Mauricio Teutnico

Sistema de Integridad de Ductos1

MAURICIO TEUTNICO
(ARGENTINA)

Mauricio Teutnico
Ingeniero Mecnico de la Universidad Nacional Mar del Plata, con conocimientos de Gerenciamiento de la Integridad de Ductos, Gestin de Proyectos y Sistemas de Calidad en empresas. Ha sido responsable de proyectos de gasoducto en Argentina y en Per y ha asesorado a diversas empresas del rubro en el tema de hidrocarburos. Tuvo a cargo la capacitacin y asistencia al personal de campo que realiza las tareas de verificacin de defectos y reparaciones para los supervisores de campo de COGA- Per; as como, la confeccin de planes de contingencia y anlisis de riesgo para ductos en Las Malvinas - Per. Actualmente desarrolla actividades de Gestin de Proyectos en Gie, en el rea de Ductos Enterrados.

1. Introduccin
Uno de los objetivos de los entes supervisores de la industria de hidrocarburos es generar el marco legal y jurdico a fin de regular, fiscalizar y resolver controversias para que las empresas se desarrollen en un entorno que proteja la inversin y asegure el crecimiento de la industria, alineado con las premisas fundamentales del cuidado de las personas y el medio ambiente. En pos de esta premisa, los organismos que supervisan a las empresas productoras y de transporte y distribucin de hidrocarburos por ductos, han generado un cuerpo normativo tendiente a darle al operador las herramientas para gerenciar la operacin y mantenimiento de sus instalaciones. Este cuerpo principalmente se centra en aquellas instalaciones donde el riesgo es mayor o pueden afectar a la poblacin o al medio ambiente. El Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado por el Decreto Supremo N 0812007-EM (en adelante, el Reglamento) establece los requisitos a cumplir por el operador respecto
(1) Este artculo se realiz gracias a la colaboracin de: Carlos Manfredi: Ingeniero Mecnico, Profesor Universitario, autor de numerosas Publicaciones y presentaciones en congresos nacionales e internacionales relacionadas a corrosin e integridad de ductos. Fundador de GIE, lidera proyectos de Anlisis de Riesgo y Control de la Corrosin de ductos. Gerardo Soula: Ingeniero Mecnico con Posgrado en Especializacin en Gas (UBA); Lidera proyectos de Integridad de Ductos, Planes de Integridad, Asuntos Regulatorios, Anlisis de Inspeccin Interna en GIE desde el ao 2003.

122

GN - La Revista del Gas Natural

Sistema de Integridad de Ductos

del diseo, operacin, mantenimiento y cuidado del medio ambiente, adems incluye en sus Anexos 1 y 2, disposiciones de seguridad y la obligacin de implementar un Sistema de Gestin de Integridad (SGI). Los objetivos que se persiguen con la implementacin del SGI de Ductos son por una parte, responder a la sociedad que hoy demuestra una gran concientizacin de los conceptos de seguridad, confiabilidad, calidad y cuidado del medio ambiente y, por otra parte evitar catstrofes, prdidas humanas y materiales.

los sistemas, generadores de defectos que reducen sustancialmente la vida residual de esos sistemas. Por ende, Integridad de Activos son aquellas medidas que implementa el operador de manera ordenada y sistemtica para gerenciar los riesgos, priorizando la seguridad de las personas y del medio ambiente.

123

3.Qu implica un Sistema de Gestin de Integridad?

