LA Polica como sujeto procesal RAMO: Derecho Procesal Penal. PROFESOR: Sergio Muoz.

ALUMNO: Vctor Alfonso Bobadilla Rodrguez. FECHA: 04/05/2012 Captulos: I.- Introduccin. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin. B.- Subordinacin funcional al Ministerio Pblico y actuaciones autnomas. C.- Levantamiento, recogida, manejo y custodia de la evidencia hasta su presentacin en el juicio oral. Cadena de custodia de la prueba. D.- Peligro de burocratizacin de la actividad policial. E.- Necesidad de control de la actividad policial. III.- La polica en el Cdigo Procesal Penal.

I.- INTRODUCCIN: La polica como sujeto procesal se encuentra regulada en el Libro I, Ttulo IV, prrafo 3 del Cdigo Procesal Penal. La polica es un sujeto procesal no interviniente del procedimiento penal, al tenor de lo que establece el Art. 12 del Cdigo Procesal Penal, que establece Intervinientes. Para los efectos regulados en este Cdigo, se considerar intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la vctima y al querellante, desde que realizar en cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas. I.- INTRODUCCIN:

Aunque tiene el carcter de auxiliar o de rgano colaborador en las tareas de investigacin criminal, no cabe duda de que su funcin es central en la fase de investigacin preparatoria de los delitos. Su posicin en los sistemas comparados de justicia criminal es de tal entidad, que se la define como verdadera gestora de la investigacin, destacando su dominacin fctica de la fase preparatoria del proceso penal y su amplia autonoma del ministerio pblico, a pesar que, en general, los textos legales la subordinan, ya sea orgnica y/o funcionalmente al ministerio pblico.

I.- INTRODUCCIN: En efecto, la generalidad de la legislacin comparada atribuye a la polica un papel subordinado de ejecutor de las instrucciones de los fiscales, excepto cuando se encuentra autorizada para actuar sin orden previa. Sin embargo, la polica asume en la practica, bajo el impulso o asentimiento tcito de los fiscales atribuciones que la ley encomienda al ministerio publico. As por ejemplo, no informa todas las denuncias que recibe al fiscal; informa de una investigacin cuando ella se encuentra realizada; etc. I.- INTRODUCCIN: La preponderancia fctica de la polica sobre el ministerio publico afecta el fundamento poltico del rol asignado a cada rgano dentro del proceso penal. En efecto, una de las funciones atribuidas al ministerio pblico desde su nacimiento fue el control de la legalidad del procedimiento y, especialmente el abuso y la arbitrariedad policial. Por ello, en general se impone al ministerio pblico el deber de supervigilar las actuaciones de la polica, sobre todo cuando ellas puedan afectar Derechos fundamentales de las personas. Sin embargo, en muchos casos este control no se ejerce o se ejerce raramente. Por ello se dice que el ministerio pblico mas que un rgano de control es una instancia de legalizacin de las actuaciones policiales. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin

El Art. 79 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal dispone lo siguiente: Funcin de la polica en el procedimiento penal. La Polica de Investigaciones de Chile ser auxiliar del ministerio pblico en las tareas de investigacin y deber llevar a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines previstos en este Cdigo, en especial en los artculos 180, 181 y 187, de conformidad a las instrucciones que le dirigieren los fiscales. El mismo articulo seala que Carabineros de Chile, en el mismo carcter de auxiliar del ministerio pblico, deber desempear las funciones previstas en el inciso precedente cuando el fiscal a cargo del caso as lo dispusiere. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin Esta norma sienta el principio, ya establecido anteriormente en el Art. 74 del Cdigo de Procedimiento Penal y en el Art. 8 de la LOC. De la Polica de Investigaciones, de que la investigacin de los delitos corresponde, en primer lugar, a la polica civil, y solo en subsidio a la polica uniformada. No obstante lo anterior, la ley 19.806 sobre normas adecuatorias del sistema legal chileno a la reforma procesal penal derogo dicho artculo 8.

