Riesgo social 1

1. I NTRODUCCIN

La violencia y la juventud son temas que suscitan innumerables debates. Tanto desde las ciencias sociales como desde otras disciplinas especcas como la criminologa y la psicologa social se ha buscado explicar la relacin existente entre ambos aspectos. Se busca, por ejemplo, identicar los factores de riesgo que conducen a la participacin de la juventud en actos violentos as como los factores que explican la transformacin de la violencia juvenil en violencia criminal. Por otro lado, se busca explicar la naturaleza de las percepciones que sobre la juventud y la violencia se construyen en la sociedad y cmo a partir de dichas percepciones se construyen discursos dominantes que motivan tanto las respuestas del Estado como las respuestas de la misma juventud ante el fenmeno de la violencia. En ese contexto, el anlisis de la juventud y la violencia se enfrenta a dos retos; por un lado, diferenciar las mltiples dimensiones de

las causas y formas de la violencia y, por el otro, establecer sus relaciones con el mundo social en el cual la juventud interacta con la violencia.

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Captulo

Esta situacin requiere explicar cmo los fenmenos violentos penetran la sociedad y son reproducidos por sus segmentos ms jvenes, o bien, qu hace que en una sociedad los y las jvenes se involucren en la reproduccin de hechos violentos. Son las formas y causas de la violencia las que explican el involucramiento de la juventud en su reproduccin? o es la situacin socioeconmica de la juventud la que explica su involucramiento en hechos violentos? Estas preguntas implican una serie de retos, entre ellos la disponibilidad de datos conables tanto sobre la juventud y su mundo de vida como sobre la violencia, sus formas y su nivel de impacto. Este estudio expone la relacin entre violencia y mundo de vida de los y las jvenes en Guatemala desde la perspectiva de sus percepciones. La percepcin que la juventud tiene de la violencia permite evidenciar el peso que el contexto social, econmico, tnico, etario, territorial y educacional tiene en cuanto factor de riesgo. De la misma manera, la forma en que el desempeo del Estado es percibido por la juventud ocupa un lugar fundamental ya que el nivel de conanza y legitimidad de las instituciones pblicas es fundamental en relacin a las respuestas y acciones que la juventud propone y ejecuta frente al problema de la violencia. Este aporte persigue completar el conocimiento que se tiene tanto sobre la violencia como sobre sus principales manifestaciones en torno a la juventud. Sobre la violencia en Guatemala existe una amplia produccin acadmica que aborda desde los legados de la violencia poltica del conicto armado hasta las formas de violencia que durante el perodo postconicto han dominado el debate pblico y que se han convertido en la principal preocupacin social e internacional.

1. Autores: Otto Argueta. Candidato doctoral en el GIGA Instituto de Estudios Latinoamericanos Hamburgo, Alemania. Maestro en ciencias sociales por la FLACSO Guatemala. Postgraduado en polticas pblicas de seguridad ciudadana por PNUD-El Salvador. Licenciado en historia por la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Arturo Matute. Maestro en antropologa y desarrollo por la London School of Economics. Egresado del diplomado superior en investigacin del desarrollo econmico local por la FLACSO-Costa Rica. Ingeniero comercial por la Universidad Nacional Andrs Bello de Santiago de Chile. Director de la Maestra en Desarrollo de la Universidad del Valle de Guatemala. Especialista en prevencin de la violencia. Gerente de proyectos de Estado derecho y construccin de la paz en el PNUDGuatemala. Coautor del Informe Estadstico sobre la Violencia en Guatemala. Catedrtico universitario.

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La importancia del debate pblico y acadmico sobre el tema de la violencia y la juventud radica en que solamente datos ables y anlisis con solidez terica permiten corroborar, desmentir o medir el alcance de los discursos dominantes sobre violencia. Ms que un debate acadmico, la importancia de dicho ejercicio radica en que los discursos dominantes, nutridos por percepciones creadas por los medios de comunicacin, conducen por un lado a la adopcin de polticas reactivas que por lo regular agudizan los problemas de violencia. Por otro lado, conducen a la estigmatizacin de grupos sociales. La estigmatizacin y los discursos dominantes a su vez oscurecen no solamente las causas y efectos reales de la situacin de violencia sino tambin ocultan otras formas de violencia, por ejemplo, aquellas asociadas a la violencia sexual y la discriminacin. El ejemplo ms evidente de esta situacin en Guatemala es el discurso dominante sobre las pandillas juveniles y las maras. Si bien se ha producido abundante y slida investigacin sobre este tema, predomina el discurso meditico que asocia juventud, maras y criminalidad casi hasta convertirlos en sinnimos. Sin negar los hechos violentos cometidos por algunos de estos grupos, el inters debe girar ms que en la criminalizacin de la juventud, en la comprensin y abordaje de las condiciones sociales, econmicas y polticas que conducen a que el pandillerismo y las maras se conviertan en sustitutos de las carencias que la sociedad y el Estado presentan a la juventud. De la amplia gama de explicaciones que el fenmeno del pandillerismo y las maras tiene, predomina el hecho que su origen social se encuentra en las condiciones de exclusin y marginalidad en las que grandes grupos de jvenes viven da a da (Savenije 2009; Demoscopa 2007). La estigmatizacin de la juventud como violenta, criminal, rebelde, indisciplinada, carente de valores morales, etc. ha conducido en diferentes momentos de la historia de Guatemala a la implementacin de polticas represivas, las ltimas de ellas denominadas de mano dura, antimaras o la militarizacin de la seguridad pblica. Se ha demostrado a travs de diferentes estudios que dichas polticas no contribuyen a la disminucin de la criminalidad, sino que al contrario, tienden a aumentar las reacciones violentas de los grupos reprimidos (Peetz 2011; Rocha 2008; Thale 2006; Rodgers 2009). No afrontar las condiciones estructurales de exclusin y marginalidad, as como de racismo y discriminacin que vive la juventud signica reproducir el hecho que en Guatemala la violencia juvenil ha servido como un chivo expiatorio a la ausencia de voluntad poltica de transformar el orden social actual (Kurtenbach 2008:3; Rodgers 2007).

CAPTULO 10.
En resumen, del conjunto de investigaciones sobre el tema violencia y juventud es posible extraer algunos aspectos que se destacan por ser mediadores entre los problemas macroestructurales del pas como la pobreza, la falta de perspectivas, la marginalizacin y exclusin social de la juventud y los aspectos especcos de la violencia juvenil, las pandillas y las maras. Entornos familiares difciles y frecuentemente violentos contribuyen a que la juventud o bien reproduzca patrones de violencia o bien se autoexcluya y margine. Carencias en el acceso y uso democrtico y seguro del espacio pblico restringen la participacin y expresin de la juventud y pueden conducir a formas violentas como sustitucin de dichas carencias. Finalmente, la asistencia a la escuela y el acceso a educacin es un factor que diferencia notablemente el ingreso de jvenes a las maras. Otras variables como sexo, edad, autodenicin tnica, estrato socioeconmico, educacin y la discriminacin permiten evidenciar otras formas de violencia y sus efectos diferenciados. Los datos presentados en este estudio demuestran que uno de los principales factores que interviene en la relacin juventud y violencia es el nivel de legitimidad que las instituciones pblicas, especialmente las de seguridad y justicia, tiene en las percepciones de la juventud. La forma diferente en que los y las jvenes perciben la violencia nos permite profundizar en los diferentes grados de vulnerabilidad al interior de la juventud. As mismo, las diferencias etarias permiten identicar fases crticas con mayor o menor riesgo. La percepcin sobre la discriminacin y las diferencias respecto al estrato socioeconmico nos permiten observar la forma en que la exclusin y la marginacin afectan la forma en que la juventud afronta la violencia. De la misma manera, las percepciones de la juventud demuestran con claridad las limitaciones que el espacio pblico y el espacio privado imponen. Por un lado, un espacio pblico percibido como peligroso y agresivo y, por otro lado, un espacio privado percibido igualmente como violento. Sin embargo, las percepciones de la juventud tambin demuestran la necesidad de acciones democrticas orientadas al fortalecimiento del acceso a la educacin, empleo y seguridad; as como la necesidad de acciones preventivas en materia de consumo de drogas y alcohol. Las percepciones demuestran que la juventud, al contrario del discurso dominante, opta por acciones democrticas y preventivas.

