2007

MEMORIA DEL I CONGRESO MUNICIPAL DE ASUNCION DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES Edicin: Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia (CDIA) Brasil 455, Asuncin PARAGUAY Telefax (595 21) 227 061, (595 21) 232 021 www.cdia.org.py / cdia@cdia.org.py Ficha bibliogrfica: MEMORIA DEL I CONGRESO MUNICIPAL DE ASUNCION DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia (2008). Sistematizacin de contenidos: Derlis Herrera, CDIA Edicin general: Heve Otero, CDIA Diseo grfico y diagramacin: Olga Barriocanal Monti Impresin: Grfica San Luis Asuncin, abril de 2008 Salvo que se indique lo contrario, la responsabilidad de las afirmaciones contenidas en esta publicacin corresponde a la CDIA y no refleja necesariamente el posicionamiento institucional de cada organizacin miembro por separado ni de las entidades cooperantes. Esta publicacin goza de la proteccin de los derechos de propiedad intelectual. No obstante puede ser reproducida mientras se mencione la fuente, tal como se especifica en la ficha bibliogrfica. Se solicita por gentileza el envo de un ejemplar de la reproduccin o de los documentos que citen el presente a la direccin del editor. La edicin e impresin del presente material cont con el apoyo de PLAN Paraguay y de la oficina del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Unicef Paraguay.

a
6 8 9 10 12 14 14 16 17 30 31

Presentacin

ndice

Nios, nias y adolescentes se organizan Antecedentes Primera meta: el I Congreso Municipal de Nios, Nias y Adolescentes Preparando el congreso: 30 talleres de difusin Qu podemos hacer los nios, nias y adolescentes para que la ciudad que soamos sea real? El Congreso. Dinmicas y momentos Capacitacin. Un marco conceptual para la participacin Trabajo en grupos: el relevamiento del cumplimiento de derechos Principales conclusiones de los distintos grupos Ante todas las propuestas, los nios, nias y adolescentes organizados podemos aportar Una va para el cumplimiento de derechos: Apuntando a la conformacin del comit Compartiendo las propuestas: Encuentro con autoridades Luego del congreso: Hacia la constitucin del Comit y Consejo Municipal de Niez y Adolescencia

b
31

presentacin

Este material es la Memoria del Primer Congreso Municipal de Nios, Nias y Adolescentes de Asuncin y rene de forma completa las opiniones sobre el cumplimiento de derechos y la vida en la ciudad. Durante una extensiva jornada de trabajo, 155 participantes provenientes de 40 escuelas y colegios de diferentes barrios y comunidades de Asuncin, han elaborado, discutido y puesto a conocimiento de sus pares y de las autoridades nacionales presentes en el cierre del evento, sus principales apreciaciones, preocupaciones y tambin propuestas de solucin a los problemas identificados. Participaron de esta actividad adems 80 adultos, profesores, directores, madres y padres quienes acompaaron a los participantes. Este Congreso coloc en relieve que la ciudadana comienza mucho antes que el derecho al voto, y demostr que el ejercicio democrtico del dilogo, la conversacin y la confrontacin, son las mejores habilidades que nios, nias y adolescentes pueden practicar como parte de sus experiencias de vida y de aprendizaje. Estas acciones constituyen el ejercicio de los derechos a la participacin. La riqueza del anlisis de la realidad que realizaron los y las participantes reuni elementos de apreciacin objetiva de las dimensiones que afectan a su desarrollo integral, como as tambin transluci la dimen-

sin vital, es decir las vivencias y emociones de los nios, nias y adolescentes ante el no cumplimiento de sus derechos. La Municipalidad de Asuncin y la CODENI en particular, junto con la Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia, CDIA, han impulsado este encuentro, asumiendo el rol que como adultos les compete: habilitar los espacios de participacin en la comprensin que nios, nias y adolescentes son plenos actores sociales y como tales, podrn influir e incidir en qu tipo de ciudad, espacio de desarrollo de sus derechos, precisan vivir para el cumplimiento de stos. El presente material rene las reuniones preparatorias que los y las participantes han mantenido, el trabajo durante el Congreso y sus conclusiones y los prximos pasos a dar a fin de fortalecer el Comit de nios, nias y adolescentes conformado durante el evento. La publicacin y la difusin de esta breve compilacin que propaga la misma voz de los nios, nias y adolescentes, pretende ser un punto de partida para planes de accin y programas municipales a favor de la niez y la adolescencia que necesitan algunos, continuar fortalecindose y otros ser implementados con prioridad y a la brevedad, a travs del Consejo Municipal de la Niez y la Adolescencia, prximo a constituirse.

nios, nias y adolescentes se organizan

para promover la participacin en el mbito formal del Consejo Municipal de Niez y Adolescencia de Asuncin, cuando este se constituyera*. Una de las funciones de este Comit es apoyar la representacin en el Consejo y la propuesta de acciones de promocin de derechos. Ha trabajado activamente en este sentido, un Grupo Impulsor de 4 adolescentes de diferentes escuelas que han sido actores importantes en la promocin y construccin del comit.

