*El trabajo es un derecho *Un deber social *Un derecho econmico *Fuente de realizacin personal y base de la economa

Art. 33

Constitucin Poltica del Ecuador

El derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las personas, y ser deber y responsabilidad primordial del estado. Art.. 34

Principios de la seguridad social

La seguridad social se regir por los principios de: solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participacin, para la atencin de las necesidad individuales y colectivas. Art.34

Derechos Laborales
Los derechos laborales son: Irrenunciables Intangibles
SER NULA TODA ESTIPULACIN EN CONTRARIO Art. 326. 2.

MISION DEL IESS

Misin fundamental.El IESS tiene la misin de proteger a la poblacin urbana y rural, con relacin de dependencia laboral o sin ella, contra las contingencias de enfermedad, maternidad, riesgos del trabajo, discapacidad, cesanta, invalidez, vejez y muerte, en los trminos que consagra la Ley de Seguridad Social.

Art. 17 LSS

SUJETOS DE PROTECCIN
Son sujetos del Seguro General Obligatorio, en calidad de afiliados, todas las personas que perciben ingresos por la ejecucin de una obra o la prestacin de un servicio fsico o intelectual, con relacin laboral o sin ella, en particular:

a) El trabajador con relacin de dependencia b) el trabajador autnomo c) el profesional en libre ejercicio d) el administrador o patrono de un negocio e) el dueo de una empresa unipersonal f) el menor trabajador independiente
Art. 2 L.S.S.

MATERIA GRAVADA

Para efectos del clculo de las aportaciones y contribuciones al seguro general obligatorio, se entender que la materia gravada es todo ingreso regular, susceptible de apreciacin pecuniaria, percibido por el afiliado con motivo de la realizacin personal.

En caso del afiliado en relacin de dependencia se entender por sueldo o salario mnimo de aportacin el integrado por el sueldo bsico mensual ms valores percibidos por trabajos extraordinarios, suplementarios o a destajo, comisiones, sobresueldos, gratificaciones o cualquier que tenga el carcter de normal en la industria o servicios.

Art. 11 LSS

EXENCIONES
(No constituye materia gravada)
Gastos de alimentacin Pago total o parcial de gastos de atencin mdica u odontolgica Primas de seguro de vida y accidentes del trabajador Ropa de trabajo Beneficios que representen servicios de orden social Utilidades

LA SUMA DE EXENCIONES NO PODRAN SUPERAR EL 20% DE LA RETRIBUCIN MONETARIA POR CONCEPTOS QUE CONSTITUYEN MATERIA GRAVADA

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

El empleador est obligado, bajo su responsabilidad y sin necesidad de reconvencin, a inscribir al trabajador o servidor como afiliado del Seguro General Obligatorio desde el primer da de labor. El empleador dar aviso al IESS de la modificacin del sueldo o salario, la enfermedad, la separacin del trabajador, u otra novedad relevante para la historia laboral del asegurado, dentro del trmino de tres (3) das posteriores a la ocurrencia del hecho.
Art. 73 LSS

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS EMPLEADOS PRIVADOS, MANDATARIOS Y REPRESENTANTES

Iguales obligaciones y responsabilidades tienen los patronos privados y, solidariamente, sus mandatarios y representantes, tanto por la afiliacin oportuna de sus trabajadores como por la remisin al IESS dentro de los plazos sealados de:
Aportes personales y patronales
Fondos de reserva; y, Descuentos

Art. 75 LSS

SANCION PENAL

Sin perjuicio del plazo de 15 das para la remisin de aportes, descuentos y multas al IESS, el funcionario pblico o el empresario privado que hubiere retenido los aportes patronal y/o personas, descuentos y no lo depositen dentro de mximo 90 das, a partir de la retencin, ser sancionado con PENA DE 3 A 5 AOS de prisin y multa igual al duplo de los valores no depositados.
ART.78 LSS

NULIDAD DEL PAGO DIRECTO APORTES AL TRABAJADOR.

