UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA IAI FACULTATEA DE DREPT

REFERAT - DREPT PENAL EUROPEAN

SANCIONAREA INFRACTORILOR MINORI IN DREPTUL PENAL EUROPEAN

Masterand Lador Loredana tiine penale, anul II

IAI 2010

SANCIONAREA INFRACTORILOR MINORI IN DREPTUL PENAL EUROPEAN

I.CONSIDERAII GENERALE

Evoluia delincvenei juvenile n societatea contemporan, chiar cu unele deosebiri de la o ar la alta, prin frecven, tendine i forme de manifestare, continu menin n stare de alert cele mai avizate organisme internaionale, ndeosebi Organizaia Naiunilor Unite, iar pe continentul nostru, Consiliul Europei. Criminalitatea juvenil suscit interesul nu numai al specialitilor n materie de educaie i ocrotire, dar i al celor din sfera dreptului penal, a criminologiei, sociologiei, filozofiei, biologiei, de asemenea, ea st n atenia a numeroase organizaii guvernamentale i nonguvernamentale, ca i n preocuprile unor persoane cu iniiative particulare de interes umanitar Consiliul Europei, cel de-al doilea organism internaional care se implic activ n problemele delincvenei juvenile dateaz din 1949 i i are sediul la Strasburg. Consiliul Europei a iniiat numeroase cercetri criminologice i sociologice privind delincvena, mai cu seam n rndul minorilor i tinerilor care provin din familii de emigrani sau din populaia autohton minoritar acolo unde acestea constituie o populaie compact, cum sunt zonele srace ale marilor orae din lumea occidental. Regulile care orienteaz actualmente legislaia i practica n domeniul delincvenei juvenile, n cele mai multe state membre, au la baz principiile politicii penale ale Consiliului Europei i anume: prioritatea absolut a prevenirii, reducerea interveniei justiiei penale i necesitatea participrii comunitii la politica criminal. Un loc important n orientrile de principiu ale Consilului Europei l ocup ideea depenalizrii unor fapte svrite de minori, precum i ideea evitrii pe ct posibil a procedurii judiciare pentru sancionarea faptelor comise de minori.1 n ceea ce privete angajarea rspunderii penale, se observ c, potrivit reglementrilor din domeniul penal, n majoritatea rilor exist o perioad de tranziie, care marcheaz trecerea de la incapacitatea penal la capacitatea penal absolut, perioad n care infractorilor minori le sunt aplicabile, cu prioritate, msuri educative, corective. Aceste msuri sunt foarte variate i, uneori, chiar incompatibile, de exemplu, ntr-o ar, amenda aplicat unui infractor minor este considerat ca o msur educativ, iar n alt ar, este catalogat drept pedeaps. n Elveia i Suedia, minorul poate suporta rigorile legii de la vrsta de 7 ani, n Anglia i ara Galilor de la 10 ani, n Olanda de la 12 ani, n Scoia de la 8 ani, n Grecia i Ungaria de la 12 ani, n Danemarca i Germania de la 14 ani.

1
1

Ortansa Brezeanu, Minorul i legea penal, Ed. All Beck, Bucuresti, 1998, p. 69-81

Cel mai adesea, minorilor infractori li se aplic procedura de drept comun ncepnd cu vrsta de 18 ani, situaie susinut i de faptul c aceasta este vrsta de la care ncepe majoratul n general. Trebuie fcut ns o precizare, i anume c, dac de la aceast vrst se aplic regulile de desfurarea procesului penal proprii dreptului comun, instanele pot aplica, n unele cazuri, sanciuni specifice infractorului minor. Astfel, dac n Anglia aplicarea procedurii dreptului comun se face de la 17 ani, se pot aplica sanciuni specifice minorului pn la 21 de ani. n Grecia, pentru tinerii de pn la 21 de ani se aplic pedepse diminuate, iar n Olanda i Germania, dac personalitatea infractorului sau circumstanele o cer, se aplic pedepsele specifice minorilor.2 Fa de reglementrile existente, se poate concluziona c, n majoritatea statelor angajarea rspunderii penale ncepe de la 14 ani, iar capacitatea penal deplin, de la 18 ani. n perioada dintre 14-18 ani, soluionarea cauzelor cu minori se face dup reguli speciale, cu aplicarea sanciunilor specifice. Legislaiile din Belgia i Luxemburg, n principiu, nu prevd posibilitatea aplicrii unei pedepse pentru faptele calificate ca infraciuni comise de minorii pn la 18 ani, pentru acetia instana aplicnd doar msuri educative. Totui, Tribunalul pentru minori, n cazul minorului infractor care are vrsta ntre 16-18 ani, dac consider c fa de fapta comis i persoana acestuia nu sunt suficiente numai msurile educative, poate trimite cauza pentru a fi soluionat de instanele de drept comun, care pot aplica o pedeaps. Aceste cazuri apar ns numai cu titlu de excepie. n Spania i Portugalia, vrsta de la care infractoruli minor i se aplic prevederile procesual penale ale dreptului comun este de 16 ani. Pn la acest vrst, cauzele sunt soluionate, dup regulile speciale, de Tribunale pentru minori, care nu pot aplica dect msuri educative. n majoritatea rilor, n special n cele europene, soluionarea cauzelor cu infractori minori cade n competena unor instane speciale. Aceste instane pot dispune msuri de protecie, msuri educative fa de minorul periculos sau msuri educative i pedepse fa de minorul infractor. Totui, n cazul aplicrii pedepselor, exist prevederi speciale, care le difereniaz de cele pentru aduli mai ales n ceea ce privete ntinderea. n Frana, Ungaria, Italia, Spania, Polonia, Portugalia, pedepsele propriu-zise sunt derivate din pedepsele pentru aduli, n cazul minorilor acestea fiind reduse cu diferite fraciuni, de exemplu 1/2 din pedeapsa prevzut pentru major n Frana, 1/3 n Italia. De asemenea, executarea pedepselor se face dup reguli speciale, existnd instituii sau secii speciale, cu regim special pentru infractorii minori, preocuprile pentru resocializarea minorului fiind de o importan mai mare dect preocuparea pentru executarea pedepsei propriu zise.3 2
2

Maria Crina Kmen, Ruxandra Rata, Raspunderea penala a minorului-Studiu de doctrina si juristprudenta Ed. Hamangiu, Bucuresti, 2007, pag 187

3
3

Anastasiu Crisu, Tratamentul infractorului minor in dreptul penal si dreptul procesual penal roman. Aspecte de drept comparat Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2006, p.172