RIESGO SOCIAL

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de violencia que afecta a la juventud. Esta respuesta resalta la importancia que se le da a la violencia homicida como efecto negativo sobre la juventud. A pesar que seguramente las rias y las extorsiones son formas de violencia que ms frecuentemente confrontan los y las jvenes, el hecho que se haya sealado a los homicidios como segunda forma principal de violencia contra la juventud demuestra la alta notoriedad que estos crmenes tienen.
Grfica 2.

2.

VIOLENCIA CONTR A LOS JVENES Y ALTERNATIVA S PAR A SU PRE VENCIN

Qu forma de violencia afecta ms a la juventud en Guatemala?
Grfica 1.

P ERCEPCIONES SOBRE L A

Forma de violencia que afecta ms a la juventud en Guatemala Todas las respuestas

Forma de violencia que afecta ms a la juventud en Guatemala, por sexo

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

El mdulo de la Encuesta Nacional de Juventud en Guatemala referido a riesgo social, donde se incluyen preguntas sobre violencia y actitud hacia el sistema de justicia, mide la percepcin de la juventud guatemalteca sobre estos importantes temas. La descripcin y el anlisis que se hagan de sus resultados deben ser llevados a cabo tomando en cuenta el hecho que no es una encuesta de victimizacin, sino que una medicin de la dimensin subjetiva de aspectos relevantes de los riesgos sociales que enfrenta la juventud guatemalteca. La primera pregunta planteada busca determinar cul es la forma de violencia que ms comnmente afecta a la juventud en Guatemala. Al haber sido la pregunta planteada a la persona encuestada sin presentarle opciones, sino esperando contestaciones espontneas, las respuestas son diversas. Se observa muy poca indenicin respecto a la pregunta pues solo un 5.1% de encuestados/as responden no saber y un 1.05%, no responde. La grca 1, muestra todos los resultados a la pregunta planteada. Destaca la percepcin sobre la inuencia de maras y pandillas en la vida de la juventud. Existe la percepcin que sus amenazas y presiones son la principal forma de violencia. Llama la atencin que los homicidios sean percibidos como la segunda forma ms importante

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Al analizar las respuestas brindadas por hombres y mujeres a la misma pregunta resaltan algunas diferencias. Es notable la disparidad en la percepcin sobre la importancia de la violencia sexual. Las mujeres se muestran ms sensibles a estos temas al mencionar la violacin como principal forma de violencia contra la juventud (10.18% de ellas, comparadas con 7.14% de los hombres). Los porcentajes de respuesta sobre abuso sexual y maltrato fsico, y de acoso sexual son tambin mayores entre mujeres que entre hombres. Estos resultados reejan una percibida mayor vulnerabilidad femenina hacia estos tipos de violencia. Por su parte los hombres superan a las mujeres en la consideracin de las amenazas y presiones de maras o pandillas, asesinato por encargo y extorsiones como principales formas de violencia contra la juventud. Sin embargo es notable que aparte de la percepcin mayor que muestran las mujeres sobre la importancia de las violencias sexuales ambos sexos consideren las amenazas y presiones de maras o pandillas como el principal problema. Los homicidios son importantes en ambos casos, aunque en el caso de las mujeres esta consideracin es muy similar a los asaltos con violencia y la violacin como principales problemas.

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Grfica 3. Grfica 4.

CAPTULO 10.

Forma de violencia que afecta ms a la juventud en Guatemala, por rangos etarios

Forma de violencia que afecta ms a la juventud en Guatemala, por autodefinicion etnica

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Al desagregar las respuestas obtenidas a la pregunta sobre qu forma de violencia afecta ms a la juventud en Guatemala por rangos etarios correspondientes a adolescencia (15 a 18 aos de edad), temprana juventud (19 a 24 aos de edad) y juventud (25 a 29 aos de edad) surge cierto grado de variedad en sus respuestas que permiten diferenciar sus percepciones. Debe anotarse que las diferencias no son inmensas y pueden muchas veces no ser signicativas estadsticamente. Habiendo dicho esto, destaca el hecho de que los adolescentes identican la violacin como la segunda forma de violencia ms importante reejando una percibida mayor vulnerabilidad ante este tipo de violencia en este grupo de edad. Tambin hay una mayor importancia dada por los adolescentes a las rias y peleas que las otras dos cohortes. Esto puede relacionarse con el hecho que estn ms expuestos/as a este tipo de violencia. La cohorte mayor muestra una preocupacin ms importante por los asaltos con violencia, los homicidios y los asesinatos por encargo que los adolescentes. Esto, sumado a una mayor consideracin de la importancia de las extorsiones por parte de la cohorte mayor demuestra una percibida ms elevada vulnerabilidad ante violencias que pueden relacionarse ms con la actividad econmica a medida que aumenta la edad de las personas encuestadas.

Las percepciones sobre las principales formas de violencia que afectan a la juventud presentan algunas variaciones dependiendo de la autodenicin tnica de las personas encuestadas. Es notable la diferencia entre quienes se autodenen como indgenas y no indgenas respecto a la percepcin de la importancia de las amenazas de las maras y pandillas. Ambos grupos consideran esta la principal amenaza, pero del grupo no indgena es casi el 20% que as lo hace mientras que menos del 12.5% del grupo indgena elige esta opcin. Esto puede indicar una mayor presencia de la accin de maras y pandillas en los contextos en que vive el grupo no indgena. Resalta en la grca la importancia que el grupo autodenido como extranjero da a los asaltos con violencia, los homicidios, las rias y peleas, y la discriminacin. En todos estos casos su seleccin de la forma de violencia super ampliamente a los otros grupos. Es importante sealar que el grupo extranjero compone menos del 0.2% de la muestra expandida por lo que la respuesta de cada persona encuestada perteneciente a este grupo tiene mayor peso al momento de determinar el resultado de cada pregunta. Desagregando por estrato socioeconmico no se encuentran grandes diferencias salvo una mayor percepcin de la importancia de los homicidios por parte del estrato muy alto y de los asaltos con violencia por parte del estrato alto. Sin embargo, debe sealarse que estos estratos corresponden al 0.8% y al 2.31% de la muestra respectivamente y sus resultados pueden estar sujetos a mayor variabilidad. En trminos generales se puede decir que los distintos

RIESGO SOCIAL
estratos socioeconmicos tienen una distribucin similar en su identicacin de la principal forma de violencia que afecta a la juventud en Guatemala.
Grfica 5. Grfica 6.