Es el proceso sistemtico e integrado que permite identificar las amenazas que actan sobre el sistema de ductos. Estas amenazas son los daos o peligros que afectan a las tuberas disminuyendo de esta manera su vida til. En la aplicacin del Sistema se debe definir cul o cules de las amenazas que afectan a los ductos aplica a las tuberas o sistemas en estudio. Luego el Sistema debe determinar la magnitud de la accin de esta amenaza al sistema de ductos, esto significa evaluar (cuantificar). De esta manera, el operador dentro de su sistema, puede determinar la probabilidad de falla que tendrn sus ductos respecto de las amenazas que operan sobre el mismo. Y por ltimo, el sistema funcionar como una herramienta para mitigar y monitorear estas amenazas con el objetivo de disminuir la probabilidad de falla asociada a la

2. Qu es Integridad de Activos?
La Integridad de Activos es una disciplina de la Ingeniera que busca alinearse con las mejores y ms modernas prcticas de la industria, para responder ante los requerimientos de seguridad que plantea nuestra sociedad en la actualidad. Hoy en da nuestra sociedad no percibe como un beneficio el obtener un bien o servicio que implique daar o poner en riesgo a las personas o al medio ambiente. Por ello, ms all de los cdigos de diseo o las normas de aplicacin para la construccin, operacin y mantenimiento de sistemas mecnicos, la ingeniera moderna asume el reto de gestionar la vida til de los activos enfrentando a las amenazas que atacan

Mauricio Teutnico

operacin o minimizar las consecuencias en el caso que un error se desarrolle en el sistema de ductos. El SGI es un proceso continuo y rastreable en el tiempo, no finaliza con su implementacin, sino que es una herramienta que acompaar al operador durante la vida del sistema. Cabe mencionar dos premisas fundamentales en la industria de los Hidrocarburos: a) Los ductos son la forma preferida de transporte de Gas y Petrleo debido a que es la forma ms econmica y segura de hacerlo. Econmico porque: Se evitan robos (difcil de robar) El transporte cuesta 1/5 comparado con un tren 1/10 comparado con un Camin Slo un 10 % ms barato que el barco Seguro porque: Si analizamos las estadsticas de muertes de personas por accidentes a nivel mundial, encontraremos que la industria de Transporte de Hidrocarburos posee estndares de seguridad superiores, varios rdenes de magnitud al resto de las formas de transporte ya sea de carga o de personas. b) La ausencia de fallas es imposible, pero la frecuencia es baja y las consecuencias, graves. Atendiendo a esta ltima premisa es que los organismos rectores determinan la implementacin de Sistemas de Gestin de Integridad. Adems, no debemos olvidar la concepcin social de las industrias extractivas, como la del petrleo y gas, donde la sociedad est atenta. A travs del SGI se procura: Responder a la sociedad que hoy demuestra una mayor concientizacin de los conceptos de seguridad, confiabilidad, calidad y cuidado del medio ambiente. Evitar catstrofes, prdidas humanas y materiales, lucros cesantes, interrupcin del servicio, etc.
GN - La Revista del Gas Natural

Proteger y preservar la inversin.

4.SIG en el Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos vigente

El Reglamento ocupa un lugar elevado en la pirmide documental, aborda temas tcnicos de seguridad, as como, aspectos tarifarios, de resolucin de conflictos, entre otros; pero lo que al personal relacionado con la integridad de instalaciones le corresponde es incorporar los conceptos de los programas de gestin de integridad. A partir de aqu, la industria en su conjunto debe responder a las exigencias de la sociedad en forma responsable y demostrable. El Reglamento nos da las herramientas necesarias al incorporar como obligatorio la utilizacin de las mejores prcticas de la industria: ASME B 31.8s: Managing System Integrity of Gas Pipelines, para el transporte de gas. API 1160 Managing System Integrity for Hazardous Liquid Pipelines, para el transporte de Hidrocarburos Lquidos Estas recomendaciones prcticas nos proveen de un nivel de documentacin por debajo del Reglamento que ayuda a la implementacin del mismo.
Pirmide Documental Figura N 1

124

LEY

DS 081

NORMAS

DOC OPERADOR

Sistema de Integridad de Ductos

El modelo utilizado en Amrica est en su mayora basado en la Regulacin y Normativa elaborada en y para los Estados Unidos de Norteamrica. Los diferentes pases Latinoamericanos se encuentran en distintas etapas de elaboracin e implementacin del marco Normativo que regula las actividades de Integridad. A continuacin, en la Figura 2 podemos observar el esquema de documentacin de referencia:

El Operador debe implementar un SGI que contenga los planes que lo sustentan, los recursos humanos y materiales apropiados. Los Municipios deben velar por el cuidado de las actividades que se realizan en el Derecho de Va (DDV), vigilando que las comunas no se extiendan sobre las reas con limitaciones de servidumbre de paso acordadas.