II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin No obstante que Carabineros de Chile fue concebida fundamentalmente como una polica preventiva, desde el Gobierno militar ha adquirido una creciente participacin en la actividad investigativa. Esta tendencia ha estado marcada por reformas legales que le han ido confiriendo importantes atribuciones en esta materia. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin Primero, la ley 18.857, de 6 de diciembre de 1989, que modific el Art. 74 del CdPP de 1906, estableci que Carabineros de Chile deba cumplir las rdenes y resoluciones emanadas de los tribunales de justicia en todos aquellos lugares en que no existiese Polica de Investigaciones, y tambin en aquellos casos en que el tribunal lo dispusiera. Posteriormente se dicto la ley 19.077, del 28 de agosto de 1991, que permiti tanto a Carabineros de Chile como a la Polica de Investigaciones efectuar las diligencias preliminares de toda investigacin referida a delitos contra las personas, robo, hurto y trafico ilcito de estupefacientes, lo que incremento notablemente las atribuciones de Carabineros en ese mbito. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin Con la dictacin de la Ley 18.961, LOC. De Carabineros de Chile, se consolido el estatus de polica investigativa de esta institucin al permitir, en su Art. 3, que ella pudiera establecer los servicios policiales que estimase necesarios para el cumplimiento de sus finalidades especificas, siempre que no interfiera con servicios de otras instituciones dependientes del ministerio de Defensa Nacional. Sin embargo con la ltima modificacin de esta ley (1 de marzo del 2011) este Art. 3 inc. 1 aparece modificado en la siguiente forma Carabineros de Chile podr establecer los servicios policiales que estime necesarios para el cumplimiento de sus finalidades especficas, de acuerdo con la Constitucin Poltica y la ley. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin Y a su vez dispone en su Art. 4 lo siguiente Adems, colaborar con los fiscales del Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos cuando as lo dispongan, sin perjuicio de las actuaciones que en virtud de la ley le corresponde realizar sin mediar instrucciones particulares de los fiscales. Deber cumplir sin ms trmite sus rdenes y no podr calificar su fundamento, oportunidad, justicia o legalidad, salvo requerir la exhibicin de la autorizacin judicial previa, en su caso. Referido a lo mismo el Art. 80 del CPP dispone lo siguiente Los funcionarios antes mencionados debern cumplir de inmediato y sin ms

trmite las rdenes que les impartieren los fiscales y los jueces, cuya procedencia, conveniencia y oportunidad no podrn calificar, sin perjuicio de requerir la exhibicin de la autorizacin judicial previa, cuando correspondiere, salvo los casos urgentes a que se refiere el inciso final del artculo 9, en los cuales la autorizacin judicial se exhibir posteriormente. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin Esta ley tambin estableci en el Art. 3 en su inc. 3 que la investigacin de los delitos podr ser desarrollada en sus laboratorios y organismos especializados. De esta manera, la institucin creo, en 1994, su propio laboratorio criminolgico (LABOCAR) as como un servicio de investigaciones policiales (SIP) que hoy se enfrenta competitivamente con la polica civil en el mbito de la investigacin criminal. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin La importante influencia poltica de Carabineros, el protagonismo adquirido en la investigacin de los delitos, as como la imposibilidad fsica de la Polica de Investigaciones para hacerse cargo, con su relativamente escasa dotacin, de la pesquisa de todos los delitos a nivel nacional serian los factores que obligaran a mantener a ambas policas involucradas en estas tareas en los mismos trminos, al menos normativamente, que lo dispusiera la reforma legal de 1989. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin Sin embargo, esta solucin no se hace cargo de las fuertes criticas surgidas en torno a la dicotoma detectada entre el plano normativo y el de la practica de las instituciones policiales. En efecto, junto al Art. 74 del CdPP ha existido tambin la norma contenida en el Art. 8 de la LOC de la Polica de Investigaciones que, como se dijo, ratifica el principio de subsidiariedad de la actividad investigativa de Carabineros de Chile. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin La norma anterior estableca que la polica uniformada tiene el deber de resguardar el sitio del seceso a travs de su clausura, si se trata de un lugar cerrado o su aislamiento, si es abierto, mientras no intervenga un experto de la Polica de Investigaciones de Chile. Ms adelante aade que cuando por circunstancias especiales, la intervencin policial en el sitio del seceso se limite a funcionarios de Carabineros o acten estos con anterioridad y siempre que se trate de hechos graves, debern comunicarlo en la forma ms rpida a la

