El Pandillaje Version Mejorada

EL PANDILLAJE
Aplicacin prctica de la metodologa de los sistemas blandos ETAPA I: Situacin No Estructurado del Problema
PERFIL DE TESIS:
El Pandillaje
FACULTAD ESPECIALIDAD PROFESOR INTEGRANTES: : Ingeniera
Aplicacin prctica de la metodologa de Los Sistemas Blandos
: Ing. Sistemas : Joseph Ballon Alvarez
Mejia Suazo, Marcos Rodriguez Chumbipuma, Juan Rodriguez Velasquez, Edwin Saldaa Naupay, Delia Torres Menacho, Rudy Utrilla Vilca, Elmer Yepez Moreno, Anggi
2012
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INDICE
Introduccin4
Capitulo I: Fundamento Terico .......................................................................... 5 Marco Terico ...................................................................................................... 6 Enfoque Sistmico ............................................................................................. 12 Origen del Pensamiento Sistmico .................................................................... 13 Pensamiento de Sistemas ................................................................................. 15 El Sistema Organizacional ................................................................................. 17 Cultura Organizacional ....................................................................................... 18 Caractersticas de Organizaciones vistas Sistemticamente ............................. 19 Sistemas Viables................................................................................................ 19 Metodologa Lancaster de Sistemas Suaves ..................................................... 23 Caractersticas ................................................................................................ 24 Metodologa de los Sistemas Suaves ............................................................. 24 Relacin con la Ingeniera de Sistemas .......................................................... 24 Etapas de la Metodologa de los Sistemas Suaves ........................................ 25
Capitulo II: Aspectos Generales ........................................................................ 27 Titulo: Implementacin de los Sistemas Suaves ................................................ 28 Definicin del Problema .................................................................................. 28 Definicin de los Objetivos ............................................................................. 29 Planteamiento de la Hiptesis ........................................................................ 29 Variables ......................................................................................................... 29
Capitulo III: Aplicacin de los Sistemas Suaves .............................................. 31 Etapa I: Situacin No Estructurada del Problema .............................................. 32
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Descripcin de la Situacin Actual.................................................................. 32 Aspectos Sociales .......................................................................................... 32 El Pandillaje .................................................................................................... 34 Las Pandillas Juveniles .............................................................................. 35 Tipos de Pandillas ...................................................................................... 35 Estructura de una Pandilla .......................................................................... 37 Causas que originan las Pandillas .............................................................. 38 Finalizacin de la Vida Pandillera ............................................................... 43 Entidades Responsables ................................................................................ 44 Etapa II: Situacin Estructurada del Problema .................................................. 32 Polica Nacional del Per ................................................................................ 47 Municipalidades .............................................................................................. 49 Barras Bravas ................................................................................................. 51 Etapa III: Elaboracin de las Definiciones, Races y Construccin de los Modelos Conceptuales ............................................................................ 53 Caso: Polica Nacional del Per (Comisara) .................................................. 53 Caso: Municipalidades de Lima (Serenazgo) ................................................. 57
Conclusiones ....................................................................................................... 63
Recomendaciones............................................................................................... 64
Glosario de Trminos ......................................................................................... 65
Anexos ................................................................................................................. 68
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INTRODUCCIN
El presente perfil intenta resolver la problemtica que ha generado el pandillaje en Lima Metropolitana. Actualmente, el pandillaje es considerado una problemtica social que afecta no slo a jvenes sino tambin adolescentes, provocando gran malestar y desintegracin familiar. El pandillaje es una agrupacin de jvenes que enfrentan problemas comunes y comparten los mismos intereses. En Lima, es muy comn encontrar pandillaje en sectores populares. El perfil tambin menciona los diferentes esfuerzos de
municipalidades y juntas vecinales en coordinacin con la polica nacional, para resolver este problema. Esta tesis pretende, dar a conocer este problema social as como dar una alternativa para crear soluciones factibles y deseables mediante la aplicacin de metodologa de los sistemas blandos. El presente trabajo se divide en 3 captulos, el primer captulo I se trata todo el fundamento terico para poder aplicar la metodologa de los sistemas blandos. En el captulo II se establece los aspectos generales, como planteamiento del problema, objetivos y la hiptesis. Finalmente en el captulo III se desarrolla la aplicacin de la metodologa de los sistemas blandos.
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CAPITULO I: FUNDAMENTO TEORICO
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I. MARCO TERICO Ciencia Conocimiento basado en pruebas y evidencias y que tiene como objeto el explicar de forma fidedigna cmo se estructura y funciona el mundo. Necesidad de idear mtodos racionales (lgicos) y empricos que sean lo ms eficaces posibles para evitar la ilusin y el autoengao en el estudio y valoracin de la realidad. Conocimiento que nos lleva ms all de la experiencia ordinaria, de las apariencias. Uso de razonamientos, pruebas y demostraciones que parten de la observacin del mundo natural (tienen base emprica). Obtencin de conclusiones acerca de la realidad que no podramos alcanzar de otro modo. La ciencia es un conjunto sistemtico de informacin y conocimientos acerca del mundo emprico (el que percibimos) que se consigue a travs de diferentes formas de: 1. Observacin directa e indirecta. 2. Contrastacin (somete a pruebas) de esta informacin previamente obtenida por mtodos: Empricos que incluyen la experimentacin pero no se limitan a ella. Anlisis racional y crtico finalmente. Caracterstica comn a todas las ciencias es que se basan en la experiencia (lo emprico) y en argumentos racionales, para buscar explicaciones (teorizacin) que permitan resolver los problemas que se plantean en sus diversos mbitos.
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Los procedimientos aplicados son racionales y crticos, no dogmticos, no de opinin, no arbitrarios, y que se les denomina de forma genrica: mtodo cientfico. El conocimiento cientfico es: 1. Fctico.-Porque trata de fenmenos y hechos de la realidad emprica (natural y que observamos) 2. Racional.- Por basarse en la razn y no en sensaciones, opiniones, pareceres o dogmas. 3. Verificable.- En el sentido de comprobable empricamente. 4. Objetivo.- Porque sus afirmaciones pretenden ajustarse con los datos y hechos de la realidad. 5. Sistemtico.- En el sentido de constituir un cuerpo de ideas lgicamente entrelazadas ms que un cmulo de proposiciones inconexas. 6. Explicativo.- En el sentido de que el mismo no se conforma con describir cmo es el mundo sino que intenta dar cuenta de las razones por las cuales el mundo es como es, es decir, encontrar las razones por las cuales los fenmenos empricos se comportan del modo en que lo hacen. Qu es el mtodo cientfico? Conjunto de estrategias que usan los cientficos para desarrollar su funcin, es decir, hacer ciencia. Necesidad de distinguir la ciencia de la pseudociencia y la charlatanera, a travs del mtodo que utiliza. La versin sencilla del mtodo cientfico general que se esquematiza as: Observacin Hiptesis Prediccin
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Verificacin Replicacin
El objetivo de la ciencia es conocer la realidad emprica, observable (directa o indirectamente), de la forma ms confiable posible (en base a pruebas), aunque no infalible ni absoluto (es provisional porque nunca se asume haber llegado al final), evitando al mximo el autoengao, las ilusiones y la mentira. Este conocimiento implica tanto descripciones (leyes) de lo que ocurre como explicaciones (teoras) del porqu ocurre. Las explicaciones del porqu ocurre (teoras) son importantes porque nos permiten hacer predicciones, que son un elemento crucial en el mtodo. La fiabilidad de este conocimiento cientfico procede del mtodo que se aplica, que se basa en someter a prueba una y otra vez las predicciones, que a su vez son interdependientes de predicciones de teoras en otras reas y que tambin se someten a prueba. El mtodo cientfico implica una combinacin de induccin y deduccin que se retroalimentan. Induccin: De informacin particular que captamos a travs de nuestros sentidos, hacemos afirmaciones generales. De que es difcil. Ejemplo: como las esmeraldas que he observado hasta ahora son verdes infiero que todas las esmeraldas son verdes, como las veces que he tocado el fuego me he quemado infiero que el fuego es demasiado caliente para tocarlo.
Deduccin: Tomar un principio general del mundo e inferir que ocurrir algo particular. Ejemplo: del principio general de que el fuego est demasiado caliente para tocarlo, infiero que si meto mi pie en el fuego de la brasa me quemar.
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En definitiva, el mtodo cientfico podemos sintetizarlo en los siguientes pasos: 1. Observacin: Deteccin de un problema (enigma, desafo o reto que plantea algn aspecto de la realidad emprica) al observar la naturaleza accidental o
intencionadamente. Repeticin de la observacin para analizarlas y poder separar y desechar los aspectos irrelevantes para el problema. Reunin de todos los datos posibles que incidan en ese problema que se ha planteado. Proceso de observacin sagaz y minuciosa de la naturaleza de forma directa o indirecta usando instrumentos.
2. Hiptesis: Una vez recogidos los datos se elabora una explicacin provisional que la describa de la forma ms simple posible. Puede ser un enunciado breve, una formulacin matemtica, etc. Esta sera una primera induccin.
3. Prediccin: A partir de la hiptesis se realiza predicciones de lo que se tendra que encontrar bajo determinadas condiciones en caso de que fuera cierta. Las predicciones pueden hacer referencia a un fenmeno o dato que se tenga que encontrar y se refieran al futuro (resultado de un experimento, observacin del movimiento de un cuerpo celeste) o que haga referencia al pasado (fsiles) y que podemos llamar retrodicciones.
El proceso de deduccin se formula en un enunciado de la forma "si la hiptesis H es cierta, entonces tendr que ocurrir el suceso X o tendremos que encontrar el hecho Y".
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4. Verificacin: Vemos lo que ocurre en posteriores observaciones. Para ello sometes a prueba (contrastas) tus predicciones en base a posteriores observaciones o experimentos. Nos ponemos a buscar si el hecho Y es efectivamente cierto que se presenta en la realidad o si el proceso X ocurre o puede ser causado.
En este proceso las predicciones (X e Y) pueden ser confirmadas (cuando se cumplen) o falsadas (cuando no se cumplen). La llamada falsacin (Popper) consiste en proponer predicciones que si se cumplen refutan nuestra hiptesis.
Tanto la confirmacin como falsacin son probabilsticas y siempre implican un margen de error.
Es necesario recordar que en ciencia no se habla de pruebas o refutaciones absolutas y por eso se insiste en la idea de provisionalidad. En este proceso estamos suponiendo que: La prediccin deducida a partir de la hiptesis ha sido correctamente realizada. El experimento o las observaciones han sido realizados correctamente.
5. Replicacin: Se contina con el proceso de induccin porque despus de producir ms observaciones revisamos nuestra hiptesis inicial. Rechazas, modificas o mantienes tu hiptesis en base a los resultados volviendo al punto 3, las predicciones.
El proceso es pblico y se da a conocer al mismo para que otros puedan duplicarlo. Si las predicciones se cumplen nuestra hiptesis se refuerza. Tras ser repetidamente contrastada con xito por diversos grupos de cientficos, la
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hiptesis pasa a ser una TEORA cientfica. Ampliacin de la teora para que pueda abarcar ms fenmenos naturales.
Destacar, una vez ms, que no se pretende que las leyes y teoras cientficas sean infalibles. Todo lo contrario. La consecuencia lgica de que las afirmaciones cientficas tengan que ser falsables (Popper) implica que son falibles. Es por eso que se dice que las teoras y las leyes cientficas son PROVISIONALES. Los cientficos nunca aunque haya casos en que nuestro nivel de duda sea infinitesimal, siempre podemos mejorarlas porque el proceso anterior se repite una y otra vez: aparecen y se recogen nuevos datos, nuevas observaciones y nuevos experimentos, nuevas interpretaciones que someten a nuevas pruebas, etc.
Constantemente las antiguas teoras y leyes se superan por otras con ms capacidad explicativa o descriptiva. En realidad, incluso los hechos cientficos no son necesariamente certezas infalibles o absolutas. Los hechos, no implican slo elementos perceptuales fcilmente comprobables, sino que con frecuencia tienen tambin un componente de interpretacin.
Por supuesto, este proceso es general y se concretar de diferentes maneras en las diversas ciencias y segn los problemas concretos que se planteen. Es por esto que muchos afirman que no hay un mtodo cientfico, sino muchos mtodos cientficos.
Los pasos que se ha descrito anteriormente son una versin ideal del mtodo cientfico. En la prctica no se pasa por todos los pasos como si fueran reglas rgidas. El conocer estos pasos no nos convierte en cientficos. Es necesaria una buena dosis de creatividad o incluso de arte para concretar todo esto. La intuicin, sagacidad, suerte, etc. juegan un papel adicional. Hay historias abundantes de cientficos con ideas brillantes en base a datos insuficientes o
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poca o ninguna experimentacin. F.A.Kekule descubri la estructura del benceno mientras soaba dormido en un autobs.
II. ENFOQUE SISTMICO El concepto de sistema arranca del problema de las partes y el todo, ya discutido en la antigedad por Hesodo (siglo VIII a. C.) y Platn (siglo IV a. C.). El estudio de los sistemas como tales, no preocupa hasta la Segunda Guerra Mundial. Se pone de relieve el inters por el trabajo interdisciplinar y la existencia de analogas (isomorfismos) en el funcionamiento de sistemas biolgicos y automticos. L. von Bertalanffy propone su Teora General de Sistemas. La aparicin del enfoque de sistemas tiene su origen en la incapacidad manifiesta de la ciencia para tratar problemas complejos. El mtodo cientfico, basado en reduccionismo, repetitividad y refutacin, fracasa ante fenmenos muy complejos por varios motivos: El nmero de variables interactuantes es mayor del que el cientfico puede controlar, por lo que no es posible realizar verdaderos experimentos. La posibilidad de que factores desconocidos influyan en las observaciones es mucho mayor. Como consecuencia, los modelos cuantitativos son muy vulnerables. El problema de la complejidad es especialmente patente en las ciencias sociales, Trata con un gran nmero de factores humanos, econmicos, tecnolgicos y naturales fuertemente interconectados.
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Las ciencias sociales, organizacin, planificacin, control, toma de decisiones, etc. El enfoque de sistemas aparece para abordar el problema de la complejidad a travs de una forma de pensamiento basada en la totalidad y sus propiedades que complementa el reduccionismo cientfico.
Los bilogos se vieron en primer lugar en la necesidad de pensar en trminos de totalidades.
III. ORIGEN DEL PENSAMIENTO SISTMICO El Pensamiento de Sistemas se fundamenta sobre dos pares de ideas: emergencia y jerarqua, y comunicacin y control. 1. Emergencia y Jerarqua Los Bilogos, pioneros que establecieron formas de pensamientos en trminos de todo. La segunda vertiente en el pensamiento de sistemas proviene de una fuente muy diferente: de ingenieros de control, de electricidad. Ludwin Bertalanffy (1976): El todo es ms que la suma algebraica de las partes Modo Sistmico de ver las cosas (Checkland, 1972); una manera de apreciar la realidad segn la cual esta es de una complejidad extrema y hay necesidad de entenderla para poderla apreciar y actuar comunicacin y de
adecuadamente. Ver la realidad con Entero). un criterio Holista (del Griego holos, que significa
El concepto de Complejidad Organizada en Sistemas

