Professional Documents
Culture Documents
Chuong 2. Phap Luat Ve Dau Tu
Chuong 2. Phap Luat Ve Dau Tu
PHP LUT V U T
Vn bn php lut:
Lut u t 2005; Ngh nh 108/2006/N-CP ngy 22/9/2006 hng dn thi hnh Lut u t
4/21/2012 1
NHNG NI DUNG CHNH: Khi nim u t Phn loi u t Cc hnh thc u t Th tc u t u t ra nc ngoi Quyn & ngha v ca nh u t Lnh vc, a bn u i u t Bo m u t
2
4/21/2012
1. KHI NIM U T - Gc kinh t: l hot ng s dng cc ngun lc hin ti nhm em li cho nn kinh t nhng hiu qu trong tng lai ln hn ngun lc s dng. Cc ngun lc u t c th l: tin, ti nguyn, sc lao ng , tr tu
4/21/2012 3
- Gc php l: l vic nh u t b vn, ti sn theo cc hnh thc do php lut qui nh thc hin cc hot ng nhm mc ch li nhun hoc mc ch khc. Cn c quy nh ti khon 1, iu 3 Lut u t nm 2005 th u t l vic nh u t b vn bng cc loi ti sn hu hnh hoc v hnh hnh thnh ti sn tin hnh cc hot ng u t theo quy nh ca php lut.
4/21/2012 4
2. PHN LOI U T 2.1. Cn c vo mc ch u t - u t phi li nhun: nh nc u t xy dng c s h tng. - u t kinh doanh: gp vn thnh lp doanh nghip, mua c phiu, tri phiu 2.2. Cn c vo ngun vn u t: - u t trong nc
4/21/2012
- u t nc ngoi
- u t trc tip: nh u t b vn u t v tham gia qun l hot ng u t (nh thnh lp doanh nghip).
- u t gin tip: nh u t khng trc tip tham gia qun l hot ng u t (mua c phiu, tri phiu, chng ch qu u t).
4/21/2012 6
3. HNH THC U T
3.1.2. u t theo hp ng
- Hp ng hp tc kinh doanh (BCC)
- Hp ng xy dng - kinh doanh chuyn giao (BOT) - Hp ng xy dng - chuyn giao kinh doanh (BTO) - Hp ng xy dng - chuyn giao
(BT)
4/21/2012 8
L hnh thc u t c k gia c quan nh nc c thm quyn v nh u t xy dng, kinh doanh cng trnh - c s h tng trong mt thi hn nht nh; ht thi hn, nh u t chuyn giao khng bi hon cng trnh cho Nh nc Vit Nam.
4/21/2012 10
3.1.3. u t pht trin kinh doanh u t pht trin kinh doanh l hnh thc m nh u t b vn m rng qui m v nng cao nng lc hot ng ca c s kinh doanh. Bao gm cc hnh thc: m rng qui m, nng cao nng sut, i mi cng ngh, nng cao cht lng sn phm.
4/21/2012 13
3.1.4. u t thc hin vic sp nhp, mua li doanh nghip - Sp nhp doanh nghip l chuyn ton b ti sn, quyn v ngha v ca doanh nghip b sp nhp sang doanh nghip nhn sp nhp v chm dt s tn ti ca doanh nghip b sp nhp. - Mua li doanh nghip l nh u t nhn chuyn giao quyn s hu doanh nghip c thanh ton.
4/21/2012 14
4. TH TC U T
4.1. Chun b u t. * Nghin cu nh gi th trng u t. * Xc nh qui m u t. * La chn hnh thc u t. * Kho st v la chn a im u t. * Lp d n u t.
4/21/2012 16
4.2. Thm quyn chp thun v cp Giy chng nhn u t - Th tng Chnh ph chp thun ch trng u t khng phn bit ngun vn, quy m u t trong nhng lnh vc sau: Xy dng v kinh doanh cng hng khng; vn ti hng khng; cng bin quc gia; Thm d, khai thc, ch bin du kh; Thm d, khai thc khong sn; Pht thanh, truyn hnh; casino; Sn xut thuc l iu; Thnh lp c s o to i hc; Thnh lp khu cng nghip, khu ch xut, khu cng ngh cao, khu kinh t.