Prefectura o Unidad de Investigaciones que corresponda. Pero como seale anteriormente es te Art. 8 se encuentra derogado por la ley 19.806. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin Ahora con este Art. 8 derogado hay que estar a lo que dispone el Art. 83, letra c) inc. 1 del CPP. Que dispone lo siguiente:

Resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona ajena a la investigacin y proceder a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal experto de la polica que el ministerio pblico designare. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. A.- Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin Lo anterior se modific por diversas situaciones prcticas que negaban el carcter subsidiario de la actividad investigativa de la polica uniformada, por ejemplo, la frecuente intervencin de Carabineros en el sitio de suceso o tambin por ejemplo por la enorme cantidad de diligencias que los jueces encargan especialmente a los servicios especializados de Carabineros de Chile porque Investigaciones, con menos personal y recursos no cumpla siempre con prontitud los encargos. Otra importante razn para esta modificacin fue que la existencia de dos cuerpos policiales competitivos y subordinados orgnicamente a distintas instituciones planteaba, en el contexto del nuevo proceso penal, serios problemas para la eficacia de la investigacin criminal y para la validez de la prueba aportada al juicio. En efecto cualquier, cualquier conflicto policial en el procedimiento de recogida de la evidencia o en su anlisis pericial significaba, eventualmente, privar de todo valor probatorio a aquella. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. B.- Subordinacin funcional al Ministerio Pblico y actuaciones autnomas.

El Art. 80 del CPP expresa que los funcionarios policiales ejecutaran sus tareas bajo la direccin y responsabilidad de los fiscales del ministerio pblico, y de acuerdo a las instrucciones que stos les impartan para los efectos de la investigacin, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades de la institucin a la que pertenecieren. La ley establece la subordinacin nicamente funcional de la polica al ministerio publico, dejando intacta su dependencia orgnica a la superioridad del respectivo cuerpo policial. Esta situacin tiene repercusiones inmediatas en el nivel de la responsabilidad

disciplinaria, del control y aplicacin de sanciones sobre los funcionarios policiales, como veremos mas adelante. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. B.- Subordinacin funcional al Ministerio Pblico y actuaciones autnomas. Lo anterior tiene relacin con una de las cuestiones ms delicadas y debatidas por la doctrina se refiere a la delimitacin del mbito razonable de actuacin autnoma de la polica, es decir, sin necesidad de instruccin previa de los fiscales, que asegure un control efectivo pero no paralizante de la actuacin policial. .As la forma de establecer lineamientos claros de actuacin policial y de definir las relaciones entre fiscales y la polica es a travs de la dictacin, por parte del ministerio pblico, de instrucciones generales, como por ejemplo y relacionado con la cuestin anterior esta el instructivo de la Fiscala Nacional del ministerio pblico N 19, respecto de las funciones de la policas, previstas en los artculos 83 (referido a las Actuaciones de la polica sin orden previa) y 90 (relativo al levantamiento del cadver). II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. B.- Subordinacin funcional al Ministerio Pblico y actuaciones autnomas. Pareciera ser, en todo caso, que la peor de las soluciones es establecer un control absoluto o minucioso de la polica, que estrangulo su capacidad de actuacin inmediata o entorpezca seriamente sus labores habituales. Esta situacin solo podra conducirla a una burocratizacin ineficiente de sus tareas o a la infraccin de las reglas con el asentimiento tcito de todos los dems operadores del sistema penal. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. B.- Subordinacin funcional al Ministerio Pblico y actuaciones autnomas. El Cdigo Procesal Penal opto, sin embargo, por una solucin restrictiva de sus facultades de actuacin autnoma, limitndolas fundamentalmente al mbito de los delitos flagrantes, a la proteccin de las victimas y recepcin de denuncias, a las actuaciones voluntarias de testigos e imputados, y al sitio del suceso (Artculo 83). II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. C.- Levantamiento, recogida, manejo y custodia de la evidencia hasta su presentacin en el juicio oral. Cadena de custodia de la prueba.