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Lugar en donde se da la mayor violencia hacia a la juventud

Forma de violencia que afecta ms a la juventud en Guatemala, por dominio de estudio

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011 Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Hay diferenciaciones importantes en la percepcin de la principal forma de violencia al desagregar las respuestas por dominio de estudio o rea (urbano metropolitano, resto urbano, y rural nacional). Aunque en todas las reas las amenazas de maras y pandillas son percibidas como el principal problema, en el rea urbana metropolitana es especialmente fuerte esta apreciacin superando el 22% de las respuestas, ms de 6 puntos porcentuales por encima de las otras reas. Es notable tambin como el rea urbana metropolitana muestra mayor preocupacin que las otras dos por los asaltos con violencia. Esto indica que en estos tipos de violencia son posiblemente ms preeminentes en la Ciudad de Guatemala que en los otros espacios. Por el otro lado, es notable la diferencia de percepcin que existe en cuanto a las violaciones como principal forma de violencia; esta prevalece tanto en el rea rural como en el resto urbano que incluye otros cascos urbanos adems de la Ciudad de Guatemala.

propia casa, en los buses, no sabe, en el lugar de estudio, en las crceles, en tiendas o comercios y en estadios. Esta percepcin se corrobora con datos de las encuestas de victimizacin y percepcin de inseguridad del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) llevadas a cabo semestralmente entre 2004 y 2007. Al menos para el rea urbana metropolitana las encuestas del PNUD midieron recurrentemente que la mayor parte (55%) de los hechos ilcitos fueron sufridos por los habitantes de la capital en la calle, seguido por el bus con 19.5%. Debido a la fuerte preferencia por mencionar la calle como el principal lugar donde se da la violencia contra la juventud es que esta opcin es analizada por separado al momento de desagregar los resultados en las prximas pginas. Al desagregar por sexo no se observan diferencias signicativas en cuanto a la percepcin de los principales lugares dnde ocurre la violencia contra los jvenes (En la calle: hombre, 81.67% y mujer, 78.51%). Vale la pena mencionar que los hombres superan a las mujeres en la consideracin de la calle como el principal lugar donde se da la violencia contra la juventud (81.67% contra un 78.51%) mientras que las mujeres superan a los hombres en su consideracin de la propia casa o el hogar (7.07% contra 5.05). A pesar de lo pequeas de las diferencias, esto puede ser visto como una percepcin de mayor vulnerabilidad en los espacios privados por parte de las mujeres. Tampoco son observables diferencias signicativas entre los grupos de edad en cuanto a la percepcin del lugar donde se da la mayor

Cul es el lugar en donde se da la mayor violencia hacia la juventud?

La grca 6, muestra con mucha claridad la preeminencia de la percepcin de la calle como el principal espacio en que ocurre la violencia contra la juventud con casi el 80% de las respuestas. Le siguen muy de lejos y en este orden las siguientes opciones: en la

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violencia hacia la juventud.15-18 aos de edad, 79.78%; 19-24 aos de edad, 79.88%; 25-29 aos de edad, 80.14%2 Al analizar los datos desagregados por autodenicin tnica nuevamente no se encuentran diferencias signicativas. Grcamente llama la atencin la falta de participacin de los/las extranjeros/as en algunas de las opciones y su concentracin la calle y en estadios. Esto tiene que ver con su muy pequea participacin en la muestra como un todo (0.19%) y la categora puede desecharse. Los estratos socioeconmicos no muestran grandes variaciones en cuanto a su percepcin sobre el lugar en donde se produce la mayor violencia hacia la juventud. La variabilidad demostrada por el estrato muy alto tiene que ver principalmente con su pequea participacin en el total de la muestra (0.8%). Los dems estratos muestran una distribucin muy similar en sus respuestas. Como ha sido la caracterstica de esta pregunta, no se perciben grandes diferencias en las respuestas que dan los grupos desagregados. Puede llamar la atencin que a medida que aumenta el nivel de educacin de las personas encuestadas aumenta su percepcin de la calle como lugar de violencia contra la juventud. No se detectan diferencias signicativas en las respuestas a la pregunta sobre el lugar donde se produce ms violencia hacia la juventud al analizar por dominio de estudio o rea. Las pequeas diferencias que se observan tienen que ver con una menor percepcin en el rea rural respecto al espacio privado de la propia casa u hogar como lugar donde se da la mayor violencia. Tambin puede ser de inters notar que tanto en el rea urbana metropolitana (Ciudad de Guatemala) como en el rea rural, hay una mayor percepcin de los buses como lugares de violencia que en otros espacios urbanos.

CAPTULO 10.

Cules son las acciones ms importantes que deberan realizarse para prevenir la violencia en Guatemala?
Grfica 7.

Acciones ms importante que se deberan realizar para prevenir la violencia en Guatemala

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

En la Encuesta Nacional de Juventud se pidi la opinin sobre las mejores acciones que deberan fomentarse para prevenir la violencia en el pas. Se solicit a las personas encuestadas dar dos opciones. Es interesante ver que la respuesta prevencin y tratamiento del consumo de alcohol, drogas y sustancias recibi el nmero ms alto de respuestas como primera opcin, pero la respuesta ampliar educacin, salud, empleo y seguridad social fue la ms mencionada al sumar las veces que fue seleccionada como primera y como segunda opcin. Esto indica en general una preocupacin inmediata por abordar directamente las necesidades de las personas afectadas por el abuso en el consumo de sustancias, pero tambin el reconocimiento que la prevencin debe ser acompaada del abordaje de las dimensiones estructurales de la problemtica social. Se muestra un entendimiento que la atencin al mejoramiento de las condiciones socioeconmicas de educacin, salud y empleo entre otras son fundamentales para lograr prevenir la violencia. En futuras encuestas valdra la pena incluir una opcin que tenga ms que ver con el fortalecimiento del cumplimiento de la ley y/o el funcionamiento del sistema ocial de seguridad y justicia para determinar el apoyo a la capacidad disuasiva que ello puede tener

2. Por falta de espacio no se presentan grficos para todos los resultados, sin embargo todas las referencias a estos surgen de la Encuesta Nacional de Juventud.

RIESGO SOCIAL
y de esta manera entenderse tambin como una estrategia de prevencin de violencia. La presentacin de los resultados desagregados por atributos de la poblacin encuestada se ordena con base en la prevalencia de la respuesta por primera opcin. Las respuestas entregadas por hombres y mujeres no demuestran diferencias signicativas; lo ms notable es una leve mayor preferencia de las respuestas masculinas sobre las femeninas por la opcin actividades culturales, recreativas y deportivas (23.02% contra un 20.7%).
Grfica 8. Grfica 9.

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Acciones ms importante que se deberan realizar para prevenir la violencia en Guatemala, por estrato socioeconmico

Acciones ms importante que se deberan realizar para prevenir la violencia en Guatemala, por grupos de edad

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

A pesar de la necesidad de tomar en consideracin que el estrato socioeconmico muy alto tiene una presencia sumamente pequea en el total de la muestra (0.8%) vale la pena sealar que los resultados permiten percibir un descenso en la seleccin actividades culturales, recreativas y deportivas como la mejor opcin para prevenir la violencia a medida que se desciende de nivel socioeconmico. Lo contrario ocurre con la opcin ampliar educacin, salud, empleo y seguridad social demostrando una percibida mayor importancia por los aspectos estructurales por parte de los estratos ms bajos.
Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Grfica 10.

