NOUVELLES LOGIQUES DU DEVELOPPEMENT ; ENJEUX DES ACTEURS ET INSTITUTIONS LOCAUX

Table des matires

1. INTRODUCTION ............................................................................................................................................ 2 CONTEXTE DE LA MONDIALISATION ................................................................................................................................... 2 IMPACT LOCAL........................................................................................................................................................................ 3 REPONSE GLOCALISATION: ................................................................................................................................................... 3 2. ALTERNATIVES LOCALES : LECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE : LE CAS DE COOPERATIVES DE FEMMES EN AMERIQUE LATINE. .......................................................................... 4 LE CONTEXTE DE LA MONDIALISATION ............................................................................................................................. 4 IMPACT LOCAL........................................................................................................................................................................ 6 LA REPONSE DES ACTEURS LOCAUX : LECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE.................................................................. 8 LESS ET LE DEVELOPPEMENT .......................................................................................................................................... 15 CONCLUSION ......................................................................................................................................................................... 20 3. LE FINANCEMENT: DIALECTIQUE ENTRE LA MONDIALISATION DES MARCHES FINANCIERS ET LE DEVELOPPEMENT DES SYSTEMES FINANCIERS INFORMELS .................. 21 LE CONTEXTE DE LA MONDIALISATION ........................................................................................................................... 21 LA REPONSE DES ACTEURS LOCAUX : LES MARCHES FINANCIERS INFORMELS ........................................................... 23 REPONSES AUX TENDANCES LOCALES : CREATION DUN NIVEAU GLOCAL ........................................................... 28 LE SECTEUR INFORMEL ET LE DEVELOPPEMENT ............................................................................................................ 31 CONCLUSION ......................................................................................................................................................................... 35 4. CONCLUSION ............................................................................................................................................... 37 5. BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................................................ 39

Nouvelles Logiques du dveloppement: Introduction

1. Introduction
Face { la monte du commerce mondialise crant de plus en plus dexclusion, les acteurs et institutions locaux rpondent cette mise en situation de prcarit via diffrents moyens. Au niveau des acteurs locaux, d leur exclusion des marchs classiques et de la diminution de lintervention de lEtat suite { la logique nolibrale, ils ont pris le pas de rentrer dans des systmes dits informels, tels que la remise en avant de lconomie sociale ou la cration de systmes financiers parallles. En effet, ces stratgies de lutte contre lexclusion sinscrivent tant dans un contexte de mondialisation quau niveau local. Nous mobiliserons ds lors le concept de glocalisation qui convient mieux aux rponses apportes par les acteurs et les institutions locaux afin de rpondre aux questions de dveloppement.

Contexte de la Mondialisation
Le concept de la mondialisation ou de la globalisation est un concept largement aborde tant dans des thories macroconomiques que dans le secteur de lanthropologie, notamment avec des auteurs tels que Hannerz et Appardurai. Dans ce concept de mondialisation, les deux mots qui reviennent sont ceux dacclration temporelle avec un rtrcissement spatial. Au point de vue conomique, cette mondialisation a permis une libralisation des changes et lmergence de marchs mondiaux. Cette multitude de processus conomiques gravite autour de trois dimensions { savoir linternationalisation de la production qui entrane des interdpendances conomiques, linternationalisation des changes par un commerce mondial (augmentation du volume et de la vitesse des transactions commerciales) avec toute une srie dinstitutions globalises qui facilitent ces changes, comme lOMC ou le FMI, et la cration de finances globalises par une internationalisation des marchs financiers avec des processus de libralisation et drglementation. La perspective induite par le concept de la globalisation est une pense de flux. Nous trouvons dans un contexte de nouvelle go-conomie (Dicken, 1998)

Nouvelles Logiques du dveloppement: Introduction

Impact Local
Nous introduisons le cas des alternatives locales comme des ractions une mondialisation des processus et dcisions au niveau conomique. A la suite de la crise de la dette, et lapplication des plans dajustement structurel, une exclusion sociale sest produite impliquant une augmentation du secteur informel et secteur locale. Le dveloppement conomique est pass par des filires plus locales tant au niveau de la production et que par le mode de financement. Cependant, bien que ces systmes existaient en partie avec la crise des annes 80, ces stratgies ont pris un autre sens dans lconomie mondiale. Car { la suite des politiques dindustrialisation en particulier en Amrique Latine, le tissu des petites industries de type artisanal fut dtruit par un processus de concentration industrielle (Dabne, 2009:148). Ces filires locales se sont donc transformes { la suite de la cration dune conomie excluante.

Rponse glocalisation:
Dans ce contexte de la mondialisation comment est-ce que les diffrents acteurs, comme il y a les gouvernements locaux, les organisations communautaire, les ONG et les donateurs, peuventils contribuer au dveloppement conomique local ? Ces stratgies locales doivent effectivement sinscrire dans un contexte plus large. On assistance { une globalisation du local, ce que lon pourrait qualifier de glocalisation. Ce terme tait utilis pour la premire fois par des acadmiques Japonais (dochakuka), mais ctait le sociologue Roland Robertson qui avait introduit le terme comment il est utilis aujourdhui. Pour les Japonais le terme dochakuka, ou glocalisation comme il est appel plus tard par Robertson, signifiait que les produits dorigine japonais devraient tre adapt aux gots et intrts des socits indignes (Mendis, 2007). Aussi le sociologue Manuel Castells a introduit cette notion qui propose larticulation des deux concepts du local et du global. Aujourdhui le concept de la glocalisation est symbolis par la devise des grands multinationaux de ces jours : Think locally, act globally . Le phnomne de la glocalisation a en fait cre un niveau qui est ni global ni local, mais un mso-niveau qui a t ncessaire pour coordonner les deux (Helmsing, 2003).

2. Alternatives locales : Lconomie sociale et solidaire : le cas de coopratives de femmes en Amrique Latine.
Les alternatives locales exposes ici, sintgrent entre des stratgies individuelles des acteurs et un dynamisme collectif. Le concept dconomie sociale permet en effet de rpondre aux diffrents dsquilibres issus de la mondialisation du commerce et la cration dun tat excluant. Grce la cration de nouvelles coopratives locales, un commerce viable pour les populations a pu voir le jour, via notamment le commerce quitable, qui { linstar de lconomie capitaliste de march respecte le dveloppement local et peut esprer un meilleur soutien du secteur public. Ces commercialisations de productions locales passant par des rseaux internationaux rejoignent le principe de glocalisation.

Le contexte de la Mondialisation
Le systme du march mondial comme nous le connaissons actuellement a subi de lourds changements ces dernires dcennies qui ont conduit une mondialisation, notamment des changes. Cette mondialisation participant { laugmentation des changes entre les peuples et a provoqu une augmentation du commerce mondiale par la cration de rseaux de commercialisation. Ces phnomnes se sont galement intensifis via la financiarisation de lconomie, la drglementation et la libralisation accrue des changes (Favreau et Frechette, 2002:46). La mondialisation dans le secteur du commerce est reprsente par cette drgulation et augmentation du volume des flux. Ceci implique la ncessit dune adaptation rapide qui ne profite pas tous (Ypez del Castillo et Charlier, 2004:366). Laugmentation du volume des changes rsultant de la mondialisation et de la rduction spatiale, a t induite par la rvolution des transports et un accroissement de la vitesse de la commercialisation. Ainsi, c'est principalement le volume des flux sous la drgulation qui caractrise le commerce globalis et laccumulation dun capital ncessaire dans une vision nolibrale et capitaliste de lconomie. C'est le profit par le capital qui fait tourner cette conomie. Ne pouvant que difficilement mobiliser leur propre capital, les pays en voie de dveloppement (PED) font principalement recours aux transnationales pour investir via ce quon appelle les Investissement Direct Etranger (IDE) reprsentant bien souvent limportance de la globalisation, avec une concurrence exacerbe entre les firmes et industries afin de dominer le

march. Au niveau des investissements dans le PED, en prenant galement en compte la Chine, le Brsil, Hong Kong, Singapour et le Brsil qui reprsentent 64% des IDE vers le PED (avec 33% pour la Chine), la concentration des flux dans les autres PED ne concernent donc que 36% des ces IDE. On note ainsi une certaine marginalisation { lintgration de ces pays les plus pauvres { lconomie mondiale bien que ces IDE soient passs de 15% { 36% entre 1990 et 2002 (Graz, 2004:64). Par ailleurs, ces IDE peuvent aussi rentrer dans un contexte daide au dveloppement mais excluant alors une logique purement capitaliste, car le risque dun mauvais retour sur investissement est plus souvent lev. Nanmoins, la logique mondialiste reste majoritairement prsente. La mondialisation dans le dveloppement sous forme dIDE, reprsente un mode de dveloppement du type trickle-down, o les effets positifs des conomies du Nord arriveront aux pays du Sud afin de leur permettre laccs la modernisation et une dveloppement conomique. Cependant, Ettingler nexclue pas une vision plus locale de ces IDE (1999). Le schma de la globalisation ne se rduit pas l'opposition pure entre la globalisation et le locale. Malgr tout, lconomie globale est le pivot de la globalisation pour les relations de pouvoir entre les acteurs conomiques de toutes sortes. Suivant la logique Hollowing out thesis, les institutions supranationales rentrent dans une rhtorique de la politique no-librale avec la dliquescence des frontires induite par cette globalisation, on peut aussi observer un tiolement du pouvoir local (Ettingler, 1999 :339). Ce dveloppement serait plutt issu dune impulsion exogne, avec lide dun rattrapage conomique selon le modle de Rostow, bien que celui-ci nait pas eu de lieu de cette faon. Car, malgr les influences positives de cette mondialisation, comme linvention dInternet, la facilitation de nombres dchanges ou la rvolution des transports, cette situation de mondialisation a galement caus des effets ngatifs dans le PED en crant des exclus dont la situation conomique a priclit. En effet, par lintgration { lconomie mondiale, les petits producteurs ont d faire face { une concurrence dloyale face aux grandes multinationales par linvasion sur le march de produits subventionns venant des pays post-industrialiss. Paralllement { ce phnomne dexclusion, un exode rural a vu le jour ayant eu comme consquence principale une urbanisation grandissante. La pauvret sy est accumule et les stratgies de survie sont plus que prcaires. De plus, laggravation de la crise conomique, les rformes conomiques dans pays du Sud, le phnomne de pauvret agissant sur lexclusion sociale, la restructuration des Etats avec des coupes dans les budgets lis au sociale, tout cela provoque un renforcement des ingalits NordSud et au sein mme dun pays (Favreau et Frchette, 2002).

