DEPARTAMENTOS DE SEGURIDAD.

Mtodos de Anlisis de Riesgos

Mtodo Mosler y
Cuantitativo Mixto


Universidad Pablo de Olavide
Formacin Especializada

Curso Direccin de Seguridad






Csar Prez A.
Profesor Tutor


Mtodo Mosler.

Este mtodo tiene por objeto la identificacin, anlisis y evaluacin de los factores que pueden influir en la manifestacin y materializacin de un riesgo, con la finalidad de que la informacin obtenida, nos permita calcular la clase y dimensin de riesgo.
El mtodo es de tipo secuencial y cada fase del mismo se apoya en los datos obtenidos en las fases que le preceden.
El desarrollo del mismo es:
1 - Definicin del riesgo.
2 - Anlisis del riesgo.
3 - Evolucin del riesgo.
4 - Clculo de la Clase de riesgo.

1 fase Definicin del riesgo.
Esta fase tiene por objeto, la identificacin del riesgo, delimitando su objeto y alcance, para diferenciarlo de otros riesgos.
El procedimiento a seguir es mediante la identificacin de sus elementos caractersticos, estos son:
-El bien.
-El dao

2 fase Anlisis del riesgo.
En esta fase se proceder al clculo de criterios que posteriormente nos darn la evolucin del riesgo.
El procedimiento consiste en:
-Identificacin de las variables.
-Anlisis de los factores obtenidos de las variables y ver en que medida influyen en el criterio considerado, cuantificando los resultados segn la escala Penta. Para establecer un mejor o acertado valor a las diferentes variables debemos de asignar un valor a cada una de las tres preguntas que nos haremos por criterio, que por ltimo aplicaremos un baremo que nos dar el valor definitivo de cada uno de los criterios.


















Identificacin de las variables.

F Criterio de funcin.

Las consecuencias negativas o daos pueden alterar o afectar de forma diferente la actividad:
Muy gravemente 5
Gravemente 4
Medianamente 3
Levemente 2
Muy levemente 1

Preguntas:
1. Los daos a clientes y empleados, Cmo puede afectar?
2. Los daos en las instalaciones, Cmo puede afectar?
3. Los daos econmicos, Cmo puede afectar?


S Criterio de sustitucin.
Dificultad para ser sustituidos los bienes o productos:
Muy difcilmente 5
Difcilmente 4
Sin muchas dificultades 3
Fcilmente 2
Muy fcilmente 1
Preguntas:
1. El bien a sustituir, se puede encontrar?
2. Los trabajos de sustitucin, sern rpidos?
3. La actividad en la empresa, continuar?


P Criterio de Profundidad.
Perturbacin y efectos psicolgicos que podran producirse en la imagen:
Perturbaciones muy graves 5
Perturbaciones graves 4
Perturbaciones limitadas 3
Perturbaciones leves 2
Perturbaciones muy leves 1
Preguntas:
Los daos en la imagen de la entidad,
1. Causan perturbaciones en el personal?
2. Causan perturbaciones en los clientes?
3. Causan perturbaciones en el sector?






E Criterio de extensin.

El alcance de los daos o prdidas a nivel territorial.
Alcance internacional 5
Carcter nacional 4
Carcter regional 3
Carcter local 2
Carcter individual 1

Preguntas:
1. Los daos en la imagen de la entidad, han sido?
2. Los daos econmicos, han sido?
3. Los daos en los bienes, han sido?

A Criterio de agresin.

La probabilidad de que el riesgo se manifieste.
Muy alta 5
Alta 4
Normal 3
Baja 2
Muy baja 1
Preguntas:
1. Cmo es el nivel de delincuencia en el sector y/o en el territorio?
2. Las instalaciones se encuentran aisladas o en zona de actividad natural?
3. Existen materias peligrosas o gran cantidad de elementos tcnicos?


V Criterio de vulnerabilidad.
Probabilidad de que realmente se produzcan daos o prdidas.
Muy alta 5
Alta 4
Normal 3
Baja 2
Muy baja 1
Preguntas:
1. Los daos podrn evitarse con las medidas de seguridad existentes.
2. Existencia de ayuda exterior en la zona.
3. Las perdidas estn aseguradas.