4/21/2012 17
D n u t khng phn bit ngun vn v c quy m vn u t t 1.500 t VN tr ln trong nhng lnh vc sau: Kinh doanh in; ch bin khong sn; luyn kim; Xy dng kt cu h tng ng st, ng b, ng thu ni a; Sn xut, kinh doanh ru, bia. D n c vn u t nc ngoi trong cc lnh vc sau: Kinh doanh vn ti bin; Thit lp mng v cung cp dch v bu chnh, chuyn pht, vin thng v Internet; thit lp mng truyn dn pht sng; In n, pht hnh bo ch; xut bn; Thnh lp c s nghin cu khoa hc.
4/21/2012 18
- D n do y ban nhn dn cp tnh cp Giy chng nhn u t. * D n u t ngoi khu cng nghip, khu ch xut, khu cng ngh cao, khu kinh t, bao gm c cc d n u t c Th tng Chnh ph chp thun ch trng u t ni trn. * D n u t pht trin kt cu h tng khu cng nghip, khu ch xut, khu cng ngh cao i vi nhng a phng cha thnh lp Ban Qun l khu cng nghip, khu ch xut v khu cng ngh cao.
4/21/2012 19
- D n do Ban Qun l khu cng nghip, khu ch xut, khu cng ngh cao, khu kinh t cp Giy chng nhn u t Ban Qun l khu cng nghip, khu ch xut, khu cng ngh cao, khu kinh t thc hin vic ng k u t, cp Giy chng nhn u t i vi d n u t vo khu cng nghip, khu ch xut, khu cng ngh cao, khu kinh t, bao gm c cc d n u t c Th tng Chnh ph chp thun ch trng u t ni trn.
4/21/2012 20
4.3. Th tc u t Th tc u t bao gm: ng k u t v thm tra d n u t. 4.3.1. C quan tip nhn h s d n u t S K hoch v u t tip nhn h s d n u t thuc thm quyn ca mnh thc hin trn a bn Ban Qun l tip nhn h s d n u t thc hin trn a bn thuc thm quyn
4/21/2012 21
4.3.2. ng k u t. D n u t trong nc - Nh u t khng phi ng k u t i vi d n u t trong nc c quy m vn u t di 15 t VN v khng thuc lnh vc u t c iu kin. - Nh u t phi ng k u t i vi cc d n u t trong nc c quy m vn u t t 15 t VN n di 300 t VN thuc cc trng hp di y : D n khng thuc lnh vc u t c iu kin; D n khng thuc i tng chp thun u t ca Th tng Chnh ph.
4/21/2012 22
i vi d n c vn u t nc ngoi. i vi d n c vn u t nc ngoi c quy m vn u t di 300 t VN v khng thuc Danh mc lnh vc u t c iu kin th nh u t lm th tc ng k u t ti c quan nh nc qun l u t cp tnh c cp Giy chng nhn u t. Thi hn cp giy chng nhn u t l 15 ngy.
4/21/2012
23
Th tc u t gn vi thnh lp t chc kinh t Nh u t nc ngoi ln u u t vo Vit Nam phi c d n u t v lm th tc ng k u t hoc thm tra u t ti c quan nh nc qun l u t c cp Giy chng nhn u t. Giy chng nhn u t ng thi l Giy chng nhn ng k kinh doanh.
4/21/2012 24
Thm tra d n u t i vi d n u t trong nc, d n c vn u t nc ngoi c quy m vn u t t 300 t VN tr ln v d n thuc Danh mc d n u t c iu kin th phi thc hin th tc thm tra c cp Giy chng nhn u t. Thi hn thm tra d n u t l 30 ngy.
