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SUMÁRIO SEMANA 1 – Controle Administrativo. SEMANA 2 - Controle Legislativo. SEMANA 3 - Controle Judicial.

SEMANA 4 - Agentes Públicos: conceito, espécies, regime constitucional. SEMANA 5 - Servidores Públicos. Regime Constitucional. Concurso Público. SEMANA 6 - Acumulação de Cargos, Empregos e Funções Públicas. SEMANA 7 - Sistema Remuneratório. Da Vedação à Vinculação ou Equiparação. SEMANA 8 - Tópicos especiais. Casos práticos: petições e pareceres. Questões objetivas e discursivas da OAB e de concursos públicos. SEMANA 9 - Tópicos Especiais. Serviços Públicos. Licitação. SEMANA 10 - Tópicos Especiais. Contratos Administrativos. SEMANA 11 - Tópicos Especiais. Intervenção Estatal no Domínio Privado. SEMANA 12 - Responsabilidade Civil do Estado. SEMANA 13 - Responsabilidade Civil do Estado (Continuação). SEMANA 14 - Responsabilidade Civil do Estado (Continuação). SEMANA 15 – Tópicos especiais.Concessão e Permissão de Serviços Públicos.

SEMANA 1

CONTEÚDOS: Controle Administrativo: Considerações. Meios de controle. Recursos administrativos - Fundamento e objetivos. Natureza jurídica. Objetivo. Classificação (recurso hierárquico próprio e impróprio). Recursos Administrativos (espécies) - Representação. Reclamação. Pedido de reconsideração. Revisão. Recursos Administrativos (efeitos). Exigência de garantia. Reformatio in pejus. Exaustão da via administrativa. Coisa julgada administrativa. Prescrição administrativa. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • • • Compreender os valores primordiais tutelados pelo Direito: a segurança jurídica X a Justiça; Entender a ponderação dos valores supra mencionados; Assimilar a prevalência na estabilidade da relação jurídica, conforme entendimentos do TJ/RJ e do STJ, embora a questão seja controvertida em nossos Tribunais; Interpretar a reformatio in pejus no regular processo administrativo disciplinar.

ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula, de acordo com a pertinência temática; A resolução dos casos faz parte da aula; A abordagem dos casos permeia a exposição teórica.

BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Para a resolução dos casos desta aula, faça, inicialmente, a leitura do capítulo Processo Administrativo, do livro Manual de Direito Administrativo, José dos Santos Carvalho Filho, 20ª ed. Editora Lumen Juris, 2009. Servidor Público na Atualidade, José Maria Pinheiro Madeira, 9ª. Ed. Editora Campus Jurídico, 2010. Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo.

CASO CONCRETO

(OAB/ Exame Unificado) Um grupo de policiais militares realizou a ronda em determinado local da Zona Norte, onde praticaram delito em conluio com traficantes da região, em razão do qual, foram denunciados. Aberta Sindicância para apuração dos indícios, a comissão sindicante, após instruir e colher os devidos depoimentos, opina pela abertura do processo administrativo disciplinar para aplicação da pena de demissão com relação aos quatro integrantes. Com a abertura do processo administrativo disciplinar, alegam os policiais que a eles não fora dado o direito de ampla defesa e contraditório na sindicância. Diante do caso concreto, você como integrante da corporação e responsável pelo processo administrativo disciplinar que puniu com demissão os policiais, necessita de esclarecimentos sobre as seguintes questões, considerando as correntes e legislações que tratam dos institutos da sindicância e do Processo Administrativo disciplinar: a) Qual é a natureza jurídica da sindicância administrativa? b) Quais as principais diferenças entre a sindicância e o processo administrativo disciplinar? c) Com base nas respostas anteriores, quais argumentos você apresentaria para fundamentar o posicionamento da instituição? Respostas fundamentadas.

QUESTÃO OBJETIVA

(OAB/ Exame Unificado) João, servidor público com cargo efetivo no Ministério X, foi denunciado pela prática de peculato. A denúncia foi recebida, foi instaurado processo administrativo disciplinar e designada comissão para apuração do fato. O advogado de João requereu a suspensão do processo administrativo enquanto não transitasse em julgado o processo criminal, pedido que foi indeferido pela comissão. Ao final do processo criminal, João foi absolvido definitivamente, por insuficiência de provas. No processo administrativo disciplinar, foi aplicada pena de demissão a João. Considerando essa situação hipotética, assinale a opção correta (A) João poderá apresentar petição nos autos do processo administrativo, acompanhada de cópia do julgamento havido na esfera criminal, mas não terá direito à alteração da pena de demissão que lhe foi imposta. (B) A comissão disciplinar deveria ter determinado, como medida mais prudente, a suspensão do processo administrativo, o que evitaria decisões conflitantes, como as da situação apresentada. (C) A decisão adequada seria a suspensão do processo penal, com a suspensão do prazo prescricional, até que terminasse o processo administrativo (D) A pena de demissão deveria ter sido aplicada pelo presidente da Republica, visto que este não pode delegar o ato a ministro de Estado.

CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) Ana Amélia. Não deixe de consultar a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. Ana Amélia recebeu notificação do órgão de recursos humanos da Secretaria de Estado de Educação. formulou requerimento de aposentadoria especial.SEMANA 2 Conteúdos: . ao completar sessenta e dois anos de idade e vinte e cinco anos de tempo de contribuição. §§3º e 4º. 21. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: • • • Perceber os limites da competência do controle externo dos atos da Administração Pública exercido pelos Tribunais de Contas Estaduais. responda aos itens a seguir. Controle político e financeiro. tendo sido tal período computado para fins de aposentadoria especial. b) Analise se o questionamento formulado pelo órgão de controle se encontra correto. faça. informando se o ato de aposentadoria já se encontra aperfeiçoado. 20ª ed. Compreender a competência dos Tribunais de Contas para o exercício do controle externo das concessões de serviços públicos à luz dos arts. ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula. empregando os argumentos jurídicos apropriados e a fundamentação legal pertinente ao caso. Ficou constatado que a ex-servidora exerceu. Natureza do Controle do Tribunal de Contas. O pleito foi deferido. do texto constitucional.Controle Legislativo: Sentido e fundamento. . IV e 75 da Constituição Federal. 2009. Em agosto de 2010. A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. José dos Santos Carvalho Filho. Editora Lumen Juris. 70 e 71. a) Indique o fundamento para a atuação do Tribunal de Contas do Estado. a leitura do capítulo Controle Legislativo. dando-lhe ciência de questionamento formulado pelo Tribunal de Contas do Estado em relação à sua aposentadoria especial. 31. de acordo com a pertinência temática. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Para a resolução dos casos desta aula. Interpretar os artigos 20. o cargo em comissão de Assessora Executiva da Secretaria de Estado de Administração. A resolução dos casos faz parte da aula. inicialmente. Espécies de controle. do livro Manual de Direito Administrativo. por quinze anos. Considerando a situação hipotética apresentada. 71. professora dos quadros da Secretaria de Educação de determinado Estado. tendo sido o ato de aposentadoria publicado no Diário Oficial em abril de 2008. §1º.

bens e valores públicos da administração direta e indireta. (A) No exercício de suas funções constitucionais. ou seja. com o auxílio do tribunal de contas do estado respectivo. como as contas daqueles que provocarem a perda. estando excluídos dessa apreciação os ates do Poder Judiciário. a despesa e a gestão dos recursos públicos abrange somente os atos do Poder Executivo. assinale a opção correta. . cabe ao Tribunal de Contas da União julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros.Acerca do controle da administração pública. o extravio ou outra irregularidade que cause prejuízo ao erário público (B) O controle judicial da atividade administrativa do Estado é sempre exercido a posteriori. (D) A prerrogativa atribuída ao Poder Legislativo de fiscalizar a receita. (C) Cabe à assembléia legislativa de cada estado da Federação exercer o controle financeiro do governo estadual e das prefeituras.QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) . depois que os atos administrativos são produzidos e ingressam no mundo jurídico.

Natureza. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: FILHO. Ação Popular. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: • • Compreender que o Judiciário não pode exceder o exame de legalidade para emitir um juízo de mérito sobre os atos da Administração. de acordo com a pertinência temática. mas sim pela via especial da ação direta de inconstitucionalidade. A resolução dos casos faz parte da aula. 20ª. de que medida judicial deverá valer-se Joana para lograr os seus objetivos? Haveria prescrição na hipótese? Fundamente ambas as respostas. Manual de Direito Administrativo. Solucionar questões relativas ao controle judicial. Atos sob Controle Especial: atos políticos. na ocasião.SEMANA 3 CONTEÚDOS: Controle Judicial: Sentido.e que não ficam sujeitos a anulação judicial pelos meios processuais comuns. ela não impugnou administrativamente o ato ilegal cometido. Prescrição de ações contra a Fazenda Pública. Nessa situação hipotética. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) Os vencimentos da servidora pública Joana não foram adequadamente reajustados em 5/5/2005. Agora. atos legislativos típicos. QUESTÃO OBJETIVA . A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. tanto para a lei em tese como para os demais atos normativos. • ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula. da ação declaratória de constitucionalidade e da argüição de descumprimento de preceito fundamental. Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. Sistemas de Controle. entretanto. Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris (Capítulo XV – Controle Judicial). Mandado de Segurança. José dos Santos Carvalho. Ação Civil Pública e Ação de Improbidade Administrativa. abstrato e geral. Ed. Entender que os atos legislativos típicos são os que possuem conteúdo normativo. Habeas Data. pretende propor ação judicial visando à condenação do ente federativo ao pagamento retroativo do reajuste bem como à determinação de que esse reajuste seja aplicado aos vencimentos futuros. atos interna corporis. Súmulas Vinculantes.

