TT8T THU TUONG CHINH PHU CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM. BDéc ip - Ty do - Hanh phic 88: off39 /QD-TTg Ha N6i, ngay 05 thang 4ebndm 2011 Ce maa moe ona Beh wo aes e QUYET DINE Li“ Phé duyét Chién luge quée gia vé bién déi khi hau THU TUGNG CHINH PHU Can cit Lugt'Té chic Chinh phi ngay 25 thang 12 nam 2001; Xét d8 nghj cha BS trudng BO Tai nguyén vi Méi truéng, QUYET DINE: Diéu 1. Phé duyét Chién luge quéc gia vé bién d4i khi hdu kém theo Quyét dinh nay. Didu 2. Quyét dinh nay cé higu lye thi hanb ké tir ngay ky ban hanh, Didu 3. BO truéng BO Tai nguyén va Méi trudng, B6 trudng, Thi truéng co quan ngang B6, Thi truéng co quan thude Chinh phi, Chi tich Uy ban nhén dan céc tinh, thanh phé tryc thude Trung wong chju trach nhiém thi hanh Quyét dinh nay./. Noi nln: ~ Ban Bi thu Trung wong Ding; = Thi tuéng, ode Ph Th uréng Chih phd; + Cie BO, co quan ngang BO, Co quan thude CPs = HDND, UBND eée tin, TP tye thuge TW; = Vin phong Trung wong va cde Ban cla Ding; = Van phong Chi tch aude, “Hi ding Din te vide Uy ban oa Qube it; Van phang Quéc hoi; *-Tod in hin din 6 ao; = Vign Kiém sit nn dn i caos = Co quan Trang wong cia cée doin thé; Nguyén Tan Dang = VPCP: BTCN, cfe PON, Clg TTDT, cfc Vy, Cue, Cig bio; + La: VI, KEN (Sb). reoTHO TUGNG CHINH PHU — CQNG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM ‘Doe lip - Ty do - Hanh phic CHIEN LUQC QUOC GIA VE BIEN DOI KHi HAU (Ban hémh kém theo Quyét dinh s6 2139/QD-TTg gay 05 thang 12 ndm 2011 ctia Thi: teéng Chinh phi) L BIEN DOI KHI HAU - THACH THUC VA CO HOL 1. Théch thite Bién déi khi hau la mét trong nhiing théch thir Ién nhat d6i voi nhan logi. Bién doi khi hau sé tac dng nghiém trong één san xudt, doi song va moi ‘trudng trén pham vi toan thé gigi. Nhigt 4) tng, myc nude bién dang gay ngép Iut, gay nhiém man nguén nutéc, anh hung, dén néng nghiép, gay rbi ro In 46i v6i cong nghiép va céc hé théng kinh té - xa hOi trong tuong lai, Van in doi kh{ hau da, dang va sé lm thay 4éi ton dign va su séc qua trinh phét trién va an ninh toin cau nhu ning lwgng, nude, long thye, xa héi, vige lam, ngogi giao, vin héa, kinh t6, thyong mai. Theo béo céo cia Uy ban lién Chinh phi vé bién déi khi héu, nhigt 46 trung binh toan cau va mye née ‘tng nhanh trong vong 100 ndm qua, dc biét trong khoang 25 nam gan day. O Viét Nam, trong vong 50 nm qua nhigt 46 trung binh da ting khoang 0,5 - 0,7°C, myc nude bién di dang Khoang 20 cm. Hign tugng El Nino, La Nina ngay cang téc dgng manh mé. Bién di khi hau thyc sy da lam cho nhiing thién tai, dic biét la bao, Idi va han hn ngay eng khéc ligt. #t Nam duge dénh gid l& mot trong nhting quéc gia bj anh hudng nding né nhat cia bién déi khi hai trong 46 déng bing s6ng Ciru Long 1a mot trong ba ding bing trén thé giéi dé bj tin thong nhat do nuréc bién ding, bén canh dng bang song Nile (Ai Cap) vi déng bing sng Ganges (Bangladesh). Theo cdc kich ban bién doi khi hau, vao cudi thé ky 21, nhiét 46 trung binh nam & nude t2 tang khodng 2 - 3°C, téng Iveng mua nam va lugng mua mia mua tng, trong Khi 46 lygng mua mia kh6 lai giam, mye nude bién c6 thé ding Khoang tir 75 cm dén 1m so véi thdi ky 1980 - 1999. Néu myc nuée bién dang cao I_m, s8 c6 khong 40% dign tich déng bang song Ciru