Anlisis y cuantificacin de los factores.

Baremo:
Aspecto NEGATIVO
3 contestaciones con aspecto negativo = 5

2 contestaciones con aspecto negativo
1 positivo = 4

Aspecto NEUTRO
1 contestacin con dudas para responder = 3

Aspecto POSITIVO
2 contestaciones con aspecto positivo
1 negativo = 2

3 contestaciones con aspecto positivo = 1







VARIABLES

Preguntas Funcin Sustitucin Profundidad Extensin Agresin Vulnerabilidad
1
2
3
Baremo
Plantilla tipo para ayudarnos en la eleccin del valor de cada variable.



















3 fase Evaluacin del riesgo.
Tiene por objeto cuantificar el riesgo considerado (ER).

Clculo del carcter del riesgo C.

C = I + D

I = Importancia del suceso = Funcin (F) x Sustitucin (S)

D = Daos ocasionados = Profundidad (P) x Extensin (E)


Clculo de la probabilidad Pb.

Pb = Agresin (A) x Vulnerabilidad (V)

Cuantificacin del riesgo considerado ER.

ER = Carcter (C) x Probabilidad (Pb)


ER = C x Pb







4 fase Clculo de la clase de riesgo.

Valor de ER Clase de Riesgo
2 a 250 Muy Bajo
251 a 500 Pequeo
501 a 750 Normal
751 a 1000 Grande
1001 a 1250 Elevado












Mtodo cuantitativo mixto

Su estudio se debe dividir en varias etapas consecutivas, por consiguiente tambin nos encontramos ante un mtodo secuencial.

Este mtodo tiene como particularidad, el abandono de las ponderaciones igualitarias de sus factores, como ocurra en el mtodo Mosler, al tiempo que introduce procedimientos cuantitativos y consecuentemente se aleja de las influencias subjetivas que podan influir en exceso en el mtodo anterior. Las distintas fases del mtodo son:

1 fase Definicin del riesgo.
2 fase Anlisis del riesgo.
3 fase Evaluacin del riesgo.
4 fase Clasificacin del riesgo.

1 fase Definicin del riesgo.
Tiene por finalidad la identificacin del riesgo, delimitando su objeto y alcance, para diferenciarlo de otros riesgos. El procedimiento a seguir es el mismo que empleamos en el mtodo Mosler y se basa en la identificacin de los elementos caractersticos del riesgo, como son el bien y el dao.

La identificacin, a su vez, de estos elementos caractersticos la realizaremos mediante la descripcin de la cosa valiosa, la cualidad benfica y las circunstancias, para el bien y de la causa, la manifestacin y las consecuencias negativas del dao.



2 fase Anlisis del Riesgo.
Esta fase tiene por objeto la determinacin de los criterios que posteriormente evaluaremos en la siguiente fase. Los criterios a ponderar sern los siguientes:

a) P Criterio de probabilidad.
Mediremos el nmero de veces que puede presentarse el riesgo analizado, por consiguiente, es un criterio muy unido a la vulnerabilidad que presenta el bien a sufrir daos como consecuencia del riesgo estudiado.

b) E Criterio de exposicin.
Este criterio atiende a las veces que puede presentarse el agente daino y a la intensidad que puede actuar durante estos ataques, ya sea por permanecer mucho tiempo en contacto con el bien o por la agresividad del agente daino aunque permanezca poco tiempo en contacto.

c) C Criterio de consecuencias.
Mediante este criterio, cuantificaremos en unidades monetarias los daos y costes potenciales que pudieran producirse en caso de materializarse el riego analizado.





3 fase Evaluacin del riesgo.
Es el proceso de valoracin y ponderacin de los criterios definidos en la fase anterior, es decir, en esta fase cuantificaremos la probabilidad, la exposicin y las consecuencias.

a) Evaluacin de la probabilidad.
A la probabilidad le asignaremos un parmetro que ser mayor que cero y menor o igual que diez, de acuerdo con la tabla de probabilidades que ms abajo se seala.
Es de destacar, que si bien el concepto de probabilidad aplicado a este mtodo es similar al concepto estadstico, no as su cuantificacin, pues en estadstica sabemos que la probabilidad siempre oscila entre cero y uno, siendo cero cuando estemos ante la certeza absoluta de no ocurrencia del suceso estudiado y uno cuando se presente la certeza absoluta de ocurrencia.