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La Emergencia no existen en el nivel inferior. An mas, a parte del hecho de que ellas no existen en el nivel inferior. Las propiedades emergentes, no tienen significado en el lenguaje adecuado para el nivel inferior. La Jerarqua (recursividad) y la sinergia son aplicables, tanto a la clula (citologa), a los organismos animales (Biologa) o Vegetales (Botnica), y a los grupos sociales reducidos (Sicologa social). El lmite del sistema en estudio El mbito de influencia del mismo
2. Comunicacin y control Al considerar a un organismo como un todo, como un sistema, y no como un simple grupo de componentes juntos con relaciones entre los componentes, Von Betalanffly atrajo la atencin hacia la distincin importante entre los sistemas que estn abiertos a sus medios y aquellos que estn cerrados. Tipos de sistemas por su relacin
Fig. 1.1
Fuente: Diapositivas Prof: Ballon Joseph
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IV. PENSAMIENTO DE SISTEMAS El pensamiento de sistema es: Estudio de las relacin entre las partes de un ente integrado (Abstracto o Concreto). Estudio de su comportamiento como un todo respecto a su entorno.
Conceptos ligados al PENSAMIENTO SISTMICO: a) El Concepto de Sistemas Abierto, que rebate el de Sistema Cerrado, en el cual no exista ninguna interconexin con el entorno. b) El Concepto de Equifinalidad, el mismo que permite explicar cmo bajo diversas condiciones inciales es posible llegar al mismo estado final. c) El Concepto de Neguentropia, propuesto como una contrapartida al de entropa. Los Sistemas Cerrados, de acuerdo con la segunda ley de la termodinmica llevan al desorden y al caos Caractersticas del PENSAMIENTO SISTMICO Disciplina para ver totalidades. Es un marco para ver interrelaciones en vez de cosas, para ver patrones de cambio, en vez de instantneas. Ofrece un lenguaje que comienza por la reestructuracin de nuestro pensamiento. Su esencia radica en un cambio de enfoque: Ver las interrelaciones en vez de las consecuencias lineales causaefecto. Ver procesos de cambio, en vez de instantneas.
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Principio de organicidad El universo puede ser representado como un sistema o como un conjunto de subsistemas que interactan y se relacionan unos con otros dentro de una realidad dinmica, de tal forma que las acciones o intercambio de energa que suceden en un subsistema determinado afectan a los dems. A pesar de toda esta dinmica, de acciones y reacciones entre los diferentes sistemas, no existe el caos, sino un cierto orden y equilibrio que dan la impresin de avances suaves en los cambios y no avances pronunciados. Fenmeno, llamado accin equilibrada de la totalidad puede ser explicado a travs de: a) Mecnica Newtoniana b) Teora General de Sistemas A) La mecnica Newtoniana Newton estableci tres leyes de la dinmica que son: a) Ley de la inercia b) Ley de la fuerzas c) Ley de la accin-reaccin Y con ellas es factible ilustrar la suposicin de que un sistema es factible establecer la condicin de equilibrio estadstico, que supone que las condiciones internas permanecen constantes, cuasi-estticas. B) TGS A. Lazlo plantea la definicin de sinergia desde el punto de la variabilidad del sistema total en relacin a la variabilidad de sus partes y enuncia que: Vt < V1++ Vno bien Vt < Vi
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Ecuacin que expresa: un objeto es un sistema cuando la variabilidad que experimenta la totalidad es menor suma de la variabilidad de cada una de sus partes.
Variabilidad en el medio y en los sistemas. Este concepto de variabilidad de los subsistemas y variabilidad del medio, al interactuar uno sobre otro, nos permite establecer comprender el equilibrio que puede mostrar un sistema, en funcin de el proceso de homestasis, el cual permite establecer en el sistema mecanismos a una serie de reacciones internas que los defiende de las variaciones del medio, aminorando sus efectos, y es la sinergia la que tiende a nivelar los cambios internos que sufren los subsistemas. Todo lo anterior hace suponer que el sistema tiene la propiedad de autocontrol y autorregulacin que lo lleva hacia un equilibrio Homeosttico o hacia un estado permanente, el cual se caracteriza por la mantencin de una relacin determinada y estable entre la energa que esta al sistema y la energa que sale de l. Este intercambio permite al sistema generar neguentropa y as obtener los mecanismos homeostticos correspondientes cuando los cambios as los requieren
V. EL SISTEMA ORGANIZACIONAL Pasos bsicos para organizar: Los gerentes necesitan concentrarse en seis elementos clave cuando disean la estructura de su organizacin:
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1. Especializacin en el Trabajo (Divisin del Trabajo) Adam Smith ya haba observado la ventaja de la divisin del trabajo en pequeas actividades simples, en los que los trabajadores puedan especializarse, as la productividad total aumenta en forma geomtrica. Pues la pregunta es: Hasta qu grado estn las tareas subdivididas en puestos separados?
2. Departamentalizacin Sobre qu base se agrupan los puestos?
3. Cadena de Mando o Jerarqua A quienes soportan los individuos y los grupos?
4. Coordinacin Se deben integrar las actividades de los departamentos con: Extensin del Tramo de Control Cuntos individuos pueden dirigir un Gerente con eficiencia y eficacia?
5. Centralizacin y Descentralizacin Dnde est la autoridad para la toma de decisiones.
6. Formalizacin Hasta qu grado habr reglas y reglamentos para dirigir a empleados y funcionarios.
VI. CULTURA ORGANIZACIONAL Es la suma de creencias, actitudes y valores compartidos, mitos, y
costumbres aprendidos que sirven para regular el comportamiento de los miembros de una organizacin en una sociedad particular.
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La
CO implica el aprendizaje en equipo y la transferencia de
conocimientos, creencias y patrones de conducta. La CO a menudo establece el tono de la Empresa y reglas implcitas de la conducta que los trabajadores deberan tener. La direccin empresarial, tiene la gran responsabilidad de crear y fortalecer la cultura organizacional sobre cimientos de valores y creencias, como soporte de su filosofa y polticas empresariales.
VII. CARACTERISTICAS DE ORGANIZACIONES VISTAS SISTMICAMENTE 1. Crecimiento y Desarrollo. 2. El hecho de volverse ms complejo a medida que crece. 3. Al hacerse ms complejo, sus partes exigen una creciente interdependencia. 4. Su ciclo de vida es de mayor duracin, en comparacin con el de sus unidades componentes. 5. En ambos casos, la fuerte integracin de la organizacin va acompaada de una creciente heterogeneidad. 6. Comportamiento es ms probabilstico que determinista de las organizaciones 7. Interdependencia de las partes 8. Homeosttico o en estado de equilibrio 9. Frontera o lmite de mayores competencias. 10. Morfognesis, porque trata como el nacimiento de los seres orgnicos y en las transformaciones que experimenta. 11. Es un sistema abierto 12. Es un sistema social y cultural 13. Busca la eficacia
VIII. SISTEMAS VIABLES Si se comienza a analizar el significado ''nominal' del trmino Sistema Viable, se encuentra que implica vida.
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En qu consiste la Vida? Ludwig von Bertalanffy: Conjunto de fuerzas que se oponen, a la muerte Rasgos sobresalientes a un organismo vivo: Automodificacin Separacin Rrenovacin Crecimiento Movimiento Divisin Herencia Actividades autnomas que se gobiernan por autorregulacin.