Long, 11% dign tich dng bing sng Hong vi 3% dign tich eta cdc tinh khée thude ving ven bién s bi ngp, trong dé, thinh pho Ho Chi Minh sé bj ngdp trén 20% ign tich; khoang 10 - 12% dan sé nude tal bi anh huéng tryc tip va tin that Khodng 10% GDP. Tac déng cia bién déi khi h4u ddi véi nudéc ta [a rat nghiém trong, 1a nguy eo hign hitu cho myc tiéu xo di giém nghéo, cho vige thye hign cdc myc tiéu thién nién ky va sy phat trién bén vig cia dat nude.Trong nhing nim qua, duéi tée dong cia bién ddi khi hdu, tin sudt va cudng dé thién tai ngay cang gia ting, gay ra nhiéu tin that to lén va ngudi, {ai san, cde co 6 ha tang ve kinh té, vin hod, x4 h6i, tac dng xdu dén méi trudng. Chi tinh trong 10 nim gan day (2001 - 2010), cdc loai thién tai nhu: Bao, 10, 18 quet, sat 16 dét, ‘ing ngép, han hén, xm nhap min va cde thién tai Khéc da lim thigt hai dang ké vé ngudi va tai san, da lam chét va mét tich hon 9.500 ngudi, gid tr] thigt hai vé tai san uéc tinh chiém khoang 1,5% GDP/naim. ., Bién d6i khi hau de doa nghiém trong dén an ninh Iuong thyo va phét trien néng nghiép: Thu hep dign tich dét néng nghigp, dic biét 1a mét phan dang ké & ving dat thép déng bing ven bién, dong bing song Hing, séng Cizu Long bj ngép min do nude bién ding; tc d6ng lin dén sinh trang, ning suat cAy trong, thoi vy gieo trong, lam ting nguy co ly lan s4u bénh hai cy trong; thdi gian thich nghi cia cdy tréng nhiét déi mé réng va cla cdy ‘trOng 4 nhiét déi thu hep lai; anh huémg dén sinh sén, sinh trudng, ting kha nang sinh bénh, truyén dich cua gia sic, gia cam. Do tac dng cita bién déi khi hu, tdi nguyén nude phai chju thém nguy co suy gidm do han hén ngay mét tang & mét sé ving, mila, anh hudng truc tiép dén néng nghiép, cung cdp nuéc & ndng thén, thanh thj va san xudt thy dién. Ché 4 mua thay déi cé thé gay 1d lut nghiém trong vao mia mua, va han han vao mba kh6, ting mau thudn trong khai théc va sir dyng tai nguyén nuéc. ‘Véi dinh huéng co bin tré thanh nude céng nghigp theo hudng hign dai vao nim 2020, cdc hoat dgng sin xuat va tigu thu nang lugng sé ting cudng manh mé, dic biét la trong céng nghiép, giao thong van tai, phat trién 46 thi, am ting lugng phat thai khi nha kinh cla Viét Nam. Digu nay di nguge lai xu thé chung ciia quéc té di hi mdi quéc gia, khéng phy thudc la mude phat trién hay dang phat trién, du phai gidm phat thai khi nha kinh nhim gép phan bao vé hé thong khi hau tréi dét. Trong khi nang lugng tai tao, nang lugng méi c6 mite phat thai khi nha kinh thap nhung ddi hdi ddu tw lén va cé gid thanh cao. Trén quy m6 to’n cdu, dang din hinh thinh cde chinh sich vé gidm nhe phat thai khi nha kinh c6 thé tao ra cdc ro cin méi trong thuong mai. Néu cdc nuéc dang phat trién, trong dé 06 Vigt Nam, khéng cé Iya chon phi hgp, hai héa chinh sach quéc gia véi quéc té thi khong vugt duge qua rao can do chua c6 di tiém lye tai chinh va céng nghé dé sn xudt ra hang héa di diéu kién tham gia thi truéng hang héa cac-bon thdp. Nhan thite vé bién di khi hau cia cOng dng con han ché va phién dién, mdi chi quan tém nhiéu dén cdc téc dng tigu cue ma bién adi khi hau gay ra. ma chua quan tim diing mite téi viée chuyén déi 16i séng, mau hinh san xuat va tiéu thy theo dinh huéng céc-bon thap, tng trudng xanh.