II.SANCIONAREA INFRACTORULUI MINOR IN UNELE RI ALE UNIUNII EUROPENE II.1. SISTEMUL DE DREPT FRANCEZ ncepnd cu anul 1945 n Frana este aplicabil o justiie distinct pentru minori. Justiia francez pentru minori cuprinde magistrai specializai, jurisdicii speciale i servicii educative i funconeaz dup reguli speciale, adaptate particularitilor minorilor. Originalitatea regulilor aplicabile minorilor explic faptul c acestea nu figureaz n Codul penal francez, al crui articol 122-8 trimite la o lege special. Este vorba de Ordonana din 2 februarie 1954 referitoare la delincvena juvenil. Ordonana a fost elaborat la solicitarea rezistenei franceze, care a descoperit numeroase cazuri de minori nchii n penitenciarele de drept comun. A cest text, un veritabil cod al delincvenei juvenile, a fost modificat de-a lungul timpului de mai multe ori. Cele mai semnificative modificri au fost aduse prin Legea din 4 februarie 1993 si Legea din 1 februarie 1994, care se refer la ncredinarea minorilor. Textul suprim competena tribunalelor civile n cauzele cu infractori minori. Autorii de drept francez, ntre care Jean Cloude Soyer, profesor emerit la Universitatea Pantheon- Assas din Paris i membru n Comisia European pentru Drepturile Omului, consider c nu este de dorit s se aplice pedepse infractorilor minori i prefer msurile de asisten educative. n ceea ce privete procedura, necesitatea aplicrii acestor msuri cu caracter special a impus crearea de jurisdicii specializate. Pentru executarea acestor msuri, reforma a impus crearea de centre de reeducare, locuri speciale destinate s primeasc tineri delincveni, care au nlocuit vechile colonii penitenciare.4 Rspunderea penal a minorului n sistemul de drept francez este stabilit ncepnd cu vrsta de 18 ani. Minorul sub vrsta de 13 ani nu este considerat ca fiind responsabil din punct de vedere penal. Legislaia francez stabilete o prezumie irefragabil de iresponsabilitate. Minorul delincvent cu vrst cuprins ntre 13 i 16 ani i se poate aplica fie o pedeaps, fie o msur educativ. Totodat minorului cu vrst cuprins ntre 13 i 16 i se aplic reducerea limitelor pedepsei dup cum urmeaz: dac este vorba de o pedeaps temporar privativ de libertate, maximul su se reduce la jumtate, iar n cazul nchisorii pe via maximul nu poate fi mai mare de 20 de ani. Minorul delincvent cu vrst cuprins ntre 16 i 18 ani este, n principiu, tratat la fel ca i minorul delincvent cu vrst cuprins ntre 13 i 16 ani, cu diferena c, dac este condamnat la o

4
4

Ortansa Brezeanu,op. cit., p. 69-81

pedeaps, legea prevede posibilitatea ca judectorul s refuze motivat reducerea limitelor pedepselor. Doctrina penal francez trateaz rspunderea penal a minorilor n cadrul regulilor speciale aplicabile rspunderii pentru anumite categorii de delincveni care, alturi de cauzele obiective i subiective, fac parte din categoria cauzelor de nlturare sau reducere a rspunderii penale. Cauzele obiective sunt ordinea de drept, legitima aprare, starea de necesitate, consimmntul victimei i dispariia infraciunii, iar cauzele subiective sunt deviaiile psihice i neuropsihice, constrngerea fizic i moral i eroarea de drept penal. Minoritatea este, aadar, o cauz prezumat de non-imputabilitate.5 Sistemul de drept francez sancioneaz infractorul minor prin msuri educative i libertatea sub supraveghere. Articolul 2 din Ordonana din 2 februarie 1945 dispune faptul c jurisdiciile pentru minori pronun, n funcie de caz, msurile de protecie, de asisten, de supraveghere, sau de educaie pe care le consider adecvate. Articolele 15 i 16 din Ordonan precizeaz msurile care se pot aplica. n primul rnd, apare menionat lsarea minorului n grija unei persoane care va fi nsrcinat cu educarea acestuia. Poate fi vorba de prini, tutore, un membru al familiei sau o persoan de ncredere. O alt msur este plasamentul ntr-un institut abilitat, fie public, fie privat, de educare i de formare profesional. Msura corespunde internrii ntr-un centru de reeducare prevzut de textul Codului penal romn actual. O alt msur este lsarea minorului n grija unei instituii care se numete Assistence de lenfance. Plasamentul ntr-un internat adecvat este msura secific minorilor cu vrste care nu depesc 13 ani. Msura plasamentului ntr-o instituie public corectiv este aplicabi minorilor cu vrste cuprinse ntre 13 i 18 ani dificil de ndreptat. Judectorul pentru minori alege una dintre msurile menionate n funcie de oportunitatea uneia dintre acestea, i nu n funcie de natura sau de gravitatea infraciunii. Ca i n dreptul penal romn, durata msurii nu poate depi momentul n care minorul ajunge la vrsta de 18 ani. Articolul 16 bis al Ordonanei din 2 februarie 1945 precizeaz faptul c minorul poate fi plasat sub protecie judiciar pn la mplinirea vrstei de 20 de ani dac acest lucru este cerut de inseria social. Msurile educative sunt susceptibile de a fi revzute, dac aceasta este n interesul minorului. Libertatea supravegheat const n plasarea minorului sub supravegherea unui delegat desemnat de judector, care este nsrcinat s exercite asupra minorului o aciune educativ, un control al condiiilor sale de via i al conduitei sale precum i o supraveghere a persoanelor care l au n grij. Domeniul de aplicare a msurii include toate ipotezele, fie c minorul i se aplic o pedeaps, fie c face obiectul unei msuri educative. Delegatul va face rapoarte judectorului n caz de conduit necorespunztoare sau de pericol moral pentru minori. Totodat va semnala i orice modificare a msurilor de plasament sau de ncredinare care i se par utile.6 n Frana exist unele jurisdicii penale de excepie sau specializate. Acestea sunt jurisdiciile pentru minori, jurisdiciile militare i jurisdiciile militare i jurisdiciile politice. 5
5