Figura N 2

ESQUEMA DE DOCUMENTACIN DE REFERENCIA - USA GAS REGULATORIO CDIGOS DISEO O&M RP INTEGRIDAD RP O&M CFR TITULO 49 PART 192 ASME B 31.8 ASME B 31.8 S LQUIDOS CFR TITULO 49 PART 195 ASME B 31.4 API 1160

NACE API ANSI

Figura
125

Es de nuestra opinin que, con la publicacin de este Reglamento se coloca al Per entre los pases ms avanzados de Latinoamrica en relacin a la implementacin obligatoria de SGI. La presencia del Reglamento genera una serie de obligaciones que se traducen en un crculo virtuoso cuyo fin ltimo es: MINIMIZAR LA PROBABILIDAD DE ACCIDENTES QUE AFECTAN A LA SOCIEDAD Y AL MEDIO AMBIENTE El Reglamento en forma simultnea establece obligaciones para los diferentes actores de la Industria: OSINERGMIN, en su rol de Organismo Supervisor y Fiscalizador, debe generar las herramientas de auditora y control apropiadas.

Los proveedores deben adecuar sus productos y servicios al nivel de excelencia, adecuado a los requerimientos. El Reglamento es un instrumento ordenador de las actividades de Integridad, que provee un marco de referencia para delimitar las responsabilidades de los actores de la industria y llevar tranquilidad a la Sociedad. A diferencia de las regulaciones previas en materia de seguridad de ductos que establecan en forma prescriptiva los estndares mnimos de cumplimiento por parte de los operadores, el Anexo 2 del Reglamento se basa en requerir en forma obligatoria el desarrollo por parte del operador de un sistema de gestin de varios procesos analticos llamados elementos del programa. Sin embargo, este mismo anexo no indica al operador cmo establecer su sistema de gestin de integridad, solamente seala algunas de las caractersticas mnimas que los elementos del

Mauricio Teutnico

programa deben tratar y un marco de Normativa aplicable: ASME B 31.8s (suplemento de integridad) y API 1160. Esto introduce en la regulacin una flexibilidad amplia para los operadores, ya que, les da acceso a desarrollar el programa ms adecuado a su sistema de ductos. Con ello los operadores pueden integrar el SGI a sus prcticas y programas existentes o en ejecucin. Este programa deber proveer la base para un plan comprensivo, sistemtico e integrado. A travs del mismo (de la sistematizacin y anlisis de la informacin) se debern adecuar las prcticas de operacin y mantenimiento de la compaa a fin de evitar la ocurrencia de fallas que puedan daar a las personas, medio ambiente y a los activos de la compaa.

b) Anlisis de Riesgo ms el complemento de un HAZOP: Este requerimiento define que el Sistema de Gestin de Integridad deber basarse en un anlisis de riesgo peridico de las instalaciones. En realidad el requerimiento del anlisis de riesgo variar de funcionalidad a lo largo del tiempo. En las primeras etapas del desarrollo del SGI el anlisis de riesgo se denomina Anlisis de Riesgo Base o Inicial y deber ser capaz de: i) Ser utilizado como una herramienta de investigacin que diagnostique y permita identificar todos los posibles riesgos que podran causar una prdida o ruptura del ducto, incluyendo la identificacin de amenazas desconocidas. ii) Generar una priorizacin de los segmentos del ducto para programar las primeras inspecciones, definiendo las metodologas ms adecuadas para cada segmento: de inspeccin, prevencin y mitigacin del riesgo, analizando las distintas alternativas de inspeccin. Esta priorizacin definir las caractersticas del plan de inspeccin base de todos los ductos que deber entregarse a la entidad fiscalizadora. Ms adelante en el desarrollo del programa y una vez que se hayan realizado las primeras inspecciones de todas las lneas, el anlisis de riesgo es parte integral del proceso de evaluacin continua de las instalaciones y deber ser capaz de: i) Evaluar y documentar la efectividad de la reduccin del riesgo de las inspecciones y reparaciones efectuadas en forma peridica. ii) Evaluar la necesidad de que el operador realice o al menos considere la necesidad de tomar medidas adicionales en determinados segmentos donde la reduccin del riesgo por las inspecciones y medidas de prevencin y mitigacin no sean suficientes para mantener la seguridad y confiabilidad de los ductos en niveles aceptables. iii) Ayudar a definir los periodos y frecuencias de nuevas inspecciones y medidas de mitigacin.

