PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES Documento: Revisin: Fecha: PEAI- 01 0

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR: Ingeniero en prevencin de riesgos

Fdo.:

Director de Medio Ambiente

Fdo.:

Gerente General

Fdo.:

N D I C E 1 HISTRICO DE REVISIONES......................................................... ..............3 2OBJETO......................................................................... ..................................4 3 ALCANCE....................................................................... ................................4 4GENERAL........................................................................ ................................5 4.1 DEFINICIONES. .............................................................. .................5 4.2 REFERENCIAS. ............................................................... ................6 4.3 GENERALIDADES... 5 PROCEDIMIENTO................................................................. .........................6 5.1 IDENTIFICACIN DE ASPECTOS AMBIENTALES.....................7 6 VALORACIN DE LA SIGNIFICANCIA DE LOS ASP. AMB9 7 ANEXOS. ...................................................................... .................................16

1. HISTRICO DE REVISIONES. Las revisiones que se han hecho de este procedimiento, las fechas y las causas s on las siguientes: NM. REV. FECHA HISTRICO DE REVISIONES

2. OBJETIVO Proponer una metodologa para la identificacin y evaluacin (valoracin de la significa ncia) de los aspectos ambientales en el mbito del diseo e implementacin de un Siste ma de Gestin Ambiental. 3. ALCANCE De aplicacin en el mbito del diseo e implementacin de un Sistema de Gestin Ambiental en la esfera empresarial en fase de explotacin, cuando el entorno donde operan y los aspectos ambientales de sus actividades no entraan una complejidad tal que ha gan necesario una valoracin a travs de otros criterios y escalas de evaluacin adems de las empleadas en la presente gua. 4. GENERAL 4.1. DEFINICIONES Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que puede i nteractuar con el Medio Ambiente. Los aspectos relacionados con las actividades se asocian a generacin de residuos, vertidos, emisiones a la atmsfera, consumo de recursos naturales y ruido. Impacto ambiental: Cualquier cambio en el Medio Ambiente, sea adverso o beneficioso, resultante en todo o en parte de las actividades y servicios. Aspecto ambiental significativo: Aquel aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significati vo. Aspecto ambiental actual:

Aspecto generado por las actividades y servicios del Ayuntamiento en condiciones normales y anormales de operacin. Aspecto ambiental potencial: Aspecto que se puede generar como consecuencia de las actividades y servicios en situaciones de emergencia y accidentes. Aspecto ambiental indirecto: Aspectos que se producen como consecuencia de las actividades, productos o servi cios que pueden producir impactos ambientales significativos y sobre los que la organizacin no tiene pleno control de la gestin. Condicin normal de funcionamiento: Situacin de funcionamiento habitual, controlada, voluntaria, planificada y previs ible. Condicin anormal de funcionamiento: Situacin de funcionamiento no habitual, pero s controlada, voluntaria, planificada y previsible, de la que puede derivar un impacto ambiental diferente al que ocu rrira en condiciones normales. Situaciones de emergencia y accidentes: Situacin de funcionamiento no habitual ni voluntaria, incontrolada, no planificad a e imprevisible en el tiempo. Se tratar de un accidente cuando se materialice la situacin de emergencia. Identificacin de aspectos ambientales: Proceso continuo que determina aspectos ambientales actuales o potenciales deriv ados de las actividades y servicios. Evaluacin de aspectos ambientales: Proceso de valoracin de la importancia relativa de un aspecto ambiental identific ado, de acuerdo con los criterios de significancia establecidos en cada caso, co n el objetivo de clasificarlo como significativo o no significativo en el mbito d e actuacin.

