BAB 1 PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang Air merupakan senyawa kimia yang sangat penting bagi kehidupan makhluk

hidup di bumi ini. Fungsi air bagi kehidupan tidak dapat digantikan oleh senyawa lain. Penggunaan air yang utama dan sangat vital bagi kehidupan adalah sebagai air minum. Hal ini untuk memenuhi kebutuhan air dalam tubuh. Menurut Notoadmodjo (2003), sekitar 55 60% berat badan orang dewasa terdiri dari air, untuk anak-anak sekitar 65% dan untuk bayi sekitar 80%. Kebutuhan sehari-hari terhadap air berbeda-beda untuk tiap tempat dan tingkatan kehidupan. Semakin tinggi taraf kehidupan, semakin meningkat jumlah kebutuhan akan air. Air minum merupakan kebutuhan manusia paling penting. Kebutuhan air minum setiap orang bervariasi dari 2,1 liter hingga 2,8 liter per hari, tergantung pada berat badan dan aktivitasnya. Namun, agar tetap sehat, air minum harus memenuhi persyaratan fisik, kimia, maupun mikrobiologi. Menurut WHO dalam Depkes (2006) beberapa data menyebutkan bahwa volume kebutuhan air bersih bagi penduduk rata-rata di dunia berbeda. Di negara maju, air yang dibutuhkan adalah lebih kurang 500 liter/orang/hari, sedangkan di Indonesia (kota besar) sebanyak 200 400 liter/orang/hari dan di daerah pedesaan hanya 60 liter/orang/hari.

pdfMachine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across Universitas Sumatera Utara nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Sejalan dengan kemajuan dan peningkatan taraf kehidupan, maka jumlah penyediaan air selalu meningkat untuk setiap saat. Pengadaan air bersih untuk kepentingan rumah tangga seperti untuk air minum, air mandi dan sebagainya harus memenuhi persyaratan yang sudah ditentukan peraturan Internasional (WHO dan APHA) ataupun peraturan nasional dan setempat. Dalam hal ini kualitas air bersih di Indonesia harus memenuhi persyaratan yang tertuang di dalam Kepmenkes RI No. 907/Men.Kes/SK/VII/2002 di mana setiap komponen yang diperkenankan berada di dalamnya harus sesuai. Air tawar bersih untuk air minum semakin langka di perkotaan. Sungai-sungai yang menjadi sumbernya sudah tercemar berbagai macam limbah, mulai dari buangan sampah organik, rumah tangga hingga limbah beracun dari industri. Air tanah sudah tidak aman dijadikan air minum karena telah terkontaminasi rembesan dari tangki septik maupun air permukaan. Hal inilah yang menjadi alasan mengapa air minum dalam kemasan (AMDK) yang disebut-sebut menggunakan air pegunungan banyak dikonsumsi. Namun, harga AMDK dari berbagai merek yang terus meningkat membuat konsumen mencari alternatif baru yang murah. Air minum isi ulang (AMIU) menjadi pilihan yang lain. Air minum jenis ini dapat diperoleh di depot-depot dengan harga sepertiga lebih murah dari produk air minum dalam kemasan yang bermerek. Karena itu banyak rumah tangga yang beralih pada layanan ini. Hal inilah yang menyebabkan air minum isi ulang bermunculan. Keberadaan air minum isi ulang terus meningkat sejalan dengan dinamika keperluan
pdfMachine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across Universitas Sumatera Utara nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