4.1 Elementos Claves del SGI Requeridos por el Reglamento

a) Proceso de Integracin de los datos: Un requisito clave del Reglamento es la integracin de todos los datos relevantes de los ductos y sus inspecciones en un sistema de referencia comn, para entender completamente la totalidad de los peligros que pueden existir sobre el ducto y ayudar en la toma de mejores decisiones respecto de cmo controlar estos peligros. Esto es especialmente importante para el anlisis de los resultados del pasaje de raspatubos inteligentes e inerciales durante las inspecciones internas de los ductos. En los ltimos aos se han desarrollado una serie de herramientas (bases de datos) que permiten combinar distintos sets de datos en un marco geo espacial comn. Sin embargo, la integracin de los datos es ms que apenas poner todos los datos juntos. La llave a la integracin eficaz es cmo se combinan los sets de datos tanto de diseo como de operacin, mantenimiento e inspeccin para mejorar el conocimiento que se tiene del estado en el que se encuentran las tuberas. Es decir, la integracin de datos debe dar como resultado una mejora en la comprensin sobre la condicin del ducto.

126

GN - La Revista del Gas Natural

Sistema de Integridad de Ductos

Existen diferentes tipos de modelos de anlisis de riesgo de ductos que pueden ser utilizados para este propsito. Las metodologas se clasifican normalmente en anlisis del tipo relativo o absoluto, y los modelos de ndices numricos son la metodologa ms popular entre los operadores del mundo. Muchos de estos modelos de anlisis de riesgo relativo basados en ndices son compatibles con bases de datos y se pueden obtener comercialmente. El estudio de Riesgos Operativos (HAZOP) es adicional al Estudio de Riesgos e identifica las desviaciones en las operaciones que puedan ocasionar daos al ducto. c) Evaluacin continua de los resultados de las inspecciones, reparaciones y mitigaciones: Como requisito fundamental del sistema de gestin de integridad se establece la evaluacin continua de la aptitud para el servicio seguro del sistema de ductos. Esto se realiza mediante la creacin y cumplimiento de un proceso de evaluacin continua que combine tres aspectos: i) Los resultados de las inspecciones y reparaciones de los eventuales defectos encontrados. ii) El anlisis de riesgo. iii) El desarrollo y anlisis de indicadores de la

performance de las medidas implementadas, de forma tal que se tenga una medida cuantificable de la evolucin. Algunos de los ndices que pueden utilizarse se describen en la normativa de referencia del Reglamento (ASME B 31.8 s y API 1160), como ejemplo: Cantidad de fugas anuales. Cantidad de puntos del Sistema de Proteccin Catdica que no cumplen con los criterios de proteccin. Cantidad de kilmetros de tubera Inspeccionada versus los requerimientos del Programa. Cantidad de reparaciones inmediatas realizadas como resultado del programa de inspeccin del SGI. Tal cual lo plantea el Reglamento, el sistema debe ser auditable y permitir su monitoreo. Por ello, tanto este proceso como todas las estrategias empleadas para su desarrollo debern documentarse y sistematizarse. d) Mantenimiento de la documentacin: Es posible que antes de la promulgacin del Reglamento, algunos operadores de ductos hayan realizado inspecciones, evaluaciones de riesgo y reparaciones de forma menos formal que la actualmente requerida por la mencionada norma. A partir de su entrada en vigencia, es