La mondialisation na par consquent pas permis lintgration promise de toutes les conomies. Mais a bien particip { une diminution du rle de lEtat, d aussi { lintroduction des Politiques dAjustement Structurel dans les annes 1980, suivant le modle no-libral avec des consquences catastrophiques dans les secteurs humains comme le dnonait dj en 1987 lUNESCO. La fonction de ltat de redistribution a diminu au minimum (Dupuy, 2001). Cependant, des stratgies pour sortir de cette situation ont t mises en place. La cration dalternatives, de rseaux sociaux de solidarit et conomiques pour le dveloppement a vu le jour dans une perspective plus locale provenant de la base. Une rsistance face la mondialisation no-librale a t imagine par la cration dalternatives telles que des initiatives locales dconomie solidaire.

Une autre consquence ou stratgie plus ou moins subie fut laugmentation de lconomie informelle qui auparavant tait limite dans les circuits conomiques et sociaux traditionaux soutenus par Etat (Dupuy, 2001). Cette conomie informelle, qui est devenue le premier march de lemploi, notamment dans le travail artisanal des femmes, forme la nouvelle figure du travail et se dfinit comme les activits chappant { toute rglementation et { forte intensit de main duvre dont qualifie et hors du systme scolaire (Bairoch in Favreau et Frchette, 2002:97). Cette conomie est caractrise par peu daccumulation, comme une conomie de la dbrouille avec des stratgies dembauche au sein des groupes familiaux et o les moyens de financement sont faibles. Limbrication de ces logiques conomiques dans celles du dveloppement, pose la remise en question du modle no-libral pour le dveloppement au Sud. Ce modle actuel passant uniquement par des stratgies dindustrialisation et dinvestissement massif, est dpass (Favreau et Frechette, 2002). Ds lors, il faut trouver autre chose, de plus local et ne pas baser tout le dveloppement sur un modle de modernisation tourne vers les villes, comme la Banque Mondiale le propose1.

Impact Local
La mondialisation a eu des impacts sur le contexte local par laugmentation dexclus mais galement sur lmergence de ces stratgies locales, sociales et conomiques. En rponse cela,
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Voire le rapport mondial sur le dveloppement de 2009 de la Banque Mondiale ce sujet.

on observe depuis deux dcennies le foisonnement dorganisations tournes vers lconomie populaire (Favreau et Frchette, 2002). D cette mondialisation no-librale, une restructuration du modle du travail plus flexible, cest { dire plus prcaire, et mettant plus de gens en situation de vulnrabilit, a vu le jour. Le travail local est dfi par larrivage de produits manufacturs moins chers, et donc en comptition avec produits locaux. Une rponse de dveloppement la base, endogne semble tre ncessaire. Les acteurs des communauts locales avancent des rponses novatrices aux normes dfis conomiques et sociaux auxquels elles doivent faire face. (Defourny, 1999). Ces stratgies sortent de notre logique du tout mondial. Le dveloppement au niveau local, selon cette logique bottom-up, est plus important que la vision macro-conomique. Ainsi, la volont dagir au niveau locale, de prendre des initiatives bnfiques sa propre rgion retrouve une place, par la cration, notamment, de groupes de femmes dans production artisanale afin de contrer cette situation conomique dramatique. Ce secteur conomique locale et solidaire se situe entre le priv et public, et est parfois considr comme issu de la socit civile, on parle parfois de tiers secteur (Defourny et Al. 1998). Il joue un rle de plus en plus important aujourdhui (Defourny, 1999), bien quil existe une grande diversit des approches. Par exemple, au USA on parle de NPO ou Non Profit Organisation mais dans le monde francophone, on mentionnera plus lconomie sociale o on retrouve les coopratives, les mutuelles et dautres entreprises plus sociales. Ces mouvements sont effectivement souvent qualifis de mutualistes (Atim in Defourny, 1999), reposant sur lassistance, la solidarit mutuelle et la dmocratie. Bien que ces formes de solidarit existaient avant lre moderne, la situation dexclusion de la mondialisation a rintroduit ces mcanismes et dans le contexte de dmocratisation formant un nouveau mode de mouvement social (Atim in Defourny, 1999:84). Au Nord aussi, d { une longue priode de chmage une conomie sociale se dveloppe (Defourny, 1998) Mais en contraste avec le Sud, peu de ces pays ne possdent de politiques lemploi comme au Nord et encore moins pour les femmes. Nanmoins, on se rend vite compte que lon ne peut nier le contexte de mondialisation dans lequel nous nous trouvons actuellement imbriqu. Ds lors, les modles de dveloppement uniquement autocentrs ont moins de chances daboutir. Il existe quasi toujours une imprgnation dune ralit plus globale. Il suffit de prendre lexemple de laide internationale qui montre une grande varit des rgions dorigines de laide. Lutilisation des ces rseaux

mondiaux va crer de nouvelles stratgies de dveloppement bases sur le local mais dans un contexte global que lon peut qualifier sous le vocable glocal . Cette notion fut notamment utilise par le sociologue Manuel Castells. La glocalisation explique que les actions peuvent tre ralises { la fois dans le local et le global. Bien quon sinscrive dans le local on peut tirer des avantages des nouvelles opportunits globales, ce qui permet de combiner les deux perspectives car le global est entr dans le local (Latour, s.d.).

La rponse des acteurs locaux : lconomie sociale et solidaire

En effet, on ne peut contester le fait que la mondialisation a aussi des effets bnfiques, que cela soit dans la raction de mise en place dune conomie solidaire o les produits qui sont raliss au niveau local mais qui utilisent des rseaux transnationaux pour la commercialisation tout cela dans un circuit dconomie sociale et solidaire (ESS). Ces rseaux de commercialisation, comme lexplique Graz (2004) peuvent avoir une incidence direct sur le local, sur la vie quotidienne des salaris, dans le cas o ces rseaux sont bloqus pour par exemple pour des raisons gopolitiques. Par la mondialisation, des liens entre le local et le global peuvent promouvoir la cration de rseaux. A ce sujet, Latouche parle dconomie no-clanique o lconomie est mise au service du rseau et non le rseau pour lconomie (in Dupuy, 2008). Cependant, certains rseaux conomiques peuvent tre bnfiques pour des initiatives locales. Ds lors, la cration dune autre mondialisation que celle no-librale doit tre envisage (Favreau et Frechette, 2002). Pour une nouvelle vision de la mondialisation, Dupuy parle de syncrtisme conomique, entre le don et le march (2008:190). Dans une logique plus de lconomie informelle, lconomie fonctionnerait enchsse dans le social et dans la parent. Lconomie se voudrait solidaire et o les stratgies ne seraient pas uniquement conomiques mais permettrait aussi de renforcer le statut social des individus, ayant un Double emploi (Dupuy, 2008). Par ailleurs, Ettingler considre que le paradigme de la globalisation est une position trop extrme du dveloppement (1999:336) ou dun cot les firmes transnationales dominent catgoriquement tout le march alors que de lautre, des stratgies locales s'opposent { cette logique. Pour cet auteur, les IDE existent dans le dveloppement local et ne sont alors pas uniquement destins { lconomie solidaire. De la sorte, on revient un concept de syncrtisme, avec un mlange entre des IDE transnationaux et une conomie locale.

Grce au concept de la glocalistion, on permet dviter didaliser le dveloppement par la bas et de ne pas trop engendrer un lien de rupture avec lconomie formelle (Sanyal in Defourny, 1999). Il faut permettre un partenariat entre les deux conomies: formelle et informelle. Do lintroduction du concept dEconomie sociale et solidaire vu (Defourny, 1999) dans le paradigme de la glocalisation. comme une troisime voie

CONCEPT DECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE. La mobilisation dans ce travail du concept dEconomie sociale et solidaire (ESS) permet de mobiliser dun ct les communauts rurales frappes de lexclusion induite par la mondialisation et de lautre ct cre un espace dinnovation et de transformation sociale au cur de la crise (Favreau et Frechette, 2002). Cette nouvelle voie de lutte contre la pauvret cre une opportunit de relancer conomie locale et rgionale dans une logique de petits pas qui peut tre mise en rapport avec une logique de dcentralisation dans les politiques de dveloppement. Etant donn que lconomie sociale existait dj avant, on peut considrer que la forme actuelle est une nouvelle conomie sociale car elle rpond des mutations que le capitalisme crer (Defourny et Al., 1999). LESS est un levier pour le dveloppement et la dmocratie (Favreau et Frechette, 2002). De plus, ce concept peut tre utilis diffrents niveau, locale, nationale, internationale. Ce concept dESS induit lopportunit dlaborer des associations de la base pour quune situation conomique se dveloppe dans la rgion. Afin de raliser un panorama des caractristiques principales de cette conomie solidaire, il faut avant tout noter que cette conomie se veut issue des stratgies locales pour sortir de la logique excluante du march. Elle prne la gestion collective dune activit dgageant un avantage direct pour la population locale. Dans ces activits, le profit nest pas considr comme un but en soi et laccent est mis sur le lien social entre les acteurs. Cette notion a une vision bottom-up de dveloppement. Ds lors, elle sinscrit comme une troisime voie, entre les acteurs privs et publics, en lien avec la socit civile, car ces mouvements se veulent de la dmocratisation. Mais, il se doit de faire attention car comme le dit Peemans, cette approche se distingue de lapproche non profit car bien que la ralisation dun bnfice nest pas le but dune organisation dconomie solidaire, elle est le moyen datteindre dautres buts (Nyssens, 2004 :132). Alors que le non profit ressort plus le principe de charit (ibid.). Un exemple de ces initiatives dconomie sociale et solidaire est le cas de la cration de coopratives, le plus souvent composes de femmes, avec comme exemple prcis le cas une bonne

d'artisanes au Mexique tudies par Oulhaj (in Charlier, Peemans et Al., 2004). Ce groupe soccupe de la confection de huipil (habit traditionnel) afin de rcuprer et maintenir la tradition au sein de la communaut. Grce la mobilisation du capital en commun, cette association a permis de renforcer lidentit locale. Cependant, le problme principal reste le prix lev de ce vtement qui induit un salaire faible et avec le travail comme seul facteur de production. Ce travail est nanmoins flexible, ce qui permet de dgager du temps pour la famille. Le lien social est renforc par des rencontres presque quotidiennes et les dcisions sont prises dmocratiquement, avec une responsable (leader) qui se charge de la commercialisation. Ainsi, le but est de renforcer la logique conomique de leur projet avec une partie culturelle dans leurs activits. La logique nest pas le tout conomique dans leur production mais la cration despace de dialogue, dentraide, mcanismes qui ont t perdus avec des logiques dstructurantes comme lurbanisation et le march nolibrale. Ces initiatives peuvent effectivement tre perues comme une rponse des dstructurations induites par des accords de libre change, du type ALENA, o la population rurale le plus souffert (Oulhaj in Charlier et Al. 2004:334) et aussi due { une dstabilisation conomique et sociale au Sud (Favreau in Defourny, 1999). Lide est de permettre un cadre pour les micro-entreprises de femmes avec laccomplissement dun modle de dveloppement initi par des stratgies locales avec parfois un appui extrieur (ONG ou tat). Cet exemple rentre dans le projet dintgrer ces coopratives de la petite production dans une logique collective du dveloppement. Afin de se prenniser ces cooprations collectives dconomie solidaire, diffrentes conditions sont respecter (Favreau et Frechette, 2002:64). Premirement, il faut une capacit entrepreneuriale plus forte de cette conomie dans le dmarrage de projet. Afin de permettre un dveloppement local-global qui enracine les entreprises territorialement avec diffrents acteurs dont les ONG, les institutions tatiques et autres. Ces apports extrieurs ne sont pas forcment ngatifs. En effet, on peut induire ici laspect des solidarits internationales qui peuvent merger et crer un retour au global mais suivant une autre logique que celle du nolibralisme (ibid.). Cette multiplication de rseaux internationaux dconomie sociales et solidaire (Ex forum sociale Lima, Porto Alegre ou Dakar) peut permettre un ancrage solide. Favreau in Defourny montre que lESS est souvent en lien avec des ONG et ce qui est caractristique de son articulation un nouveau mode de dveloppement (1999:241). internationale se retrouve aussi dans le commerce quitable. Cette coopration

