el 2010; mentrestant, el grup dadults majors daquesta edat ha crescut en 4.953 persones en el mateix perode. De fet, durant el 2010, el 77% de la prdua interanual de lafiliaci a la Seguretat Social prov dels joves. En conseqncia, en lacumulat 2006-2010 i enfront duna mitjana nacional de creixement de latur del 77% entre el grup de joves, a les Balears assoleix un valor de 112,6%, sent la sisena comunitat autnoma amb majors increments. A Palma el nombre de joves aturats registrats menors de 30 anys arriba de mitjana a 8.902 persones el 2010, la qual cosa suposa aproximadament el 35,5% del total de joves en atur de les Balears i el 24% del total de desocupats a Palma. Com a mostra el grfic 8, des de 2006 aquesta xifra ha augmentat de forma acumulada un 120%, encara ms que en el conjunt de la comunitat. Un 45,5% daquestes persones desocupades sn dones.
Grfic 8. Evoluci de latur registrat en els menors de 30 anys, Balears i Palma, 2006-2010
12.000
9.808 10.000
9.997
9.903
9.576 8.954 8.159 8.238 7.745 7.727 8.806
9.277 8.886
8.000
6.000
5.255
5.050 4.677 4.062 4.644 3.529 3.108 3.062 3.865 3.203 3.371
4.767
4.000
2.000
GEN FEB MAR ABR MAIG JUN 2010 JUL 2006 AGO SET OCT NOV DES
Font: SOIB a travs de lObservatori del Treball dels Illes Balears

30
Quant a les necessitats datenci sociolaboral daquests joves, en un informe de 2010
sobre els
requeriments del mercat de treball en els propers anys, la Comissi Europea recorda que, en un context de futura reducci de la poblaci activa a causa del progressiu envelliment de lactual poblaci en edat de treballar i duna major competitivitat internacional, s important promocionar entre els joves que substituiran els treballadors que es retirin tots aquells factors que contribueixin a augmentar la seva ocupabilitat laboral, aix com la seva productivitat en el lloc de treball. Per a aix, tant sha dincrementar el seu nivell educatiu mitj com ajustar loferta de perfils a la demanda del mercat de treball, evitant les
30
New skills for new Jobs, Comissi Europea, 2010.
| 40
PalmaActiva
disfuncions de qualificaci que incideixen negativament tant en les persones com en els resultats econmics del territori. En comparaci de lEuropa dels 27, Espanya presenta una elevada proporci de menors de 25 anys amb un nivell educatiu mxim equivalent a estudis primaris (50,6%) i un fort desajustament en els estudis superiors. En canvi, falten titulats en formaci professional de grau mitj, especialment en la segona etapa deducaci secundria, com reconeix el Ministeri dEducaci i Cultura en el seu darrer informe sobre indicadors de lOCDE 2010.
31
Especficament les Balears es caracteritzen per tenir el menor rtio duniversitaris i el major nivell de desajustament declarat dEspanya (38,3% vs. una mitjana nacional de 32,3%), ja que el teixit empresarial local es concentra en les activitats de la construcci, el comer, lhoteleria i la restauraci, que ofereixen majoritriament ocupacions de mitjana i baixa qualificaci de nivell 5 (40,3% dels contractes el 2010) i nivell 9 de la CNO-94 (22,2% el 2010). De fet, una gran part de la contractaci laboral es concentra en joves amb estudis de primera etapa deducaci secundria (59,5%), encara que saprecia una tendncia a laugment proporcional daquells que disposen de la segona etapa.
joves
En resum, el fet que ms crida latenci s lacumulaci tant de locupaci com de latur juvenil en uns pocs llocs de treball relacionats amb les activitats dhoteleria i comer, ambdues dependents del turisme: 1 de cada 3 menors de 30 anys a les Illes treballa o cerca treball com a dependent del comer o cambrer o similar (aquestes categories suposen el 28,1% de la contractaci i del 32,4 % de latur). Desprs dels llocs de taqugraf i mecangraf, en decreixement en el futur, les ocupacions ms oferides i demanades sn de nivell 9 no qualificades: personal de neteja, peons de la construcci i descarregadors. Aquestes dades sn tamb aplicables a Palma (vegeu taules 21 i 22), si b aqu destaca loferta de contractacions danimadors comunitaris i infermers el 2010.
32
31 32
Panorama de la Educacin, Indicadores de la OCDE 2010.
Una anlisi de les ocupacions ms dinmiques a les Illes Balears en el perode 2005-2009, Collecci dEstudis Laborals nm. 6 , lObservatori del Treball de les Illes Balears.
41 |
PalmaActiva
Taula 21. Ocupacions amb ms contractaci registrada entre els menors de 30 anys, Palma, 2010 C.N.O. 5020 5330 9121 3532 2720 4400 5010 9800 4210 5111 5143 9602 7110 4523 9330 4522 5199 3545 5130 4300 9700 5291 8610 2220 4521 Ocupaci Cambrers, brmans i assimilats Dependents i exhibidors a tendes, magatzems, quioscs i mercats Personal de neteja doficines, hotels (cambreres de pis) i similars Animadors comunitaris Infermers Auxiliars administratius amb tasques datenci al pblic Cuiners i altres preparadors de menjars Peons del transport i descarregadors Taqugrafs i mecangrafs Auxiliars dinfermeria hospitalria Guies i hostesses de terra Peons de la construcci dedificis Picapedrers i paredadors Telefonistes Mossos dequipatge i assimilats Recepcionistes a establiments diferents doficines Altres diversos treballadors de serveis personals Esportistes i professionals similars Perruquers, especialistes en tractament de bellesa i assimilats Auxiliars administratius sense tasques datenci al pblic Peons dindstries manufactureres Banyista-socorrista Taxistes i conductors dautombils i furgonetes Professors densenyament secundari Empleats dagncies de viatges
Acumulat 2010 6.756 5.291 4.968 1.926 1.818 1.527 1.440 1.398 1.348 1.273 1.102 1.072 1.065 1.032 717 717 688 644 575 564 524 491 489 424 418
Taula 22. Ocupacions amb ms atur registrat entre els menors de 30 anys, Palma, 2010 C.N.O. 5330 5020 4210 9800 9121 9602 7110 4601 7220 5130 7621 7130 7611 5010 6022 8610 7240 4522 5121 9700 7613 7230 3320 3532 5111 Ocupaci Dependents i exhibidors a tendes, magatzems, quioscs i mercats Cambrers, brmans i assimilats Taqugrafs i mecangrafs Peons del transport i descarregadors Personal de neteja doficines, hotels i similars Peons de la construcci dedificis Picapedrers i paredadors Caixers, taquillers (excepte bancs i correus) Lampistes i installadors de canonades Perruquers, especialistes en tractament de bellesa i assimilats Mecnics i reparadors dequips elctrics Fusters (excepte destructures metlliques) Mecnics i ajustadores de vehicles de motor Cuiners i altres preparadors de menjars Treballadors qualificats per compte daltri a hortes, vivers i jardins Taxistes i conductors dautombils i furgonetes Pintors, envernissadors, empaperadors i assimilats Recepcionistes a establiments diferents doficines Empleats per a la cura de nins Peons dindstries manufactureres Mecnics i ajustadores de maquinria agrcola i industrial Electricista de construcci i assimilats Representants de comer i tcnics de venda Animadors comunitaris Auxiliars dinfermeria hospitalria
| 42
Acumulat 2010 1.383 804 750 735 595 339 333 185 178 161 155 153 148 137 124 108 102 98 98 90 79 75 74 71 66
PalmaActiva
Aquesta especialitzaci dels joves els situa en una posici de major debilitat que als adults, ms diversificats en altres treballs i sectors i, per tant, menys vulnerables a les variabilitats del mercat de treball dependent del subsector turstic. Per a ms, deixa al descobert que el baix valor afegit del nostre jove capital hum es correspon amb els escassos requeriments de loferta de treball illenca. Per tant, de nou saprecia com s necessari treballar al mateix temps en el desenvolupament dun nou teixit empresarial menys dependent de les activitats esmentades, menys estacional i ms associat a la societat del coneixement; i en laugment del nivell educatiu de la jove poblaci treballadora.
Les ocupacions del futur

Determinar quines ocupacions sn estratgiques, emergents o amb elevada demanda en el futur s una tasca de gran complexitat des duna perspectiva tant conceptual com tcnica que requereix ls de mtodes quantitatius i qualitatius combinats. De fet, encara s un repte aconseguir una aplicaci unificada, sistemtica i coherent daquests mtodes que permeti un estudi comparatiu en lmbit dels pasos membres de lEuropa dels 27. Com sha vist en lapartat referent a les tendncies europees i segons un estudi del Cedefop sobre les futures necessitats professionals de lEuropa, en 2020 hi haur set milions de llocs de treball ms que en lactualitat (ocupaci generada menys ocupaci destruda), malgrat la recessi. A ms, es calcula que es crearan altres 73 milions doportunitats laborals a causa de la necessitat de reemplaar els treballadors que, per exemple, es jubilin o canvin de lloc de treball. Per tant, sestima que la xifra total de vacants generades al llarg de la propera dcada ascendir a uns 80 milions. Mentre que sestima que la demanda docupacions de tipus administratiu disminuir en prop dun mili, la dactivitats de serveis com vendes, seguretat, ctering i cura de persones es podria incrementar en ms de dos milions. A ms, les ocupacions per a treballadors qualificats continuaran decreixent i les noves tecnologies reemplaaran els treballadors que realitzin tasques rutinries. Al mateix temps, es creu que la demanda docupacions elementals que no requereixen qualificaci augmentar en prop de dos milions. Podria aix produir-se una polaritzaci de la feina, amb una demanda incremental en les ocupacions amb nivells de qualificaci ms baixos i ms elevats, mentre que decreix o sestabilitza en els nivells intermedis. A ms, segons les projeccions de Cedefop, els serveis de mercat i la distribuci i el transport serien les activitats que ms ocupaci generarien a Europa, mentre que la sanitat pblica i leducaci reduirien la seva demanda a causa de la disminuci de la inversi pblica.
33 34
33 34
Vegeu apartat 1.1 Reptes de leconomia i locupaci a Europa. Cedefop. Skill supply and demand in Europe: medium-term forecast up to 2020
43 |
PalmaActiva
35
A les Balears, segons un estudi de lObservatori del Treball, locupaci segueix les grans pautes europees, si b destaquen especficament les ocupacions de nivells 2, 3 i 5 corresponents respectivament a tcnics i professionals cientfics; tcnics de suport; i treballadors dels serveis de la restauraci, personal, de protecci i venedors, que mostren la millor evoluci a partir del 2008. La seva anlisi tamb mostra que les activitats que ms oportunitats de treball generen en aquestes ocupacions pertanyen al sector de serveis, especficament: lhoteleria i la restauraci, leducaci, les activitats artstiques, recreatives i dentreteniment, les auxiliars i lagregat altres serveis. La transversalitat de les ocupacions, s a dir, la seva capacitat de servir a ms duna activitat econmica, apareix tamb com una estratgia encertada. Ms recentment lObservatori del Treball ha publicat un altre estudi sobre les ocupacions amb majors oportunitats de treball a les Balears, segons una anlisi que combina lestudi de levoluci de les empreses existents, lafiliaci, la contractaci i la demanda docupaci registrada, principalment, durant el perode 2005-2009. Dacord amb aquest estudi, destaquen cinc famlies professionals que concentren les oportunitats de feina i desenvolupament professional en la comunitat: serveis socioculturals i a la comunitat, seguretat i medi ambient, sanitat, qumica i informtica i comunicacions. Totes elles presenten creixement de locupaci, alts nivells relatius doportunitat de treball, baixos nivells relatius de rotaci o temporalitat i baixos nivells de competncia per les vacants. A aquestes famlies podria afegir-se la dimatge i so, si b presenta nivells relatius de rotaci o temporalitat superiors a la mitjana. A ms, set famlies ms mostren nivells relativament baixos de temporalitat i nivells mitjans doportunitat de feina, per amb una elevada competncia per les vacants: arts grfiques, comer i mrqueting, energia i aigua, imatge personal, indstria alimentria, indstries extractives i installaci i manteniment. Quant a lhoteleria i al turisme, subsector clau en la nostra economia, presenta ms dificultats en termes doportunitats de treball, de temporalitat i de competncia per les vacants. Les oportunitats de feina a Palma han dentendres dins daquest marc territorial, que implica lacceptaci duns requeriments mnims de mobilitat geogrfica intraprovincials. A ms, lestudi de les ocupacions ms dinmiques en el municipi est limitat per lescassetat de dades estadstiques desagregades. Es pot acudir nicament a levoluci de lafiliaci a la Seguretat Social, que presenta una ruptura de sries per la nova classificaci CNAE 09. En tot cas, les taules 23 i 24 mostren la seva evoluci des de 2000 fins a 2010. Aix, pot veures que els resultats presenten coincidncia a nivell general amb els esmentats per al conjunt de la comunitat autnoma, si b sn ms restrictius a partir de 2009.
36
35
Una anlisi de les ocupacions ms dinmiques a les Illes Balears en el perode 2005-2009, Collecci dEstudis Laborals nm. 6, Observatori del Treball de les Illes Balears.
36 Les ocupacions i els sectors econmics a les Balears: evoluci i tendncies segons les 26 famlies professionals, Collecci dEstudis Laborals nm. 12, Observatori del Treball de les Illes Balears.
| 44

Taula 23. Evoluci de lafiliaci al Rgim General, Palma, 2000-2007 AFILIATS AL R. GENERAL- TGSS - CNAE 93
(A) Agricultura, ramaderia, caa i silvicultura (B) Pesca (C) Indstries extractives (D) Indstria manufacturera (E) Producci i distribuci denergia elctrica, gas i aigua (F) Construcci (G) Comer; reparaci de vehicles de motor, motocicletes i ciclomotors i articles personals i ds domstic (H) Hoteleria (I) Transport, emmagatzematge i comunicacions (J) Intermediaci financera (K) Activitats immobiliries i de lloguer; serveis empresarials (L) Administraci pblica, defensa i seguretat social obligatria (M) Educaci (N) Activitats sanitries i veterinries, servei social (O) Altres activitats socials i de serveis prestats a la comunitat; serveis personals (P) Activitats de les llars (Q) Organismes extraterritorials Sense classificar
PalmaActiva
2000
322 1 121 7.621 2.712 15.889 25.379 18.380 14.167 7.247 20.756 9.487 5.183 10.521 7.542 112 37 15
2007
1.022 42 151 7.793 1.817 17.605 30.567 22.377 17.660 7.112 25.885 8.062 10.558 19.003 10.417 134 21 -
% var.
217,5% 4125,0% 25,0% 2,3% -33,0% 10,8% 20,4% 21,7% 24,7% -1,9% 24,7% -15,0% 103,7% 80,6% 38,1% 20,2% -42,9% -100,0%
Total
145.488
180.224
23,9%
Taula 24. Evoluci de lafiliaci al Rgim General, Palma, 2009-2010

AFILIATS AL R. GENERAL- TGSS - CNAE 09 (A) Agricultura, ramaderia, silvicultura i pesca (B) Indstries extractives (C) Indstria manufacturera (D) Subministrament denergia elctrica, gas, vapor i aire condicionat (E) Subministrament daigua, activitats de sanejament, gesti de residus i descontaminaci (F) Construcci (G) Comer a lengrs i al detall; reparaci de vehicles de motor (H) Transport i emmagatzematge (I) Hoteleria (J) Informaci i comunicacions (K) Activitats financeres i dassegurances (L) Activitats immobiliries (M)Activitats professionals, cientfiques i tcniques (N) Activitats administratives i serveis auxiliars (O) Administraci pblica i defensa; seguretat social obligatria (P) Educaci (Q) Activitats sanitries i de serveis socials (R) Activitats artstiques, recreatives i dentreteniment (S) Altres serveis (T) Activitats de les llars com a ocupadors de personal domstic; com a productors de bns i serveis per a s propi (U) Activitats dorganitzacions i organismes extraterritorials Sense classificar TOTAL Font: TGSS a travs dIbestat 2009 627 127 6.388 1.207 2.217 12.628 28.608 11.365 20.038 4.102 6.861 727 6.517 18.547 7.636 11.688 20.183 2.646 4.740 146 22 167.021 2010 665 108 5.768 1.167 2.197 11.018 27.467 10.426 19.773 3.959 6.653 733 6.668 18.314 7.695 11.425 20.216 2.579 4.667 164 21 161.683 % var. 6,1% -15,2% -9,7% -3,3% -0,9% -12,7% -4,0% -8,3% -1,3% -3,5% -3,0% 0,8% 2,3% -1,3% 0,8% -2,3% 0,2% -2,6% -1,5% 12,6% -1,9% -3,2%
45 |
PalmaActiva
Entre els anys dexpansi 2000 a 2007, totes les activitats presenten creixement, excepte les dadministraci pblica i les de producci i distribuci denergia. En particular, destaquen lhoteleria, el comer, la construcci, leducaci i les activitats sanitries i de serveis socials. No obstant aix, la variaci entre 2009 i 2010 es torna negativa per a totes elles, a excepci de les activitats professionals, cientfiques i tcniques, que creen una xifra docupaci rellevant (151 noves afiliacions). La resta dactivitats que creixen a penes generen llocs de treball (110 afiliacions en total) i, a ms, b depenen de finanament pblic que es reduir en el futur proper, o b es refereixen a locupaci domstica.
1.4.
Diagnstic de les necessitats de desenvolupament de Palma
Lestratgia Europa 2020 analitza levoluci de leconomia i el mercat laboral europeu en els darrers anys i conclou que els pasos membres senfronten a diversos reptes de gran importncia. Entre aquests destaca el progressiu envelliment de la poblaci activa i la seva futura menor contribuci al sistema de protecci social, un ritme de creixement econmic inferior al dels pasos emergents amb uns nivells docupaci ms baixos i amb el risc de polaritzaci dels llocs de treball en el futur, una joventut amb un elevat nivell de desocupaci i un teixit empresarial fonamentat en PIME que necessita alliberar-se de les crregues administratives i dotarse duna major capacitat dinnovaci i internacionalitzaci. Per a combatre aquests dficits estructurals, es planteja com a meta el desenvolupament duna economia basada en el coneixement i la innovaci; que faci un s ms efica dels recursos i sigui ms sostenible; i que aconsegueixi un creixement integrador, amb un alt nivell docupaci i cohesi social i territorial. Per a la consecuci daquest objectiu entn que s necessari incorporar un enfocament de collaboraci que inclou les autoritats regionals i locals i planteja una mplia bateria de mesures que treballen sobre leconomia, la innovaci, les TIC, locupaci i la joventut, entre unes altres. A Espanya, aquest diagnstic i les mesures dintervenci ad hoc es reflecteixen en el Pla nacional de reformes (PNR) 2011 i en el Programa destabilitat 2011-2014, que es troben en fase de desenvolupament. En resum, les principals decisions dintervenci es refereixen a la reforma del mercat laboral a la recerca duna major flexibilitat, a la liberalitzaci dels serveis professionals i a la millora de lentorn empresarial, reduint les crregues administratives i millorant la coordinaci entre administracions pbliques. En all que afecta les Balears i la nostra ciutat en particular poden recuperar-se les conclusions generals vistes per a Europa i Espanya. En primer lloc, destaca una poblaci amb tendncia a lenvelliment, encara que la contribuci de nova poblaci immigrant ha rejovenit el panorama demogrfic anterior. Referent a levoluci de leconomia balear, saprecia un creixement ralentit en la darrera dcada, inferior al de la resta de comunitats autnomes espanyoles, que situa el nostre PIB per cpita per sota de la mitjana espanyola. Aquest creixement sha basat en lexpansi del sector de la construcci, que ara es troba en fase
| 46
PalmaActiva
dajust. Digual manera, el principal sector estratgic de les Illes, el turisme, est immers en un mercat molt exigent a causa de la reducci de lestada mitjana que provoca lenduriment de la competncia via preus respecte de les altres destinacions mediterrnies, fet que danya la rendibilitat del sector i la seva imatge de prestigi. Per tant, s necessari promoure el rellanament daquest sector estratgic i de les seves activitats econmiques complementries, aix com fomentar el desenvolupament de sectors econmics alternatius, especialment dels basats en la societat del coneixement i la innovaci. De fet, les dades de la Seguretat Social ja mostren un impuls continuat de les activitats dinformaci i comunicacions, entre daltres. A ms, del seu teixit empresarial cal assenyalar que hi predominen les PIME, especficament les microempreses del sector serveis, amb limitats recursos i un moderat grau dinnovaci, que necessiten el suport de lAdministraci pblica per a consolidar el seu creixement.
diagnstic
En referncia al mercat de treball, Palma presenta una pitjor evoluci que el conjunt de la comunitat, ja que acull en menor mesura les dues activitats econmiques que major capacitat de generaci docupaci han mostrat en la comunitat en els ltims anys, hoteleria i construcci. El comer, amb major presncia a la capital, sha mostrat molt sensible als canvis de cicle, creixent en major mesura en lpoca dexpansi per tamb decreixent ms en lany darrer. El transport i lemmagatzematge, per la seva banda, va crixer en percentatges propers en els dos territoris en lpoca dexpansi, per es va reduir ms a Palma que a les Balears tamb en el darrer any. Aix, latur sha incrementat ms a Palma, de manera que el 2010 arriba al 42,2% del total de latur balear. El major volum de poblaci sacumula en les activitats de resta de serveis (no hoteleria ni comer), seguida a distncia per la construcci, lhoteleria i el comer. Aquestes sn doncs les activitats que requereixen duna major atenci per part de lAdministraci pblica, ajudant a la reinserci laboral dels collectius de treballadors ms afectats per la desocupaci, a la recuperaci dels llocs de treball perduts en les empreses i a lincrement de locupabilitat de la poblaci activa promovent la capacitaci i la mobilitat laboral en lentorn europeu. En aquest sentit, a les Balears destaquen cinc famlies professionals que concentren les oportunitats de treball i desenvolupament professional: serveis socioculturals i a la comunitat, seguretat i medi ambient, sanitat, qumica i informtica i comunicacions. Totes presenten creixement de locupaci, alts nivells relatius doportunitat de treball, baixos nivells relatius de rotaci o temporalitat i baixos nivells de competncia per a les vacants en el perode 2005-2009. Amb una visi ms mplia, si atenem a les projeccions de cara a 2020, els serveis de mercat i la distribuci i el transport serien les activitats que ms ocupaci generarien a Europa,
47 |
PalmaActiva
mentre que la sanitat pblica i leducaci reduirien la seva demanda a causa de les restriccions als pressuposts pblics, segons Cedefop.
Finalment, s important advertir que locupaci a Palma est predominantment basada en oficis que a penes requereixen de qualificaci acadmica o professional. Daqu que les Illes es caracteritzin per tenir la menor rtio duniversitaris dEspanya i, aix i tot, el major nivell de desajust declarat entre la formaci universitria aconseguida i el tipus de treball realitzat. Tamb cal dir que sadverteix el mateix risc duna polaritzaci del treball assenyalada a Europa, amb una demanda que sincrementa en les ocupacions amb nivells de qualificaci ms baixos i ms elevats, mentre que decreix o sestabilitza en els nivells intermedis. Per tant, per a augmentar la competitivitat de leconomia local i la productivitat de la feina, s necessari millorar la qualificaci de la poblaci activa, especialment dels joves, per tamb ser capaos doferir-los ocupacions en activitats dalt valor afegit.
| 48
PalmaActiva
El segent quadre DAFO resumeix aquest diagnstic estratgic de Palma llistant les seves fortaleses, debilitats, oportunitats i amenaces des duna perspectiva demogrfica, econmica i laboral.
FORTALESES
1. 2. 3. 4. 5. 6. Posici geogrfica estratgica a la Mediterrnia Aeroport hub per a diverses companyies aries Condici de capitalitat de Palma Concentraci de lactivitat econmica i de la poblaci activa de les Balears Ciutat cosmopolita i multicultural Economia dependent del mercat europeu, especialment alemany i angls, menys afectat per la crisi econmica Tradicional dinamisme emprenedor Teixit empresarial relativament diversificat en el sector de serveis Existncia dactivitats empresarials que creixen malgrat la crisi: informtica i comunicacions; activitats professionals, cientfiques i tcniques, sanitries i de serveis socials, i immobiliries, principalment 7. 8. 9. 3. 4. 5. 6. 1. 2.
DEBILITATS
Cost general de la insularitat Conjuntura econmica i laboral afeblida per la crisi internacional i nacional Reducci progressiva de la capacitat de consum dels turistes i residents Estacionalitat de lactivitat econmica Excessiva dependncia del subsector del turisme i activitat industrial gaireb inexistent Teixit empresarial microempreses compost bsicament per
7. 8. 9.
Necessitat de modernitzaci del teixit de comer al detall Descoordinaci entre les diverses administracions involucrades en la promoci econmica i laboral Excessiva crrega administrativa per a les empreses
10. Manca de promoci internacional de la ciutat com a centre emprenedor 11. Baix nivell de formaci de la poblaci activa 12. Oferta de treball concentrada en categories professionals de baixa qualificaci (peons de la construcci, personal de neteja, cambrers...) 13. Elevat atur, amb alta proporci de la llarga durada
OPORTUNITATS
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Mercats emergents de turistes a la UE Increment de la visita de creuers als ports de la ciutat Elevat creixement demogrfic de la ciutat i dels municipis del voltant Situaci conjuntural favorable enfront dels mercats turstics competidors Desenvolupament de segments dactivitat turstica menys estacionals (turisme cultural) Suport poltic i empresarial a la R+D+I Suporti poltic a la simplificaci de les crregues administratives a les persones emprenedores 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
AMENACES
Possible nova recessi econmica internacional i nacional Disminuci en la inversi pblica prevista a causa de lendeutament de lAdministraci Reducci constant de la capacitat de consum i destalvi dels residents i turistes Progressiu envelliment de la poblaci Augment de la concentraci de lactivitat econmica en el sector de serveis turstics Augment de la precarietat del mercat laboral i empitjorament de les condicions laborals Augment de les lempobriment desigualtats socials i de
49 |
PalmaActiva
| 50
PalmaActiva
JUSTIFICACIN DEL PLAN ESTRATGICO
1.5.
Justificaci del Pla estratgic
51 |
PalmaActiva
2.1 Marc competencial de les agncies de desenvolupament local

El dret al treball, a la lliure elecci de professi o ofici i a la promoci laboral s un dels drets i llibertats fonamentals reconeguts a la Constituci Espanyola (CE), i es reserva a lEstat la competncia exclusiva sobre la legislaci laboral , amb lexcepci datribuir competncies a les comunitats autnomes per a la seva execuci. La constituci, igualment, reconeix a les entitats locals, municipis i provncies la capacitat per a la gesti dels seus interessos, reservant-se lEstat la competncia exclusiva per a regular les bases del rgim jurdic de les Administracions pbliques reconeixent, al mateix temps a les comunitats autnomes una competncia compartida, mitjanant lleis de transferncia. En aquest marc, la llei reguladora de les bases del rgim local (LRBRL) 7/1985 estableix un elevat grau dautonomia a les entitats locals per a: a) la programaci o planificaci de tota classe dactivitats i serveis pblics que contribueixin a satisfer les necessitats daspiracions de la comunitat venal reglamentria i dautoorganitzaci.
44 43 42 41 40 39 38 37
i b) en la
Efectivament, aquesta autonomia garantida constitucionalment ha dassegurar als municipis el seu dret a intervenir en tots els assumptes que afectin directament el cercle dels seus interessos, atribuint-los les competncies que escaigui en atenci a les caracterstiques de lactivitat pblica de qu es tracti i a la capacitat de gesti de lentitat local, conformement amb els principis de descentralitzaci i de mxima proximitat de la gesti administrativa als ciutadans.
45
En matria docupaci, lanterior Llei bsica docupaci (LBE) 51/1980, partia de lexistncia dun nic servei pblic docupaci, lInstitut Nacional dOcupaci, amb competncia a la totalitat del territori estatal i una gesti ntegrament centralitzada en lAdministraci General de lEstat. La vigent Llei docupaci, Llei 56/2003, des duna perspectiva dharmonitzaci del nou model amb lactual distribuci de competncies constitucionals entre lEstat i les comunitats autnomes, en matria de poltica docupaci, centra els seus objectius a assegurar la cooperaci i coordinaci entre les administracions implicades de manera que saconsegueixi la mxima efectivitat mobilitzant i optimitzant tots els recursos disponibles i per a aix crea un nou instrument, el Sistema Nacional dOcupaci, considerat aquest com un conjunt destructures, mesures i accions necessries per a promoure i desenvolupar la poltica docupaci. La
37 38
Constituci Espanyola: art. 35. Constituci Espanyola: art. 149.1.7. 39 Constituci Espanyola: art. 137. 40 Constituci Espanyola: art. 149.1.18. 41 Constituci Espanyola: art. 148.2. 42 Llei reguladora de les bases del rgim local: art. 4c. 43 Llei reguladora de les bases del rgim local: art. 25. 44 Llei reguladora de les bases del rgim local: art. 4a. 45 Llei reguladora de les bases del rgim local: art. 2.
| 52
PalmaActiva
seva finalitat s el desenvolupament de programes i mesures tendents a la consecuci de la plena ocupaci en els termes acordats a la Cimera de Caps dEstat i de Govern de Lisboa, integrat pel Servei Pblic dOcupaci Estatal i els serveis pblics de les comunitats autnomes. Els seus rgans sn la Conferncia Sectorial dAssumptes Laborals i el Consell General del Sistema Nacional dOcupaci. Els seus instruments, el Pla nacional dacci per a locupaci, el Programa anual de treball del Sistema Nacional dOcupaci i el Sistema dInformaci dels Serveis Pblics dOcupaci. La Llei t per objectiu incrementar leficincia del funcionament del mercat de treball i millorar les oportunitats dincorporaci a aquest per a aconseguir lobjectiu de la plena ocupaci.
Les entitats locals no sintegren dins del Sistema Nacional dOcupaci, que est integrat pel Servei Pblic dOcupaci Estatal i els serveis pblics docupaci de les comunitats autnomes, per el text legal, dins del seu ttol I, normes generals, estableix com a principi rector que les poltiques docupaci, en el seu disseny i model de gesti, hauran de tenir en compte la seva dimensi local per a ajustar-les a les necessitats del territori, de manera que afavoreixin i recolzin les iniciatives de generaci docupaci en lmbit local i que les entitats locals, de conformitat amb la Constituci, amb els estatuts dautonomia i amb la Llei 7/1985, de 2 dabril, reguladora de les bases del rgim local, els serveis pblics docupaci de les comunitats autnomes, en execuci de les accions i mesures de poltiques actives, poden establir els mecanismes de collaboraci oportuns amb les entitats locals. Aquestes poden participar en el procs de concertaci territorial de les poltiques actives docupaci, mitjanant la seva representaci i participaci en els rgans de participaci institucional dmbit autonmic. En execuci de la competncia atribuda a larticle 148.1.2 de la Constituci i larticle 11.2 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Autnoma de les Illes Balears, es va aprovar la Llei 20/2006, de 15 de
46
46
Llei 56/2003, de 16 de desembre, docupaci: art. 5.