4.2. REFERENCIAS - ISO 14001:2004. Sistemas de Gestin Ambiental. Requisitos con Orientacin para su Uso. 4.3. GENERALIDADES Habitualmente la identificacin de los Aspectos Ambientales en una organizacin que se propone disear e implementar un SGA se realiza dentro del marco de una Revisin Ambiental Inicial. No obstante, en cualquier caso, la identificacin y posterior e valuacin de los Aspectos Ambientales debe basarse en estudios previos (Diagnstico ambiental, Revisin Ambiental Inicial) que presupongan la evaluacin de la situacin a ctual de la organizacin con respecto al medio ambiente, lo cual incluye la caract erizacin del entorno y de la organizacin; as como un levantamiento que identifique y devele la situacin de las estructuras, infraestructuras, procesos, actividades, productos, servicios, prcticas de la organizacin y de los materiales, recursos na turales y residuos que utiliza y genera y de los requisitos legales aplicables y su cumplimiento. Es recomendable, que tanto para ejecutar una Revisin Ambiental Inicial (RAI) que para identificar y evaluar los aspectos ambientales e impactos asociados, se constituya un equipo de trabajo que adems del conocimiento ambient al bsico, comprenda y est familiarizado con los procesos, actividades, productos y servicios de la organizacin. 5. PROCEDIMIENTO 5.1. IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES 5.1 Identificacin de las entradas y salidas de los procesos/actividades. Se identifican las entradas y salidas de los procesos y actividades. Al identifi car las mismas, se debe recopilar siempre que sea posible informacin cuantitativa que luego ser de utilidad en la fase de evaluacin. Para la identificacin de entradas y salidas es recomendable utilizar un esquema o

tabla como los que se muestran a continuacin: 5.2. Identificacin de los aspectos ambientales. 5.2.1. El proceso de identificacin de los aspectos ambientales se realiza de for ma colectiva por un equipo de trabajo y en el mismo participan especialistas de las reas involucradas, que tengan suficiente experiencia y conocimientos en las a ctividades de la organizacin, de manera que no se omita ningn aspecto ambiental qu e interacte con el medio ambiente o posea potencial para ello. 5.2.2 A partir de los elementos de entrada y salida se identifican los aspecto s ambientales (reales, potenciales) dentro del alcance del Sistema de Gestin Ambi ental asociados a los procesos, actividades, productos y servicios, tanto actual es, pasados o planificados y considerando condiciones de operacin normales y anor males, de parada y arranque; as como cualquier situacin razonablemente previsibles de emergencia. No es necesario considerar cada entrada de materias primas, mate riales o recursos de forma individual, sino que se pueden agrupar por categoras. Los aspectos ambientales se pueden identificar a partir de los grupos y categoras fundamentales que se muestran a continuacin: - Consumo de materias primas y recursos naturales: a) Consumo de materias primas no peligrosas. b) Consumo de sustancias o productos peligrosos. c) Consumo de agua. d) Consumo de portadores energticos (energa elctrica, combustibles, etc). - Generacin y descargas al suelo de residuos: a) Generacin de residuos slidos asimilables a urbanos. b) Generacin de residuos industriales inertes. c) Generacin de residuos peligrosos. - Generacin de emisiones a la atmsfera: a) Emisiones gaseosas. b) Olores. c) Slidos en suspensin (partculas, cenizas, etc). - Generacin de aguas residuales y vertidos a las aguas terrestres o marinas. - Generacin de ruido, vibracin, energa trmica, radiaciones. - Afecciones al suelo. - Situaciones potenciales y de emergencia a) Fugas y derrames. b) Incendio y/o explosin. c) Vertidos accidentales no controlados. d) Emisiones accidentales no controladas 6. Valoracin de la significancia de los Aspectos Ambientales 6.1 El proceso de evaluacin de los aspectos ambientales se realiza de forma c olectiva por el equipo de trabajo y en el mismo participan especialistas de las r eas involucradas, que tengan suficiente experiencia y conocimientos en las activ idades de la entidad, de manera que se pueda llegar a una evaluacin lo ms certera posible. 6.2 Se considera que los cambios y efectos sobre el medio ambiente como res ultado total o parcial de los aspectos ambientales pueden ser, entre otros, los siguientes: Impactos sobre el suelo: - Uso y contaminacin de los suelos - Erosin - Deforestacin Impactos sobre los recursos hdricos - Contaminacin de las aguas subterrneas y/o superficiales - Acidificacin