DE

Con la excepcin prevista en el Cdigo de Trabajo, toda transaccin, pago o entrega que se hiciere directamente el trabajador relacionada con aportes, descuentos o fondos de reserva, ser nula y no obligar al IESS. Art. 79 LSS

DERECHO DEL EMPLEADOR PARA DESCONTAR APORTES AL TRABAJADOR

Sin perjuicio de las obligaciones patronales correspondientes, el patrono tiene derecho a descontar a los afiliados, al efectuar los pagos de sueldos y salarios, el valor de los aportes personales, descuentos, otros conceptos que el IESS ordenara. Si el patrono no a hecho uso del derecho a descontar los aportes personales, podr ejercerlo en el pago siguiente o subsiguiente como plazo mximo Si no lo hiciere, esos aportes personales quedarn tambin a cargo del patrono sin derecho a reembolso.
Art. 83 LSS

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE SUCESORES DEL PATRONO O EN MORA

LOS

Si la empresa, negocio o industria, cambiare de dueo o tenedor, el sucesor ser solidariamente responsable con su antecesor por el pago de aportes, fondos de reserva y ms descuentos a que ste estuvo obligado con los trabajadores por el tiempo que sirvieron o laboraron para l, sin perjuicio de que el sucesor pueda repetir el pago contra su antecesor por va ejecutiva. En caso de fallecimiento del empleador en mora, por cualquiera de las obligaciones patronales con el IEES, la responsabilidad civil de los herederos se regir por las reglas sucesorias que seala el cdigo civil. .Art. 97

COTIZACION SECTOR PRIVADO BAJO RELACION DE DEPENDENCIA

CONCEPTOS: SEGURO DE INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE SEGURO DE SALUD
PER PAT TOTAL

6,64 0,00

3,10 5,71

9,74 5,71

SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO

SEGURO DE CESANTA SEGURO CAMPESINO

0,00
2,00 0,35

0,55
1,00 0,35

0,55
3,00 0,70

GASTOS DE ADMINISTRACIN
Total Aportes
JORNADA PARCIAL SEGURO DE SALUD -EN FUNCIN DEL
SBU
CD 322

0,36
9,35

0,44
11,15 4,41

0,80
20,50

Total Aportes
EXTENSION DE COBERTURA DE SALUD PARA CONYUGE O CONVIVIENTE CON DERECHO 3.41% CD 334

9,35

15,56

24,91

COTIZACION TRABAJADORES SIN RELACION DE DEPENDENCIA, VOLUNTARIOS, AUTONOMOS. CD 357 de 2011.02.11

CONCEPTOS

TOTAL

SEGURO DE INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE SEGURO DE SALUD SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO SEGURO SOCIAL CAMPESINO

9,74 6.06 0,55 0,35 0,80

GASTOS DE ADMINISTRACIN

Total Aportes

17,50

COTIZACION DE AFILIADOS VOLUNTARIOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR (2 SBU)

CONCEPTOS SEGURO DE INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE SEGURO DE SALUD SEGURO SOCIAL CAMPESINO GASTOS DE ADMINISTRACIN TOTAL APORTES

TOTAL 9,74 6,30 0,35 1,11 17,50

Control y asesoramiento en Seguridad Social

Las unidades de Control Patronal del IESS, tienen entre otras, las siguientes funciones:
1.Asesoramiento a empleadores y afiliados sobre sus deberes y obligaciones ante el IESS . 1.Verificacin del cumplimiento de las obligaciones patronales de: personas naturales ,jurdicas, corporativas. 1. Atencin de reclamos por falta de afiliacin y/o subdeclaracin de aportes de los trabajadores, presentados directamente o en la pgina web,los cuales son reservados cuando el afiliado se encuentra activo.

Verificacin de documentos
Es obligacin de empleadores o sujetos de proteccin brindar las facilidades para realizar el control de cumplimiento de obligaciones patronales y atencin de reclamos presentados por los trabajadores.

En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones . legales, reglamentarias o contractuales en materia laboral, los funcionarios judiciales y administrativos las aplicarn en le sentido ms favorable a los trabajadores.
Const. 326. 3; Art 7 C.T.

DOCUMENTOS QUE SIRVEN DE SUSTENTO Y EVIDENCIA DE LA EXISTENCIA DE LA RELACIN LABORAL :

Reportes de dcimo tercero o cuarto sueldos, legalizados por el MRL Registro de asistencias con firmas de responsabilidad del patrono o de su representante Certificados de trabajo suscritos por el empleador o su representante Actas de finiquito legalizadas. Copias certificadas de sentencias ejecutoriadas emitidas por autoridad competente.