Las diferencias tambin son pequeas al diferenciar por grupos de edad. Puede notarse una leve preferencia de las personas adolescentes encuestadas por la opcin prevencin y tratamiento del consumo de alcohol, drogas y sustancias que la cohorte mayor, la cual muestra una leve preferencia ms grande que los/las adolescente por la opcin ampliar educacin, salud, empleo y seguridad social. Esto puede implicar que a medida que aumenta la edad van hacindose ms importantes las consideraciones socioeconmicas. No se perciben grandes diferencias en cuanto a la autodenicin tnica, salvo una notable preferencia por parte de quienes se autodenen extranjeros por la opcin prevencin y tratamiento del consumo de alcohol, drogas y sustancias. Esto, sin embargo, tiene ms relacin al nmo tamao de este grupo en la muestra total (0.19%).

Acciones ms importante que se deberan realizar para prevenir la violencia en Guatemala, por dominios de estudio

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

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La relacin sealada en la desagregacin por estrato socioeconmico se repite al desagregar las respuestas por dominio de estudio. En el rea urbana metropolitana se percibe mayor apoyo a la opcin actividades culturales, recreativas y deportivas que en el rea rural, mientras que en esta ltima hay mayor apoyo que en el rea urbana metropolitana por la opcin que incluye la consideracin explcita de las variables estructurales socioeconmicas como la mejor opcin para prevenir la violencia. En el caso de la desagregacin por nivel educativo se observa que a mayor nivel de educacin hay mayor apoyo a las actividades culturales, recreativas y deportivas como opcin. Lo mismo ocurre, aunque de manera ms leve, con respecto a las consideraciones estructurales socioeconmicas. El grupo con postgrado demuestra un comportamiento altamente variable que debe tener ms que ver con su relativamente reducido tamao con respecto a la muestra (5.82%).

CAPTULO 10.
manifestaron no sentirse discriminados/as nunca o casi nunca, al ser presentados/as con las distintas causas posibles. Debido a ello en la presentacin de resultados que se lleva a cabo aqu se considera la distribucin y la desagregacin de la misma, para las respuestas en que los/las encuestados/as manifestaron haberse sentido siempre, casi siempre y ocasionalmente discriminados/as por una serie de posibles causas. La grca 28, muestra en orden descendente las principales causas por las cuales los y las jvenes guatemaltecos/as se han sentido discriminados/as. Se puede observar que la principal causa de percibida discriminacin es la manera de vestir, seguida de cerca por clase social, y luego por el lugar donde se vive. Le siguen como razones de discriminacin el color de la piel, la apariencia fsica, la edad, el ser estudiante o escolar, el sexo, la pertenencia tnica, el ser punk, gtico, hip hopero, metalero emo o pertenecer a una mara, y por la identidad sexual. Las ltimas dos causas pueden encontrarse en estos lugares debido a que es una reducida proporcin de la poblacin general que presenta dichos atributos. El hecho que la primera opcin sea por su manera de vestir reeja una sociedad en proceso inacabado de cambio de sus paradigmas estticos. El hecho que la segunda y tercera opciones tengan que ver con atributos socioeconmicos reeja un alto grado de clasismo en la sociedad guatemalteca. Llama la atencin que el color de piel est entre las causas ms comunes de discriminacin percibida, mientras que la pertenencia
Grfica 12.

3.

EJERCIDA POR L A JUVENTUD

D ISCRIMINACIN SUFRIDA Y

Con qu frecuencia se ha sentido discriminado/a por?

Grfica 11.

Razones ms frecuentes de discriminacin

Razones ms frecuentes de discriminacin, por sexo

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

La Encuesta Nacional de Juventud entre sus intereses incluy la medicin de la percepcin de discriminacin por parte de la juventud guatemalteca. Cabe resaltar que la mayora de los y las jvenes

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

RIESGO SOCIAL
tnica es de las ms bajas. Podra haberse supuesto cierta asociacin entre ambas, pero los resultados las diferencian. Este es un tema que merece mayor anlisis. Vale la pena tambin sealar que de estas respuestas positivas ante la percepcin de discriminacin, la mayor parte de las mismas es siempre, por encima de casi siempre y ocasionalmente. En los casos en que se ha respondido positivamente a la pregunta sobre discriminacin se observan diferencias leves entre hombres y mujeres. Se puede sealar que en general las mujeres presentan una pequea, pero permanente, mayor percepcin de ser discriminadas en todos los mbitos propuestos salvo en el de ser punk, gtico, hip hopero, metalero, emo o integrante de mara, y en el de identidad sexual (los mbitos de discriminacin menos mencionados). S es ms notable la diferencia entre hombres y mujeres en el caso de la percepcin de haber sido discriminadas por su sexo. Esto obviamente se relaciona con la situacin de relativa desigualdad en que todava ocurren las relaciones sociales entre hombres y mujeres.
Grfica 13.

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manera discriminatoria con mayor claridad. Por el otro lado, el grupo adolescente muestra una mayor percepcin de discriminacin por causa de su color de piel que el grupo de jvenes adultos. Nuevamente se expresa la diferencia entre color de piel y pertenencia tnica como causas de discriminacin observada con anterioridad.
Grfica 14.

Razones ms frecuentes de discriminacin, por autodefinicin tnica

Razones ms frecuentes de discriminacin, por grupos de edad

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Al analizar los resultados por autodenicin tnica se observan mayores diferencias que al hacerlo por los atributos anteriormente analizados. Hay una consistente mayor percepcin de discriminacin entre quienes se autodenen indgenas en todos los mbitos que
Grfica 15.

Razones ms frecuentes de discriminacin, por estrato socioeconmica

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Al desagregar por grupos de edad se encuentran diferencias leves nuevamente. Sin embargo, puede sealarse que parece haber un aumento en la consideracin de la importancia de las variables estructuralessocioeconmicas a medida que aumenta la edad de las personas encuestadas. Esto se reeja en mayores respuestas positivas al preguntarse si ha sido percibida discriminacin por causa de su clase social y su pertenencia tnica. Esto indica que a medida que los y las jvenes se integran a la vida econmica y social adulta, las diferencias de clase y de etnia se van expresando de

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

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los dems grupos. Quienes responden no sabe en cuanto a su identidad tnica, muestran mayores niveles de percepcin de discriminacin que el grupo que se autodene no indgena. Aunque ese grupo tiene una participacin pequea en la muestra (4.3%) por lo que pequeos cambios absolutos en las respuestas son capaces de generar variaciones importantes en los resultados. La grca 32, muestra interesantes resultados en cuanto a la consistente mayor percepcin de discriminacin por parte del estrato socioeconmico bajo. Este grupo compone una porcin mayoritaria de la muestra (casi el 40%) por lo que sus resultados son robustos. La situacin socioeconmica en que vive la juventud vuelve a destacar como importante condicionante de las dinmicas discriminatorias que suceden en la sociedad guatemalteca. Solo es menor su percepcin de discriminacin con respecto a la categora por ser punk, gtico, hip hopero, metalero, emo o integrante de una mara. Los primeros componentes de esta categora pueden relacionarse con dinmicas ms propias de los estratos socioeconmicos ms altos debido a la necesidad de acceso a medios de comunicacin y de consumo masivo. Aunque sera recomendable, en futuras encuestas, preguntar aisladamente por el elemento de pertenencia a una mara que no se asocia necesariamente a las dinmicas sociales de los estratos ms altos.
Grfica 16.