"Organismo vivo es un orden jerrquico de sistemas abiertos que se mantienen asimismo, en virtud de su condiciones de sistemas, en el intercambio de sus componentes" Una organizacin es viable si puede sobrevivir en un tipo particular de medio ambiente Porque aunque su existencia es independiente, de modo que goza de algn tipo de autonoma, no puede sobrevivir en un vaco .la existencia nunca es independiente de otras existencias. La subsidiaria de una corporacin ms grande, es una entidad viable en s misma, pero en una forma de definicin especial ella pertenece a la compaa matriz. Sus centros que generan valor y utilidad podran ser separados y vendidos como algunas veces ocurre. Es importante determinar precisamente la organizacin y sus fronteras, aunque estas pueden cambiar en funcin a cmo se adapta la organizacin.
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BOSQUEJO DE UN SISTEMA VIABLE Fig. 1.2
Fuente: Diapositivas Prof:Ballon Joseph
Qu caractersticas poseen los Sistemas Viables? Franois Jacob, apunta que la organizacin de los sistemas vivientes obedece a una serie de caractersticas inmutables tanto fsicas como biolgicas, que estaran dadas por: Seleccin natural Energa mnima Autorregulacin Construccin en "niveles" por sucesivas integraciones de sub conjuntos.
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Conceptos generales de un Sistema Viable La primera tarea de un Sistema Viable es la de sobrevivir. Lo que implica: 1) El Sistema Viable es un Sistema abierto en cuanto a su intercambio energtico con su medio ambiente y es sistema cerrado en cuanto a su control. 2) El Sistema Viable debe tener una capacidad de aprendizaje, o sea, mejorar su rendimiento sobre la base de la experiencia. 3) Capacidad de adaptacin es radical frente a cambios de
circunstancias que lo rodean. 4) Si se toma la variable tiempo, el Sistema Viable crece y evoluciona Caractersticas de Sistemas Viables Fig. 1.3
Fuente: Diapositivas Prof: Balln Joseph 22
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Mecanismos Reguladores de un Sistema Viable Recursin: Es un nivel que contiene todos los niveles debajo de l. Un Sistema Viable estriba en la manutencin de un determinado equilibrio Autoreferencia: Propiedad de un sistema que dice que cada parte toma sentido en trminos de las otras partes, el todo se define a s mismo. Estabilidad: El nombre biolgico para esta estabilizacin es HOMEOSTASIS. Capacidad de los Sistemas Viables de mantener estable dentro de ciertos lmites fisiolgicos su medio interno. La retroalimentacin es un componente necesario para todos los
mecanismos homeostticos o "control homeostticos". Si se principio denomina estables a aquellos sistemas que incorporan el
de retroalimentacin, es factible denominar ultra estables si se
aade, adems, el principio de la "funcin escalonada. Esto implica que un Sistema Viable debe enfrentarse no slo a un tipo de perturbaciones, sino a "n" perturbaciones; por ende, necesita de un regulador, ms
complicado: el Homeostato La retroalimentacin permitir al Sistema Viable adquirir una conducta
adaptativa. Con la homeostasis (funcin escalonada)se desarrollara la capacidad de eleccin o espontaneidad
IX. METODOLOGIA LANCASTER DE SISTEMAS SUAVES Concebida por Peter Checkland - Universidad de Lancaster, Inglaterra. Enfoque de solucin de problemas al desarrollo de sistemas. SSM se considera conveniente para 'problemas suaves'. Un 'problema suave es aquel que no puede tener una obvia solucin o definicin clara. '
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Ejemplo: Como proporcionar clases a una escuela en huelga. Problema de la gestin de la basura en Lima Metropolitana Problema de la Informalidad en el PERU.
Caractersticas a) Deba de poder usarse en situaciones de problemas verdaderos. b) No deba ser vaga en el sentido de que tena que ser un acicate ms grande para la accin, ms que ser una filosofa general de todos los das. c) No deba ser precisa, como es la tcnica, pero deba permitir discernimientos que la precisin pudiera excluir. d) Deba ser tal que cualquier desarrollo en la "ciencia de los sistemas" pudiese excluirse en la metodologa y se pudiera usar de ser adecuada en una situacin particular.
Metodologa de los Sistemas Suaves Conjunto de etapas que estn bien organizadas, mediante la cual nos permite utilizar un enfoque sistmico en los sistemas de la actividad humana para tratar de aliviar o mejorar las situaciones problemticas.
Relacin con la Ingeniera de Sistemas Disea, planifica, organiza, evala, planifica los sistemas de actividad humana; de esta manera se aplica el concepto de sistemas suaves, ya que estos ltimos se encargan de resolver o plantear los sistemas de actividad humana.
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Etapas de la Metodologa de los Sistemas Suaves Etapa I: SITUACIN NO ESTRUCTURADA En esta etapa, se observan acontecimientos que suceden en la Situacin Problema, an sin tener una idea clara de las interrelaciones de los elementos que la conforman.
Etapa II: SITUACIN ESTRUCTURADA En esta etapa se concatenan los elementos que integran la situacin problema, haciendo una descripcin del pasado - presente y su consecuencia en el futuro, y recogiendo aspiraciones, intereses y necesidades del Sistema Contenedor del Problema. Se realiza a travs del cuadro pictogrfico.
Etapa III: ELABORACIN DE DEFINICIONES BSICAS En esta etapa se permiten identificar los posibles candidatos a problemas, elaborando definiciones bsicas que implican definir "qu" proceso de transformacin se impone hacer en la realidad. Luego de encontrar ciertas definiciones bsicas, se procede a definir una Sinrgica, la cual engloba a todas, y es en la cual se centra el estudio.
Etapa IV: ELABORACION DE MODELOS CONCEPTUALES Los modelos conceptuales representan el "cmo" se podra llevar a cabo el proceso de transformacin planteado en la definicin bsica.
Etapa V: COMPARACIN DE LA ETAPA 4 CON LA ETAPA 2 En esta etapa se compara la etapa 2 (Cuadro Pictogrfico) con la etapa 4 (Elaboracin de Modelos Conceptuales).
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Etapa VI: CAMBIOS FACTIBLES Y DESEABLES. En esta etapa se detectan los cambios que son posibles llevar a cabo en la realidad.
Etapa VII: IMPLANTACION DE CAMBIOS EN EL MUNDO REAL Es la implantacin de los cambios detectados en la etapa anterior. Fig. 1.4
Fuente: Diapositivas Prof.: Ballon Joseph
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CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES
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I. TITULO: IMPLEMENTACIN DE LOS SISTEMAS SUAVES PARA ANALIZAR LA PROBLEMTICA DEL PANDILLAJE A TRAVS DE LA TEORA DE LOS SISTEMAS SUAVES
1.1. Definicin del problema:
1.1.1. Descripcin del problema: El pandillaje existente en Lima Metropolitana. Tipos: Las de barrio. Las de barra brava. Las manchas escolares. Las pandillas femeninas. Pandillas de delincuentes jvenes. Pandillas tradicionales. Pandillas con fines de lucro. Pandillas violentas o de odio. Pandillas de guerra.
1.1.2. Formulacin del problema: Ausencia de metodologa adecuada para dar solucin desde la perspectiva factible o viable, que tome los principios que contemplen todos componentes involucrados en la problemtica del Pandillaje en Lima Metropolitana.
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1.2. Definicin de los objetivos:
1.2.1. Objetivo general: Utilizar la teora de los sistemas suaves para la evaluacin y el anlisis de la problemtica de El Pandillaje en Lima Metropolitana.
1.2.2. Objetivos especficos: Objetivo especfico 1: Determinar qu factores conllevan al incremento del pandillaje. Objetivo especfico 2: Conocer cules son las causas por la cual existe mayor presencia de pandillas en sectores populares (pueblos jvenes y asentamientos humanos). Objetivo especfico 3: Identificar las razones que hacen que los jvenes integren las pandillas.
1.3. Planteamiento de la hiptesis: 1.3.1. Hiptesis general: La implementacin de los sistemas suaves en la problemtica del Pandillaje de Lima Metropolitana, nos lleva a soluciones factibles mediante un mejor manejo de problemas sociales.
1.4. Variables:
1.4.1. Variables dependientes. Porcentaje de jvenes dedicados al pandillaje en Lima Metropolitana.