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Deuximement, la vise dmocratique des coopratives doit tre conserve et renforce. Les liens entre les initiatives dconomie sociale et solidaire avec les grandes coopratives doivent cependant, tre mrement rflchis. Troisimement, une des valeurs ajoutes doivent se dgager de lESS et le renforcement des liens sociaux peuvent tre conceptualis dans la question du Capital Social de Putnam (ibid., p103) o les bnfices sont non-matriels mais lis aux relations ncessaires pour le dveloppement dune communaut ou rgion en crant un retour et une aide pour le dveloppement dactivits conomiques. En reprenant le concept de troisime secteur quest lconomie solidaire, comme une rponse { lexclusion conomie formel comme peut ltre lconomie informelle, ce principe se situe entre ces deux conomies. Ceci permet dentrevoir un nouveau modle de socit ou en tout cas de dveloppement conomique pas uniquement bas sur des thories macroconomiques ou uniquement autocentr.

ETUDES DE CAS: LES COOPERATIVES DE FEMMES EN BOLIVIE Afin dillustrer le cadre thorique nonc dans la partie prcdente, je reprends ici une tude de cas ralise par Sophie Charlier. Cette tude a t ralise en Bolivie avec des femmes qui participent { des organisations dconomie solidaire commercialisant leurs produits sur le march local et sur le march international par le biais dorganisation-coupole. Ces organisations conomiques formelles ou informelle s regroupent des hommes et majoritairement des femmes pour rpondre des besoins conomiques et sociaux qui intgrent diffrentes dynamiques : sociales, politiques, culturelles avec une triple identit : indienne, conomique et politique. Charlier pose lhypothse que cela leur permet de dvelopper un certain pouvoir et une autonomie individuelle et collective axe sur des changements sociaux, lempoderamiento (2006:3). Dans cet exemple de coopratives de femmes boliviennes, lconomie solidaire permet le renforcement de lconomie en gnrale par appui aux liens sociaux qui sont plus au centre des enjeux conomiques (2006:1). Ces pratiques dconomies solidaires et populaires se retrouvent dans un environnement de femmes comme moyen de rsistance par rapport { lconomie mondialise. Comme vu dfinie comme

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prcdemment, lESS surgit face { une mondialisation croissante et un manque dappui du gouvernement dans le secteur populaire (Dupuy, 2008 :187). Ces femmes ont pu mobiliser des ressources par leur mise en commun, quil aurait t impossible dobtenir autrement. Ceci renvoie { la thorie de lconomie solidaire qui comme Polanyi le dit, est impuls par lconomie traditionnelle base sur la rciprocit, il ny a pas une vision unique de lconomie mais elle est multiple (in Dupuy, 2008). Le don nest cependant pas une forme archaque face au commerce moderne, il peut trs bien tre intgr dans un concept moderne comme lconomie solidaire (Laville, Nyssens, Favreau in Defourny et Al., 1998). La finalit de cette cooprative nest pas le gain mais, le bnfice pour toute la collectivit. Les motivations principales sont certes le revenu mais galement les liens sociaux, la construction dune image positive delles-mmes, le fait doser prendre la parole, lobtention dun savoir technique par le suivi de formations (dans la production, mais aussi dans la commercialisation notamment { linternational et au niveau de la langue), la prise de responsabilits diverses, la valorisation autre que celle dtre mre, laugmentation de lautonomie, notamment financire, la cration despace de discussion, la prise de conscience de la force de transformation possible en prenant en charge de manire collective un problme. Cependant, des limites simposent { ces organisations. Par exemple, la nouvelle ncessite du rle du conjoint dans responsabilit au sein du mnage est mis mal par le poids de la tradition andine. Dautre part, limportance de rester dans le groupe, le stress li { la production car internationalisation de la demande plus de respect de rgles plus strictes sont voqus comme des consquences ngatives des ces organisations de femmes. Mais la cooprative permet plus de facilit que si elles travaillaient en usine. Ainsi, lconomie populaire en Bolivie est base sur une double ralit, dun cot le dveloppement toujours plus fort dune conomie mondialise et de lautre ct, lmergence de pratiques issus de lconomie populaire dans un tissu local renvoyant parfois { la tradition parfois la modernit. Charlier avance donc lide que la participation { un rseau dorganisations conomiques (coupoles) va leur permettre dobtenir une certaine influence au niveau des politiques nationales, pour la dfense de certains intrts suivant un rle de plaidoyer pour avoir accs un systme de scurit sociale, de pension, et autres. Grce aussi un poids international et la participation de forum, cela permettra la dnonciation des dangers de certains accords internationaux, notamment sur louverture des marchs pour la petite paysannerie en Bolivie. Ces femmes peuvent prendre position face des traits comme le TLC ou des dcisions de

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lOMC. La mobilisation dactes locaux pour lutter contre autres actes plus globaux est instaure. La dichotomie entre les deux concepts est brouille. On se situe plus dans le paradigme de la glocalisation. Par ailleurs, Charlier voque le cas particulier du commerce quitable avec comme slogan trade but not aid 2. Ces organisations cherchent un impact sur leur revenu et une reconnaissance sociale. Lobjectif de ces travailleurs est damliorer leur savoir-faire afin de dvelopper conomiquement leur rgion et non de rentrer dans un cycle de la compassion. Cette volont de se dvelopper localement mais avec un support extrieur, se retrouve aussi dans les logiques de migration, o bien que les personnes participent la globalisation, leur retours de revenu au pays dorigine permet de supporter un dveloppement local (Portes, 1999). Ce qui soutient le fait que lconomie est plutt glocale. Concernant le Commerce Equitable, Ypez del Castillo et Charlier, dveloppent cela plus en profondeur dans un texte de 2004 o elles approchent ce commerce avec lintrt dune perspective Sud-Nord de lESS. Le principe du commerce quitable comme stratgie locale est un bon exemple de stratgies dites glocales car ltude des filires quitables permet de sinterroger sur les conditions conomiques, sociales, et culturelles qui gouvernent les changes Nord-Sud et les enjeux locaux des petits producteurs du Sud (Ypez del Castillo et Charlier:2004: 361). Ceci rentre parfaitement dans le cadre de glocalisation en mettant en avant les avantages des petits paysans dans les rseaux de globalisation, Au Nord, bien quil existe un phnomne d'uniformisation de notre consommation sous un effet de la mondialisation, Ypez del Castillo et Charlier notent un autre comportement de consommation contradictoire quest la recherche de produits rgionaux ou sous l'appellation terroir, notamment par des filires du commerce quitable (qui malgr tout ne reprsente que 0,5% du march en Belgique) (Ypez del Castillo et Charlier, 2004:367). Cest suite { ce deuxime comportement que cette analyse se concentre, car ce nest pas uniquement une consommation locale qui est vise, sinon une consommation de produits traditionnels pouvant tre imports au bout du monde dans des rseaux globaliss. Cette logique rentre galement dans une envie de retour aux traditions (peut tre raction { la globalisation et la surmodernit) et du soucis de la qualit du produit et du travail dcent du paysan. Ces changements impliquent galement des changements de production pour ces paysans du Sud qui doivent sadapter localement { ces nouveaux modes de consommation et cette demande, tant dans la production que dans lorganisation familiale.
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Revendications demandes ds 1964 au CNUCED.

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Ces formes de consommation rentrent dans une certaine solidarit Nord-Sud via lconomie de march. Ce syncrtisme des concepts est caractristique de la glocalisation. Avant de continuer, une petite dfinition du commerce quitable simpose. Cette vision des changes vise tablir une relation plus directe et plus juste entre consommateur du Nord et producteurs du Sud afin de contrer les relations conomiques ingales en recherchant le juste prix (ibid.:362). Ainsi, ce processus sinscrit comme une alternative aux changes mondialiss classiques dirigs par les lois du march et s'inscrit dans des stratgies locales de dveloppement au Sud. Concernant plus particulirement les stratgies locales des acteurs du Sud, le commerce quitable se retrouve dans lorganisation dOEC (organisation conomique paysanne). Cet exemple est ici issu de lagriculture mais pourrait trs bien se transposer au cas du textile andin, vu prcdemment. Lessentiel est de permettre lmergence dune organisation et de pouvoir galement exprimer leurs revendications. Cet aspect est encore plus important lorsquil sagit de populations indignes. Grce cette organisation autour du commerce quitable international, les communauts se voient effectivement attribuer du poids sur la scne politique (Oulhal in Charlier et. Al. 2004:333). Par ailleurs, en raison de meilleures perspectives induites par ce commerce quitable, ce mode de production a surgi comme une priorit pour la plupart des OEC. Ici, ces paysans profitent de l'ouverture des marchs. Mais avec des limites car cela pourrait, dans ce cas ci, induire une dpendance aux exportations qui pourrait avoir des rpercussions sur la souverainet alimentaire. Dans le cas de la cration dun march quitable et internationale de lartisanat, les rpercussions peuvent tre importantes, car en cas de crise financire ou autre au Nord, la demande se rduirait fortement. A ce titre la cration de marchs locaux ou rgionaux pourraient tre une meilleure priorit, tout en gardant une ouverture sur linternational. Nanmoins, cette ouverture vers lextrieur semble tre, comme lindique Ypez del Castillo et Charlier, le rsultat dun faible soutien tatique cette petite agriculture et par extension la production rduite comme peut ltre lartisanat. Ainsi, le march international devient un crneau de plus en plus important pour lconomie solidaire, mais galement devenu bnfique pour la filire concurrentielle. Parfois un mme groupe de producteurs sinscrit dans les deux logiques pour minimiser les risques, ce qui fait partie des stratgies de survie. La participation grandissante ce commerce quitable international, comme vu dans le cas des femmes boliviennes, implique une adaptation de leurs mthodes de productions et de leurs capacits de commercialisation. Loffre doit rpondre { une demande constante et { des critres

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stricts. Charlier montre que ce mode peut devenir stressant pour certaines femmes d une surcharge de travail. Les risques de tomber dans une logique de rentabilit grande chelle du commerce quitable ou les stratgies locales ne seraient pas respectes est envisageable. Car au final ce sont les agents du Nord qui pourraient choisir plus une perspective commerciale, ce qui nuirait { un partenariat suivant les logiques locales et sociales. Limportance datteindre une conomie viable est vidente mais nest pas la seule logique { prendre en compte. Il faut viter de devoir choisir entre un ancrage local et paysan et la modernit, mais bien de privilgier un mixte De plus, au niveau du secteur de la production locale et de la commercialisation, un effet bnfique du commerce quitable est surligner dans les stratgies strictement locales. En effet, les producteurs ont plus de poids pour ngocier un prix plus juste. Ce qui pourrait amliorer leur condition de vie par des stratgies globales par la cration de nouveau prix de rfrence local.