4/21/2012
25
5. U T RA NC NGOI u t ra nc ngoi l vic nh u t a vn bng tin v cc ti sn hp php khc t VN ra nc ngoi tin hnh hot ng u t 5.1. iu kin: - C d n u t ra nc ngoi; - Thc hin y cc ngha v ti chnh i vi Nh nc Vit Nam; - c c quan nh nc qun l u t cp Giy chng nhn u t.
4/21/2012 26
5.2. Th tc u t ra nc ngoi D n phi ng k u t l d n c quy m vn u t di 15 t VN; D n phi thm tra u t l d n c quy m vn u t t 15 t VN tr ln.
4/21/2012
27
6. QUYN & NGHA V CA NT 6.1. Quyn ca nh u t. - Quyn t ch u t, kinh doanh La chn lnh vc u t, hnh thc u t, phng thc huy ng vn, a bn, quy m u t, i tc u t v thi hn hot ng. - Quyn tip cn, s dng ngun lc u t Bnh ng trong vic tip cn, s dng cc ngun vn tn dng, qu h tr; s dng t ai v ti nguyn theo quy nh ca php lut. Tuyn dng lao ng trong nc, lao ng nc ngoi.
4/21/2012 28
- Quyn xut khu, nhp khu, qung co, tip th lin quan n hot ng u t. - Quyn mua ngoi t - Quyn chuyn nhng, iu chnh vn hoc d n u t. - Th chp quyn s dng t, ti sn gn lin vi t.
4/21/2012
29
- Tip cn, s dng cc dch v cng theo nguyn tc khng phn bit i x. - Tip cn cc vn bn php lut, chnh sch lin quan n u t; cc d liu ca nn kinh t quc dn.
- Khiu ni, t co hoc khi kin t chc, c nhn c hnh vi vi phm php lut v u t theo quy nh ca php lut
4/21/2012 30
6.2. Ngha v ca nh u t. - Tun th quy nh ca php lut v th tc u t; - Thc hin hot ng u t theo ng ni dung ng k u t, ni dung quy nh ti Giy chng nhn u t. - Thc hin y ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut. - Thc hin quy nh ca php lut v k ton, kim ton v thng k.
4/21/2012 31
- Thc hin ngha v theo quy nh ca php lut v bo him, lao ng; tn trng danh d, nhn phm, bo m quyn li hp php ca ngi lao ng. - Tn trng, to iu kin thun li ngi lao ng thnh lp, tham gia t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi. - Thc hin quy nh ca php lut v bo v mi trng.
4/21/2012 32
7. LNH VC, A BN U I U T
7.1. Lnh vc u t - Lnh vc u i u t - Lnh vc u t c iu kin - Lnh vc cm u t
4/21/2012
33
4/21/2012
Lnh vc u i u t: Sn xut vt liu mi, nng lng mi; Sn xut sn phm cng ngh cao, sinh hc, thng tin; C kh ch to; Nui trng, ch bin nng, lm, thu sn; S dng cng ngh cao, k thut hin i; S dng nhiu lao ng; Xy dng v pht trin kt cu h tng; Pht trin s nghip gio dc, o to, y t, th dc, th thao v vn ha dn tc; Pht trin ngnh, ngh truyn thng.
34
Lnh vc u t c iu kin: Lnh vc tc ng n quc phng, an ninh quc gia, trt t, an ton x hi; Lnh vc ti chnh, ngn hng; Lnh vc tc ng n sc khe cng ng; Vn ha, thng tin, bo ch, xut bn; Dch v gii tr; Kinh doanh bt ng sn; Kho st, tm kim, thm d, khai thc ti nguyn thin nhin; mi trng sinh thi; Pht trin s nghip gio dc v o to.
35
4/21/2012
Lnh vc cm u t: Cc d n gy phng hi n quc phng, an ninh quc gia v li ch cng cng. Cc d n gy phng hi n di tch lch s, vn ho, o c, thun phong m tc Vit Nam. Cc d n gy tn hi n sc khe nhn dn, lm hy hoi ti nguyn, ph hy mi trng. Cc d n x l ph thi c hi a t bn ngoi vo Vit Nam; sn xut cc loi ha cht c hi hoc s dng tc nhn c hi b cm theo iu c quc t.