Con la ratificacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio/a (Ley 57/90) y la promulgacin del Cdigo de la Niez y Adolescencia (Ley 1680/01), se han integrado al cuerpo legal de Paraguay dos instrumentos vitales y de profundas consecuencias para la niez y adolescencia paraguaya. Un principio presente en ambos instrumentos es el de la participacin de los nios, nias y adolescentes, principio que permite reconocerlos como sujetos sociales plenos de derechos. Esta adecuacin legal le dio legitimidad a varias experiencias de asociacin y de organizacin que se venan realizando en el pas y mas aun, brind el impulso necesario para que en las estructuras formales se incluyera la representacin de nios, nias y adolescentes. Esto est plasmado en los Consejos Nacional, Departamentales y Municipales, parte del sistema Nacional de Proteccin y Promocin de los Derechos, establecido en el Cdigo de la Niez y Adolescencia. A partir de este proceso distintos grupos organizados y comits de nios, nias y adolescentes de varios departamentos y municipios, se aglutinaron en una red nacional denominada Plataforma Nacional de Nios, Nias y Adolescentes del Paraguay, a fin de impulsar acciones de incidencia y exigencia en el cumplimiento de sus derechos. En el proceso actual de la Plataforma, ha surgido la inquietud de integrar y vincularse como red, a distintas experiencias de organizacin de nios, nias y adolescentes de la ciudad de Asuncin que no estaban articuladas entre s. Una de las funciones de este Comit es designar y acompaar la representacin del sector en el Consejo Municipal y desarrollar acciones de promocin y difusin en torno a los derechos. El espacio del Comit sera la referencia 8

Antecedentes

Las tres instancias: CODENI, Grupo Impulsor y la CDIA se conformaron como un equipo de trabajo para desarropar acciones, entre ellas la realizacin del I Congreso Municipal de Asuncin de Nios, Nias y Adolescentes. Este Congreso sera el espacio y tiempo dedicado a la reunin de diversas experiencias de escuelas, colegios y grupos organizados que pudieran encontrarse, intercambiar ideas, reflexionar y proyectarse en la conformacin de un comit, en vista de la preparacin de la representacin para el consejo. El congreso propona cuatro grandes logros: El inicio de una capacitacin de nios, nias y adolescentes. La promocin de un espacio de encuentro, recreacin y reflexin sobre sus derechos. La elaboracin de propuestas en torno a las situaciones identificadas. El encuentro con autoridades municipales y nacionales que puedan escuchar las propuestas y necesidades identificadas. La estrategia central ha sido la participacin de todos y todas, expresando cada uno su punto de vista, desde su propia realidad y acompaados por personas con experiencia en el trabajo de la promocin de la participacin.

Primera meta: El I Congreso Municipal de Nios, Nias y Adolescentes

1 La CODENI de Asuncin ha estado impulsando la creacin de este Consejo desde el ao 2007 y ha solicitado a la CDIA en noviembre del mencionado ao, la designacin de los representantes de la sociedad civil que formaran parte de este Consejo, el cual hasta la fecha se encuentra pendiente de formalizacin.

La acciones de preparacin del Congreso se orientaron a promover la participacin de nios, nias y adolescentes a travs del pasaje de informacin y la motivacin para el encuentro. En este sentido el Congreso seria un proceso construido antes de su acontecimiento y se coloco nfasis en un mximo de difusin e involucramiento de nios, nias y adolescentes, para lograr que los representantes sean electos o designados por los propios compaeros y compaeras. Ha sido muy importante para el logro de esta preparacin el trabajo coordinado con jvenes beneficiarios del Programa de Apoyo a Mejores Egresados, PAME, programa desarrollado por la Municipalidad de Asuncin. Los jvenes del PAME realizaron 30 talleres previos al Congreso en 14 escuelas y 6 colegios con la participacin total de 241 nios, nias y adolescentes.