Esta problemtica dice relacin con la responsabilidad que cabe a las autoridades de persecucin penal de garantizar la indemnidad de la evidencia hasta el momento de realizacin del juicio oral pues solo all, y en la medida que sea introducida vlidamente, adquirir el estatus de prueba.

II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. C.- Levantamiento, recogida, manejo y custodia de la evidencia hasta su presentacin en el juicio oral. Cadena de custodia de la prueba. El nuevo procedimiento implica no solo la conservacin de las especies que constituyen la evidencia hasta su presentacin en el juicio, sino tambin la introduccin de reglas claras y objetivas que garanticen la correccin de los procedimientos de su levantamiento, sellado, manejo y conservacin hasta la etapa del juicio, y que coincidieren el factor responsabilidad de los funcionarios policiales que intervengan en ellos. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. C.- Levantamiento, recogida, manejo y custodia de la evidencia hasta su presentacin en el juicio oral. Cadena de custodia de la prueba. No debe olvidarse que en todos los casos que deba tener lugar el juicio oral, la comparecencia del funcionario policial que intervino en cualquier fase de estos procedimientos ser indispensable para dar cuenta de la validez del respectivo medio probatorio. Los procedimientos indebidos debieran acarrear como consecuencia la exclusin de esa evidencia del procedimiento o la privacin de su valor probatorio, por la falta de certeza sobre cualquier conclusin que pudiere derivarse de la misma. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. C.- Levantamiento, recogida, manejo y custodia de la evidencia hasta su presentacin en el juicio oral. Cadena de custodia de la prueba. Debido a lo anterior la Fiscala Nacional en su instructivo N 19 seala diversas medidas con fin de asegurar la cadena de custodia de la prueba. Se seala que se adoptaran en todo caso las medidas necesarias para que los objetos recogidos no pierdan su potencial valor probatorio. El funcionario que los recoja evitar la inadecuada manipulacin de la superficie de los objetos y los sellar inmediatamente o apenas le sea posible para evitar sus contaminacin. Se entregarn los objetos al jefe de unidad policial, quien dar cuenta al fiscal para que ste seale si los objetos si los objetos deben ser examinados por personal experto y, en caso afirmativo, la institucin cuyo personal experto deba hacerse cargo. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. C.- Levantamiento, recogida, manejo y custodia de la evidencia hasta su presentacin en el juicio oral. Cadena de custodia de la prueba. Para asegurar la cadena de custodia de la prueba, el instructivo establece que el principio general en esta materia es que se deje constancia ininterrumpida de todos quienes han accedido a los objetos y muestras recogidos, principalmente de quienes han asumido la responsabilidad de la custodia, aadiendo que ella se extiende al transporte y remisin de los objetos, as como para su depsito permanente o transitorio.