CAPTULO 10.
Al analizar las respuestas por dominio de estudio se puede notar una diferencia entre el rea urbana metropolitana y las dems en cuanto a la percepcin de discriminacin por causa del color de su piel; esta es menor en la ciudad. Lo mismo ocurre en cuanto a la respuesta referida a pertenencia tnica que muestra mayores valores en el rea resto urbana indicando que probablemente este tipo de discriminacin ocurre con ms fuerza en los pueblos y ciudades pequeas del pas. La respuesta por ser punk, gtico, hip hopero, metalero, emo o integrante de una mara es ms frecuente en el rea urbana metropolitana indicando posiblemente que este tipo de conductas son ms frecuentes en la ciudad que en otros lugares del pas.
Grfica 17.

Razones ms frecuentes de discriminacin, por nivel educativo

Razones ms frecuentes de discriminacin, por dominios de estudio

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

En trminos generales es posible observar que las personas encuestadas con menores niveles de educacin son aquellas que muestran mayor percepcin de discriminacin. A medida que aumenta el nivel educativo disminuye la percepcin de haber sido discriminado/a en todas las causas posibles consideradas. Esto, como era de esperarse, solo no se cumple en la opcin por ser estudiante/escolar para las personas sin ningn nivel de escolaridad.

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Grfica 19.

Se ha sentido discriminado/a alguna vez en la vida?

Grfica 18.

Jvenes que se han sentido discriminados alguna vez en la vida, por sexo

Jvenes que se han sentido discriminados alguna vez en la vida, por lugar de ocurrencia

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

La pregunta 93 investiga los mbitos en que las personas encuestadas han sentido la discriminacin. Con mayor frecuencia se capta que las personas la han sentido en lugares pblicos como la calle, en la bsqueda de trabajo o en el lugar de estudios. Aunque tambin hay manifestaciones de haber sentido discriminacin en mbitos privados como la casa propia o de amistades, o entre el grupo de amigos/as. Sin embargo, la percepcin de haber sido discriminado/a no es prevaleciente entre la poblacin encuestada, mantenindose por debajo del 20% en todos los mbitos posibles sobre los que se hizo la pregunta. NOTA: Las posibilidades de respuesta no son completamente homogneas entre s. Incluyen lugares fsicos (la calle), situaciones (bsqueda de trabajo), grupos sociales (amigos, familia), personas (gura de autoridad). Esto implica que el anlisis debe realizarse de manera individual con respecto a las posibles respuestas. Tampoco hay datos para determinar qu porcentaje de encuestados/as nunca respondi haberse sentido discriminado/a. Esto sera de mucho inters para determinar la percepcin general sobre haber sido o no discriminado/a.

No hay grandes diferencias en los mbitos en donde se ha dado la percepcin de haber sido discriminado/a por parte de la poblacin encuestada al desagregar los resultados por sexo. La distribucin es bastante parecida; solo vale la pena hacer notar que las mujeres se sienten ms frecuentemente discriminadas en su propia casa o de sus amistades, o dentro de sus relaciones familiares que los hombres, mientras los hombres se sienten ms frecuentemente discriminados en su grupo de amigos. La nica diferencia notable se da para el caso de haber sentido discriminacin en el mbito de la poltica, donde los hombres superan ampliamente a las mujeres.
Grfica 20.

Jvenes que se han sentido discriminados alguna vez en la vida, por grupos de edad

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

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Al desagregar las respuestas sobre los mbitos en que se ha percibido discriminacin por grupos de edad es posible notar una sensible mayor percepcin de ello en el grupo de mayor edad (25-29 aos) al momento de buscar trabajo o en su lugar de trabajo. Esto sin duda tiene que ver con la mayor incorporacin de este grupo al mbito laboral que los grupos de menor edad. Una situacin inversa ocurre con respecto al lugar de estudio, en que es el grupo de menor edad (15-18 aos) el que maniesta ms frecuentemente haber sentido discriminacin ah, sin duda por estar incorporado ms fuertemente a este tipo de actividad. El grupo de menor edad tambin maniesta con mayor frecuencia haber sentido discriminacin en su grupo de amigos, y los de mayor edad por la poltica, al posiblemente estar ms fuertemente integrados a esta actividad que los ms jvenes.
Grfica 21.

CAPTULO 10.
De la grca parece entenderse que el estrato socioeconmico muy alto sera el que mayor discriminacin siente en Guatemala. Cabe sealar que este grupo compone solamente 0.8% de la muestra por lo que pequeas divergencias en el nmero de respuestas generan alteraciones relativamente ms importantes en los resultados. Dejando fuera del anlisis al estrato socioeconmico muy alto, se observan resultados ms o menos estables, en cuanto a la percepcin de discriminacin en distintos mbitos por parte de los distintos estratos socioeconmicos. Solo vale la pena sealar que hay cierta menor frecuencia en la percepcin de discriminacin al momento de buscar trabajo por parte de los grupos ms altos y cierta mayor frecuencia en la percepcin de discriminacin de los grupos ms bajos en su casa o casa de amistades.
Grfica 23.

Jvenes que se han sentido discriminados alguna vez en la vida, por autodefinicin tnica

Jvenes que se han sentido discriminados alguna vez en la vida, por dominios de estudio

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

En cuanto a las respuestas desagregadas por autodenicin tnica se observa una mayor frecuencia en la percepcin de discriminacin por parte de las personas indgenas que las no indgenas en todos los casos, salvo en la opcin por la poltica donde los resultados son casi idnticos. Esto es una muestra ms de la importancia que la etnicidad tiene an en la expresin de la discriminacin en Guatemala.
Grfica 22.

En trminos generales se observa una levemente menor percepcin de discriminacin en el rea rural que en los dems dominios de estudio. Niveles relativamente mayores en la percepcin de discriminacin son mostrados por las personas jvenes del rea urbana metropolitana en el mbito de la poltica y en sus relaciones con la autoridad. Es posible que esto sea una expresin de un contexto menos desigual en las relaciones sociales en el rea rural, mientras que en la ciudad capital sera donde las diferencias sociales se exacerban.
Grfica 24.

Jvenes que se han sentido discriminados alguna vez en la vida, por estrato socioeconmico

venes que se han sentido discriminados alguna vez en la vida, por nivel educativo

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

RIESGO SOCIAL
Al diferenciar entre las personas jvenes encuestadas por su nivel educativo se observa una disminucin en la percepcin de discriminacin en la casa propia o de amistadas al aumentar el nivel de educacin. El lugar de estudio es ms importante como lugar en que se ha percibido discriminacin para aquellos con niveles medios de educacin. Se nota cierto aumento en la identicacin de una gura de autoridad como generadora de discriminacin a medida que aumenta el nivel educativo, llegando a una respuesta alta para el caso de aquellos/as jvenes con estudios de postgrado (37.7% de respuestas positivas). Cabe notar que la participacin del subgrupo con estudios de postgrado en la muestra es muy pequea (0.11%) lo que contribuye a la variabilidad de sus respuestas en el resultado nal.

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que tan gravemente afectan al pas, y el tercer grupo es tradicionalmente concebido como problemtico. El cuarto grupo, que viene bastante ms atrs, pero an suscitando altos niveles de rechazo, son las personas homosexuales (39.05% de respuestas positivas a la pregunta) quedando de maniesto una actitud muy desfavorable hacia estos grupos por parte de las personas encuestadas. An con niveles elevados, aunque ms bajos vienen otros grupos como las personas con problemas de salud mental; los punks, metaleros/gticos; los hippies, los hip hoperos, y el primer grupo denido por nacionalidad, los mexicanos. Estos resultados muestran reticencia por parte de las personas encuestadas a convivir con personas con problemas de salud mental. Los dems grupos tradicionalmente han generado desconanza de parte del grueso de la poblacin por causa de su manera de vestir y de expresarse, tambin por una percibida mayor tendencia hacia el uso de alcohol y drogas. El hecho que ms del 10% indique que le molestara tener como vecinos a personas de origen mexicano puede tener una explicacin en la creciente presencia de grupos violentos y criminales de esa nacionalidad en el pas, tales como los miembros del cartel de los zetas. Las dems categoras presentan niveles de rechazo muy bajos (menores de 10%). Es posible observar un muy bajo nivel de rechazo hacia vecinos indgenas mayas, adultos mayores de 65 aos, xincas, garfunas, catlicos y pobres, todos con menos del 5% de respuesta positiva.
Grfica 26.