Preparando el Congreso: 30 talleres de difusin

Los nios, nias y adolescentes se mostraron muy entusiasmados por la noticia, les pareci un espacio muy importante y solicitaban su participacin y conocer los mecanismos para ser parte del Congreso.Todos los nios, nias y adolescentes que participaron de la consulta, hacan referencia y conocan sus derechos, tenan mucha informacin sobre ellos y tambin cuestionamientos sobre su aplicacin. Los trabajos creativos y los listados han sido muy elocuentes acerca de la acertada comprensin y conocimiento de cmo creen que una ciudad puede organizarse y promover acciones que garanticen sus derechos.

En sus palabras: La ciudad en la que se respetan nuestros derechos debera ser...

Los objetivos de estos talleres han sido:

Compartir con los nios, nias y adolescentes informaciones sobre el Congreso: donde ocurrira, para que se quiere hacer, quienes podan participar, y que temas se trataran. Promover el reconocimiento de los Derechos de los nios, nias y adolescentes en el grupo. Expresin creativa de un dibujo, cuento y de un listado de cmo debe ser la ciudad en la cual se respeten los derechos de los nios, nias y adolescentes y cmo aportar a que esa ciudad sea una realidad. 10

Llena de color y calor humano, llena de amor, alegra, paz, libertad y felicidad donde las utopas se hacen realidad. Limpia, donde todos cuidamos la naturaleza y podemos salir a las calles, plazas y parques sin miedo porque estamos seguros. Donde todos se recrean y divierten de manera sana, respetando las diferencias. Hay muchas plazas y parques con jardines llenos de flores de todos los colores. Con familias unidas, con padres que cuidan y aman sus hijos e hijas. Donde el dilogo forma parte de la rutina y donde nadie abandona a nadie en busca de trabajo.

Sin discriminacin, con igualdad de oportunidades para hombres y mujeres y respeto hacia los nios, nias y adolescentes. 11

mi ciu

deal di a

Con escuelas y centros de salud siempre abiertos, donde todos nos sentimos seguros, bien tratados y recibimos lo que esperamos. Donde todos limpian y nadie ensucia, no hay baches, ni basura. Las autoridades estn al servicio de la comunidad y nunca se escucha la palabra corrupcin. Donde todos conocen sus derechos y cumplen con sus responsabilidades. Una ciudad donde nadie sabe lo que significa secuestro, violacin, asesinato, maltrato o violencia.

Concienciar a las personas de la importancia del cumplimiento de nuestros derechos y reclamarlos cuando no son cumplidos Ayudarnos mutuamente

Respetar nosotros mismos nuestros derechos y dar lo mejor de nosotros para ser mejores personas y cambiar la realidad Organizarnos como nios, nias y adolescentes para ayudar a otros y cuidar la naturaleza Juntarnos con los vecinos y cuidar nuestra comunidad Portarnos bien, cuidar las cosas que tenemos Respetar a la gente Podemos decirle a los adultos que no nos dejen de lado, que nos valoren ms Decir a los adultos que elijan a mejores gobernantes para que se cumplan nuestros derechos Denunciar a los ladrones, no callarnos Organizar charlas

Qu podemos hacer los nios, nias y adolescentes para que la ciudad que soamos sea real?

mi ciu

deal di a

Acudir a la municipalidad, exigir que trabajen bien. Tomar conciencia sobre la realidad y ayudar

Todos podemos hacer algo, desde nuestras casas, la escuela y en el barrio. Podemos cuidar el medio ambiente y dar el ejemplo. Difundiendo y promoviendo nuestros derechos.

Decirle a las personas y entender nosotros mismos que la vida vale y mucho

Manifestndonos en pblico y llamando la atencin de los adultos.

Trabajar para que se nos d importancia, y que el Estado provea los recursos necesarios. Luchar contra la discriminacin. 12

Reunirnos para hacer respetar nuestros derechos y mejorar la manera de vivir.

13

El congreso
Dinmica y momentos del congreso
Objetivo
Favorecer la instalacin de un espacio municipal de encuentro, reflexin, capacitacin y accin, dirigido a nios, nias y adolescentes de diversos sectores y realidades, favoreciendo una interlocucin con las instancias garantes de sus derechos en el mbito municipal.

La vivencia de la participacin nos permite reconocer al otro y a sus atributos y valorarlo. Por lo tanto nos permite ver al nio, nia y adolescente en sus diferentes capacidades y subjetividad y no solo en sus defectos. En este sentido la participacin es una herramienta contra la violencia, porque en la medida en que participamos, reconocemos y valoramos al otro, nos inmunizamos contra la violencia.

