RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotarare privind aprobarea bugetului local al municipiului Ploiesti pe anul 2011 - VENITURI In conformitate cu prevederile Legii bugetului de stat pe anul 2011 — Legea nr. 286/2010, Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale cu modificarile si completarile ulterioare, Hotararea Consiliului Local 141/2010 privind impozitele si taxele pe anul 2011, cu evolutia incasarilor la bugetul local din anii precedenti, s-a procedat la intocmirea, fundamentarea si elaborarea bugetului local al municipiului Ploiesti pe anul 2011. Fundamentarea bugetului local la capitolul « Venituri » are la baza principiile fiscalitatii: - neutralitatea masurilor fiscale in raport cu diferitele categorii de investitori si capitaluri, cu forma de proprietate, asigurand conditii egale investitorilor, capitalului roman si strain; - certitudinea impunerii, prin elaborarea de norme juridice clare, care sa nu conduca la interpretari arbitrare, iar termenele, modalitatea si sumele de plata sa fie precis stabilite pentru fiecare platitor, respectiv acestia sa poata urmari si intelege sarcina fiscala ce le revine, precum si sa poata determina influenta deciziilor lor de management financiar asupra sarcinii lor fiscale; = echitatea fiscala la nivelul persoanelor fizice, prin impunerea diferita a veniturilor, in functie de marimea acestora; - eficienta impunerii prin asigurarea stabilitatii pe termen lung a prevederilor Codului Fiscal, astfel incat aceste prevederi sa nu conduca la efecte retroactive defavorabile pentru persoane fizice si juridice, in raport cu impozitarea in vigoare la data adoptarii de catre acestea a unor decizii investitionale majore. ‘De asemenea la fundamentarea bugetului local la capitolul « Venituri » s-au avut in vedere si prevederile Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale cu modificarile si completarile ulterioare, astfel :‘aferente, evaluarea servictlor prestate si a veniturilor objinate din acestea, precum $i pe alte elemente specifice, inclusiv pe seril de date, in scopul evaludrit corecte a venituritor”, astfel debitele curente rezultate ca urmare a inventaririi materiel impozabile au fost corectate cu procentul de incasare mediu, realizat in anii bugetari precedent; 4% sau respectat prevederile art. 5 alin. 4 din Legea nr. 273/2006 privind in 1, in acest sens, Deneficia de bonificatia vor beneficia jor aferente anilor 1u 450 LEI, la data u! 2011 Consiliul Local al din anumite motive nu au putut beneficia de facilitate , desi o puteau lata impozitului pe 2011 si a accesoriil uma prevazuta in hotararite Consiliulul Local al muni rrespectivi, daca fac dovada ca puteau bene ccererilor insotte de documentejustificative.Se estimeaza ca vor beneficia de aceste facilitati un numar de. 350 contribuabili persoane fizice, la care se adauga facilitatile acordate pentru veteranii de razboi, revolutionarii si persoanele cu handicap, conform prevederilor legale, in numar total de aproximativ 8.000 contribuabili. Astfel, resursele financiare stabilite la nivelul bugetului local ca fiind venituri totale se compun din: L VENITURI CURENTE (cod de clasificatie bugetara - 0002); IL. VENITURI DIN CAPITAL (cod de clasificatie bugetara - 0015); III. OPERATIUNI FINANCIARE (cod de clasificatie bugetara - 0016); IV. SUBVENTIL (cod de clasificatie bugetara - 0017). In anul 2010 nivelul Veniturilor totale prevazute a fost de 515.834,92 mii LEL, iar incasarile efective au fost in suma de 425.143,90 mii LEI In acest context ne propunem ca nivelul Veniturilor totale (cod de clasificatie bugetara - 0001) in anul 2011 sa fie de 416.310,00 mii LEI. Fundamentarea bugetului la capitolul ““VENITURI” s-a facut pe baza inventarierii materiei impozabile precum si pe baza estimarilor primite de la institutiile si unitatile care contribuie la realizarea bugetului local. In anul 2010 Veniturile fiscale au fost prevazute in suma de 375.157,91 mii LEI, iar in anul 2011 la capitolul Venituri fiscale (cod de clasificatie bugetara - 0003) se prevede a fi incasata suma de 349.045,60 mii LEI, acestea fiind compuse in principal din: Al. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT SI_CASTIGURI_ DIN CAPITAL (cod de clasificatie bugetara 0004) in suma de 168.811,00 mii LEI care, din categoria surselor gestionate de Serviciul Public Finante Locale, cuprind in principal : - Impozitul pe profit de la agentii economici (cod de clasificatie bugetara 010201) in suma de 432 mii LEI, conform adresei transmisa de Regia Autonoma a Serviciilor Publice. La aceasta sursa in anul 2010 prevederea a fost de 1.602 mii LEI si s-a realizat suma de 1.601,93 mii LEI. - Impozit pe venit din transferurile proprietatilor imobiliare din patrimoniul personal ( cod de clasificare bugetara 030218 ) — in suma de 2.900 mii LEL La aceasta sursa in anul 2010 prevederea a fost de 1.075 mii LEI si s-a realizat suma de 1.073,87 mii LEI.