Rgulation Keynesienne

2 volets : 1) Mcanismes rgulateurs ( unique volet analys chez Marx ) : ils se rsumaient a du chmage, (baisse des prix et du Salaire) , et concentration du Capital, chez Keynes, tout a moins baisse des prix et des Salaire, car au contraire hausse des salaires et des prix ( inflation ). 2) Rgulation, nouveau volet, car pas d'existence chez Marx, c'est le volet de la politique conomique Keynesienne. Elle a pendant longtemps t rduite une policy mix ( mlange de politique montaire et budgtaire ), donc les effets bnfiques attendus reposaient sur le multiplicateur. L'chec final de ces politiques devant la 2nde crise des Annes 70's ( Stop & go ), il en est rsult une crise du Keynsiannisme, ( aprs la rvolution keynesiiene en 1932 ) ce qui a conduit beaucoup des keynsiens a se convertir au montarisme, d'autres ont approfondi les fondements vritables de la politique Keynesienne, et ainsi comprendre l'volution des politiques et le protectionnisme.

Les fondements de la politique keynesienne

La politique keynsienne est fondamentalement une critique du "laissez faire". Keynes a d'ailleurs publi The End of Laissez Faire, ou dj il disait ne pas croire la main invisible ( Adam Smith, Richesse des Nations, si on ne met aucune entrave au libralisme, il y aurait une main invisible qui arrangerait tout ). Keynes pense que le march n'est pas bon en soi, il ne peut pas du tout supprimer le march et le remplacer par une conomie planifie, mais de l'encadrer, surveiller, rgul. L'agent rgulateur devant tre l'Etat, Interventionnisme de l'Etat ne signifie nullement affaiblissement des liberts individuelles. Au contraire, l'absence d'Etat et de son intervention signifierait libre cours donn la libert individuelle, et par suite excs de libert. Pour keynes ( qui tait libral ), excs de libert tait destructeur. A cette philosophie correspond donc une politique conomique, qui au dpart est instinctive, et qui va se structurer au fur et mesure qu'il qu'il entrera dans le paradigme du circuit. Il sera parfaitement clair que le refus du laissez faire n'est pas suffisant, il va de pair avec le refus du laissez passer.

Autrement dit, l'intervention de l'tat dans les affaires intrieures, il va falloir ajouter une action de l'tat dans les affaires extrieures.

Le protectionnisme Keynsien

au fil des ans, Keynes va se prononcer de plus en plus fermement contre le libre change, et donc en faveur du protectionnisme, il y'a d'ailleurs une opposition de vue ( et de position ) entre Marx et Keynes : Marx dans son discours sur le libre change, se prononce rsolument en sa faveur, parce que Marx comptait sur le libre change pour aggraver et exacerber la concurrence Capitaliste ( qui tait la condition Marxiste de crise ) pour hter son dclin. Keynes, cause de cette menace, se mfiait du Libre change ( Marx et Keynes faisait la mme analyse, sauf que l'un tait un libre changiste, tandis que l'autre en tait un ennemi ). Keynes tait conscient des forces d'autodestruction qui menaait le Capitalisme dans une conomie libre changiste. Il en arrive assez vite dire qu'il ne faut pas abolir la concurrence mais la canaliser, et la rguler. Or, Keynes comprend que la concurrence la plus forte, donc la plus destructrice de Capital, donc la plus gnratrice de crise, n'est pas la concurrence que les entreprise se font l'intrieur du territoire national , mais celle venant de l'extrieur. La doctrine protectionniste de Keynes, atteint sa forme la plus acheve dans un texte de Keynes : " Les ides, le savoir, l'art, voil des choses qui par nature devraient tre internationales. Mais il faut que les marchandises soient de fabrication nationale a chaque fois que c'est possible ( homespun ). Et surtout il faut que monnaie et finance soient prioritairement nationales. " Keynes dcoupe l'espace des changes internationaux en trois vastes secteurs : 1) le secteur des changes d'ides, de savoirs, d'aides, des barrires dans de tels domaines taient inconcevables. 2) (dernire phrase de citation), dans le domaine de la monnaie et de la finance, au contraire, aucun libre change. Keynes refusait qu'une monnaie nationale devint un article d'exportation. Les monnaies

