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ANEXO F MANEJO DE COMBUSTIBLES Anexo F1: Anexo F2: Condiciones para el Almacenamiento de Combustibles Plan de Control de Derrames

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ANEXO F1 CONDICIONES PARA EL ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES

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CONDICIONES PARA EL ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES 1. INTRODUCCIN

Con motivo de la instalacin de estanques de combustibles para uso durante la construccin de proyectos, Endesa Eco ha desarrollado el presente documento tcnico que da cuenta de las formas de almacenamiento establecidas por la legislacin vigente, dentro de las que se citan: D.S. N 90/96 del MINECON; D.S. N379/85 del MINECON; D.S. N 594/99 del MINSAL; NCh 389.Of74; y NCh 758.Of71.

Las instrucciones de manejo de combustibles establecidas en el presente documento deben ser implementadas por los Contratistas de construccin de manera obligatoria. Es responsabilidad del Inspector Tcnico de Obras (ITO) de Endesa Eco asegurar que el manejo de combustibles cumplir con las exigencias descritas en el presente documento tcnico. 2. 2.1 Especificaciones tcnicas para las instalaciones de almacenamiento de combustibles Obligaciones, responsabilidades y derechos del contratista

El administrador a cargo de la operacin de las instalaciones, ser responsable de la seguridad de ellas y de la aplicacin del D.S. N 379/86 de MINECON Reglamento sobre requisitos mnimos de seguridad para el almacenamiento y manipulacin de combustibles lquidos derivados del petrleo, destinados a consumos propios.

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La persona responsable y el personal a cargo de la instalacin debern disminuir al mximo, controlar y/o eliminar los eventuales riesgos para quienes laboren en las instalaciones, para las personas y propiedades vecinas y para terceros. Para almacenamientos de combustible con capacidad igual o inferior a 1,1 m3, las instalaciones debern cumplir con el reglamento citado anteriormente, pero para su puesta en servicio no requerirn de trmite alguno ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). No obstante, la SEC podr, cuando lo estime conveniente, inspeccionar los almacenamientos de combustible, para lo cual el propietario o personal a cargo, deber dar las facilidades del caso. Asimismo, el administrador estar afecto a las sanciones definidas en el numeral 7 del D.S. N 379/86 de MINECON1, en caso de contravenir lo establecido en el Reglamento sobre requisitos mnimos de seguridad para el almacenamiento y manipulacin de combustibles lquidos derivados del petrleo, destinados a consumos propios. 2.2 Tipos de envases para el almacenamiento

El almacenamiento de combustibles se efectuar en tambores o en estanques. Para estos efectos, se entender por tambores a aquellos envases cuya capacidad est comprendida entre 20 y 210 litros, y por estanques a los envases de capacidades superiores. Los tambores debern ser hermticos y resistentes a presiones y golpes.

a) Multa de una a quinientas unidades tributarias mensuales. En el caso de infracciones reiteradas de la misma naturaleza, podr aplicarse una multa de hasta tres veces el monto mximo sealado. Para estos efectos, se entender que hay reiteracin cuando se cometan dos o ms infracciones entre las cuales no medie un perodo superior a doce meses; b) Comiso; c) Clausura, y d) Caducidad de la concesin provisional. Fuente: Artculo 16 del Ttulo IV Sanciones, Ley N 18.410.

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2.3

Rotulacin

Todo envase deber identificar claramente el combustible que contiene. Esta identificacin deber ser visible a lo menos a 3 metros, para el caso de tambores y a 15 metros cuando se trate de estanques. Esta identificacin podr consistir en letreros o cdigos de colores aceptados por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. 2.4 Almacenamiento en tambores

2.4.1 Locales (lugares cerrados) El local donde se almacenan los tambores deber ser de material incombustible, y no deben existir fuentes de ignicin tales como estufas, cocinas, elementos productores de chispas o fuegos abiertos. La superficie de ventilacin deber ser igual o superior a un 0,33% de la superficie del piso. La instalacin elctrica deber estar en buenas condiciones de uso. 2.4.2 Recintos (lugares abiertos) En caso que los tambores estn ubicados al aire libre, el administrador considerar un rea de seguridad de 2 metros alrededor de los envases, donde prohibir la existencia de fuegos abiertos y fumar. 2.5 Almacenamiento en estanques

El almacenamiento en estanques est regido por el Captulo II del D.S. N 90/96 de MINECON, para lo cual los estanques de combustibles instalados en las faenas debern ceirse en lo que respecta a especificaciones de diseo, instalacin y operacin. No obstante, a continuacin se presentan los aspectos ms relevantes referidos a estas materias. 2.5.1 Certificacin del diseo, instalacin y operacin del estanque Los estanques, antes de su puesta en servicio, debern ser certificados por un Laboratorio o Entidad de Control de Seguridad y Calidad, debidamente