36
4/21/2012
7.2. a bn u t a bn u i u t - a bn c iu kin kinh t - x hi kh khn, a bn c iu kin kinh t - x hi c bit kh khn. - Khu cng nghip, khu ch xut, khu cng ngh cao, khu kinh t.
4/21/2012
37
7.3. u i v h tr u t L cc bin php khuyn khch u t nhm to iu kin thun li hoc to ra nhng li ch nht nh cho nh u t. - u i v thu (thu sut u i, thi hn hng thu sut u i, min, gim thu)* - Chuyn l (khng qu 5 nm). - Khu hao ti sn c nh (ti a l 2 ln). - u i v s dng t (50 -70 nm v c th gia hn) - u t vo khu cng nghip, khu ch xut, khu cng ngh cao, khu kinh t.
4/21/2012 38
H tr u t. H tr u t l cc bin php m nh nc t ra nhm khuyn khch u t. - H tr chuyn giao cng ngh. - H tr o to. - H tr v khuyn khch pht trin dch v u t. - Th thc xut cnh, nhp cnh.
4/21/2012 39
8. BO M U T. 8.1. Khi nim. L cc bin php do php lut quy nh nhm m bo quyn v li ch hp php ca nh u t nhm: - Gp phn thu ht u t; - Th hin thi ca Nh nc i vi nh u t; - Th hin tnh nht qun gia Lut u t v cc Lut khc.
4/21/2012 40
8.2. Cc bin php m bo u t - Bo m quyn s hu ti sn hp php Vn u t v ti sn hp php ca nh u t khng b quc hu ha, khng b tch thu bng bin php hnh chnh. Trng hp tht cn thit v l do quc phng, an ninh v li ch quc gia, Nh nc trng mua, trng dng ti sn ca nh u t th phi thanh ton hoc bi thng theo gi th trng
4/21/2012 41
- Bo m i x bnh ng gia cc nh u t. Nh nc VN khng phn bit i x gia nh u t trong nc vi nh u t ngoi nc. Cc qui nh ca php lut v u t u c qui nh chung cho cc nh u t khng phn bit quc tch nh u t, ngun vn u t.
4/21/2012 42
- Bo m c ch gii quyt tranh chp pht sinh t hot ng u t Cc nh u t khng phn bit quc tch c quyn la chn phng thc gii quyt tranh chp: - Ta n Vit Nam; - Trng ti thng mi Vit Nam; - Trng ti thng mi nc ngoi; - Trng ti quc t; - Trng ti do cc bn tranh chp tho thun thnh lp.
4/21/2012 43
- Bo m vic chuyn li nhun ca nh u t ra nc ngoi - Li nhun thu c t hot ng kinh doanh; - Nhng khon tin tr cho vic cung cp k thut, dch v, s hu tr tu; - Tin gc v li cc khon vay nc ngoi; - Vn u t, cc khon thanh l u t; - Cc khon tin v ti sn khc thuc s hu hp php ca nh u t.
4/21/2012 44
- Bo m quyn li ca nh u t khi c nhng thay i v chnh sch, php lut. Trng hp php lut, chnh sch mi c ban hnh c cc quyn li v u i cao hn so vi quyn li, u i m nh u t c hng trc th nh u t c hng cc quyn li, u i theo quy nh mi k t ngy php lut, chnh sch mi c hiu lc.
4/21/2012 45
Trng hp php lut, chnh sch mi ban hnh c nh hng bt li n li ch ca nh u t m nh u t c hng trc th nh u t c bo m hng cc u i nh quy nh ti Giy chng nhn u t hoc c gii quyt bng mt hoc cc bin php sau y: - Tip tc hng cc quyn li, u i; - c tr thit hi vo thu nhp chu thu; - c iu chnh mc tiu hot ng ca d n; - c xem xt bi thng.
4/21/2012 46