Algunas ideas centrales sobre la participacin:

La participacin es posible desde la infancia ya que podemos observar que el nio desde la primera edad trata de comunicarse, trata de expresarse con los dems. Ms tarde el acto de participar tambin nos conduce al ejercicio de nuestros derechos y no podemos elegir correctamente si no hemos practicado la participacin, si no nos hemos ejercitado, y este ejercicio de la participacin es posible construirla desde la infancia en nuestro grupo, en nuestra comunidad.

Un marco conceptual para la participacin

Presentacin de la Dra. Lourdes Barboza directora de la CODENI de Asuncin Los derechos a la participacin estn reconocidos en la Convencin de la Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio. El Art. 12 de esta Convencin puede ser invocado para cualquier actividad de participacin. En el Cdigo de la Niez y la Adolescencia est reconocido el derecho de los nios, nias y adolescentes a organizarse.

CAPACITACION:

Pero el principal problema es que en la actualidad no existe un escenario favorable para la participacin tanto para nios, como para adultos. Cuesta organizarse, cuesta participar y esto se debe a una construccin individualista de la realidad.Y esta dificultad de participar es an peor para los sectores ms vulnerables, para aquellos sectores que tienen menos poder como los indgenas, las mujeres, los discapacitados y los nios. Pero a la vez debemos reconocer que este mundo, en el cual cuesta participar, esta realidad la construimos nosotros, y por lo tanto es posible cambiarla y transformarla. Esta transformacin, este cambio se da de a poco en la casa, en el colegio, en el lugar de trabajo, en las pequeas cosas. Pero adems debemos reconocer que las dificultades de participacin se dan de forma diferente entre el nio y el adolescente. Los adultos dificultamos ms la participacin de los adolescentes por un cierto miedo a ese pensamiento crtico que les caracteriza y no lo aceptamos. Esto los conduce a buscar vas alternativas de expresin y participacin.

En este mismo Cdigo se describe un sistema de proteccin de la niez, que es regido por la Secretara Nacional de la Niez y de la Adolescencia, hay un Consejo Nacional que tambin tiene representacin de nios y Consejos a nivel Municipal y Departamental, estn representados nios, nias y adolescentes.

Por eso es importante pensar y repensar el tema de la participacin, ya que no se trata solo de dar un lugar donde se participe y se digan cosas, adems se debe escuchar y tomar en cuenta lo que se dice en esa opinin. Tenemos que pensar que en la participacin se expresan no solo pensamientos si no tambin sentimientos. Tambin debemos considerar construir una participacin donde adultos, jvenes y nios puedan hacer un intercambio generacional, un intercambio de experiencias. Es importante escucharnos mutuamente y poder construir algo nuevo. 15

14

Trabajo en grupos: El relevamiento del cumplimiento de derechos

Derechos a la Salud y Proteccin

Los grupos comenzaron la tarea con dinmicas de presentacin e integracin de los participantes. Luego los y las participantes comentaron aspectos de la capacitacin recibida y resaltaron lo siguiente: Lo que dijo sobre la participacin realmente a mi me interes mucho, porque despus de escucharle pens mucho sobre cmo participamos en la casa y en las escuelas

Me hubiera gustado escuchar mas sobre otros temas como identidad, y otros derechos, el derecho a la participacin, es muy importante Se conformaron 6 grupos de trabajo donde se analizaron varios temas agrupados en ejes de derechos: Derechos a la salud y proteccin Derechos a la recreacin y ambiente saludable Derechos a la identidad y familia Derecho a la educacin Derecho a la participacin Derecho al buen trato y no discriminacin

Derechos a la Identidad y Familia Derecho al buen trato y a la no discriminacin

Derechos a la Recreacin y Ambiente Saludable

Derecho a la educacin

Me pareci sper interesante, muchas de las cosas que dijo la seora me gustara entender mejor y saber ms

Derecho a la participacin

En estos grupos se convers sobre cada uno de los temas, se identificaron las dificultades en el cumplimiento de los derechos y como afecta esta realidad a los nios, nias y adolescentes.Tambin se relevaron las situaciones positivas porque si bien falta mucho por hacer para lograr un cumplimiento integral, hay acciones y experiencias muy importantes que resaltar. 16

Principales conclusiones de los distintos grupos:

17

salud y proteccin

Grupo temtico: Derechos a la Salud y Proteccin

Aspectos positivos

Hay mucha negligencia mdica. No se atiende debidamente a la gente y hay mucho maltrato en los hospitales. La infraestructura de los centros de salud es muy mala. GALERIA DE PROPUESTAS

Se tiene que invertir ms en la salud pblica.