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autorizado por SEC, quien emitir un certificado que acredite que los estanques en sus distintas etapas de fabricacin o montaje, han sido construidos de acuerdo a las normas nacionales existentes o a las normas extranjeras reconocidas, y sometidos a las pruebas correspondientes. SEC podr requerir de dicho Laboratorio o Entidad de Control de Seguridad y Calidad, las especificaciones tcnicas, informes y resultados de las inspecciones y ensayos practicados durante la fabricacin o montaje del estanque. Los estanques, tuberas y accesorios, una vez puestos en servicio, debern ser certificados por un Laboratorio o Entidad de Control de Seguridad y Calidad con la periodicidad y segn las instrucciones tcnicas que fije SEC, con el objeto de verificar que dichos equipos cumplen con las especificaciones normales contenidas en las normas nacionales o, a falta de stas, en las normas o especificaciones tcnicas reconocidas internacionalmente, y que no constituyen peligro para las personas o cosas. Para la reparacin o modificacin de un estanque, los materiales, las soldaduras, los procedimientos de reparacin y las pruebas, deben adecuarse a las normas bajo las cuales fue diseado y construido, todo lo cual debe certificarse por un Laboratorio o Entidad de Control de Seguridad y Calidad, debidamente autorizado por SEC. 2.5.2 Rotulacin y sealizacin Todo estanque debe identificar claramente el combustible que contiene. Su identificacin debe ser visible desde a lo menos 15 m y podr consistir en letreros, siglas o cdigos de colores. El sistema de identificacin adoptado por la empresa deber ser comunicado a la SEC oportunamente y con el suficiente detalle. Adems, los estanques deben llevar a lo menos las siguientes indicaciones: Norma bajo la cual fue construido el estanque, por ej. API 650; Ao;

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Dimetro nominal (m); Altura nominal (m3); Capacidad nominal (m3); Presin de diseo (kPa); Fabricado por; Montado por; y Nombre, smbolo o sigla del Laboratorio o Entidad de Control de Seguridad y Calidad autorizado por SEC y nmero del certificado.

2.5.3 Ubicacin La distancia entre estanques, o entre stos y otras construcciones se medir horizontalmente entre los puntos ms prximos de las proyecciones verticales. Para la determinacin de estas distancias mnimas, se ceir a lo establecido en el captulo II del D.S. N 90/96 de MINECON. Adems, de acuerdo a lo establecido por la NCh 758.Of71 deber considerarse la siguiente distancia de seguridad:
Categora del lquido inflamable Clase 3 Capacidad del estanque en litros 250 a 1.000 1.000 a 3.000 Distancia de seguridad en m 2 3

2.5.4 Acceso a Estanques Adems del cumplimiento de las distancias mnimas de seguridad que correspondan, la ubicacin de cada estanque debe permitir el fcil acceso del servicio contra incendio. 2.5.5 Control de Derrames Deben tomarse precauciones para evitar que las eventuales fallas que se produzcan con ocasin del vaciado de algn estanque, puedan provocar peligro a edificios cercanos, propiedades vecinas o vas de uso pblico, debido al derrame de combustible. Alrededor de los estanques con combustibles, debe utilizarse un sistema de proteccin de derrames, el que puede estar constituido

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por zonas estancas de seguridad o sistemas de conduccin de derrames a lugares controlados, o una combinacin de ambos. 2.5.6 Zonas Estancas de Seguridad Estarn formadas por muros de contencin estancos, sobre un suelo impermeable a los combustibles, que encierren un volumen igual al del mayor de los estanques incluidos en la zona. Los muros de contencin no deben dificultar el acceso a las vlvulas, ni del servicio contra incendios que se pueda requerir en la vecindad. La distancia mnima entre los muros de contencin y el lmite de la propiedad ser de 3 metros. Adems, se debern cumplir los siguientes requisitos: Al disponerse de ms de un estanque en la zona estanca, deben colocarse subdivisiones entre los estanques individuales o grupos de estanques, de tal manera que no sobrepasen un volumen total de almacenamiento de 8.000 m3. Las subdivisiones debern encerrar un volumen, a lo menos, igual al 10% del volumen del mayor estanque interior; No debe almacenarse ningn tipo de materiales ni envases de combustibles, llenos o vacos, dentro de las zonas estancas de seguridad; El estanque de almacenamiento de agua deber quedar ubicado en el exterior de los muros de contencin de los estanques de combustibles; y Asimismo, las tuberas y vlvulas para el agua debern quedar fuera de dichos muros.

3.5.7 Venteo Normal de Estanques sobre Nivel de Terreno Todo estanque, con excepcin de los estanques de techo flotante, debe tener una conexin entre su zona de gases y el exterior, denominada venteo, adecuada para impedir que la presin o vaco interno producido durante la operacin normal, exceda los lmites de diseo y/o produzca peligro de daos estructurales en el estanque.