Maria Crina Kmen, Ruxandra Rat, op. cit., p.190

6
6

Anastasiu Crisu, op. cit., p.172

Jurisdiciile specializate din domeniul minorilor delincveni sunt n numr de patru: judectorul pentru minori, Tribunalul pentru minori, Curtea cu juri pentru minori i Camera special a Curii de Apel. Judectorul pentru minori este un personaj-cheie n cadrul justiiei pentru minori. Este un magistrat specializat ales n cadrul tribunalului, innd cont de interesul su pentru materia delincvenei juvenile i de aptitudinile sale. Este delegat pentru cel puin trei ani i cumuleaz atribuii de instrucie i de judecat. Atribuiile de instrucie nu exist dect n materie de delicte i de contravenii. Atribuiile de judecat exist doar n cazul infraciunilor pe care judectorul le-a trecut prin procedura instruciei. n acest caz judectorul nu poate lua dect msurile educative mai puin grave. Nu poate pronuna condamnarea penal i nici o msur educativ care implic internarea minorului. Asemenea decizii nu pot fi luate dect de Tribunalul pentru minori. Cu toate acestea, judectorul pentru minori poate plasa minorul n regim de libertate supravegheat. Aadar, rolul judectorului pentru minori este att acela de a acorda protecie minorilor a cror sntate, siguran sau moralitate este n pericol, ct i de a judeca infraciunile comise de minori, cu excepia celor mai grave infraciuni care sunt judecate de tribunale pentru minori sau de curi cu juri pentru minori. Judectorul pentru minori aplic cu precdere msurile educative i lucreaz n colaborare cu Serviciile de protecie judiciar pentru minori. Tribunalul pentru minori este prezidat de un judector pentru minori asistat de doi asesori. Acetia nu sunt magistrai, sunt numii pe patru ani, trebuie s aib cel puin 30 de ani, naionalitate francez i un interes deosebit pentru delincven juvenil. Procurorul general desemneaz un magistrat din cadrul parchetului de pe lng tribunalul respectiv, special nsrcinat n cazurile privind pe minori. Tribunalul are competena de judecat limitat numai la contravenii i delicte comise de minori. Instana nu-i poate prelungi competena i asupra unor fapte comise de majori.7 Curtea cu jurai pentru minori este prezidat de un consilier de pe lng Curtea de Apel, ajutat de doi asesori, magistrai de profesie, care trebuie s fie numii dintre judectorii pentru minorii din cadrul Curii de Apel. Acestor trei magistrai li se altur nou jurai din juriul de drept comun. Aadar, curtea cu jurai pentru minori constituie tot o jurisdicie colegial, dar care are o competen eterogen. Competena curii este limitat la crimele comise de minorii avnd vrsta ntre 16 -18 ani. Instana i prelungete competena i asupra infraciunilor comise de majori mpreun cu minori, dac camera de acuzare decide acest lucru. Procedura de judecat este identic cu cea desfurat n faa curilor cu jurai de drept comun. Camera special a Curii de Apel este compus din trei consilieri, dintre care unul singur trebuie s fie magistrat delegat cu protecia minorilor. Judec, mai ales, apelurile hotrrilor judectorilor pentru minori sau tribunalelor pentru minori. Hotrrile curii cu jurai pentru minori nu sunt, aa cum prevede dreptul comun, susceptibile de apel. II.2. SISTEMUL DE DREPT GERMAN

7
7

Maria Crina Kmen, Ruxandra Rat, op. cit., p.192

n Germania, nc de la nceputul secolului XX, s-a adoptat un regim special al delincventului minor fa de cel major. n Germania, regimul penal al minorilor este integrat nt-un ansamblu de acte normative care alctuiesc un sistem complex de msuri cu caracter social-educativ i de protecie, n care aspectele represive constituie o excepie cu reguli stabile pentru o legislaie bine difereniat i adaptat specificului acestei grupe de vrst. n acest sens, de menionat c Germania este una din puinele ri din lume n care exist o Lege privind bunstarea tineretului (Jugendwohlfahrtgesetz),care constituie un act de referin n domeniul tratamentului social i al msurilor care trebuie luate n vederea asigurrii unor condiii normale de via copiilor i tinerilor. . Regimul penal al minorului i ,, tnrului adult ( Herranwachsende) este prevzut n Legea tribunalului pentru tineret ( Jugendgerichtsgesetzbuch) din 1923 cu modificrile ulterioare, care se completeaz cu dispoziiile Codului Penal. Germania este una din rile care au o legislaie penal separat pentru minori n ceea ce privete partea general. Conform Codului Penal german, subiect al infraciunii se consider persoana care la momentul comiterii faptei a atins vrsta de 14 ani i este responsabil. Conform Legii despre judectoriile pe cauzele minorilor (1953), se consider minore persoane cele n vrst de 14-18 ani i adolescente cele n vrst de 18-21 ani. Astfel, art. 3 al legii prevede: ,, Minorii sunt supui rspunderii penale, dac n timpul svririi faptei erau contieni de urmrile ce vor surveni i totui au acceptat survenirea lor. Judecata poate numi acestor minori un aprtor sau un tutore. Pedeapsa aplicat minorilor nu poate depi termenul de 10 ani pentru sentinele determinate i 4 ani pentru cele nedeterminate. Minorul n vrst de pn la 14 ani este considerat iresponsabil i fa de el nu se poate lua dect o msur cu caracter social-educativ, de ocrotire i asisten, a crei executare este dat n competena diferitor instituii i organisme autorizate sau nfiinate de ,, oficiile de tineret locale (Jugendamnt). Minorul ntre 14 i 18 ani este considerat rspunztor, dac n momentul svririi faptei avea un nivel de dezvoltare moral i intelectual care s-i permit s contientizeze caracterul ilicit al conduitei sale. Fa de minorul pentru care se dovedete c nu are acest grad de maturitate se pot lua numai msuri cu caracter educativ i de ocrotire. Cu alte cuvinte, minorul ntre 14 i 18 ani beneficiaz de o prezumie relativ de iresponsabilitate, care poate fi nlturat prin dovedirea maturitii sale morale i a capacitii de nelegere a caracterului ilicit al faptei svrite. Acest lucru este binevenit deoarece sunt minori care se dezvolt mai devreme, att fizic ct i psihic, lucru care le permite s contientizeze caracterul prejudiciabil al faptelor sale. Fa de minorul care a svrit o infraciune se poate lua n principiu numai msuri educative. Atunci cnd acestea sunt considerate insuficiente, minorul este sancionat cu msuri de corecie sau cu o pedeaps. Dac judectorul de minori consider necesar, poate dispune ca n locul msurilor de corecie sau a pedepsei, minorul s fie internat ntr-un spital de psihiatrie sau ntr-o instituie privativ de libertate. Fa de delincveni minori se pot lua, de asemenea anumite msuri de siguran i de ndreptare cu caracter de prevenire, prevzute de dreptul comun, i anume, internarea ntr-un spital de psihiatrie, trimiterea ntr-o instituie cu regim privativ de libertate sau supravegherea conduitei, precum i retragerea permisului de a exercita o anumit ndeletnicire, cum ar fi, de pild, conducerea unui vehicul. Msurile de siguran pot rmne n vigoare i dup mplinirea majoratului. De asemenea, judectorul poate dispune fa de delincventul minor mai multe msuri educative sau de corecie,