masyarakat terhadap air minum yang bermutu dan aman untuk dikonsumsi. Meski lebih murah, tidak semua depot air minum isi ulang terjamin keadaan produknya. Hasil studi 120 sampel AMIU dari 10 kota besar di Indonesia (Jakarta, Bogor, Tangerang, Bekasi, Cikampek, Semarang, Yogyakarta, Surabaya, Medan, dan Denpasar) sempat menjadi perhatian publik karena pada beberapa sampel ditemukan sekitar 16% terkontaminasi bakteri coliform. Hal ini mengindikasikan buruknya kualitas sanitasi depot air minum isi ulang. Bakteri coliform merupakan parameter mikrobiologis (Suprihatin, 2002). Ada indikasi bahwa ada perbedaan dalam karakteristik air baku, teknologi produksi, atau proses operasi dan pemeliharaan yang diterapkan di depot air minum isi ulang. Keadaan higiene sanitasi tempat bangunan dan proses pengolahan yang kurang memenuhi syarat kesehatan dapat menjadi sumber keberadaan bakteriologis dan kontaminasi bahan kimia pada depot air minum isi ulang. Medan merupakan kota nomor tiga terbesar di Indonesia dengan jumlah penduduk di atas 2 juta jiwa ditambah 566 ribu jiwa penduduk yang tidak tetap, dengan tingkat konsumsi air minum rata-rata 2,1 2,8 liter per orang per hari, maka dibutuhkan sebanyak 5,5 7,2 juta liter per hari. Seiring dengan peningkatan jumlah penduduk maka kebutuhan akan air khususnya air minum juga semakin meningkat. Sebagaimana diketahui, kualitas air sumur dan air sungai di Medan juga sudah tercemar. Air tanah di Kota Medan sudah tercemar, sementara pelayanan air bersih dari Perusahaan Daerah Air Minum Tirtanadi belum menjangkau semua warga (Johana, 2009). Keberadaan depot air minum merupakan suatu fenomena yang tidak
pdfMachine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across Universitas Sumatera Utara nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

dapat dihindari. Perkembangan bisnis depot air minum isi ulang (AMIU) berkembang pesat namun sejauhmana keamanan AMIU bagi kesehatan masyarakat sebagai konsumen belum diketahui baik dari segi kualitas air maupun pengelolaan di depot AMIU. Dinas Kesehatan Medan telah memeriksa sejumlah 170 depot AMIU dan ditemukan 25 depot (14,7%) diantaranya positif terkontaminasi bakteri coli. Dinas kesehatan kesulitan untuk melaksanakan pengawasan depot AMIU disebabkan instansi ini bukan sebagai pemberi izin. Perizinan dikeluarkan oleh Disperindag, sementara Dinas Kesehatan hanya sebagai pemberi rekomendasi Data jumlah depot AMIU berdasarkan Disperindag adalah 90 depot yang hanya menggunakan sumber air baku mata air pegunungan (Johana, 2009). Masalah yang muncul akibat rendahnya mutu pengawasan adalah banyaknya depot AMIU yang tidak memenuhi syarat kesehatan seperti yang diatur dalam Kepmenkes No. 907/Menkes/SK/VII/2002. Berdasarkan SK Menkes tersebut definisi air minum adalah air yang bisa langsung diminum, sedangkan AMIU lebih tepat disebut air bersih atau air baku untuk minum yang harus diolah (dimasak) kembali hingga layak dikonsumsi. Ada beberapa penyebab AMIU terkontaminasi diantaranya bersumber dari air baku, wadah tempat distribusi tidak memenuhi standard higiene dan sanitasi depot AMIU, juga proses filtrasi dan desinfektan dengan teknologi yang rendah (Pitoyo, 2005). Proses pengolahan air baku menjadi air minum isi ulang pada prinsipnya adalah filtrasi (penyaringan) dan disenfeksi. Proses filtrasi dimaksudkan selain untuk
pdfMachine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across Universitas Sumatera Utara nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

memisahkan kontaminan tersuspensi juga memisahkan campuran yang berbentuk koloid termasuk mikroorganisme dari dalam air, sedangkan disenfeksi dimaksudkan untuk membunuh mikroorganisme yang tidak tersaring oleh proses sebelumnya. Beberapa faktor dapat mempengaruhi kualitas air minum yang dihasilkan oleh proses ini, diantaranya adalah kualitas sumber air baku, pengangkutan jenis peralatan yang digunakan, pemeliharaan peralatan, penanganan air hasil pengolahan dan lain-lain. Seluruh proses pengolahan air di industri besar mulai dari penyediaan air baku sampai pengisian galon dilakukan secara otomatis dan terkontrol dan apabila ada peralatan yang tidak berfungsi dapat diketahui dengan segera. Berbeda dengan produksi AMDK, proses pengolahan air di depot AMIU tidak seluruhnya dilakukan secara otomatis. Hal ini diduga dapat mempengaruhi kualitas air yang dihasilkan (Pitoyo, 2005). Di samping itu banyak depot yang mengklaim bahwa sumber air baku berasal dari mata air pegunungan dengan anggapan bahwa air permukaan tersebut sudah terjamin kualitasnya dan sudah memenuhi persyaratan air minum. Berdasarkan uraian di atas, maka perlu dilakukan kajian tentang analisis higiene sanitasi dan kualitas air minum isi ulang pada depot AMIU di Kota Medan berdasarkan sumber air baku.