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1.4.2. Variables independientes. Ingreso Familiar (Recursos econmicos) Ausencia de valores inculcados y la moral. Nivel educativo. Desintegracin familiar. Sentimientos de Abandono o inferioridad.
1.4.3. Variable Independiente Seleccionada. Desintegracin familiar.
1.4.4. Indicadores Referencias estadsticas. Datos municipales.
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CAPITULO III: APLICACIN DE LOS SISTEMAS SUAVES
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ETAPA 1: SITUACIN NO ESTUCTURADA DEL PROBLEMA
1. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL. El pandillaje es un problema social que desde hace muchos aos est afectando a nuestra sociedad. Las principales razones por la cual se da el pandillaje son: La desintegracin familiar, el desempleo, la violencia familiar y el abandono moral.
Se puede definir al pandillaje como un conglomerado humano con fines propios, cuyo objetivo es la de llevar una vida comn entre los miembros compartiendo experiencias y generando violencia en las calles como parte de su expresin.
La pandilla es un espacio a travs del cual, un grupo de
jvenes por
medios del robo espordico y de menor cuanta pueden adquirir bienes como dinero, ropa, artefactos (en su mayora "de marca"); objetos que difcilmente obtendran con el dinero que los dan sus padres o tutores o con los cachuelos eventuales que realizan.
Este es uno de los problemas sociales que aqueja ms a la sociedad donde actan un grupo de adolescentes que se enfrentan a problemas comunes y comparten los mismos intereses.
2. ASPECTOS SOCIALES Los jvenes se asocian a pandillas porque stas no excluyen grupos sociales, tnicos, econmicos, de edad y ubicacin geogrfica. Las edades fluctan entre los 13 y 21 aos.
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El pandillaje es unos de los principales problemas que afecta a nuestra juventud prcticamente las pandillas se presentan en grupos por lo general son muchachos que pasan de la niez a la adolescencia y todos con un mismo objetivo en comn alentar a su equipo o en defensa de su barrio por lo general las pandillas estn formadas por chicos de bajo recursos econmicos o que tienen problemas familiares pensando que sus amigos podrn escucharlos y comprenderlos cosa que no encuentran en sus padres.
Gran parte de los problemas sociales tienen origen en la familia por ser esta la base de la sociedad o incluso siendo ms radical con esta posicin se puede desprender la hiptesis de que el origen de los problemas sociales, est en sus propios protagonistas que al no saber conducir bien sus vidas
La bsqueda de Identidad. Las agrupaciones pandilleras, normalmente no logran identificarse con su ambiente, por ello lo buscan a travs de la cultura de pandillaje, estableciendo una guerra contra el mundo exterior a fin de proteger su entorno.
Proteccin. En comunidades donde existen varias pandillas, el unirse a una de ellas, parece ofrecer una considerable proteccin contra la violencia y ataque proveniente de las pandillas rivales.
Compaerismo. Estudios indican que algunos miembros de la pandilla no tienen estructuras familiares frreas ni definidas, identidades que se busca en las actividades que les ofrece la pandilla, en cuanto continuidad, amistad y cooperacin.
Intimidacin. Amenazas, palizas violentas y peligrosos ritos de admisin son usados a menudo para forzar a la gente a unrseles.
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EL PANDILLAJE
Amor Propio. Estudiantes y/ o jvenes sin actividad, que poseen una baja autoestima, intentan aumentar esta, a travs del reconocimiento y los elogios que les brinda el grupo, no importa el cometido, el que siempre obedece a acciones delictivas sean estas criminales o menores. Estas manifestaciones que no han recibido en su hogar ni en la escuela, les acrecientan su egocentrismo, les disminuye el temor al peligro y los hace sentirse hroes, sin advertir que su accionar los convierte en delincuentes.
Otras razones. Entre ellas razones personales, excitacin de grupo, necesidad de ser aceptados por otros jvenes, presin de sus compaeros, beneficio financiero, tradicin familiar, etc.
3. EL PANDILLAJE Es una agrupacin de adolescentes y jvenes que se enfrentan a problemas comunes y comparten los mismos intereses.
En la sociedad limea los jvenes de los sectores populares, constituyen una parte muy importante. Se producen en las zonas urbano marginales donde habitan diferentes agrupamientos juveniles, entre los cuales se encuentran las pandillas, de gran notoriedad en la opinin pblica por su accin violenta que es destacada por los medios de comunicacin. Se considera que por lo menos un tercio de las agresiones a la poblacin son realizadas por pandillas juveniles y en la percepcin de los limeos ellas son responsables de la mayora de los actos vandlicos ocurridos en la ciudad. La respuesta del Estado se concret en la aprobacin en 1999 de la Ley contra el Pandillaje Pernicioso. En este artculo, a partir de un acercamiento cualitativo, se analiza una serie de factores vinculados a la existencia de tales grupos y a sus prcticas culturales. Se ofrece una definicin de los trminos vinculados a su dinmica y una descripcin de la
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EL PANDILLAJE
estructura organizativa de las pandillas. Adems, se exponen, a travs de testimonios de los propios pandilleros, los elementos constitutivos de la identidad social. Se describen tambin los factores vinculados a la finalizacin de la vida pandillera.
3.1. Las Pandillas Juveniles Las pandillas juveniles de Lima se encuentran en los distritos urbanos Marginales. Ya que en estos distritos esta la mayor masa de pobreza que hay en nuestra capital que es unos de los factores fundamentales para la formacin de pandillas claro nos siempre pero en un 80% ya que los chicos que pasan a la adolescencia se sienten capaces de valerse por s mismo y se sienten identificado con un equipo en especial y en el barrio donde vive de ah pasan a formar parte de las pandillas.
3.2. Tipos de Pandillas Las de Barrio: son las agrupaciones que actan en su barrio sus miembros se dedican exclusivamente al guerreo con pandillas aledaas a su zona o barrio para sentirse superiores. Las de Barra Brava: aparecen en los clsicos U y alianza o de diferentes equipos a estas pandillas se suman gente de todos los conos de nuestra capital para identificarse con los colores del equipo que alientan. Las Manchas Escolares: Son agrupaciones conformadas por los alumnos de los principales colegios que se enfrentan,
ocasionalmente, en las principales avenidas de su distrito. Las Pandillas Femeninas: La presencia femenina en el pandillaje es cada vez ms notoria, tanto en el interior de la pandilla como en los espacios y actos en que estas actan. Su participacin es mltiple: "guerrean" junto con los varones; auxilian a los heridos en
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EL PANDILLAJE
los enfrentamientos a modo de "socorristas"; o actan como "soplonas"; las que llevan y traen amenazas de mensaje, desafos o burlas de grupo enfrentados; alertan de posibles ataques o "mandan al desvi". Pandillas de Delincuentes Jvenes: Estos grupos son aquellos que se acoplan para realizar acciones delictivas, o se caracterizan por tener frecuentemente, un comportamiento indeseable como ausentismo escolar, vandalismo menor y violacin de reglas. En la mayora de los casos, estos actos son realizados con el nico motivo de atraer atencin negativa de las agencias del orden pblico, los residentes del vecindario y/o funcionarios escolares. Estas se diferencian de los dems grupos de pandillas, tan solo por la nica razn, de que aun no han cometido delito grave alguno. Pandillas Tradicionales: Basadas en la proteccin de sus respectivos territorios. Estos grupos de gente joven y/o adulta, se caracterizan por tener un nombre caracterstico, un lder y seas que los identifican, un solo estilo de vestir, colores y seales con las manos. Pandillas con Fines de Lucro: Las ofensas de estas pandillas pueden incluir robo, distribucin y venta de sustancias controladas, como marihuana, cocana, opio, herona, etc. Pandillas Violentas o de Odio: Los agravios de estas pandillas llegan hasta incluir agresiones serias, e incluso homicidios. Pandillas de Guerra: Son las que se dedican exclusivamente al guerreo o enfrentamiento con las pandillas rivales.
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EL PANDILLAJE
3.3. Estructura de una Pandilla Al interior de una pandilla, sus integrantes desempean diferentes roles. La actuacin y el comportamiento de todos no son homogneos y estn determinados por la capacidad de liderazgo, valor o compromiso que cada uno de ellos tiene con la "mancha" o pandilla a la que pertenecen. As una descripcin de sus componentes puede ser la siguiente: El Lder o Lderes: Son los integrantes de la "pandilla" que comandan o "batutean" al grupo tanto en los enfrentamientos como en otros momentos. Una pandilla puede tener uno o varios lderes en su interior, pero siempre hay uno que destaca por su iniciativa y temeridad. El Ncleo: Los Activos u Orgnicos: Aquellos que asumen el nombre de la pandilla, la autoridad de los lideres y las reglas, comportamientos y conductas que norman el funcionamiento del grupo. La Mancha: Los Perifricos o Simpatizantes: Son los ms numerosos; no actan permanentemente, pero se identifican con el grupo actuando intermitentemente, sobre todo en los
enfrentamientos con otros. Esto sucede mayormente en las barras bravas, manchas escolares y tambin en el barrio, cuando salen a sacar la cara por sus patas que estn siendo atacados. Entre los simpatizantes o perifricos podemos ubicar tambin a las chicas qie actan como socorristas o soplonas
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EL PANDILLAJE
3.4. Causas que originan las Pandillas Los integrantes de una pandilla proceden de hogares en crisis o destruidos de padres separados total o parcialmente, donde sus necesidades no son atendidas para un adecuado desarrollo personal, tienen baja autoestima y una mala formacin en valores y habilidades sociales (asertividad, toma de decisiones). Estos jvenes tienen carencia afectiva dentro del hogar, por lo cual se identifican con las pandillas, en las que encuentran cohesin, el respeto, trato igualitario, participativo y apoyo.
Expresan actitudes y conductas violentas, expresin de rebelda basado en sus frustraciones personales y familiares. La desintegracin familiar La desocupacin y el empleo La violencia Social y Familiar El trabajo y el estudio La prdida de valores y habilidades sociales La pobreza El ambiente social. La necesidad de pertenencia.
La Desintegracin Familiar: Es la principal causa para que los adolescentes y jvenes se integren a las pandillas. La familia como institucin bsica de la sociedad est en crisis; hay un alto porcentaje de separaciones y abandono familiar. La familia juega un rol muy importante, pues los integrantes de una pandilla suelen proceder de hogares en crisis o destruidos totalmente o parcialmente por parte de los padres, donde sus necesidades materiales o afectivas no son atendidas para un adecuado desarrollo personal.
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EL PANDILLAJE
La desintegracin familiar como la descomposicin de las relaciones entre los miembros de una familia originando un conjunto de disputas y conflictos irresueltos y/o mal resueltos en su interior, produciendo carencia de proyectos comunes entre los integrantes de un familia. La familia como institucin bsica de la sociedad est en crisis; hay un alto porcentaje de separaciones y abandono familiar. Por otro lado, la ausencia de los padres, empujados por la crisis a dedicar ms tiempo a la obtencin del ingreso familiar, genera un vaco que la sustitucin de la crianza de los hijos por otros familiares.