LESS et le dveloppement
Ce concept dconomie social et solidaire est certes vu comme un avantage pour les communauts locales, mais on peut se demander jusqu{ quel point il aura des impacts. Pour se faire, il faudrait valuer le poids conomique des ces initiatives solidaires dans lconomie totale du pays. Pour rpondre { ces interrogations japporterai des rponses via des logiques plus qualitatives portant sur lmerge dun progrs social et conomique issu de lESS, de la considration de cette conomie comme un mouvement social et enfin de la position de lEtat face { ces stratgies. Mais auparavant voici quelques chiffres pour valuer le poids conomique de lconomie solidaire dans le monde. Premirement, on note une forte tendance la hausse pour le secteur du commerce quitable malgr que lampleur du phnomne reste faible sur les marchs mondiaux (Barrat Brown et Adam in Defourny et Al., 1999). Deuximement, au niveau international, lESS reprsente 750 000 coopratives, 100 000 000 salaris, 775 000 000 membres et 3 milliards de personnes concernes (Garrab, 2007). Et selon Philippe Kaminski, prsident de l'ADDES (Association pou le dveloppement de la documentation sur lconomie sociale), il situe la part de lconomie sociale entre 6 %et 7% du PIB avec 3% pour les coopratives et mutuelles en France. Alors quon le considre souvent { hauteur de 10% voire 12% (2009). Il ajoute que la mesure de lconomie sociale nest pas vidente { mesurer pour un

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pays comme la France. Ds lors pour les pays en voie de dveloppement o lESS est majoritairement de lordre de linformel, de tels chiffres ne peuvent qutre non-relevant ou alors uniquement pour situer un ordre de grandeur. Ainsi pour tenter de mesurer limpact de lESS dans lconomie, je me rpondrai aux questions suivantes, plutt dordre qualitatif.

LA CONTRIBUTION DE LESS AU PROGRES ECONOMIQUE ET SOCIAL La cration par les collectivits locales de coopratives bases sur lconomie solidaire renvoie directement des notions conomiques et sociales, mais leurs impacts rels tant sur lconomie que sur le secteur sociale dans ces pays en voie de dveloppement, reste mettre en lumire. Plusieurs aspects de lESS sont ds lors { prendre en compte. Premirement, ces progrs sintgrent dans la remise en question de lconomie de march comme vision unique du dveloppement afin de rsister { la crise conomique et de lEtat (Favreau et Frchette, 2002). Ces moyens de rsistance des communauts locales utilisent nanmoins des rseaux crs par la mondialisation et lors de migrations ou de liens tisss par la coopration internationale (Favreau et Frchette, 2002:112). Grce au modle dESS, les crations dentreprises pourront permettre le dveloppement local mais cela ncessite un accompagnement des communauts en difficult pour rgler leurs problmes, les mener au chemin de la gouvernance et surtout provoquer la cration des richesses (Lvesque et Al., in Favreau et Frchette, 2002). Favreau et Frchette avancent que le dveloppement local en Amrique Latine, passe notamment par des regroupements de petites units de productions locales plutt que par limplantation hypothtique de grandes entreprises (2002). La construction endogne permet une meilleure redistribution et donc plus de progrs conomique et au niveau social. Ces initiatives se trouvent hors du cadre classique de production car elles sont cres par la mise en commun des inputs. Lide suivie pour raliser un ancrage rel du progrs venant de la base permet un dveloppement endogne et promouvant une logique sociale. Ces tapes pour le dveloppement local induit la mise en place de conditions assurant une certaine qualit de vie par la consolidation organisationnelle du mouvement social et la consolidation des capacits de gestion locale. Comme expliqu, lconomie capitaliste nest pas une rponse absolue au progrs conomique et social du secteur rural mais constitue cependant un moyen par lequel un progrs total peut tre atteint mais avec dautres lintroduction dautres logiques. Ainsi, lESS rponde de faon plus globale au dveloppement et montre limbrication du social dans lconomie et linverse. Pour

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Ettingler, ce social est la signification (means) tandis que lconomie est reprsentative de la comptition, le but dans le mode de production (1999 :343). Ces coopratives tentent de rpondre aux priorits des familles victimes dexclusion

conomique et de prcarit, et surtout pour les femmes qui sont les premires souffrir des ces exclusions (Favreau et Frchette, 2002). En analysant les premiers mouvements de femmes, leur objectif initial tait damliorer les conditions de vie de la famille, puis leur mouvement sest tendu et crer une relle mobilisation en intgrant les organisations paysannes et autres. Ce qui a largi leurs champs daction { la sphre conomique et politique. Il faut souligner ici que les femmes sont devenues de relles actrices de lorganisation de la vie sociale et conomique de leur communaut via un mcanisme de lempowerment. Elles permettent la transformation de lenvironnement, la modification des rapports de pouvoir et proposent des stratgies de dveloppement et de solidarit. Elles se retrouvent au sein de ce que lon peut appeler au Sud lconomie populaire, sociale et solidaire (ibid.). En effet, les retombes de ces organisations sont multiples, tant pour la condition des femmes, llargissement des comptences et du leadership des femmes, la solidarit et que pour le pouvoir des femmes (empowerment) au sein de la communaut et la cration dun pouvoir politique grce aux espaces de discussion. Tout cela participe en profondeur au progrs tant conomique que social.

LESS COMME MOUVEMENT SOCIAL Pour Atim cest d { laccroissement de la situation dexclusion provenant de la mondialisation que ces mcanismes dESS ont pris une place de plus en plus importante, sintroduisant alors dans un contexte de dmocratisation formant un nouveau mode de mouvement social (in Defourny, 1999:84). Defourny admet aussi clairement lconomie sociale comme un mouvement social et la met en relation avec le renforcement de la socit civile (1999 :14). Effectivement, suivant la piste danalyse portant sur les coopratives majoritairement de femmes, on peut considrer que ces organisations reprsentent un mouvement social, notamment par le biais de lempowerment. Charlier montre que les logiques sociales influent sur le local mais galement au niveau mondiale. Lampleur de ce mouvement social { des rpercussions jusquau Nord. En effet, si lon reprend le cas du commerce quitable, comme stratgie conomique, cela participe un engagement plus grand de loccident face aux ralits du Sud et donc un renforcement de ce dit mouvement social.

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On peut ds lors considrer que lconomie sociale et solidaire apporte une valeur ajoute (Favreau et Frchette, 2002:104). Ces initiatives de dveloppement local peuvent tre dfinies comme des espaces de coordination, de solidarit et de concertation. Ce rpertoire de multiactivits prend en comptes diffrents aspects de la vie sociale et conomique permettant la cration de lien entre travail et le contrle de lespace local et rgional, (ibid.) De plus, ces organisations demandent une participation citoyenne ce qui renforce le cadre de mouvement social (ibid, p117).

LE ROLE POUR LE GOUVERNEMENT Le contexte de la mondialisation a provoqu une diminution de lEtat et lconomie mondialise a influenc la souverainet mme des tats, diminu des fonctions rgaliennes et non plus de services. Ce qui a eu un impact grandissant dans le secteur du travail et des migrations conomiques (Graz, 2004). Nanmoins, cet acteur institutionnel se positionne par rapport ces stratgies locales mais pas toujours en faveur de celles-ci. LEtat reconnat en outre, la part de lconomie sociale dans son conomie, notamment par les rseaux du commerce quitable o certains tat ont dj pris des mesures en faveur de ce commerce (Barrat Brown et Adam in Defourny, 1999). Mais un plaidoyer doit toujours seffectuer vis { vis de lEtat pour quil apporte son rel soutien { lESS qui comme Djakagb Kaba le cite est devenu le secteur qui soutien le plus lconomie national dans un pays en voie de dveloppement comme la Guine (2007: 25). Dans ce cadre, les coopratives dESS, malgr leurs retombes conomiques et sociales, ont besoin daide pour enraciner leurs activits (Favreau et Frechette, 2002). Bien souvent ce fut des ONG qui les ont aids. Mais dans ce cas ou de celui de subsides extrieurs, ces conomies ne pourront pas se dvelopper en tant que telles car elles garderont un aspect trop social, voir de charit. LEtat pourrait tout de mme jouer un rle dans le soutien { ces conomies. Mais le secteur populaire a galement souffert dun manque dappui du secteur public (Charlier, 2006) et de la difficult de se faire reconnatre par les pouvoirs publics (Favreau et Frchette, 2002). Un des plus grands dfis de lESS, selon Defourny, est dobtenir une reconnaissance effective de cette nouvelle conomie sociale tant par les pouvoirs publics que par les autres acteurs de lconomie (1999). Si ces coopratives passent dans le secteur de lconomie formel, ltat pourrait en retirer des bnfices et pourrait { nouveau jouer son rle de distributeur et renforcer les secteurs sociaux tout en supportant ces initiatives afin que les droits sociaux des

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travailleurs et travailleuses soient respects. Bien que luniformisation du systme pourrait recrer des exclus. Des politiques publiques pour ces secteurs sont donc construire car il est important de considrer cette conomie sociale comme un moyen de dveloppement local ayant des retombes plus importantes. Cest aussi par laccompagnent des communauts en difficult, quun changement bnfique { tous sera atteint. LESS avec un soutien public permettrait, dans un sens plus large, { rejoindre le chemin de la gouvernance (Lvesque et Al. ,2001 in Favreau et Frchette, 2002:201). Une solution pour relancer la place de lEtat dans lESS apporte par lconomie sociale, Patrick Vanderhulst, serait la suivante : LEtat peut stimuler ces initiatives en crant des cadres lgaux et fiscaux propices, tout en apportant des appuis budgtaires et en finanant des services de support adquats. Il peut galement investir dans des zones artisanales ayant une accessibilit et des infrastructures appropries des prix promotionnels. (Vanderhulst, 2007 :22) un spcialiste de

Le secteur public pourrait permettre la prennisation de ces activits cependant suivant la vision no-librale, lEtat ne peut intervenir directement dans le march conomique. Limplication de ltat dans une nouvelle forme dconomie sociale sous forme de subvention est que peu envisageable sous le spectre no-libral car cela serait considr comme du protectionnisme. Mais lEtat participerait au dveloppement de sa propre population. Si la voie des subventions est nanmoins adopte, lESS pourrait ne pas tre prise comme une vraie conomie et donc perue comme de la concurrence dloyale selon certains auteurs (in Defourny 1999). Nanmoins, il faut noter que loption de lESS constitue ici un avantage face lconomie no-librale car ntant pas dans les mmes circuits, elle rsiste plus facilement { la crise financire et de lEtat (Favreau et Frchette, 2002). Le secteur public pourrait cependant investir dans lamnagement du territoire et donc faciliter la cration des richesses induites par le dveloppement dentreprises qui auraient plus facile { simplanter. En outre, laide apporte par lEtat { un niveau local, peut tre mise en rapport avec le concept de la dcentralisation, concept largement utilis comme tant une rponse au dveloppement des pays du Sud, selon la communaut internationale. Peemans parle de la tentative de reconstruction de lEtat dune manire telle que le local puisse servir le global mais que cela participerait aussi la nbuleuse dans la gouvernance locale du global (in Charlier et Al, 2004:35).