precum i msuri educative asociate cu msuri coercitive. Arestul pentru minori nu poate fi cumulat cu msura educativ a asistenei educative ( Fursorgeerziehung). Ca msuri educative se aplic ,,ndrumri de comportare- sunt nite indicaii i interdicii dispuse de judectorul de minori cu privire la modul cum trebuie s fie organizat viaa minorului i s se desfoare educaia lui, ,,asistena educativ i plasamentul pentru ngrijire. . Atunci cnd judectorul consider c msurile educative i cele coercitive nu sunt de ajuns se aplic pedeapsa cu nchisoarea. Pedeapsa cu nchisoarea poate fi pe o perioad determinat sau nedeterminat. n cazul pedepselor privative de libertate cu o durat determinat, termenul minim este de 6 luni, iar cel maxim de 5 ani. Dac pentru infraciunea svrit legea penal prevede o pedeaps mai mare de 10 ani, atunci pedeapsa maxim la care minorul poate fi condamnat este de 10 ani. Pedeapsa pe o durat nedeterminat nu poate depi 4 ani, stabilindu-se n momentul pronunrii i durata sa minim. Intervalul dintre limitele pedepsei nu poate fi mai mic de doi ani. Pedeapsa pe o durat nedeterminat poate fi prelungit sau redus de instana de judecat n timpul executrii sau poate fi transformat n pedeaps pe o durat determinat. Legea instanelor pentru minori prevede n mod distinct pentru aceast categorie de fptuitori posibilitatea suspendrii executrii cu punerea sub supraveghere i suspendarea pronunrii hotrrii cu punerea sub supraveghere a minorului. Suspendarea executrii cu punerea sub supraveghere se poate dispune n cazul n care pedeapsa pronunat nu depete un an i dac judectorul apreciaz c judecarea cauzei i aplicarea pedepsei constituie un avertisment care face ca executarea sanciunii de ctre minor s fie necesar. O alt posibilitate este suspendarea pronunrii hotrrii cu punerea sub supraveghere. Judectorul poate amna pronunarea hotrrii, dac nu are certitudinea c pedeapsa constituie mijlocul cel mai eficace de ndreptare a conduitei minorului. n acest caz, el dispune punerea minorului sub supraveghere pe o perioad de minimum 1 an i de maximum 2 ani, stabilind reguli de comportare a minorului i o serie de obligaii pe care acesta trebuie s le execute. Instanele pentru minori sunt: judectorul de minori, Curtea de Juri pentru minori i Camera Penal pentru Minori. Pe lng fiecare dintre aceste ultimele dou instane funcioneaz procurori pentru minori. Curtea de Juri este format dintr-un judector pentru minori, ca preedinte, i doi asesori (jurai), care trebuie s fie un brbat i o femeie. Camera Penal pentru Minori este format din 3 judectori de profesie i 2 asesori (jurai). Asesorii sunt alei de instan pentru o perioad de 4 ani, din listele de asesori propui de consiliile locale pentru bunstarea tineretului. edinele de judecat nu sunt publice i se desfoar, de regul, n cldiri separate de cele n care sunt judecai infractorii majori.

II.3. SISTEMUL DE DREPT ITALIAN Tribunalul pentru minori este o jurisdicie separat, distinct de cea a tribunalului de drept comun. Competena sa se extinde la nivelul circumscripiei teritoriale a unei curi de apel. Tribunalul este compus dintr-un judector al curii de apel, n calitate de preedinte, dintr-un magistrat al tribunalului i doi experi (o femeie i doi brbai). Cei doi experi trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute de lege i li se confer titlul de judectori onorari (pltii). Ei sunt numii de Preedintele Republicii, la propunerea ministrului justiiei, pe o perioad de trei ani.

Competena material a tribunalului minor este determinat de lege n funcie de natura cauzelor. nfiinarea unor asemenea tribunale a fost destinat ocrotirii minorilor prin formarea unor instane specializate. Astfel, n materie civil, tribunalele pentru minori judec cauzele privitoare la adopii, ncredinarea minorilor i exercitarea autoritii printeti, la interdicia i incapacitatea minorului. n materie penal, tribunalul este competent pentru toate infraciunile comise de ctre minori. Deciziile tribunalului pentru minori pot fi atacate cu apel la o secie special a curii de apel. II.4. SISTEMUL DE DREPT PORTUGHEZ Tribunalele pentru minori sunt competente s ia unele msuri pentru ocrotirea unor minori care se afl n situaii deosebite. Aceast instan are funcii evidente de ocrotire a minorilor aflai n dificultate. Legea are n vedere, n primul rnd, acei minori care au mplinit vrsta de 12 ani, fr a o depi pe cea de 14 ani. Intr sub incidena msurilor educative vizate de lege acei minori care au dovedit dificulti de adaptare la o via social normal; cei care practic ceretoria, prostituia, vagabondajul, abuzul de buturi alcoolice sau recurg la folosirea ilicit a drogurilor; sunt subieci ai unor fapte calificate de lege ca infraciuni sau contravenii. Competena tribunalului pentru minori se extinde i asupra minorilor care nu au mplinit vrsta de 12 ani, dar numai n condiiile n care prinii sau reprezentanii legali ai acestora nu accept intervenia organelor tutelare sau de reeducare oficiale. Judecarea cauzelor menionate mai sus se face, de regul, de ctre un singur judector. II.5. SISTEMUL DE DREPT SPANIOL n fiecare provincie exist Judectorii de supraveghere penitenciar. Competena lor este concentrat asupra materiei executrii pedepselor privative de libertate i msurilor de securitate, controlului jurisdicional al puterii disciplinare a autoritii penitenciare, aprrii drepturilor i beneficiilor acordate de lege deinuilor. n fine, menionm i existena n fiecare provincie a uneia sau a mai multor judectorii pentru minori. Ele au sediul n capitala provinciei. n funcie de necesiti, se pot organiza asemenea instane i n alte localiti. Competena judectorilor pentru minori se extinde asupra faptelor calificate de lege ca infraciuni sau contravenii, precum i asupra altor cauze expres determinate de lege svrite de ctre minori. II.6. SISTEMUL DE DREPT MAGHIAR Codul penal maghiar conine referiri exprese la minorii infractori. Capitolul al II-lea se refer la Cauzele de mpedicare a tragerii la rspundere penal. Potrivit legii penale maghiare, nu poate fi pedepsit cel care nu a mplinit vrsta de 14 ani. Dac fptuitorul, datorit strii psihice, are o posibilitate redus de a-i da seama de consecinele faptelor sale, pedeapsa poate fi atenuat fr limit. Este de observat c legea penal maghiar consider drept cauze care exclud pedeapsa acele

cauze pe care legiuitorul romn le consider cauze care nltur caracterul penal al faptei. Codul penal maghiar prevede sanciunea zilelor amend pentru infractorul minor.8