Muchos nios, nias y adolescentes trabajan con la esperanza de tener una vida mejor, ayudan a sus familias y gracias a su trabajo se pagan sus estudios. Se divierten compartiendo con sus amigos. Cada vez hay ms gente preocupada e interesada en ayudar a los nios, nias y adolescentes que necesitan. y se organizan. La gente exige ms sus derechos. Ahora nadie deja de balde nada, van al hospital y pagan solo lo que tienen que pagar. Denuncian la negligencia mdica y hay ms conciencia. Ahora hay ms centros de salud y hay un poco mas de medicamento. Se se hacen campaas de vacunacin. La gente se organiza para dar ms seguridad a su barrio. Aspectos Negativos

Hay que mejorar la infraestructura de los centros de salud y hospitales y debe haber ms doctores. Se pueden hacer capacitaciones en los colegios sobre primeros auxilios. Hacer charlas para capacitar a la gente sobre la situacin de los nios y nias en las calles.

Se tiene que capacitar a la gente de los hospitales para que atiendan mejor.

Se necesita prestar ms atencin a los nios y nias que estn en las calles por parte de las autoridades para garantizarles proteccin y que todos puedan asistir a la escuela. Insistir para que dentro de los centros de salud exista un registro civil.

Que se promuevan actividades de recreacin y que se pueda sancionar a las personas que los explotan.

Hay nios, nias y adolescentes trabajando en las calles en muy malas condiciones, muchas veces siendo explotados, discriminados y expuestos a mucha violencia, consumiendo drogas, bebidas alcohlicas y siendo vctimas de explotacin sexual. Hay pocas personas e instituciones apoyando a los nios, nias y adolescentes que viven en las calles. Nadie est protegido. Muchos nios y nias quedan expuestos a todo tipo de violencia porque sus padres viajan al extranjero por falta de trabajo.

La salud es solo para los que tienen plata. Cada vez se muere ms gente porque no tiene dinero y se les discrimina por ser pobres. 19

18

recreacin y ambiente

Grupo temtico: Derechos a la Recreacin y Ambiente Saludable

Aspectos positivos

Calles y plazas sucias, la gente no es consciente de lo importante que es mantener un ambiente sano. La gente no cree que con su actitud pueda mejorar. Faltan basureros en los espacios pblicos. Se arrojan basuras a los arroyos y ros, por eso estn tan contaminados. Hay lugares pblicos donde se tiran residuos hospitalarios. GALERIA DE PROPUESTAS

Aspectos Negativos

Existen muchas campaas sobre reciclado y seleccin de los residuos. Desde las escuelas y colegios se trabaja por mejorar el medio ambiente en los barrios.

Mucha gente est preocupada por el ambiente. Se organizan en los barrios para limpiar las calles y las plazas. Mucha gente denuncia la contaminacin y as a veces se logra la accin de las autoridades.

Se tiene que garantizar la seguridad y control de parques y espacios de recreacin. Reforestar.

Concienciar para evitar la contaminacin del aire y educar para que se practique la seleccin de basuras y reciclaje. Promover que los adolescentes y adultos puedan comprometerse en el cuidado del medio ambiente. Instalar basureros en espacios pblicos, instalar mas alumbrados pblicos, mejorar las plazas y tratar de mantenerlas limpias. Que las autoridades garanticen la recoleccin diaria de la basura. Ayudar a nios, nias y adolecentes con problemas con las drogas a rehabilitarse a utilizar las plazas para otras actividades. Que se multe a los responsables del mantenimiento del Jardn Botnico por no limpiarlo. Instalar filtros en internet para asegurar la diversin sana y segura de nios, nias y adolescentes.

20

21

identidad y familia

Grupo temtico: Derechos a la Identidad y Familia

Aspectos positivos

En algunos barrios hay un registro civil que funciona bien.

Muchos padres tienen trabajo, dan cario a sus hijos y les dedican tiempo. En algunos barrios existen entidades que ayudan a las familias. Lo positivo sera que los vecinos sean unidos. En mi barrio poseemos los servicios bsicos.

Hay fiscalas barriales donde se pueden hacer denuncias. Aspectos Negativos GALERIA DE PROPUESTAS

El registro civil tarda mucho para hacer los documentos, no siempre se abre y no quieren dar los papeles gratis. La discriminacin hacia los nios nativos. La inseguridad, la violencia.