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Tout ceci crerait un nouveau partage des responsabilits entre pouvoirs publics, producteurs prives et organisation de lconomie sociale o lEtat serait redevenu un acteur de dveloppement, et naurait plus une vision unique du march o le laissez-faire est lunique option. Il faut trouver un juste milieu entre soutien { lconomie sociale naissante, productrice de dveloppement et linterventionnisme qui ne permettrait pas la prennisation de ces secteurs. Toute la question repose sur lintroduction du secteur public pour que ces stratgies se prennisent et deviennent intressantes conomiquement { lensemble de la socit et pas uniquement suivant des stratgies locales et marginales. Cependant, il y a un risque que cette r-appropriation ou du moins que cette insertion de ltat ne dstructure le concept mme dconomie sociale, la vidant de son intrt qui est permettre lmergence dun mouvement social pour le bien tre de la population et non uniquement suivant des logiques marchandes.

Conclusion
Pour conclure, nous pouvons dire que le poids conomique de lconomie sociale et solidaire semble tre grandissant mais ne peut tre considr comme la rponse dun dveloppement conomique globale suite aux limites que nous avons vues, notamment de linvestissement du secteur public et pour attirer des investissements tout en ne dnaturant pas le processus dintgration local et social. Pour reprendre le titre de Nnez, ces nouveaux agents conomiques pourraient reprsenter un nouvel avenir conomique (1997). Nanmoins, lavance de lhgmonie du systme capitaliste est toujours prsente et lESS reste marginale. Mais elle peut tendre vraiment modifier les conditions de vie des habitants afin de relever le niveau conomique des communauts. Car cest en partant de logiques locales de dveloppement tels que des regroupements de femmes, que lon remarque une rappropriation { une chelle plus international de ces stratgies conomiques. Cependant, cela pourrait dnaturer ces rapports de production plus sociale et locale avec toute limportance, ici, de lempowerment des femmes. Il faut effectivement faire attention la rcupration des ces initiatives par des systmes classiques conomiques de profit tout prix tant dans le micro-crdit que dans le commerce quitable qui dpossdent de leur substance les projets originaux. De plus, ces systmes dESS se prtent mal aux notions strictement conomiques universel (Ypez del Casillo et Charlier in Defourny, 1999) car ils rpondent au contexte dans lequel ils ont mergs. Ds lors, des tensions entre efficience conomique et pertinence sociale peuvent surgir (Charlier et Al., 2004: 371). Pour exemple, le cas du commerce quitable recherche actuellement plus une

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place de la rentabilit, afin que l'opration soit viable mais recherche aussi une valeur ajoute plus humaine. Bien que les acteurs de ce commerce soient de plus en plus enclins favoriser le chemin de la rentabilit par soucis de productivit, sans quoi, ils seront vincs du march. Comme Ypez del Castillo et Charlier lcrivent : les acteurs sont tiraills entre scurit et mancipation.(ibid.) Par consquent, ni la vision du tout sociale ni la vision du tout concurrentiel est tenable, les deux doivent s'enchsser.

3. Le financement: dialectique entre la mondialisation des marchs financiers et le dveloppement des systmes financiers informels
La majorit des habitants des pays en voie de dveloppement nont pas recours aux institutions financiers formels, pour avoir accs au crdit, assurance, pargne, etc. Pendant les dernires dcennies beaucoup a t crit sur ce phnomne : linaccs aux marchs financiers formels et le dveloppement des marchs informels. Les opinions acadmiques concernant la raison dtre de ces deux phnomnes sont partages ; ce qui est traduit dans des diffrents courants (Germidis et al., 1991). Dans cette section sur le secteur financier informel, vue dans la perspective de la mondialisation, on recourra au contexte mondial dans lequel ce phnomne a t cre (bien que les secteurs informels ont toujours exist dans les pays dvelopps et galement les pays en voie de dveloppement, ce nest que dans une priode spcifique que limportance de ce secteur aux pays en voie de dveloppement a gagn du terrain), suite aux stratgies des gouvernements et au secteur formel dans ce phnomne, pour conclure sur limportance de ces mouvements pour le dveloppement (surtout) du secteur rural dans les pays en dveloppement.

Le contexte de la Mondialisation
Le secteur financier informel a toujours exist, mais ce nest que juste dans un moment spcifique dans lhistoire que ce secteur est devenu important. Au dbut des annes 70 les pays en dveloppement commencent faire appel aux flux de capitaux trangers. Ceci a t fait possible par le premier choc ptrolier, suite par les excdents de ptrodollars et par la drglementation du systme montaire international et les excdents des ptrodollars. Ce qui a eu de consquence que les pays en dveloppement dans cette poque-l ne devaient pas

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mobiliser leurs propres pargne, et donc ils ont nglig la mobilisation de leurs ressources financires intrieurs (Gasse-Hellio, s.d., Lelart, 2005). Depuis 1983 lhistoire change. A cause des gros flux de capitaux extrieurs les pays en dveloppement (surtout ceux de lAmrique Latine) narrive plus { rembourser leurs dettes, lconomie mondiale est marque par une grande rcession, nous entrons dans la crise de la dette. Ce dette a partiellement t annul, mais par consquence les pays en dveloppement nont plus eu daccs au prtes extrieurs (Lelart, 2005). Cette crise avait rvl pour premire fois les imperfections de l'intermdiation bancaire dans l'offre de crdit (Aglietta, 2005). Au mmes temps { la fin des annes 80 lintervention du secteur public est remise en cause. La chute du mur de Berlin, la fin de lUSSR ont cause une pression interne de diminuer une forte intervention dtat parce que a ne terminerai que dans un chec (Lelart, 2005). Par consquence aux fortes endettements des pays en dveloppement la Banque Mondiale et le FMI introduisent autrefois les ides nolibraux, en bas des politiques dAjustement Structurel (80s). Le control macro-conomique introduit par ces institutions susmentionns exigeait une rduction du secteur public, la privatisation des entreprises tatiques, la fermeture des bancs tatiques, et des politiques orients vers le march (Pagura et al.,2008). Contrairement aux intentions, ces politiques montaires et financires plus rigoureuses avaient chou. Ltat avait du laiss expos son conomie (y inclus le finance) au mouvements globaux, les systmes instaurer taient des systme prt--porter venant du monde dvelopp, et le contexte spcifique des pays en dveloppement parat dtre nglig. Lhistoire a montr quune politique dobtenant les prix correcte, ne suffit pas sil ny a pas une environnement institutionnel correcte (Helmsing 2003). A cause de a le niveau dendettement est accru et la situation sest devenue beaucoup plus grave. Peu de pays ont pu restaurer une croissance conomique, les gouvernements centrals ont perdu leur rle coordinateur, au mme temps que les autres acteurs, qui font que lconomie march fonctionne (Hemlsing, 2003). Les pays en dveloppement nauraient quune ressource : leurs propres pargnes intrieures. Les capitaux trangers sont devenus trop chre pour les pays en dveloppement cause du fardeau de la dette lev et la question de raret (Germidis et al., 1991). Cest dans ce cadre-l{ quil surgit le problme (ou les possibilits) du secteur financier informel. A cause de limpossibilit de mobiliser une pargne intrieure (laiss aux banques commerciales internationales), lillusion a t cre que les pays en dveloppement navaient pas dpargne. La ralit est tout contraire, en effet, le problme des pays en dveloppement cest quils nont pas pu mobiliser cette pargne au niveau formel (Lelart, 2005).

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Au fur et mesure les systmes bancaires sont fortement affaiblis, et la populations soit pauvre, soit rurale ont du faire recours au secteur informel en ayant accs au crdit, parce quils sont exclues des chanes institutionnelles formelles classiques.

La rponse des acteurs locaux : les marchs financiers informels

DUALISME FINANCIER Dans les pays en dveloppement le secteur financier constitue donc dun secteur informel ct du secteur formel. Ce phnomne est connu comme le dualisme financier. Une analyse exhaustive du secteur informel devrait donc toujours tre dvelopp ct du secteur financier global dans son intgralit. La raison dtre de ces deux secteurs nest pas univoque. Selon les grands courants acadmique il y a deux raisons ; (1) une rpression financire (la rgulation rigoureuse du systme financier et les restrictions impos par le gouvernement), (2) un dualisme intrinsque au secteur financier (par exemple la forte conscration des ruraux aux traditions). La perception sur la prsence du secteur formel dterminera donc aussi les possibilits de combattre ce secteur (Germidis et al., 1991). Selon la vision de la rpression financire le secteur informel existe cause des dfauts du secteur formel. Une rgulation svre du systme financier et les restrictions des gouvernements imposs aux activits du secteur formel (un contrle de lintrt, des taux dchanges, les rquisits de rserve, ) font que les institutions bancaires ne peuvent pas octroyer des crdits { nimporte qui et quils essaieraient donc de diminuer les risques de prts en excluant les pauvres, les ruraux, les femmes, etc. Ces groupes ne peuvent pas toujours accomplir avec les rquisits ou ils forment des risques levs pour les bancaires. Par consquence le secteur informel devrait donc justement complter le secteur formel, et agir o le secteur formel nintervienne pas. Selon les adhrent de ce courant la solution pour effacer le secteur informel devrait donc tre trouv dans une libralisation du march formel (Germidis et al., 1991 ; Steel, et al., 1997)). La pense contraire du dualisme intrinsque raconte une autre histoire. Les adhrent de ce courant dfendent la thse que le secteur financire est dualiste an sich, cause des structures conomiques et sociales typique aux pays en dveloppement. Par exemple lattachement des ruraux aux traditions, comme il y a le troc, fait que biens que ces groupes accomplissent avec touts les rquisits du secteur financier formel, ils ny feront pas recours, parce quils nont pas lhabitude de le faire. Donc le secteur financire nengendre pas un dualisme, il est dj{ dual

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(Lelart, 2000). La solution propose par le courant adversaire, de libraliser le secteur ,naurait donc pas beaucoup deffets. Le secteur informel nest donc pas tout { fait une solution pour les dfaillances du secteur formel, ils ne sont pas complmentaires. Un secteur formel qui approche touts les besoins de ceux qui maintenant tombe dehors le systme ne serait jamais la solution. (Steel, et al., 1997) La structure et le fonctionnement du secteur formel dterminent donc fortement la nature et les modalits du secteur informel, mais cest aussi ncessaire de ne pas ngliger quil existe des dynamismes propres au secteur financier.

