Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de Ayacucho Ciudad Guayana / Unare Facultad de Derecho Asignatura: Derecho Constitucional. Prof.

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CONTENIDO:

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Preeminencia, Progresividad y Jerarqua Constitucional de los Tratados sobre Derechos Humanos GARANTIAS CONSTITUCIONALES: (I Parte) Amparo Habeas Corpus Habeas Data

Nota: Este material ha sido elaborado con fines particularmente pedaggicos y acadmicos, tiene el
propsito de facilitar a los estudiantes la comprensin y el estudio de los temas tratados. Para ello, es requisito indispensable la lectura y revisin de los artculos de la Constitucin y los Tratados Internacionales sealados en el texto de la gua, adems de las referencias al pie de pgina. Como gua de estudio es una orientacin para el desarrollo de los contenidos planteados, no limita la consulta e investigacin de textos por parte de los estudiantes. Contiene al final del mismo una serie de preguntas orientadoras o generadoras, elaboradas con la misma finalidad pedaggica para direccionar el estudio. No significan en ningn caso que sean preguntas de examen, ni es un cuestionario para la posterior realizacin de examen.

INTRODUCCIN: PRINCIPIOS CONTITUCIONALES: PREEMINENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS (DDHH). Revisar: artculos 2, 3, CRBV. La preeminencia se entiende como la primaca, privilegio o ventaja que alguien o algo tiene sobre otros por razn de sus mritos, calidad o categora1. En trminos de derechos humanos, se entiende como la superioridad y predominancia de estos en el ordenamiento jurdico venezolano y la actuacin de los rganos del poder pblico, en razn del valor y bien jurdico superior que protegen: la persona. Su resguardo, respeto y garanta, supone una obligacin ineludible para el Estado, a tenor del texto Constitucional y los tratados internacionales. Este concepto de la preeminencia de los derechos humanos, dentro del contexto jurdico venezolano, va mucho ms all del desarrollo sucesivo y programtico del catlogo de derechos humanos contenidos en la Constitucin, porque al ser definida como uno de los valores superiores del ordenamiento jurdico (art 2 CRBV), significa que debe armonizarse el mismo de manera tal, que sus normas contengan una proteccin especial cuando stas se relacionen, desarrollen o contengan derechos humanos y la actuacin de los rganos del Estado deben fundamentarse entonces en el respeto y garanta de los mismos, atendiendo pues a su preeminencia.

Diccionario de la Real Academia Espaola. (2005). Diccionario Enciclopdico Larousse. (2004). Ediciones Larousse, Mxico.

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Constituye, una premisa bsica de la Repblica y una manera privilegiada de prevenir abusos, delitos y crmenes de cualquier naturaleza, que menoscaben la dignidad de la persona y vulneren sus derechos constitucionales. As, el carcter preeminente de los ddhh supone la constitucionalizacin de la dignidad humana, con implicaciones bastante prcticas: El respeto y garanta de los ddhh son el norte del Estado Venezolano. El sometimiento del poder pblico y sus actuaciones a los principios de los derechos humanos y sus garantas, es decir que limitan las actuaciones del Estado, protegiendo de los abusos y arbitrariedades. Que los ddhh no pueden subordinarse a una ley que los desarrolle para su posterior aplicacin, sino que son operativos, es decir que son actuantes, obrantes y que se ejecutan inmediatamente.

PROGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS Revisar artculos 19 y 22 Constitucionales. Este principio est reconocido explcitamente en el art. 19, con lo cual todo retroceso en materia de proteccin de los derechos reconocidos como inherente a la persona, debera considerarse inconstitucional. Implica: a.- proteccin consecutiva de los derechos; b.- ampliacin del catlogo de derechos conforme a las conquistas histricas de los derechos humanos; c.- desarrollo progresivo del contenido de los derechos e; d.- interpretacin no restrictiva de un derecho conocida en doctrina como la clusula del individuo ms favorecido. Este principio define la obligacin de los Estados de reconocer y velar por la defensa de los ddhh de manera consecutiva, afirmando la condicin de la dignidad humana frente al Estado y definiendo la actividad de los poderes pblicos al servicio del ser humano2. Es importante comprender que la progresividad es relativa a la naturaleza de los derechos humanos, los cuales estn llamados a ampliarse gradualmente sin admitir regresiones, y no una obligacin de los Estados; la obligatoriedad de estos significa el respeto y la garanta de tales derechos, obligacin que se hace exigible de inmediato y no de manera progresiva, salvo que se trate de derechos econmicos, sociales o culturales, que por su naturaleza son realizables progresivamente. 3 En consecuencia, ni las Constituciones, ni las Convenciones internacionales los crean o establecen, sino que los reconocen como inherentes a la persona humana.