Le molestara tener como vecinos a?

Grfica 25.

Tipo de vecinos que les molestara tener a los jvenes

Tipo de vecinos que les molestara tener a los jvenes, por sexo del entrevistado

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

La Encuesta identica el nivel de aceptacin que distintos grupos sociales tienen entre la poblacin juvenil al preguntar al/a encuestado/a si le molestara tenerlos como vecinos. Pueden apreciarse tres grupos que son vistos con mucha reticencia: mareros, narcotracantes y drogadictos/alcohlicos que suscitaron respuestas positivas en 84.7%, 74.36%, y 67.41%; respectivamente. Los primeros dos son grupos que tpicamente se asocian a las dinmicas violentas

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

No hay grandes diferencias entre hombres y mujeres en cuanto al rechazo hacia tener como vecinos a ciertos grupos sociales. Puede, s, observarse un leve mayor rechazo por parte de las mujeres ante los grupos ms asociados a conductas violentas y criminales como

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los mareros, narcotracantes y drogadictos/alcohlicos. Por otro lado, las mujeres muestran mayor tolerancia hacia las personas homosexuales que los hombres, pero an con niveles elevados de rechazo (36.3%). Respuestas por grupo de edad. Hay solo leves diferencias entre las cohortes de edad en cuanto a su rechazo a tener como vecinos a los distintos grupos sociales considerados. Slo puede sealarse un leve mayor rechazo por parte de la cohorte de mayor edad hacia los grupos asociados a conductas violentas y/o criminales como los mareros, narcotracantes y drogadictos/alcohlicos, posiblemente por ir aumentando con la edad la exposicin a las actividades criminales.

CAPTULO 10.
sociales. Hay pocas diferencias tambin entre las reas geogrcas cubiertas por la encuesta. La ms notable es una leve mayor tolerancia mostrada por las personas encuestadas en el rea urbana metropolitana hacia el grupo drogadictos/alcohlicos y hacia las personas homosexuales como potenciales vecinos. Esto posiblemente muestre un mayor grado de apertura hacia otros grupos, pero el nivel de rechazo hacia estos grupos es muy alto tambin. No hay diferencias signicativas al desagregar las respuestas al rechazo hacia ciertos grupos como potenciales vecinos por nivel educativo. A pesar que en la grca puede verse que el grupo de encuestados con postgrado muestra niveles ms alto de rechazo que el resto de los grupos, esto puede deberse al hecho que la submuestra para este grupo es muy pequea, equivaliendo solo a 0.11% del total.

Grfica 27.

Tipo de vecinos que les molestara tener a los jvenes, por autoidentificacion etnica del informante

Qu recomendara a jvenes que son vctimas de hechos de violencia en Guatemala?

Grfica 28.

Recomendaciones de los jvenes a Jvenes victimas de hechos de violencia en Guatemala

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

En general, puede apreciarse un mayor nivel de rechazo hacia los distintos grupos propuestos como potenciales vecinos de parte de las personas encuestadas autodenidas como indgenas que aquellos que se autodenieron como no indgenas. Llama la atencin la relativa mayor tolerancia por parte del grupo no indgena hacia los drogadictos/alcohlicos, las personas homosexuales y los hippies. Esto puede estar indicando un menor nivel de apertura social por parte de quienes se autodenen como indgenas. La desagregacin por estrato socioeconmico no presenta variaciones notables, pues los niveles de rechazo hacia los distintos grupos se distribuyen ms o menos equitativamente entre los distintos niveles

Es abrumadora la respuesta de los y las jvenes encuestados recomendando a otros jvenes que hayan sido vctimas de hechos de violencia denunciar los hechos ante las autoridades correspondientes. A pesar de la reconocida debilidad en el sistema de justicia y seguridad (que se conrma en las respuestas a la pregunta nmero 96) prevalece una bsqueda por justicia por las vas ociales de la institucionalidad nacional con un 78.22% de apoyo a esta opcin. Esto demuestra una fuerte base para seguir construyendo apoyo hacia un Estado ms fuerte que logre alcanzar la capacidad de dar respuesta a la grave problemtica de violencia que enfrenta la juventud en Guatemala. La indolencia (no denunciar porque las autoridades no respondern) y el miedo (no denunciar por seguridad) suman casi el 10% de las respuestas, lo que indica decepcin y falta de conanza en el sistema. El dato ms preocupante es el 8.25% que

RIESGO SOCIAL
recomienda tomar justicia por su propia mano. No solo es un indicador de falta de conanza en el sistema sino tambin de la propensin hacia la violencia dentro de un sector de la sociedad que preere salirse del sistema ocial para buscar algn tipo de compensacin ante la ofensa. La preferencia por esta opcin tiene la potencialidad de fomentar espirales de violencia, aunque faltara haber tenido la oportunidad de establecer si quienes optaron por esta respuesta tenan en mente la retribucin directa al agresor o quizs consideraban medios alternativos como perdonar al agresor o buscar la conciliacin por otras vas.
Grfica 30.

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Recomendaciones de los jvenes a Jvenes victimas de hechos de violencia en Guatemala, por estrato socioeconmico del informante

Grfica 29.

Recomendaciones de los jvenes a Jvenes victimas de hechos de violencia en Guatemala, por sexo del informante

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

No sorprende que sean las mujeres ms propensas que los hombres a recomendar denunciar los hechos de violencia ante las autoridades correspondientes; adems que los hombres las superen por cierto margen (10.17% contra 6.76%) en la recomendacin de hacer justicia por su propia mano pues son los hombres quienes muestran mayores niveles de agresividad en su conducta y sus opiniones sociales. A pesar de esto sigue siendo abrumadora la mayora de hombres que recomiendan buscar la resolucin por las vas ociales. Las respuestas a esta pregunta no presentan variaciones signicativas al desagregarse por los grupos de edad considerados. Tampoco se presentan variaciones signicativas en las respuestas desagregadas por autodenicin tnica.

Al analizar los resultados por estrato socioeconmico se identica un mayor apoyo a la denuncia ante las autoridades correspondientes por parte del sector medio alto (84.42%) que por el sector bajo (74.06%). Esto puede tener que ver con una diferencia en la experiencia en el trato con las autoridades ociales por parte de los sectores con menos educacin y bienes materiales que pueden haber sufrido ms frecuentemente tratos discriminatorios o abusivos por parte de los funcionarios. Incluso en el sector bajo se detecta un apoyo muy fuerte a recomendar recurrir a la institucionalidad ocial para denunciar los hechos de violencia. El estrato socioeconmico muy alto presenta resultados muy notables con el ms bajo apoyo a la denuncia ante la institucionalidad nacional y el ms alto a la toma de justicia por mano propia. Sin embargo, es arriesgado hacer inferencias para el estrato socioeconmico muy alto por el limitado tamao de su participacin en la muestra (0.8%).
Grfica 31.