127

Mauricio Teutnico

ampliamente detallados en el Anexo 2 del Reglamento, mientras que a lo largo del desarrollo del documento se hace mencin, entre otros, a requerimientos de adecuacin de diseo y plazos perentorios para su implementacin. La estructura del reglamento se distribuye de la siguiente manera: Ttulo I - Disposiciones Generales Ttulo II - Concesin de Transporte Ttulo III - Servicio de Transporte Ttulo IV - Ductos Ttulo V - Uso de Bienes Pblicos y de Terceros Titulo VI - Tarifas para el transporte de Gas Natural Ttulo VII - Tarifa para el Transporte de Hidrocarburos Lquidos Ttulo VIII - Solucin De Conflictos Ttulo IX - Proteccin Ambiental Disposiciones Complementarias Anexo 1 - Normas de seguridad para el transporte de hidrocarburos Anexo 2 - Sistema de integridad Anexo 3 - Diagramas Anexo 4 - Procedimiento para control de emergencias

128

necesario que la creacin y mantenimiento de la documentacin se desarrolle o mejore sustancialmente. El Reglamento requiere que los procesos analticos, los resultados de las evaluaciones y las bases sobre las que se toman decisiones estn muy bien documentados y clasificados, de forma que puedan ser entregados a la autoridad fiscalizadora cuando sta lo considere oportuno. Esto significa el control y administracin de una serie de registros que requieren que el operador desarrolle planes o programas de calidad, procedimientos para las inspecciones, pruebas y monitoreo, procedimientos para todos los procesos de evaluacin y anlisis relacionados con integridad, planes de control de la documentacin y manejo de los cambios.

El Reglamento establece cronogramas de implementacin tanto para las adecuaciones de los diferentes sistemas de transporte como para la implementacin del PGI.

5.Elementos del Programa de Gestin de Integridad

De conformidad con lo establecido en el Reglamento el PGI tiene dos partes fundamentales: Lineal Circular Lineal: De preparacin para el cumplimiento del SGI. En sta la empresa desarrolla su sistema, prepara su estructura y el desarrollo de los recursos para cumplir con el mismo, ya sea en la adecuacin del Organigrama o en la adquisicin de software, equipamiento y servicios. Esta etapa se centra en la preparacin del

4.2 Estructura del SIG en el Reglamento

El Reglamento est conformado por nueve ttulos y cuatro anexos. Los requerimientos para la implementacin del Programa de Gestin de Integridad (PGI) se encuentran
GN - La Revista del Gas Natural

Sistema de Integridad de Ductos

Framework SGI.
Figura N 3

Integrity Management Profram

Collection and Validation Data Basic Risk Analysis (ARB) Gap Analisis Data Base Integrity Baseline (PRB) Response Plan (PR) Inspection (Pl) and Repair
Development Integrity Procedure

- Inspection Plan (Pl) - Gathering of Missing data Plan (PCyMD) - Preventive and Mitigation Actions (AMyPA)

Update:

Measurement Perfomance Reassessment Risk Analysis (AR)

Database (BD)

Update:

Generic: - Management of changes - Training - Comunications - Quality

129

sistema y no en la realizacin de tareas especificas para mejorar la Gestin del sistema. Circular: En la parte Circular el sistema ya se encuentra funcionando y es donde el operador afina y define las medidas a implementar en bsqueda de las mejoras a la performance del sistema. Es en esta etapa donde se realizan las tareas ms especficas y donde se comienzan a ver los resultados de la implementacin. En esta instancia el ente rector verifica la mejora continua del sistema, por medio de la disminucin del riesgo o los indicadores de performance. Seguidamente, un ejemplo de los pasos bsicos del programa a implementar.