Art. 22: El carcter enunciativo y no taxativo, es lo que la doctrina ha considerado llamar ventana abierta o clusula abierta de los derechos inherentes a la persona. Clusulas de este tipo se encuentran, por ejemplo en las Constituciones de Colombia (art. 94), Guatemala (art. 44), Paraguay (art. 45) y en Venezuela se encuentra consagrado en el art. 22 Constitucional, conforme a la cual se indica expresamente que la declaracin y enunciacin de los derechos que se hace en los textos constitucionales, no se puede entender como negacin de otros que no estando enumerados en ellos, son inherentes a la persona humana o a la dignidad de la persona humana. En razn de ello, cualquier derecho que sea reconocido internacionalmente como inherente a la persona, merece igual proteccin (respeto y garanta) que aquellos contenidos en la Constitucin. Lo importante entonces para la proteccin de un derecho no es su mencin especfica en la Constitucin, sino que tenga el carcter de inherente a la condicin de dignidad humana, cuya fuente son los tratados internacionales. As mismo, el carcter enunciativo de los derechos nos pone en la situacin de que pudiendo las violaciones de los derechos humanos adoptar nuevas formas hasta ahora desconocidas, es responsabilidad del Estado investigarlas y sancionarlas como las violaciones a los derechos consagrados por la Constitucin.

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Nikken, P. (2006). La garanta internacional de los derechos humanos, pgs 114-115 Ibidem, pg 115.

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JERARQUA CONSTITUCIONAL DE LOS TRATADOS DE DDHH. (Art. 23)

La clsica pirmide de Kelsen estable la jerarqua de las normas, en primer lugar la Constitucin Poltica del Estado, por debajo de ella las leyes y los decretos y as bajando de jerarqua el resto de las normas. En la mayora de los pases de Amrica Latina se otorgaba a los convenios y tratados internacionales en materia de derechos humanos la misma jerarqua que las leyes. Las ltimas reformas constitucionales han realizado una sustancial modificacin a esta situacin; en algunas constituciones se les otorga la misma jerarqua que la Constitucin; en otros casos por debajo de la Constitucin pero en mayor jerarqua que la Leyes internas. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela expresa en su artculo 23: Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico. El artculo mencionado supra constituye un verdadero avance y progreso vanguardista en materia de proteccin de los derechos humanos. Constituye un proceso de expansin y de transformacin que representa una evolucin constante tanto en el mbito conceptual como en lo que respecta al reconocimiento y mecanismos de proteccin de estos derechos 4 Elementos que encontramos en el texto constitucional: Constitucionalizacin del derecho internacional de los derechos humanos (Jerarqua constitucional de los tratados en materia de ddhh) Predominancia de los Tratados en el mbito interno, si contienen normas ms favorables que la Constitucin y las leyes. Su aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del poder pblico. En este mismo sentido, y en perfecta sintona con el contenido del artculo 23, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ha expresado que si en una misma situacin son aplicables la Convencin Americana y otro tratado internacional, debe prevalecer la norma ms favorable a la persona humana5 En ese sentido, en materia de derechos humanos, un Estado que acepta formar parte de una sociedad interdependiente, que acepta que hay valores universalmente compartidos que deben ser respetados por todos, y que percibe los tratados como compromisos que generan beneficios recprocos a las partes, estar mucho ms cerca de aceptar esta tesis de la unidad del derecho, con supremaca del derecho internacional, y la incorporacin automtica del Derecho Internacional en el Derecho interno 6 De acuerdo con Fandez, todo Estado est obligado a cumplir con los compromisos asumidos a travs de los tratados vlidamente celebrados, pero la forma en que cada Estado debe ejecutar el tratado en el mbito nacional es una materia que, en principio no est regulado por el derecho Internacional y que est sujeta al ordenamiento jurdico de cada Estado, especialmente al constitucional. 7