Roles de pago o recibos en los que exista evidencia que hayan sido elaborados por el patrono o rea responsable Contrato de trabajo legalizado por autoridad competente cuando fuere el caso Declaracin escrita de dos o ms compaeros de . trabajo que hayan laborado durante el periodo de reclamo Impuesto a la renta

La Relacin Laboral
DETERMINACION

a)Prestacin de Servicios personales. b) Bajo dependencia c) La remuneracin

Art. 8. CT

lcitos

MANDATO CONSTITUYENTE
vigente desde 30 de abril del 2008

Eliminacin y prohibicin: tercerizacin intermediacin laboral contratacin laboral por horas cualquier forma de precarizacin de las relaciones de trabajo LA RELACION SERA DIRECTA Y BILATERAL
Art. 1

TRABAJADORES BAJO LA MODALIDAD DE JORNADA PARCIAL O PARCIAL PERMANENTE

tienen derecho a todos los beneficios, entre otros, la afiliacin al rgimen general del Seguro Social Obligatorio, en proporcionalidad a la remuneracin por jornada completa.
JORNADAS SUPLENTARIAS O EXTRAODINARIAS, CONSTIUYEN TAMBIN MATERIA GRAVADA.

DEFINICIN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

aquellas que realizan personas jurdicas constituidas de conformidad con la Ley de Compaas

*con su propio personal *ajenas a las labores propias o habituales del proceso productivo de la usuaria.
La relacin laboral operar exclusivamente entre la empresa de actividad complementaria y el personal por sta contratado

CONSTITUYEN ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DE LA USUARIA vigilancia-seguridad alimentacin mensajera limpieza.

LAS PERSONAS NATURALES podrn realizar actividades complementarias de alimentacin, mensajera y limpieza, y para lo cual debern contar con la respectiva calificacin y autorizacin del Ministerio de Trabajo y Empleo, cumpliendo en requisitos
REGLAMENTO APLICACION MANDATO 8, Art. 2

ROTACION DEL PERSONAL DE EMPRESAS DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Las empresas contratistas autorizadas para realizar las actividades slo podrn rotar al trabajador hasta en tres empresas usuarias dentro de un mismo ao, segn la naturaleza y caractersticas de cada actividad.

OBLIGACION DE LA EMPRESA USUARIA la persona a cuyo provecho se presta el servicio, previo

al pago deber solicitar:

* roles de pago firmadas por los trabajadores * planillas de aportes canceladas.

RESPONSAB ILIDAD SOLIDARIA

Sin perjuicio de la responsabilidad principal del obligado directo y dejando a salvo el derecho de repeticin, la persona en cuyo provecho se realiza la actividad complementaria, ser responsable solidaria del cumplimiento de las obligaciones laborales. La responsabilidad patronal solidaria operar entre la empresa contratista y la empresa contratante de dichas actividades complementarias slo en relacin al perodo en que el trabajador haya brindado sus servicios en la usuaria contratante.

CONTRATACIN CIVIL DE SERVICIOS TCNICOS ESPECIALIZADOS: ART.16 ajenos a las actividades propias y habituales de la empresa usuaria, tales como:
contabilidad, publicidad, consultora, auditora, jurdicos y de sistemas

Pueden prestarlas personas naturales o jurdicas:

en sus particulares instalaciones con su propio personal con la adecuada infraestructura fsica y estructura organizacional, administrativa y financiera.

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA

La relacin laboral ser directa y bilateral entre los contratistas prestadores de servicios tcnicos especializados y sus trabajadores, sin que haya responsabilidad solidaria por parte de la usuaria

PROHIBICION DE SIMULACION DE RELACION CONTRACTUAL Se prohbe vincular en forma de contratacin civil a los denominados contratos de: servicios prestados prestacin de servicios servicios profesionales presentacin de facturas honorarios

QUE REUNAN LOS TRES ELEMENTOS QUE INTEGRAN Y DEFINEN AL CONTRATO DE TRABAJO:
a) prestacin de servicios lcitos y personales b) relacin de dependencia o subordinacin jurdica que implica horario de trabajo y acatamiento de las rdenes del empleador; y, c) remuneracin.
Art. 16. Reglamento aplicacin Mandato 8

AFILIACION VOLUNTARIA El Estado estimular la afiliacin voluntaria al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a las ecuatorianas y ecuatorianos domiciliados en el exterior, y asegurar la prestacin de contingencias. El financiamiento de estas prestaciones contar con el aporte de las personas afiliadas voluntarias domiciliadas en el exterior;
ART.374 Constitucin

LEY DE SEGURIDAD SOCIAL El IESS aceptar la afiliacin voluntaria de toda persona mayor de edad excepto los sujetos contemplados en el artculo 2 LSS que manifieste su voluntad de acogerse a este rgimen y cumpla los requisitos y condiciones sealados en normativa institucional.
Art. 152.-

REQUISITOS PARA LA AFILIACIN VOLUNTARIA a) No ser sujeto obligado de afiliacin al Seguro Social
Obligatorio, de conformidad con lo establecido en los artculos 2 y 9 de la Ley de Seguridad Social; b) No recibir pensiones de invalidez, vejez/retiro, o de riesgos del trabajo, a excepcin de la permanente parcial, en el IESS, ISSFA o ISSPOL; y, c) Estar comprendido entre los dieciocho (18) y sesenta (60) aos de edad.