53 |
PalmaActiva
desembre, municipal i de rgim local de les Illes Balears que procedeix al desenvolupament legislatiu i lexecuci de la matria en rgim local. La llei 20/2006 en el captol IV del ttol II relaciona les competncies prpies que seran exercides per aquestes entitats amb plena autonomia, solament subjecta al control de constitucionalitat i legalitat que tenen els municipis de les Illes Balears, en el marc de les lleis, a ms de les competncies derivades de la legislaci bsica de lEstat i de lexercici de les que puguin ser delegades per lEstat, per la comunitat autnoma, pels consells i per altres administracions. Entre aquestes hi ha el desenvolupament econmic local.
47
La Llei de capitalitat, Llei 23/2006, de 23 de desembre, recull aquestes competncies en lmbit docupaci amb un major encara que breu desenvolupament: cursos de formaci ocupacional, Programa dorientaci i promoci laboral, inserci professional dels joves.
48 49
La necessria intervenci dall local en el desenvolupament de poltiques actives docupaci no solament est fora de tot dubte sin que, a ms, ha estat consagrada com a necessria en el recent Reial decret 1542/2011, de 31 doctubre, pel qual saprova lEstratgia espanyola docupaci 2012-2014, on es fa constar que LEstratgia espanyola docupaci com a referent com a les iniciatives docupabilitat ha de contribuir
47
Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de rgim local de les Illes Balears: art. 29.2 t. Llei 23/2006, de 20 de desembre, de capitalitat de Palma: art. 99.3c. Llei 23/2006, de 20 de desembre, de capitalitat de Palma: art 101.
48
49
| 54
PalmaActiva
a una major cooperaci entre els diferents nivells administratius i territorials, incloent la relaci publicoprivada i considerant el paper de les administracions locals Aquest doble sentit, duna banda la competncia i capacitat legal de les entitats locals per a desenvolupar tota classe de serveis pblics que contribueixin a satisfer les necessitats daspiracions de la comunitat venal i duna altra, la falta duna major concreci de les atribucions prpies de les entitats locals en matria docupaci i ocupaci, no resulta obstacle per a reconixer el paper fonamental que t lentorn local en el desenvolupament econmic dels territoris. Resulta innegable la competncia local en desenvolupament local i en poltiques actives docupaci. s precisament aquesta competncia, la del desenvolupament local, la que engloba bona part de les que shan descrit aqu: ocupaci, promoci econmica, formaci i capacitaci de la ciutadania, suport a lemprenedor, etc. i est entre les prioritries respecte de les competncies municipals, ats que t una gran incidncia sobre el desenvolupament de la ciutat, el seu creixement econmic i la millora de les condicions de vida i habitabilitat. Aix, la Comunitat Autnoma de les Illes Balears, en la seva recent Llei 5/2011, de 29 dagost, de suport a les persones emprenedores i a la micro, petita i mitjana empresa de les Illes Balears, donada en desenvolupament del que preveuen els art. 19 bis i concordants de la llei 56/2003, reconeix aquesta labor i els serveis que sestan prestant des de lentorn local i impulsa la coordinaci de les infraestructures pbliques existents, amb lobjectiu de fer-les ms eficients i de generar un recurs motor i tractor de creaci i consolidaci empresarial.
50
La millor forma dinstrumentalitzar aquesta competncia local en matria de desenvolupament local s indubtablement la planificaci estratgica,
51
on es fixa lanlisi de la situaci i tendncies del mercat de
treball, orientacions i objectius a aconseguir en matria de poltica docupaci i identificar accions i mesures, fixar un sistema dindicadors quantitatius i qualitatius que permetin el seguiment dels objectius i el seu grau de compliment i la dotaci pressupostria indicativa. Aquesta instrumentalitzaci es du a terme en gran quantitat de municipis i a les principals capitals de provncia espanyoles a travs dorganismes independents, vinculats a lAjuntament i a lrea municipal corresponent, coneguts com a agncies de desenvolupament local (ADL). Les ADL sn entitats dedicades a tasques dintermediaci, promoci i suport al desenvolupament econmic dels seus municipis. Sn per tant entitats que presten un servei pblic, lobjectiu de les quals s promoure el desenvolupament econmic i social, potenciant els recursos locals, fomentant la inserci laboral i les iniciatives empresarials.
52
50 Reial decret llei 5/2011, de 29 dabril, de mesures per a la regularitzaci i control de locupaci submergida i foment de la rehabilitaci dhabitatges: art 9. 51
Llei 56/2003, de 16 de desembre, docupaci: art. 4bis. Definicin de ADL del Instituto de Crdito Oficial (ICO)
55 |
52
PalmaActiva
2.2 Marc legal considerat en la redacci del Pla estratgic

Quant al marc legislatiu en el qual es desenvolupen les actuacions recollides en aquest Pla estratgic, sha tingut en compte un ampli context regulatori en qu destaquen:
En lmbit europeu, les comunicacions COM (2008) i COM (2011) relatives a Pensar primer a petita escala, Small Business Act per a Europa, ja esmentades en la introducci per la seva rellevncia a lhora de dibuixar les tendncies de futur tant a Europa com en les Balears. Tamb en termes de clusules socials per a la contractaci pblica, tal com recull la directiva 2004/18/CE, de 31 de mar de 2004, del Parlament Europeu i el Consell, sobre procediments dadjudicaci de contractes pblics dobres, subministraments i serveis.
En lmbit estatal i en el marc docupaci: Llei 56/2003, de 16 de desembre, docupaci, amb les modificacions introdudes pel Reial decret llei 10/2010, de 16 de juny, de mesures urgents per a la reforma del mercat de treball, la Llei 35/2010, de 17 de setembre, de mesures urgents per a la reforma del mercat de treball i especialment el Reial decret llei 3/2011, de 18 de febrer, de mesures urgents per a la millora de locupabilitat i la reforma de les poltiques actives docupaci i el Reial decret llei 1/2011, d11 de febrer, de mesures urgents per a promoure la transici a locupaci estable i la requalificaci professional de les persones aturades, el Reial decret llei 14/2011, de 16 de setembre, de mesures complementries en matria de poltiques docupaci, aix com lEstratgia espanyola docupaci 2012-2014, de 28 doctubre de 2011 aprovada per RD 1542/2011, de 31 doctubre, i el RD 1796/2010, de 30 de desembre, que desenvolupa la Llei 35/2010, de 17 de setembre, pel qual es regulen les agncies de collocaci. En el mateix mbit estatal per en el marc de formaci professional, la Llei orgnica 5/2002, de 19 de juny, de les qualificacions i de la formaci professional, i la Llei 2/2006, de 3 de maig, deducaci, amb les modificacions introdudes per Llei 2/2011, de 4 de mar, deconomia sostenible, la Llei orgnica 4/2011, d11 de mar, complementria de la Llei deconomia sostenible, i el Reial decret 395/2007, de 23 de mar, pel qual es regula el subsistema de formaci professional per a locupaci. Tamb en aquest mbit estatal i en el marc de suport a la creaci dempresa: lOrdre ministerial de 15 de juliol de 1999 I+E, la llei 39/2010, de pressuposts generals de lEstat 2011, en la part de capitalitzacions de prestacions, el Reial decret Legislatiu 1/2010, de 2 de juliol, pel qual saprova el text refs de la Llei de societats de capital, i la Llei 5/2011, de 29 de mar, deconomia social.
| 56
PalmaActiva
En lmbit autonmic, la Llei orgnica 2/1983, de 25 de febrer, de lEstatut dautonomia de les Illes Balears, desprs de la reforma efectuada per la Llei orgnica 1/2007 de 28 de febrer, que reconeix com a exclusives de la comunitat autnoma una srie de competncies en matria de foment del desenvolupament econmic, indstria, comer interior i investigaci i innovaci; Llei 4/2011, de 16 de juny, de mesures urgents per a limpuls de la inversi a les Balears; Llei 12/2010 de 12 de novembre, de modificaci de diverses lleis per a la transposici a Balears de la Directiva 2006/123/CE; Llei 4/2011, de 31 de mar, de la bona administraci i del bon govern de les Illes Balears; i finalment el recent Decret llei 5/2011, de suport a les persones emprenedores i a la micro, petita i mitja empresa de les Balears, de la qual destaca la necessria coordinaci dels mbits autonmics i local en leliminaci i reducci de crregues administratives i la coordinaci de les infraestructures pbliques existents per a la incubaci i el desenvolupament de projectes empresarials.
2.3 Coordinaci institucional i amb agents econmics i socials

Les poltiques actives docupaci han dadaptar-se a les caracterstiques i necessitats especfiques que es deriven dels diferents nivells dorganitzaci territorial de lEstat, impulsant i promovent el desenvolupament en tots els tipus de territori en els quals aquest es configura. Lenfocament local s un marc idoni per a la detecci i laprofitament de noves possibilitats productives no explotades encara, per la qual cosa resulta imprescindible impulsar-hi i gestionar-hi actuacions que tinguin per objecte la creaci docupaci i lactivitat empresarial. Al llarg dels ltims anys, la collaboraci entre els serveis pblics docupaci i les entitats locals ha dotat el Sistema Nacional dOcupaci dun conjunt ampli dexperincies i bones prctiques, que han posat de manifest la necessitat de continuar i aprofundir en aquest treball conjunt. La cooperaci institucional entre administracions pbliques s un element indispensable per a posada en marxa de mesures eficaces en matria de poltiques actives docupaci, com tamb ho s la dinamitzaci daquestes poltiques en lmbit local. La present estratgia dota de major flexibilitat els marcs de collaboraci que poden establir-se entre els serveis pblics docupaci i les entitats locals, amb la finalitat que aquestes collaboracions impulsin la dinamitzaci i gesti corresponsable de les poltiques actives docupaci en lmbit local.
57 |
PalmaActiva
PalmaActiva satribueix en els seus estatuts les segents competncies en matria de:
promoci i desenvolupament econmic local, mitjanant lassessorament i el suport a PIME, a associacions i confederacions empresarials, a promotors i emprenedors de nous projectes empresarials desenvolupament dactivitats formatives de foment empresarial i de lesperit emprenedor i dactivitats de formaci professional per locupaci activitats dintermediaci laboral i accions per a afavorir la inserci laboral i la contractaci de treballadors
s important destacar que totes les activitats pot realitzar-les directament o en collaboraci amb altres organismes pblics o privats. En aquest darrer sentit i quant a lobligada coordinaci institucional, en primer lloc sassegurar la coherncia interna i la unicitat de les actuacions municipals (coordinaci vertical), establint un marc dinterlocuci i acord amb totes les rees de govern de lAjuntament que, duna manera o altra, es vegin implicades en lexecuci dels plans dintervenci de lAgncia, tant en all que es refereix a loferta dinfraestructura de la ciutat, com a la seguretat ciutadana, la promoci especfica del comer i el turisme en particular, el suport als joves o a qualsevol altra rea dactuaci municipal.
coordinaci
Del costat de les institucions que treballen en el mateix mbit de lAgncia a les Balears, cal destacar el paper que el Decret llei 5/2011 atorga a la Vicepresidncia Econmica, de Promoci Empresarial i dOcupaci del Govern com a responsable de la coordinaci autonmica de les poltiques de suport a persones emprenedores i a la micro, petita i mitja empresa. En particular, ressalten les competncies i funcions de lInstitut dInnovaci Empresarial de les Illes Balears (IDI), organisme pblic adscrit a lesmentada Vicepresidncia que treballa com a Agncia de Desenvolupament Regional de Balears. La missi de lIDI s impulsar el desenvolupament empresarial de la comunitat amb criteris de sostenibilitat i de reequilibri territorial i sectorial, informant les empreses, especialment les PIME, dels mitjans adequats per a millorar la seva gesti i augmentar la seva competitivitat. Aix mateix, posa al seu abast aquests mitjans, potenciant la innovaci, el disseny, la comercialitzaci i la qualitat amb la mxima transparncia, equanimitat i eficincia.
| 58
PalmaActiva
Sentn que una agncia de desenvolupament local dissenya, executa i avalua totes les seves accions dacord amb lAgncia de Desenvolupament Regional IDI, i es constitueix com lorganisme municipal executor de les poltiques actives del Govern a Palma. Aix, en lelaboraci daquest Pla estratgic 2012-2015 sha tingut ja en compte la necessria coordinaci amb lIDI, instituci que ha revisat prviament les propostes i amb la qual tamb es preveu establir mecanismes de seguiment i avaluaci dels serveis i actuacions prestades per aquesta Agncia. Per tant, PalmaActiva es coordinar amb el comit tcnic designat per la Vicepresidncia Econmica, de Promoci Empresarial i dOcupaci del Govern i participar en els mecanismes de consulta i assessorament prevists a lart. 7.3 de lesmentada llei 5/2011 de lemprenedor. A lrea de formaci per a lempreniment i la formaci ocupacional, i segons defineix el Decret llei 5/2011, aquest Pla estratgic 2012-2015 considera tamb un soci primordial la Conselleria dEducaci, Cultura i Universitats del Govern Balear, aix com de la Universitat de les Illes Balears (UIB) i el Servei dOcupaci de les Illes Balears (SOIB), institucions amb les quals compta tant en matria de disseny i avaluaci de les actuacions formatives previstes com de finanament per a la seva execuci. Finalment, es promour la participaci dels agents econmics i socials locals ms rellevants en les actuacions descrites en el Pla estratgic, ja que s voluntat explcita daquesta Agncia treballar m a m amb el mxim nombre de representants del teixit empresarial i ciutad per a aconseguir un desenvolupament de la ciutat consensuat, sostenible, integrador i equilibrat.
59 |
PalmaActiva
| 60
PalmaActiva
PALMAACTIVA: AGENCIA DE DESARROLLO LOCAL
1.6.
PalmaActiva : Agncia de Desenvolupament Local
61 |
PalmaActiva 3.1 Canvis rellevants
El diagnstic anterior ha mostrat, duna banda, la necessitat de promoure un marc favorable perqu es desenvolupin les capacitats de les persones emprenedores i sofereixi un suport adequat per a la consolidaci del teixit empresarial actual, amb una atenci especfica a les PIME com a principals generadores docupaci i agents determinants per al creixement econmic i la innovaci, segons reconeix el decret llei 5/2011, de 29 dagost, dajuda als emprenedors. Daltra banda, tamb sha posat de manifest la urgncia de treballar en laugment de les qualificacions professionals de la poblaci activa, aix com en el seu ajust a loferta de treball emergent, especialment entre la poblaci jove, el nivell de desocupaci de la qual s molt elevat. Per a desenvolupar serveis i actuacions capaces de fer front adequadament a aquests nous reptes, s necessari que lentitat estigui preparada per a percebre les demandes del teixit social i empresarial de la ciutat, aix com per a desenvolupar propostes innovadores, sostenibles i integradores. En aquest sentit, sha tingut en compte linforme dautoavaluaci elaborat el desembre de 2006 dins el procs dimplantaci del model de qualitat EFQM a lentitat. Linforme assenyalava la convenincia daplicar diverses mesures de millora, entre les quals destacava la clarificaci dels objectius clau de lentitat, dels seus segments de clients i de les necessitats i expectatives daquests, la redefinici dels processos clau associats per a desenvolupar els serveis corresponents, i un sistema coherent de mesura, revisi i millora sistemtica. No obstant aix, aquest informe va quedar en suspens els anys posteriors i no es va avanar en aquestes propostes, i sabandon el model de treball dEFQM per a aplicar una poltica continuista a lentitat. En conclusi, per a ajustar-se millor als reptes del municipi en matria de desenvolupament local i en resposta a les necessitats de canvi reconegudes internament, lorganisme ha decidit incorporar importants canvis en el si de la seva organitzaci que afecten tant els seus estatuts com el seu pblic client, valors fundacionals, objectius estratgics, serveis i installacions, capital hum, sistema davaluaci i sistema de finanament: 1. Quant als seus estatuts, canvia un aspecte molt important, se li dna la dimensi dAgncia de desenvolupament local (ADL), un servei funcional ofert a Espanya per les organitzacions i ens locals, dedicades fonamentalment a les tasques dintermediaci i de promoci i suport al desenvolupament econmic, a travs daccions de diagnstic, animaci empresarial, formulaci de projectes dinversi, difusi tecnolgica, comercialitzaci, finanament i desenvolupament de recursos humans, aix com a la canalitzaci i gesti de la informaci sobre activitats productives, noves tecnologies i societat de la informaci, mercats emergents, oportunitats de comercialitzaci i nous jaciments docupaci.
| 62
PalmaActiva
Aix es concreta en quatre grans funcions del desenvolupament local:
fomentar y apoyar nuevas iniciativas empresariales, promover y mejorar la competencia de las empresas locales, mejorar la transparencia del mercado laboral y las oportunidades de empleo, captar y facilitar las vas de utilizacin de las potencialidades locales.
2.
Aquest nou enfocament du implcit el necessari canvi de nom, PalmaActiva, una denominaci que cont un segell didentitat comuna amb altres agncies de desenvolupament local tant estatals com estrangeres: Madrid Emprende, Barcelona Activa, Getafe Iniciativas, Zaragoza Emprende, LondOn i que responen a aquesta idea de suport al desenvolupament econmic local.
3.
Referent al seu pblic, pansa duna orientaci assistencial a un enfocament primordial de promoci empresarial, sense perdre el seu esperit integrador. Sentn que el pblic principal de les accions sn les persones emprenedores i les PIME, aix com les persones desocupades i, entre elles, especialment els joves. En all que afecta la gesti de les poltiques de suport i promoci dels collectius ms vulnerables, se cedeix protagonisme a lrea municipal de Benestar Social, Immigraci i Participaci Ciutadana, que disposa de programes de suport a aquest efecte.
4.
Respecte a la seva filosofia i valors, passa duna orientaci endgena i una visi funcional a una orientaci al client i un enfocament dirigit als resultats.
5.
En el que concerneix els seus objectius estratgics, es dna un major protagonisme a la promoci econmica i la dinamitzaci comercial com aspectes primordials per al desenvolupament econmic local, al costat de lassessorament i el suport a emprenedors de nous projectes empresarials, a les PIME, associacions i confederacions empresarials i a promotors, com a principal factor de reactivaci econmica i generaci docupaci en el municipi. A ms, es vol incentivar la inserci laboral i potenciar locupabilitat millorant i implementant els serveis dintermediaci, orientaci i formaci per locupaci oferts a la ciutadania.
63 |
PalmaActiva
6.
Pel que es refereix als seus serveis i installacions, es mou duna distribuci atomitzada de les diferents oficines i centres de treball que han dificultat la creaci duna imatge funcional slida i unificada sobre els serveis que oferia lentitat a la ciutadania en general, a la centralitzaci dels serveis al barri de la Gerreria, optimitzant aix els seus recursos i augmentant la rendibilitat de la seva gesti.
El Quarter dIntendncia (1), el Centre de Formaci Sa Gerreria (2) i el Centre Empresarial (en groc), destinat a viver dempreses, conformen la nova entitat de PalmaActiva.
7.
En referncia als seus recursos humans, reajusta la seva dimensi a noves possibilitats de finanament i als seus nous serveis, orientant els seus esforos a la professionalitzaci i formaci contnua del seu capital hum.
8.
En el que concerneix al seu sistema de finanament, dun finanament 100% pblic, a lobtenci dingressos propis i a una voluntat de major cooperaci publicoprivada, que doti lentitat duna major potncia i augmenti alhora la seva independncia econmica.
9.
Quant a lorganitzaci interna, del funcionament estanc per rees que han treballat de manera independent i a penes han aprofitat les sinergies entre elles per a augmentar la productivitat de lorganisme autnom, a una evoluci gradual cap al treball per processos, en la lnia dimplantaci de lEFQM, un model europeu dexcellncia empresarial que ens permetr lautoavaluaci en la gesti i en la qualitat dels serveis, revisant lenfocament i el seu desplegament regularment i servir per a identificar, prioritzar, planificar i posar en prctica millores contrastat amb les expectatives dels clients.
| 64
PalmaActiva
3.2 Missi, visi i compromisos

Aix, lentitat sha redefinit amb aquesta missi, visi i compromisos: MISSI Som lAgncia de Desenvolupament Local de lAjuntament de Palma, que impulsa el creixement econmic sostenible i integrador de la ciutat, fomentant la creaci i consolidaci dempreses, la capacitaci professional i locupaci de qualitat des de la cooperaci publicoprivada i la proximitat a la ciutadania.
VISI Ser reconeguda com lAgncia de Desenvolupament Local de lAjuntament de Palma amb serveis propers a la ciutadania centrats en les seves necessitats, eix de suport per a la cooperaci amb els agents econmics i socials, amb un model de gesti eficient i innovador i amb professionals implicats, contribuint aix al fet que Palma sigui una ciutat emprenedora, professionalitzada i innovadora.
COMPROMISOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Orientaci al ciutad i enfocament a resultats. Coordinaci i cooperaci amb les institucions i amb els agents econmics i social Innovaci i desenvolupament continu Optimitzaci de la gesti, dels recursos i dels serveis Flexibilitat i dinamisme Transparncia i comunicaci Obertura a Europa
65 |
PalmaActiva 3.3 Estructura empresarial