Paz de Henrquez, N. (2004). Incidencia de la participacin ciudadana en la efectiva defensa de los derechos humanos. Universidad de Carabobo.anuario N 27. 5 Corte Interamericana de Derechos Humanos_ La colegiacin obligatoria de periodistas. Opinin Consultiva OC 5/85 de fecha 1e de noviembre de 1985, serie A n 5, prrafo 52. 6 Fandez, H. (2004). El Derecho Internacional de los Derechos Humanos y su aplicacin por el Juez Nacional. Proyecto de capacitacin para jueces en Derechos Humanos: Manual de Participantes para Jueces y Juezas. TSJ, AI, PNUD y STATOIL, Caracas, pp 29-32 7 Fandez, H. op. Cit., pg 34

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Constitucionalizacin del derecho internacional de los derechos humanos: La ampliacin progresiva de las declaraciones de los derechos en el derecho interno ha conducido a la incorporacin al rgimen constitucional de los pases, de los derechos declarados internacionalmente, sobre todo en los Pactos Internacionales de las Naciones Unidas y en la Convencin Americana de Derechos Humanos. En este sentido, una de las grandes innovaciones de la reciente Constitucin venezolana de 1999 ha sido el otorgarle rango constitucional a los Tratados internacionales sobre derechos humanos (art. 23), siguiendo los antecedentes de la Constitucin del Per de 1979 (art. 105), y de la Constitucin Argentina de 1994 (art. 75). As mismo, el art. 31 constitucional, establece una relacin directa, entre el ordenamiento jurdico internacional y el derecho interno, el cual establece la posibilidad de dirigir peticiones o quejas a los rganos internacionales para solicitar el amparo a sus derechos, con lo cual queda expresamente establecida la unidad de ambos ordenamientos jurdicos, tambin vistos en afinidad con los artculos 44 y 1.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Entonces, la Constitucin Nacional de 1999, incorpora automticamente el contenido del Derecho Internacional de los Derechos Humanos a la legislacin nacional, otorgndole aplicacin inmediata por parte de los tribunales nacionales y con preferencia al derecho interno, lo que expresa una supraconstitucionalidad de tales Tratados. Lamentablemente esto ha sido negado de forma recurrente por el TSJ, desconociendo que es propio texto constitucional el que otorga tal jerarqua a los tratados, pactos y convenciones en materia de ddhh, como es el caso de la Convencin Americana8. Ejemplo de ello lo tenemos en la sentencia 1505 de la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo, de fecha 21 de noviembre de 2000, ante la denuncia de haberse infringido los artculos 8 y 23 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, relativos a las garantas judiciales y los derechos polticos, afirm en el punto previo al recurso en cuestin: Ha habido una notoria insistencia de la Sala sobre los tratados internacionales sobre derechos humanos, lo cual en principio est muy bien; pero pareciera que a veces en Venezuela se le quisiera dar ahora ms importancia a esos tratados que a la propia Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En efecto, en Venezuela ya muchos estn creyendo, incluso muy distinguidos abogados penalistas, que hay una supraconstitucionalidad de tales tratados sobre la Constitucin. No hay tal: La Sala Constitucional ha decidido que esos tratados son aplicables por mandato de la Constitucin.() No puede ser "supraconstitucional" sino constitucional, porque la misma Constitucin lo ordena cuando haya principios ms favorables. Entonces habra la prevalencia, por la remisin que hace la Constitucin a esos tratados. Pero esos tratados son aplicables en lo que a la substancialidad se refiere y no respecto a lo procesal o adjetivo, porque sera renunciar a la soberana. De igual manera la Sala Constitucional del Tribunal Supremo ha afianzado esta posicin en su sentencia 1013 de fecha 12 de junio de 2001, originada de una accin de amparo intentada por Elas Santana y otros, por habrseles negado el derecho de rplica, previstos en los artculos 57 de la Constitucin y 14 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, declarando la improcedencia de la accin y sealando expresamente que sus decisiones no estn sometidas a instancias internacionales. porque ellas constituyen ejercicio pleno de nuestra soberana y e dictan conforme a nuestro ordenamiento jurdico, en nombre del pueblo venezolano y como expresin de una patria libre Lamentablemente, la Sala constitucional ignor un principio fundamental del Derecho Internacional, consagrado en el artculo 27 de la Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados el cual establece que un Estado no podr invocar las disposiciones de un

Cisneros, Y. (2003). Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho interno. Curso Sistema Interamericano de Derechos Humanos. UCAB, Caracas, pg 58.