- Eutrofizacin Impactos sobre la calidad del aire - Contaminacin del aire - Calentamiento global - Agotamiento de la capa de ozono Otros impactos: - Agotamiento de recursos naturales (fuentes de aguas subterrneas y/o superficial es, combustibles fsiles no renovables) - Contaminacin acstica - Contaminacin luminosa - Afectaciones y lesiones a los seres humanos - Afectaciones a la fauna - Afectaciones al paisaje - Afectaciones a la flora 6.3 Se considera que los factores y componentes ambientales afectados pueden ser: Medio fsico - Aire (Efectos sobre la calidad de aire) - Aguas Superficiales (Efectos sobre la calidad de aguas superficiales / parmetro s hidrulicos de cuerpos de aguas superficiales) - Aguas Subterrneas (Efectos sobre la calidad de aguas subterrneas / parmetros hidru licos de cuerpos de aguas subterrneas) - Suelos/ Geomorfologa (Efectos sobre la calidad / integridad de suelos / geoform as) - Biota (Afectacin a la flora, fauna y/o procesos ecolgicos) - Recursos naturales (Efectos de agotamiento de recursos). - Perceptual (Efectos sobre patrimonio paisajstico) Medio socioeconmico - Patrimonio Cultural (Efectos sobre patrimonio cultural, histrico o testimonial) - Hombre/poblacin (Efectos sobre la salud y/o seguridad) - Economa (Efectos econmicos) 6.4 Una vez identificados los aspectos ambientales de las actividades, produ ctos y servicios que interactan con el medio ambiente, el equipo de trabajo proce de a su evaluacin mediante la ponderacin de los impactos ambientales asociados con el propsito de determinar su importancia, para lo cual se elabora una matriz de evaluacin de los aspectos ambientales e impactos asociados de los productos, acti vidades y servicios de la organizacin como se indica en el Anexo A1. Matriz de ev aluacin de los aspectos ambientales e impactos asociados. 6.5 La importancia de los impactos ambientales, se valora de acuerdo a crite rios y escalas de evaluacin como se indica en el Anexo. A2. Criterios y escalas d e evaluacin y conforme a la matriz, que analticamente expresa el resultado de una proyeccin de significacin de los aspectos-impactos identificados. 6.6 El valor de importancia de los impactos ambientales se calcula a travs de la expresin: IM = F P x C (I+E+P+S) Donde: IM -Importancia del impacto F P Frecuencia (utilizada cuando se trata de impactos reales) o Probabilidad (uti lizada cuando se trata de impactos potenciales) C Consecuencia El valor de la Consecuencia (C) en la frmula se evala a partir de los criterios de : I - Intensidad E Extensin P Persistencia S Sensibilidad El resultado de dicha frmula vara entre un valor mnimo de 4 y un mximo de 36. 6.7 Para la determinacin de la Significancia y los rangos de valores que dist ingan las fronteras de la escala adoptada, se aplica un anlisis partiendo del dia

grama de Pareto tomando como magnitudes de los elementos a considerar los valore s de Importancia de los Impactos asociados. 6.8 A los elementos vitales se le aplica un nuevo anlisis para deslindar la f rontera entre los Aspectos Ambientales de significancia alta y media. 6.9 A partir de este anlisis se establecen los siguientes rangos de Importan cia del Impacto (IM) para las distintas ponderaciones del impacto, de Significan cia de los Aspectos Ambientales asociados y de Prioridad en la gestin de los mism os. 6.10 Todos los aspectos ambientales identificados y valorados constituyen la base para la elaboracin de los objetivos, metas y programas ambientales de la org anizacin, el control y gestin de los mismos es fundamental para un adecuado desemp eo ambiental. La prioridad que se le atribuya a los mismos para su control y gest in est en dependencia del rango de Significancia, lo que implica la asignacin de re cursos y la aplicacin preferencial de acciones concretas. 6.11 La informacin sobre los aspectos ambientales debe documentarse y mantener re gistrada. Anexo A3. Registro de los Aspectos Ambientales Significativos. 6.12. La informacin sobre los aspectos ambientales debe actualizarse peridicamente como parte del proceso de revisin del SGA, con el objetivo de: - tener en cuenta nuevos elementos o mejoras que puedan influir en el valor de significancia asig nado a cada aspecto. - incluir nuevos aspectos asociados a la introduccin de nuev as tecnologas o cambio en los proceso y actividades. - excluir antiguos aspectos asociados a tecnologas, procesos y actividades que ya no estn vigentes.