II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. D.- Peligro de burocratizacin de la actividad policial. La ineficacia de los sistemas de investigacin se vuelve endmica all donde no existe juicio propiamente tal pues no existe un adecuado control de admisibilidad de la evidencia acumulada, ni por el tribunal ni por las partes. En efecto, sin juicio oral la investigacin se torna menos rigurosa y ms formal. La excesiva burocratizacin de las tareas policiales de investigacin criminal, ha generado una subcultura policial caracterizada por rutinas de trabajo mecnicas, rgidas y uniformes, que se realizan, en muchos casos, para cumplir solo formalmente con las exigencias del sistema. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. D.- Peligro de burocratizacin de la actividad policial. El Cdigo Procesal Penal normas que se orientan hacia una desformalizacion del sistema de las relaciones entre fiscales y policas, como presupuesto de una investigacin ms rpida, racional y eficiente. Una de las ms importantes es la que ordena que las comunicaciones entre los funcionarios de ambas instituciones deba realizarse en la forma y por los medios ms expeditos posibles (Art. 81). Ante la preocupacin de la polica de conciliar su deber de registro con las instrucciones verbales de los fiscales, se dejo constancia en el Senado que tal precepto legal tenia por propsito ratificar la informalidad de la investigacin y, por otra, respaldar a la polica en el sentido que las rdenes verbales de los fiscales son vlidas, asumiendo la responsabilidad el funcionario que las emite. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. E.- Necesidad de control de la actividad policial. Resulta innegable, desde la perspectiva de un estado de derecho moderno, la necesidad de organizar sistemas de control eficientes sobre los rganos estatales a fin de minimizar riesgos de abusos y violaciones a los derechos individuales de los ciudadanos. Es pues, en el mbito del subsistema policial donde se plantean los mayores desafos en el complejo equilibrio que ha de buscarse entre eficiencia y garanta, esto es, en la definicin de los lmites razonables al poder penal del Estado. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. E.- Necesidad de control de la actividad policial. Este punto puede cobrar especial importancia si se considera que, en el nuevo procedimiento penal, la polica tendr la facultad para interrogar autnomamente al imputado, bajo la responsabilidad y con la autorizacin del ministerio pblico. El Art. 91 del CPP dispone lo siguiente: Declaraciones del imputado ante la polica. La polica slo podr interrogar autnomamente al imputado en presencia de su defensor. Si

ste no estuviere presente durante el interrogatorio, las preguntas se limitarn a constatar la identidad del sujeto. Si, en ausencia del defensor, el imputado manifestare su deseo de declarar, la polica tomar las medidas necesarias para que declare inmediatamente ante el fiscal. Si esto no fuere posible, la polica podr consignar las declaraciones que se allanare a prestar, bajo la responsabilidad y con la autorizacin del fiscal. El defensor podr incorporarse siempre y en cualquier momento a esta diligencia. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. E.- Necesidad de control de la actividad policial. El Cdigo Procesal Penal no establece normas especficas sobre control y poder disciplinario sobre la polica. Como sabemos, el Art. 80 del CPP confiere al ministerio pblico la direccin funcional de los efectivos policiales que cumplan tareas de investigacin criminal sin perjuicio de su dependencia de las autoridades de la institucin a la que pertenecieren. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. E.- Necesidad de control de la actividad policial. Durante la tramitacin parlamentaria del Proyecto se suprimieron diversas normas que se referan a la superintendencia del ministerio pblico sobre la polica, consistente en la supervigilancia del cumplimiento de las actuaciones ordenadas por este organismo, eliminndose el antiguo artculo 106 del Proyecto, referido al poder disciplinario del ministerio pblico sobre la polica y que facultaba al primero a II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. E.- Necesidad de control de la actividad policial. Recabar informes, hacer inspecciones, prescribir rdenes para las actuaciones pendientes sean legal y oportunamente realizadas, practicar indagaciones y recibir declaraciones sin juramento con el objeto de hacer efectiva la responsabilidad funcionaria o penal de los infractores. La misma disposicin facultaba al fiscal correspondiente a practicar amonestaciones o recomendar a las autoridades administrativas de la polica aplicar sanciones disciplinarias o iniciar un procedimiento penal, segn el caso, cuando se infringieren disposiciones relativas al desempeo de las funciones policiales que seala el Cdigo. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. E.- Necesidad de control de la actividad policial. Como se ha dicho, estas disposiciones fueron eliminadas dejando, solo a las autoridades superiores del respectivo servicio policial la facultad de aplicacin de sanciones de carcter disciplinario. Esta situacin debilita severamente las funciones de