Recomendaciones de los jvenes a Jvenes victimas de hechos de violencia en Guatemala, por dominios de estudio

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

3. Debido a la gran diferencia de resultados se ha optado por extender el grfico slo hasta el 50%, pero el resultado especfico de la respuesta denunciar el hecho ante las autoridades correspondientes es presentado sobre la barra gris.

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Al desagregar los resultados por rea geogrca se nota una leve diferencia entre las respuestas de los y las jvenes encuestados/as en el dominio resto urbano y los/as del rea urbano metropolitano. El primer grupo apoya con ms fuerza la denuncia ante las autoridades correspondientes posiblemente reejando un percibido mejor desempeo de la institucionalidad pblica especializada a nivel de las ciudades pequeas y pueblos de Guatemala mientras que en la ciudad capital los servicios probablemente son de menor calidad. Es posible identicar tambin una diferencia entre ambos grupos en cuanto a su nivel de miedo reejado en una mayor tendencia (aunque muy baja de todos modos) a recomendar no denunciar por seguridad en el rea metropolitana (5.69%) que en el dominio resto urbano (3.22%).

CAPTULO 10.

Qu piensa usted sobre el sistema de justicia en guatemala (Polica Nacional Civil, Ministerio Pblico, Tribunales de Justicia) y su relacin con la juventud?
Grfica 33.

Pensamiento de los jvenes sobre el sistema de justicia en Guatemala y como se relaciona con ellos

Grfica 32.

Recomendaciones de los jvenes a Jvenes victimas de hechos de violencia en Guatemala, por nivel educativo del informante
Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

La pregunta est planteada haciendo referencia a instituciones del sistema nacional de justicia y seguridad, pero directamente preguntando quines reciben justicia inmediata con opciones cerradas y posibilidad de elegir solo una. Esto permite visualizar la percepcin de discriminacin o no que sufren los y las jvenes desagregando por situacin socioeconmica. De los resultados totales puede verse que la mayor parte de las personas encuestadas perciben que nadie obtiene justicia inmediata (34.42%) o que solamente aquellos con mayores recursos econmicos y contactos (33.91%) tienen esa capacidad. Un porcentaje mucho menor (pero no despreciable) muestra una actitud positiva hacia el sistema de
Grfica 34.

Lo ms notable de estos resultados es el hecho que a medida que desciende el nivel educativo, tambin lo hace el apoyo a la recomendacin de denuncia ante las autoridades correspondientes, de 96.25% en el grupo de jvenes encuestados/as con postgrado hasta 62.11% (de todos modos aun ampliamente mayoritario) en el grupo de jvenes sin ningn nivel de educacin. Tambin puede notarse un aumento en recomendar tomar la justicia por su propia mano a medida que el nivel educativo desciende.

Pensamiento de los jvenes sobre el sistema de justicia en Guatemala y como se relaciona con ellos, por sexo del informante

4. Ver nota al pie anterior.

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

RIESGO SOCIAL
justicia (15.3%) y un porcentaje bajo (pero existente) responde que son solo los y las jvenes pobres quienes reciben justicia inmediata. Estos resultados reejan un escenario variado, donde prima la sensacin de inecacia del sistema como un todo y de discriminacin por razones socioeconmicas. Aunque hay resultados mixtos como ha sido indicado. Al desagregar las respuestas por sexo no surgen grandes diferencias; solo podra sealarse que los hombres parecen percibir levemente mayor discriminacin por razones socioeconmicas al responder as el 35.2% de ellos, comparado a un 32.9% de las mujeres que contestan que solo jvenes con mayores recursos econmicos y contactos reciben justicia inmediata.
Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

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Grfica 36.

Pensamiento de los jvenes sobre el sistema de justicia en Guatemala y como se relaciona con ellos, por autodefinicin tnica

Grfica 35.

Pensamiento de los jvenes sobre el sistema de justicia en Guatemala y como se relaciona con ellos, por grupos de edad

Al analizar los resultados por autodenicin tnica llama la atencin que el grupo no indgena demuestra mayor insatisfaccin con el sistema como un todo, cuando el 36.53% responde que nadie recibe justicia inmediata, mientras que solo el 29.7% del grupo indgena responde de esta manera. Lo mismo ocurre en cuanto a la percepcin que solo los y las jvenes con mayores recursos econmicos y contactos obtienen justicia inmediata, pues el 35.61% de las personas encuestadas no indgenas toman esta opcin comparada con el 31.33% del grupo indgena. El grupo indgena, adems, supera en la percepcin positiva del sistema al no indgena al elegir casi en un 19% la opcin todos los jvenes comparada con 13.63% del grupo no indgena que as lo hace. Este es un dato que debera estudiarse con mayor profundidad, pues una hiptesis justicada habra sido suponer niveles ms altos de insatisfaccin y de percepcin de discriminacin socioeconmica por parte del grupo indgena.

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Grfica 37.

Pensamiento de los jvenes sobre el sistema de justicia en Guatemala y como se relaciona con ellos, por nivel socioeconmico

Al dividir por cohortes de edad se nota una mayor percepcin ya sea de ineciencia del sistema como un todo o de discriminacin del mismo por razones socioeconmicas por parte de los/as jvenes adultos/as. Los y las adolescentes muestran los niveles ms elevados de optimismo frente al sistema al responder 17.75% de ellos que todos los jvenes reciben justicia inmediata mientras solo el 10.16% de los adultos jvenes opina as. Posiblemente esto se debe a una mayor exposicin o trato con el sistema de justicia por parte de la cohorte mayor que ha tenido efectos negativos y ha ido mermando su disposicin favorable hacia el mismo.

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

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Para el caso de la desagregacin por estrato socioeconmico puede observarse un deterioro en la percepcin de la efectividad del sistema de justicia como un todo a medida que se sube en la escala social. Un 30% del estrato socioeconmico bajo seala que no hay justicia inmediata para nadie contra ms de la mitad que as opina en los estratos alto y muy alto (cuya representacin en la muestra total, sin embargo, es bastante baja). Es interesante notar que la percepcin de discriminacin del sistema reejada por quienes optan por la opcin slo los jvenes con mayores recursos econmicos y contactos va subiendo con el estrato socioeconmico (de 29.59% del estrato bajo a un 41.08% del medio alto) pero luego vuelve a bajar, hasta un 30.52% en el caso del estrato muy alto que posiblemente se sienten identicados por la descripcin de la opcin y no consideran tanto como los dems gozar de privilegios en la administracin de justicia.
Grfica 39.

CAPTULO 10.

Pensamiento de los jvenes sobre el sistema de justicia en Guatemala y como se relaciona con ellos, por nivel educativo

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

Grfica 38.

Pensamiento de los jvenes sobre el sistema de justicia en Guatemala y como se relaciona con ellos, por dominio de estudio

Con menos claridad que en el caso de la desagregacin por autodenicin tnica, pero de manera similar, los resultados presentan menor percepcin de ineciencia en el sistema de justicia y de discriminacin por parte del mismo en los grupos con menor nivel educativo (que podra esperarse que fueran los que ms agraviados se sentiran). En este caso los datos para el nivel de postgrado, como se ha comentado anteriormente, no son buenos indicadores debido a la baja representatividad que tienen en la muestra. Los datos parecen indicar que a medida que aumenta la educacin (y por ende el acceso a la informacin y la generacin de criterios sobre la realidad social) se deteriora la percepcin sobre la efectividad y niveles de discriminacin presentes en el sistema de justicia guatemalteco.