Els principals serveis que soferiran a la ciutadania sn els segents: MAPA DE SERVEIS DESTACATS
Quant a lorganigrama, com es pot apreciar, les rees de Comer i Treball sn les que conformen la nova Agncia de Desenvolupament Local, PalmaActiva. En aquesta nova etapa es vol destacar sobretot la transversalitat existent entre totes les actuacions que es duran a terme.
ORGANIGRAMA
| 66
PalmaActiva
Respecte al personal contractat, PalmaActiva compta amb 93 treballadors i treballadores, dels quals, nhi ha 79 de vinculats a projectes de lrea Delegada de Comer, Treball i Joventut i 14 de vinculats a projectes de lrea de Benestar Social, Immigraci i Participaci Ciutadana. El Pla estratgic de PalmaActiva sha desenvolupat tenint en compte els primers.
PERSONAL
67 |
PalmaActiva
| 68
PalmaActiva
Desplegament del Pla
69 |
PalmaActiva 4.1 Principis i visi estratgica
Duna banda, sha vist que lEstratgia Europa 2020 defineix clarament els objectius i mesures en els quals sespera que treballin els pasos membres en cooperaci amb les autoritats nacionals, regionals i locals. Es desitja aconseguir un creixement intelligent, sostenible i integrador a travs de mesures de suport a la creaci dempreses, especialment a les PIME; de refor de la competitivitat del sector turstic europeu; de foment de les NT i la innovaci; de promoci de la mobilitat laboral interna; de millora dels sistemes educatius; i de foment de la cooperaci entre universitat, investigaci i empresa, entre altres mesures en lmbit de lempresa i locupaci.
A nivell nacional tant el PNR 2011 com el Programa destabilitat 2011-2014 sestructuren en aquest sentit, esperant de fet que el Govern defineixi en breu ms mesures en aquesta mateixa direcci que afectessin tant la reforma del mercat laboral com la regulaci de la competncia professional i les crregues administratives que suporten les empreses. A les Balears, el Decret llei 5/2011 de suport als emprenedors i a la micro, petita i mitja empresa de les Balears obre ja una porta al futur desenvolupament daquest tipus de mesures establint un marc favorable
53
54
53
Programa nacional de reformes 2011, aprovat el 29 dabril de 2011. Programa destabilitat Espanya 2011-2014, aprovat el 29 dabril de 2011.
54
| 70
PalmaActiva
per a la creaci i consolidaci de les empreses i simbolitza el reconeixement del paper clau que els autnoms i les persones emprenedores tenen en la generaci de riquesa i docupaci per a les Illes. Les lnies dacci sn tres: fomentar i potenciar lesperit emprenedor i la captaci de talent, reduir progressivament les crregues administratives i coordinar poltiques i serveis de suport a lemprenedor. A ms, en lanlisi exposada anteriorment del teixit empresarial i lactivitat laboral, tant balear com de Palma, sha vist com s necessari rellanar el subsector turstic, la competncia del qual depn ara dels preus; aix com el comer, activitat predominant a la capital, en particular les microempreses, amb limitats recursos tant humans com a materials, i que depn especialment de levoluci de lanterior subsector. Aquestes empreses a ms compten amb un s limitat de les noves tecnologies i un grau redut dinnovaci, factors tots dos que necessiten ser impulsats per lAdministraci. Per a donar soluci a aquestes disfuncions del mercat i promoure el desenvolupament econmic local des duna perspectiva econmica, s important sostenir-se en tres pilars dactuaci:
55
Empreniment, ents com el creixement de la capacitat empresarial i organitzativa del sistema local Estratgia up-grading de les empreses, fomentant laugment de la capacitat estratgica empresarial i la seva productivitat, a travs la producci de qualitat i la introducci de la innovaci Desenvolupament integrat i interrelacions productives, s a dir, integraci econmica a nivell territorial.
Daltra banda, com ha demostrat el diagnostico anterior, cal enfortir les qualificacions professionals de la poblaci activa palmesana, aix com treballar en el seu ajust a loferta de treball emergent, especialment entre la poblaci jove, el nivell de desocupaci de la qual s molt elevat. Finalment, el Programa de Govern per a lAjuntament de Palma 2011-2015, presentat pel seu batle, Mateo Isern, ja recull moltes de les tendncies assenyalades fins al moment i presenta els compromisos adquirits amb la ciutadania a nivell municipal. En aquest sentit, PalmaActiva haur de posar en marxa totes aquelles propostes de lrea Delegada de Comer, Treball i Joventut relacionades amb la promoci econmica, lempreniment, locupaci i la formaci, que es detallen a lAnnex i que completen el marc dactuaci des del qual es dur a terme el Pla.
55
Iniciativa Comunitria URB-AL III San Jos, Costa Rica 4-7 de maig, 2009.
71 |
PalmaActiva
En resum, sassumeixen com a principis que han guiat lelaboraci del Pla estratgic de PalmaActiva, lAgncia de Desenvolupament Local de lAjuntament de Palma, al mateix temps que li donen sentit i significat com a declaraci dintencions, els segents:
1.
Lautoocupaci i la creaci dempreses com a generadors de nous llocs de feina i desenvolupament de leconomia local ser el nostre principal objectiu. Posar en valor la figura de lemprenedor entre els ms joves i universitaris, facilitar els trmits, oferir assessorament i recursos, apostar per la qualitat, la innovaci i els sectors emergents i impulsar el Centre dEmpreses com a clster deconomia creativa seran les lnies estratgiques que dirigiran el foment i suport a noves iniciatives empresarials que generin riquesa i dinamitzin el mercat laboral local.
2.
Foment de locupaci, estable i de qualitat, com a mecanisme dinclusi i desenvolupament psicosocial, recurs per a laprenentatge i creixement professional, mitj dautonomia i autorealitzaci de les persones, element de participaci en la creaci de riquesa, ser lobjectiu ltim que no hem de perdre de vista en cap de les intervencions que sescometin.
principis
| 72
PalmaActiva
3.
Es treballar dins els parmetres dinnovaci, considerada aquesta des de la seva ms mplia dimensi. Com a model de treball creatiu i pensament divergent per a la superaci de reptes i dificultats, tant en el plantejament dobjectius nous, com en el disseny de processos, la utilitzaci deines o lobtenci de productes innovadors, mitjanant els quals aconseguir noves solucions per a un complex i sempre canviant entorn social. La formaci en noves tecnologies i ls i aplicaci de les tecnologies de la informaci i la comunicaci es converteixen en estratgia i objectiu. En aquesta lnia simpulsaran mesures que fomentin la qualitat en la gesti, tant internes com per a les empreses locals, que permetin promoure i millorar la seva competitivitat.
4.
La labor de formaci i qualificaci, tant per a persones treballadores, ocupades o no, com per a empreses o persones emprenedores es programar sempre amb el propsit irrenunciable dafavorir ladaptaci als entorns permanentment canviants, estant atents a quins sn aquests canvis, quines competncies reclamen i anticipar, en la mesura del possible, loferta de servei a la necessitat, flexibilitzant plans i programes, tendents a lobtenci de certificats de professionalitat, per a donar cabuda als nous coneixements demandats.
73 |
PalmaActiva
5.
Les persones sn la prioritat i el seu creixement personal i integraci sociolaboral el factor que condiciona i dirigeix totes i cadascuna de les actuacions. Satorga la mateixa importncia i consideraci a totes les persones, en termes digualtat, per es treballa des de la individualitat, prenent en consideraci la idiosincrsia de cadascuna.
6.
Planificaci i enfocament estratgic com a metodologia general per al disseny i desenvolupament de tots els projectes, garantint amb aix la coordinaci, labsncia dimprovisaci, la previsi de resultats, el coneixement dels passos que han de seguirse, la possibilitat de retroalimentaci i ajust, aix com la fonamentaci en fets emprics de tots els programes que semprenguin.
7.
Impulsar infraestructures destinades a vivers dempreses constitueix un dels smbols ms notoris del suport a les persones emprenedores des del mateix inici de la seva activitat empresarial. El nostre Centre dEmpreses, clster deconomia creativa i lincipient Espai Co-Working, representen els primers passos cap a una aposta futura de creixement i consolidaci didees de negoci embrionries.
| 74
PalmaActiva
8.
En el disseny ditineraris individualitzats hi ha lessncia duna bona orientaci laboral i vocacional que faciliti la incorporaci de la persona al mercat de treball o li ajudi a triar un rumb professional. Conjuminant els interessos personals, les competncies i destreses a les exigncies del mercat laboral, es prestar especial atenci a la fidelitzaci de lusuari per a fer possible el seu acompanyament durant tot el procs de recerca i/o millora docupaci i aconseguir la seva incorporaci plena i estable al mercat de treball.
9.
Suport al comer i sector serveis, perqu s lactivitat predominant a la capital i amb necessitat daccions especfiques dintervenci, dirigides principalment a millorar la qualitat del servei, consolidar el negoci i potenciar la innovaci i ls de les noves tecnologies.
10.
La creativitat i la producci de ms i millors propostes per a projectes empresarials seran les dues grans premisses que guiaran el nostre treball. En aquest sentit, la proliferaci didees ha de ser canalitzada a travs de diferents vies perqu puguin trobar una possible connexi amb les oportunitats potenciades o sorgides en lmbit local. Amb la creaci duna borsa didees o la realitzaci de concursos que permetin lintercanvi didees i fomentin la creativitat, aquestes tendiran a generar efectes multiplicadors entre diferents iniciatives empresarials.
75 |
PalmaActiva
11.
Atracci dinversions privades per a propiciar la consolidaci dels sectors productius de la ciutat i estimular la competitivitat de les empreses i el comer. Per a aix, incidirem a generar les condicions necessries que ajudin a millorar la imatge percebuda de la nostra ciutat i potenciar-la fent-la ms atractiva i competitiva als ulls dels inversors.
12.
Formaci en competncies i destreses per a la poblaci activa com a garant que sajustin a les necessitats efectivament diagnosticades en els/les possibles candidats/ates a llocs concrets de treball o a lacompliment de funcions que hagin estat determinades de manera especfica pels principals agents de contractaci.
13.
La joventut, el nostre comproms, no noms perqu s un collectiu molt vulnerable a la crisi econmica i els seus efectes, sin per ser el futur sobre el qual establir el desenvolupament de la ciutat. Inculcar en els ms joves lesperit emprenedor, estimular la seva creativitat i capacitaci amb programes de prctiques a empreses o el foment de la mobilitat laboral dintercanvis i beques en altres pasos, sn alguns dels nostres objectius prioritaris.
| 76
PalmaActiva
14.
Posada en valor del talent local, identificant, captant i estimulant les potencialitats endgenes de la ciutat i el seu capital hum per interconnectar-les amb els sectors productius i el mercat laboral. Que cap potencialitat no quedi oculta i que tot el talent emergeixi perqu pugui ser aprofitat i repercuteixi directament o indirectament en leconomia local.
15.
Intermediaci laboral, com a requisit fonamental per a adequar loferta a la demanda, a travs duna agncia de collocaci professionalitzada i enfocada a crear punts de trobada entre la realitat dels treballadors no ocupats i les necessitats de les empreses locals i millorar la transparncia del mercat laboral i les oportunitats docupaci.
16.
Dinamitzaci comercial per a reactivar el consum, millorar la competitivitat del comer local i assentar les bases per a crear un teixit comercial cohesionat i consolidat.
77 |
PalmaActiva
17.
Identificaci i gesti de la informaci sobre sectors emergents, com a generadors dactivitat econmica, fent especial incidncia en els sectors estratgics per a leconomia local i el nostre teixit productiu, les oportunitats de comercialitzaci i els nous jaciments docupaci.
18.
Prctiques en empreses com a mitj per millorar locupabilitat, especialment dels joves. Es tracta de donar suport als seus primers passos en el mercat laboral, incidint en laprenentatge i el seguiment.
19.
Transferncia de coneixements, tant vertical com horitzontal, realitzant intercanvis de know-how entre institucions per a una millor gesti pblica i establint un flux constant dinformaci per als nostres usuaris, identificant, gestionant i posant a la seva disposici els coneixements necessaris i que complementin adequadament els nostres serveis.
| 78
PalmaActiva
20.
Promoci econmica, com a capacitat per desenvolupar, atreure i retenir projectes, talent i empreses mitjanant el foment dactivitats econmiques que generin riquesa i ocupaci en lmbit local.
21.
Internacionalitzaci i mercat exterior, considerats com a factors clau dexpansi i intercanvi en les diverses actuacions que es duguin a terme. Promoure la mobilitat laboral o les prctiques formatives i laborals, participar en missions comercials, transferir coneixements, idees i bones prctiques, i estrnyer llaos de cooperaci tant a nivell nacional com a estranger, formaran part de la nostra estratgia.
22.
Recolzar la consolidaci i el creixement dempreses ja existents s imprescindible si volem millorar la competitivitat del nostre teixit productiu i impulsar el desenvolupament econmic. Duna banda, no nhi ha prou amb crear noves empreses, s necessari fidelitzar lemprenedor/a que materialitza el seu projecte, per a seguir proporcionant-li el suport que permeti evitar un fracs prematur. Duna altra, assessorar les empreses ja existents, proporcionant-los la informaci i ajuda necessria per a la seva consolidaci, pot evitar el tancament de certs negocis amb altes probabilitats dxit.
79 |
PalmaActiva
23.
La collaboraci amb altres organismes i institucions pbliques i privades, aix com amb els agents econmics i socials locals ms rellevants, s la nostra voluntat explcita per a aconseguir un desenvolupament de la ciutat consensuat, sostenible, integrador i equilibrat.
24.
Comunicaci, entesa com una funci de carcter estratgic que t com a objectiu donar suport a lestratgia de lempresa i proporcionar coherncia i integraci entre objectius, plans i accions al costat de la difusi i gesti de la imatge i de la informaci.
25.
En definitiva, desenvolupament local, com el procs de transformaci de leconomia i de la societat local, orientat a superar les dificultats i reptes existents, que cerca millorar les condicions de vida de la seva poblaci basant-se en la identificaci i aprofitament dels recursos i potencialitats endgenes del municipi.
| 80
PalmaActiva
4.2 Objectius del Pla estratgic

Tenint en compte totes aquestes premisses, el Pla sarticula al voltant de tres grans objectius:
Sota cadascun daquests objectius sorganitzen les lnies estratgiques i els projectes dactuaci que conformen el Pla estratgic 2012-2015 de PalmaActiva, a partir dels quals shan concretat una srie daccions. s important assenyalar que el desenvolupament local no s noms un objectiu a aconseguir, sin tamb un procs que es reajusta constantment a la realitat canviant, en collaboraci amb els actors locals i les institucions intervinents. Per aix, tant els objectius com les lnies estratgiques dactuaci i els seus projectes es revisaran anualment, i les actuacions concretes que es duguin a terme saniran redefinint a tenor dun diagnstic local actualitzat, dels resultats obtinguts i dels acords aconseguits en cooperaci amb altres agents. A tal fi, cada projecte inclou un sistema dindicadors per a la seva avaluaci peridica. Tamb ha de tenir-se en compte que moltes de les actuacions es desenvoluparan dacord amb un pressupost aprovat anualment, a la dotaci del qual se supediten. A continuaci, es presenta una relaci de les 14 lnies estratgiques i els 70 projectes dactuaci que shan dissenyat i que es descriuen amb ms detall a les segents pgines:
81 |
PalmaActiva
1. Impulsar lautoocupaci i la creaci / consolidaci dempreses

1.1 Fomentar lesperit emprenedor 1.1.1 Programa de formaci i informaci 1.1.2 Programa especfic de formaci UIB 1.1.3 Projecte Eureka Junior 1.2 Oferir assessorament, recursos, infraestructures i facilitar els trmits a autnoms i emprenedors/es 1.2.1 Assessorament per a la creaci dempreses 1.2.2 Centre Integral de Recursos per a lEmprenedor i lOcupaci 1.2.3 Lnies dajudes als emprenedors 1.2.4 Programa de mentoring empresarial 1.2.5 Pla dempresa en lnia 1.2.6 Programa desdeveniments de promoci 1.2.7 Viver dempreses: lloguers a baix cost i valor afegit 1.2.8 Programa formatiu per a emprenedors/es 1.3 Ajudar a la consolidaci de les empreses i millorar la competitivitat i productivitat comercial 1.3.1 Servei municipal de seguiment i consolidaci dempreses 1.3.2 Programa formatiu per a consolidaci dempreses 1.3.3 Projecci exterior: missions comercials en territori nacional i a lestranger 1.3.4 Desenvolupament de projectes dinvestigaci 1.3.5 Conveni amb la UIB de transferncia de coneixements 1.3.6 Programa de networking 1.3.7 Plataforma en lnia dassessoria empresarial 1.3.8 Lnies de finanament i subvencions per a la consolidaci dempreses 1.4 Apostar per la qualitat, la innovaci i els sectors emergents de leconomia local 1.4.1 Convenis de collaboraci amb altres organismes 1.4.2 Servei dassessorament en sectors emergents 1.4.3 Publicaci destudis rigorosos a nivell local sobre els sectors emergents 1.4.4 Frums sobre sectors emergents 1.4.5 Borsa de talents emprenedors 1.4.6 Borsa dIdees de Negoci 1.4.7 Noves vies de finanament 1.4.8 Pla de formaci ocupacional en professions emergents 1.4.9 Clster deconomia creativa 1.4.10 Programa AltoStanding 1.4.11 Premis Lanza 1.4.12 Concursos didees i projecte Eureka 1.4.13 Palma Film Office 1.4.14 Festival de Curts Palma Film
| 82
PalmaActiva
2. Dinamitzar i revitalitzar el comer i el sector serveis

2.1 Incentivar la vida social i econmica de la ciutat afavorint les vendes comercials 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 Programa de dinamitzaci i fidelitzaci de les rees comercials Pla de foment del comer de proximitat i perifric Programa de promocions comercials per al sector turstic Programa dilluminaci nadalenca a travs del Patronat dIlluminaci
2.2 Generar un entorn urb net, segur i atractiu a les zones comercials 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 Manuals destil a rees comercials Programa de tancaments opacs i anti-grafit Sistema dalerta per a urgncies de neteja Major presncia policial a les rees comercials i dafluncia de pblic Illuminaci adequada a les rees comercials
2.3 Potenciar la participaci, la collaboraci i el consens en el sector del comer 2.3.1 2.3.2 Mesa de Comer i Sector Serveis Dileg i collaboraci
objectius
83 |
PalmaActiva
3. Potenciar locupabilitat de les persones i incentivar la inserci laboral