6. Recursos Afectados
Para la implementacin del Sistema de Gestin de Integridad el operador debe crear una estructura acorde que permita desarrollar las tareas de manera eficiente. Esta nueva estructura debe gerenciar las diferentes actividades que requiere el Sistema, como su planificacin, eleccin de las herramientas a utilizar y cmo responder una vez que se utilizaron estas herramientas. Las tareas especficas de operacin de una herramienta en particular deben ser realizadas por el rea correspondiente (mantenimiento, construcciones, ingeniera, EHS u operaciones.

Mauricio Teutnico

Bsicamente, la estructura de integridad realiza la eleccin de los mtodos y herramientas, planificacin de las actividades y el anlisis de los resultados, para la planificacin de nuevas tareas. Mientras que el resto de las reas nombradas lleva a cabo las tareas fsicas a realizar, como inspecciones, reparaciones y mantenimiento general. De esta manera el rea de integridad se dedica slo a la planificacin y anlisis de los resultados de las tareas. Mientras que el resto de las reas involucradas se dedican a la ejecucin de los programas y planes desarrollados por integridad. Esta rea se independiza de las tareas rutinarias para planificar estrategias a largo plazo que permitan una gestin eficiente de la integridad de los activos. El tamao de la estructura organizativa depender del tamao de los sistemas y las polticas a aplicar por el operador, en general deber ser constituido por un equipo de ingenieros con conocimientos en mecanismos de dao, como corrosin, deslizamientos, etc.; as como de especialistas en inspecciones y reparaciones. Por otro lado es conveniente disponer en el grupo de expertos en base de datos para el desarrollo e implementacin de bases de datos y GIS. En el inicio del sistema (parte vertical del mismo), la mayora de las compaas se apoyan en un ente externo (consultores) que asiste en el desarrollo de los lineamientos bsicos que tendr el programa, planes genricos y la especificacin de los perfiles de puesto necesarios para cubrir las diferentes reas de integridad dentro de la compaa. Adems, podr ayudar en el desarrollo de la capacitacin para las diferentes reas involucradas.

Reglamento a lo largo de su implementacin. Estos irn surgiendo a medida que se efecten las acciones por parte de las compaas operadoras. iii.Operadores: Implementarn los programas basndose en lo sealado en el Reglamento y en la pirmide de documentacin por ste generada. Desarrollar una estructura acorde a su cumplimiento, comunicar regularmente al OSINERGMIN de las actividades desarrolladas y performance del Sistema.

8. Normativa en el Resto de Latinoamrica

En la actualidad, el desarrollo de regulaciones referidas al transporte de hidrocarburos por ductos incluye lineamientos para gerenciar la integridad de los sistemas de manera que se cumpla con los requerimientos de nuestra sociedad. En nuestro continente se comenz en el ao 2000, con las regulaciones de Estados Unidos, titulo 49 del Code Federal of Regulations part 192 (Transportation Of Natural And Other Gas By Pipeline Minimum Federal Safety Standards) y part 195 (Transportation Of Hazardous Liquids By Pipeline). Ambas regulaciones determinan que sobre las reas de alta consecuencia (gasoductos) y las reas sensibles (oleoductos o transporte de lquidos) los operadores deben implementar un programa de gestin de la integridad de sus ductos con el objeto de disminuir el riesgo asociado a la operacin. En el otro extremo del continente, la Secretara de Energa de la Republica Argentina que regula el transporte de hidrocarburos lquidos por ductos aprob el Reglamento Tcnico de Transporte de Hidrocarburos Lquidos por Caeras, Resolucin 1460/2006. Esta resolucin establece en su Capitulo X los lineamientos del programa de gestin de integridad a desarrollar por el operador para cumplir con los objetivos del reglamento. Este reglamento aplica a los ductos que transportan hidrocarburos en especificacin para el transporte fuera del rea de produccin o cualquier lnea secundaria o de flujo que como condicin del proceso deba salir del rea de concesin. Tanto este reglamento como las regulaciones de EEUU antes mencionadas establecen un cronograma de presentaciones a realizar por el