Concienciar a los ciudadanos, promover y cuidar que se cumplan nuestros derechos, haciendo capacitaciones. Todos somos ciudadanos y entre todos tenemos que promover y hacer cumplir nuestros derechos. Al registro civil le pedimos que no sea moroso y que no discriminen a los nios por su raza o por su color y d los documentos gratis.

Hay muchas personas que se emborrachan y le maltratan mucho a sus hijos. Hay muchos nios que viven sin sus padres y estn abandonados. La falta de dinero en la familia es lo que lleva al maltrato. A nadie le importa si los nios fuman y toman.

La falta de empleo en nuestra ciudad es un problema, por eso nuestros padres tienen que ir a otro pas a trabajar.

Comencemos el cambio nosotros mismos, no esperemos que lo hagan los otros. El gobierno debe dar prioridad a la atencin de los nios ya que de nosotros depende el futuro. Que la gente denuncie el abuso y maltrato hacia los nios y nias.

Que todos los barrios puedan ofrecer un trabajo digno para los padres y as mejoraremos nuestra ciudad.

En muchos casos los padres no tienen tiempo para los hijos.

Que el gobierno se encargue de dar alimentos a los nios que no tienen y que viven en la calle.

Que nosotros mismos ayudemos al gobierno a hacer cumplir los derechos de los nios. 23

22

Grupo temtico: Derecho a la educacin

Hay algunos centros educativos que estn mejor en cuanto a docentes y a infraestructura. Muchos de los nios y nias pueden salir adelante a pesar de las carencias educativas. Hay docentes que se interesan en el mejor desarrollo de sus alumnos, algunas instituciones si asumen su responsabilidad. Hay becas educativas. Aspectos positivos

Que el MEC cumpla con sus responsabilidades, ahora gracias a que no cumplen con ello estamos cada da ms mediocres. Educacin para los docentes. Que existan programas de actividades en el aula y se cumplan con las reglas establecidas por el ministerio. Rever los horarios para poder aprovechar ms nuestro tiempo y permanecer ms horas en el colegio.

GALERIA DE PROPUESTAS

Se da ms participacin a los nios nias y adolescentes en las instituciones educativas. La educacin que recibimos de nuestros padres es la que ms nos ayuda. Aspectos Negativos

educacin
24

Existe falta de materiales didcticos en las escuelas y los profesores faltan mucho. El MEC tiene que brindar una educacin gratuita y de calidad para todos. Adems tiene que capacitar a los docentes para que mejore en algo la educacin.

Los nios y nias pobres no pueden acceder a una educacin digna.

La falta de atencin psicolgica para los nios y nias con conflictos familiares.

El nivel de la educacin es muy bsico y el tiempo para las actividades acadmicas es muy corto.

25

Grupo temtico: Derecho a la participacin

Estamos empezando a conocer sobre nuestros derechos porque desde las sociedad civil y el Estado estn impulsando acciones para promover nuestra participacin y la difusin de nuestros derechos. Nosotros mismos estamos tomando conciencia de la importancia que tiene nuestra intervencin en la sociedad. Aspectos positivos

No hay cultura de participacin en nuestro pas y a los nios y nias no nos dejan participar. No hay participacin en las escuelas. Las autoridades nos niegan la participacin por la cultura autoritaria que an persiste en nuestro pas.

Aspectos Negativos

Los adultos no toman en cuenta nuestras opiniones, existe lo que llamaramos adultocentrismo.

participacin

No podemos decidir en cuestiones que tambin nos afectan como ciudadanos, por ejemplo no podemos votar porque segn los adultos no tenemos conciencia crtica y sin embargo nos estn exigiendo siempre mayores responsabilidades. La desinformacin y la indiferencia de muchos nios y nias sobre nuestros derechos y de las actividades que se realizan en torno a ellos. La falta de difusin de las actividades que se realizan alrededor de estos derechos y el desconocimiento de las instancias encargadas de velar por el cumplimiento de nuestros derechos. Por ejemplo, la CODENI: la mayora de nosotros no sabe muy claramente qu funciones tiene, hace cunto tiempo fue creada y otros ni saben que existe. GALERIA DE PROPUESTAS La falta de conocimiento y conciencia de las autoridades de la importancia del cumplimiento de nuestros derechos.