PROCEDIMIENTO
a travs de la pgina web

- menores de 40 aos de edad:

solicitud de afiliacin, declarando que a esa fecha no adolecen de enfermedades crnicas, degenerativas o invalidantes

mayores de 40 aos (habiten en el territorio nacional)

certificacin mdica que no adolecen de enfermedades crnicas, degenerativas o invalidantes adquiridas con anterioridad a esa fecha, otorgada y/o avalada por una unidad mdica del IESS.

- mayores de 40 aos
(habiten en el exterior),

certificacin mdica conferida por un profesional u organizacin, legalizada en una delegacin diplomtica o consular del Ecuador. Si dicha certificacin fuere conferida por una organizacin que mantiene convenio con el IESS, sta ser remitida directamente al

- menores de sesenta (60) aos de edad que demostraren tener veinticinco (25) aos de aportaciones al IESS,no requieren presentar certificacin mdica ni declaracin de estado de salud, si solicitaren la afiliacin voluntaria hasta un ao despus de la fecha en la que hubieren quedado cesantes.

COSTO DE LOS EXAMENES MEDICOS

Los exmenes Necesarios para la afiliacin voluntaria que se realicen en las unidades mdicas del IESS, tendrn un costo equivalente al veinte por ciento (20%) del salario bsico unificado del trabajador en general

SUSPENSION DE AFILIACION VOLUNTARIA El IESS verificar la autenticidad de la documentacin presentada por medio informtico. Si se estableciere, en cualquier tiempo, falsedad en los datos o en los documentos de respaldo, se suspender la afiliacin y se iniciarn las acciones legales que correspondan.

DERECHOS DEL AFILIADO VOLUNTARIO

El afiliado voluntario gozar de los mismos beneficios y prestaciones que se otorgan a los afiliados obligados, en lo referente a los seguros de invalidez, vejez, muerte, riesgos del trabajo y asistencia mdica por enfermedad y maternidad; y, en las mismas condiciones incluyendo los prstamos hipotecarios.

EXCLUSION DE AFILACION VOLUNTARIA * personas que registren mora en el IESS * solicitantes que mantengan un RUC activo en el SRI

TERMINACIN DE LA AFILIACIN VOLUNTARIA

a)

Notificare su retiro a travs de la pgina web o directamente al IESS;

b) Accediere al rgimen de afiliacin obligatorio por perodos mayores a noventa (90) das consecutivos; c) Se acogiere a la jubilacin por invalidez, vejez del seguro social o invalidez permanente total o absoluta de riesgos del trabajo;

d) Falleciere, extinguindose a esa fecha la obligacin de pagar aportes, salvo el caso de encontrarse en mora, obligacin que la asumirn los beneficiarios con derecho; o,
e) Se estableciere como fraudulenta la obtencin de la afiliacin voluntaria, por inobservancia de la ley o normas reglamentarias.

CADUCIDAD El trmite de solicitudes del rgimen de afiliacin voluntaria desde su registro hasta la aceptacin respectiva tendr una duracin mxima de noventa (90) das, transcurridos los cuales se anular la solicitud, dejando a salvo la presentacin de nuevas solicitudes, que debern observar el procedimiento y requisitos establecidos en este instructivo.

FONDOS DE RESERVA DERECHO

Todo trabajador que preste servicios por ms de un ao tiene derecho a que el empleador le abone una suma equivalente a un mes de sueldo o salario por cada ao completo posterior al primero de sus servicios. Estas sumas constituirn su fondo de reserva o trabajo capitalizado. El trabajador no perder este derecho por ningn motivo.
Art.196 CT y 282 LSS

PORCENTAJE ocho punto treinta y tres por ciento (8.33%) de la materia gravada del trabajador privado y pblico, el servidor pblico, y los dems afiliados obligados con relacin de dependencia, para el Fondo de Reserva, de acuerdo con la Ley y los reglamentos correspondientes.
DISP. TRANSITORIA 16 LSS

PAGO MENSUAL DE FONDOS DE RESERVA El trabajador puede solicitar al IESS que el pago del FR se lo haga a travs del Instituto, el empleador lo depositar hasta el dcimo quinto da del mes siguiente al que correspondiere caso contrario, el empleador lo cancelar conjuntamente con el salario o remuneracin, que informar peridicamente al IESS con la copia del pago.
RO 344 y CD 272