III.REGLEMENTAREA STARII DE MINORITATE IN DREPTUL PENAL ROMN. SISTEMUL DE SANCIONARE PREVZUT DE CODUL PENAL N VIGOARE Minoritatea face obiectul titlului V din cadrul prii generale a Codului penal, reglementndu-se aici, limitele rspunderii penale (art.99 C. penal), consecinele rspunderii penale ( art. 100 C. pen), msurile educative care se pot lua fa de minor (art. 102-108 C. penal) i pedepsele pentru minori (art. 109-110 C. penal). Din aceast reglementare a minoritii de ctre Codul penal, rezult c rspunderii penale a infractorului minor i sunt specifice dou aspecte: primul dintre acestea l constituie vrsta de la care minorul poate fi tras la rspundere penal, situaia fiind lmurita de cuprinsul art. 99 C. penal si, cel de-al doilea, regimul de sancionare, diferit de cel al majorilor. n ceea ce privete primul aspect i anume vrsta, s-a reinut c aceasta este hotrtoare pentru stabilirea rspunderii penale.9 Legiuitorul romn prin dispoziiile din art. 99 C.penal a stabilit c rspunderea penal a minorilor ncepe de la 14 ani sub condiia dovedirii c acesta a avut discernmnt i n toate cazurile de la 16 ani fr vreo condiionare. Limita superioar a vrstei pn la care persoana este considerat minor este de 18 ani10, indiferent de dobndirea prin cstorie a capacitii depline de exerciiu, deoarece minor n dreptul penal este persoana care nu a mplinit vrsta de 18 ani. Astfel, legislaia penal romn face disticie ntre minorii care nu rspund penal si minorii care rspund penal. Prin urmare, faptele prevzute de legea penal svrite de minori care in momentul comiterii nu aveau vrsta de 14 ani nu au caracter penal i nu constituie infraciuni, minorul care are vrsta ntre 14 si 16 ani rspunde penal numai dac se dovedete c a avut discernmnt n momentul svririi faptei, iar dac a mplinit 16 ani rspunde penal fr nici o excepie. Dreptul penal concur la realizarea preveniei infracionale n rndul minorilor prin adoptarea unor reglementri i a unui sistem sancionator special pentru minori, deosebite de cele privind combaterea infracionalitii n rndul adulilor. 8
8

Maria Crina Kmen, Ruxandra Rat, op. cit., p.192

9
9

Anastasiu Crisu, Tratamentul infractorului minor in dreptul penal si dreptul procesual penal roman. Aspecte de drept comparat Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2006

10
1

Art. 8 din Decretul nr 31-1954 privitor la persoanele fizice i persoanele juridice.

nc de la punerea n aplicare a actualului Cod penal, n doctrina s-a impus constatarea c i la noi n ar, combaterea infracionalitii n rndul minorilor a ridicat n legislaia penal probleme speciale. Astfel se arat c s-au impus reguli specifice aplicabile, n contextul celor generale, ale rspunderii penale, numai pentru infractorii minori i cu privire la infraciunile svite de ctre acetia.11 Pornind de la dispoziiile art. 100 Cod penal actual, care prevede c fa de minorul care rspunde penal se poate lua o masur educativ ori i se poate aplica o pedeaps, n literatura de specialitate s-a subliniat faptul c sistemul sancionator aplicabil infractorilor minori este, raportat la sistemul sancionator comun, reglementat pentru infractori majori, unul special i mixt, alctuit din msuri educative i pedepse.12 Trstura caracteristic a acestui sistem este dat, n principal, de componena msurilor educative, sanciuni de drept penal cu caracter eminamente educativ, destinate unor personaliti n formare i susceptibile de influenare. Spre deosebire de infractorii majori, crora li se aplic numai pedepse, infractorilor minori li se aplica msuri educative sau pedepse. Msurile educative sunt sanciuni de drept penal care se aplic de sine stttor, n cazul svririi unor infraciuni de ctre fptuitorii minori, avnd o funcie preponderent sau n exclusivitate educativ. Pedepsele sunt i ele sanciuni de drept penal, ce se aplic i ele de sine stttor, dar care au o funcie de constrngere, intimidare i reeducare. Ambele categorii de sanciuni urmresc prevenirea svririi de noi infraciuni n viitor. Aplicarea unei categorii de sanciuni exclude aplicabilitatea celeilalte. Regimul de sancionare este unic pentru toate categoriile de minori care rspund penal13. Legea, art.101 C. Penal, prevede patru msuri educative: a) mustarea; b) libertatea supravegheat; c) internarea ntr-un centru de reeducare i d) internarea ntr-un institut medicaleducativ. Ca pedepse aplicabile minorilor, legea prevede, art. 109, nchisoarea i amenda, n limite reduse la jumtate n raport cu cele aplicate adulilor. Nu se aplic minorilor pedeapsa deteniunii pe via. De asemenea, nu se aplic minorilor pedepsele complementare, iar condamnrile pronunate pentru infraciunile svrite n timpul minoritii nu atrag incapaciti sau decderi. n schimb, pedeapsa accesorie prevzut n art. 71 raportat la art. 64 lit. a i b i art. 71 alin. 3 cu referire la art 64 lit.d C. pen. este aplicabil i infractorilor minori, pedeaps a crei executare va ncepe la mplinirea vrstei de 18 ani, atunci cnd minorul urmeaz s devin major n cursul procesului penal sau n timpul executrii pedepsei. Dei art. 100 C. pen. nu prevede c mpotriva minorilor pot fi luate i msuri de siguran, n baza prevederilor cu caracter general cuprinse n art 112 C. pen., luarea unor asemenea msuri nu este exclus, n msura n care, prin coninutul lor, nu sunt incompatibile cu situaia acestora. 11
1