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derecho interno como justificacin para el incumplimiento de un tratado, y en este caso, la Sala Constitucional lo hizo 9 Para Pedro Nikken, carece de sentido invocar la soberana nacional como reducto para escapar a la proteccin internacional de los derechos humanos, pues conceptualmente stos, como atributos inherentes a la persona humana y no concesiones del Estado, son anteriores y superiores a este y no estn condicionados por su soberana. Adems, histricamente fue el abuso del poder soberano contra la dignidad humana lo que justific y dio origen, dentro del marco de la Carta de las Naciones Unidas, a la construccin de un sistema internacional para la salvaguarda de tales derechos. Por ltimo, la ratificacin de las Convenciones Internacionales, incluidas las relativas a los derechos humanos, es el resultado de un acto soberano, adoptado con arreglo a los procedimientos constitucionales de cada Estado, como la ha hecho Venezuela. El sometimiento a un sistema internacional de proteccin de los derechos humanos, que comprende la aceptacin de rganos internacionales que velan por su respeto y garanta, es un acto soberano del Estado y como tal el mismo Estado est obligado a honrarlo10 Resulta muy oportuno y por dems pertinente reproducir parte del discurso del ExDefensor del Pueblo, Dr. Germn Mundran con motivo del LIII Aniversario de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (2001) Los derechos humanos tienen tanta importancia dentro de nuestro ordenamiento jurdico, que se incluye en la Constitucin, en su artculo 22, norma que deja abierta la posibilidad de que no debe considerarse la negacin de otros derechos que no estn previamente enunciados en la Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos y que sean inherentes a la persona humana y el hecho de que no estn previstos no menoscaba su ejercicio. Ahora bien, adentrndonos ms en el tema de los instrumentos internacionales, dentro de los cuales se encuentra la Declaracin Universal de Derechos Humanos, las Constituciones, en trminos generales, pueden otorgarle a los instrumentos internacionales cuatro tipos de rango o valor, a saber: 1) supraconstitucional, 2) constitucional, 3) supralegal, 4) legal. En nuestro derecho constitucional, por su parte, los tratados internacionales gozan de tal jerarqua que pueden prevalecer sobre el ordenamiento interno de la Repblica, en la medida en que contengan normas ms favorables a las contempladas en la Ley Fundamental, razn por la cual pudiramos hablar de la supraconstitucionalidad de los tratados. Por ello, en el caso de que un tratado internacional suscrito y ratificado por Venezuela reconozca y garantice un determinado derecho humano, en forma ms amplia y favorable que la Constitucin, prevalece en todo caso el instrumento internacional y debe ser aplicado en forma preferente, directa e inmediata por los tribunales y dems rganos del Estado, por tanto, no requieren de una accin jurdica complementaria, ni ser desarrollados por una ley, para su implementacin o su exigibilidad. Predominancia de los tratados en el mbito interno, si contienen normas ms favorables que la Constitucin y las leyes. Significa que se aplican con preferencia no solo por encima de las leyes, sino tambin por encima de la propia Constitucin siempre que contengan normas ms favorables La aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del poder pblico, deja sin lugar el procedimiento de transformacin legislativa de los tratados internacionales para que estos sean ley
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Cisneros, Y. op. Cit, pg 59. Nikken, Op.Cit. pgs 54 y 55

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nacional, por el contrario significa, que se incorporan automticamente, sin que medie un acto legislativo expreso que lo convierta en ley nacional, es decir, rescatando lo citado anteriormente del defensor del pueblo no requieren de una accin jurdica complementaria, ni ser desarrollados por una ley, para su implementacin o su exigibilidad. Estos dos ltimos elementos particulares, por una parte dejan sin dudas la autoejecutabilidad de los tratados y por la otra, han sido definidos de forma clara y abundante por la doctrina como caractersticas propias de la supraconstitucionaldiad de los tratados.

LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES (I Parte) Introduccin La consagracin y el reconocimiento constitucionales del conjunto de derechos y libertades propios del ser humano, resultaran insuficientes si no existieran instrumentos adecuados para una rpida y eficaz tutela que permita el control, unificacin y sancin de sus violaciones, sin los cuales seran superficiales los esfuerzos encaminados a lograr un clima de respeto y seguridad de estos derechos humanos. EL AMPARO: Artculo 27. Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente tendr potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto. La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier persona, y el detenido o detenida ser puesto bajo la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna. El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la declaracin del estado de excepcin o de la restriccin de garantas constitucionales. El amparo es un medio procesal cuyo objeto es el aseguramiento del goce y el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales. Tiene por objeto el inmediato restablecimiento de la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Cundo procede? El amparo procede contra cualquier hecho, acto u omisin proveniente de los rganos del poder pblico nacional, estadal o municipal y contra hechos, actos u omisiones originadas por ciudadanos, personas jurdicas, grupos u organizaciones privadas que hayan violado o amenacen violar un derecho constitucional. Tambin procede cuando la violacin o amenaza de violacin deriva de una norma que colida con la constitucin. De igual manera, procede contra las resoluciones, sentencias o actos dictados por los jueces, actuando fuera de su competencia, situacin que se configura de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) cuando un juez incurre en abuso de poder o en extralimitaciones de atribuciones o de funciones. Procede tambin contra las conductas omisivas de los jueces que retardan la decisin de u asunto y de igual manera, contra las conductas omisivas de la administracin pblica nacional, estadal y municipal.

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Es improcedente cuando: a) Haya cesado la violacin. b) Cuando la violacin o amenaza de violacin no sea inmediata, posible y realizable por el imputado c) Cuando constituya una evidente situacin irreparable, no siendo posible el restablecimiento de la situacin jurdica infringida d) Cuando los hechos hayan sido expresa o tcitamente consentidos por el agraviado e) Cuando el agraviado haya optado por recurrir a vas procesales ordinaras preexistentes f) En caso de que se haya ejercido una accin de amparo con relacin a los mismos hechos en que se hubiese fundamentado la accin propuesta en caso de Litis pendencia o la accin anterior, en caso de cosa juzgada. A las causales anteriormente sealadas, establecidas en el artculo 6 de la Ley Orgnica de Amparos sobre Derechos y Garantas Constitucionales, se agrega esta otra: cuando no se alegue violacin directa de la norma constitucional. Legitimacin activa: Puede intentar una Accin de Amparo: a) Toda persona natural o jurdica venezolana o extranjera, domiciliada o no en el pas b) La Defensora del Pueblo, en materia de intereses colectivos o difusos (art 280 constitucional) c) Las asociaciones de consumidores y usuarios, el INDEPABIS y la Fiscala General de la Repblica en lo relativo a los intereses colectivos y difusos de los consumidores y usuarios. Competencia: De acuerdo con la Sentencia de fecha 20/01/2000 del TSJ, Sala constitucional, caso Emily Mata Milln, con ponencia del magistrado Cabrera, queda definida la competencia en caso de amparo como sigue: Corresponde a la Sala Constitucional conocer en los casos de Amparo contra los altos funcionarios a los que se refiere el artculo 335 de la constitucin y aquellos que acten por su delegacin. Tambin conocer este alto Tribunal de la Repblica de los amparos contra las decisiones de ltima instancia emanadas de los Tribunales o Juzgados Superiores, la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo y las Cortes de apelaciones en lo Penal que infrinjan directa o indirectamente normas constitucionales. Asimismo corresponde a la Sala conocer las apelaciones y consultas sobre las sentencias de los Juzgados o Tribunales Superiores aqu sealados, de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo y las Cortes de apelaciones en lo Penal, cuando ellos conozcan la accin de amparo en Primera Instancia. Corresponde a los Tribunales de primera Instancia de la materia relacionada o afn con el amparo, el conocimiento de los amparos que se interpongan, distintos a los expresados anteriormente, siendo los Superiores de dichos tribunales, quienes conocern las apelaciones y consultas que emanen de los mismos, de cuyas decisiones no habr apelacin o consulta. En materia penal, cuando la accin de amparo tenga por objeto la libertad y seguridad personales, ser conocida por el juez de Control, a tenor del artculo 60 del COPP, mientras que los tribunales de juicio unipersonal sern los competentes para conocer los otros amparos, de acuerdo a la naturaleza del derecho o garanta constitucional violado o amenazado de violacin que sea afn con su competencia natural. Las cortes de apelaciones conocern de las apelaciones y consultas de las decisiones que se dicten en esos amparos.