nationales devaient servir aux changes nationaux. Pour les changes internationaux, il faudrait une monnaie internationale qui servait cet effet. Projet rejet par les USA's, mais il y a le vaste domaine intermdiaire des changes de biens et services, et l, Keynes demande que la production soit nationale, avec cette rserve " a chaque fois que c'est possible et raisonnable ". Keynes avait compris que pour sauvegarder le niveau de l'emploi, il fallait favoriser l'appareil productif national, c'est la prfrence nationale ( ou pour la france dans l'ue, l'intrt communautaire ). Cette doctrine repose sur une analyse scientifique ( c'est la premire fois, protectionnisme de List ). 2me commentaire, que font certains libraux ( les ricardiens et leurs avantages comparatifs ), qui exeraient d'aprs Keynes, un certain monopole idologique. Non seulement Keynes a dmontr scientifiquement le bien fond du protectionniste, mais surtout il a dmontr l'exact contraire du thorme des avantages comparatifs, cd que le protectionniste est avantageux pour toutes les nations, car toutes ont dans leur intrt de sauvegarder un bon niveau d'emploi ( les arguments des autres liberaux, taient la baisse des prix ). Keyens avait conscience d'tre un anti-Ricardo par excellence. COMPTABILITE NATIONALE C'est une reprsentation concrte, mthodique et chiffre du circuit conomique national. Bien que procdant de l'analyse de circuit ( Keynsien ), elle se veut autonome, libre de tout allgeance en faveur d'une quelconque thorie. La compta moderne s'est dveloppe pendant et aprs la 2nd guerre mondiale. La France a t pionnire dans le domaine ( Sauvy, Gruson, Perroux ) ainsi que la GB ( Stone, Meade ). Ds lors, il y'a eu en france, ds 45, une compta nationale mise sur pied. Puis, le besoin de normalisation internationale, la France s'est peu peu aligne sur les rgles internationales de compta nationale. Ces rgles ont t dfinies a partir de 1953, dans le cadre de l'ONU. Elles ont t transposes a partir de 1970, dans le cadre de l'UE.

Aujourd'hui, la compta nationale franaise est en harmonie complte avec le Systme Europen de Compte Intg ( dit SEC95 ), qui est lui mme en harmonie avec le systme de compte nationaux dit SCN 93. C'est pourquoi dcrire la compta franaise, revient dcrire un systme standardis. Elle permet d'tudier les lois du circuit. (AItar) Ces oprations financires sont en bas de la hirarchie, elles sont traites comme des oprations qui viennent solder les oprations relles. Alors que dans le circuit keynsien, le flux F est le premier flux. Ces 3 oprations sont d'importance trs ingales. C'est pourquoi nous ne suivrons pas les sections officielles. Nous oprerons un autre dcoupage, mais les 2premires sous sections ( Production / Consommation ) et 3me ( toutes les autres oprations ).

1) La Production
C'est l'opration de base, elle est dfinie officiellement en ces termes " l'activit qui combine des ressources en main d'oeuvres, en Capital, en biens/services pour fabriquer des biens ou fournir des services ". On dsigne du mme mot l'activit et le rsultat de cette activit. La production se compose de 3 lments : 1rement tout les biens ou services, fournis ou destins a tre fournis d'autres que ceux qui les ont fournis ". 2mement la production dite pour usage final propre, savoir les biens ou services fournis eux mme ceux qui les produisent. RQ : Elle regroupe essentiellement l'auto-consommation des agriculteurs, et l'auto consommation de services de logements par les propritaires occupant leurs logements. Les activits bnvoles, mais seulement celles qui dbouchent sur la production de biens. les activits bnvoles dbouchant sur un service ne sont pas comptabiliss comme tant des activits productives. A l'intrieur de la production, on

distingue la production marchande et non marchande : la marchande, c'est celle qui est vendue ou susceptible d'tre vendue, a un prix en rapport avec le prix de march. Le march tant une notion courante en thorie conomique, mais pas toujours aisment reprable en pratique, une convention est donc ncessaire, qui se substitue quand on ne peut prouver son existence : tout les biens, ds lors qu'ils sont vendus, ou susceptibles de l'tre, sont appels marchands. Les services, seront rputs marchands, la condition d'tre vendu a un prix au moins gal la moiti des couts de production, le reste vont dans la production non marchande. La production non marchande englobe : 1) production pour usage final propre 2) les autres produits non marchands, a savoir, des services fournis gratuitement ou un prix infrieur a la moiti de leurs couts de production ( fournis par l'Etat ou d'autres administrations publiques ). ces produits non marchands sont a leur tour diviss en 2 : les services collectifs(indivisibles par nature, comme la police ) et les service individuels ( rendus individuellement a chacun d'entre nous ). L'valuation de la production diffre naturellement selon qu'il s'agisse de production marchande ou non marchande. L'valuation de la production marchande se fait au prix de base ( prix factur par la production impts indirects TVA essentiellement + subvention sur le produit. La production non marchande va tre faite par rfrence son cout de production ( cout salarial + les couts intermdiairesCI + couts de remplacementCKF ). Cas particulier : la production pour usage finale propre n'est pas vendue sur un march, mais elles pourraient l'tre. Donc logiquement on va mesurer cette production par le prix de march d'un produit quivalent ). LA CONSOMMATION (amphi A RATTRAPPER )