Sabin Nari, Gheorghi Mateu, Individualizarea legal a pedepsei nchisorii pentru infraciuni svrite de minori, dup modificarea Codului Penal prin Legea nr. 140/1996, Dreptul, nr.4, 1999, p.89

12
1

Anastasie Criu, op. cit, p.34

13
1

M. Basarab, Drept penal. Parte general, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2005, p.269.

Toate aceste sanciuni - msurile educative, pedepsele i msurile de siguran pot fi luate ori aplicate tuturor minorilor cu capacitate penal, indiferent dac sunt n vrst ntre 14 i 16 ani i au lucrat cu discernmnt sau n vrst ntre 16 i 18 ani.14 Sanciunile de drept penal sunt guvernate de principiul de baz al individualizrii, care impune cerina alegerii i adaptrii lor ca natur i durat nct acestea s corespund gravitii faptei svrite, mprejurrilor n care a avut loc precum i persoanei fptuitorului15. n cazul sanciunilor prevzute pentru infractorii minori operaia de individualizare se efectueaz n dou etape. n prima etap, pe baza anumitor criterii trebuie s se aleag dintre sanciunile de drept penal msuri educative sau pedepse, care sanciune este mai adecvat. n a doua etap, trebuie s se aleag felul sanciunii i anume care dintre msurile educative sau pedepse urmeaz s fie luat sau, respectiv, aplicat. Dup efectuarea acestor dou operaii prealabile, de alegere a sanciunii, se individualizeaz concret aceasta, n raport cu datele cauzei16. Pentru alegerea categoriei i apoi a felului sanciunii aplicabile n spe, legea prevede anumite criterii speciale de individualizare pe care instana de judecat este obligat s le foloseasc. Astfel, n dispoziia din art. 100 alin 1 C. pen se prevede c la alegerea sanciunii se ine seama de gradul de pericol social al faptei svrite, de starea fizic, de dezvoltarea intelectual i moral a minorului, de comportarea lui, de condiiile n care a fost crescut i n care atrit, precum i de orice alte elemente de natur s caracterizeze persoana minorului. La alegerea felului sanciunii aplicabile instana folosete i criteriile generale de individualizare prevzute n art. 72 C. penal, n msura n care nu sunt incluse n criterii speciale. Legea prevede c instana trebuie s recurg la pedepse numai dac apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului17. Se subliniaz prin aceast dispoziie caracterul excepional pe care trebuie s-l aib aplicarea pedepsei fa de minorul infractor, deoarece recurgerea la pedeapsa nchisorii, fr suficiente temeiuri pentru aceasta, poate face ca un tnr s lunece definitiv pe panta criminalitii. n ultima etap a procesului de individualizare, la determinarea concret a sanciunii alese, instana se folosete n continuare de criteriile speciale de individualizare, care sunt determinante mai ales n situaia n care ea a optat pentru una din msurile educative prevzute de lege. Dac a optat pentru o pedeaps, prioritate vor avea criteriile generale, deoarece cele speciale au fost suficient valorificate prin alegerea pedepsei18. 14
1

Corneliu Turianu, Rspundera juridic pentru faptele penale svite de minoriEd. Continentul XXI, Bucureti,1995, pag 75

15
1

Vintil Dongoroz i colab.,Ezplicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2003, p. 230.

16
1

Gh. Ivan, Individualizarea pedepsei, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2007, p.263-264.

17 18
1

Gh. Ivan, op. cit., p. 146

IV. PERSPECTIVE LEGISLATIVE. SISTEMUL DE SANCIONARE A MINORULUI N NOUL COD PENAL IV.1. Sistemul msurilor educative Coninutul noului Cod penal al Romniei a fost adoptat prin Legea nr. 286/2009 i va intra in vigoare la data care va fi stabilit n legea pentru punerea n aplicare a acestuia19. Noul cod penal, spre deosebire de codul penal n vigoare, a consacrat un sistem unic de sancionare a minorului infractor prin dispoziiile art. 114, cu denumirea marginal Consecinele rspunderii penale, constituit din msuri educative. Potrivit acestui text, fa de minorul care, la data svririi infraciunii, avea vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani se ia o msur educativ neprivativ de libertate sau o msur privativ de libertate, n urmtoarele cazuri: a) dac a mai svrit o infraciune, pentru care i s-a aplicat o msur educativ ce a fost executat ori a crei executare a nceput nainte de comiterea infraciunii pentru care este judecat;

19
1

Codul penal din 17 iulie 2009 (Codul penal din 2009 al Romniei). Publicat n M. Of. Nr. 510 din 24 iulie 2009

b) atunci cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 7 ani sau mai mare ori deteniunea pe via. Prin urmare, n concepia noulul Cod penal, un minor infractor se sancioneaz, de regul, cu o msur educativ neprivativ de libertate, iar n mod excepional, cnd recade n infracionalitate sau comite chiar pentru prima oar o infraciune grav sau deosebit de grav, fa de acesta se ia o msur educativ privativ de libertate. La alegerea msurii educative se ine seama, mai nti, de gravitatea infraciunii svrite ori dac minorul se afl la prima infraciune, pentru ca instana s stabileasc asupra categoriei msurii educative (neprivative ori privative de libertate) i apoi va avea n vedere criteriile generale de individualizare a pedepsei prevzute n art. 74, n alegerea corect a msurii educative. n vederea efecturii evalurii minorului asupra elementelor ce definesc personalitatea acestuia, instana va solicita serviciului de probaiune ntocmirea unui referat care va cuprinde i propuneri motivate referitoare la natura i durata programelor de reintegrare social pe care minorul ar trebui sa le urmeze, precum i la alte obligaii ce pot fi impuse acestuia de ctre instan.20 IV.2. Regimul msurilor educative neprivative de libertate n capitolul II al Titlului V al Prii generale a noului Cod penal se reglementeaz fiecare msur educativ neprivativ de libertate sub aspectul definirii, determinrii coninutului i duratei msurii, ct i al activitilor ce se desfoar pe durata acesteia. Msurile educative neprivative de libertate sunt: stagiul de formare civic, supravegherea, consemnarea la sfrit de sptmn i asistarea zilnic. Regimul stagiului de formare civic este reglementat n mod asemntor cu prevederile art 15-1 pct 6 din Ordonana francez din 1945 iar celelalte msuri sunt reglementate asemntor cu reglementarea din Legea spaniol nr. 5/2000.21 Stagiul de formare civic const n obligaia minorului de a particupa la un program cu o durat de cel mult 4 luni, pentru a-l ajuta s neleag consecinele legale i sociale la care se expune n cazul svririi de infraciuni i pentru a-l responsabiliza cu privire la comportamentul su pe viitor. Toate activitile ce se desfoar pe durata cursului de formare civic sunt coordonate de serviciul de probaiune i nu afecteaz programul colar sau profesional al minorului. Supravegherea, ca msur educativ, const n controlarea minorului n cadrul programului su zilnic, pe o durat cuprins ntre dou i ase luni, pentru a asigura participarea la cursuri colare sau de formare profesional i prevenirea desfurrii unor activiti sau intrarea n legtur cu anumite persoane care ar putea afecta procesul de ndreptare a acestuia. Din examinarea coninutului acestei msuri educative se desprinde faptul c serviciul de probaiune nu se impic direct n realizarea activitilor din programul minorului, ci are rolul numai de a monitoriza modul n care acesta i respect programul obinuit. 20
2