3.1 Adequar loferta de formaci ocupacional a les necessitats reals del teixit productiu 3.1.1 3.1.2 Programa formatiu local Programa de reciclatge i actualitzaci formativa
3.1.3 Pla de formaci ocupacional 3.2 Impulsar entre els joves la realitzaci de prctiques formatives i laborals a empreses privades i institucions pbliques 3.2.1 Practicum: Programa de prctiques formatives i laborals per a joves a empreses i institucions (a nivell estatal) 3.2.2 Europracticum: Programa de prctiques formatives i laborals per a joves a empreses i institucions (a nivell europeu) 3.3 Fomentar la qualificaci i la millora competencial 3.3.1 Tallers de competncies laborals i millora dhabilitats 3.4 Promoure la utilitzaci i formaci en noves tecnologies 3.4.1 TecnoActiva: centre TIC 3.4.2 Posada en marxa duna plataforma de-learning 3.4.3 Noves tecnologies aplicades a les empreses 3.5 Facilitar la intermediaci entre oferents i demandants docupaci 3.5.1 Agncia Municipal de Collocaci 3.5.2 Programa PsicoActiva 3.5.3 Servei dassessorament laboral i de RH 3.5.4 Programa Caatalents 3.5.5 Borsins despecialitzaci sectorial 3.5.6 Fira de la Feina 3.5.7 Programa de clusules socials 3.6 Ajudar i oferir recursos per a potenciar la inserci laboral 3.6.1 Servei dinformaci i orientaci laboral 3.6.2 Borsa docupaci 3.6.3 Centre Integral de Recursos per a lEmprenedor i lOcupaci (CIR) 3.6.4 Plataforma virtual docupaci 3.6.5 Programa Bitcora 3.6.6 Programa "Professionals en transici" 3.6.7 Punt dInformaci i Orientaci sobre Acreditacions Professionals 3.6.8 Punt dInformaci LaboralEuropa 3.7 Generar noves eines, procediments i projectes encaminats a la Innovaci i el desenvolupament en matria docupaci 3.7.1 Publicaci destudis i anlisis del mercat laboral i nous jaciments 3.7.3 Congrs Internacional dOcupaci
| 84
PalmaActiva
OBJECTIU: 1. Impulsar lautoocupaci i la creaci / consolidaci dempreses
Lnia estratgica:
1.1 Fomentar lesperit emprenedor
Impulsar la creaci dempreses i promocionar la cultura emprenedora en el municipi de Palma s un dels nostres objectius principals. Amb aquesta finalitat assessoram lemprenedor/a i empresari/ria en totes les fases del procs, des del moment en qu t la idea i illusi diniciar un negoci fins a la seva concreci en projectes empresarials viables i generadors docupaci. En aquest sentit, el foment del denominat esperit emprenedor ha danar dirigit a formar els nostres usuaris en aquelles habilitats prpies dels emprenedors, algunes de les quals sn en certa manera innates, per que tamb poden adquirir-se mitjanant la instrucci adequada.
Aix, un emprenedor s alg capa de detectar una oportunitat, aconseguir els recursos per a aprofitar-la i que tot aix generi un valor. Un emprenedor s alg que:
Cerca oportunitats Actua amb passi per a aconseguir un objectiu concret
Viu de manera proactiva Desenvolupa equips Gaudeix del recorregut cap a la creaci de valor
85 |
PalmaActiva
Projectes dactuaci:
1.1.1 Programa de formaci i informaci
Desenvolupar diverses accions adaptades a les diferents edats per donar a conixer i posar en valor la figura de lemprenedor a les escoles de primria, instituts densenyament secundari, centres formatius, universitat, etc. mitjanant xerrades per a desmitificar la por al fracs, simulacions de creaci dempreses i de gesti empresarial, apropant models dxit dempresaris/ries joves que han triomfat al mn empresarial, etc. Les principals accions que es pretn desenvolupar sn les segents:
2.
Difondre els serveis que PalmaActiva posa a la disposici del collectiu demprenedors/res i empresaris/ries de Palma per a ajudar-los a desenvolupar els seus projectes. Oferir suport tcnic i motivacional a les persones que tenen una idea de negoci o que desitgen arrancar la seva prpia empresa. Promoure leconomia social, lautoocupaci i lactivitat emprenedora. Millorar la qualificaci del capital hum. Oferir recursos per elaborar el pla dempresa, tutories individualitzades i ajuda en la recerca de finanament.
3.
4.
5. 6.
Programa Nixer Taller Aprende a emprender Taller Entrnate para emprender Taller de creativitat Imaginar para Emprender Exposici 13 pasos para crear una empresa Projecte EMI, Emprender en mi Instituto Programa Be an entrepreneur Programa Emprende 45+ Potenciaci de les xarxes socials i aplicacions 2.0 per a difondre lesperit emprenedor: Facebook, Google+, Twiter, Linkedin, Youtube, Issuu, Flickr, Slideshare y Prezi. Vdeos promocionals Ejerce tu derecho a trabajar en lo que quieras. Cinema per a emprenedors/es INDICADORS o o o o o o o o o o o o o Nombre dalumnat participant Nombre EP, IES, centres concertats participants Nombre de tallers realitzats Grau de satisfacci de lalumnat, professors i centres participants Nombre despais expositius Nombre de dies dexposici Nombre de visitants/exposici Nombre de pellcules projectades Nombre dassistents Grau de satisfacci dels assistents Nombre de continguts pujats a xarxes socials Nombre de seguidors a xarxes socials Nombre de visitants/contingut PBLIC OBJECTIU Actuacions dirigides principalment a alumnat de cicles formatius de formaci professional, escoles de primria, instituts densenyament secundari, centres formatius i universitat. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012.
OBJECTIUS 1. Fomentar lesperit emprenedor i mostrar lautoocupaci com una sortida viable al mn laboral, seguint lexemple de la gent emprenedora que ja ha constitut la seva empresa.
| 86
PalmaActiva
1.1.2 Programa especfic de formaci UIB Establir acords amb la FUEIB per apropar el mn empresarial als/a les estudiants universitaris/ries. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent: 2. Fomento de lesperit emprenedor FUEIB-UIB OBJECTIUS 1. Donar a conixer lautoocupaci com una alternativa viable a lhora de treballar, valorant-ne tant els avantatges com els inconvenients. Oferir suport a cada alumne/a perqu defineixi el seu itinerari a travs de lautoocupaci. Preparar els/les emprenedors/es per a analitzar la viabilitat del seu projecte de creaci duna empresa. Donar a conixer els diferents passos i recursos necessaris per a crear la prpia empresa. Donar suport estructural i formatiu als diferents projectes empresarials que formen part del programa. Adquirir els coneixements bsics per a la gesti duna PIME. Oferir assessorament i acompanyament als universitaris/a en tot el procs de constituci, des dels passos previs fins a arribar a la seva constituci.
3.
4.
5.
6.
7.
PBLIC OBJECTIU Estudiants de la UIB que tinguin una iniciativa o projecte empresarial i la voluntat davaluar-ne la viabilitat. DATES DE REALITZACI Inici en el curs escolar 2013-2014 INDICADORS o o o Nombre de cursos Nombre dalumnat dels cursos creats Grau de satisfacci de lalumnat
87 |
PalmaActiva
1.1.3 Projecte Eureka Junior En la lnia de consolidar el Projecte Eureka i amb lobjecte de fomentar lautoocupaci entre els joves, desenvolupar un nou concurs Eureka Junior de creaci dempreses, que premi lesperit emprenedor. Lalumnat aprendr a elaborar el seu propi pla de negoci, prendre decisions i competir entre si, simulant lactivitat dun emprenedor. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent: OBJECTIUS 1. Amb aquest concurs es pretn promoure lesperit empresarial fent que els alumnes/as visquin una experincia nica en la gesti dun projecte de creaci dempreses.
PBLIC OBJECTIU Aquesta s una competici que est dirigida a grups dalumnat de diferents centres densenyament, estudiants de batxillerat i cicles formatius de grau superior. Eureka Junior Empresarial els permetr integrar-se en un entorn de simulaci empresarial i els motivar cap a la cultura emprenedora. DATES DE REALITZACI Concurs que siniciar en lexercici 2013. INDICADORS o o o o Nombre dalumnat informat Nombre de participants en el concurs Grau de satisfacci Import total dels premis
Concurs Eureka Junior
| 88
PalmaActiva
Lnia estratgica:
1.2 Oferir assessorament, recursos, infraestructures i facilitar els trmits a autnoms i emprenedors/es.
Apostar per la creaci de noves empreses locals s apostar per la generaci de nous llocs de feina, el dinamisme econmic i la creaci de riquesa.
s precisament en poques de dificultat econmica quan solen sorgir les grans idees de negoci i des de PalmaActiva hem destar al costat de tots/es aquells/es que les vulguin posar en marxa.
Projectes dactuaci:
1.2.1 Assessorament per a la creaci dempreses
Servei dinformaci, assessorament i acompanyament als emprenedors/es que tinguin una idea de negoci, apostant per la formaci dels emprenedors/es i la planificaci especfica per a arribar a elaborar un slid pla dempresa que els avali i els ajudi a aconseguir finanament extern. Les sessions informatives inclouen nous materials i suports audiovisuals, aix com vdeos i dinmiques que fomenten la participaci activa de les persones emprenedores. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
OBJECTIUS 1. Oferir un servei dinformaci, assessorament i acompanyament als emprenedors/es perqu qualsevol persona que tingui una idea de negoci es pugui assessorar en lelaboraci del pla dempresa, lelecci de la forma jurdica, les possibilitats de finanament i la recerca dajudes i subvencions. Treballar els hbits necessaris per a desenvolupar la que denominam una actitud emprenedora.
2.
PBLIC OBJECTIU SAE (Servei dAtenci a lEmprenedor) Sessi: Informaci general sobre com muntar la teva empresa Sessi: Tcniques delaboraci del pla dempresa Sessi: Recerca de fonts de finanament per a la teva empresa Sessi: Aplicacions informtiques per a emprenedors/es Activat per emprendre! Persones emprenedores que vulguin elaborar el seu pla dempresa i/o que tinguin una idea de negoci. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o Nombre de sessions impartides Nombre participants a les sessions Grau de satisfacci dels participants a les sessions
89 |
PalmaActiva
1.2.2 Centre Integral de Recursos per a lEmprenedor i lOcupaci (CIR) Treballar la idea de negoci en un espai nic dinformaci i assessorament integral, amb amplitud de recursos TIC, material informatiu, aplicatius multimdia, publicacions i xarxa de contactes, que comptar amb un equip tcnic que resoldr els dubtes en el procs demprendre i analitzar la viabilitat del projecte (pla dempresa), aix com recomanar el tipus de finanament ms idoni. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Oferir un espai dautos on transformar la idea de negoci en un projecte empresarial viable, mitjanant accs a continguts en lnia i assessorament expert, fomentant a ms la cooperaci entre persones emprenedores.
PBLIC OBJECTIU Persones emprenedores que vulguin elaborar el seu pla dempresa i/o que tinguin una idea de negoci. DATES DE REALITZACI
Biblioteca de lemprenedor Dia del Club Fitxes de negoci Assessoria en lnia SIG (Sistema dInformaci Geogrfica) Newsletter Manual de procediments per a licitar a concursos pblics Pla dempresa online (POL) Recursos per a emprenedors/es (guies/tests en lnia/articles)
A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o o o Nombre de persones que reben informaci en el CIR Nombre de persones que sn usuries del CIR Nombre de persones emprenedores assessorades Nombre de persones emprenedores que inicien pla dempresa Nombre de persones emprenedores que finalitzen pla dempresa Nombre de persones emprenedores que creen empresa Grau de satisfacci de les persones emprenedores assessorades Nombre de subscriptors Newsletter
| 90
PalmaActiva
1.2.3 Lnies dajudes als emprenedors Promoure ajudes fiscals, tributries i econmiques als emprenedors/es i facilitar els trmits per a la creaci de noves empreses. Facilitar, en coordinaci amb els organismes pblics autonmics competents, la informaci i lassessorament en matria de finanament i laccs a aquesta, adequada a cada cas. Les principals accions que es pretenen desenvolupar: OBJECTIUS 1. Estimular la creaci dempreses promogudes per joves. Impulsar la creaci i el desenvolupament dempreses innovadores mitjanant una xarxa de Business Angels que aportin capital intelligent, s a dir, finanament, xarxa de contactes i experincia, a aquestes empreses en les seves fases de posada en marxa. Posar en contacte emprenedors/es de projectes empresarials innovadors amb inversors informals (Business Angels). Assessorar les empreses i emprenedors/es per a orientar-los en les lnies dajuda i suport pblic als projectes de R+D+i ms convenients dacord amb les caracterstiques dels seus projectes empresarials.
2.
3.
Lnies de finanament / Microcrdits / Business Angels Xarxa Pi+D+I
4.
PBLIC OBJECTIU Emprenedors/es amb necessitat de finanar la seva idea de negoci i/o obtenir informaci i assessorament personalitzat sobre els instruments de finanament per a la R+D+i. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o Nombre de mesures dajudes fiscals/econmiques aprovades Nombre dempreses potencialment beneficiries Nombre dempreses beneficiades Import total de les ajudes
91 |
PalmaActiva
1.2.4 Programa de mentoring empresarial Desenvolupar un programa de tutoritzaci de nous empresaris/ries en collaboraci amb empresaris/ries dxit, mitjanant dinmiques de networking s un dels passos ms beneficiosos per a la implantaci i posterior desenvolupament del negoci. Els esdeveniments de networking i trobades empresarials suposen un suport a les persones emprenedores en el seu procs de constituci del nou negoci. Aquestes actuacions empresarials combinades entre si, suposen en si mateixes un sistema de mentoritzaci de nous/noves empresaris/ries per part dempresaris/ries consolidats/ades en el seu sector. Les principals accions que es pretenen desenvolupar, sn les segents: OBJECTIUS 1. 2. 3. 4. Avaluar el seu potencial de creixement Identificar noves fonts de finanament Obrir oportunitats de negoci Establir contactes amb altres empresaris/ries i emprenedors/es. Compartir experincies i bones prctiques.
5.
PBLIC OBJECTIU Emprenedors/es en les darreres etapes per a formalitzar el pla dempresa, aix com empresaris/ries. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS
Visites a empreses Menjars empresarials Socis x un dia Trobades de networking
o o o o o o
Nombre de visites a empreses Nombre de participants a les visites Grau de satisfacci dels participants en les visites a empreses Nombre de menjars empresarials realitzats Nombre de participants en els menjars Grau de satisfacci dels participants
| 92
PalmaActiva
1.2.5 Pla dempresa en lnia Posar en marxa una plataforma online (POL) que permeti desplegar i posar en funcionament un pla dempresa virtual. La seva accessibilitat s total, durant els 365 dies de lany i 24 hores al dia. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent: OBJECTIUS 1. Consolidar i incrementar el volum dempreses creades a la ciutat de Palma, evitant la fugida de capital i talent. Fomentar la cultura emprenedora. Contribuir de manera didctica i interactiva a fer que els emprenedors/as de Palma desenvolupin de manera clara les seves idees i plans de negoci.
2. 3.
Pla dempresa online (POL)
PBLIC OBJECTIU Persones que desitgin emprendre el seu projecte de negoci i es trobin en les fases delaboraci i redacci. DATES DE REALITZACI A partir del segon semestre de lany 2012. INDICADORS o o o o o Nombre dusuaris del POL Nombre de usuaris del POL que inicien pla dempresa Nombre de usuaris del POL que finalitzen pla dempresa Nombre de usuaris del POL que creen empresa Grau de satisfacci dels usuaris del POL
93 |
PalmaActiva
1.2.6 Programa desdeveniments de promoci Promoure i participar en esdeveniments de promoci de lemprenedor. Els projectes empresarials sn la clau per al desenvolupament socioeconmic duna societat i sn els protagonistes de la dinamitzaci econmica dels municipis, per sense emprenedors/es no hi ha projectes empresarials. Per aix, s fonamental dissenyar una metodologia per a sensibilitzar i educar en les actituds i aptituds de lemprenedor. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Potenciar la iniciativa emprenedora i la creaci dempreses. Promocionar els valors empresarials, aix com impulsar la innovaci, la competitivitat i la internacionalitzaci de les empreses locals. Acostar-nos al nostre pblic objectiu (joves, professionals, universitaris...) per a mostrarlos lautoocupaci com a sortida al mn laboral, sobretot en temps dincertesa econmica. Fomentar el networking, tractant de facilitar, impulsar i dinamitzar les relacions comercials i de collaboraci entre les empreses participants.
2.
3.
4.
Dia de lEmprenedor Global Entrepreneur Week Balears Dia Mundial dInternet / Acci empresa Jornades dEmpresa i Programari Lliure Frum UIB
PBLIC OBJECTIU Dirigit a un pblic objectiu ampli i potencialment emprenedor: universitaris, estudiants de grau superior, professionals, usuaris dels nostres serveis, empresaris/ries en fase de consolidaci, etc. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o Nombre desdeveniments de promoci realitzats Nombre de participants en els esdeveniments de promoci Grau de satisfacci dels participants en els esdeveniments
| 94
PalmaActiva
1.2.7 Viver dempreses: lloguers a baix cost i valor afegit Impulsar infraestructures, sota arrendament assequible, a joves empresaris/ries i emprenedors/es aprofitant locals propis de lAjuntament de Palma que es troben buits per a destinar-los a locals de vivers dempreses de diferents sectors. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
PBLIC OBJECTIU Emprenedors/es de projectes relacionatos amb leconomia creativa de nova creaci. Emprenedors/es que cerquin un local per a installar la seva activitat empresarial que estiguin realitzant un pla dempresa. Empreses relacionades amb leconomia creativa amb menys de 3 anys dalta fiscal.
Centre dempreses de PalmaActiva Clster dEconomia Creativa Incubadora / Centre de Coworking Borsa de Locals Programa Installat Parc BIT Xarxa de Vivers Redessa
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o Nombre de nous locals sumats al Centre dempreses Nombre dempreses installades en el Centre dempreses Nombre ddempreses que s"independitzen" + taxa de supervivncia Grau de satisfacci de les persones emprenedores Nombre daccions de dinamitzaci impartides % de locals buits / totalitat espais oferts Rtio docupabilidad despais Nombre de peticions de borsa de locals Posat en marxa espai Coworking S/NO Nombre despais ocupats en programa Coworking Conveni signat amb Redessa S/NO Accions desenvolupades en conveni amb Redessa
OBJECTIUS 1. Facilitar a les persones emprenedores, de forma temporal, el suport i lespai fsic necessari per al desenvolupament del seu projecte. Dinamitzar lactivitat econmica i industrial del municipi. Gestionar la cartera de locals buits disponibles per a facilitar lobertura de negocis o potenciar la dinamitzaci comercial i empresarial del municipi de Palma. Facilitar la informaci que contindr el cens de locals buits disponibles dels principals eixos de la trama urbana del municipi. Enriquir els coneixements dels professionals, obtenint sinergies i la construcci, mitjanant la cooperaci, de recursos i oportunitats per a arribar a mercats ms amplis, sense augmentar considerablement els costs. o o o o o o o o o
2.
3.
4.
5.
95 |
PalmaActiva
1.2.8 Programa formatiu per a emprenedors/es Desenvolupar un programa formatiu especfic per a emprenedors/as, que inclogui xerrades, cpsules informatives, tallers, cursos, etc. i faciliti la creaci de noves empreses. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
OBJECTIUS 1. Facilitar les eines necessries per dissenyar i dirigir projectes empresarials. Assessorar de forma individualitzada els participants sobre les oportunitats en el seu sector dactivitat i en el desenvolupament del seu pla de negoci. Recolzar la posada en marxa i consolidaci de lempresa. Fomentar el desenvolupament de les noves tecnologies. Aprendre a combinar de forma equilibrada criteris de rendibilitat social i econmica respectant la singularitat del fet cultural, la sostenibilitat, el medi ambient i la igualtat doportunitats.
2.
Cpsules formatives Taller Aprn a emprendre Taller Entrenat per a emprendre Taller de creativitat Imaginar per a emprendre E-learning 100% Empresa Cafs colloqui empresarials: Un Caf amb Empenta: Formaci per a emprenedors i PIME
3.
4.
5.
PBLIC OBJECTIU Persones emprenedores que vulguin elaborar el seu pla dempresa. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o Nombre de tallers, cursos, cpsules impartides Nombre de participants en els tallers Grau de satisfacci dels participants en els tallers
| 96
PalmaActiva
Lnia estratgica:
1.3 Ajudar a la consolidaci de les empreses i millorar la competitivitat i productivitat comercial Ajudar al creixement i la consolidaci de les empreses locals suposa dona suport al teixit productiu i empresarial del nostre municipi com a generador principal de lactivitat econmica i sociolaboral de Palma, composta majoritriament per PIME i microempreses, que aglutinen la major Per aix, promoure la millora de la productivitat i competitivitat del nostre teixit empresarial suposar un dels eixos principals de PalmaActiva. part de lactivitat econmica i de contractacions del municipi.
Projectes dactuaci:
1.3.1 Servei municipal de seguiment i consolidaci dempreses
Potenciar el servei de seguiment a emprenedors/es i consolidaci dempreses permanent duent a terme assessories, plans de consolidaci, plans estratgics s necessari posar en valor el paper de les microempreses, petites i mitjanes empreses i ajudar que siguin solvents, competitives i vulguin i puguin contractar treballadors/es. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
2.
Oferir un diagnstic de gesti empresarial a empreses del municipi del Palma. Oferir un Pla de Viabilitat per a la millora, consolidaci i/o creixement de la seva gesti.
3.
PBLIC OBJECTIU Empreses que estiguin passant per una poca dincertesa o dificultat o simplement desitgin reorientar la seva idea de negoci. Emprenedors/es installats/ades en el Centre dEmpreses de PalmaActiva. Persones emprenedores que ja han creat la seva empresa participant en algun programa de PalmaActiva.
+Empresa Consolidaci Xarxa Activa SIG (Sistema dInformaci Geogrfica) Potenciaci de les xarxes socials per a millorar i dinamitzar els canals dinformaci i comunicaci a les empreses: Facebook, Google+, Twiter, Linkedin, Youtube, Issuu, Flickr, Slideshare i Prezi
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o o Nombre de projectes en la fase de diagnstic Nombre de seguiments a emprenedors Nombre dempreses diagnosticades dins del programa +Empresa Nombre dempreses consolidades Nombre de visites en la plataforma SIG Nombre de seguidors en xarxes socials Nombre de visites a continguts en xarxes socials
OBJECTIUS 1. Oferir suport tcnic i recursos a les empreses del municipi per a la millora de la seva gesti i competitivitat.
97 |
PalmaActiva
1.3.2 Programa formatiu per a consolidaci dempreses Desenvolupar un programa formatiu especfic per a la consolidaci dempreses, que inclou xerrades, cpsules informatives, tallers, cursos, etc. i promou la millora de la competitivitat i productivitat comercial. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Oferir formaci per a la consolidaci i gesti dempreses. Detectar necessitats formatives entre les PIME i petits comeros del municipi. Millorar la formaci i capacitaci dels empresaris/ries i treballadors/ores de les PIME i el petit comer. Millorar les competncies professionals dels empresaris/ries i treballadors/ores de les PIME i el petit comer en relaci amb la gesti empresarial.
2.
3.
Empenta: Formaci per a emprenedors i PIME Cursos de NTIC per a empreses Cpsules formatives Programa Incyde
4.
PBLIC OBJECTIU Dirigit a treballadors de PIME i petit comer, empresaris/ries i emprenedors/es. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o o o Nombre dhores impartides Nombre de places/ alumnat Nombre dempreses consolidades Grau de satisfacci dels participants Nombre daccions impartides Nombre dhores impartides Nombre de places atorgades a comeros Grau de satisfacci dels participants
| 98
PalmaActiva
1.3.3 Projecci exterior: missions comercials a territori nacional i a lestranger Participar com a agncia de desenvolupament local en els programes dinternacionalitzaci amb els agents locals i autonmics, donant la possibilitat a nous emprenedors/es de participar en les missions comercials tant nacionals com a lestranger. Una de les lnies de treball de PalmaActiva s la de fomentar la interrelaci empresarial per a generar sinergies i consolidar els teixits empresarials locals, sense oblidar la internacionalitzaci de les empreses. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn:
OBJECTIUS 1. Facilitar la projecci al mercat exterior i internacionalitzaci de les empreses constitudes al municipi de Palma.
PBLIC OBJECTIU Empreses consolidades i emprenedors installats en el Centre dEmpreses de PalmaActiva. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012 (darrer trimestre de lany). INDICADORS o o Nombre dempreses derivades al Servei dInternacionalitzaci Nombre dempreses participants en missions a lestranger Nombre dempreses assistents a jornades Redel Nombre dempreses situades en el Centre dEmpreses que collaboren amb la xarxa Redessa
Derivaci demprenedors a les jornades sectorials que es programin des de la Xarxa dAgncies de Desenvolupament Local REDEL Cooperaci entre diferents centres dempreses nacionals i Internacionals per a la projecci al mercat exterior
o o
99 |
PalmaActiva
1.3.4 Desenvolupament de projectes dinvestigaci Elaborar projectes i/o estudis que ajudin al desenvolupament i expansi de les empreses (dades, posicionaments, estudis de mercat, etc.) Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: 2. Informe trimestral: barmetre socioeconmic local SIG (sistema dinformaci geogrfica): mapa dempreses OBJECTIUS 1. Oferir un marc de referncia documental (estudis i projectes) per a facilitar el desenvolupament i creixement de les empreses. Aglutinar informaci rellevant en matria econmica i sociolaboral del municipi, que reculli dades histriques i tendncies, per a poder traar estratgies dactuaci local.
PBLIC OBJECTIU Dirigit a empreses i emprenedors/as. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o Nombre de publicacions Nombre de destinataris de les publicacions Nombre de visites a les publicacions i estudis a travs del web, les xarxes socials i aplicacions 2.0
| 100
PalmaActiva
1.3.5 Conveni amb la UIB de transferncia de coneixements Signar un conveni amb la UIB per a aprofitar els equips dinvestigaci i afavorir una transferncia de coneixements a les empreses, alhora que estrnyer els vincles entre el mn educatiu universitari i el teixit empresarial del municipi. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent: OBJECTIUS 1. Oferir informaci i recursos (dinvestigaci i altres) de lmbit universitari a les empreses del municipi. Estrnyer vincles entre el teixit empresarial i el mn educatiu a travs de la transferncia mtua de coneixements i recursos.
2.
PBLIC OBJECTIU Conveni bilateral UIB-PalmaActiva Empreses del municipi. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o Conveni signat S/No Nombre de xerrades grupals impartides a la UIB Nombre dinsercions / articles en el Newsletter del DOIP
101 |
PalmaActiva
1.3.6 Programa de Networking Potenciar les xarxes sectorials dempreses, el networking, lintercanvi de bones prctiques, etc., per a fer front als competidors i poder sortir al mercat exterior, ats que actualment les empreses no competeixen nicament en la localitat sin al mercat global. Els esdeveniments de networking obren la ment a noves idees i noves experincies. Suposen trobades on relacionar-se amb alg que pot compartir una soluci o un dels reptes als quals senfronten els empresaris/ries i emprenedors/es en el seu negoci. Noves experincies a adoptar i aplicar-les a una altra lnia de negoci. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: 4. Agrupat per a emprendre. Forma un equip per a guanyar. Cafs colloqui empresarials Un caf amb Programa Iniciador Jornades Innovaci & Turisme Espai Co-working Xarxa Activa dEmpreses INDICADORS o o o o o o o o o o Nombre de cafs colloqui empresarials Nombre assistents als cafs colloqui Nombre de jornades sectorials Nombre dassistents a les jornades Nombre de participants en espai de coworking Nombre desdeveniments del programa Iniciador Nombre de participants del programa Iniciador Nombre desdeveniments del programa Agrupat Nombre de participants del programa Agrupat Grau de satisfacci dels participants OBJECTIUS 1. Generar espais de trobada entre empreses i emprenedors/es per a lintercanvi dexperincies, informaci i recursos, que permetin a ambdues parts: Avaluar el seu potencial de creixement Identificar noves fonts de finanament Obrir oportunitats de negoci Establir contactes amb altres empresaris/ries i emprenedors/es. Compartir experincies i bones prctiques Impulsar xarxes sectorials, a travs despais de cooperaci entre empreses. Promoure jornades sectorials de trobada per al diagnstic, intercanvi i cooperaci entre empreses del mateix sector. Crear espais de treball collaboratiu entre empreses, per a la generaci de sinergies.
2. 3.
PBLIC OBJECTIU Dirigit a empresaris/ries i emprenedors/es. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012.
| 102
PalmaActiva
1.3.7 Plataforma en lnia dassessoria empresarial Crear una plataforma dassessorament online que permeti la consulta i assessoria sobre la presentaci dofertes i potenci la difusi massiva entre les empreses locals dels diferents expedients de contractaci municipal. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Oferir un diagnstic en lnia de lestat de lempresa. Oferir una assessoria en lnia per a lestabliment duna estratgia de millora en la gesti i el creixement empresarial. Oferir recursos en lnia per a empreses del municipi a travs de la plataforma web, xarxes socials i aplicacions 2.0. Orientar lemprenedor/a que senfronta a locasi de licitar en un concurs pblic, explicant labast de cadascun dels documents que se solen requerir, on obtenir-los, com redactar-los, i com presentar-los.
2.
3.
Plataforma de diagnstic destat de lempresa i assessoria en lnia Newsletter Guia de finanament en lnia Manual de procediment per a licitar en concursos pblics Programa dassessorament per a licitar en concursos pblics
4.
PBLIC OBJECTIU Empreses. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o o Nombre de diagnstics empresarials Nombre de consultes de consolidaci i creixement empresarial Nombre dassessories en lnia Nombre de butlletins informatius / Newsletter Nombre de destinataris del butllet informatiu Nombre de destinataris de la guia de finanament en lnia Nombre de visites a recursos en lnia per a empreses en web, xarxes socials i aplicacions 2.0 Nombre de descrregues del manual Nombre dusuaris assistents al Programa dassessorament
o o
103 |
PalmaActiva
1.3.8 Lnies de finanament i subvencions per a la consolidaci dempreses Oferir assessorament i informaci sobre lnies de finanament i subvencions per a la consolidaci dempreses. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Fer front al problema de la recerca de finanament extern en qu es troben les empreses. Facilitar laccs a diferents lnies de finanament adequades a cada cas especfic.
2.
Lnies de finanament / Microcrdits / Business Angels +Empresa
PBLIC OBJECTIU Empreses que estiguin passant per una poca dincertesa o dificultat o simplement desitgin reorientar la seva idea de negoci o ampliar horitzons. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o Nombre dempreses usuries del servei +Empresa Nombre dempreses consolidades Nombre de convenis subscrits amb entitats financeres Nombre de projectes finanats per entitats financeres (EF) Nombre de projectes finanats per Business Angels (BA) Finanament total concedit (EF + BA)
| 104
PalmaActiva
Lnia estratgica:
1.4 Apostar per la qualitat, la innovaci i els sectors emergents de leconomia local
Promocionar diferents sectors productius que es qualifiquen com a estratgics i emergents, a travs destratgies innovadores i de qualitat. Desenvolupament dun pla dacci de promoci dels sectors emergents a Palma i de foment de la innovaci i la gesti de la qualitat com a estratgies clau en la millora de la competitivitat del teixit productiu del municipi.
PalmaActiva es marca com a objectiu contribuir al desenvolupament econmic local mitjanant:
El suport que ofereix al teixit productiu El foment dels sectors estratgics de leconomia local
La difusi dels valors de la cultura empresarial
Laposta per la innovaci en la gesti empresarial
El foment de la gesti de la qualitat com a eina de competitivitat
105 |
PalmaActiva
Projectes dactuaci:
1.4.1 Convenis de collaboraci amb altres organismes OBJECTIUS 1.
Establir convenis de collaboraci amb altres organismes i entitats dmbit local, autonmic i nacional, que tinguin com a objectiu la promoci econmica i el desenvolupament territorial, per a generar sinergies que redundin en un millor servei als ciutadans i el teixit empresarial. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
El dileg obert condueix a nous camins i solucions per a combatre latur i incentivar la creaci dempreses. Trobar noves sendes de collaboraci i oportunitats de treball. Crear i consolidar espais de dileg entre tcnics i empresaris. Optimitzar els recursos i serveis disponibles al municipi en matria de creaci i consolidaci dempreses. Establir collaboracions amb organismes i entitats dmbit local, autonmic i nacional, per a generar sinergies que redundin en un millor servei al ciutad i resta de destinataris dels nostres serveis (emprenedors/es, PIME, comer, etc.).
2.
3.
4. Programa Palma Ciutat de Futur REDEL Collaboraci amb lIDI / Fundaci IBIT Collaboraci amb la Mallorca Film Commission / Balears Film Commission Altres collaboracions 5.
PBLIC OBJECTIU Organismes i entitats locals, autonmiques i estatals, empreses privades, universitat, etc. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o Nombre de convenis de collaboraci Nombre dentitats locals collaboradores Nombre dentitats autonmiques collaboradores Nombre dentitats estatals collaboradores Nombre dacciones implementades Nombre dusuaris beneficiats per les accions implementades
| 106
PalmaActiva
1.4.2 Servei dassessorament en sectors emergents Oferir assessorament i material informatiu sobre sectors emergents i nnxols docupaci a les Balears, com a estratgia per a contribuir a la necessria redistribuci sectorial de la poblaci en atur i fomentar lautoocupaci. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: PBLIC OBJECTIU Empresaris/ries pertanyents a sectors emergents. Emprenedors/as que estiguin realitzant el pla dempresa. Dirigit als qui han dabordar una activitat de R+D+i i necessiten un suport per a finanament. DATES DE REALITZACI Xarxa PI+D+I Identificaci i difusi de bones prctiques empresarials en sectors emergents A partir de lany 2012. INDICADORS o OBJECTIUS 1. 2. Facilitar laccs a nous mercats. Promoure un entorn daprenentatge, cooperaci i comunicaci en matria de bones prctiques empresarials entre emprenedors/es i empresaris/ries. Oferir informaci i assessorament sobre els instruments de finanament per a activitats de R+D+i. Actuar com a agent local de la Xarxa PI+D+I, constituint un punt de contacte proper per a tots els interessats. Fomentar la iniciativa empresarial i la competitivitat, la internacionalitzaci i el creixement de les PIME a la UE. o o o o o o o Nombre de persones informades, assessorades sobre sectors emergents Grau de satisfacci de les persones informades, assessorades. Conveni signat amb Xarxa PI+D+I Nombre dassessoraments realitzats dempreses innovadores Nombre de projectes finanats a travs de la xarxa PI+D+I Finanament total concedit Nombre de projectes europeus (UE) en qu participen com a socis Nombre de partners a nivell UE, nacional, autonmic i local
3.
4.
5.
107 |
PalmaActiva
1.4.3 Publicaci destudis rigorosos a nivell local sobre els sectors emergents Arribar a ser un punt de referncia al nivell local en la publicaci destudis rigorosos sobre sectors emergents i nous jaciments docupaci a la nostra ciutat. Aquest projecte respon a laposta per part de PalmaActiva cap als sectors emergents com a generadors dactivitat econmica i est emmarcat en la lnia oberta dinvertir esforos a crear i/o difondre material que permeti conixer-los. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Conixer i promocionar els diferents sectors productius que es qualifiquen com a estratgics i emergents. Identificar les empreses locals que fomentin el desenvolupament local en sectors emergents.
2.
PBLIC OBJECTIU Empreses pbliques i privades, associacions, collegis professionals, entitats i associacions empresarials, aix com ciutadans de Palma en desocupaci o en situaci de millora professional que desenvolupen la seva activitat professional en sectors emergents i/o nous jaciments docupaci. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o Nombre destudis publicats sobre sectors emergents Edici del catleg digital de sectors emergents (S/No) Nombre destudis/articles publicats sobre sectors emergents Nombre dempreses que conformen el directori Nombre dempreses vinculades a sectors emergents i nous jaciments
Informe trimestral - Barmetre socioeconmic local Estudis sectorials Articles Directori dempreses de sectors emergents Catleg de sectors emergents Palma, ciutat per a fer negocis Palma, ciutat per a invertir
| 108
PalmaActiva
1.4.4 Frums sobre sectors emergents Realitzar trobades dempresaris/ries i experts/es en sectors emergents amb lobjectiu doferir bones prctiques i coneixement sobre les darreres tendncies i oportunitats al mercat laboral i empresarial. Per a aix, facilitarem lintercanvi didees, serveis i productes estrella entre aquells que treballen directament o indirectament en sectors emergents, aix com vinculats a la innovaci empresarial. Les principals accions que es pretn desenvolupar sn les segents: 4. Promoure i oferir noves oportunitats als professionals i empresaris/ries del sector turstic, aportant-los noves perspectives dinnovaci i dinmiques de networking per a ajudar-los a renovar-se, trobar noves oportunitats de negoci i fomentar la cooperaci interempresarial. Recolzar i fomentar la qualitat en la gesti, les noves tecnologies i la innovaci en lactivitat empresarial.
5.
PBLIC OBJECTIU Professionals i empresaris/ries pertanyents a sectors emergents. Emprenedors/es i empresaris/ries que han dabordar una activitat de R+D+i. Emprenedors/es en general
Frum sobre Sectors Emergents Jornades dInnovaci & Turisme
OBJECTIUS 1. Presentar casos reals dxit, destacant la seva capacitat creativa i innovadora dins sectors emergents, utilitzant la innovaci com a eina fonamental en la proposta de valor que realitzen als seus clients. Promoure i oferir noves oportunitats als professionals i empresaris/ries, aportant-los noves perspectives dinnovaci i dinmiques de networking amb la finalitat dajudar-los a renovar-se, trobar noves oportunitats de negoci i fomentar la cooperaci interempresarial. Sensibilitzar i motivar les assistents de lopci dautoocupaci en sectors emergents enfront de locupaci per compte daltri.
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o o o Realitzat el Frum sobre Sectors Emergents (S/No) Nombre de participants en el Frum Nombre dassistents al Frum Grau de satisfacci de participants i assistents Realitzades les Jornades dInnovaci i Turisme (S/No) Nombre de participants en les jornades Nombre de dassistents a les jornades Grau de satisfacci de participants i assistents
2.
3.
109 |
PalmaActiva
1.4.5 Borsa de Talents Emprenedors Crear una borsa de talents, perqu capital privat pugui aportar el finanament necessari perqu es duguin a terme les iniciatives de joves emprenedors/es, que per ells mateixos no puguin assumir (Business Angels, microcrdits, etc.) Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Intentar que cap projecte es quedi sense possibilitats per falta de finanament.
PBLIC OBJECTIU Emprenedors/as amb talent que desitgen abordar una activitat empresarial amb projecci i necessiten un suport per a finanar-la. Possibles inversors de projectes empresarials.
Borsa de Talents Emprenedors Conveni BANIB
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o Nombre dinscrits a la Borsa de Talents Nombre de projectes finanats per mediaci de la Borsa de Talents Import total del finanament
| 110
PalmaActiva
1.4.6 Borsa dIdees de Negoci Aglutinar totes aquelles idees de negoci, tant usuals com a innovadores per a fer visibles les diferents oportunitats de negoci, incentivant la generaci de noves idees per a alimentar i consolidar una borsa didees empresarials disponible per a totes aquelles persones emprenedores que les vulguin posar en marxa al municipi. La principal acci que es pretn desenvolupar s:
OBJECTIUS 1. Publicar idees de negoci al portal web de PalmaActiva Donar resposta a necessitats no cobertes Generar sinergies entre diferents idees de negoci, aix com entre emprenedors/es i possibles inversors
2. 3.
PBLIC OBJECTIU Persones, entitats i empreses en general que tinguin una idea de negoci i que no la vulguin desenvolupar per si mateixos sin cedir-les a la Borsa dIdees, amb la possibilitat que puguin ser desenvolupades per part de tercers. Persones emprenedores que cerquin idees de negoci i empreses interessades a obtenir noves idees de negoci. Possibles inversors. Ciutadans emprenedors que fins al moment no shan decidit per lempreniment, per falta didees de negoci.
Borsa dIdees de Negoci
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o Nombre didees registrades a la Borsa dIdees de Negoci Nombre de visites al web Idees de negoci posades en marxa
111 |
PalmaActiva
1.4.7 Noves vies de finanament Entrar en contacte amb fons de capital de risc i xarxa de Business Angels, per a trobar un finanament extern ms adequat per a aquelles empreses que ho requereixin. Si volem empreses innovadores haurem de fer un pas ms enll i apostar per elles amb la participaci com a instituci en aquest tipus de fons i xarxes financeres. Tamb promoure noves lnies de microcrdits. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
OBJECTIUS 1. Facilitar la trobada i lenteniment entre Business Angels, fons de capital de risc i emprenedors/es Aprofitar els avantatges que ofereixen les noves tecnologies de la informaci i la comunicaci, les xarxes socials i el crowdsourcing per a incrementar leficincia en totes les fases del procs dinversi Desenvolupar un programa de foment dels microcrdits rotatoris amb emprenedors Promoure les iniciatives de gesti de microcrdits
2.
3.
4. Lnies de finanament / Microcrdits / Business Angels Programa Microcrdits Rotatoris
PBLIC OBJECTIU Emprenedors/es i empresaris/ries amb necessitats de finanament. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o Nombre de microcrdits concedits Import de finanament concedit Nombre de projectes finanats a travs de Business Angels o capital de risc Import de finanament concedit a travs de Business Angels o capital de risc Nombre de persones beneficiries de la iniciativa de microcrdit Nombre daccions de sensibilitzaci sobre la gesti de microcrdits entre el teixit organitzatiu dels emprenedors
| 112
PalmaActiva
1.4.8 Pla de formaci ocupacional en professions emergents Dissenyar mduls, tallers i/o seminaris en loferta formativa en professions relacionades amb activitats emergents. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
PBLIC OBJECTIU Persones aturades, interessades a treballar en el sector nutic Empresaris/ries i empreses amb necessitats formatives i assessorament en matria de noves tecnologies Emprenedors/es Ciutadans/es de Palma en general
Navega: Formaci nutica Formaci noves tecnologies Formaci en 3r sector i economia creativa
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012.
OBJECTIUS 1. Capacitar les persones interessades a aconseguir diferents titulacions professionals de Marina Mercant necessries per a desenvolupar funcions de professions del sector nutic. Difondre latractiu de les professions nutiques i martimes. Posicionar-nos en lmbit de la formaci en el sector nutic, amb lobjectiu dassentar les bases per a convertir-nos en un futur en un referent formatiu en el sector nutic. Dotar els usuaris/ries de coneixements i instruments per a minimitzar la bretxa digital. Modernitzaci de les aplicacions informtiques per al desenvolupament i seguiment de les accions formatives. Elaborar eines multimdia.
INDICADORS o o o Alumnat inscrit / estimaci de demanda Alumnat que finalitza la formaci en lnia / alumnat inscrit Alumnat que desprs ha continuat la seva formaci / alumnat inscrit (els 3 mesos segents) Nombre dhores impartides / nombre dhores planificades Places finalment ofertes / planificades Preinscripcions / Places ofertes Alumnat que obt titulaci / places ofertes Alumnat que desprs ha continuat la seva formaci / places ofertes (els 6 mesos segents) Alumnat que sinsereix laboralment / alumnat que obt titulaci (els 12 mesos segents)
2.
o o o o o
3.
4.
5.
6.
113 |
PalmaActiva
1.4.9 Clster dEconomia Creativa Potenciar el Centre dEmpreses de PalmaActiva com a clster deconomia creativa (alumnat en prctiques, integraci dins una xarxa internacional de centres dempreses, trobades demprenedors/es de tot Espanya, etc.) i establir sinergies amb la Universitat, el Parc BIT i les empreses privades per a crear una veritable incubadora dempreses amb la participaci de lAjuntament de Palma com a actor clau. En aquest sentit, instar a la millora i ampliaci de nous espais, amb oferta per a joves emprenedors/es. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: PBLIC OBJECTIU Emprenedors/as de projectes relacionats amb leconomia creativa de nova creaci Emprenedors/as que cerquin un local per a installar la seva activitat empresarial que estiguin realitzant un pla dempresa Empreses relacionades amb leconomia creativa amb menys de 3 anys dalta fiscal Ciutadans/es interessats/ades a formar-se en les temtiques creatives (amb una clara decisi a dedicar-se professionalment)
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012.
Centre dEmpreses de PalmaActiva i Clster dEconomia Creativa Espai de Co-working de PalmaActiva Entrar a la xarxa de Centres REDESA. Accions de dinamitzaci del Viver i Centre dEmpreses Formaci en 3r sector i economia creativa REDEL.
INDICADORS o o o o o Nombre de nous locals sumats al Centre dEmpreses Nombre dempreses installades en el Centre dEmpreses Nombre dempreses que s"independitzen" + taxa de supervivncia Grau de satisfacci de les persones emprenedores Nombre daccions de dinamitzaci realitzades Usuaris participants Nombre daccions formatives realitzades Nombre dalumnat inscrit Valoraci atorgada per lalumnat
OBJECTIUS 1. 2. Oferir suport a la PIME local Crear un referent deconomia creativa i dinnovaci Promoure espais de trobada, cooperaci i collaboraci sectorial Fomentar xarxes dintercanvi amb altres centres dempreses dmbit nacional i internacional per a la transferncia de bones prctiques.
o o o o
3.
4.
| 114
PalmaActiva
1.4.10 Programa AltoStanding
Dissenyar eines i accions destinades a arribar a un pblic objectiu format i amb competncies suficients per a crear empreses dalt nivell. Es tracta duna autntica acceleradora de negocis, que oferir accions, recursos, serveis dinfraestructura i acompanyament a emprenedors innovadors de base tecnolgica, spin-offs de grups dinvestigaci, i joves emprenedors/es amb projectes de gran potencial. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent:
OBJECTIUS 1. Donar suport a la creaci i consolidaci dempreses delevada capacitaci Contribuir a la millora de la competitivitat del teixit econmic
2.
PBLIC OBJECTIU Joves emprenedors/es amb talent, amb idees creatives i innovadores Empreses o empresaris/ries amb alt potencial Inversors en negocis dalt potencial
Programa a mida - AltoStanding
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2013. INDICADORS o o o Nombre daccions formatives realitzades Nombre de projectes inscrits Valoraci atorgada per lalumnat
115 |
PalmaActiva
1.4.11 Premis Lanza Creaci duns premis que recolzin i fomentin la qualitat en la gesti, les noves tecnologies, la innovaci i el lecocomer en lactivitat comercial. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent: OBJECTIUS 1. Donar a conixer i compartir les millors prctiques que shan implementat amb xit a les diferents empreses del municipi. Reconixer la tasca de les empreses locals que hagin destacat en ls en impuls de les NT, en una ptima gesti dels seus recursos, en la implementaci deines dinnovaci, aix com en aspectes de sostenibilitat. Fomentar la gesti de qualitat en els negocis.
2.
Premis Lanza
3.
PBLIC OBJECTIU Empreses locals. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o Nombre de persones informades Nombre de participants Grau de satisfacci Import dels premis
| 116
PalmaActiva
1.4.12 Concursos didees i projecte Eureka Realitzar concursos didees daquells projectes ms nous i viables en temes empresarials, alhora que consolidar i fomentar el projecte Eureka. El concurs Eureka s ja tot un clssic dins les agendes dels emprenedors/es a Palma. Un concurs didees empresarials en qu es valora la viabilitat i la feina realitzada en el pla dempresa, com a eina per reduir els riscs dun emprenedor quan posa en marxa la seva idea. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Fomentar lesperit emprenedor i la creaci dempreses a Palma Impulsar la trobada demprenedors/es Fomentar laprenentatge Facilitar el coneixement a travs dactivitats en les quals es puguin compartir experincies i realitzar sessions de networking conjuntament
2. 3. 4.
PBLIC OBJECTIU Joves emprenedors/es amb talent, amb idees creatives i innovadores.
Concurs Eureka Concurs Yuzz: caatalents didees de base tecnolgica DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o Nombre de persones informades Nombre de participants en el Concurs Grau de satisfacci Import total dels premis
117 |
PalmaActiva
1.4.13 Palma Film Office Promocionar Palma com a localitzaci de produccions audiovisuals, ajudant a les productores en la tramitaci dels procediments administratius. Facilitar al mxim la labor de productores cinematogrfiques i televisives, fomentant aix la indstria audiovisual tant a la ciutat de Palma com a la seva zona dinfluncia. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent: OBJECTIUS 1. Crear una imatge de Palma com el centre de rodatge a la Mediterrnia Ajudar amb els trmits per a obtenir permisos de rodatge a les institucions insulars Actuar com a enlla entre les productores estrangeres i les productores locals associades Oferir una base de dades completa sobre localitzacions a Palma Proposar informaci sobre empreses de serveis audiovisuals i serveis complementaris
2.
3.
4.
Palma Film Office
5.
PBLIC OBJECTIU Productores audiovisuals locals, dmbit autonmic, nacional o internacional Empreses de serveis tcnics i logstics locals
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o o o o Nombre de permisos tramitats Total inversi generada Pressupost total de les produccions desenvolupades al municipi Estada mitjana a la ciutat Nombre de persones desplaades a la ciutat Subcontractaci dempreses locals audiovisuals Valoraci dels serveis prestats per la Palma Film Office Nombre de productores que han emprat serveis PFO Trnsit del web
| 118
PalmaActiva
1.4.14 Festival de Curts Palma Film Impulsar la realitzaci dun festival de curts cinematogrfics per a joves, aprofitant els millors escenaris de la nostra ciutat. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent: OBJECTIUS 1. Promoure la ciutat i impulsar-ne el desenvolupament comercial i artstic Fomentar i difondre el curtmetratge, proporcionant una perspectiva completa del panorama creatiu a nivell local fonamentalment Oferir una finestra i una oportunitat perqu els cineastes, aficionats, estudiants que participin en el Festival donin a conixer els seus treballs i puguin conixer-se entre si, facilitant lintercanvi didees
2.
Festival de Curts Palma Film 3.
PBLIC OBJECTIU Joves cineastes, aficionats, estudiants persones amb inquietuds en el mn audiovisual. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o Nombre de participants en el Festival Nombre dassistents al Festival Nombre de curts presentats Grau de satisfacci participants / assistents
119 |
PalmaActiva
OBJETIU: 2. Dinamitzar i revitalitzar el comer i el sector serveis
Lnia estratgica:
2.1 Incentivar la vida social i econmica de la ciutat afavorint les vendes comercials
s indubtable que la xarxa comercial dna vida a les ciutats. Lanimaci que donen als carrers les botigues, els cafs, les terrasses i la vivacitat informal de les places pbliques, aix com la mescla destabliments i habitatges, fan que els barris siguin vius. Per tot aix, s necessari impulsar la dinamitzaci de les vies comercials de la ciutat, establint un nou marc dactuaci dirigit principalment a augmentar el flux de visitants i consumidors, reactivar la dinmica social, comercial i urbana, i aportar valor afegit al moment de compra en famlia.
Aix, aconseguirem fer de Palma una ciutat acollidora i convertir lespai pblic i les vies comercials en un punt de trobada, ple de vida, generant un ambient agradable, ldic i propici per a lactivitat econmica.
| 120
PalmaActiva
Projectes dactuaci:
2.1.1 Programa de dinamitzaci i fidelitzaci de les rees comercials
Promoure i desenvolupar activitats de carcter ldic, cultural i educatiu aix com altres accions especfiques per a incentivar la vida social i econmica de la ciutat, en collaboraci amb les associacions de comerciants i/o restauradors, que contribueixin a augmentar lafluncia de visitants i afavoreixin les vendes comercials. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn:
OBJECTIUS 1. Consensuar i aprovar les actuacions a desenvolupar per a la promoci conjunta del petit comer de Palma Motivar visitants i residents perqu surtin als carrers comercials a passejar i a gaudir de lanimaci i de lentorn Donar la possibilitat als comerciants dincrementar les seves vendes grcies a la major afluncia de vianants pels carrers Dinamitzar lactivitat econmica mitjanant actuacions a les vies comercials Simplificar larribada dels residents i visitants a la ciutat a les zones comercials Facilitar laccessibilitat al centre comercial obert de Palma Donar suport al comer tradicional del municipi
2.
3.
Campanya Palma, Thursday Night Fever Fira Ran de mar Exposici dEscultures Florals Campanya de prquing gratut Campanyes temtiques: Nadal, rebaixes, tallers infantils, mostradors
4.
5.
6.
7.
PBLIC OBJECTIU Comer de Palma. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o Nombre dactivitats ldiques, culturals, educatives... Nombre dassociacions participants
121 |
PalmaActiva
2.1.2
Pla de foment del comer de proximitat i perifric OBJECTIUS 1. Impulsar la cooperaci entre petits comeros, especialment aquells que conjuntament puguin constituir un eix o districte comercial Augmentar la competitivitat de les petites i mitjanes empreses a travs de la formaci i la implantaci de les noves tecnologies Potenciar i consolidar la cultura de la formaci i informaci en el petit comer minorista Introduir eines de treball i formaci en el petit comer Millorar les condicions de lentorn comercial Facilitar la intermediaci laboral entre el comer de Palma i els professionals del sector que cerquen feina o vulguin millorar-la
Diagnosticar la idiosincrsia de cada barri i desenvolupar accions especfiques de dinamitzaci del comer de proximitat i perifric, com a eixos del desenvolupament i creixement dels nostres barris. Aquest pla preveu accions de formaci, actuacions directes de promoci i comunicaci de loferta comercial de la zona o barri, activitats danimaci i atracci de consumidors, actuacions dirigides a millorar la qualitat del servei dels establiments comercials, aix com campanyes dinformaci al consumidor i la implantaci de noves tecnologies, dirigides a potenciar ls del comer electrnic i obrir un nou canal de distribuci mitjanant Internet, etc. Aquestes actuacions, dissenyades i desenvolupades en collaboraci amb les associacions de comerciants, pretenen augmentar lafluncia de visitants i impulsar la imatge collectiva de les diferents zones comercials de tota la ciutat. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn:
2.
3.
4.
5. 6.
PBLIC OBJECTIU Comer de Palma. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o Nombre de diagnstics realitzats/barris objectiu Nombre dimplantaci de noves tecnologies Nombre de comeros participants en accions formatives Nombre de campanyes promocionals Grau de satisfacci dels participants
Plans especfics per zones o barriades Cpsules Formatives Formant Comer (e-learning) Portal OPENTIC (en collaboraci amb la fundaci IBIT) Bors Petit Comer Programa Incyde Diverses campanyes promocionals
| 122
PalmaActiva
2.1.3
Programa de promocions comercials per al sector turstic OBJECTIUS 1. Millorar lacolliment dels turistes i de la poblaci resident i aix mateix integrar el petit comer de Palma com a atractiu turstic Augmentar la qualitat del servei prestat tant al comerciant com al mateix client Promocionar Palma com una destinaci competent i de qualitat Identificar, impulsar i consolidar els sectors econmics estratgics des duna perspectiva local Promoure el comer excellent i de qualitat, aix com les bones prctiques
Oferir promocions adequades al turisme que ens visita per a dinamitzar lactivitat comercial durant els 365 dies de lany. Aquestes accions intentaran integrar cada vegada ms loferta comercial de Palma dins loferta turstica complementria, oferint lexperincia de les compres en el petit comer i comer tradicional de Palma com un atractiu turstic de gran importncia, diversificat, de qualitat i collaborant a la desestacionalizacin del sector turstic. En aquest punt ser de vital importncia especialment la coordinaci amb lrea de Turisme, aix com la daltres rees de lAjuntament, impulsant accions especfiques que propicin latracci turstica cap al nostre municipi i, especialment, el turisme de creuers. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn:
2.
3.
4.
5.
PBLIC OBJECTIU Comer de Palma. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS
Guies informatives: oferta comercial, cultural, restauraci, oci, etc. Info Comer Un Comer, un amic Itineraris comercials per diverses zones de la ciutat Rutes gastronmiques
o o o o o o
Nombre de campanyes informatives Nombre de rutes gastronmiques Nombre de comeros participants en rutes gastronmiques Nombre daccions especfiques a zones comercials / barris objectiu Nombre ditineraris comercials/zona/barri Grau de satisfacci dels participants
123 |
PalmaActiva
2.1.4
Programa dilluminaci nadalenca a travs del Patronat dIlluminaci OBJECTIUS 1. Contribuir a la dinamitzaci i ambientaci de la ciutat, durant lpoca de Nadal Promocionar diferents eixos comercials, b sigui per ubicaci geogrfica, b sigui per lactivitat que shi desenvolupar Augmentar lafluncia de transents per les vies comercials de la nostra ciutat Promoure ladquisici de productes del comer tradicional en dates tan assenyalades Potenciar la collaboraci entre lAjuntament i els comerciants per a fer de Palma un lloc ms atractiu durant les nostres festes Sensibilitzar els ciutadans de Palma de la importncia de lestalvi energtic, apostant per una illuminaci menys contaminant i ms eficient
Dotar les zones comercials de Palma i eixos comercials perifrics dilluminaci nadalenca en collaboraci amb les associacions i patronals de comer, emprant les noves tecnologies i nous productes per a ser ms eficients en la sostenibilitat del medi ambient i estalvi denergia. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent:
2.
3.
4. o Programa dilluminaci nadalenca 5.
6.
PBLIC OBJECTIU Comer de Palma. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012 (poca nadalenca). INDICADORS o o o Nombre de watts estalviats Volum dafluncia de pblic pels carrers Grau de satisfacci dels participants
| 124
PalmaActiva
Lnia estratgica:
2.2 Generar un entorn urb net, segur i atractiu a les zones comercials Lxit comercial en una ciutat sassenta sobre una srie de requisits fonamentals: gent que transiti pels seus carrers dia i nit, botigues amb una oferta atractiva i diferenciada, bones vies daccs, per principalment, que hi hagi una percepci de seguretat i netedat a les vies comercials. Una ciutat neta, segura i ben illuminada contribueix, juntament amb el disseny i disposici dels edificis, mobiliari urb i altres elements de lentorn, a crear una imatge atractiva i influent que afavoreix lactivitat econmica, turstica i comercial del municipi.
Projectes dactuaci:
2.2.1 Manuals destil a rees comercials 3. Fomentar accions de millora de la imatge de les zones comercials ms afectades per limpacte negatiu de determinades situacions tals com obres, degradaci urbanstica, declivi comercial, etc. Obtenir una visi de conjunt de la ciutat, detectar les necessitats en diferents mbits (comercials, infraestructures, seguretat, urbanisme...), oferir solucions conjuntes i avanar cap a una visi integral de ciutat que suposi la suma daportacions tcniques, estratgiques i operatives
Implantar manuals destil a rees comercials, en coordinaci amb altres rees, perqu rtols, tendals, barreres, mobiliari urb, illuminaci, senyalstica i faanes, estiguin dacord amb lhbitat on se situen i afavoreixin la imatge de la ciutat i la seva vida social. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent:
4.
Manuals destil
PBLIC OBJECTIU OBJECTIUS 1. Consensuar amb el sector, un manual destil a les rees comercials ms importants de la ciutat Unificar lesttica dels diferents comeros i establiments de restauraci, mobiliari urb, rtols comercials, mobiliari de terrasses (cadires, taules, para-sols) per a poder competir amb les millors capitals europees Comer de Palma. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o Manuals destil desenvolupats (S/No) Nombre de comeros adaptats als manuals destil Nombre daccions de millora Grau de satisfacci dels participants
2.
125 |
PalmaActiva
2.2.2
Programa de tancaments opacs i antigrafit OBJECTIUS 1. 2. Millorar la visibilitat dels mostradors Projectar una imatge ms dinmica dels espais comercials Donar ms vida i fer ms atractives les zones comercials Oferir una imatge ms actual dels comeros Protegir i conservar els espais urbans repercutint positivament en la percepci de seguretat i tranquillitat dels habitants
Habilitar un programa dajudes per a llevar i evitar les barreres de tancament opaques dels mostradors a les zones i rees comercials, per a revitalitzar i dinamitzar els carrers per als vianants i els aparadors fora de lhorari comercial i dies festius, i donar vida social i turstica a la Ciutat. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent:
3.
4. 5.
Programa de tancaments
PBLIC OBJECTIU Comer de Palma. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2013. INDICADORS o o o o o Programa dajuda habilitat (S/No) Nombre de comeros beneficiats/sollicitants Comeros sollicitants/existents Import total de les ajudes concedides/disposades Grau de satisfacci dels beneficiaris
| 126
PalmaActiva
2.2.3
Sistema dalerta per a urgncies de neteja OBJECTIUS 1. Facilitar i resoldre urgncies de neteja a rees comercials i dafluncia de pblic Utilitzar les noves tecnologies (web-MMS...) Fer ms atractives les zones comercials Fomentar accions de millora de la imatge de la ciutat
Agilitar la resposta en matria de neteja mitjanant la utilitzaci de NT, creant un sistema dalerta entre comer i EMAYA per a facilitar i resoldre urgncies de neteja a rees comercials i dafluncia de pblic. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
2. 3. 4.
o o o
Sistema dalertes EMAYA-Comer Mesa de Comer Visites in situ
PBLIC OBJECTIU Comer de Palma. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o Implantaci del sistema (S/No) Nombre dalertes resoltes/rebudes Grau de satisfacci dels beneficiaris
127 |
PalmaActiva
2.2.4
Major presncia policial a les rees comercials i dafluncia de pblic OBJECTIUS 1. Incrementar de la presncia de la Policia Local, especialment a les zones comercials amb important increment de transents Dotar de major presncia policial les zones comercials en les quals es produeix la venda ambulant Prevenir la delinqncia a zones comercials i de gran afluncia Generar una major percepci de seguretat Posar en marxa accions i campanyes dirigides al control i a leliminaci daccions delictives
Dotar de major presncia policial les rees comercials i dafluncia de pblic per a prevenir la possible delinqncia: atracaments, bandes delictives, delictes tecnolgics, venda ambulant illegal, aix com la seva protecci fsica davant actes de vandalisme o de pintura de grafits a les portes dels comeros. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent:
2.
3.
4. o Mesa de Comer 5.
PBLIC OBJECTIU Comer de Palma. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o Nombre de zones comercials amb augment de presncia policial Nombre dactuacions contra actes delictius en zones comercials Grau de satisfacci de beneficiaris
| 128
PalmaActiva
2.2.5
Illuminaci adequada a les rees comercials OBJECTIUS 1. Dotar dilluminaci adequada les zones comercials i dafluncia de pblic Millorar les condicions de lentorn comercial i la vida social als carrers comercials. Prevenir la delinqncia a zones comercials i de gran afluncia. Generar una major percepci de seguretat Motivar visitants i residents perqu surtin als carrers comercials a passejar
Dotar dilluminaci adequada totes les zones i rees comercials i dafluncia de pblic per a prevenir la delinqncia i millorar la vida social als carrers comercials. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
2.
3.
Mesa de Comer Visites in situ
4. 5.
PBLIC OBJECTIU Comer de Palma. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o % increment en la dotaci dilluminaci a zones comercials Grau de satisfacci dels beneficiaris
129 |
PalmaActiva
Lnia estratgica:
2.3 Potenciar la participaci, la collaboraci i el consens en el sector del comer La Mesa de Comer s un rgan consultiu municipal en matria de comer local que agrupa totes les associacions de comerciants i restauradores de la ciutat, i possibilita la participaci, la collaboraci i el consens en aquests assumptes. I, grcies al carcter transversal i multidisciplinari daquests, podr aconseguir-se una visi integral de lactivitat comercial de Palma, aquesta realitat complexa, integrada per processos, dinmiques i problemtiques diferents, la suma de les quals li atorguen una configuraci prpia.
Projectes dactuaci:
2.3.1 Mesa de Comer i sector serveis 2. Implicar totes les rees municipals en la resoluci de les demandes dels representants dels comeros de la ciutat Realitzar un seguiment de lestat de compliment de les demandes Consensuar accions, projectes i programes que millorin lactivitat econmica i comercial de la ciutat
Recuperar la taula de dileg per a consensuar accions, projectes, i programes que millorin lactivitat econmica i comercial de Palma i resoldre amb els representants del sector les problemtiques socioeconmiques, administratives i poltiques que puguin sorgir. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent:
3.
4.
PBLIC OBJECTIU Convocatria trimestral de la Mesa de Comer Comer de Palma. DATES DE REALITZACI OBJECTIUS 1. Crear un espai de dileg i de posada en marxa de solucions, on les patronals del comer, la restauraci i les diferents rees municipals, segueixin el dia a dia de tots aquells esdeveniments que afectin la vida del comer de la ciutat A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o Taula de negociaci establerta (S/No) Nombre dacords presos Nombre dactors clau participants Grau de satisfacci dels agents clau implicats
| 130
PalmaActiva
2.3.2
Dileg i collaboraci OBJECTIUS 1. Aprofitar al mxim les sinergies amb altres rees municipals i entitats Informar i intercanviar propostes, programes i iniciatives de diferents rees municipals i/o entitats pbliques-privades relacionades amb el comer Optimitzar els recursos existents
Crear sinergies amb altres rees de lAjuntament i convenis de collaboraci amb entitats i ens pblics i privats que intervinguin en lactivitat comercial, sociocultural i econmica de Palma, gestionant eficament i professionalment els interessos dels ciutadans. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent:
2.
3.
PBLIC OBJECTIU Convenis de collaboraci Comer de Palma. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o Nombre de convenis signats Nombre dentitats signatries Grau de desenvolupament dels convenis Grau de satisfacci dels signants
131 |
PalmaActiva
OBJECTIU:
Lnia estratgica:
3.1 Adequar loferta de formaci ocupacional a les necessitats reals del teixit productiu
En el context actual de crisi econmica i alta taxa de desocupaci, la inadequada qualificaci pot convertir-se en un obstacle insalvable a lhora de trobar una ocupaci, ja sigui per compte propi o daltri. Tamb per a les empreses que estan generant nous llocs de treball, trobar un determinat perfil professional, es converteix en una llarga recerca en molts de casos costosa i infructuosa. s per aix que es fa imprescindible desenvolupar una oferta formativa que doni resposta a les necessitats del teixit productiu local, que tingui un impacte real en el nivell docupabilitat de la ciutadania de Palma. En aquest sentit impulsarem aquelles accions formatives encaminades a lobtenci de titulacions i carnets professionals i certificats de professionalitat, aix com aquelles altres que sense tenir encara un reconeixement oficial siguin
necessries per a sectors emergents o de nova creaci, detectant les noves ocupacions o professions que estiguin per venir. Aix mateix potenciarem ls de les noves tecnologies i fomentarem la millora competencial dels/de les treballadors/es. Per a aix ens valdrem destudis del mercat laboral, les demandes dels empresaris i dels mateixos desocupats, aix com les lnies estratgiques dels diferents plans docupaci tant a nivell europeu, nacional, autonmic com, sobretot, a nivell local.
| 132
PalmaActiva
Projectes dactuaci:
3.1.1 Programa formatiu local OBJECTIUS 1. Dissenyar el programa de formaci a nivell local Propiciar lintercanvi dinformaci i bones prctiques amb altres entitats i empreses Posar a labast de tots la informaci i novetats que sorgeixin en lmbit de la formaci a travs de la xarxa Propiciar el contacte entre diferents agents socials i econmics per a millorar loferta de formaci existent i avanar-nos a les necessitats futures Crear un frum virtual danlisi permanent a nivell local sobre necessitats formatives Publicar semestralment un resum de totes les activitats formatives realitzades, aix com els resultats obtinguts.
Estudiar loferta formativa ocupacional existent, aix com els perfils formatius ms demandats pel teixit productiu i dissenyar un programa formatiu a nivell local dacord amb les necessitats reals del personal que tenen les empreses i els perfils ms demandats. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent:
2.
3.
4. Programa formatiu local
5.
6.
PBLIC OBJECTIU Persones en edat laboral, emprenedors/es i PIME. DATES DE REALITZACI A partir del mar de lany 2012. INDICADORS o o o o o o Nombre dalumnat participant Nombre de tallers, xerrades, jornades realitzades Nombre dentitats participants Grau de satisfacci de lalumnat, professorat i centres participants Nombre de seguidors/es en xarxes socials Grau de satisfacci dels/de les assistents
133 |
PalmaActiva
3.1.2
Programa de reciclatge i actualitzaci formativa 6. Oferir unes eines bsiques perqu sen puguin sortir dins el mercat de treball actual o per a la recerca docupaci Apropar les noves tecnologies a la ciutadania com una formaci transversal imprescindible Informar i apropar a les empreses els diferents nivells de formaci existents, potenciant els certificats de professionalitat i les titulacions de formaci professional Informar la ciutadania de les necessitats de formaci per perfils professionals que tenen les empreses a nivell local, autonmic, estatal i europeu
Desenvolupar un programa destudis enfocat al reciclatge i lactualitzaci formativa dels ciutadans, format per un conjunt dactivitats (xerrades, cursos, jornades, tallers) que incrementin el nivell docupabilitat de la ciutadania. Cadascuna de les activitats proposades persegueix un mateix objectiu com: motivar per a la formaci al llarg de tota la vida laboral. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
7.
8.
9.
Informat: xerrades informatives relacionades amb temtiques de formaci Apropat: cpsules formatives relacionades amb les noves tecnologies i les TIC com a eines de treball i recerca docupaci
PBLIC OBJECTIU Persones en edat laboral, emprenedors/es i PIME. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS
OBJECTIUS 1. Fomentar la motivaci cap a la formaci al llarg de tota la vida laboral Promoure la reincorporaci a processos formatius per a la millora de locupabilitat Aclarir de forma propera i senzilla loferta formativa actual a labast de la ciutadania Oferir a la ciutadania informaci relacionada amb temes de formaci ocupacional i del sistema educatiu tant a nivell obligatori com postobligatori i estudis universitaris Augmentar el nivell docupabilitat de les persones en situaci de desocupaci
o o o o o
2.
3.
4.
Nombre de preinscripcions/sollicituds Nombre dalumnat participant Nombre de tallers, xerrades, jornades realitzades Nombre de materials documentals al web Nombre de practicants que sinsereixen satisfactriament en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci de les prctiques Grau de satisfacci de lalumnat i el professorat
5.
| 134
PalmaActiva
3.1.3
Pla de formaci ocupacional
Oferir un catleg daccions formatives dirigides prioritriament a persones desocupades per a millorar la seva ocupabilitat mitjanant una formaci teoricoprctica dun ofici o professi segons les necessitats actuals o futures del teixit empresarial del municipi de Palma. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
6.
Aconseguir una certificaci que podr sollicitar a la Conselleria dEducaci com a unitats de competncia (acreditacions parcials acumulables) o certificats de professionalitat complets Oferir formaci especfica de marina mercant Promoure la reincorporaci a processos formatius-laborals per a millorar el nivell docupabilitat Oferir formaci en temtiques relacionades amb la creaci dempreses
7. 8.
Format: certificats de professionalitat, titulacions professionals i carnets professionals Navega: formaci especfica en nutica professional Empren: formaci per a emprenedors/es i PIME
9.
10. Detectar les necessitats formatives entre el collectiu emprenedor i de la petita i mitjana empresa 11. Fomentar lesperit emprenedor 12. Millorar la formaci dels emprenedors per a augmentar les seves competncies
OBJECTIUS 1. Oferir un conjunt daccions formatives que comportin lobtenci dun certificat, ttol o carnet professional que permeti augmentar el nivell docupabilitat dels ciutadans en famlies o rees professionals que generin oportunitats docupaci Accedir a una ocupaci concreta o habilitarse professionalment Obtenir un carnet o habilitaci professional si aix ho requereix la professi Oferir formaci terica i prctica, segons estableix el sistema de qualificacions professionals Realitzar prctiques a empreses quan aix es prevegi al certificat de professionalitat
PBLIC OBJECTIU Persones en edat laboral i emprenedors/es. DATES DE REALITZACI A partir del febrer de lany 2012. INDICADORS o o o o o Nombre de preinscripcions/sollicituds Nombre dalumnat participant Nombre dalumnat que finalitza amb titulaci Nombre de tallers, xerrades, jornades realitzats Nombre de practicants que sinsereixen satisfactriament en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci de les prctiques Nombre de materials documentals al web Grau de satisfacci de lalumnat i el professorat
2.
3.
4.
5.
o o
135 |
PalmaActiva
Lnia estratgica:
3.2 Impulsar entre els joves la realitzaci de prctiques formatives i laborals a empreses privades i institucions pbliques
La situaci actual, amb una taxa de desocupaci superior al 40% entre la poblaci juvenil en edat de treballar, ens obliga a tots a proposar actuacions que generin oportunitats entre els joves per a accedir al mercat de treball. Una de les dificultats amb qu es troben els joves a lhora de cercar ocupaci s precisament la falta dexperincia professional. Generar oportunitats perqu acabin de completar tant la seva formaci com la seva experincia professional s un assoliment que permet millorar el nivell docupabilitat entre els aspirants a cobrir un lloc de treball.
A ms, les empreses valoren les iniciatives en qu poden tenir contacte directe amb futurs aspirants facilitant lintercanvi dexperincies i propiciant-se aix un cam ms rpid cap a una relaci contractual posterior. Aix, fomentar la millora competencial a travs de les prctiques formatives i laborals s la finalitat de PalmaActiva, i per a aix es posar a labast de la ciutadania un catleg de prctiques en lmbit local, autonmic, estatal i europeu.
| 136
PalmaActiva
Projectes dactuaci:
3.2.1 Practicum: Programa de prctiques formatives i laborals per a joves a empreses i institucions (a nivell estatal) Dissenyar un programa global de prctiques a empreses privades i institucions pbliques que ofereixi el mxim rang de possibilitats per als candidats, adequant al seu perfil professional el lloc de prctiques: 1. Al Centre dEmpreses, dissenyant un sistema propi de prctiques A lAdministraci municipal, amb prctiques formatives preferentment per a joves sense experincia laboral A lAdministraci en general, amb prctiques laborals per a joves que hagin acabat la seva formaci, com a forma diniciar-se en el mn del treball i adquirir lexperincia requerida a lempresa privada A empreses privades o pbliques, no noms a nivell local sin amb aliances amb altres agncies de desenvolupament local de tot el territori espanyol A empreses petites i mitjanes, promovent convenis amb les patronals perqu menors de 35 anys puguin aprendre un ofici 2. OBJECTIUS 1. Oferir un catleg de prctiques amb beca o sense, per a persones en situaci de desocupaci, que necessitin completar la seva formaci o experincia professional a travs dun perode de prctiques a empreses del municipi o dins ladministraci local Permetre un espai de millora tecnicoprofessional per a: o persones actualment en procs de formaci o persones amb formaci, per que necessitin posar en prctica els seus coneixements Identificar espais de treball concrets que compleixin els requisits i categoritzar-los per a perfils professionals Establir una xarxa dempreses i serveis que collaborin en aquest mbit dactuaci
2.
3.
3.
4.
4.
5.
PBLIC OBJECTIU Persones en edat laboral, emprenedors/es i PIME. DATES DE REALITZACI A partir del mar de lany 2012.
Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
o o
Practicum: catleg de prctiques professionals Conveni UIB. Prctiques graus i msters universitaris
INDICADORS o o o o o Nombre de preinscripcions/sollicituds Nombre de practicants participants Nombre dempreses de prctiques participants Nombre de practicants que finalitzen les prctiques satisfactriament Nombre de practicants que sinsereixen satisfactriament en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci de les prctiques Grau de satisfacci dels practicants i les empreses de prctiques
137 |
PalmaActiva
3.2.2 Europracticum: Programa de prctiques formatives i laborals per a joves en empreses i institucions (a nivell europeu) Fomentar les beques de treball a lestranger, mitjanant conveni amb altres ciutats fora dEspanya i facilitar informaci i accs als programes europeus Erasmus i Leonardo da Vinci, aportant finanament. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Oferir un catleg de prctiques europeu per a persones que estiguin o acabin de finalitzar els seus estudis a nivell universitari o de formaci professional que necessitin completar la seva formaci o experincia professional a travs dun perode de prctiques a empreses estrangeres o nacionals fora del territori espanyol
Programa Leonardo da Vinci Programa Erasmus Programa Erasmus Young Enterpreneurs PBLIC OBJECTIU Estudiants o titulats recents a nivell universitari i de formaci professional aix com emprenedors/es DATES DE REALITZACI A partir del maig de lany 2012. INDICADORS o o o o o Nombre de preinscripcions/sollicituds Nombre de practicants participants Nombre dempreses de prctiques participants Nombre de practicants que finalitzen les prctiques satisfactriament Nombre de practicants que sinsereixen satisfactriament en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci de les prctiques Grau de satisfacci dels practicants i les empreses de prctiques
| 138
PalmaActiva
Lnia estratgica:
3.3 Fomentar la qualificaci i la millora competencial Tenir la formaci tcnica especfica duna professi o ofici no s garantia dxit per si sol. Moltes persones que han realitzat amb xit els seus estudis desprs fracassen o troben dificultats per no tenir les competncies associades al seu lloc de treball o per a la mateixa recerca docupaci. Cada vegada ms les empreses valoren aquestes competncies i les exigeixen en els processos de selecci. Sn qualificacions que no sempre apareixen en el curriculum vitae per que resulten fonamentals per a augmentar les possibilitats reals docupabilitat: saber comunicarse eficament, treballar en equip, gestionar b el temps, la intelligncia emocional sn, a manera dexemple, algunes daquestes.
139 |
PalmaActiva
Projectes dactuaci:
3.3.1 Tallers de competncies laborals i millora dhabilitats
Realitzar mduls formatius en competncies bsiques laborals (treballar en equip, comunicarse eficament, gestionar el temps), de recerca de treball, entrevistes laborals. Aix com totes aquelles competncies necessries per als/a les emprenedors/es de millora de lefectivitat i competitivitat en la gesti empresarial: habilitats directives, oratries, comercials... La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent:
3.
Fomentar la capacitaci per a aconseguir lautoocupaci Construir, desenvolupar o millorar les capacitats dels/de les participants que permetin estar dins el mn digital, no noms mitjanant ladquisici de noves habilitats tcniques, sin tamb a travs duna millor comprensi de les noves oportunitats i dels nous reptes que planteja un entorn laboral i social en constant evoluci
4.
PBLIC OBJECTIU Activa +: competncies laborals i emprenedores Persones en situaci de desocupaci Empresaris/ries i/o treballadors/es de PIME i petit comer
DATES DE REALITZACI OBJECTIUS A partir del febrer de lany 2012. 1. Reduir el desajustament existent entre les demandes en temes de competncies de loferta empresarial actual i les habilitats reals dels candidats/es, mitjanant lacostament del perfil competencial dels beneficiaris/ries a les necessitats reals de loferta, millorant els coneixements, capacitats i actituds dels participants Millorar la capacitaci de la ciutadania per a la seva realitzaci personal, la seva participaci social i les seves possibilitats reals docupabilitat INDICADORS o o o o o Nombre de preinscripcions/sollicituds Nombre dalumnat participants Nombre dalumnat que finalitza satisfactriament Nombre dalumnat que sinsereix en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci Nombre dalumnat que segueixen formantse en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci Nombre de materials documentals al web Grau de satisfacci de lalumnat i professorat
2.
o o
| 140
Pla estratgic 2012-2015 Lnia estratgica: 3.4 Promoure la utilitzaci i formaci en noves tecnologies Les tecnologies de la informaci i la comunicaci sn un pilar important per a les societats avanades. Sn eines imprescindibles per al desenvolupament econmic i social ja que fomenten la interconnexi de la ciutadania i sn claus en la productivitat dels professionals i la competitivitat de les empreses. No obstant aix, el rpid creixement daquestes eines i la constant innovaci en productes i serveis que hi estan basats, forcen un ritme dadopci i aprenentatge molt alt. Aquest ritme sovint s difcil dassumir per alguns sectors de la poblaci, i es produeix un fenomen de desigualtat entre les persones que disposen de les eines i el coneixement necessari per a usar-les i les que no. De la mateixa manera, aquesta bretxa digital afecta les empreses incapaces dadoptar les TIC per a millorar la seva productivitat, deixant-les en clar desavantatge respecte dels seus competidors.
PalmaActiva
Des del punt de vista de lAdministraci pblica, s vital crear iniciatives de formaci destinades a palliar els efectes de lesmentada bretxa digital i, al seu torn, aprofitar les TIC per a millorar els seus serveis, utilitzant les potencialitats dInternet, les xarxes socials i les seves aplicacions per a augmentar leficincia i apropar-se a la ciutadania. Per tot aix, proposam un conjunt dactuacions relacionades amb la formaci i ls de les TIC i el foment de la cultura digital.
141 |
PalmaActiva
Projectes dactuaci:
3.4.1 TecnoActiva: centre TIC
Generar un espai formatiu especialitzat en TIC, amb oferta de mduls, tallers i seminaris de diferents nivells i adaptats a diferents sectors de poblaci amb el doble objectiu de palliar els efectes de la bretxa digital i promoure la capacitaci professional en sectors tecnolgics. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
4.
Organitzar i impartir cursos, seminaris, classes presencials i a distncia de mltiple recorregut: des de lalfabetitzaci tecnolgica, al suport a persones emprenedores Modernitzar les aplicacions informtiques per al desenvolupament i seguiment de les accions formatives Elaborar eines prpies multimdia Gestionar la formaci en lnia que promoguem Rendibilitzar les installacions informtiques del nostre Centre de Formaci
5.
6. TecnoActiva: Centre TIC Taller dIncorporaci a xarxes socials Espais co-working Cursos de noves tecnologies de la informaci i la comunicaci Programa Aula Mentor Programa Avanza formaci Foment de la cultura digital i minimitzaci de la bretxa digital 8. 7.
PBLIC OBJECTIU Ciutadania en edat laboral i persones emprenedores. DATES DE REALITZACI A partir del setembre de lany 2012.
OBJECTIUS 1. Difondre la cultura digital i ls prctic de les eines tecnolgiques a labast de la ciutadania per a una millora competencial i possibilitat docupabilitat a travs de les TIC Ajudar que les persones emprenedores sinicin en el mn empresarial de la m de les noves tecnologies, com a mitj ms eficient i productiu, en termes de material tecnolgic i de formaci per conixer-en ls Dotar a la ciutadania de coneixements i instruments per a minimitzar la bretxa digital
INDICADORS o o o o o o o Nombre de preinscripcions/sollicituds Nombre dalumnat participant Nombre dalumnat que finalitza satisfactriament Nombre dalumnat que sinsereix en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci Nombre dalumnat que segueix formant-se en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci Nombre de materials documentals al web Grau de satisfacci de lalumnat i el professorat
2.
3.
| 142
PalmaActiva
3.4.2 Posada en marxa duna plataforma de-learning Implantar una plataforma de formaci en lnia amb continguts que aglutinin el mxim doferta formativa ocupacional, aprofitant altres modalitats de formaci semipresencial ja existents com a complementarietat a la nostra oferta. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Oferir un catleg daccions formatives en la modalitat semipresencial per a augmentar el seu nivell docupabilitat a travs de les TIC Ajudar que les persones emprenedores sinicin en el mn empresarial de la m de les noves tecnologies, com a mitj ms eficient i productiu, en termes de material tecnolgic i de formaci per a conixer-ne l s, aprofitant els recursos de programari lliure que estan a labast de tots Oferir una mplia oferta de cursos en lnia per a impulsar el coneixement de les noves tecnologies i el reciclatge professional, mitjanant acords amb el Ministeri dEducaci
2.
Plataforma en lnia de formaci a distncia de codi obert (Moodle) Programa Aula Mentor 3.
PBLIC OBJECTIU Ciutadania en edat laboral i persones emprenedores. DATES DE REALITZACI A partir del setembre de lany 2012. INDICADORS o o o o o o o Nombre de preinscripcions/sollicituds Nombre dalumnat participants Nombre dalumnat que finalitza satisfactriament Nombre dalumnat que sinsereix en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci Nombre dalumnat que segueix formant-se en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci Nombre de materials documentals al web Grau de satisfacci de lalumnat i el professorat
143 |
PalmaActiva
3.4.3 Noves tecnologies aplicades a les empreses Realitzar accions formatives en gesti de tecnologies aplicades a les microempreses i PIME per a la millora de la competitivitat a travs de les TIC. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: PBLIC OBJECTIU Ciutadania en edat laboral i persones emprenedores. DATES DE REALITZACI A partir de labril de lany 2012. INDICADORS Apropat: cpsules formatives Mduls formatius transversals: Autoocupaci i noves tecnologies Programa Avanza Formaci o o OBJECTIUS 1. Sensibilitzar les persones que participen en accions formatives cap a lautoocupaci i la generaci didees innovadores de negoci Propiciar el desenvolupament dalternatives a locupaci per compte daltri Treballar les competncies emprenedores de la ciutadania de Palma Millorar les competncies digitals de les persones per a assegurar-nos una integraci o adaptaci tecnolgica a la vida laboral Oferir un catleg daccions formatives en la modalitat semipresencial per a augmentar el nivell de gesti en noves tecnologies aplicades a les PIME Ajudar que les persones emprenedores sinicin en el mn empresarial de la m de les noves tecnologies, com a mitj ms eficient i productiu, en termes de material tecnolgic i de formaci per a conixer el seu s, aprofitant els recursos de programari lliure que estan a labast de tots o o o o o o Nombre de preinscripcions/sollicituds Nombre dalumnat participant Nombre dalumnat que finalitza satisfactriament Nombre dalumnat que sinsereix en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci Nombre dalumnat que segueix formant-se en els 6 i 12 mesos posteriors a la finalitzaci Nombre de treballadors/es dempreses participants Nombre de materials documentals al web Grau de satisfacci de lalumnat i el professorat
2.
3.
4.
5.
6.
| 144
PalmaActiva
Lnia estratgica:
3.5 Facilitar la intermediaci entre oferents i demandants docupaci La intermediaci laboral suposa la posada en marxa de diferents actuacions de sensibilitzaci, difusi i promoci de locupaci, dirigides a acostar els dos vessants del mercat laboral (demandants i oferents docupaci) en un marc de qualitat. Les agncies de collocaci realitzen activitats dintermediaci laboral amb la finalitat de proporcionar a les persones un treball adequat a les seves caracterstiques i facilitar a les empreses les persones ms apropiades a les seves necessitats i requisits. En aquest sentit es pot assenyalar que PalmaActiva, apart de ser lagncia de desenvolupament local de lAjuntament de Palma, tamb s una agncia de collocaci autoritzada pel Servei Nacional dOcupaci i ofereix aquest servei a la ciutadania per a mitjanar entre els demandants i els oferents docupaci i millorar locupaci al municipi.
56
56 RD 1796/2010, de 30 de desembre, que desenvolupa la Llei 35/2010, de 17 de setembre, pel qual es regulen les agncies de collocaci.
145 |
PalmaActiva
Projectes dactuaci:
3.5.1 Agncia Municipal de Collocaci
Oferir nous serveis tant a les persones que cerquen treball com als oferents, agilitant trmits burocrtics, eliminant temps despera i colls de botella, treballant sobre la millora de les competncies professionals dels aturats, elaborant conjuntament amb les petites empreses una bona descripci dels llocs de treball a cobrir. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
6.
Incrementar el nombre dinsercions laborals de les persones inscrites a lAgncia de Collocaci
PBLIC OBJECTIU Empreses pbliques i privades, associacions, collegis professionals, entitats empresarials Ciutadans/es de Palma que estiguin aturats/ades o desitgin una millora laboral
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. Preselecci i selecci de personal per a PIME Programa Selecci 72h INDICADORS o o o o o o o o o o o o o Nombre dofertes rebudes Nombre de llocs de treball sollicitats Nombre dempreses diferents que han realitzat ofereixes Nombre de vegades que les empreses han posat una oferta Nombre dempreses noves % dinsercions dofertes rebudes Nombre de persones collocades en ofertes Nombre dautocandidatures per pgina web Nombre de candidats/es sondejats/ades Nombre de candidats/es interessats/ades Nombre de candidats/es presentats/ades Grau de satisfacci del Programa Selecci 72h Grau de satisfacci del Servei de Preselecci i Selecci de Personal
OBJECTIUS 1. Mitjanar entre els demandants i oferents docupaci per a millorar locupaci al municipi Realitzar una intermediaci de qualitat, rpida i efica Recopilar ofertes de treball amb perfils adequats als usuaris de la nostra base de dades Captar perfils professionals adequats a les necessitats de les empreses Augmentar el nombre dofertes gestionades per lAgncia de Collocaci
2.
3.
4.
5.
| 146
PalmaActiva
3.5.2 Programa PsicoActiva Generar un valor afegit als processos de selecci aplicant diferents eines de selecci de personal i ajudant a les empreses a determinar la capacitat professional dels candidats/es, conixer-ne la personalitat i avaluar-ne les aptituds. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Avaluar el potencial del candidat/a i esbrinar en quina mesura sadecua al lloc de treball vacant i a un ambient de treball determinat
PBLIC OBJECTIU Empreses pbliques i privades DATES DE REALITZACI Test psicotcnics Proves professionals Proves de coneixement Test de personalitat Entrevistes de selecci per competncies Simulacions, role playing o o o o INDICADORS o o Nombre de tests subministrats/tipus Nombre de proves professionals/de coneixement realitzades Nombre dentrevistes realitzades Nombre de simulacions realitzades Nombre de persones collocades Grau de satisfacci de les empreses sollicitants A partir de lany 2012.
147 |
PalmaActiva
3.5.3 Servei dassessorament laboral i de RH Proporcionar serveis en matria laboral i de recursos humans adaptats a les necessitats de les empreses. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: 2. Xarxa dExperts Professionalitza la teva empresa Laboratori Laboral PalmaActiva a la teva empresa PBLIC OBJECTIU Empreses pbliques i privades. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o Nombre dassessoraments realitzats Tipus dassessorament 3. OBJECTIUS 1. Donar suport a les empreses (PIME i grans empreses, pbliques i privades, de nova creaci i amb experincia) en matria laboral i contractaci Impulsar la utilitzaci de noves poltiques en matria de RH a les empreses Difondre els diferents serveis que ofereix PalmaActiva a les empreses
| 148
PalmaActiva
3.5.4 Programa Caatalents Disposar duna borsa de professionals capacitats i amb talent per a oferir a les empreses amb la finalitat docupar llocs de treball directius i mitjanant la captaci i avaluaci de perfils elevats per a ocupar aquests llocs de treball. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: PBLIC OBJECTIU Empreses que ofereixin llocs de treball amb perfil universitari i/o directiu i/o tcnic Universitaris/ries i professionals especialitzats/as amb perfil directiu i/o tcnic
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. Programa Caatalents Jnior Programa Caatalents Snior INDICADORS o o o o o o o o o o o o o o o Nombre dofertes amb aquests perfils rebudes Nombre de llocs de treball amb aquests perfils sollicitats Nombre dempreses diferents que han realitzat ofertes Nombre de vegades que les empreses han posat una oferta Nombre dempreses noves % dinsercions dofertes rebudes Nombre de persones collocades en ofertes Nombre dautocandidatures per pgina web Nombre de candidats/es sondejats/ades Nombre de candidats/es interessats/ades Nombre de candidats/es presentats/ades Nombre de persones inscrites a la Borsa Caatalents Grau de satisfacci de les empreses Grau de satisfacci dels candidats/es Nombre daccions realitzades amb la UIB / collegis professionals / associacions
OBJECTIUS 1. Captar perfils directius i tcnics dalta qualificaci Incrementar ladequaci de loferta a la demanda Facilitar la intermediaci laboral Generar una borsa de talents Augmentar el nombre de persones amb perfil qualificat Guanyar reconeixement i prestigi entre universitaris i empresaris, associat a perfils dalt nivell Establir accions conjuntes de treball amb la UIB, collegis professionals, associacions
2.
3. 4. 5.
6.
7.
149 |
PalmaActiva
3.5.5 Borsins despecialitzaci sectorial Crear borses docupaci especialitzades, amb perfils professionals dels diferents sectors estratgics i amb ms alt nivell de contractaci a les Illes. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: PBLIC OBJECTIU Empreses pbliques i privades, associacions, collegis professionals, entitats empresarials, i ciutadans/es de Palma que estiguin aturats/ades o desitgin una millora laboral i vulguin desenvolupar la seva activitat professional en un sector professional especfic. DATES DE REALITZACI A partir de loctubre de lany 2012. INDICADORS o o OBJECTIUS 1. Fomentar locupaci, lactivitat empresarial i el desenvolupament econmic local Analitzar la situaci actual del mercat laboral a nivell sectorial Facilitar la intermediaci laboral entre empreses i professionals a nivell sectorial Informar i orientar les persones que vulguin desenvolupar la seva carrera professional en un sector determinat o o 2. o o o o o o o o o o Nombre dofertes rebudes de cadascun dels sectors Nombre de llocs de treball sollicitats de cadascun dels sectors Nombre dempreses de cadascun dels sectors que han realitzat ofereixes Nombre de vegades que cadascun dels sectors han posat una oferta Nombre dempreses noves de cadascun dels sectors % dinsercions de de cadascun dels sectors Nombre de collocacions en cadascun dels sectors Nombre dautocandidatures per pgina web de cadascun dels sectors Nombre de candidats/es sondejats/ades de cadascun dels sectors Nombre de candidats/es interessats/ades de cadascun dels sectors Nombre de candidats/es presentats/ades de cadascun dels sectors Nombre de persones orientades i assessorades de cada sector Grau de satisfacci de les persones orientades i assessorades de cada sector Grau de satisfacci de les empreses de cadascun dels sectors
Bors de Comer Bors Nutic Bors de Turisme Bors Audiovisual
3.
4.
| 150
PalmaActiva
3.5.6 Fira del Treball Organitzar i/o participar en fires de treball en les quals tant empreses com lAdministraci pblica donin a conixer les diferents ofertes i lnies daccs a determinats ocupacions facilitant el contacte entre demandants i oferents docupaci. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Establir una plataforma de trobada on les empreses i els demandants docupaci puguin conixer recursos existents en matria docupaci Posar en contacte diferents entitats que treballin en matria docupaci. Informar sobre lactualitat del mercat laboral i perspectives de futur
2.
3. Fira del treball Fira UIB
PBLIC OBJECTIU Empreses i ciutadans/as locals, autonmics, nacionals i europeus. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2014. INDICADORS o o o o o o Nombre dassistents en cadascuna de les accions Nombre dempreses assistents en cadascuna de les accions Nombre destands Nombre de collocacions Nombre de contactes realitzats Grau de satisfacci dels assistents
151 |
PalmaActiva
3.5.7 Programa de clusules socials Apostar per la implantaci sistemtica i transversal de clusules socials en la contractaci pblica municipal dobres i serveis, enfocades a la reinserci laboral de persones ocupables. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent: OBJECTIUS 1. Facilitar la reinserci de persones ocupables al mercat de treball
PBLIC OBJECTIU Corporaci Local. DATES DE REALITZACI Programa de clusules socials A partir doctubre de lany 2012. INDICADORS o o Nombre de contractes realitzats que continguin clusules socials Nombre de persones inserides
| 152
PalmaActiva
Lnia estratgica:
3.6 Ajudar i oferir recursos per a potenciar la inserci laboral Avui dia hi ha moltes de persones que cerquen una ocupaci a la nostra ciutat i hem doferir-los els recursos necessaris per a facilitar-los el seu procs de recerca. Tenir una imatge ajustada de si mateixos en relaci amb el seu entorn sociprofessional; desenvolupar coneixements i recursos per a aconseguir informaci sobre ocupaci, utilitzant tamb Internet, i sobre els sistemes de selecci del personal i els seus documents; seleccionar i interpretar la informaci de forma autnoma i crtica; i prendre conscincia del mn laboral i de la necessitat de formaci contnua, seran alguns dels aspectes que es treballaran per a incrementar i millorar el seu nivell docupabilidad. Al seu torn, sels ensenyar a reflexionar sobre el que volen, el que poden fer i el que hi ha; les fonts dinformaci en la recerca docupaci; tcniques per a lelaboraci de cartes, currculums o entrevistes; i les noves tecnologies de la comunicaci i de la informaci. Daquesta forma es pretn oferir un servei integral que ajudi i fomenti la inserci laboral dels ciutadans/es de Palma.
153 |
PalmaActiva
Projectes dactuaci:
3.6.1 Servei dinformaci i orientaci laboral OBJECTIUS 1.
Acollir, informar i orientar de manera personalitzada les persones que estan en procs de recerca docupaci o desitgen millorar la seva situaci laboral per a potenciar el seu nivell docupabilitat i augmentar les possibilitats dinserci laboral. Lorientaci laboral sentn com un procs datenci a la persona demandant docupaci. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
Acompanyar el ciutad en el seu procs de recerca de treball, informant-lo i orientant-lo Establir un objectiu professional Planificar un itinerari dinserci laboral Conixer tcniques de recerca docupaci Aconseguir que adquireixi les habilitats necessries per a realitzar una recerca docupaci de forma activa, organitzada i planificada Proporcionar a laturat els coneixements i habilitats necessaris per a superar amb xit un procs de selecci en una empresa Identificar el perfil professional i el vocacional Incrementar i millorar el nivell docupabilitat dels usuaris
2. 3. 4. 5.
Sessions individuals de diagnstic i tutoritzaci Programa Treballa el teu potencial professional
6.
7. 8.
PBLIC OBJECTIU Ciutadans/es de Palma que estiguin aturats/ades o desitgin una millora laboral. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o Nombre de persones que inicien un procs dorientaci Nombre daccions de seguiment Nombre dexpedients oberts Nombre dexpedients tancats Grau de satisfacci dels usuaris
| 154
PalmaActiva
3.6.2 Borsa docupaci Posar en contacte els demandants docupaci amb les empreses, realitzant una gesti rpida, precisa i efica mitjanant la inscripci, mitjanant la inserci del currculum, a una borsa docupaci en la qual sofereixen diferents vacants de llocs de feina disponibles en determinades empreses i els candidats poden apuntar-se a les ofertes per a accedir a algun lloc de feina oferit en aquella. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Mitjanar entre els demandants i oferents docupaci per a millorar locupaci en el municipi Possibilitar laccs a les ofertes de feina gestionades per PalmaActiva Augmentar el nombre dusuaris de la nostra base de dades Captar perfils professionals adequats a les necessitats de les empreses Realitzar una intermediaci de qualitat, rpida i efica Incrementar el nombre dinsercions laborals de les persones inscrites a la borsa Oferir informaci daltres serveis i programes de PalmaActiva dirigits a incrementar les oportunitats docupaci: orientaci laboral, formaci, autoocupaci, programes especfics docupaci, etc.
2.
3.
4.
5. Borsa dOcupaci PalmaActiva Programa Tacostam a les empreses
6.
7.
PBLIC OBJECTIU Ciutadans/es de Palma que estiguin aturats/ades o desitgin una millora laboral. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o o Nombre de persones inscrites individualment Nombre de persones inscrites en grup Nombre de grups Nombre dactualitzacions Nombre de persones inserides Nombre de persones que utilitzen altres serveis de PalmaActiva/tipus/programa Grau de satisfacci dels usuaris
155 |
PalmaActiva
3.6.3 Centre Integral de Recursos per a lEmprenedor i lOcupaci (CIR) Realitzar la recerca de feina en un espai nic dinformaci i assessorament integral, amb amplitud de recursos TIC i material informatiu sobre matria laboral, adreces i eines tils, aplicatius multimdia, publicacions, xarxa de contactes i on es realitzaran assessories sobre elaboraci de currculums, carta de presentaci, etc. Tamb comptar amb un equip tcnic dassessors/es disponibles per a resoldre els dubtes en el procs de recerca de feina. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Oferir un espai dautos on posar a labast dels ciutadans tota loferta de serveis i recursos relacionats amb el mn laboral, mitjanant laccs a continguts en lnia i assessorament expert, fomentant a ms la cooperaci entre persones que cerquen ocupaci
PBLIC OBJECTIU Empreses pbliques i privades Ciutadans/es de Palma que estiguin aturats/ades o desitgin una millora laboral
Borsa virtual Orientaci en lnia Eines multimdia Centre de recursos virtual Assessoria en lnia Biblioteca laboral Xarxes socials 2.0 Dia del Club
DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o o o o o Nombre de persones que reben informaci en el CIR Nombre de persones que sn usuries del CIR Nombre de persones assessorades Nombre de tallers i seminaris realitzats Nombre de persones que hi han participat Nombre de persones que han iniciat un procs dorientaci en lnia Nombre de seguiments dorientaci en lnia Nombre de recursos laborals en lnia utilitzats Nombre de seguidors en xarxes socials Grau de satisfacci dels usuaris
| 156
PalmaActiva
3.6.4 Plataforma virtual docupaci Posada en marxa de la plataforma en lnia on empresaris/ries i ciutadans/es podran gaudir duna borsa de treball (inscripci, inserci de currculum, recerca dofertes i de personal), un club de recursos laborals virtual, a ms dun orientador en lnia. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Impulsar les noves tecnologies a lAdministraci pblica, per a agilitar els trmits burocrtics, tenir informaci laboral totalment actualitzada i oferir recursos per a locupaci els 365 dies a lany i les 24 hores del dia Acostar-nos a la ciutadania i modernitzar els serveis que oferim
2.
Borsa docupaci virtual Orientaci en lnia Centre de recursos virtual Assessoria en lnia
PBLIC OBJECTIU Empreses pbliques i privades, associacions, collegis professionals, entitats empresarials Ciutadans/es de Palma que estiguin aturats/ades o desitgin una millora laboral
DATES DE REALITZACI A partir del setembre de lany 2012. INDICADORS o o o o o o o o o o o o o o o Nombre dinscripcions a la borsa docupaci virtual Nombre dactualitzaci en lnia Nombre de visites virtuals Nombre dofertes rebudes en lnia Nombre de llocs de treball sollicitats en lnia Nombre dempreses diferents que han realitzat ofertes Nombre dempreses noves % dinsercions dofertes rebudes Nombre de persones collocades en ofertes Nombre dautocandidatures per pgina web Nombre de candidats/es sondejats/ades Nombre de candidats/es interessats/ades Nombre de candidats/es presentats/ades Grau de satisfacci de les empreses Grau de satisfacci dels candidats/es
157 |
PalmaActiva
3.6.5 Programa Bitcora Oferir sessions informatives i dorientaci laboral i vocacional que facilitin la presa de decisions a lhora de triar un rumb professional, tant per a joves que han de traar el seu futur professional com per a persones que desitgen canviar dofici i necessiten assessorament per a prendre un altre cam professional i/o laboral. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn: OBJECTIUS 1. 2. 3. Millorar el nivell docupabilitat dels usuaris Ajudar a la presa de decisions Prendre conscincia del mn laboral i de la necessitat de formaci contnua Complementar el procs dorientaci laboral
4.
PBLIC OBJECTIU Centres deducaci secundria, de formaci professional, entitats que treballen en temes docupaci i alumnes/es dels cursos i tallers de PalmaActiva. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o Nombre de sessions realitzades/tipus Nombre de persones que hi han participat / nombre de sessions / tipus Nombre dentitats demandants / nombre de sessions / tipus Grau de satisfacci dels usuaris
Programa Bitcora Informa Programa Bitcora Orienta
| 158
PalmaActiva
3.6.6 Programa "Professionals en transici" Donar resposta a la problemtica situaci que pateixen algunes persones, com les quals han hagut de tancar els seus negocis o han estat acomiadats de les empreses on portaven anys treballant a causa de lactual situaci del mercat laboral, i que de sobte es veuen immersos en una difcil conjuntura, en no trobar feina malgrat posseir estudis i/o experincia suficient o voler reorientar la seva vida laboral i/o professional. Es tracta dun nou aturat que necessita una atenci especial. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: OBJECTIUS 1. Acompanyar els nous aturats en el seu procs de recerca docupaci Dotar la ciutadania de Palma de recursos nous que sadaptin a les noves circumstncies i a lactual situaci del mercat laboral Promoure latenci individualitzada i personalitzada que permeti detectar les caracterstiques especfiques de cada persona per a poder donar-li el millor assessorament que li faciliti la inserci
2.
3.
PBLIC OBJECTIU Cpsules formatives: o Punt de partida: autoanlisi personal o Mou-te: revisi de la documentaci necessria, recursos comuns per a la recerca docupaci o Guanya la partida: informaci del procs de selecci de personal Programa Apostam per lexperincia Ciutadans/es de Palma que estiguin aturats/ades o desitgin una millora laboral DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o o o o o o o o o o o o o Nombre de capsulas formatives Nombre de participants de les cpsules Nombre de joves atesos/es Tipus de serveis demandats Tipus de serveis oferts Nombre de joves collocats Nombre dorientacions realitzades Nombre de majors de 45 anys atesos/es Tipus de servei demandat Tipus de serveis oferts Nombre de majors de 45 anys collocats Nombre dorientacions realitzades Nombre dacompanyaments realitzats
159 |
PalmaActiva
3.6.7 Punt dInformaci i orientaci sobre acreditacions professionals Oferir informaci sobre acreditacions professionals per a brindar noves oportunitats formatives i laborals als ciutadans. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: 2. Programa PIAP (Punt dInformaci sobre Acreditacions Professionals) Xarxa dEntitats Collaboradores PIAP 3. OBJECTIUS 1. Oferir als ciutadans de Palma informaci prxima sobre el reconeixement de les competncies professionals adquirides per lexperincia laboral Informar dels certificats de professionalitat i de les vies dentrada i nexes duni de loferta formativa Brindar la possibilitat de continuar itineraris formatius reconeguts oficialment adaptats a les necessitats reals dels treballadors/es i les empreses Participar en els futures convocatries com a entitat collaboradora. Facilitar la informaci, la documentaci, i lorientaci en el procs del reconeixement de les competncies professionals adquirides per lexperincia laboral o vies no formals de formaci Collaborar en la difusi de les actuacions de lIQPIB i organismes amb competncies en aquesta matria
4.
5.
PBLIC OBJECTIU Ciutadans/es de Palma que estiguin aturats/ades o desitgin una millora laboral. DATES DE REALITZACI A partir de loctubre de lany 2012. INDICADORS o o Nombre dinformacions Nombre de persones ateses
| 160
PalmaActiva
3.6.8 Punt dInformaci LaboralEuropa Oferir informaci laboral europea en collaboraci amb altres entitats per a generar noves oportunitats laborals i de promoci al municipi de Palma. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents: 2. Programa PIL (Punt dInformaci LaboralEuropa) Xarxa dEntitats Collaboradores PIL 4. OBJECTIUS 1. Facilitar, apropar i comunicar informaci sobre la Uni Europea, les seves institucions i les seves poltiques en matria de formaci, treball, empresa, comer i joventut al ciutad de Palma Difondre les publicacions de la Comissi Europea i aquelles procedents de lEurope Direct entre els ciutadans de Palma Organitzar la informaci europea existent amb vista a la seva posterior difusi Collaborar en iniciatives europees que possibilitin la millora de leconomia al municipi de Palma Assessorar sobre programes europeus que afavoreixin les possibilitats de millorar professionalment Fer difusi entre els joves, PIME per a informar sobre temes europeus del seu mbit dinters Donar a conixer les convocatries doposicions, concursos, beques, prctiques, voluntariats i oportunitats docupaci a Europa Proporcionar informaci dutilitat sobre mobilitat entre els pasos membres
3.
5.
6.
7.
8.
PBLIC OBJECTIU Ciutadans de Palma que estiguin aturats o desitgin una millora laboral. DATES DE REALITZACI A partir de loctubre de lany 2012. INDICADORS o o o Nombre dinformacions Tipus dinformaci Nombre de persones i empresaris/ries atesos/es
161 |
PalmaActiva
Lnia estratgica: 3.7 Generar noves eines, procediments i projectes encaminats a la Innovaci i el desenvolupament en matria docupaci Ladaptabilitat s una de les caracterstiques ms importants que ens exigeix el nou escenari laboral. s per aix que la contnua investigaci per a la millora de les metodologies i el desenvolupament de nous projectes en matria docupaci s un element primordial del treball duna agncia de desenvolupament local. Lobjectiu s oferir serveis adequats a la ciutadania, sempre connectats amb la realitat de la ciutat i el mercat laboral, enfocats a les bones prctiques i a la incorporaci de novetats i coneixements.
Projectes dactuaci:
3.7.1 Publicaci destudis i anlisis del mercat laboral i nous jaciments OBJECTIUS 1. Donar a conixer a la ciutadania els diferents estudis, publicacions, guies i material informatiu en temes laborals i nous jaciments docupaci per aix contribuir a millorar la seva ocupabilitat Potenciar la creaci de llocs de feina al municipi, millorar locupaci i donar resposta a les necessitats de les empreses Fomentar el desenvolupament local al municipi
Publicar i/o elaborar documentaci, memries, diagnstics, estudis, vdeos, etc., per a transmetre el coneixement en matria docupaci i nous jaciments. Les principals accions que es pretenen desenvolupar sn les segents:
2.
Directori dempreses de nous jaciments docupaci a Palma Vdeo documental docupaci Guia de recursos per a la recerca docupaci Evoluci de lactivitat empresarial i mercat laboral a Palma Indicadors docupaci Explotaci de dades en matria de contractaci i empreses Que demanden les empreses avui
3.
PBLIC OBJECTIU Empreses pbliques i privades, associacions, collegis professionals, entitats empresarials Ciutadans/es de Palma que estiguin aturats/ades o desitgin una millora laboral. DATES DE REALITZACI A partir de lany 2012. INDICADORS o Nombre de publicacions realitzades
| 162
PalmaActiva
3.7.2 Congrs Internacional dOcupaci Ser dinamitzadors duna trobada a nivell europeu que pretn convertir-se en un espai de debat, capa doferir coneixements i habilitats prctiques a professionals de lentorn social, econmic i educatiu, que facilitin la generaci deines eficaces per a la prevenci, detecci i resoluci de problemes en matria docupaci. La primera edici daquest Congrs vol compar amb el suport i collaboraci de diferents entitats pbliques i privades tant locals com nacionals i internacionals. La principal acci que es pretn desenvolupar s la segent: OBJECTIUS 1. Respondre a les inquietuds i preocupacions que planteja el panorama actual i el creixent fenomen de desocupaci Presentar els darrers avanos mundials en el treball tcnic docupaci, als diferents grups dinters
2.
PBLIC OBJECTIU Empreses, ciutadans/es locals, autonmics/iques, nacionals i europeus/ees. DATES DE REALITZACI Novembre de lany 2012. INDICADORS
Congrs Europeu dOcupaci
o o o o o o
Nombre dassistents en cadascuna de les accions Nombre dempreses assistents en cadascuna de les accions Nombre destands Nombre de collocacions Nombre de contactes realitzats Grau de satisfacci dels participants en la trobada
163 |
PalmaActiva
| 164
PalmaActiva
Quadre resum del Pla estratgic
165 |
PalmaActiva Quadre Resum del Pla estratgic 1. Impulsar lautoocupaci i la creaci i consolidaci dempreses
LNIA ESTRATGICA PROJECTES
1.1.2 Programa especfic de formaci UIB Establir acords amb la FUEIB per a apropar el mn empresarial als/a les estudiants universitaris/ries. 1.1.3 Projecte Eureka Jnior En la lnia de consolidar i fomentar el projecte Eureka, desenvolupar un concurs per a joves dins lmbit escolar. 1.2.1 Assessorament per a la creaci dempreses Servei dinformaci, assessorament i acompanyament als emprenedors/es que tinguin una idea de negoci, apostant per la formaci dels emprenedors/es i la planificaci especfica per a arribar a elaborar un slid pla dempresa que els avali i els ajudi a aconseguir finanament extern. Les sessions informatives inclouen nous materials i suports audiovisuals, aix com vdeos i dinmiques que fomenten la participaci activa de les persones emprenedores. Concurs Eureka Jnior Foment de lesperit emprenedor FUEIB - UIB
ACCIONS
Programa Nixer Taller Aprn a emprendre Taller Entrenat per a emprendre Taller de creativitat Imaginar per a emprendre Exposici 13 passos per a crear una empresa Projecto EMI, Emprendre en el meu institut Programa Be an entrepreneur Programa Emprendre 45+ Potenciaci de les xarxes socials i aplicacions 2.0 per a difondre lesperit emprenedor: Facebook, Google+, Twiter, Linkedin, Youtube, Issuu, Flickr, Slideshare i Prezi Vdeos promocionals Exerceix el teu dret a treballar en el que vulguis. Cinema per a emprenedors/es.
1.1.1 Programa de formaci i informaci Desenvolupar diverses accions adaptades a les diferents edats per a donar a conixer i posar en valor la figura de lemprenedor a les escoles de primria, instituts densenyament secundari, centres formatius, universitat, etc. mitjanant xerrades per a desmitificar la por al fracs, simulacions de creaci dempreses i de gesti empresarial, apropant models dxit dempresaris/ries joves que han triomfat en el mn empresarial, etc. 1.1 Fomentar lesperit emprenedor
SAE (Servei dAtenci a lEmprenedor) Sessi: Informaci general sobre com muntar la teva empresa Sessi: Tcniques delaboraci del pla dempresa Sessi: Recerca de fonts de finanament per a la teva empresa Sessi: Aplicacions informtiques per a emprenedors Activat per a emprendre! Biblioteca de lemprenedor Dia del Club Fitxes de negoci Assessoria en lnia SIG (sistema dinformaci geogrfica) Newsletter Manual de procediments per a licitar a concursos pblics Pla dempresa On line (POL) Recursos per a emprenedors (guies / tests en lnia /articles)
1.2 Oferir assessorament, recursos, infraestructures i facilitar els trmits a autnoms/es i emprenedors/es
1.2.2 Centre Integral de Recursos per a lEmprenedor i lOcupaci Treballar la idea de negoci en un espai nic dinformaci i assessorament integral, amb amplitud de recursos TIC, material informatiu, aplicatius multimdia, publicacions i xarxa de contactes, que comptar amb un equip tcnic que resoldr els dubtes en el procs demprendre i analitzar la viabilitat del projecte (pla dempresa), aix com recomanar el tipus de finanament ms idoni.
| 166
PalmaActiva
1.2.3 Lnies dajudes als emprenedors Promoure ajudes fiscals, tributries i econmiques als emprenedors i facilitar els trmits per a la creaci de noves empreses. 1.2.4 Programa de mentoring empresarial Desenvolupar un programa de tutoritzaci de nous empresaris/ries en collaboraci amb empresaris/ries dxit. 1.2.5 Pla dempresa en lnia Engegar una plataforma (POL) que permeti desplegar i posar en funcionament un pla dempresa virtual. 1.2.6 Programa desdeveniments de promoci 1.2 Oferir assessorament, recursos, infraestructures i facilitar els trmits a autnoms i emprenedors/es Promoure i participar en esdeveniments de promoci de lemprenedor.
Lnies de finanament / Microcrdits / Business Angels XARXA Pi+D+I Visites a empreses Menjades Empresarials Socis x un dia Trobades de networking Pla dempresa On line (POL) Dia de lEmprenedor Global Entrepreneur Week Balears Dia mundial dInternet / Acci Empresa Jornades dEmpresa i Programari Lliure Frum UIB Centre dempreses PalmaActiva Clster dEconomia Creativa Incubadora / Centro de Co-working Borsa de Locals Programa Installat Parc BIT Xarxa de vivers REDESA Cpsules formatives Taller Aprn a emprendre Taller Entrenat per a emprendre Taller de Creativitat Imaginar per a emprendre E-learning 100% Empresa Cafs colloqui empresarials: Un Caf amb Empenta: Formaci per a emprenedors/es i PIME + Empresa Consolidaci Xarxa Activa SIG (sistema dinformaci geogrfica) Potenciaci de les xarxes socials per a millorar i dinamitzar els canals dinformaci a les empreses: Facebook, Twiter, Linkedin, Youtube, Issuu, Flickr, Slideshare
1.2.7 Viver dempreses: lloguers a baix cost i valor afegit Impulsar infraestructures, sota arrendament assequible, a joves empresaris/ries i emprenedors/es aprofitant locals propis de lAjuntament de Palma que es troben buits per a destinar-los a locals de vivers dempreses de diferents sectors.
1.2.8 Programa formatiu per a emprenedors/es Desenvolupar un programa formatiu especfic per a emprenedors/es, que inclogui xerrades, cpsules informatives, tallers, cursos, etc. i faciliti la creaci de noves empreses.
1.3.1 Servei municipal de seguiment i consolidaci dempreses 1.3 Ajudar a la consolidaci de les empreses i millorar la competitivitat i productivitat comercial Potenciar el servei de seguiment a emprenedors/es i consolidaci dempreses permanent, duent a terme assessories, plans de consolidaci, plans estratgics s necessari posar en valor el paper de les microempreses, petites i mitjaes empreses i ajudar que siguin solvents, competitives i vulguin i puguin contractar treballadors/es.
167 |
PalmaActiva
1.3.2 Programa formatiu per a consolidaci dempreses Desenvolupar un programa formatiu especfic per a la consolidaci dempreses, que incloguin xerrades, cpsules informatives, tallers, cursos, etc. i promogui la millora de la competitivitat i productivitat comercial. 1.3.3 Projecci exterior: missions comercials a territori nacional i a lestranger Participar com a agncia de desenvolupament local en els programes de comer exterior i internacionalitzaci amb els agents locals i autonmics, donant la possibilitat a nous emprenedors/es de participar en missions comercials tant nacionals com a lestranger. 1.3.4 Desenvolupament de projectes dinvestigaci Elaborar projectes i/o estudis que ajudin al desenvolupament i lexpansi de les empreses (dades, posicionaments, estudis de mercat, etc.) 1.3.5 Conveni amb la UIB de transferncia de coneixements 1.3 Ajudar a la consolidaci de les empreses i millorar la competitivitat i productivitat comercial Signar un conveni amb la UIB per a aprofitar els equips dinvestigaci i afavorir una transferncia de coneixements a les empreses alhora que estrnyer els vincles entre el mn educatiu universitari i el teixit empresarial del municipi. 1.3.6 Programa de networking Potenciar les xarxes sectorials dempreses, el networking, lintercanvi de bones prctiques, etc., per fer front als competidors i poder sortir al mercat exterior. 1.3.7 Plataforma en lnia dassessoria empresarial Crear una plataforma dassessorament en lnia que permeti la consulta i assessoria sobre la presentaci dofertes i potenci la difusi massiva entre les empreses locals dels diferents expedients de contractaci municipal. 1.3.8 Lnies de finanament i subvencions per a la consolidaci dempreses Oferir assessorament i informaci sobre lnies de finanament i subvencions per a la consolidaci dempreses. 1.4.1 Convenis de collaboraci amb altres organismes 1.4 Apostar per la qualitat, la innovaci i els sectors emergents de leconomia local Establir convenis de collaboraci amb altres organismes i entitats dmbit local, autonmic i nacional, que tinguin com a objectiu la promoci econmica i el desenvolupament territorial, per a generar sinergies que redundin en un millor servei als ciutadans i el teixit empresarial.
Empenta: Formaci per a emprenedors/es i PIME Cursos de NTIC per a empreses Cpsules formatives Programa Incyde Derivaci demprenedors a les jornades sectorials de REDEL Cooperaci entre diferents centres dempreses nacionals i internacionals per a la projecci al mercat exterior
Informe trimestral: Barmetre socioeconmic local SIG (sistema dinformaci geogrfica)
Conveni bilateral UIB - PalmaActiva
Agrupat per a emprendre. Forma un equip per a guanyar Cafs colloqui empresarials Un caf amb Programa Iniciador Jornades Innovaci & Turisme Espai Co-working Xarxa Activa dEmpreses Plataforma de diagnstic destat de lempresa i assessoria en lnia Newsletter Guia de finanament en lnia Manual de procediments per a licitar a concursos pblics Programa dassessorament per a licitar a concursos pblics Lnies de finanament / Microcrdits / Business Angels +Empresa Programa Palma Ciutat de futur REDEL Collaboraci amb lIDI / Fundaci Ibit Collaboraci amb la Mallorca Film Commission / Balears Film Comission Altres collaboracions
| 168
PalmaActiva
1.4.2 Servei dassessorament en sectors emergents Oferir assessorament i material informatiu sobre sectors emergents i nnxols docupaci a les Balears, com a estratgia per a contribuir a la necessria redistribuci sectorial de la poblaci en atur i fomentar lautoocupaci. Xarxa PI+D+I Identificaci i difusi de bones prctiques empresarials en sectors emergents Informe trimestral: Barmetre socioeconmic local Estudis sectorials Articles. Directori dempreses de sectors emergents Catleg de sectors emergents Palma, ciutat per a fer negocis Palma, ciutat per a invertir Forum sobre sectors emergents Jornades Innovaci & Turisme
1.4.3 Publicaci destudis rigorosos a nivell local sobre els sectors emergents Arribar a ser un punt de referncia a nivell local en la publicaci destudis rigorosos sobre sectors emergents i nous jaciments docupaci a la nostra ciutat.
1.4.4 Frums sobre sectors emergents Realitzar trobades dempresaris/ries i experts/es en sectors emergents. 1.4.5 Borsa de Talents Emprenedors Crear una borsa de talents, perqu capital privat pugui aportar el finanament necessari perqu es duguin a terme les iniciatives de joves emprenedors/es, que per ells mateixos no puguin assumir (Business angels, microcrdits, etc.) 1.4.6 Borsa dIdees de Negoci Aglutinar totes aquelles idees de negoci tant usuals com innovadores, per a fer visibles les diferents oportunitats de negoci. 1.4.7 Noves vies de finanament Entrar en contacte amb fons de capital de risc i xarxa de Business Angels, per a trobar un finanament extern ms adequat per a aquelles empreses que ho requereixin, aix com els programes de microcrdits. 1.4.8 Pla de formaci ocupacional en professions emergents Dissenyar mduls, tallers i/o seminaris en loferta formativa en professions relacionades amb activitats emergents. 1.4.9 Clster dEconomia Creativa Potenciar el Centre dEmpreses de PalmaActiva com a clster deconomia creativa (alumnes en prctiques, integraci dins una xarxa internacional de vivers dempreses, trobades demprenedors de tot Espanya, etc.) i establir sinergies amb la Universitat, el Parc BIT i les empreses privades per a crear una veritable incubadora dempreses amb la participaci de lAjuntament de Palma com a actor clau. En aquest sentit, instar a la millora i ampliaci del Parc BIT, amb oferta per a joves emprenedors.
Borsa de Talents Emprenedors Conveni BANIB Borsa dIdees de Negoci
1.4 Apostar per la qualitat, la innovaci i els sectors emergents de leconomia local
Lnies de finanament / Microcrdits / Business Angels Programa de microcrdits rotatoris Navega: formaci nutica Formaci NT Formaci en 3r sector i economia creativa Centre dEmpreses de PalmaActiva Clster dEconomia Creativa Espai Co-working de PalmaActiva Entrar a la xarxa de vivers REDESA Accions de dinamitzaci del Viver i Centre dEmpreses Formaci en 3r sector i economia creativa REDEL
169 |
PalmaActiva
1.4.10 Programa AltoStanding Dissenyar eines i accions destinades a arribar a un pblic objectiu format i amb competncies suficients per a crear empreses dalt nivell. 1.4.11 Premis Lanza Creaci duns premis que recolzin i fomentin la qualitat en la gesti, les noves tecnologies, la innovaci i lecocomer en lactivitat comercial. 1.4.12 Concursos didees i projecte Eureka 1.4 Apostar per la qualitat, la innovaci i els sectors emergents de leconomia local Realitzar concursos didees daquells projectes ms nous i viables en temes empresarials, alhora que consolidar i fomentar el projecte Eureka. 1.4.13 Palma Film Office Promocionar Palma com a localitzaci de produccions audiovisuals, ajudant a les productores en la tramitaci dels procediments administratius. 1.4.14 Festival de Curts Palma Film Impulsar la realitzaci dun festival de curts cinematogrfics per a joves, aprofitant els millors escenaris de la nostra ciutat. Festival de curts Palma Film Palma Film Office Premis Lanza Programa a mida - AltoStanding
Concurs Eureka Concurs Yuzz: caatalents didees de base tecnolgica
| 170
PalmaActiva
2. Dinamitzar i revitalitzar el comer i el sector serveis