Las presiones econmicas obligan a ampliar los horarios de trabajo y a eliminar los momentos dedicados a la integracin familiar, la afectividad y la recreacin entre padres e hijos, elementos importantes en su formacin. este estado de abandono familiar y moral en diferentes grados y formas, algunos de ellos violentos y traumticos, contribuyen a que los jvenes padres y adolescentes que proceden de estos hogares sean fcilmente captados por la pandillas, en las que encuentran el apoyo, la afectividad, identificacin y referencia grupal que no encuentran en su propio entorno familiar.. Los adolescentes consideran primordial el aspecto formativo que se da dentro del hogar, que exista un entorno clido, de comprensin entre los miembros; cuando esto no existe el adolescente comienza a sentirse marginado, no siente la seguridad que es bsica a su edad. Por ello, se refugia en grupos que, aunque destructivas, lo hace sentirse miembro de algo, como un curativo a su soledad.
La referencia a malas amistades seria consecuencia de una formacin familiar que no tiene los valores apropiados que le permitan diferenciar lo bueno de lo malo, lo correcto de lo incorrecto, es decir, cuando la formacin del hogar es inapropiada, el joven se vuelve flojo a agentes externos que no lo benefician en nada.
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EL PANDILLAJE
La Desocupacin y el Empleo Al trabajar ilcitamente en las pandillas se gana mucho dinero con la venta de drogas. En el Per la poblacin desempleada comprendida entre los 14 a 24 aos de edad de 13,1 % mientras que la subempleada llega al 49.9% proyeccin Es decir 63% de nuestros jvenes estn desempleados o subempleados. Si para el comn de los jvenes es difcil conseguir un empleo, para quienes estn involucrados en pandillas, esas resultan mucho ms complicado, pues estn en desventaja frente a los dems, debido a su menor nivel educativo y menores capacidades y habilidades; esto sin considerar la carencia de recomendaciones "imagen personal" y los prejuicios y desconfianza que generan en sus potenciales empleadores.
La Violencia Social y Familiar: Es tambin un factor fundamental para que los Adolescentes se integren a las pandillas ya que en sus hogares no encuentran la tranquilidad que cualquier adolescente quisiera encontrar en su hogar si no al contrario encuentran violencia gritos y nada de comprensin hacia ellos y salen a buscar en las pandillas amigos con los que ellos se sienten identificado y comprendido cosa que no encuentran en sus hogares.
Los jvenes recuren a la pandilla porque en el hogar no encuentran la tranquilidad y calor del hogar, si no al contrario violencia gritos y nada de comprensin hacia ellos y por eso es all donde buscan amigos con los que ellos se sientan identificados y comprendidos. En los barrios las pandillas y los delincuentes ms acostumbrados han copiado, tambin, estos mtodos violentos. As, muchos ven a estos elementos como ejemplos a seguir y creen que la nica autoridad y respeto debe ser impuesto por la fuerza y la violencia.. Es decir, una justificacin e
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imitacin a un estilo de relaciona basada en la violencia, en el abuso del poder, en el desprecio del derecho de los dems. Todo esto, en medio de una corrupcin sin precedentes en nuestra historia. En las familias, la violencia contra la mujer y los hijos, se han incrementado dramticamente. El maltrato y abuso sexual infantil y adolescente tiene como sus principales abusadores a los propios miembros de la familia. Estas situaciones marcan la vida de nuestros nios y adolescentes, inclinndoles para soportar o descargar violentamente los traumas que llevan dentro en quienes consideran ms dbiles o sensibles.
El Trabajo y el Estudio Al llegar a una edad donde tienen que asumir su responsabilidad los delincuentes ven ms urgente satisfacer sus necesidades diarias, y optan por como actos indebidos como el robo o otros, hay otros que optan por un trabajo digno aunque la mayora de ellos no culmina la secundaria, procuran acabarla de forma acelerada para luego estudiar algo tcnico y de esa manera desempearse laboralmente con un oficio aparte otros factores los inducen en trabajar en otros trabajos.
La Prdida de Valores y Habilidades Sociales El amor, el respeto, la sinceridad y la honradez son valores que tienen cada vez menos vigencia al interior de las familias y la comunidad. Por otro lado, no se promueve habilidades sociales como la autoestima, la toma de decisiones y la asertividad. los jvenes integrantes de pandillas tienen poca valoracin de su persona y expresan sentimientos de destruccin recogidos casi siempre de su mbito familiar: no tiene sentido de responsabilidad y generalmente, el error y descuido caracterizan sus decisiones, pues carecen de espacios de dilogo y comunicacin para discutir sobre sus necesidades o intereses, y afrontar sus problemas personales o las situaciones que se presentan dentro del hogar.
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En cuanto a la percepcin de si mismo como sujetos de DEBERES, los consideran como "algo que tenemos que cumplir". Algunos ejemplos son "respetar a nuestros padres" deber de "trabajar de acuerdo con nuestra edad", "votar", "aconsejar a los menores" y el deber de brindar apoyo en el caso de personas que tengan ms experiencia. Se menciona el deber de brindar y recibir el apoyo del grupo: al incurrir sobre este punto se le asigna a sentirse seguros y defendidos por el grupo.
La Pobreza La pobreza no es un factor para inclinarse al robo, pudiendo realizar otro trabajo digno que nos lleve a realizar nuestras habilidades en el trabajo. Si bien la pobreza no es justificacin para robar ni pertenecer a una pandilla, esta situacin si contribuye con esto el 60% de las pandillas registradas por la polica proceden de hogares que carecen de condiciones mnimas de vivienda y en un alto porcentaje han abandonado sus estudios por la falta de recursos econmicos o la desintegracin familiar. La pobreza causa que los jvenes tengan carencia de bienes y en las pandillas encuentran dinero fcil por medio de robos, distribucin y venta de drogas.
El Ambiente Social El ambiente social o el entorno de cada persona es un factor que puede inducir a pertenecer a un grupo de pandillaje debido a que el adolescente o joven no tiene una estabilidad emocional fuerte basada en valores, ya que como se hizo mencin en los puntos anteriores este tipo de integrantes viene, en su gran mayora, de una ruptura familiar.
La Necesidad de Pertenencia Uno de los elementos de las pandillas es el sentido de pertenencia que se desarrolla en su interior, esto cubre una necesidad muy importante en el
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EL PANDILLAJE
adolescente porque provienen principalmente de familias donde la desintegracin, ellos sienten o son excluidos de este espacio. Por tanto necesitan mucho ms que otros adolescentes un espacio del cual se sienten apoyados que permite el afecto y la comunicacin entre ellos.
3.5. Finalizacin de la Vida Pandillera La permanencia de un joven en la pandilla consta de un perodo determinado de aos. Los principales factores que motivan la salida del joven del mundo pandillero son:
La edad: Generalmente los jvenes integran una pandilla hasta promediar un mximo de 25 aos. Por ello decimos que la pandilla es una etapa de socializacin por la que algunos adolescentes y jvenes de sectores populares optan y a travs de la cual entran en contacto y conocen a diferentes actores sociales. A medida que el pandillero aumenta en edad, las vivencias que estos tienen con el grupo resultan menos significativas y empieza a despertar en ellos otros intereses, y por ende buscar nuevas experiencias en otros espacios. El lugar que deja el pandillero saliente es ocupado por un nuevo precoz adolescente deseoso de integrar el mundo pandillero. De esta manera, la pandilla del barrio se perpeta en el tiempo, y son las diferentes generaciones de jvenes pandilleros que se encargan de darle vida.
La paternidad: el ser padres, en su mayora de veces de manera imprevista, produce un fuerte impacto en la vida de los pandilleros. El estar prximo a constituir una nueva familia genera en el joven temor y a la vez expectativas; ya no son los jvenes sin responsabilidades sino ahora son los encargados de criar un nio. En su mayora de los casos esto motiva
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EL PANDILLAJE
que los pandilleros dejen definitivamente el grupo con el objetivo de darle a su hijo un futuro mejor".
El trabajo y el estudio: al avanzar en edad los pandilleros ven ms urgente satisfacer sus necesidades diarias, y si no optan por la delincuencia, se dedican entonces ms seriamente al trabajo a tiempo completo. Como la mayora de ellos no ha concluido la secundaria, procuran terminarla de forma acelerada para luego estudiar algo tcnico y de esa manera desempearse laboralmente con un oficio. Otros deciden iniciar un negocio propio o trabajar en el negocio de la familia.
Nuevos espacios y redes sociales: los pandilleros pueden tomar contacto con personas e instituciones ajenas al mundo pandillero, los cuales son un factor que influencia en el alejamiento de este. Los casos ms comunes son: las iglesias que a travs de su grupo de jvenes ayudan al pandillero y pueden terminar involucrndolo en su organizacin eclesial. Y el ejrcito, que ante su mayora de edad los pandilleros deciden por presin familiar o propia voluntad realizar el servicio militar.
4. ENTIDADES RESPONSABLES COMO ENTIDAD, A QUIEN LE CORRESPONDE SOLUCIONAR ESTE PROBLEMA? El manejo le corresponde a:
El Municipio El municipio tiene que estar en coordinacin con los grupos vecinales y la comisaria del sector ya que en conjunto realizaran una mejor labor encontrar del pandillaje.
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La Polica Nacional La polica realiza operativos para contrarrestar las violencias producidas por las pandillas realizando un trabajo coordinado con el serenazgo
municipal para as disminuir cualquier evento que este en contra de la tranquilidad de los vecinos.
Ministerio
de
Promocin
de
la
Mujer
Desarrollo
Humano
(PROMUDEH) Proporcionar la valoracin e importancia de manifestaciones, iniciativas productivas, culturales y prcticas positivas individuales y grupales de las personas jvenes, en concertacin con las organizaciones de la sociedad civil y privada, particularmente los medios de comunicacin, en especial de los sectores urbano marginales y rurales.
Promover y fortalecer los espacios de encuentro y reconocimiento mutuo, entre jvenes de distintos sectores sociales y mbitos geogrficos, respetando su carcter autnomo, favoreciendo el dialogo y la identidad generacional, as como impulsando el intercambio cultural.
Desarrollar entre los jvenes, actitudes democrticas y solidarias con perspectiva de gnero, respetuosas de los derechos ciudadanos y de la diversidad cultural, propiciando que las personas jvenes rechacen de toda forma de discriminacin, exclusin social, violencia y otras.
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EL PANDILLAJE
ETAPA 2: SITUACIN ESTUCTURADA DEL PROBLEMA De la etapa anterior podemos reconocer los principales agentes involucrados: 1. Polica Nacional del Per. 2. Municipalidades 3. Barras bravas
Fig. 3.1: Mundo Real y Modelos Mentales del problema del pandillaje
MP
BARRAS
Una Metodologa para Mejorar el Mundo Real (MET)