4.
1.
Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud, 2011

R EFLE XIN FINAL

Es posible evidenciar en la percepcin de la juventud el predominio del discurso dominante sobre las maras como principal forma de violencia. Tal como se mencion al inicio de este reporte, la construccin de discursos dominantes sobre la violencia est basada en la percepcin que los grupos sociales tienen de la forma en que los fenmenos sociales les afectan. En un contexto donde los datos no permiten establecer una relacin directa entre criminalidad y la presencia de maras y pandillas, es el discurso pblico fuertemente dominado por los medios de comunicacin el que alimenta las percepciones. El riesgo de esta situacin radica en que por un lado rearma la exclusin como un factor fundamental, pero por otro lado, podra reforzar las dinmicas de autoexclusin de los y las jvenes en riesgo. Esta situacin se puede observar con los datos incluidos en este reporte sobre la percepcin de la discriminacin lo que resulta siendo notable para el grupo autoidenticado como indgena en la muestra.

Las mayores percepciones sobre la inecacia y la discriminacin que caracterizan al sistema de justicia se dan en el rea geogrca urbana metropolitana, mientras que la percepcin ms positiva (representada por la opcin todos los jvenes reciben justicia inmediata) se produce con ms frecuencia en el rea rural nacional. Esto puede indicar que la mayor exposicin al trato con el sistema de justicia genera peor percepcin del mismo. Esto se debe a que la mayor parte de los hechos ilcitos sucede en el rea urbana metropolitana, sobre el 40% del total nacional de acuerdo con los datos de la Polica Nacional Civil en todos los aos desde 2006 y es justicado suponer esta mayor vinculacin de las personas encuestadas con el sistema de justicia.

RIESGO SOCIAL
2. Al referirse a las formas de violencia y los principales riesgos que la juventud afronta, la percepcin divide entre las maras y la criminalidad. Esto resulta de mucho inters ya que rearma la estigmatizacin que demuestra haber alcanzado un nivel en donde las maras ya no son consideradas un grupo social sino una forma criminal. La crtica a las leyes antimaras y las polticas de mano dura es que se persigue a un grupo social con base en su apariencia, edad o extraccin social. El discurso dominante sobre las maras reproduce la estigmatizacin que se puede observar en las percepciones de la juventud. La percepcin de las jvenes mujeres permite observar una valoracin diferenciada de la violencia y sus riesgos respecto de los jvenes hombres. Esta diferencia es notable especialmente en cuanto a la violencia sexual. Esto es especialmente preocupante en mujeres jvenes entre los 15 y 18 aos. En materia de percepcin de la violencia la autoidenticacin tnica tiene un papel fundamental para entender las diferencias en relacin al nivel de impacto y riesgo que afronta la juventud. As, es notable la diferencia en cuanto a la percepcin sobre las maras. Esto debera dar lugar a una serie de preguntas que tengan como objetivo explicar esas diferentes percepciones ya que as se podr comprender mejor la naturaleza y alcance de las maras y el discurso dominante sobre las mismas. Estos datos podran ser relacionados en estudios en profundidad con los datos que ofrecen las diferencias entre lo urbano metropolitano, el resto urbano y lo rural nacional. El estrato socioeconmico tambin permite observar cmo discursos dominantes sobre violencia se aglutinan o bien se diferencian; por ejemplo, aunque existen diferencias, todos los estratos socioeconmicos coinciden en que las maras o pandillas juveniles son la principal forma de violencia que ms afecta. Luego se puede observar una serie de diferentes percepciones que permiten explorar el nivel de impacto diferenciado de la violencia. El espacio pblico es mayoritariamente percibido como el lugar donde se produce la violencia. Esto tiene serias implicaciones para la juventud, porque, por un lado, el espacio pblico es un lugar de expresin, participacin y de construccin de identidades y por otro, es el lugar donde se legitima el Estado. Ambos aspectos, entre otros, se pierden al ser el espacio pblico un lugar de peligro. La principal vivencia de la vida democrtica se ejerce en el uso democrtico del espacio pblico. Al contrario, un espacio pblico descuidado por el Estado conlleva la bsqueda de su apropiacin a travs de medios violentos. Aqu el crculo nos lleva nuevamente a la accin colectiva de la juventud

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expresada en las pandillas o maras. Como se mencion al inicio de este reporte, los estudios sobre las maras y pandillas coinciden en que una buena parte de sus acciones giran en torno al uso del espacio pblico en un contexto agresivo y violento. La pandilla o la mara en ese sentido cumple una funcin de mecanismo de proteccin para usar el espacio pblico en situaciones donde el espacio privado tambin es conictivo y violento, lo cual se reeja en que est ubicado en el segundo lugar de la percepcin de la juventud como el lugar donde se da la violencia. Asimismo, la estigmatizacin no solamente excluye en este caso a narcotracantes, miembros de maras y pandillas sino tambin a aquellos considerados indeseados por alterar el orden social por ejemplo drogadictos, alcohlicos, homosexuales, personas con problemas de salud mental, extranjeros, etc. Estigmatizacin social y defensa del orden social son dos mecanismos que se accionan conjuntamente y que pueden, en ausencia del Estado de derecho, derivar en situaciones violentas de persecucin, limpieza social, encierro, entre otras. 7. Las percepciones no solamente reejan la forma en que los discursos sobre la violencia se construyen y los efectos que la violencia tiene en el mundo de vida de la juventud. Al mismo tiempo, estas percepciones conllevan la posibilidad de implementar o legitimar acciones concretas. Es importante destacar que la mayora de acciones sugeridas por los y las encuestadas giran en torno a los mismos aspectos que originalmente fueron planteados como los principales factores que aumentan el riesgo de la juventud, es decir, la exclusin y la marginalidad. Los resultados muestran que la ampliacin de la salud, la educacin, el empleo y la seguridad social sera la principal forma de enfrentar el problema de la violencia. Le siguen aspectos relacionados a la prevencin y el acceso a formas de recreacin; estos aspectos estn ligados al mismo tiempo al uso democrtico del espacio pblico. Los datos presentados aqu dan lugar a enriquecedoras interpretaciones, pero es importante destacar que el trasfondo de la percepcin y de las acciones sugeridas apunta al papel del Estado ya sea como garante del uso democrtico del espacio pblico, pero tambin como generador de las oportunidades necesarias para superar los altos niveles de exclusin y marginalidad que la juventud afronta. Esta armacin se puede corroborar al observar que pese a la alta compleja situacin generada por la violencia, para la juventud contina armando que la denuncia es el principal recurso ante los hechos de violencia muy por encima de tomar la justicia por la propia mano. Este dato es sumamente signicativo ya que rearma la responsabilidad del Estado para afrontar la violencia y para conservar los necesarios niveles de legitimidad que la gobernabilidad democrtica requiere.

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176
Paralelamente, los datos muestran cmo esa legitimidad depende de superar el acceso desigual a la justicia. La percepcin de la juventud rearma el hecho que la marginalidad, en este caso relacionada con el acceso a la justicia, es una realidad en el pas. La falta de conanza y expectativas ante la justicia se demuestra en que la mayora de los jvenes considera que nadie o solamente aquellos con recursos econmicos o contactos tienen acceso a la misma. Superar estas barreras es un requisito fundamental en una sociedad democrtica. A la vez, un mecanismo para comprender y abordar adecuadamente el fenmeno de la violencia y reducir el riesgo de la juventud de reproducirla.

CAPTULO 10.