LE SECTEUR FORMEL ET LE SECTEUR INFORMEL : TENTATIVE DE DEFINITION Le secteur financier des pays en dveloppement est donc caractris par un dualisme financier. Dans cette section on approfondis les diffrences entre le secteur formel et informel, ce qui nest pas tout { fait toujours trs clair. Puis on parle plus sur lvaluation et la relation entre les deux. Selon quelques penses le secteur financier formel a chou dans la fourniture de crdits et la mobilisation dpargne dans le secteur rural. Quelques caractristiques typiques de ce secteur pourraient offrir une meilleure comprhension de ce phnomne. Au premier lieu les rgles et rquisits du secteur bancaire tant que le gouvernement empchent lligibilit de la population rurale pour avoir accs aux services bancaires. Par exemple le collatral qui est demand par les institutions bancaires est souvent trop lev pour les ruraux, ensuite qui les ruraux nont juste leur rcolte { hypothquer, ce qui nest pas considr par les banques comme un collatral solvable. Deuximement il lui manque le secteur financier dune capital rural , aux sens quils manquent dans les banques formel du savoir et savoir-faire concernant le secteur rural. Par exemple : lhoraire daccs des banques commerciales tombe au mme moment des horaires de travaille du paysan, ainsi quils ne pourraient jamais accder ces institutions, pour des raisons pratiques. Le secteur financier formel contient des intermdiaires bancaires tant que non-bancaires, incluse de nombreuses institutions, dont la plupart sont soumise aux rglementations de la banque centrale et du trsor (FAO, 1995:12). Ces institutions sont reconnues par le gouvernement comme institutions financiers. Les institutions du secteur financier formel sont entre autre les banques centrales, des banques commerciales jusquaux banques de dveloppement (FAO, 1995). Ce secteur est caractris dans son modus operandi par une ngligence complte de la diversit du secteur rural, tant que diffrente aux areas urbaines, que la diversit du secteur mme. Ce

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secteur est soumis la rglementation de la banque centrale et du trsor. Par exemple ; le secteur formel travaille avec les grandes agences et seulement avec les clients solvables, il ne donne pas attention aux petits paysans, des mnages faible revenu etc., il travaille par des administrations complexes, difficiles comprendre par la masse rurale et les petits pargnants. Les horaires daccs ne tiennent pas compte des horaires de travail ruraux etc. Le secteur formel consiste des cots de transaction levs et une demande de collatral (impossible pour les pauvres ou les ruraux). Le problme le plus grand du secteur formel est le manque dune connaissance de lconomie rurale, la comprhension des normes et valeurs des paysans, et le plus importante ils nont aucune ide des besoins (financiers) de cette population. Ils sont dconnects de la ralit agraire. Le secteur financier semi-formel se situe dj en dehors des rglementations bancaires, mais ils disposent habituellement dune licence de pour fournir des services et des produits financier et ils sont superviss par dautres organes (FAO, 1995:10). Ces institutions reoivent le soutien et les subventions des donateurs et du gouvernement pour leurs oprations. Les coopratives dpargne, les coopratives de crdit mutuel, les banques populaires sont tous des institutions de secteur semi-formel. Selon le FAO, le secteur financier informel contient les institutions qui oprent hors du cadre rglementaire et de la tutelle du gouvernement (FAO, 1995:12). Cette dfinition implique une grande htrognit de personnes et de groupes qui oprent dans ce milieu. Autres dfinitions du secteur informel sont; (1) Le secteur informel est lensemble des activits conomiques qui chappent { la Comptabilit Nationale, ou (2) lensemble des activits qui chappent { la politique conomique et sociale, et donc qui chappent { ltat (Bain, 2001). Ce type de dfinition implique que le secteur informel est un mouvement conscient, une acte dchappement rsolue, une fraude. Mais il y a une paradoxe, vu que se secteur chappe ltat, il fonctionne parfaitement au vu et au su de tous (Bain, 2001). Une autre dfinition qui est parfois plus pertinente est celle de Michel Lelart (1991) ; la finance informelle est constitu par tous les mcanismes originaux qui permettent en effet de faire circuler la monnaie en contrepartie d'une accumulation temporaire des crances et des dettes (Lelart, 1991 :50). Cette dfinition implique une manire de survivre, et donc pas un mouvement calcul. Ceci implique aussi que le secteur informel ne contient pas toujours des cas illgaux. Institutions de ce secteur sont les associations dpargne rotative (comme les tontines), propritaires fonciers, etc. Ce secteur se caractrise par une meilleur comprhension des ncessits de la population rural, car les acteurs du secteur informel se situe littralement plus proche des emprunteurs et des les prteurs sur gage, les

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pargnants pauvres et ruraux. Ces institutions ne sont pas assujetties aux rglementations sur les taux dintrt ou { lobligation de maintenir des ratios de liquidit spcifique (Gasse-Hellio, S.d.) et ils ont des cots de transaction beaucoup plus faible que le secteur formel. Mais la caractristique la plus pertinente de ce secteur est sa capacit de sadapter vitement aux changements dans le milieu rural, et sa manire dadapter des systmes directement issus des habitudes et de la culture de leurs cibles (Germidis et al., 1991).

LE SECTEUR FORMEL VS. LE SECTEUR INFORMEL Se basant sur les dfinitions du secteur financier formel et informel, le secteur informel { laire de paratre la panace pour le secteur financier. Contrairement { ce quil paraisse les deux secteurs (formel ou informel) ont leurs propres avantages, la solution pour le secteur financier serait donc de combiner ces deux. Avant de spcifier les solutions pour le secteur financier dans les pays en dveloppement, ont souligne dabord les avantages et dsavantages des deux secteurs, souligns par Germidis et al. (1991).

OPERATEURS Le secteur formel existe dune gamme vaste des institutions, y inclut des intermdiaires bancaires et non-bancaires. Ce secteur consiste dune banque central, une administration de trsor, des banques commerciales (public ou priv, national ou tranger), des banques de commerce, des banques de dveloppement, des caisses dpargne, des compagnies dassurance, des institutions de scurit sociale, des fonds de pension, des fonds dinvestissement, des associations mutuelles de prts, et des marchs financier (surtout des changes de stock). Les pays en dveloppement consiste aussi des caisses dpargne postales et, toujours en croissance, des mouvements de coopratives (qui a cause de leur subordination { ltat serait classifier ici comme formel). De ce point de vue les pays en dveloppement paraient dtre bien fournit des institutions financires (Helio, S.d.). Le secteur informel consiste de trois grands types de prteurs. Les prteurs sur gages individuels (qui compte surtout sur leurs propres fonds privs), qui incluse des amies, des familiaires, des propritaires foncires, des prteurs ruraux, des distributeurs dintrants agraires, etc. Une deuxime catgorie dacteurs est des petits groupes dindividus qui sont organiss une base mutuelle ; comme ce quon appelle ROSCAs ou chit funds (des associations dpargne rotative). La dernire catgorie est celle des socits dassociation (comme les caisses de crdits ou les banquiers indignes , une pratique qui est le plus

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dvelopp aux pays en dveloppement de lAsie) ou des compagnies qui sont inclus par des emprunteurs informel cause de leur exemption du control de la banque central. Une chose qui est dj{ trs claire est quen parlant du secteur informel le classifier comme non-institutionel nest pas tout { fait correcte, tel comme ltiquette dtre pas organis . Le secteur informel nest parfois pas soumis aux contrles de ltat, mais les actions des prteurs et emprunteurs sont soumises au contrle social.

TRANSACTIONS FINANCIER Le secteur formel consiste de deux systmes : un qui est plus rgul et un qui est plus libralis. Dans le systme rgul, il y un haut niveau de spcialisation, ou compartimentage, tant quau niveau rgional que sectoriel. Dans ce systme les acteurs les plus importants pour fournir des crdits et des moyens dpargne seraient les banques dinvestissement ruraux. Ces banques auraient comme but principal daccorder des crdits et subventions dinvestissements. Leurs contreparties dans le secteur informel seraient les coopratives. Dans le systme plus libralis les intermdiaires financiers seraient plus universels, ici le march prendra un rle beaucoup plus important dans la mobilisation et laccordance de ressources. Comme le secteur informel opre ct de toute rgulation et lgislation financire, les acteurs y oprent avec une flexibilit beaucoup plus leve que dans le secteur financier, ce qui lui offre quelques avantages conomiques plus du secteur formel. Les relations entre prteurs et emprunteurs sont presque toujours fondes sur des relations personnelles, ainsi quil ny a presque jamais des collatral inclus dans les arrangements de prts. Le prteurs serait accept en base de sont emprunts prcdents, et un taux dintrts tellement lev couvrirait donc les risques entrepris par lemprunteur (Seibel et al., 1987) .

ACCES AUX SERVICES FINANCIER Comme dj vu, le secteur formel consiste de plusieurs institutions financires, nanmoins beaucoup dacteurs des pays en voie de dveloppement sont exclus. Ce phnomne pourrait tre expliqu parce que la majorit des institutions financires est orient vers le secteur urbain, ce qui exclu la population agraire (qui est, en contrepartie, presque toujours la majorit de la population des pays en voie de dveloppement). Lexclusion de cette partie de la population vient des cots levs connect avec linstallation de ce secteur dans les rgions ruraux (p.ex. { cause des infrastructures et communications faibles dans ce rgion). Ce ne sont pas seulement les ruraux qui sont exclus, mais en plus gnral tous les personnes faible revenu. Les cots de transaction et les procdures rigides et bureaucratiques font que les institutions bancaires

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prfrent de prter en grandes quantits, ce qui est au del des ncessits des ruraux ou pauvres en gnral. Lexclusion de cette partie de la population vient aussi de quelques caractres pratiques, par exemple; pour pouvoir signer des contrats il est besoin que lemprunteur sache ce quil firme, ceci demande une certaine niveau dalphabtisation, ce qui nest pas toujours le cas. Les activits du secteur formel est toujours dirig vers lallocation des crdits, en ngligeant limportance de la mobilisation de lpargne des ruraux mmes. Le secteur informel est donc connu pour sa flexibilit, cause de a les cots de transactions sont beaucoup moins levs que dans le secteur formel. Laccs au secteur informel est donc relativement plus facile. Le succs de se secteur dpend de trois facteurs ; la flexibilit des prts, la rapidit avec lequel il sadapte aux changement dans le milieu et la volont de octroyer des prts de petits volumes fait que le secteur informel est beaucoup plus accessible pour les emprunteurs ruraux ou pauvres.