Graduacin de la probabilidad Parmetro a aplicar
Ocurre casi seguro, es lo ms probable que ocurra 10
Puede ocurrir el 50 % de las veces 6
Es posible pero poco usual 3
Remotamente posible 1
Concebible aunque nunca ha ocurrido 0,5
Prcticamente imposible 0,1




b) Evaluacin de la Exposicin.
De acuerdo con el concepto de exposicin ponderaremos entre cero y diez este parmetro segn la tabla que detallamos a continuacin:


Graduacin de la exposicin Parmetro a aplicar
Contina (permanente) 10
Frecuente (una vez al da) 6
Ocasional (una vez a la semana) 3
Poco usual (una vez al mes) 2
Rara (unas pocas veces al ao) 1
Muy raro (una vez al ao) 0,5


c) Evaluacin de la consecuencia.
La consecuencia ser ponderada ente cero y cien, graduando esta valoracin segn corresponda a la magnitud econmica de los daos y costos potenciales. Este mtodo la pondera con un peso diez veces superior que el asignado a la probabilidad o a la exposicin.




Este valor de coste no es aleatorio sino que tiene que estar fijado en funcin del dao financiero que va a suponer a la Empresa, asumir sus consecuencias: indemnizaciones y reparaciones bsicamente, sin perjuicio de otros daos puedan existir como prdida de oportunidades, daos en la imagen de proveedores, entidades financieras

Vamos a tomar como referencia del dao irreparable la cuanta a partir de la cual no se podra hacer frente en un ejercicio econmico al flujo presupuestario para atenderlo.
Entenderemos que este lmite va a estar fijado por la excepcionalidad que marca, por ejemplo; dentro de uno de los aspectos de las Administraciones locales se establece segn la Ley Reguladora de las Haciendas Locales para acudir a operaciones de prstamo para financiar modificaciones de gasto corriente, el cinco por ciento de los recurso por operaciones corrientes de la entidad que se encuentra aproximadamente en seis millones de euros.
No obstante debe ser a consecuencia del contexto donde se establece la gestin de estos riesgos quien determine donde se cifra esta cuanta.

Graduacin de las consecuencias (*) Parmetro a aplicar
Catstrofe.- Daos superiores a 1.800.000 100
Desastre.- Daos entre 600.001 y 1.800.000 50
Muy serias.-Daos entre 200.001 y 600.000 25
Serias.- Daos entre 60.001 y 200.000 15
Importantes Daos entre 6.001 y 60.000 5
Perceptible Daos menores de 6.000 1


* Las cantidades expuestas son un ejemplo de cantidades las cuales podran suponer el dao financiero a la Empresa y como consecuencia de ello los correspondientes daos.


Una vez ponderados y valorados los tres criterios citados, el nivel del riesgo R, nos viene dado por la expresin:

R = P x E x C


4 fase Clasificacin del riesgo.
De acuerdo con el nivel de riesgo obtenido estableceremos la siguiente clasificacin:

Nivel del riesgo Clasificacin del riesgo

0 < R 20 Aceptable
20 < R 70 Posible
70 < R 200 Considerable
200 < R 400 Alto
400 < R 10.000 Muy alto





En consecuencia de los resultados que obtengamos del nivel de riego, el Mtodo Cuantitativo mixto nos establece una relacin de acciones que irn directamente vinculadas con los medios humanos, tcnicos y organizativos del Sistema de Seguridad, en ello, debemos plantear en el Plan de Seguridad que acciones se tomarn y resolucin de las mismas. Esto nos servir para establecer con que celeridad deben de tomarse las medidas en caso de que se produzca el suceso.


Acciones correctoras.

En cada caso conviene analizar detenidamente las acciones a tomar y que seran las siguientes:

Clasificacin del riesgo Acciones a tomar

Aceptable Mantener la operacin
Posible Controlar
Considerable Requiere correccin
Alto Correccin inmediata
Muy alto Considerar eliminacin de la operacin

El Coste y Grado de Correccin del Mtodo Cuantitativo.