LNIA ESTRATGICA PROJECTES
2.1.1 Programa de dinamitzaci i fidelitzaci de les rees comercials Promoure i desenvolupar activitats de carcter ldic, cultural i educatiu aix com altres accions especfiques per a incentivar la vida social i econmica de la ciutat, en collaboraci amb les associacions de comerciants i/o restauradors, que contribueixin a augmentar lafluncia de visitants i afavoreixin les vendes comercials. 2.1.2 Pla de foment del comer de proximitat i perifric Diagnosticar la idiosincrsia de cada barri i desenvolupar accions especfiques de dinamitzaci del comer de proximitat i perifric, com a eixos del desenvolupament i creixement dels nostres barris.
ACCIONS
Campaa Palma, Thursday Night Fever Fira Ran de mar Exposici descultures florals Campany de prquing gratut Campanyes temtiques: Nadal, rebaixes, tallers infantils, mostradors Planes especfics per zones o barriades Cpsules formatives Formant comer (e-learning) Portal OPENTIC (en collaboraci amb la fundaci IBIT) Bors Petit Comer Programa Incyde Diverses campanyes promocionals Guies informatives: oferta comercial, cultural, restauraci, oci, etc. Info Comer Un comer, un amic Itineraris comercials per diverses zones de ciutat Rutes gastronmiques
2.1 Incentivar la vida social i econmica de la ciutat afavorint les vendes comercials
2.1.3 Programa de promocions comercials per al sector turstic Oferir promocions adequades al turisme que ens visita per a dinamitzar lactivitat comercial durant els 365 dies de lany. 2.1.4 Programa dilluminaci nadalenca a travs del Patronat dIlluminaci Dotar les zones comercials de Palma i eixos comercials perifrics dilluminaci nadalenca en collaboraci amb les associacions i patronals de comer, emprant les noves tecnologies i nous productes per a ser ms eficients en la sostenibilitat del medi ambient i lestalvi denergia. 2.2.1 Manuals destil a rees comercials Implantar manuals destil a rees comercials perqu rtols, tendals, barreres, mobiliari urb, illuminaci, senyalstica i faanes estiguin dacord amb lhbitat on se situen i afavoreixin la imatge de la ciutat i la seva vida social. 2.2 Generar un entorn urb net, segur i atractiu a les zones comercials 2.2.2 Programa de tancaments opacs i anti-grafit Habilitar un programa dajudes per a llevar i evitar les barreres de tancament opaques dels mostradors a les zones i rees comercials. 2.2.3 Sistema dalerta per a urgncies de neteja Agilitar la resposta en matria de neteja mitjanant la utilitzaci de NT, creant un sistema dalerta entre comer i EMAYA per a facilitar i resoldre urgncies de neteja a rees comercials i dafluncia de pblic.
Programa dIlluminaci nadalenca
Manuals destil Ordenana municipal docupaci de la via pblica
Programa de tancaments
Sistema dalertes EMAYA-Comer Mesa de Comer Visites in situ
171 |
PalmaActiva
2.2.4 Major presncia policial a les rees comercials i dafluncia de pblic 2.2 Generar un entorn urb net, segur i atractiu a les zones comercials Dotar de major presncia policial les rees comercials i dafluncia de pblic per a prevenir la possible delinqncia. 2.2.5 Illuminaci adequada a les rees comercials Dotar dilluminaci adequada totes les zones i rees comercials i dafluncia de pblic per a prevenir la delinqncia i millorar la vida social als carrers comercials. 2.3.1 Mesa de Comer i sector serveis Recuperar la Taula de dileg per a consensuar accions, projectes, i programes que millorin lactivitat econmica i comercial de Palma i resoldre amb els representants del sector les problemtiques socioeconmiques, administratives i poltiques que puguin sorgir. 2.3.2 Dileg i collaboraci Crear sinergies amb altres rees de lAjuntament i convenis de collaboraci amb entitats i ens pblics i privats que intervinguin en lactivitat comercial, sociocultural i econmica de Palma, gestionant eficament i professionalment els interessos dels ciutadans.
Mesa de Comer Reunions amb la Policia Local
Mesa de Comer Visites in situ
Convocatria de la Mesa de Comer
2.3 Potenciar la participaci, la collaboraci i el consens en el sector del comer
Convenis de collaboraci
| 172
PalmaActiva