CASO DE SEPARACIN Y DE RETORNO DEL TRABAJADOR Si el trabajador se separa o es separado antes de completar el primer ao de servicio, no tendr derecho a este fondo de reserva; ms, si regresa a servir al mismo empleador, se sumar el tiempo de servicio anterior al posterior, para el cmputo de que habla el artculo precedente.
Art-197 CT

DEVOLUCION DE FR
* 24 imposiciones o ms * 2 meses o ms cesante (cualquier tiempo de imposiciones) * edad mnimo para jubiliacin (cualquier tiempo de imposiciones) * fallecimiento * afiliado acredite derecho a prestaciones de invalidez o vejez

LEY PARA EL PAGO MENSUAL DE FR Durante el periodo de 2 aos a partir de la fecha de expedicin del RO 644 de 29 de julio del 2009, los afiliados que acrediten 24 imp. por FR podrn solicitar su devolucin

RECURSO DE APELACION
En caso de existir inconformidad con el acuerdo dictado
por la Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias se presentar Recurso de Apelacin para ante la Comisin Nacional de Apelaciones, dentro del termino de ocho das contados a partir de la notificacin
Las Resoluciones de la Comisin Nacional de Apelaciones no son susceptibles de recurso alguno en va administrativa. Se deja a salvo el derecho de impugnacin en va Judicial. Cuando ello ocurre y una vez notificado legalmente el IESS., suspender el trmite administrativo

NOTIFICACION DE GLOSAS
Una vez emitida la glosa, se notificar al deudor dentro de los ocho das laborables subsiguientes Igual trmino se concede para que pague o la desvanezca La notificacin es obligatoria y debe ser verificada y certificada antes de la emisin del Titulo de Crdito.

Pueden ser impugnadas dentro del trmino de ocho das de haber sido notificadas. Se impugna para ante la Comisin Provincial de Prestaciones y controversias
La peticin se presenta por escrito con los argumentos del caso y adjuntando documentacin pertinente.

IMPUGNACIONES DE GLOSAS

Presentada la impugnacin se suspende la emisin de ttulos de crdito

IMPUGNACION PARCIAL DE LA GLOSA

Cuando ello ocurre la Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias dispondr se libere de las glosas a los trabajadores no afectados por ellas. En este caso la Unidad de Afiliacin y Control Patronal anular la glosa anterior y elaborar una nueva con valores a pagarse y otra independiente correspondiente a la glosa impugnada

CONVENIOS DE PURGA DE MORA PATRONAL

Los empleadores que se encuentren en mora pueden solicitar al Director Provincial la suscripcin de un convenio de purga de mora. Iniciadas las acciones coactivas puede celebrarse hasta antes del remate de bienes embargados. El Director Provincial puede autorizar en cuantas que no sobrepasen los 3000 S.M.U. ($ 720.000). El Director General autorizar hasta 6000 S.M.U.

TIPOS DE GARANTIAS
BANCARIA 100% de la obligacin y mnimo 6 meses

POLIZA DE SEGURO
HIPOTECARIA la Avalo del inmueble al menos del 150% de obligacin.

DEPOSITOS PREVIOS
Quin impugna una glosa podr hacer depsitos previos en la cta. cte. patronal de las glosas impugnadas.
Dicho depsito no significa reconocimiento de las obligaciones. El depsito no genera intereses ni para el IESS ni para el administrado. Resolucin favorable al empleador se devolver el depsito. Caso contrario se emitir nota de crdito para cubrir futuras

obligaciones.

DE LA EMISION DE TITULOS DE CREDITO

La Unidad de Afiliacin y Control Patronal emitir los ttulos de crdito en contra del empleador que no ha cumplido con el pago de obligaciones luego de transcurrido 8 das desde la notificacin de la glosa. Res. C.D. 321

ANULACION DE TITULOS DE CREDITO

En caso de error evidente previo a la Revocatoria del auto de pago, el juez de Coactiva dispondr que la Unidad Provincial de Afiliacin y Control patronal proceda a la verificacin de los hechos, en base a lo cual dispondr la Anulacin del Titulo de Crdito y el archivo del proceso, o de ser el caso continuar con el respectivo tramite -si se interpuso recurso de apelacin no se podr emitir T.C., tampoco si esta impugnada la glosa, en estudio de una reclamacin o pendiente de resolucin en va Administrativa o Judicial.
-Los coactivados podrn realizar abonos a los ttulos de crdito.

Res. C.D. 321