MP
COMISARIA
MP
(MR)
MUNICIPALIDAD
Fuente: Elaboracin Propia Fuente: Elaboracin Propia
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EL PANDILLAJE
Fig. 3.2 El problema del Pandillaje
COMISARIA
BARRAS BRAVAS
EL PANDILLAJE
MUNICIPALIDAD
Fuente: Elaboracin Propia
1. POLICA NACIONAL DEL PER (COMISARA)
Rol: Creacin de programas de capacitacin pro-joven para generacin

de puestos de trabajo y evitar el crecimiento del Pandillaje.
Rol: Ver y realizar estadsticas para analizar ms profundamente el

problema del Pandillaje y los motivos que lo originan y las soluciones a plantear.
Rol: Ubicacin de los principales
zonas donde hay pandillaje, Identificacin e investigacin bsica de la situacin del manejo clandestino de esos lugares que tratan a los seres humanos con fines lucrativos a travs de la explotacin sexual. PNP (Psiclogos). Rol: Ubicacin de las principales zonas donde se desarrolla el pandillaje, con la finalidad de programar rondas de vigilancia constante implementar un seguimiento constante de sus hbitos delincuenciales.
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Rol: Intento de acercamiento por parte de los especialistas
Rol: Identificar los grupos de pandillas y a los cabecillas para
EL PANDILLAJE
Rol: Realizar operativos para identificar y minimizar el trfico de armas

de fuego, uso de armas blancas y consumo de drogas en las zonas identificadas inicialmente
Rol: En conjunto con la municipalidad o las asociaciones vecinales,

generar programas de capacitacin pro-joven, charlas de motivacin y deporte, para atraer a la poblacin que se proyecta a pertenecer a pandillas de su sector.
Rol: identificar y observar el estado de los hogares reportados como

afectados por violencia familiar, causa predominante de la generacin de jvenes pandilleros.
Responsabilidad: Distribuir mayor nmero de efectivos policiales en

zonas donde mayor se necesite.
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EL PANDILLAJE
2. MUNICIPALIDADES 2.1. Municipalidad de Lima Metropolitana
2.2. Municipalidades Distritales Funciones: Programar y planificar polticas de seguridad ciudadana para el distrito. Propiciar la conformacin de comits de seguridad ciudadana del distrito, as como rondas vecinales. Promover acciones de capacitacin de seguridad ciudadana a los integrantes de los comits. Coordinar con los representantes de la Polica Nacional de Per sobre el tema del pandillaje.
Mantener actualizado el directorio de comits de seguridad

ciudadana.
Informar constantemente al Gobierno Regional sobre la situacin

de la seguridad ciudadana.
En coordinacin con la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural,

desarrollar acciones de movilizacin local, frente a conflictos internos o externos, como en caso de desastres naturales o tcnicos.
Brindar apoyo a las diversas oficinas de la municipalidad en

materia de seguridad y custodia de bienes.
Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participacin

de la sociedad civil y de la Polica Nacional del Per.
Normar el establecimiento de los servicios de serenazgo, vigilancia

ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel distrital o del de centros poblados en la jurisdiccin provincial, de acuerdo a ley.
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EL PANDILLAJE
Crear junto con sus vecinos, con sus autoridades locales y con la
polica, y en sus respectivos barrios, Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana para generar soluciones concretas que sean eficaces para contrarrestar el accionar de la delincuencia el pandillaje y la inseguridad en general.
Coordinar y articular con las distintas municipalidades distritales y

con la Polica Nacional, el servicio interdistrital de serenazgo y seguridad ciudadana.
Capacitar a las personas vinculadas por su actividad laboral, a la

seguridad de barrios, edificios, condominios, etc. (vigilantes particulares), as como taxistas, vendedores, empleadas del hogar, trabajadores de hoteles y otros, con la finalidad de brindarles informacin importante para el mejor desempeo de sus actividades con conciencia de seguridad.
Forjar cultura de seguridad ciudadana en todas aquellas personas

interesadas en evitar seguir siendo vctimas potenciales del delito, lograr llevar a la prctica normas claras de convivencia pacfica entre las personas, para evitar conflictos.
Forjar promotores de seguridad ciudadana, para impulsar el orden

y la convivencia pacfica en sus respectivos barrios, mediante la instruccin en el conocimiento y la observancia de la seguridad participativa.
Seguir reduciendo el nmero de lesiones, pandillaje, muertes

violentas y robos propiciando el control, la confianza y la solidaridad entre los ciudadanos para detectar y denunciar peligros potenciales.
Proponer lineamiento y polticas para convertir la lucha contra la

delincuencia y la inseguridad en una accin colectiva de la Polica Nacional, Juntas Vecinales y la sociedad civil en su conjunto.
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EL PANDILLAJE
Asimismo, se debe tener en cuenta las siguientes funciones especficas a desarrollar:
Coordinar con la Polica Nacional la realizacin de las operaciones

de patrullaje general y selectivo.
Prestar auxilio y proteccin a la comunidad. Supervisar e informar el cumplimiento de las normas de seguridad
en establecimientos pblicos de cualquier naturaleza o ndole.
Propiciar la tranquilidad, orden, seguridad y convivencia pacfica

de la comunidad.
Vigilar la preservacin de la calidad de vida, limpieza y ornato

pblico.
Colaborar y prestar apoyo a los rganos de su respectivo

Gobierno Local cuando lo soliciten para la ejecucin de acciones de su competencia.
Orientar al ciudadano cuando requiera algn tipo de informacin.