Modificar las actitudes de los adultos y las autoridades a favor de la participacin, a travs de la concienciacin. Fomentar el estado de democracia para que la ciudadana pueda ejercer la participacin efectiva. Incluir a los nios, nias y adolescentes en actividades para que puedan participar en las decisiones. Elaborar programas de formacin e informacin sobre los derechos de los nios y nias destinados a toda la poblacin. Fortalecer la CODENI y las dems instituciones que promueven los Derechos de nios, nias y adolescentes.

26

27

Grupo temtico: Derecho al buen trato y a la no discriminacin

Mi familia cuando me equivoco o me aplazo me apoya y me ayuda a mejorar. En mi barrio nos toleramos, nos cuidamos y ayudamos mutuamente. En la escuela con mis compaeros nos tratamos bien y me quieren: somos todos amigos!! En la casa siempre nos ayudamos mutuamente. Aspectos positivos

no discriminacin

En mi escuela y en mi casa me aceptan como soy y no me discriminan y al contrario, me ayudan a mejorar. En mi barrio podemos participar, todos nos escuchan y nadie se burla de nosotros. En la escuela podemos expresarnos libremente y con respeto.

Mi familia me respeta, me ayuda y me tratan bien para que pueda mejorar. Aspectos Negativos

Armar campaas contra la discriminacin.

GALERIA DE PROPUESTAS

En el barrio cuando jugamos ftbol y la pelota se va a la casa del vecino, ellos nos gritan y maltratan. Existen profesores que golpean y gritan a los alumnos cuando no entienden algo y los maltratan psicolgicamente cuando les gritan que son burros. En mi barrio hay mucho maltrato hacia los nios y nias y se nos trata de menos y no escuchan nuestras opiniones. A m en la escuela me discriminan por ser pobre. En mi escuela me gritan cosas muy feas por el solo hecho de que soy de otra religin.

Que las autoridades puedan detener todo tipo de violencia contra los nios, nias y adolescentes. Concienciar a los adultos para que nos traten bien. Concienciar contra el maltrato. Concienciar a la ciudadana para que podamos ser ms unidos. Que las escuelas hagan conocer la CODENI.

Muchas familias golpean a los nios porque algo le sale mal y no le ayudan a mejorar.

Difundir entre los amigos los derechos y responsabilidades. Darnos la oportunidad para participar ms.

Unirnos para luchar contra la violacin de nuestros Derechos. Que los nios y nias en situacin de calle puedan estudiar y dejar de trabajar en las calles.

28

29

Ante todas las propuestas, los nios, nias y adolescentes organizados

Impulsando campaas de recoleccin de ropa y alimentos y campaas de concienciacin tanto en nuestras escuelas como en nuestros barrios.

podemos aportar:

Una va para el cumplimiento de derechos: Apuntando a la conformacin del comit

En cada uno de los grupos se comparti el sentido y significado de la creacin de un comit de nios, nias y adolescentes y se discutieron los mecanismos y caminos para su conformacin. Qu significa conformar un comit? El Comit Municipal de Nios, Nias y Adolescentes de la ciudad de Asuncin se plantea como un espacio de organizacin y participacin para los nios, nias y adolescentes de diferentes zonas de la ciudad que quieran capacitarse ms sobre sus derechos e iniciar acciones para aportar al mejor cumplimiento de sus derechos! Formar parte de un Comit implica un compromiso con todos los nios y nias de Asuncin. Ya que los integrantes de este Comit representarn a los nios y nias ante las autoridades y sern encargados de que algunas de las propuestas de este congreso se lleven a la prctica. Uno de los objetivos de este Congreso Municipal es la conformacin de un Comit de Nios, Nias y Adolescentes, para ello en cada uno de los grupos se discuti estas propuestas y se busc algunas estrategias para poder elegir a los nios, nias y adolescentes que integrarn el comit de nios, nias y adolescentes de la ciudad de Asuncin. Se acord un primer encuentro en la Municipalidad 15 das despus del Congreso.

Participando en los espacios barriales y de colegio para apoyar iniciativas y ayudar a crear conciencia. Adems podemos iniciar movilizaciones a nivel local para exigir a las instituciones responsables el cumplimiento de derechos. Realizando talleres de capacitaciones para promover y hacer cumplir nuestros derechos. Fomentando la comunicacin entre los padres e hijos. Promoviendo los derechos de los nios en los espacios pblicos como las plaza, las calles y los barrios. Unindonos para reclamar al gobierno que haya trabajo para todos los padres. Siendo ms responsables. Informndonos ms acerca de nuestros derechos y las responsabilidades que tenemos como nios y nias. Organizando algunas actividades en conjunto con los docentes.

Organizndonos en grupos para trabajar en la consecucin de los cambios que perseguimos.