EL HABEAS CORPUS (Revisar artculo 44 Constitucional) Se trata de una accin de amparo especial para proteger la libertad personal, seguridad e integridad personales, a la cual se aplican las disposiciones de la Ley Orgnica de Amparo pertenecientes al amparo general Toda persona que fuere objeto de privacin o restriccin de su libertad, o se viere amenazada en su seguridad personal, con violacin de las garantas constitucionales,

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tiene derecho a que un Juez competente con jurisdiccin en el lugar donde se hubiese ejecutado el acto causante de la solicitud o donde se encontrare la persona agraviada, expida un mandamiento de habeas corpus. (Art 39 Ley Orgnica sobre Derechos y Garantas constitucionales) La academia define al Hbeas corpus como al derecho de todo ciudadano, detenido o preso, a comparecer inmediata y pblicamente ante un juez o tribunal para que, oyndolo, resuelva si su arresto fue o no legal, y si debe alzarse o mantenerse. Antecedentes. Hbeas corpus quiere decir que tengas el cuerpo, y tiene su origen en las actas que en Inglaterra garantizan la libertad individual, permitiendo a cualquier persona presa ilegalmente acudir a la High Court of Justice. El requerimiento va dirigido a toda clase de autoridades, lo que se trata de aclarar es, si ellas han adoptado o no esa medida dentro de su competencia y de manera legal. Como antecedentes remotos se pueden sealar el interdicto de liberis exhibendis et ducendis del antiguo Derecho Romano y el juicio de manifestacin del derecho aragones medieval.

HABEAS DATA Revisar artculo 28 de la constitucin. El artculo pre nombrado establece el derecho de las personas a conocer la informacin que sobre ellas, hayan sido compiladas por otras. Se trata entonces de derechos que giran alrededor de los datos recopilados sobre las personas o sobre sus bienes, por lo que se requiere un inters, personal, legtimo y directo en quien ejerza estos derechos, ya que es la informacin sobre su persona y bienes el que lo origina. Dicha norma reproduce un derecho reconocido en varios pases como Suecia, Noruega, Francia y Austria, entre otros. Tanto el estado, como los particulares, mediante diversas formas de compilacin de datos: manuales, computarizados, etc, registran y almacenan datos e informaciones sobre las personas o sobre sus bienes, y en vista que tal recopilacin puede afectar la vida privada, la intimidad, el honor, la reputacin, la vida econmica y otros valores constitucionales de las personas naturales o jurdicas, la Constitucin, para controlar tales registros otorga varios derechos a la ciudadana que aparecen recogidos en el artculo 28 citado. Estos derechos son: a) Derecho de conocer sobre la existencia de tales registros. b) Derecho de acceso individual a la informacin, la cual puede ser nominativa o donde la persona queda vinculada a comunidades o grupos de personas c) Derecho de respuesta, lo que permite al individuo controlar la existencia y exactitud de la informacin recolectada sobre l. Supuestos ante los cuales procede. d) Conocer los datos, su uso o finalidad que hace de la informacin quien la registra. a) Actualizacin de los datos o informacin con la finalidad de que se corrijan lo que resulte inexacto o lo que se transform por el transcurso del tiempo b) Rectificacin del dato falso o incompleto c) Destruccin de los datos errneos o que afectan ilegtimamente los derechos de las personas. No procede contra las fuentes de informacin periodstica, que se estima privilegiada por la misma Constitucin, ni contra la informacin confidencial contenida en archivos profesionales que deben guardar secreto de los asuntos en que intervengan tales como ocurre con los abogados, contadores, psiclogos, psiquiatras, etc.