Ilie Pascu, Drept penal. Partea General, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2009, p.474

21
2

Mihai Adrian Hotca, Noul Cod penal i Codul penal anterior, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2009, p.132

Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn const n obligaia minorului, executat sub coordonarea serviciului de probaiune, de a nu prsi locuina n zilele de smbt i duminic, pe o durat cuprins ntre 4 i 12 sptmni, afar de cazul n care, n aceast perioad, are obligaia de a participa la anumite activiti impuse de instan.22 Asistarea zilnic const n obligaia minorului de a respecta un program stabilit de serviciul de probaiune, care conine orarul i condiiile de desfurare a activitilor, precum i interdiciile impuse minorului. Msura educativ a asistrii zilnice se ia pe o durat cuprins ntre 3 i 6 luni. De asemenea, ea presupune o intervenie activ a serviciului de probaiune, care ntocmete programul zilnic al minorului, incluznd n acest program alturi de elementele obinuite (de pild, frecventarea cursurilor) i pe cele impuse de instan orice activitate necesar realizrii scopului msurii educative. Pe durata executrii msurilor neprivative de libertate, instana poate impune minorului una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii: a) s urmeze un curs de pregtire colar sau profesional; b) s nu depeasc, fr acordul serviciului de probaiune, limita teritorial stabilit de instan; c) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori alte adunri publice, stabilite de instan; d) s nu se apropie sau s nu comunice cu victima sau cu membrii de familie ai acesteia, cu participanii la svrirea infraciunii ori cu alte persoane stabilite de instan; e) s se prezinte la serviciul de probaiune la datele fixate de acesta; f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical. Supravegherea executrii obligaiilor impuse de instan se face sub coordonarea serviciului de probaiune. Pe durata executrii msurii educative neprivative de libertate, serviciul de probaiune are obligaia s sesizeze instana dac: a) au intervenit motive care justific fie modificarea obligaiilor impuse de instan, fie ncetarea executrii unora dintre acestea; b) persoana supravegheat nu respect condiiile de executare a msurii educative sau nu execut n condiiile stabilite obligaiile ce i revin. Dac pe parcursul supravegherii au intervenit motive care justific impunerea unor obligaii, fie sporirea sau diminuarea condiiilor de executare a celor existente, instana dispune modificarea n mod corespunztor, pentru a asigura persoanei supravegheate anse mai mari de ndreptare. Instana dispune ncetarea unora dintre obligaiile pe care le-a impus cnd apreciaz c meninerea acestora nu mai este necesar. De asemenea, sunt reglementate dou situaii cnd instana dispune prelungirea sau nlocuirea msurilor educative neprivative de libertate. Prima situaie, cnd minorul, nu respect, cu rea-credin, condiiile de executare a msurii educative sau a obligaiilor impuse. n aceast situaie, instana dispune: a) prelungirea msurii educative, fr a putea depi maximul prevzut de lege pentru aceasta; b) nlocuirea msurii luate cu o alt msur educativ neprivativ de libertate mai sever;

22
2

Ilie Pascu,op.cit. p.475

c) nlocuirea msurii luate cu internarea ntr-un centru educativ,n cazul n care, iniial, s-a luat msura educativ neprivativ de libertate cea mai sever. Pe durata sa maxim; d) nlocuirea msurii educative neprivative de libertate cu msura internrii ntr-un centru educativ, n cazurile prevzute la lit. a) i lit. b), dac nici de aceast dat nu au fost respectate condiiile de executare a msurii educative sau a obligaiilor impuse.23 A doua situaie este cea cnd minorul aflat n executarea unei msuri educative neprivative de libertate svrete o nou infraciune sau este judecat pentru o nou sau este judecat pentru o infraciune concurent svrit anterior. n aceast situaie instana dipune: a) prelungirea msurii educative luate iniial, fr a depi maximul prevzut de lege pentru aceasta; b) nlocuirea msurii luate iniial cu o alt msur educativ neprivativ de libertate mai sever; c) nlocuirea msurii luate iniial cu o msur educativ privativ de libertate.24

IV.3 Regimul msurilor educative privative de libertate n capitolul III al Titlului V al Prii generale sunt reglementate cele dou msuri educative privative de libertate sub aspectul definirii, duratei, nlocuirii i liberrii minorului din centrul educativ sau din centrul de detentie. Noul cod penal cuprinde dou msuri educative privative de libertate, i anume internarea ntr-un centru educativ pe o durat de la unu la 3 ani i internarea ntr-un centru de detenie, pe o durat de la 2 la 5 ani sau, n mod excepional, de la 5 la 15 ani.25 23
2

Codul penal din 17 iulie 2009 (Codul penal din 2009 al Romniei). Publicat n M. Of. Nr. 510 din 24 iulie 2009