A medida que vayamos adoptando decisiones correctoras de carcter administrativo (normas, procedimientos, etc.), de proteccin (vigilancia, medios electrnicos, etc.), o de transferencia del riesgo (seguros, externalizacin), irn disminuyendo los valores de los criterios analizados y consecuentemente bajar el nivel del riesgo R, del servicio estudiado.
Podramos pensar, en un principio, que cuanto menor sea el valor de R tanto mejor sera para nuestra administracin, pero no es as, dado que disminucin del nivel de riesgo tiene un coste que viene determinado por el coste de los medios CM empleados.
Adems de este coste, otro factor relevante a tener en cuenta es el factor de correccin FC, que mide la disminucin del nivel de riesgo R que tiene lugar al entrar en accin los medios empleados.
Para ayudarnos a tomar una decisin sobre la optimacin de los recursos empleados, su coste y el grado de correccin del riesgo, se emplea la formula de justificacin J, donde:
J = R / ( CM x FC )

Segn la siguiente tabla para la cuantificacin del coste de los medios. Para ellos se debe de partir de la valoracin del esfuerzo econmico que supone la implantacin de las medidas. En este sentido va a depender de las circunstancias concretas econmicas en las cuales se encuentra la Empresa, en el caso actual sin apenas margen de maniobra para aportar recursos para medidas que supongan gasto corriente. Si bien la situacin es mejor cuando supongan inversin. A su vez se puede definir este uno por ciento al presupuesto de gastos de cada departamento para concretar las medidas especficas.



En el siguiente cuadro se establece para el conjunto de la organizacin:

Factor CM, Coste de Medios.

Graduacin del coste CM Parmetro a aplicar
Ms de 450.000 10
Entre 82501 y 450.000 6
Entre 15001 y 82500 4
Entre 2501 y 15000 3
Entre 451 y 2500 1
Menos de 450 0,5


Factor FC, Factor de Correccin.

Graduacin del coste FC Parmetro a aplicar
Elimina el 100% del riesgo 1
Entre el 100% y un 75% 2
Entre un 75% y un 50% 3
Entre un 50% y un 25% 4
Menos de un 25% 6



Con todos los parmetros ya definidos y cuantificados, podemos calcular la frmula de Justificacin J y en ficcin de los valores obtenidos podramos afirmar con la conveniente adaptacin a la poltica pblica en la materia:



Nivel de justificacin J
Decisin

0 J < 10 No se justifican acciones correctoras.

10 J < 20
Zona de dudas, revisar C y FC

20 J Justifica las propuestas de accin











ALCANZANDO LOS OBJETIVOS

A largo del proceso hemos definido una serie de objetivos intermedios que nos servirn de indicadores de la correcto alcance de los fines. Especialmente podemos destacar la implantacin de los planes de tratamiento de riesgos y consecuentemente la comprobacin de que si, tras su implementacin, hemos logrado reducir el riego en los distintos departamentos o servicios.

Sin embargo, tras comprobar si el primer objetivo de establecer en el primer ejercicio o ao el departamento de gestin de riesgos y el anlisis de los riesgos derivados de los servicios en los cuales actualmente tenemos plizas de seguros voluntarias, debemos seguir evaluando los objetivos del departamento, adems de los indicadores cualitativo correspondientes a la extensin de la gestin al resto de las reas, dando prioridad a los nuevos servicios o actividades.

Para la evolucin utilizaremos los siguientes indicadores, significando que salvo el ltimo de ellos, son aplicables a cada uno de los departamentos o servicios y, para el conjunto de la Organizacin, mediante la suma o el sumatorio de los datos obtenidos en cada uno de ellos. En el primer ejercicio debern determinarse los datos iniciales, y a partir de los mismos conseguir los objetivos para los prximos ejercicios:

1. Medicin del coste del riesgo
Viene dado por al expresin
Ci = Pi + Si + VRi

Donde:
Pi son los recursos empleados en proteccin en el momento i
Si son los recursos empleados en seguros en el momento i
VRi es el valor del riesgo asumido en el momento i

2. Eficacia de un sistema de seguridad
Viene dada por la expresin:
E% = ( VRo VRn ) x 100 / VRo

Siendo:
E% la eficacia en porcentaje.
VRo valor del riesgo asumido en el momento inicial
VRn valor del riesgo asumido en el momento n

3. Rentabilidad de un sistema de proteccin
Viene dada por la expresin
R% = ( Co Cn ) x100 / VPn

Siendo:
Co Costo del riesgo en el momento inicial.
Cn Costo del riesgo en el momento n.
VPn Variacin de los recursos empleados durante el periodo.