3. BARRAS BRAVAS Las barras bravas del ftbol peruano constituyen una minora social que posee el monopolio de la representacin simblica de los aficionados a este deporte. Los equipos ms populares se precian de tener varios conjuntos de hinchas capaces de enfrentarse violentamente contra los rivales, y esto satisface la lgica machista de este deporte: "Mi equipo pierde el partido, pero yo le pego a los hinchas rivales". En el peregrinaje hacia el estadio o como ellos lo dicen las famosas CAMINATAS las barras bravas suelen robar y saquear; durante los partidos consumen alcohol y se drogan. Las pandillas juveniles de delincuentes tienen en las numerosas barras bravas una cantera para sus miembros. Los ms "faites", los ms avezados se convertirn en los futuros asaltantes o secuestradores.
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Diagrama del anlisis estructurado (Diagrama de Ishikawa) Fig.3.2

El abandono moral y por consecuencia el acadmico Falta de orientacin del tutor La falta de inclusin de cursos estratgicos (Educacin. Ciudadana) Falta de programas Estudiantiles preventivos. PROSTITUCIN La falta de control en el cumplimiento de las leyes vigentes.
LA CORRUPCIN Y NEGLIGENCIA PROTECTORA DE LA COMISARIA Y DEL SERENAZGO
Exigencia de dinero para laborar en ciertas zonas. Sueldos inadecuados que obligan a recibir coimas. El mal uso del poder de las altas autoridades Bajo nivel educativo
Maltrato Psicolgico Infantil Carencia de oportunidades Abuso Sexual laborales
Falta de compromiso de las autoridades
Violencia fsica en el hogar La exclusin de las autoridades distritales.
Baja remuneracin por parte del empleador

BAJA AUTOESTIMA Y PSICOPATAS PRESENTES
EXIGENCIAS DE REQUISITOS EN DEMASA PARA LABORAR Y FALTA DE OPORTUNIDADES
Aplicacin prctica de la metodologa de los 52 sistemas blandos
FALTA DE LEYES QUE AYUDEN A CONTROLAR Y AUTORREGULAR ESTA PROBLEMTICA
EL PANDILLAJE
ETAPA III: ELABORACIN DE LAS DEFINICIONES, CONSTRUCCIN DE LOS MODELOS CONCEPTUALES.
RACES
Por lo descrito en la Etapa II, tomamos una primera situacin donde existe expectativas de las autoridades competentes en tratar el tema del Pandillaje como una problemtica a ser tratada de forma holstica, con la cooperacin (interaccin) de los distintos componentes involucrados. En esta etapa haremos las definiciones bsicas desde los distintos puntos de vista de los principales agentes identificados en el problema (estos agentes fueron mencionados en la II Etapa).
1. CASO: POLICA NACIONAL DE PER (COMISARIA).
1.1 Sistema Relevante. El problema de una sociedad consumidora del Pandillaje, y de que las entidades encargadas de la problemtica, como lo son la PNP en
conjuntos con las municipalidades (serenazgo), no le den la importancia debida, ocasiona que se incrementen las ETS, as como la violacin de los derechos humanos a travs de la trata de personas para ser explotadas sexualmente.. Su importancia radica porque a travs del control de esta problemtica incluye la mortalidad por ETS, y la explotacin sexual.
1.2 Cuadro Pictrico 1: Ver Fig. 3.3
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EL PANDILLAJE
Comisaras. Brindar una opcin econmica para el sustento del da a da, o apoyar con un trabajo.
Colegios. Mandar a personas a capacitar.
Barras bravas.
Para reinsertar a los pandilleros a la sociedad.
Juntas vecinales. Carrera Tcnica. Delincuencia.
Trabajo.
Gobierno
Campaas educativas masivas del problema del pandillaje, tanto para padres como adolescentes. Capacitaciones de jvenes. Estas entidades pblicas brindan apoyo. Recursos. Recursos . Capacitadores.
Encuestas realizadas.
Quejas.
Centros Educativos.
Padres de Familia.

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EL PANDILLAJE
1.3 Definicin Bsica 1 El Sistema Administrado por el ministerio del interior (PNP), conjuntamente con la fiscala hace eficiente el control del problema del Pandillaje dentro de su jurisdiccin correspondiente; evitando la explotacin y el maltrato.
1.4 Anlisis CATWDE [C] Poblacin en su conjunto Lima Metropolitana.
[A] La polica nacional, las pandillas, consumidores.
[T] Entradas Necesidad de implantar ms medidas de control, y operativos en coordinacin con las municipalidades. Necesidad de establecer un modelo organizacional Hermenutico en la divisin especializada de la PNP DIVINTRAP, que permita una actuacin rpida y eficaz. Salidas Estrategias conjuntas de accin entre las distintas divisiones del ministerio del interior(PNP)
[W] La disminucin del Pandillaje, permitir reducir la delincuencia juvenil, asaltos, robos en la sociedad causada por este mal en especial de los nios, logrando mejorar la calidad de vida de la sociedad Limea y la tranquilidad vecinal.
[D] La Polica Nacional de Per

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EL PANDILLAJE
[E] Polticas y normas nacionales de los derechos humanos sobre la
integridad fsica, la vida el cuerpo y la salud. Reglamento estipulados por organismo competentes en defensa de los derechos y proteccin del nio y del adolecente. Decretos de ley en contra la delincuencia, el pandillaje, robos y asaltos Compromisos adquiridos con organismos multisectoriales para
disminuir y erradicar el pandillaje y otros males que aquejan a la sociedad en su conjunto.
1.5 Modelo Conceptual. Vea la Fig. 3.4
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Modelo conceptual Polica Nacional del Per

SISTEMA DE CONOCIMIENTO
Fig. 3.4
Conocer cuntas pandillas existen actualmente, y cuntos lo conforman. Localizar las zonas donde se encuentran.
Definir las consecuencias que trae al distrito.
SISTEMA DE OPERACION Causas de los adolescentes para integrar la pandilla Organizar actividades de integracin y participacin, brindando charlas.
SISTEMA DE CONTROL Monitorear a las pandillas, a travs de los serenazgos.
Analizar las quejas de la poblacin.
Captacin de los jvenes.
Solicitar a las PNP, el informe de la situacin de las pandillas en el sector. Dar alternativas a los adolescentes.
Brindar becas de estudio y ocupacin, de acuerdo a su desempeo y grado de instruccin.
Responder las acciones a seguir.
CONTROL Y ERRADICACIN DEL PANDILLAJE
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EL PANDILLAJE
2. CASO: MUNICIPALIDADES DE LIMA (SERENAZGO)
2.1 Sistema Relevante. El problema del Municipio distrital, al cual se le encarga la responsabilidad de establecer medidas para el control de esta problemtica, es la falta de continuidad en las estrategias o planes de accin implementados en su jurisdiccin para controlar el problema del Pandillaje.
2.2 Cuadro Pictrico 1. Vea la Fig. 3.5
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EL PANDILLAJE
Cuadro Pictrico Municipalidades de Lima (Serenazgo) Fig. 3.5 Informar sobre problemtica
Poblacin
Informar sobre problemtica
Serenazgo
Municipalidad de Lima
Coordinar
Calidad de vida
Plan Estratgico
Operativos
Est. Logstica Pandillaje Buzn de Sugerencias Campaas Publicitarias
Presupuesto
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EL PANDILLAJE
2.3 Definicin Bsica 1 Sistema Administrado por ellos mismos y la municipalidad provincial el cual en colaboracin con la polica municipal, su departamento de seguridad ciudadana (Serenazgo) y la fiscala pueden implementar estrategias conjuntas en compaa con otros municipios para hacer eficiente el control del problema del Pandillaje dentro de su jurisdiccin; evitando el deterioro del nivel de vida de la poblacin (enfermedades), clientes y las personas que ejercen este oficio.
2.4 Anlisis CATWDE [C] Poblacin del distrito de Lima. [A] El Municipio Distrital, provincial, la polica nacional de Per. [T] Entradas Necesidad de erradicar o disminuir las el problema del pandillaje, asaltos y robos. Programas de control del Pandillaje en coordinacin con otros municipios. Salidas Normas para controlar la problemtica en todos los distritos de forma conjunta. Estrategias conjuntas de accin entre municipios distritales. [W] La disminucin del Pandillaje, permitir reducir el pandillaje, la delincuencia juvenil, los robos y asaltos en la sociedad causada por estos males logrando mejorar la calidad de vida de la sociedad con la tranquilidad a la sociedad. [D] Los municipios como encargados, junto con a la polica nacional son quienes tambin tienen responsabilidad formal.
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EL PANDILLAJE
[E] Reglamento estipulados por organismo internacionales en defensa de los derechos del nio y del adolecente. Decretos de ley para erradicar el pandillaje, la delincuencia juvenil y otros males que aquejan a la sociedad. Compromisos adquiridos con organismos competentes para disminuir y erradicar el pandillaje.
2.5 Modelo Conceptual. Vea la Fig. 3.6
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EL PANDILLAJE
Modelo conceptual Municipalidades de Lima (Serenazgo) Fig. 3.6

SISTEMA DE CONOCIMIENTO Controlar el crecimiento de la poblacin propensa al pandillaje. Conocer los procedimientos para facilitar la coordinacin entre entidades colaboradoras. Conocer el nivel de vida aceptable de la poblacin. Conocer los lugares del distrito donde est presente el pandillaje. Establecer normas para favorecer la disminucin del pandillaje en el sector.
SISTEMA OPERACIONAL Elaborar estrategias para disminuir el pandillaje en el distrito. Elaborar e implementar planes de accin, coordinado con las entidades colaboradoras.
Decidir con el plan de accin a ejecutar.
Determinar necesidades de transporte para el incaute del operativo. Iniciar operativo en el lugar indicado.
Permiso aceptado por la autoridad. Pedir el permiso para iniciar el operativo.
SISTEMA DE CONTROL Definir polticas y medidas de control para el correcto cumplimiento de los operativos. Definir polticas y medidas de control de aumento del pandillaje en los conos.
Definir medidas de control. Evaluar estrategias para el distrito.
Monitorear que la municipalidad cumpla las leyes y normas aceptadas. Sancionar.