24
2

Ilie Pascu,op.cit. p.476

25
2

Mihai Adrian Hotca, op. cit., 133

Internarea intr-un centru educativ. Masura educativ a internrii ntr-un centru educativ const n internarea ntr-o instituie specializat n recuperarea minorului, unde va urma un program de pregtire colar i formare profesional potrivit aptitudinilor sale, precum i programe de reintegrare social. Instana dispune aceast msur educativ pe o durat cuprins ntre unul i 3 ani. Dac n perioada internrii minorul svete o nou infraciune sau este judecat pentru o infraciune concurent svrit anterior, instana poate menine msura internrii ntr+un centru educativ, prelungind durata acesteia, fr a depi maximul prevzut de lege (3 ani), sau o poate nlocui cu msura internrii ntr-un centru de detenie. n ipoteza n care minorul, pe durata internrii, a dovedit interes constant pentru nsuirea cunotinelor colare i a fcut progrese evidente n vederea reintegrrii sociale, dup executarea a cel puin jumtate din durata internrii, instana poate dispune fie nlocuirea internrii cu msura educativ a asistrii zilnice pe o perioad egal cu durata internrii neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni, dac persoana internat nu a mplinit vrsta de 18 ani; n ambele cazuri, instana impune respectarea uneia sau a mai multora dintre obligaiile prevzute n art.121, pn la mplinirea duratei msurii internrii. Dac minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de executare a msurii asistrii zilnice sau obligaiilor impuse, instana revine asupra nlocuirii sau liberrii i dispune executarea restului rmas neexecutat din durata msurii internrii ntr-un centru educativ. n cazul svririi, pn la mplinirea duratei internrii, a unei noi infraciuni de ctre o persoan care nu a mplinit vrsta de 18 ani i fa de care s-a dispus nlocuirea msurii internrii ntr+un centru educativ cu msura asistrii zilnice, instana revine asupra nlocuirii i dispune fie executarea restului rmas din durata msurii internrii iniiale, cu posibilitatea prelungirii duratei acesteia pn la maximul prevzut de lege, fie internarea ntr-un centru de detenie.26 Internarea ntr-un centru de detenie. Msura educativ a internrii ntr-un centru de detenie const n internarea ntr-o instituie specializat n recuperarea minorilor, cu regim de paz i supraveghere, unde va urma programe intensive de reintegrare social, precum i programe de pregtire colar i formare profesional potrivit aptitudinilor sale. Internarea ntr-un centru de detenie se dispune pe o perioad cuprins ntre 2 i 5 ani, afar de cazul n care pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este de 20 de ani sau mai mare ori deteniunea pe via, cnd internarea se dispune pe o perioad cuprins ntre 5 i 15 ani. Dac pe perioada internrii minorul svrete o nou infraciune sau este judecat pentru o infraciune svrit anterior, instana prelungete durata internrii, fr a depi maximul prevzut de lege. n cazul n care pe durata internrii minorul a dovedit interes constant pentru nsuirea cunotinelor colare i profesionale i a fcut progrese evidente n vederea reintegrrii sociale, dup executarea a cel puin jumtate din durata internrii, instana poate dispune fie nlocuirea internrii cu msura educativ a asistrii zilnice, fie liberarea din centrul de detenie, dac persoana internat a mplinit vrsta de 18 ani. Odat cu nlocuirea sau liberarea, instana impune respectarea uneia sau mai multora dintre obligaiile prevzute n art. 121, pn la mplinirea duratei msurii internrii.

26
2

Ilie Pascu,op.cit. p.477

n varianta n care minorul nu respect, cu rea credin, condiiile de executare a msurii asistrii zilnice sau obligaiile impuse ori svrete o nou infraciune, instana revine asupra nlocuirii msurii sau a liberrii, urmnd ca persoana s execute msura internrii ntr-un centru de detenie sau s prelungeasc durata acestei msuri.

IV.4. Situaii tranzitorii Pentru determinarea legii penale mai favorabile, n cazul succesiunii legale determinate de intrarea n vigoare a noului Cod penal, trebuie mai nti stabilit dac, n raport de legea anterioar, lund n considerare criteriile de individualizare a sanciunilor, este necesar sau nu aplicarea unei pedepse, deoarece, dac rspunsul este afirmativ, legea mai favorabil va fi noul Cod penal. Dac rspunsul la ntrebarea de mai sus este negativ, legea penal mai favorabil este legea veche, deoarece msurile educative care au corespondent presupun un regim mai blnd, iar cele care nu au corespondent (de pild, mustrarea) sunt evident mai severe dect mssurile educative prevzute de noul Cod penal.27

CUPRINS:

27
2

Mihai Adrian Hotca, op. cit., 133

I.CONSIDERAII GENERALE II.SANCIONAREA INFRACTORULUI MINOR IN UNELE RI ALE UNIUNII EUROPENE

II.1. SISTEMUL DE DREPT FRANCEZ II.2. SISTEMUL DE DREPT GERMAN II.3. SISTEMUL DE DREPT ITALIAN II.4. SISTEMUL DE DREPT PORTUGHEZ II.5. SISTEMUL DE DREPT SPANIOL II.6. SISTEMUL DE DREPT MAGHIAR

III.REGLEMENTAREA STRII DE MINORITATE N DREPTUL PENAL ROMN. SISTEMUL DE SANCIONARE PREVZUT DE CODUL PENAL N VIGOARE IV. PERSPECTIVE LEGISLATIVE. SISTEMUL DE SANCIONARE A MINORULUI N NOUL COD PENAL
IV.1. SISTEMUL MSURILOR EDUCATIVE IV.2. REGIMUL MSURILOR EDUCATIVE NEPRIVATIVE DE LIBERTATE IV.3 REGIMUL MSURILOR EDUCATIVE PRIVATIVE DE LIBERTATE IV.4. SITUAII TRANZITORII

Bibliografie:

1.Ortansa Brezeanu, Minorul i legea penal, Ed. All Beck, Bucuresti, 1998

2.Maria Crina Kmen, Ruxandra Rata, Raspunderea penala a minorului-Studiu de doctrina si jurisprudenta Ed. Hamangiu, Bucuresti, 2007 3.Anastasiu Crisu, Tratamentul infractorului minor in dreptul penal si dreptul procesual penal roman. Aspecte de drept comparat Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2006 4.Sabin Nari, Gheorghi Mateu, Individualizarea legal a pedepsei nchisorii pentru infraciuni svrite de minori, dup modificarea Codului Penal prin Legea nr. 140/1996, Dreptul, nr.4, 1999 5.M. Basarab, Drept penal. Parte general, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2005 6.Corneliu Turianu, Rspundera juridic pentru faptele penale svite de minoriEd. Continentul XXI, Bucureti,1995 7.Vintil Dongoroz i colab.,Ezplicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2003 8.Gh. Ivan, Individualizarea pedepsei, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2007 9.Ilie Pascu, Drept penal. Partea General, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2009 10.Mihai Adrian Hotca, Noul Cod penal i Codul penal anterior, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2009 11.Codul penal din 17 iulie 2009 (Codul penal din 2009 al Romniei). Publicat n M. Of. Nr. 510 din 24 iulie 2009