4. Rentabilidad de una pliza de seguros
Queda definida por la expresin:
R% = ( Co Cn ) x 100 / VSn

Siendo:
R% la rentabilidad en porcentaje.
Co Costo del riesgo en el momento inicial.
Cn Costo del riesgo en el momento n.
VSn Variacin de coste durante el periodo.



5. Rentabilidad de un sistema de seguridad y pliza de seguros combinados
La define la siguiente frmula:
R% = ( Co Cn ) x 100 / V( Pn + Sn)

Siendo:
R% la rentabilidad en porcentaje.
Co Costo del riesgo en el momento inicial.
Cn Costo del riesgo en el momento n.
V( Pn + Sn ) Variacin de la suma de costes de recursos y seguros durante el periodo.




Costes de la Gerencia de riesgos dentro del Departamento de Seguridad.

La Gestin de riesgos implica una dedicacin financiera que se concreta en las siguientes partidas de Coste:

- Reduccin y control de riesgos.
- Retencin de prdidas no aseguradas.
- Transferencia financiera. Primas de seguros. Financiacin alternativa.
- Departamento de Seguridad, Gerencia de riesgos.

De forma que:
M = CGR + Cn

Siendo:
M Costes totales de la gerencia de riesgos.
CGR Costes del departamento de Seguridad riesgos
Cn Coste de riesgo de cada uno de las actividades o servicios.






A su vez y con estos datos podemos sealar como indicador el coste del departamento de riesgos dentro del Departamento de Seguridad, en relacin al total del coste de las actividades o servicios.

m = (CGR / Cn ) x100

El reparto del coste del departamento de gestin de riesgos para cada servicio o actividad vendra dado por la expresin:

Cri = CGR ( Ci / Cn )

Siendo
Cri Imputacin del coste del departamento de riesgo al departamento i
CGR Costes del departamento de riesgos
Ci Coste de riego del departamento i
Cn Coste de riesgo de cada uno de las actividades o servicios.

No olvidemos que determinar los costes totales de un servicio o departamento debemos incrementarlo por el valor del riesgo asumido en el servicio o departamento.
Restando a este importe total el importe del coste del riesgo, obtendramos el existente en una situacin de nulo riesgo.
El coste anual de la gerencia de riesgos es un indicador de referencia en la evolucin temporal del Departamento de Seguridad, que permite medir la gestin desde la perspectivas financiera que la caracteriza. Se ha de buscar el menor coste de riesgo con la garanta del cumplimiento de los objetivos marcados por la Direccin General o Administracin General de la Empresa.




BIBLIOGRAFIA CONSULTADA Y RECOMENDADA.

- Snchez Gmez-Merelo, Manuel, Manual para el Director de Seguridad, Madrid,
E.T. Estudios Tcnicos.
- Gonzlez Garca, Eduardo, Gestin de riesgo, Documentacin del mdulo optativo
de Gestin de Riesgos en el Master de Gestin y Anlisis de polticas Pblicas, INAP Universidad Carlos III, abril de 2005.
- Garca-Belenguer Laita, Ignacio, 2005, Analisis y evaluacin de Riesgos.
- Varios, 2005, Temario de Administradores Civiles del Estado, Madrid, Centro de
Estudios Financieros.
- Flores Schaefer, Enrique, Asegurar el buen gobierno es cuestin de riesgos, La
Gaceta, 12 de diciembre de 2003.
- AON Gil y Carvajal, Gerencia de riesgos en la Administracin Local,
www.cartalocal.es, 1 de abril de 2005.
- Flores Schaefer, Enrique, La gerencia de riesgos y la responsabilidad social
Corporativa, XV Congreso Espaol de Gerencia de Riesgos y Seguros, junio de 2004.
- Luis Miguel Calero Orosco, La seguridad privada en Espaa: Actores, especificaciones y su planificacin, Edicin pirmide.