LNIA ESTRATGICA
3.1.1 Programa formatiu local Estudiar loferta formativa ocupacional existent, aix com els perfils formatius ms demandats pel teixit productiu i dissenyar un programa formatiu dacord amb les necessitats reals del personal que tenen les empreses i els perfils ms demandats. 3.1.2 Programa de reciclatge i actualitzaci formativa Desenvolupar un programa destudis enfocat al reciclatge i lactualitzaci formativa dels ciutadans. 3.1.3 Pla de formaci ocupacional Oferir un catleg daccions formatives dirigides prioritriament a persones desocupades per a millorar la seva ocupabilitat mitjanant una formaci teoricoprctica en un ofici o professi. 3.2.1 Practicum: Programa de prctiques formatives i laborals per a joves a empreses i institucions (a nivell local, autonmic i estatal) Dissenyar un programa global de prctiques a empreses privades i institucions pbliques que inclogui el mxim rang de possibilitats per als candidats, adequant al seu perfil professional al lloc en prctiques: 3.2 Impulsar entre els joves la realitzaci de prctiques formatives i laborals a empreses privades i institucions pbliques En el Viver dEmpreses, dissenyant un sistema propi de prctiques A lAdministraci municipal, prctiques formatives remunerades preferentment per a joves sense experincia laboral A lAdministraci en general, prctiques laborals per a joves que hagin acabat la seva formaci, com a forma diniciar-se en el mn del treball i adquirir lexperincia requerida a lempresa privada A empreses, no noms a nivell local sin amb aliances amb altres agncies de desenvolupament local de tot el territori espanyol A empreses petites i mitjanes, promovent convenis amb les patronals perqu menors de 35 anys puguin aprendre un ofici Practicum: catleg de prctiques professionals Conveni UIB de prctiques graus i msters universitaris Programa formatiu local
PROJECTES
ACCIONS
3.1 Adequar loferta de formaci ocupacional a les necessitats reals del teixit productiu
Informat: xerrades de formaci Apropat: cpsules formatives Format: certificats de professionalitat, titulacions professionals i carnets professionals Navega: formaci especfica en nutica professional Emprn: formaci per a emprenedors/es i PIME
3.2.2 Europracticum: Programes de prctiques formatives i laborals per a joves a empreses i institucions (a nivell europeu) Fomentar les beques de treball a lestranger, mitjanant conveni amb altres ciutats fora dEspanya i facilitar informaci i accs als programes europeus Erasmus i Leonardo da Vinci. 3.3.1 Tallers de competncies laborals i millora dhabilitats. 3.3. Fomentar la qualificaci i millora competencial Realitzar mduls formatius en competncies bsiques de recerca de feina, entrevistes laborals, etc. i de millora dhabilitats directives, oratries, comercials, etc.
Programa Leonardo da Vinci Programa Erasmus Programa Erasmus Young Enterpremeurs
Activa +: competncies laborals i emprenedores
173 |
PalmaActiva