130

7. Rol de Cada uno de los Actores

i. OSINERGMIN: El rol del OSINERGMIN, como ente supervisor, ser la aprobacin, revisin y seguimiento durante la implementacin del Programa. Esta tarea se centrar bajo una fluida comunicacin con los operadores. ii. Ministerio de Energa y Minas: El Ministerio realizar los cambios y mejoras que requiera el
GN - La Revista del Gas Natural

Sistema de Integridad de Ductos

operador ante el organismo regulador. Atento a lo anterior, el Ente Regulador del Gas (ENARGAS) de la Republica Argentina someti a discusin pblica en Octubre del ao 2008 una revisin de la Norma NAG, la misma que incorpora la parte O para la gestin de la integridad de las lneas de Transmisin de Gas. Mientras que Mxico, a travs del Comit de Normalizacin de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, ha desarrollado una serie de normas para la operacin, mantenimiento e inspeccin de los ductos que transportan hidrocarburos. En pases como Colombia o Brasil se encuentran en desarrollo normativas para el transporte de hidrocarburos por ductos, las que incluyen la implementacin de programas o sistemas para la gestin de la integridad de los ductos y facilidades.

proteccin contra la corrosin: 100 UIT, desarrollo de Base de Datos y anlisis de riesgo para un sistema similar al sometido al anlisis: 75 UIT. Vemos que la implementacin del sistema que podra prevenir o minimizar las consecuencias de las fallas genera un desembolso del orden del 50% de los costos asociados a una sola falla, lo cual demuestra la conveniencia en la implementacin y seguimiento del sistema.

10. Conclusiones
Son beneficios de la implementacin del SGI, desarrollar un Plan de Inspeccin a largo plazo, en funcin de los resultados recibidos. La implementacin del plan permite un nivel seguro de operacin del sistema de ductos, mitigando las diferentes amenazas detectadas. Este plan debe permitir, en funcin de los recursos disponibles, mantener un nivel de riesgo dentro de lo considerado por la industria como aceptable, disminucin de costos operativos y de mantenimiento de los ductos, asociado a la disminucin o eliminacin de las contingencias por prdidas de producto o Salidas de Servicio No Programadas. Disminucin de costos en la remediacin de suelos debido a la contaminacin. Gestin de los recursos de manera previsible, lo que implica un ahorro en trminos financieros. Mejora de la imagen corporativa por una Gestin en Beneficio de la seguridad pblica y el medio ambiente.

9. Costos Comparativos
Si bien no se puede establecer un costo o beneficio especfico en la implementacin de un sistema de integridad, podemos observar algunos datos reales, llevndolos a un sistema de unidades monetarias, por ejemplo, la Unidad Impositiva Tributaria (UIT). Si tomamos en consideracin, como ejemplo, la remediacin de un rea sensible en una lnea de transporte de petrleo sta tiene un costo cercano a las 750 UIT, ms el costo de la reparacin de unos 40 UIT, y el costo operativo de no disponer de este sistema considerando tres das fuera de operacin lo cual ronda en 200 UIT. En resumen, una fuga en un sistema que transporta unos 1000 barriles diarios de petrleo crudo ronda las 990 UIT, sin tomar en cuenta las sanciones asociadas al evento, la perdida de imagen corporativa y el aumento de las primas de seguro asociado a estos eventos. Si analizamos los costos asociados a la implementacin de un sistema de integridad que se centra en disminuir a un mnimo los eventos no deseados, como fugas, roturas o salidas de servicio no programadas, nos encontramos con la siguiente composicin de costos. Implementacin de Programas y planes especficos con personal: 75 UIT, desarrollo de inspecciones internas, recorridas del Derecho de Va: 120 UIT, reparaciones en sitios crticos: 150 UIT, mantenimiento de sistemas de

131

11. Bibliografa
ASME B 31.8s: Managing System Integrity of Gas Pipelines. API 1160 Managing System Integrity for Hazardous Liquid Pipelines. CFR Title 49 Part 192 Transportation of Natural and Other Gas by Pipeline. CFR Title 49 Part 195 Transportation of Hazardous Liquids by Pipeline.