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Obras consultadas: .- Brewer Carias, A. (2001). La Constitucin de 1999. .-_______________ (1998). Instituciones Polticas y Constitucionales. Tomo V, el derecho y la accin de amparo, 1998. .- _______________(2002). El fortalecimiento de las instituciones de proteccin de los derechos humanos en el mbito interno I.I.D.H. XX Curso Interdisciplinario en Derechos Humanos .- Cisneros, Y. (2003). Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho interno. Curso Sistema Interamericano de Derechos Humanos. UCAB, Caracas, Venezuela. .- Corte Interamericana de Derechos Humanos. (1986) La expresin Leyes en el artculo 30 de la convencin Americana sobre Derechos Humanos, Opinin Consultiva OC &/86 del 9 de mayo de 1986. Serie A, N 6 .- ____________________________________ (1985). La colegiacin obligatoria de periodistas. Opinin Consultiva OC 5/85 de fecha 1e de noviembre de 1985, serie A n 5, prrafo 52. .- Diccionario de la Real Academia Espaola. (2005). .- Diccionario Enciclopdico Larousse. (2004). Ediciones Larousse, Mxico. .- Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Vctimas de Delitos y del Abuso del Poder (1985), Principio 11. Resolucin 40/34 de la Asamblea General. .- Fandez, H. (2004). El Derecho Internacional de los Derechos Humanos y su aplicacin por el Juez Nacional. Proyecto de capacitacin para jueces en Derechos Humanos: Manual de Participantes para Jueces y Juezas. TSJ, AI, PNUD y STATOIL, Caracas, pp 29-32.- Fernndez de Daniels, F. (2005). Las Fuentes de Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Curso Sistema Interamericano de los Derechos Humanos. UCAB. .- Mundran, G. (2001) Ponencia con motivo del LIII Aniversario de la DUDH. .- Nikken, P. (2006). Cdigo de Derechos humanos. Coleccin de textos legislativos N 12. 2da ed. Editorial Judica Venezolana. UCV. Caracas, Venezuela .-_________ (2006). La garanta internacional de los derechos humanos. Coleccin de textos legislativos. Editorial Jurdica Venezolana. UCV. Caracas, Venezuela .- ONU. (2000). Comit de Derechos Econmicos Sociales y Culturales, Observacin General 14, 12.05.2000 .- Paz de Henrquez, N. (2004). Incidencia de la participacin ciudadana en la efectiva defensa de los derechos humanos. anuario N 27. Universidad de Carabobo. Valencia, Venezuela.
.-

Picard de Orsini, M. (2005). El principio de progresividad y la actuacin de los rganos del Poder Pblico conforme a la Constitucin vigente. Universidad de Carabobo. Valencia, Venezuela.

PREGUNTAS GENERADORAS DE APRENDIZAJE 1. Que se entiende por preeminencia de los derechos humanos y cules son los artculos Constitucionales que la sustentan.

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2. 3.

Cmo se explica la constitucionalizacin de la dignidad de la persona. Qu se entiende por Principio de progresividad de los derechos humanos.

4. Enumere las implicaciones del Principio de progresividad de los derechos humanos. 5. Explique las relaciones que se derivan de los artculos 19 y 22 de la Constitucin. 6. Analice la expresin la progresividad es relativa a la naturaleza de los derechos humanos en concordancia con la afirmacin de que ni las Constituciones, ni las Convenciones internacionales los crean o establecen, sino que los reconocen como inherentes a la persona humana 7. 8. Explique los elementos y alcance de los Tratados Internacionales sobre derechos humanos. Qu se entiende por Constitucionalizacin del derecho internacional de los derechos humanos.

9. Analice el discurso del Exdefensor del Pueblo, Dr. Germn Mundran con motivo del LIII Aniversario de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (2001).

10. Enumere los elementos contenidos en el artculo 23 Constitucional. 11. En Venezuela, los Tratados Internacionales requieren de una accin jurdica complementaria, y su desarrollo por una ley, para su implementacin o su exigibilidad. Si___ No____ Argumente su respuesta.

12. Qu es el amparo. Cuntos tipos se conocen en Venezuela de acuerdo con la Constitucin.

13. Establezca semejanzas y diferencias entre el amparo general, el habeas Corpus y el habeas Data, tomando en cuenta derechos que protegen, tribunal competente para conocer, legitimacin activa y supuestos ante los cuales proceden cada uno de ellos. 14. Cundo es improcedente el amparo.