3.4.1 TecnoActiva: centre TIC Generar un espai formatiu especialitzat en TIC, amb oferta de mduls, tallers i seminaris de diferents nivells adequats a diferents pblics (joves sense estudis, emprenedors, autnoms, comeros) amb lobjectiu de palliar la bretxa digital i avanar en les noves tecnologies de la informaci i la comunicaci. 3.4 Promoure la utilitzaci i formaci en noves tecnologies 3.4.2 Posada en marxa duna plataforma de-learning Implantar una plataforma de formaci en lnia que aglutini el mxim doferta formativa ocupacional. 3.4.3 Noves tecnologies aplicades a les empreses Realitzar accions formatives en gesti de tecnologies aplicades a les microempreses i PIME per a la millora de la competitivitat a travs de les TIC. 3.5.1 Agncia Municipal de Collocaci Oferir nous serveis tant a les persones que cerquen treball com als oferents, agilitant trmits burocrtics, eliminant temps despera i colls de botella, treballant sobre la millora de les competncies professionals dels aturats, elaborant conjuntament amb les petites empreses una bona descripci dels llocs de treball a cobrir. 3.5.2 Programa PsicoActiva Generar un valor afegit als processos de selecci, aplicant diferents eines de selecci de personal i ajudar a les empreses a determinar la capacitat professional dels candidats/es, conixer la seva personalitat i avaluar les seves aptituds. 3.5 Facilitar la intermediaci entre oferents i demandants docupaci
TecnoActiva Centre TIC Taller dIncorporaci a Xarxes Socials Cursos de noves tecnologies de la informaci i la comunicaci Espais co-working Programa Avana Formaci Programa Aula Mentor Foment de la cultura digital i minimitzaci de la bretxa digital Plataforma en lnia de formaci a distncia de codi obert (Moodle) Programa Aula Mentor Apropat: cpsules formatives Mduls formatius transversals: Autoocupaci i noves tecnologies Programa Avana Formaci
Preselecci i selecci de personal per a PIME Programa Selecci 72h
3.5.3 Servei dassessorament laboral i de RH Proporcionar serveis en matria laboral i de recursos humans adaptats a les necessitats de les empreses. 3.5.4 Programa Caatalents Disposar duna borsa de professionals capacitats i amb talent per a oferir a les empreses amb la finalitat docupar llocs de treball directius i mitjanant la captaci i avaluaci de perfils elevats per a ocupar aquests llocs de treball. 3.5.5 Borsins despecialitzaci sectorial Crear borses docupaci especialitzades, amb perfils professionals dels diferents sectors estratgics i amb ms alt nivell de contractaci a les Illes. 3.5.6 Fira del treball
Tests psicotcnics Proves professionals Proves de coneixement Test de personalitat Entrevistes de selecci per competncies Simulacions, role playing Xarxa dexperts Professionalitza la teva empresa Laboratori laboral PalmaActiva a la teva empresa Programa Caatalents Jnior Programa Caatalents Snior Bors de Comer Bors Nutic Bors de Turisme Bors Audiovisual Fira del treball Fira UIB
3.5 Facilitar la intermediaci entre oferents i demandants docupaci
Organitzar i/o participar a fires de treball a les quals tant empreses com lAdministraci pblica donin a conixer les diferents ofertes i lnies daccs a determinats ocupacions facilitant el contacte entre demandants i oferents docupaci.
| 174
PalmaActiva
3.5.7 Programa de clusules socials Apostar per la implantaci sistemtica i transversal de clusules socials en la contractaci pblica municipal dobres i serveis, enfocades a la reinserci laboral de persones ocupables. 3.6.1 Servei dinformaci i orientaci laboral Acollir, informar i orientar de manera personalitzada les persones que estan en procs de recerca docupaci o desitgen millorar la seva situaci laboral per a potenciar el seu nivell docupabilitat i augmentar les possibilitats dinserci laboral. Lorientaci laboral sentn com un procs datenci a la persona demandant docupaci. 3.6.2 Borsa dOcupaci Posar en contacte els demandants docupaci amb les empreses, realitzant una gesti rpida, precisa i efica mitjanant la inscripci, mitjanant la inserci del currculum, a una borsa docupaci en la qual sofereixen diferents vacants de treball de llocs disponibles a determinades empreses i els candidats poden apuntar-se a les ofertes per a accedir a algun lloc de treball ofert en aquella. 3.6.3 Centre Integral de Recursos per a lEmprenedor i lOcupaci (CIR) 3.6 Ajudar i oferir recursos per a potenciar la inserci laboral Realitzar la recerca docupaci en un espai nic dinformaci i assessorament integral, amb amplitud de recursos TIC i material informatiu sobre matria laboral, adreces i eines tils, aplicatius multimdia, publicacions, xarxa de contactes i on es realitzaran assessories sobre elaboraci de currculums, carta de presentaci, etc. Tamb comptar amb un equip tcnic dassessors/es disponibles per a resoldre els dubtes en el procs de recerca docupaci. 3.6.4 Plataforma virtual docupaci Posada en marxa de la plataforma en lnia on empresaris/ries i ciutadans/es podran gaudir duna borsa de treball (inscripci, inserci de currculum, recerca dofertes i de personal), un club de recursos laborals virtual, a ms dun orientador en lnia. 3.6.5 Programa Bitcora Oferir sessions informatives i dorientaci laboral i vocacional que facilitin la presa de decisions a lhora de triar un rumb professional, tant per a joves que han de traar el seu futur professional com per a persones que desitgen canviar dofici i necessiten assessorament per a prendre un altre cam professional i/o laboral. Borsa dOcupaci PalmaActiva Programa Tapropam a les empreses Sessions individuals de diagnstic i tutoritzacin Programa Treballa el teu potencial professional Programa de clusules socials
Borsa virtual Orientaci en lnia Eines multimdia Centre de recursos virtual Assessoria en lnia Biblioteca laboral Xarxes socials 2.0 Dia del Club Borsa docupaci virtual Orientaci en lnia Centre de recursos virtual Assessoria em lnia
Programa Bitcora Informa Programa Bitcora Orienta
175 |
PalmaActiva
3.6.6 Programa Professionals en transici Donar resposta a la problemtica situaci que pateixen algunes persones, com les que han hagut de tancar els seus negocis o han estat acomiadades de les empreses on portaven anys treballant a causa de lactual situaci del mercat laboral, i que de sobte es veuen immerses en una difcil conjuntura, en no trobar feina malgrat posseir estudis i/o experincia suficient o voler reorientar la seva vida laboral i/o professional. Es tracta dun nou aturat que necessita una atenci especial. 3.6.7 Punt dinformaci i orientaci sobre acreditacions professionals Oferir informaci sobre acreditacions professionals per a brindar noves oportunitats formatives i laborals als ciutadans. 3.6.8 Punt dinformaci LaboralEuropa Oferir informaci laboral europea en collaboraci amb altres entitats per a generar noves oportunitats laborals i de promoci al municipi de Palma.
3.6 Ajudar i oferir recursos per a potenciar la inserci laboral
Cpsules formatives o Punt de partida: autoanlisi personal o Mou-te : revisi de la documentaci necessria, recursos comuns per a la recerca docupaci o Guanya la partida: informaci del procs de selecci de personal Programa Apostem per lexperincia
Programa PIAP (Punt dInformaci Acreditacions Professionals) Xarxa dentitats collaboradores PIAP
Programa PIL (Punt dInformaci LaboralEuropa) Xarxa dEntitats Collaboradores PIL Directori dempreses de nous jaciments docupaci Video documental docupaci Guia de recursos per a la recerca docupaci Evoluci de lactivitat empresarial i mercat laboral a Palma Indicadors docupaci Explotaci de dades en matria de contractaci i empreses Qu demanden les empreses avui
3.7.1 Publicacions i estudis en matria docupaci i nous jaciments Publicar i/o elaborar documentaci, memries, diagnstics, estudis, videos, etc., per a transmetre el coneixement en matria docupaci i nous jaciments. 3.7 Generar noves eines, procediments i projectes encaminats a la Innovaci i el desenvolupament en matria docupaci
3.7.2 Congrs Europeu dOcupaci Ser dinamitzadors duna trobada a nivell europeu que pretn convertir-se en un espai de debat, capa doferir coneixements i habilitats prctiques a professionals de lentorn social, econmic i educatiu, que facilitin la generaci deines eficaces per a la prevenci, detecci i resoluci de problemes en matria docupaci. Congrs Europeu dOcupaci
| 176
PalmaActiva
Pla Estratgic 2012-2015
Calendari dactuacions 2012-2015
177 |
PalmaActiva CALENDARI DACTUACIONS 2012-2015
| 178
PalmaActiva
Pla Estratgic 2012-2015
179 |
PalmaActiva
| 180
PalmaActiva
Pressupost 2012
181 |
PalmaActiva PRESSUPOST 2012
| 182
PalmaActiva
183 |
PalmaActiva
| 184
PalmaActiva
Annex
185 |
PalmaActiva
Quadre de referncies al Programa de Govern de lAjuntament de Palma