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La salida de los venteos debe estar ubicada de tal forma, que la eventual ignicin de los vapores de escape no incida sobre el estanque ni sobre otras estructuras o edificios y, de preferencia, en las partes altas de los estanques, para permitir la mejor difusin de los vapores. 2.5.8 Soportes, Fundaciones y Anclaje de Estanques Todo estanque debe descansar en terreno, sobre arena no corrosiva, o sobre fundaciones de concreto, de albailera o de acero. Las fundaciones de acero que soporten el estanque a un nivel superior a 30 cm de una base de concreto, albailera o del terreno, deben estar protegidas adecuadamente contra la accin del fuego directo. Las fundaciones deben estar diseadas para evitar corrosin y asentamiento disparejo del estanque. Los soportes del estanque deben proyectarse de modo de evitar excesivas concentraciones de cargas en el estanque y utilizar en su diseo prcticas reconocidas de ingeniera. Los soportes, conexiones y anclajes deben estar diseados de modo de considerar las cargas causadas por efectos ssmicos, as como por inundaciones, en las zonas en que estos fenmenos puedan producirse. 2.5.9 Fuentes de Ignicin Las fuentes de ignicin deben ser evitadas y eliminadas de todas aquellas zonas donde se puedan producir vapores inflamables de lquidos combustibles. Para estos efectos, entre las fuentes de ignicin, se incluyen todos los tipos de llamas, cigarrillos, operaciones de corte y soldadura, roces excesivos, superficies calientes, estufas, chispas elctricas y mecnicas, huaipe usado, etc.

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2.6

Medidas de prevencin

2.6.1 Modalidad de tambores El administrador tomar las precauciones necesarias para evitar los derrames de combustible, para lo cual dispondr de bandejas, o pretiles, o arena o drenajes adecuados para absorber los eventuales derrames. Estos drenajes no desembocarn en desages de aguas lluvias, alcantarillado ni lugares en que puedan provocar contaminaciones. Es recomendable controlar peridicamente la hermeticidad de los tambores y vlvulas de servicio. 2.6.2 Modalidad de estanques Para los almacenamientos mayores de 210 litros el administrador deber contar con, a lo menos, un extintor de polvo qumico seco, con un contenido mnimo de 10 kg; o bien un extintor de anhdrido carbnico, con un contenido mnimo de 5 kg, ambos en condiciones de operar. 2.7 Sealizaciones

El administrador deber contemplar letreros de advertencias tales como: INFLAMABLE-NO FUMAR NI ENCENDER FUEGO, visibles a lo menos a 3 metros de distancia; 2.8 a) Aspectos Bsicos sobre Diseo, Construccin y Operacin Los aspectos constructivos generales de las instalaciones para almacenar combustibles lquidos estn sujetos a la "Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones", del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. El recinto que conforma la instalacin de combustibles lquidos no podr ser atravesado por redes pblicas de agua potable o alcantarillado, de distribucin elctrica o redes telefnicas, sean stas areas o subterrneas.

b)

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c)

Toda instalacin de Combustibles Lquidos (CL) debe cumplir con los requisitos que establece el "Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales mnimas en los lugares de trabajo" D.S. N 594/99 de MINSAL. Toda instalacin debe ser diseada, operada, inspeccionada y mantenida para impedir o reducir cualquier filtracin, emanacin o residuo que pueda causar peligro, daos o molestias al vecindario o a las instalaciones de uso pblico, cursos de aguas superficiales, subterrneas, lagos o mares. En el caso de los estanques, el diseo deber considerar entre otras, las siguientes solicitaciones: presiones mximas de operacin, posibilidades de que se produzca vaco interior, sismos, vientos y los esfuerzos originados por los soportes y tuberas. Asimismo toda instalacin, a fin de reducir los riesgos, deber identificarse mediante un cdigo de colores que establece la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. En las operaciones de carga y descarga de combustibles, debern adoptarse las medidas necesarias para que las emanaciones al ambiente sean mnimas. Con el objeto de minimizar los daos a las personas y/o a las cosas, los mtodos de manejo de combustibles para casos de emergencia o accidente, debern estar establecidos en un plan de emergencia, basado en normas extranjeras reconocidas por SEC. Toda instalacin que almacene, refine, transporte y expenda CL, excepto los locales comerciales de expendio de kerosene, y aguarrs mineral, debe contar con un Reglamento Interno de Seguridad (en adelante RIS), y su personal estar debidamente capacitado para su correcto cumplimiento. Adems, ser aplicable a su personal y a toda persona que, por cualquier causa, concurra a las instalaciones.

d)

e)

f)

g)

h)

i)

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j)

El personal que trabaje en las instalaciones deber estar capacitado para adoptar las medidas necesarias en caso de incendio o siniestro, como asimismo, conocer la ubicacin y manejo de los elementos que corresponda utilizar.