1.2.

Perumusan Masalah Berdasarkan uraian di atas maka masalah yang dapat dirumuskan dalam

penelitian ini adalah bagaimana higiene sanitasi dan kualitas air minum isi ulang (AMIU) pada depot air minum di Kota Medan berdasarkan sumber air baku?
pdfMachine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across Universitas Sumatera Utara nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

1.3.

Kerangka Teoritis Peningkatan kebutuhan air bersih Ketersediaan air bersih terbatas untuk air minum

Pertumbuhan penduduk

- Peningkatan aktivitas industri - Limbah Rumah Tangga - Pertanian

KESEHATAN MASYARAKAT

Konsumsi AMIU sebagai pilihan masyarakat

Pencemaran air

- Kualitas Air Baku - Hygiene Sanitasi AMIU

1.4.

Tujuan Penelitian

1.4.1. Tujuan Umum Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis bagaimana higiene sanitasi dan kualitas AMIU pada beberapa depot AMIU di Kota Medan berdasarkan sumber air baku yang digunakan. 1.4.2. Tujuan Khusus 1. Mengetahui kualitas fisik, kimia dan mikrobiologi AMIU pada sumber air baku, air dari mobil tanki, air dari mesin pengolahan (kran) dan air dari galon.

pdfMachine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across Universitas Sumatera Utara nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

2. Mengetahui penerapan higiene sanitasi depot AMIU di Kota Medan berdasarkan format pemeriksaan fisik pedoman pelaksanaan penyelenggaraan higiene sanitasi depot air minum. 3. Mengetahui jenis filtrasi dan desinfektan AMIU pada depot AMIU di Kota Medan. 4. Mengetahui hubungan higiene sanitasi depot AMIU dengan kualitas fisik, kimia dan mikrobiologi air minum di depot AMIU di Kota Medan.

1.5.

Hipotesis 1. Ada perbedaan kualitas air (fisik, kimia dan mikrobiologi) pada mobil tanki di masing-masing depot berdasarkan sumber air baku. 2. Ada perbedaan kualitas air dari mesin pengolahan di masing-masing depot berdasarkan sumber air baku. 3. Ada perbedaan kualitas air dari galon di masing-masing depot berdasarkan sumber air baku. 4. Ada hubungan higiene sanitasi depot air minum dengan kualitas mikrobiologis air minum isi ulang di depot AMIU. Semakin baik higiene sanitasi depot AMIU maka kualitas air minum isi ulang di depot AMIU semakin baik.

pdfMachine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across Universitas Sumatera Utara nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

1.6.

Manfaat Penelitian 1. Memberikan informasi kepada masyarakat yang menggunakan air minum isi ulang (AMIU) agar lebih selektif memilih depot yang higienis, bebas dari bahan tercemar dan memenuhi syarat kesehatan. 2. Hasil penelitian ini dapat menambah kesadaran bagi pengelola depot akan pentingnya menerapkan higiene sanitasi dan pemeriksaan secara berkala kualitas air minum di depot serta menjaga kualitas produk dengan menggunakan sumber air yang memenuhi persyaratan sesuai dengan Kep. Menkes No. 907/Menkes/SK/VII/2002. 3. Hasil penelitian ini sebagai bahan masukan bagi instansi pemerintah terkait (Dinas Kesehatan dan Disperindag) agar lebih meningkatkan pembinaan dan pengawasan kualitas air pada depot air minum isi ulang di Kota Medan secara kontiniu dan berkala.

pdfMachine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across Universitas Sumatera Utara nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!