CONCLUSION Le secteur informel a donc quelques avantages sur le secteur formel en termes daccs, en termes de leurs services, Mais le secteur formel a aussi des avantages sur linformel. Le secteur financier formel gagne par exemple du secteur informel dans le sens que le secteur informel na pas la capacit de crer des crdits (comme les banques formel auprs de la banque centrale), mais justement de ltendre. Deuximement, le secteur formel, quand il prt de largent, utilise des intrts beaucoup moins levs que le secteur informel, qui paradoxalement cause de ces intrts levs est capable de prter de largent aux pauvres. Une troisime avantage du secteur formel est que les prts quil octroy a beaucoup plus comme but dinvestir que les prts dan le secteur informel (qui sont considrs comme des flux de ressources dpargnants vers les consommateurs que vers des investisseurs). Une dernire critique vers le secteur informel est que dans le mme mouvement dchapper , ils font les politiques et changements montaires ineffective. Pour pouvoir mobiliser lpargne dans les pays en dveloppement, pour crer des vrais fonds dinvestissement offrant aussi accs aux plus pauvres, pour dvelopper le secteur financier dans les pays en dveloppement cest donc important de tirer des bonnes conclusions auprs les deux secteurs.

Rponses aux tendances locales : cration dun niveau glocal

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Pendant les dernires dcennies et beaucoup dtudes sur le secteur financier informel dans les pays en dveloppement une conclusion peut tre tir : si on veut mobiliser lpargne intrieur dans les pays en voie de dveloppement on ne peut plus nglig ce secteur informel. Autre point de convergence entre les diffrents courants et opinions sur le secteur est que le secteur informel devrait tre rduit ou bien liminer. Dans les cercles dacadmiques, bien des politiciens et des conomes ils ont surgit beaucoup de voies pour atteindre la disparition (partielle) du secteur informel. Ici on recourra deux : lintgration du secteur informel dans le secteur formel et la liaison entre ces deux secteurs.

INTEGRATION Les partisans de lintgration financire se base sur le principe que le secteur informel surgit { cause dune rpression financier. Comme consquence le problme serait facilement rsolu aprs davoir mis en place quelques changements dans le secteur formel. Cette approche sort du fait que le secteur formel est fortement rgul (Cuevas et al., 1992). A cause de a une adoption du part du secteur formel de quelques techniques du secteur informel faisait que le secteur financier informel disparatra. Si le secteur formel adapte son systme aux avantages du secteur informel, ce secteur ne pourrait plus concurrencer avec le secteur formel qui offrira donc tous les avantages du secteur formel aux taux dintrts beaucoup moins levs, cf. Mimicry option (Germidis et al., 1990).

LINKAGE Une deuxime approche est dfendue par les partisans de la thse du dualisme intrinsque du secteur financier dans les pays en dveloppement. Une intgration et une libralisation du systme formel neffaceront jamais le secteur informel entier. Le point de dpart dans cette approche est le secteur informel mme. Ce nest pas le secteur formel qui devrait sincliner vers le plus informel , mais cest le secteur informel qui devrait tre formalis (Germidis et al., 1990). Le secteur informel devrait tre formalis moyennant des liaisons entre le secteur informel et le formel. Ces liaisons se forme aux moyens des partenariats mutuels entre les deux secteurs, en stimulant une expansion des services ruraux en gnral (Pagura et al, 2006).

LA TROISIEME VOIE La ralit du secteur financier est beaucoup plus une synthse des deux alternatives susmentionnes. Les deux pratiques connaissent dj leurs applications dans la ralit, et ceci nest pas toujours la consquence des politiques financiers (Germidis et al., 1991). De liens entre

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le secteur formel et informel sont reconnu dans beaucoup de pays en dveloppement, et une explications pour le surgissement de ce phnomne nest pas facile { dvelopper (Pagura et al., 2006). Il existe aussi des diffrents liens entre les institutions formels et informels ; il y a des liens spontans (conduit par le march mme, p.ex. une banque urbaine commercial prtera de largent { une cooprative ou un ONG, spcialis au financement rural), des liens subventionn (des bailleurs de fonds qui stimule la cration dun institutions apex qui prte aux petits institutions de vente au dtail ruraux, des autres liens surgissent { cause de lmergence des nouvelles rgulations (Pagura et al., 2006). Dans un contexte dynamique, comme celle des pays en dveloppement, lintgration dun ct et le liaison dun autre sont squentiels ; court terme un liaison entre le formel et le formel aidera a surmont les dsavantages du dualisme court terme, pendant que ces changement convertiront au long terme un seul secteur formel, { cause de lintgration de lun dans lautre. (Germidis et al., 1991)

LEXEMPLE DU MICROCREDIT Le microcrdit est exemplaire pour les mouvements dintgration et de liaisons entre le secteur formel et informel. Se basant sur les dsavantages du secteur informel (qui nest pas tout { fait la panace pour le secteur financier) les systmes de microcrdit et micro finance tout court, essaye de combiner quelques caractristiques du secteur informel et quelques avantages du secteur formel, en surmontant les contraints des deux secteurs (Duflo, 2009). Un des dfis du secteur informel sont les prts court terme (parfois justement pour un jour), qui ne permettent jamais { lentreprise de grandir rellement, de changer dchelle, de se moderniser, de sortir de linformel (Haudeville, 1990). De ce point de vue, les prts octroyer au secteur informel ne sont pas suffisants de pouvoir faire des investissements, et donc freineront la transformation du secteur traditionnel (Lelart, 2005). Comme le dveloppement conomique est impossible sans accumulation financire et la finance informelle nest pas propice { laccumulation, des alternatives sont appels (Lelart, 2005:42). Le secteur informel et mme le secteur formel requirent des alternatives ; le modle import (des pays dveloppement) choue dans sa forte rglementation, ses dlais, ses formalits, etc. Et comme dj souligne cidessus des plusieurs vnements pendant les annes 70 et 80 appelaient pour des rformes. Un des solutions tait prsent par Mohammed Yunus, en 1976 avec le Grameen Bank au Bangladesh, qui depuis une grande famine au Bangladesh offrait des petits microcrdits aux femmes pauvres pour pouvoir installer une petite entreprise en lui assurant un revenu pour survivre. Le systme mis en place par Yunus avait beaucoup de similarits avec le systme des

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tontines dans les pays en dveloppement (surtout lAfrique) (Yunus et al., 2003). La seule diffrence entre le secteur formel et les systmes de microcrdit est le fait que dans le premier le plus important est de mobiliser de lpargne, dans le deuxime ce qui est central est la mobilisation du crdit. Depuis la fondation de la premire institution de microcrdit, le Grameen Bank de Yunus, beaucoup dinvestigations et de recherches acadmiques ont t fait sur limportance de ces institutions pour le dveloppement (conomique) des pays en dveloppement, qui seraient dvelopp dans la dernire section. Le seule dfaillance des institutions de micro-crdit qui fait quils ne sont pas encore des vraies alternatives financires pour les acteurs est la manque dun vrai service dpargne. La plupart des fonds utilis par les institutions de mirco-crdit sont encore nourrit par des injections de capitaux extrieures, et pas fonds par les pargnes des acteurs locaux. Toutes ces alternatives concernent donc doffre une rponse { lexclusion dune grande partie de la population des pays en dveloppement, cause des mouvements globalistes, au moyen de linclusion des rponses locaux a cette exclusion. Dans ce dernier chapitre on volue limportance de ses actions locales, leur capacit de surmonter les dfis causs par le globalisme, et le futur rle du gouvernement.

Le secteur informel et le dveloppement

On sait dj{ quune mobilisation de lpargne est ncessaire dans le dveloppement conomique des pays en dveloppement (Steel, et al., 1997). Cette pargne devrait tre mobilis par le secteur financier, ce qui fait quun secteur financier bien dvelopp augmentera les opportunits de dveloppement en gnral. Souligne ci-dessus il est claire que la majorit des pays en dveloppement ont un secteur financier formel vaste, nanmoins une grande portion de la population (et surtout les ruraux et ceux revenu faible) sont exclus de ce secteur et ont dvelopp en contrepartie des alternatives. Cest donc intressant dinvestiguer la relation entre ce secteur informel, ces rponses locales, au dveloppement. Dans cette partie on conclu en dbordant les contributions du secteur informel au progrs conomique et social du secteur rural dans les pays en voie de dveloppement. Puis on se demande si cette rponse locale, vue comme des mouvements sociaux, sont-ils capables de transformer la place de la socit locale, et de surmonter les contraintes (interne ou externe) qui

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freinent leur dveloppement. On termine en concluant sur le rle et la place du gouvernement dans ces mouvements locaux.

LE SECTEUR INFORMEL COMME MOUVEMENT SOCIAL Si on dfinit un mouvement social comme une action entreprise par des associations de gens (formel/informel) avec le but de stimuler ou freiner un changement social dans une socit, on pourrait rpondre la fois oui et non . Au premier lieu dans le secteur informel il ne sagit pas dune action spcifique (dfinit comme problme-but-solution), mme ce secteur nest pas toujours structur par des vrais associations (p.ex. : le voisin qui prt de largent a son autre voisin). Pendant dagir dans le secteur financier les acteurs informels nont pas des exigences sociales, au sens quils luttent, lvent leur vois y accusent leur positions. Aprs de leurs activits conomiques, les acteurs du secteur informel ne lutte pas au sens politique, de vouloir changer activement quelque chose. Bien que pendant les dernires dcennies les coopratives se sont organises beaucoup plus, aussi les mouvements tontinier (surtout auprs de laide des ONG, qui avaient vu des possibilits comme mouvement social dans ces activits), et se sont devenu des mouvements sociaux. Importante pour souvenir cest que le secteur informel a gagn du poids comme mouvement sociaux depuis des liaisons entre les ONG, la construction des coopratives (qui vont beaucoup plus loin que les activits informelles dorigine). Nanmoins, a ne prvient pas que toutes ces petits actions ne pourrait pas provoquer des changements sociales. Dans un premier lieu, le fait que cet article est crit, le fait quil y a plein des livres, articles, pages web, crit sur le phnomne, y inclus le fait que le Banque Mondial rapport sur limportance de ce secteur fait quil y des mouvements sociaux, suite par lexistence de ce secteur. Comme dj{ mentionn si dessus, limportance du secteur informel comme mouvement sociaux reste dans lintrt des ONG et des liaisons dans ce secteur. Une insertion des ONG dans le secteur financier et surtout le surgissement des Institutions Micro Financires, ont fait quaujourdhui le secteur informel est un vrai mouvement social. Mais est-ce que ce mouvement est capable de contribuer transformer la place et le rle des producteurs locaux ? Le secteur informel, en atteignant une grande proportion des producteurs locaux, exclue encore (comme le secteur formel) les plus pauvres. Au mme temps une analyse a montr que la majorit des prts et capitaux qui circule dans le secteur informel servent dans la majorit des cas { la consommation et pas { linvestissement, ce qui freine un dveloppement fondamental et donc une amlioration de la position des producteurs locaux.