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EL PANDILLAJE
CONCLUSIONES HALLAZGOS ENCONTRADOS 1. Muchos de los programas implementados para aliviar el problema del Pandillaje, abarcan solo los efectos del problema sin tener considerar las causas por las cuales se generan. Y por ello pocos son los esfuerzos en resolver el pandillaje desde una forma holstica o global, como un sistema.
2. Cada entidad encargada formula normas, y programas para controlar el problema. Sin embargo la falta de interaccin entre estas entidades, no genera propiedades emergentes efectivas para aliviar el problema del Pandillaje, dando como resultado el aumento de este problema.
3. Se pudo identificar carencias en las entidades encargadas en controlar el Pandillaje, as como la falta de coordinacin entre estas y hasta la falta de un programa estratgico para lidiar con esta problemtica.
De estos hallazgos y mediante la aplicacin de sistemas suaves para a problemtica del pandillaje, se llega a las conclusiones:
CONCLUSION DE LA TESIS: La metodologa basada en el enfoque sistmico resulta muy til en problemas como el Pandillaje, por ser de carcter social y contener una gran cantidad de variables a considerar.
En el mbito social, una de las posibles soluciones est en asesorar psicolgicamente a la familia en relacin con los cambios emocionales de los hijos y el rol que la educacin tiene en ellos. Esta es, principalmente importante en el
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EL PANDILLAJE
desarrollo moral e intelectual de la juventud. La educacin est intrnsecamente ligada con el desarrollo moral, ya que esta prev una mala conducta que pueda estar relacionada con un infante o un adolescente.
Por medio de esta metodologa se puede identificar una gran cantidad de componentes involucrados, as como identificar la sinergia y las relaciones existentes. En el caso del pandillaje encontramos municipios distritales, el municipio provincial de Lima, y el Ministerio del Interior.
Mediante la metodologa de sistemas suave, se logra identificar las races del problema, siendo estas consolidadas en el anlisis CATDWE las cuales travs del diseo del modelo conceptual, se encontr una posible solucin a la problema del pandillaje, junto con sus entradas y relaciones entre cada una de las burbujas.
RECOMENDACIONES
Brindar apoyo institucional a travs de centros de rehabilitacin estatales y ONGs que apliquen un reglamento basado normas de conducta, control de sus actos, y motivacin. De igual manera, el trabajo comunitario brindara apoyo social y econmico a los jvenes que ms lo necesitan, ya que, muchas veces, la necesidad es un factor de la delincuencia. Una manera saludable de rehabilitacin es el deporte, ya que brinda un desarrollo fsico y emocional. Por ejemplo, el ftbol puede brindar apoyo a travs de la creacin de semillero y participacin de jvenes con problemas de conducta que puedan desarrollar una vocacin y que encuentren ,en este deporte, una manera de subsistencia, naturalmente, fomentando un nacionalismo deportivo que ayude a prevenir situaciones conflictivas futuras.
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EL PANDILLAJE
GLOSARIO DE TRMINOS Trminos Descripcin C: beneficiarios o vctimas del subsistema afectado por las actividades principales. A: agentes que realizaran los procesos de transformacin. T: proceso de transformacin que el sistema debe realizar para lograr. Constituye el ncleo de la definicin bsica. W: representa la visin propia de un observador, sobre un objeto de estudio. Una cosmovisin del mundo que hace significativa esta definicin bsica en particular. D: Poseedor del control del sistema, sistema ms amplio que corre los riesgos, puede detener o aprobar, potenciar o vetar la transformacin. E: restriccin o imposicin ambiental. Elementos del medio ambiente que es necesario considerar. Parte discreta de un sistema capaz de operar independientemente.
o
CATWDE
Componentes Cuantitativos
Respecto a la cantidad o relacionado con cada persona Departamentalizacin Agrupar actividades en forma homognea. DIRINCRI DIVTER Direccin de Investigacin Criminal. Divisiones territoriales. El principio que dice que toda la entidad presenta propiedades, las cuales resultan significativas solo cuando son atribuidas al todo y no a sus partes.
Emergencia
Holstica
Es la idea de que todas las propiedades de un sistema dado, (por ejemplo, biolgico, qumico, social, econmico, mental o lingstico) no pueden ser determinados o explicados por las partes que los componen por s solas.
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EL PANDILLAJE
Homeosttico Inequvoca Isomorfismos MML
autorregulacin de la constancia de las propiedades de otros sistemas influidos por agentes exteriores Que no admite duda o equivocacin. Captar la idea de tener la misma estructura. Municipalidad Metropolitana de Lima. Tendencia natural de que un sistema se modifique segn su estructura y se plasme en los niveles que poseen los subsistemas dentro del mismo. Oficina de Inteligencia PNP. Tipo de norma jurdica, que se incluye dentro de los reglamentos, y que se caracteriza por estar subordinada a la ley. Proceso de evolucin que viene a aumentar el grado de organizacin que poseen los sistemas en particular abiertos especialmente de seres vivos. Polica Nacional del Per. Que afirma que el nico conocimiento autntico es el conocimiento cientfico. Multiplicarse abundantemente. Rgimen de Aplicacin de Sanciones. Una de las formas en que se expresa la conexin necesaria entre los elementos de una teora lgica o cientfica general. Razonamiento, acto o teora carente de base lgica y que pretende resolver fcilmente lo complicado.
Neguentropa
OFINTE Ordenanza
Organicidad PNP Positivista Proliferacin RAS
Reduccionistas
Simplistas
Sinergia
Interacciones entre las partes o componentes de un sistema

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EL PANDILLAJE
Sistemas duros
Identifican como aquellos en que interactan hombres y mquinas Aquel que no puede tener una obvia solucin o definicin clara Proceso lgico que se aplica para resolver problemas. Trata de comprender el funcionamiento de la sociedad desde una perspectiva holstica e integradora Servicio Especiales - PNP Habilidad de cambio o personalizacin de un sistema.
Sistemas Suaves Sistemtico
Sistmico
SOES Variabilidad
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EL PANDILLAJE
ANEXOS
Fuente: Barmetro de las Amricas 2010
Barmetro de las Amricas 2010 revela el temor de los peruanos ante los altos ndices de delincuencia.
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Infraestr Futuras Exposito Explicar Materia Asisten Feedba Restric Comuni El Aplicacio uctura r la Mss l tes ck ciones: cacin SIST nes Didcti del
EL PANDILLAJE
EMA co tiempo. tema
temario.
Fuente: 10-01
http://www.libero.pe/jose-luis-carranza-el-futbol-es-solo-un-juego-2011-
El ftbol es solo un juego: El asistente tcnico de Universitario, Jos Luis Carranza, mand un mensaje a la aficin para que no se repitan hechos lamentables como el del ltimo clsico, en donde falleci el hincha aliancista Walter Oyarce. Esto es un juego, hay que darle ese mensaje a la aficin, nosotros vivimos del pblico y lo ms bonito es inculcar asegur el Puma. Es un espectculo, es una fiesta, si nosotros le ponemos picantito es para que la gente vaya pero despus es un juego, lo importante es que todos salgamos en paz, aadi.
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EL PANDILLAJE

Aplicacin prctica de la metodologa de Los Sistemas Blandos

: Ing. Sistemas : Joseph Ballon Alvarez

Glosario de Trminos ......................................................................................... 65

CAPITULO I: FUNDAMENTO TEORICO

Los bilogos se vieron en primer lugar en la necesidad de pensar en trminos de totalidades.

El concepto de Complejidad Organizada en Sistemas

Fuente: Diapositivas Prof: Ballon Joseph

2. Departamentalizacin Sobre qu base se agrupan los puestos?

3. Cadena de Mando o Jerarqua A quienes soportan los individuos y los grupos?

5. Centralizacin y Descentralizacin Dnde est la autoridad para la toma de decisiones.

VI. CULTURA ORGANIZACIONAL Es la suma de creencias, actitudes y valores compartidos, mitos, y

CO implica el aprendizaje en equipo y la transferencia de

BOSQUEJO DE UN SISTEMA VIABLE Fig. 1.2

Fuente: Diapositivas Prof:Ballon Joseph

Fuente: Diapositivas Prof: Balln Joseph 22

de retroalimentacin, es factible denominar ultra estables si se

complicado: el Homeostato La retroalimentacin permitir al Sistema Viable adquirir una conducta

adaptativa. Con la homeostasis (funcin escalonada)se desarrollara la capacidad de eleccin o espontaneidad

Fuente: Diapositivas Prof.: Ballon Joseph

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

1.1. Definicin del problema:

1.2. Definicin de los objetivos:

1.4.1. Variables dependientes. Porcentaje de jvenes dedicados al pandillaje en Lima Metropolitana.

1.4.3. Variable Independiente Seleccionada. Desintegracin familiar.

1.4.4. Indicadores Referencias estadsticas. Datos municipales.

CAPITULO III: APLICACIN DE LOS SISTEMAS SUAVES

ETAPA 1: SITUACIN NO ESTUCTURADA DEL PROBLEMA

La pandilla es un espacio a travs del cual, un grupo de

Una Metodologa para Mejorar el Mundo Real (MET)

Fuente: Elaboracin Propia Fuente: Elaboracin Propia

Fig. 3.2 El problema del Pandillaje

Fuente: Elaboracin Propia

1. POLICA NACIONAL DEL PER (COMISARA)

Rol: Creacin de programas de capacitacin pro-joven para generacin

Rol: Ver y realizar estadsticas para analizar ms profundamente el

Rol: Ubicacin de los principales

Rol: Intento de acercamiento por parte de los especialistas

Rol: Identificar los grupos de pandillas y a los cabecillas para

Rol: Realizar operativos para identificar y minimizar el trfico de armas

Rol: En conjunto con la municipalidad o las asociaciones vecinales,

Rol: identificar y observar el estado de los hogares reportados como

Responsabilidad: Distribuir mayor nmero de efectivos policiales en

Fuente: Elaboracin Propia

2. MUNICIPALIDADES 2.1. Municipalidad de Lima Metropolitana

Mantener actualizado el directorio de comits de seguridad

Informar constantemente al Gobierno Regional sobre la situacin

En coordinacin con la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural,

Brindar apoyo a las diversas oficinas de la municipalidad en

Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participacin

Normar el establecimiento de los servicios de serenazgo, vigilancia

Coordinar y articular con las distintas municipalidades distritales y

Capacitar a las personas vinculadas por su actividad laboral, a la

Forjar cultura de seguridad ciudadana en todas aquellas personas

Forjar promotores de seguridad ciudadana, para impulsar el orden

Seguir reduciendo el nmero de lesiones, pandillaje, muertes

Proponer lineamiento y polticas para convertir la lucha contra la

Asimismo, se debe tener en cuenta las siguientes funciones especficas a desarrollar:

Coordinar con la Polica Nacional la realizacin de las operaciones

Propiciar la tranquilidad, orden, seguridad y convivencia pacfica

Vigilar la preservacin de la calidad de vida, limpieza y ornato

Colaborar y prestar apoyo a los rganos de su respectivo

Orientar al ciudadano cuando requiera algn tipo de informacin.

Diagrama del anlisis estructurado (Diagrama de Ishikawa) Fig.3.2