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ANEXO F2 PLAN DE CONTROL DE DERRAMES

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PLAN DE CONTROL DE DERRAMES 1. INTRODUCCIN

Las faenas de construccin en las cuales se manipula combustibles lquidos, presentar el riesgo de la ocurrencia de derrames al suelo protegido o sin proteger. Las actividades con mayor riesgo de derrames son los trasvasijes entre el camin suministrador de petrleo y el estanque de acumulacin y entre ste y los tambores de menor tamao a travs de los cuales se distribuye en combustible en la obra. Para controlar los eventuales derrames de petrleo que pudieran ocurrir en el desarrollo de las actividades de construccin, Endesa Eco ha desarrollado el presente documento tcnico. Es responsabilidad del ITO de Endesa Eco asegurar que el control de derrames cumplir con las exigencias descritas en el presente documento tcnico. 2. INSTALACIONES PARA RECOLECTAR DERRAMES

La zona de descarga de petrleo desde los camiones hasta los estanques de combustibles debern estar equipados con depsito colector de derrames y recepcin de residuos. Se trata de una plataforma de hormign armado, cuyo permetro debe contar con lomos de toro que los aslen del suelo sin proteccin y que colectar los eventuales derrames de los ductos que se conectan a los camiones. Cada estanque de petrleo debe contar con un contenedor propio de hormign armado para la captacin de eventuales derrames, con una capacidad de 110% de la capacidad del estanque, con una fosa separadora de agua/borras localizada en una esquina del contenedor, en el interior del mismo y sin conexin con el exterior. La contencin de derrames desde las tomas de los estanques se logra cerrando la vlvula de aislamiento a la salida del estanque.

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Una vez contenido el eventual derrame, se prev su extraccin por medios manuales, es decir, mediante bombas sumergibles y llenado en tambores, para su posterior disposicin. 3. CONTROL DE DERRAMES

En aquellos casos en donde se detecte un derrame incipiente se deber proceder en forma inmediata a su control. Para realizar el control del derrame se contar con paos absorbentes, aserrn, bolsas de polietileno, palas, recipientes y contenedor de desechos. Al detectarse el derrame, el personal a cargo de las instalaciones o quien la detecte deber en forma inmediata disponer bajo sta los paos absorbentes y el recipiente de recepcin de derrames. De ser necesario se deber utilizar el aserrn con el fin de concentrar el derrame y evitar su contacto directo al suelo. Para controlar en forma definitiva el derrame, de ser tcnicamente factible y dependiendo del origen de los derrames, se deber efectuar en forma inmediata la reparacin de la fuga que dio origen a ste. 3.1 Procedimiento de limpieza

Limpieza sobre suelo slido Acciones Delimitar el permetro del derrame con una berma de material absorbente para evitar que el rea afectada se incremente; Recoger la sustancia derramada utilizando material o paos absorbentes, los que sern depositados en un tambor especialmente dispuesto para ello; y Limpiar la superficie utilizando, si ello es posible, detergente biodegradable y escobillando para lograr remover todos los residuos.

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Limpieza sobre suelo removible Acciones Delimitar el permetro del derrame con una berma de material absorbente para evitar que el rea afectada se incremente; y Levantar la tierra o material afectado con una distancia de 30 centmetros alrededor del derrame, la tierra deber ser embolsada, sellada e identificada como desecho industrial y almacenada en la bodega de acopio temporal. Equipamiento de proteccin personal

3.2

Las personas que tengan a su cargo realizar el control y limpieza de derrames debern contar con a lo menos los siguientes elementos de proteccin personal, como tambin los equipos especializados en caso de derrame de qumicos o sustancias con peligro especifico, segn lo instruido por el Prevencionista de Riegos o lo especificado en la Hoja de Seguridad del combustible: Guantes de PVC; Delantal de PVC; y Zapatos de seguridad.

Si alguno de los EEP especificados no se encontrara en la instalacin, el encargado de sta deber solicitarlos al Prevencionista de Riesgos de la obra. 3.3 Disposicin final de material contaminado recolectado

Todos los residuos que se generen de la limpieza de derrames deben ser considerados como residuo industrial, incluyendo el material absorbente utilizado y el aserrn y suelo contaminado retirado. Deben ser mantenidos en contendedores, sellados y rotulados como residuo industrial. Los desechos y material contaminado retirado sern almacenados en forma temporal en la bodega de residuos peligrosos de la instalacin.

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El administrador de obra ser el responsable de coordinar el traslado interno entre instalaciones de la empresa y el retiro del material contaminado y dems residuos en forma definitiva por una empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria correspondiente. La manipulacin, rotulacin, almacenamiento y transporte de estos residuos debe cumplir con las instrucciones definidas en el Plan de Manejo de Residuos.

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