COMER
124
PLA DE DINAMIZACI I REVITALIZACI
Posarem en marxa un Pla de dinamitzaci i revitalitzaci de lactivitat comercial i sectorial, enfocat a la millora de la competitivitat i productivitat. Incrementarem les ajudes als emprenedors i facilitarem els trmits per a la creaci de noves empreses. Recolzarem i fomentarem la qualitat en la gesti, les noves tecnologies i la innovaci en lactivitat comercial. Desenvoluparem i adequarem el Pla dordenaci dusos comercials de Palma al Pla director territorial del Consell Insular i a la Directiva de serveis de la Comunitat Europea, per a enriquir el teixit urb de la ciutat i afavorir la sostenibilitat i el futur comercial de la petita i mitjana empresa. Prestarem especial atenci al comer de proximitat i al perifric com a eixos del desenvolupament i creixement econmic dels nostres barris. Promourem i desenvoluparem accions de dinamitzaci i fidelitzaci de les rees comercials per a incentivar la vida social i econmica de la ciutat i afavorir les vendes comercials en collaboraci amb les associacions de comerciants. Agilitarem la resposta en matria de neteja mitjanant la utilitzaci de NT, creant un sistema dalerta entre comer i EMAYA, per a facilitar i resoldre urgncies de neteja a rees comercials i dafluncia de pblic. Implantarem manuals destil a rees comercials perqu rtols, tendals, barreres, mobiliari urb, illuminaci, senyalstica, i faanes estiguin dacord amb lhbitat on se situen i afavoreixin la imatge de la ciutat i la seva vida social. Posarem en marxa un programa de tancaments opacs i antigrafit, habilitant una lnia dajudes per a aix. Oferirem promocions adequades al turisme que ens visita per a dinamitzar lactivitat comercial durant els 365 dies de lany. Dotarem de major presncia policial les rees comercials i dafluncia de pblic per a prevenir la possible delinqncia. Dotarem dilluminaci adequada totes les zones i rees comercials, i dafluncia de pblic per a prevenir la delinqncia i millorar la vida social als carrers comercials. Dotarem els carrers, places i eixos comercials perifrics dilluminaci nadalenca en collaboraci amb les associacions i patronals de comer.
125
EMPRENEDORS I CREACI DEMPRESES
126
QUALITAT, NT I INNOVACI
127
PLA DUSOS COMERCIALS I SOSTENIBILITAT
128
COMER DE PROXIMITAT I PERIFRIC
131
DINAMITZACI I FIDELITZACI DREES COMERCIALS
132
NETEJA
222
ESTIL
223
TANCAMENTS
224
PROMOCI I DINAMITZACI DEL TURISME
10
225
POLICIA
11
226
ILLUMINACI
12
227
ILLUMINACI
13
| 186
PalmaActiva
FEINA
134
FINANAMENT AUTONMIC DE POLTIQUES ACTIVES DOCUPACI
Exigirem un major finanament autonmic per a les poltiques actives docupaci perqu aquesta sajusti a la realitat laboral del nostre municipi.
135
FORMACI
Dissenyarem un programa formatiu dacord amb les necessitats reals del personal que tenen les empreses i els perfils ms demandats. Potenciarem el Viver dEmpreses com cluster deconomia creativa. Dissenyarem un sistema propi de prctiques en les empreses del Viver dempreses. Afavorirem les prctiques a empreses, no noms a nivell local sin amb aliances amb altres agncies de desenvolupament local de tot el territori espanyol. Posarem en marxa programes de prctiques formatives remunerades en lAdministraci municipal, preferentment per a joves sense experincia laboral. Fomentarem lautoocupaci mitjanant serveis dassessorament en sectors emergents com a estratgia per contribuir a la necessria redistribuci sectorial de la poblaci en atur. Impulsarem la realitzaci de tallers adaptats a les diferents edats per a donar a conixer i posar en valor la figura de lemprenedor. Realitzarem concursos didees daquells projectes ms innovadors i viables en temes empresarials, alhora que consolidarem i fomentarem el projecte Eureka.
137
VIVER DEMPRESES
138
PRCTIQUES A EMPRESES DEL VIVER
136
PRCTIQUES A EMPRESES
139
PRCTIQUES FORMATIVES A LADMINISTRACI
140
ASSESSORAMENT EN SECTORS EMERGENTS
141
FORMACI TALLERS EMPRENEDOR
142
CONCURSOS
143
PRCTIQUES FORMATIVES A LADMINISTRACI
Realitzarem accions formatives en gesti de noves tecnologies aplicades a la petita i mitja empresa. Establirem sinergies amb la Universitat, el Parc BIT i les empreses privades per a crear una veritable incubadora dempreses amb la participaci de lAjuntament de Palma com a actor clau. Signarem un Conveni amb la UIB per a aprofitar els equips dinvestigaci i afavorir una transferncia de coneixements a les empreses.
10
144
INCUBADORA DEMPRESES
11
145
CONVENI UIB TRANSFERNCIA DE CONEIXEMENTS
12
146
CLUSULES SOCIALS CONTRACTACI PBLICA
Apostarem per la implantaci sistemtica i transversal de clusules socials en la contractaci pblica municipal dobres i serveis, enfocades a la reinserci laboral de persones ocupables.
13
147
DIFUSI I ASSESSORIA DEXPEDIENTS de CONTRACTACI MUNICIPAL
Potenciarem la difusi massiva entre les empreses locals dels diferents expedients de contractaci municipal, oferint assessoria sobre la presentaci dofertes.
14
187 |
PalmaActiva
JOVENTUT
212
VIVER / INCUBADORA
Impulsarem infraestructures per a joves empresaris i emprenedors, sota arrendament assequible i amb una durada mxima de cinc anys.
213
BEQUES DE TREBALL A LESTRANGER
Fomentarem les beques de treball a lestranger, mitjanant conveni amb altres ciutats fora dEspanya. Organitzarem una Fira del Treball, en la qual, tant empreses com lAdministraci pblica, donin a conixer les diferents ofertes i lnies daccs a determinades ocupacions. Ajudarem als joves que sinicin en el mn empresarial de la m de les noves tecnologies, com a mitj ms eficient i productiu, en termes de material tecnolgic i de formaci per a conixer-ne ls.
214
ESDEVENIMENTS
215
FORMACI I NT
216
CONVENIS DAPRENENTATGE Promourem els convenis amb les patronals perqu menors de 35 anys DOFICI puguin aprendre un ofici a empreses petites i mitjanes.
217
INCUBADORA
Instarem a la millora i ampliaci del Parc BIT, amb oferta per a joves emprenedors, que sinicin en el mn de lempresa privada. Fomentarem les prctiques laborals a lAdministraci per a joves que hagin acabat la seva formaci, com a forma diniciar-se en el mn del treball i adquirir lexperincia requerida a lempresa privada. Crearem una borsa de talents, perqu capital privat pugui aportar el finanament necessari perqu es duguin a terme les iniciatives de joves emprenedors, que per ells mateixos no puguin assumir. Impulsarem la realitzaci dun festival de curts cinematogrfics per als joves, aprofitant els millors escenaris de la nostra ciutat.
218
PRCTIQUES LABORALS A LADMINISTRACI
219
FINANAMENT/ BORSA DE TALENTS
290
ESDEVENIMENTS
TOTAL
36
| 188
PalmaActiva
189 |
PalmaActiva
| 190

PalmaActiva - Pla Estratègic 2012-2015

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

PalmaActiva - Pla Estratègic 2012-2015

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

o

Context global i diagnstic. 1 ......

Diagnstic de les necessitats de desenvolupament de Palma 1.4 ................. 47

Justificaci del Pla estratgic. 2 . 52

PalmaActiva: Agncia de desenvolupament local. 3 . 62

Desplegament del Pla. 4 . 70

LE : 1.3 Ajudar a la consolidaci de les empreses i millorar la competitivitat i la productivitat comercial

Quadre resum del Pla estratgic. 5 . 165

Calendari dactuacions 2012-2015. 6 . 178

Pressupost 2012. 7 . 182

Plan Estratgico 2012-2015

Context global i diagnstic

Agenda o Tractat de Lisboa, aprovada pel Consell Europeu el 23 i 24 de mar de 2000.

PalmaActiva 1.1. Reptes de leconomia i locupaci a Europa

Pla estratgic 2012-2015

Pla estratgic 2012-2015

Pla estratgic 2012-2015

Pla estratgic 2012-2015

Pla estratgic 2012-2015

Perspectives macroeconmiques i mesures de reforma a Espanya

Programa destabilitat Espanya 2011-2014, aprovat el 29 dabril de 2011.

Pla estratgic 2012-2015

Lobjectiu central de la poltica econmica s crear

Programa Nacional de Reformes 2011, aprovat el 29 dabril de 2011.

Pla estratgic 2012-2015

Llei 2/2011, de 4 de mar, dEconomia Sostenible.

Pla estratgic 2012-2015

1.3. El teixit empresarial i el mercat de treball a Balears i Palma

Pla estratgic 2012-2015

Pla estratgic 2012-2015

Grfic 1. Variaci interanual de la poblaci per grups de nacionalitat, Palma, 2000-2010

Font: INE, elaboraci prpia

Els successius canvis en el marc regulatori internacional, aix com la incidncia

Pla estratgic 2012-2015

Font: INE, elaboraci prpia

Pla estratgic 2012-2015

Evoluci econmica i del teixit empresarial

Font: INE, Comptabilitat Regional dEspanya, elaboraci prpia

Illes Balears Mallorca Menorca Illes Pitises

2,4 2,6 1,9 1,2

Font: DG Economia del Govern dels Illes Balears

Pla estratgic 2012-2015

Font: INE, Comptabilitat Regional dEspanya, elaboraci prpia

Pla estratgic 2012-2015

Industria y Energia; 5,80%

Servicios; 76,50% Servicios Construccin Industria y Energia S. Primario

Font: CE, Illes Balears, 2010

Font: DG Economia del Govern de les Illes Balears

Pla estratgic 2012-2015

Font: Observatori del Turisme de les Illes Balears, OTUR

2007 1.172.146 6.667.440 4,92

2008 1.173.960 6.258.609 4,7

2009 1.126.140 5.825.150 4,49

2010 1.254.923 6.032.409 4,1

Pla estratgic 2012-2015

Pla estratgic 2012-2015

Pla estratgic 2012-2015

Pla estratgic 2012-2015

Pla estratgic 2012-2015

Pla estratgic 2012-2015

Percentatge .. .. .. .. .. 42,8% 25% 29,3 2,9%

Pla estratgic 2012-2015

Font: IMTUR a travs de lObservatori Municipal de la Igualtat

Pla estratgic 2012-2015