Section III : Les comptes de secteurs :

Un compte de secteur : c'est le regroupement ordonn de toutes les oprations ayant affect au cours de la priode le secteur institutionnel en question. Mthode : un compte de secteur est tabli en 2 colonnes ( la colonne de gauche = flux sortants ; colonne de droite = flux entrants ). La somme des flux dans chaque colonne est gale O ( comptes quilibrs ). A l'intrieur du compte global du secteur, les oprations sont regroupes en diffrents sous-comtpes ( regroupements d'oprations ). Naturellement, les sous compte ne sont pas ncessairement quilibrs, mais ils le seront artificiellement. Un compte de secteur est divis en 7 sous-comptes : les 5 premiers ( comptes d'oprations courantes : retracent toutes les oprations du secteur depuis sa production jusqu' son pargne. A partir de l'parge => ) et les 2 derniers ( comptes d'accumulation : commence a partir de l'pargne, montre comment cette dernire et d'autres oprations affecte le patrimoine du secteur l'actif et au passif au cours de la priode ). Dans les comptes d'accumulation, les 2 colonnes de flux sortants/entrants variation d'actifs/passifs ( respectivement ). Tandis que pour les comptes d'oprations courantes, les flux sortants/ entrants seront emploi/ressources. Les 5 comptes d'oprations courantes se prsentent dans l'ordre suivant : 1) compte de production ( retrace les oprations sur produit, conduisant la formation d'une Valeur Ajoute ) 2) compte d'exploitation ( dcrit les oprations de rpartition de la valeur ajoute l'occasion de la production, Ex : opration de rmunration, ou d'impts lis a la production ). 3) compte d'affectation des revenus primaires ( regroupe les autres oprations de rpartition des revenus lis a la production, entre les diffrents facteurs de production, rpartition du profit entre ce qui est distribu et ce qui ne l'est pas ) 4) compte de distribution secondaire du revenu ( dcrit la rpartition secondaire, prlvement, impts directs, cotisations, transferts, prestation sociale) 5) compte

d'utilisation du revenu ( fonction est de montrer comment le secteur va partager le revenu aprs distribution, entre consommation finale et pargne ). Le relais est pass aux 2 comptes d'accumulation : 1) compte de Capital ( dont la fonction essentielle est de mettre en balance la Formation Brute de Capital et son pargne brute, afin de pouvoir juger si cette pargne brute couvre l'investissement brut. Si l'pargne brute ne couvre pas la formation brute de Capital, alors le secteur aura besoin d'un financement). 2) Compte financier ( il dcrit les oprations financires effectues par le secteur dans la priode. Il montre comment le secteur a satisfait son besoin de financement, ou il montrera par quelles oprations financires le secteur a utilis sa capacit de financement au profit d'autres secteurs ). Tout ces comptes ne sont pas ncessairement quilibrs, mais ils le sont artificiellement par leur solde. Le solde est calcul selon une rgle uniforme pour les 6 premiers souscomptes. Cette rgle est la suivante : " Pour les 6 premiers sous comptes, a savoir les 5 comptes d'oprations courantes + compte de Capital, on calcule leur solde ( diffrence ressources - emplois ) et pour le compte de Capital, le solde sera calcul selon la rgle " variation de passif - variation d'actifs ). Le solde est calcul, et est plac du cot des flux sortants, auquel on soustrait les flux sortants, ce qui nous donne les flux entrants. Mais en ce qui concerne le dernier sous-compte, le compte financier, n'est pas non plus spontanment quilibr. Mais le mode de calcul du solde du compte financier est invers par rapport au mode de calcul du solde des 6 premiers sous-comptes ( solde = flux sortants flux entrants, donc solde = variation d'actifs - variation de passifs ). Et le solde sera crit du cot des flux entrants, de sorte qu'on aura variation d'actifs = solde + variation de passifs. Rq relative : les soldes ont d'abord pour fonction de prsenter les sous compte en quilibre, mais ce n'est pas la seule. Les soldes ont aussi pour fonction d'articuler les sous-comptes entre eux, du moins jusqu'au 6me inclus. Comment cela se passe t'il ? Par l'opration de report du solde, le solde est inscris ( pour les 6 premiers ) du cot flux sortants, le

report du solde consiste a reporter de nouveau le solde en flux entrants du compte suivant. En attendant, par l'articulation des comptes, on peut agrger les sous-comptes en un seul compte, et cette grgation donnera le compte non financier, dont le solde s'identifiera au solde du 6me sous-compte. voici les noms et abrviation des diffrents sous comptes : prod : solde = valeur ajoute brute ( VAB ) Exploi :