Tribune

Charte sur les ondes lectromagntiques : Une occasion manque

Aprs sept annes de moratoire sur linstallation dantennes relais sur le patrimoine municipal la Ville de Strasbourg sapprte adopter une Charte destine rguler les nouvelles installations de tlphonie mobile sur son territoire.

En thorie, pareille annonce devrait nous rjouir.

Quaprs trois longues annes de dbats souvent complexes et parfois vifs la collectivit parvienne enfin un quilibre satisfaisant entre principe de prcaution sanitaire et dploiement de nouvelles technologies est en apparence extrmement sduisant et serait en tant que tel suffisamment exceptionnel pour tre salu.

Mais y regarder de plus prs, tel nest malheureusement pas le cas.

Nous vivons aujourdhui en France dans une situation paradoxale. Alors que la technologie volue trs rapidement, nous continuons nous appuyer sur une rglementation obsolte labore il y a plus de dix ans, qui fait aujourdhui de la France un des pays les moins avancs dans ce domaine . La ville de Bruxelles, lautre capitale europenne, limite par exemple depuis 2007 lexposition sur son territoire 3 Volts/mtre alors que la norme franaise mentionne toujours des niveaux dmission compris entre 41 et 61 V/m.
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Il est donc regrettable que le dbat local nait pas abord de manire significative la question du niveau dmission des antennes relais, alors que lui seul permettrait didentifier avec prcision la nature des points atypiques existants sur le territoire strasbourgeois. C'est--dire, et quon le veuille ou non, ceux reprsentant potentiellement un risque pour la sant publique.

Or cest bien l que se situe le dbat.

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000226401&dateTexte=&categorieLien=id

On ne pourra que regretter, alors que Strasbourg accueille sur son territoire cette honorable institution, que ne figurent dans ce texte aucune mention des travaux du Conseil de lEurope, travaux qui prcisent pourtant sans ambigut quil est ncessaire d appliquer le principe de prcaution et [de] revoir les valeurs seuils actuelles car le fait dattendre davoir des preuves scientifiques et cliniques solides avant dintervenir peut entraner des cots sanitaires et conomiques trs levs, comme ce fut le cas dans la pass avec lamiante, lessence au plomb et le tabac .
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Sur cette question comme sur dautres, le regard de la socit civile, et notamment des experts associatifs indpendants, aurait pu tre prcieux pour amliorer un texte par trop dsquilibr. Le rle de la collectivit nest pas darbitrer un dbat complexe ou de prendre position dans une controverse scientifique, mais de permettre de dgager des compromis par le biais de lchange et de la concertation de lensemble des acteurs impliqus.

Or il est patent quun tel rsultat na pu tre obtenu

A trois reprises ces dernires semaines, le Groupe des Elu-e-s cologistes de la Ville de Strasbourg aura demand le report de quelques mois de ladoption de cette Charte pour permettre notamment la socit civile de faire entendre son point de vue. En vain

Renoncer au moratoire existant aurait eu un sens si nous avions pu laborer par la concertation une Charte exemplaire et quilibre. Force est de constater aujourdhui que le compte ny est pas et que la Ville de Strasbourg sapprte ouvrir laccs au patrimoine municipal aux oprateurs de tlphonie mobile sans contrepartie relle.

Il est encore temps de rouvrir le dbat.

Eric SCHULTZ
Conseiller Municipal et Communautaire Co-prsident du groupe des lus Europe Ecologie Les Verts de la Ville de Strasbourg

Ville et Communaut Urbaine Groupe des lu-e-s Europe Ecologie - Les Verts 1 Parc de lEtoile - 67076 STRASBOURG CEDEX eric.schultz@strasbourg.eu Tel : 06 30 52 36 96

http://assembly.coe.int/mainf.asp?Link=/documents/workingdocs/doc11/fdoc12608.htm. Dans sa rsolution 1815 du 27 mai 2011, le Conseil de lEurope rappelle la mconnaissance que nous avons des relles consquences sur la sant des ondes lectromagntiques, particulirement sur les personnes dites sensibles (nourrissons, enfants, personnes ges). Lassemble prconise donc de rduire au maximum les missions relles selon le principe ALARA (As Low As Reasonably Achievable), quitte remettre en question des normes nationales quils jugent parfois excessives. Plus prcisment, le Conseil de lEurope demande de passer des missions en intrieur radicalement plus basses, de lordre de 0.2 V/m, moyen terme.