Planificando acciones y estrategias para dar a conocer a los adultos y a toda la sociedad sobre nuestros derechos. No discriminando a nuestros compaeros, siendo solidarios. Participando para defender ms nuestros derechos.

Asumiendo el compromiso con el Comit Municipal de nios, nias y adolescentes (los que hayan tomado la responsabilidad).

Organizndonos en las escuelas y difundir sobre los derechos y responsabilidades. Haciendo campaas para profundizar sobre todos los derechos. Tratando bien a nuestros compaeros para que ellos tambin nos traten bien.

Las situaciones identificadas de vulneracin y goce de derechos, las propuestas y los compromisos que los mismos nios y nias pueden asumir, fueron presentadas en un plenario donde se encontraban representantes de diversas instituciones pblicas vinculadas a temas de niez y adolescencia, como ser: - Intendencia Municipal de la ciudad de Asuncin, de la CODENI y del rea de Juventud y Deportes - Junta Municipal de la ciudad de Asuncin

Compartiendo nuestras propuestas: Encuentro con autoridades

30

31

Secretara de Accin Social Secretara Nacional de la Niez y Adolescencia Ministerio de Educacin Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social

b
32

Las autoridades escucharon atentamente a los nios, nias y adolescentes y al finalizar las presentaciones, que incluyeron dramatizaciones y la presentacin del material grfico trabajado, expresaron su satisfaccin al escuchar estas propuestas, valoraron la iniciativa y manifestaron su inters y compromiso en seguir apoyando este tipo de experiencias para un mejor cumplimiento de los derechos.

Para el mes de abril se prev la elaboracin de un plan de trabajo del comit para la promocin y defensa de los derechos de los nios, nias y adolescentes en la ciudad de Asuncin, en base a las propuestas que surgieron en el I Congreso Municipal de Asuncin. Tambin este Comit estar trabajando para la realizacin del II Congreso Municipal de nios, nias y adolescentes previsto para la segunda mitad del ao 2008. En cuanto a su funcionamiento organizativo, el comit ha avanzando en la definicin de algunos acuerdos y espacios de trabajo que son hasta el momento: PARTICIPACIN EN EL CONSEJO MUNICIPAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA DE ASUNCIN: Se ha establecido relacin con el Consejo Municipal de la Niez y Adolescencia de la ciudad de Asuncin y 2 representantes del comit han sido electos como miembros de dicha instancia en representacin del sector niez y adolescencia, como lo establece el Cdigo de la Niez y Adolescencia. VINCULACIN CON LA PLATAFORMA NACIONAL DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES DEL PARAGUAY: Tambin como Comit se han electo representantes ante la Plataforma Nacional de nios, nias y adolescentes, espacio compartido con representantes de otros grupos que integran la red, para compartir experiencias, capacitacin y planificacin de acciones a nivel nacional para la promocin y defensa de los derechos.

Hacia la constitucin del Comit y Consejo Municipal de Niez y Adolescencia

LUEGO DEL CONGRESO: Los siguientes pasos

El comit Municipal se ha constituido y reunido en varias ocasiones luego del Congreso a fin de iniciar las acciones planificadas en el mismo y elaborar un plan de accin ms amplio y a mediano plazo. Sus metas actuales son la realizacin de talleres de capacitacin con los integrantes del Comit a fin de ir trabajando un marco conceptual con el cual trabajar.

33

El I Congreso Municipal de Nios, Nias y Adolescentes de Asuncin se ha realizado bajo la gestin de la Intendenta de la ciudad, Mara Evangelista Troche de Gallegos y apreciamos el apoyo de la Direccin General del rea Social, cuya directora es Elsa Troche. La participacin de las siguientes personas ha permitido alcanzar nuestros objetivos en este Congreso, a todas y todos ellos el reconocimiento y agradecimiento de los organizadores del Congreso: Por la Municipalidad de Asuncin CODENI DE Asuncin: Lourdes Barboza, Directora de CODENI, Bruno Martnez y Consejeros y Consejeras de CODENI. Voluntarios de PAME, Programa de Ayuda a Mejores Egresados. Por la Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia Coordinadores: Derlis Herrera y Joel Aquino , Monitores y logstica: Eliezer Aquino, Laura Tabel, Patricia Echeguren, Ruth Amarilla, logstica, Lirio Obando, Maura Aliende, Noelia Ferreira, Mariela Gonzlez en prensa, Catalina Herrera en apoyo de gestin y la direccin ejecutiva de Heve Otero.