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Pour que le secteur informelle aillent donc un poids comme un rel mouvement social, il devrait tre appuyer par des organisation (p.ex. les ONG comme porte-parole) et le gouvernement mme (au niveau de rglementation de protection des producteurs locaux). Le secteur informel ne serait peut-tre pas capable de transformer sa position, mais il y peut contribuer, ce quil a dj fait en montrant son importances (proportion du secteur informel vs. le secteur formel) et ses alternatives aux dfis de la mondialisation. Une chose reste nanmoins trs claire : le voix de la population est cout, ils ont stimul un fort intrts de lextrieur pour leur problmes et ce qui est le plus important dans le contexte de la mondialisation est que la solution devrait tre chercher au niveau local. Ceux qui cognaient mieux leur ralit sont les acteurs locaux mme, il faut donc toujours une approche bottom-up.

LA CONTRIBUTION DU SECTEUR INFORMEL AU PROGRES ECONOMIQUE ET SOCIAL Pour savoir limpact du secteur financier informel sur le dveloppement, on fait lanalyse aux deux niveaux ; une analyse de la proportion de la population qui fait recours ce systme et deuximement limpact sur le dveloppement conomiques des pays en dveloppement. Dans le cas de Pakistan 29% des mnages ruraux font recours aux crdits formels, face une 73% qui utilisent des crdits du secteur informel (Manig, 1996). A Thilogne (Senegal), 61,5% des emprunts (au secteur rural) sont faits auprs des parents et des amis, une 20,9% auprs des commerants (surtout des prts sur gage), et seulement 0,5 % des emprunts vient des banques formels (Kane, 2010). En Nicaragua les prts informels dans le secteur agraire reprsentent 81% des transactions de crdit, pour les mnages urbains 78% des transactions totales de prts sont effectus dan le secteur informel (Cuevas, 1992). Ceci montre que le secteur informel a une importance norme et que les populations rurales et les populations aux faibles revenus ont besoins dune gamme des services financiers. Mais est-ce que cela veut dire que le secteur informel a des importances pour le dveloppement en tant que tel ? La majorit des prts octroyer dans le secteur formel est dune quantit faible, pas suffisant pour des investissements fondamentaux, pour le mme la majorit des prts servent la consommation. Pour les mmes raisons mentionnes ci-dessus le secteur informel en tant que tel ne contribuera pas un dveloppement durable des ruraux (Duflo, 2009). Son importance, par contre, pour le dveloppement du secteur rural ne devrait pas tre minimalis. Le secteur informel offre des solutions pour les externalits de la mondialisation, y montre les alternatives pour le secteur financier. La proportion du secteur informel dans le dveloppement dpend donc de ce que nous faisons avec toutes ce srie { information et alternatives quil nous offre.

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Le futur pour les petits producteurs et les mnages ruraux dpends des stratgies de liaisons entre le secteur formel et le secteur informel, comme intermdiaire plus important les Institutions de Micro Finance, qui on dernirement eu beaucoup de succs dans des diffrents programmes et stratgies de dveloppement. En utilisant le savoir et le savoir-faire des acteurs locaux mme en le combinant avec les structures globales (quon peut plus nglig, car cest la ralit), on pourrait arriver un dveloppement durable dans le secteur rural des pays en voie de dveloppement. Nanmoins, le systme existant du microcrdit nest pas encore la panace, il y encore une forte proportion de la population pauvre qui est exclue laccs, les pauvres nont pas seulement besoin des crdits, les IMF fonctionne aux subventions et pas encore suffisante lpargne domestique, ne pas tous les pauvres sont des entrepreneurs en cherchant que du crdit, (Duflo, 2009) Il y a donc encore beaucoup de travail { faire, et lalternative du microcrdit nest pas larrt dans la recherche pour une solution.

LE ROLE POUR LE GOUVERNEMENT Quest-ce qui est le rle pour le gouvernement et les politiques financier vers le secteur informel et le dveloppement financier des pays en dveloppement ? Dans une analyse de causes et consquences on pourrait dire que la solution reste chez le gouvernement. A cause des dcision pris par le gouvernement aprs le premier choc ptrolier (donc de nglig sont propre secteur financier comme mobilisateur de lpargne domestique) ltat mme pourrait tre coupable pour une haussement dactivits dans le secteur financier informelle, la solution pourrait donc tre une meilleur intervention de ltat. Le rle du gouvernement consiste de deux comptences ; la drglementation du secteur financier (au sens de baisser les restrictions pour lequel les pauvres sont exclus) et la promotion de la liaison entre les associations informels et le secteur financier formel. Lacteur plus important dans ce processus est le gouvernement local, comme crateur des opportunits et services conomiques, en amliorant et stimulant le dveloppement du secteur. Le gouvernement devrait donc avoir un rle important comme protecteur, comme le berger principal du secteur financier, nanmoins la russite du gouvernement ne devrait pas tre surestim. Le cas de la Chine, par exemple, montre que mme une forte investissement dans des institutions locaux, des banques de dveloppement ruraux, etc. neffacera jamais compltement le secteur informel. Dans la Chine ds annes 70 le gouvernement a investi massivement dans le dveloppement dun secteur financier agraire, nanmoins le secteur informel se maintient norme (Tsai, 2004). Il faut tenir compte du dualisme intrinsque du secteur financier, cause

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du capital social, que le secteur informel ne disparatra jamais cent pourcent. Pour cette mme raison un investissement massif dans linstauration des liens entre le secteur formel et informel, et un renforcement des deux secteurs devrait tre le fil rouge dans toutes interventions de ltat (Pagura, 2008). Une radication du secteur informel est une utopie, donc pourtant quil existe, le gouvernement devrait prendre des mesures pour rgler et appuyer le secteur informel. Le moment que linfrastructure financier est dvelopp suffisamment, le gouvernement pourrait se retirer de plus en plus (Helmsing, 2001)

Conclusion
On peut donc dveloppement ; Lexistence du secteur informel nous montre deux choses. Un, il y a un trou dans les services offert par le secteur financier formel, et le fonctionnement de ce secteur en gnral. Deuximement, les actions et raction des acteurs locaux montrent que les petits producteurs, les micro-entreprises et mme les mnages individuels sont des demandeurs des multiples services financiers. Pour ces deux raisons cest donc impossible de ne plus (r)agir dans le secteur financier. Les dfis pour le futur seraient donc dapprendre des leons de ce mouvement (collective learning, cf. Helmsing, 2001), au sens dadapter le secteur financier formel, dans un premier instant aux moyens des liaisons financiers entre les deux secteurs. Deuximes il faut faire rappelle au gouvernement dagir ; de protger le secteur financier contre la concurrence des banques internationales et de stimuler des liaisons formel-informel et les institutions du microcrdit. Une troisime remarque est que le secteur informel, soit productive ou pas, a pu attirer lattention vers le secteur financier dans le dbat du dveloppement. Le succs (partiel) des IMF par exemple, a aussi fait de la rvolution concernant les types de laide vers les pays en dveloppement. Aidez les pauvres { saider eux-mmes (Duflo, 2009), comble parfaitement dans les nouvelles esprits de laide au dveloppement (cf. Convention de Paris). La solution nest donc pas dans lradication du secteur informel ou de transformer le secteur formel; mais de crer un mso-niveau, au caractristiques de la glocalisation, ou les deux se conclure que le secteur informel a une importance indirecte pour le

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trouvent, se stimulent, et prvoient dans lensemble des besoins et des demandes du secteur locaux, dans un contexte de globalisation.

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Nouvelles Logiques du dveloppement: Conclusion

4. Conclusion
Au cours de cette analyse sur les stratgies des acteurs et institutions locaux, nous avons observ une prcarisation du secteur social induite par une dstructuration de lconomie et du social d la monte de crise mondiale. Nous avons pris comme points de dpart de ces crises, le choc ptrolier fin des annes septante qui a conduit une crise de la dette touchant majoritairement les PVD. Les institutions financires afin de prserver les conomies du Nord, ont mis en place des plans dajustement structurel ayant des effets dsastreux sur les populations faible revenu et dans le secteur social. Les principales stratgies dalternatives { cette prcarisation furent la monte du secteur informel pour permettre un dveloppement des populations locales. Au niveau du secteur informel, nous avons dvelopp ici deux stratgies lune se consacrant { linformalisation du secteur financier et lautre de lconomie sociale et solidaire qui est aussi issue de logiques du secteur informel tout en ayant des accroches dans le commerce formel et mobilisant surtout des logiques sociales habituellement hors du secteur commercial. Afin dapprhender limpact de la monte de ces secteurs sur le progrs conomique et social des acteurs locaux, nous avons analys comment ces stratgies pouvaient tre considres comme un mouvement social et valuer la place du secteur institutionnel dans ces stratgies. Au cours de lanalyse, le concept dconomie sociale et solidaire a pu tre identifi comme porteur dun mouvement social par la mise en avant du concept dempowerment chez les femmes et le dveloppement de revendications politiques et autres qui sortent du champs de lconomie. Cette conomie sociale porte en effet diffrentes stratgies sociales sur un fond de citoyennet. En outre, ces mouvements peuvent sappuyer sur un autre pan du secteur informel quest le secteur financier informel pour se dvelopper en obtenant des prts. Paralllement, ces coopratives appuient le secteur financier informel afin dy dvelopper un rel mouvement social. On voit donc une relation stablir entre ces organisations plus ou moins informelles afin de crer un mouvement social qui permettra une mobilisation en vue datteindre des progrs tant conomiques que sociaux. Dans ce cadre, le rle de ltat face { lconomie informelle doit encore tre prcis, nanmoins un consensus dauteurs affirme que le secteur institutionnel doit protger et stimuler des liens

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Nouvelles Logiques du dveloppement: Conclusion

entre lconomie formelle et informelle avec pour objectif latteinte de la cration dun msoniveau qui peut tre mis en lien au niveau de la glocalisation.

Ds lors, ces diffrents impacts profitent au progrs de lconomie et du sociale dans les PVD. Suite la rponse locale par la mise en place dun secteur informel nous pouvons dire que au niveau du secteur financier informel, bien que celui-ci ne produise pas directement un dveloppement car les prts sont utiliss des biens de consommation et non pour investir, ce secteur apporte une nouvelle approche au secteur formel et cre un espace pour crer des liens ces les deux secteurs financiers qui ne doivent pas sopposer. La mondialisation est un fait mais peut profiter de stratgies locales comme le microcrdit ou lconomie sociale afin de proposer de nouvelles solutions de dveloppement profitant socialement aux acteurs locaux. Pour conclure, on ne peut pas considrer uniquement la voie de linformel ou du formel ou encore uniquement la voie du social ou du tout concurrentiel pour atteindre un progrs conomique et social mais examiner ces pistes suivant un meso-niveau, combinant les diffrents niveaux comme le concept de la glocalisation le propose.

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Nouvelles Logiques du dveloppement: Bibliographie

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