direccin y control del ministerio pblico y priva de fundamento a las disposiciones del Cdigo que atribuyen responsabilidad a los fiscales por las actuaciones de la polica, como las contenidas en los artculos 80 inciso 1, 91 inciso 2 o 131 inciso 2 del CPP. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. E.- Necesidad de control de la actividad policial. Este ltimo precepto legal faculta a los fiscales del ministerio pblico para dejar sin efecto la detencin practicada por cualquier persona o la polica en situaciones de flagrancia, facultad que constituye un control de la misma previo al que realizan los jueces. Su fundamento es evidente: el ministerio pblico dirige y es responsable de la investigacin de los delitos y, en consecuencia, ha de tener la facultad de revisar las actuaciones de sus auxiliares, especialmente si ellas han sido equivocadas o ilegales. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. E.- Necesidad de control de la actividad policial. La actuacin del fiscal solo tiene por finalidad impedir o hacer cesar una actuacin antijurdica o sin fundamento que solo podr determinar la terminacin anticipada del procedimiento. Constituye, por tanto, un control adicional cuyo nico fin es reforzar la proteccin de las garantas y derechos de las personas y evitar la realizacin de actuaciones intiles del procedimiento. Por otro lado, y ante una detencin arbitraria que estuviera en conocimiento del fiscal correspondiente, cabra plantear la responsabilidad penal del mismo por el delito contemplado en el artculo 149 N 5 del Cdigo Penal, si no la hace casar haciendo uso de la facultad que le confiere el Art. 131 inc. 2 del CPP. II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. E.- Necesidad de control de la actividad policial. Existen disposiciones del CPP orientadas a fortalecer el control de los fiscales sobre la actuacin de la polica a travs del establecimiento de deberes de informacin. En esta direccin se encuentra la norma que obliga a la polica a informar al ministerio pblico la recepcin de denuncias y la realizacin de cualquier actuacin sin orden previa de los fiscales, a los efectos que correspondan (Art. 84 CPP). Especialmente relevante es el deber de informar al ministerio pblico, dentro un plazo mximo de doce horas, la detencin de una persona en situacin de flagrancia (Art. 131 inc. 2 CPP). II.- Funcin, atribuciones, y deberes de la polica en el nuevo proceso penal. E.- Necesidad de control de la actividad policial. Por otro lado y en caso que un polica se encuentre imposibilitado, por cualquier causa, de cumplir con una orden del fiscal, la ley le impone el deber de comunicar de inmediato tal circunstancia a ste y al superior jerrquico de la institucin a que perteneciere. En tales casos, el fiscal podr sugerir o disponer las modificaciones que estimare convenientes para su debido cumplimiento, o reiterar la orden, si en su concepto

no existiere imposibilidad (Art. 82 CPP). Finalmente, se facultad al ministerio pblico para requerir, en cualquier momento, los registros o constancias de las actuaciones de la polica (Art. 88 CPP). III.- La polica en el Cdigo Procesal Penal. La polica como sujeto procesal se encuentra regulada en el Libro I, Ttulo IV, prrafo 3 del Cdigo Procesal Penal. Artculo 79: Funcin de la polica en el procedimiento penal. Artculo 80: Direccin del ministerio pblico. Artculo 81: Comunicaciones entre el ministerio pblico y la polica. Artculo 82: Imposibilidad de cumplimiento. Artculo 83: Actuaciones de la polica sin orden previa. Artculo 84: Informacin al ministerio pblico. III.- La polica en el Cdigo Procesal Penal. Artculo 85: Control de identidad. Artculo 86: Derechos de la persona sujeta a control de identidad. Artculo 87: Instrucciones generales. Artculo 88: Solicitud de registros de actuaciones. Artculo 89: Examen de vestimentas, equipaje o vehculos. Artculo 90: Levantamiento del cadver. Artculo 91: Declaraciones del imputado ante la polica. Artculo 92: Prohibicin de informar.