em caráter sigiloso. (E) qualquer pessoa que deseje ver apurada a prática de ato de improbidade. (D) somente o Ministério Público. (B) somente o controle externo ou corregedoria do órgão. (C) somente o controle interno do órgão. .(OAB/ Exame Unificado) Tem legitimidade para representar à autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de improbidade: (A) somente o Ministério Público. Tribunal ou Conselho de Contas.

que a nomeação de parentes de agentes políticos para o exercício de cargos de confiança ou em comissão não viola qualquer dispositivo constitucional. ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula.SEMANA 4 CONTEÚDOS: Agentes Públicos: conceito. Ed. regime constitucional. 20ª. exige a edição de lei formal. Casos práticos: petições e pareceres. Categoria e Quadro. José dos Santos Carvalho. de acordo com a pertinência temática. Servidor Público na Atualidade. Manual de Direito Administrativo. A resolução dos casos faz parte da aula. José Maria Pinheiro. sob . O tribunal entendeu que a vedação à prática do nepotismo. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: FILHO. Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. Trabalhadores Temporários. julgando apelação em ação declaratória de nulidade de ato administrativo. Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris ( Capítulo XI). ainda. Tópicos Especiais. no âmbito do Poder Executivo. Emprego e Função. Cargo. Ed. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • Identificar e diferenciar a natureza do regime jurídico entre o servidor público e a Administração. Questões Objetivas e Discursivas da OAB e Concursos Públicos. Ocupantes de Cargos Comissionados. embora seja ele irmão de vereador de um município daquele estado. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) O Tribunal de Justiça de determinado estado da Federação. • Solucionar questões relativas à função administrativa e aos órgãos públicos. e. entendeu não existir qualquer inconstitucionalidade ou ilegalidade na nomeação de José para o exercício do cargo em comissão de secretário municipal de saúde. 9ª. Rio de Janeiro: Editora Campus Jurídico ( Capítulo IIII). A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. • Compreender que é lícito à Administração Pública proceder à reestruturação orgânica de seus quadros funcionais. espécies. MADEIRA. Servidores e Empregados Públicos. Classe.

não estabelece qualquer limitação relacionada ao grau de parentesco porventura existente entre a pessoa nomeada e algum agente público. investidos em cargos efetivos após aprovação em concurso. em se tratando de cargos de livre nomeação. do exercício de função ou atividade pública. é correto afirmar que os notários e registradores são (A) delegatários de serviços públicos aprovados em concurso público. (B) agentes públicos ocupantes de cargo efetivo e se aposentam aos 70 (setenta) anos de idade. ocupantes de cargo efetivo. (C) agentes públicos vitalícios. responda. Considerando a situação hipotética apresentada. sob remuneração ou não.o argumento de que a Carta Magna. definitiva ou transitoriamente. (D) os notários e registradores são delegatários de serviços públicos. se os argumentos que embasaram a decisão do Tribunal de Justiça encontram amparo na Constituição Federal (CF) e na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF). SEMANA 5 . e não se aposentam compulsoriamente. Assim. de forma fundamentada. QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) São considerados agentes públicos todas as pessoas físicas incumbidas.

porém não foi classificada dentro do número de vagas previsto em edital. que foram devidamente preenchidas pelo poder público. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) Ana obteve aprovação em concurso público para o provimento de determinado cargo efetivo no âmbito da administração pública federal. Editora Campus Jurídico. Questões Objetivas e Discursas da OAB e Concursos Públicos. de forma fundamentada. ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula. ainda durante o prazo de validade do concurso. Regime Constitucional. Concurso Público. . a leitura do capítulo XI – .CONTEÚDOS: Servidores Públicos. Ed. Acessibilidade. 20ª. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Para a resolução dos casos desta aula. especifique os limites da atuação da administração pública no caso em tela. inicialmente. se Ana tem o direito líquido e certo à nomeação para o cargo que foi criado pela referida lei federal. foi editada lei federal de criação de novos cargos da mesma natureza daquele para o qual Ana fora aprovada. Em sua resposta. Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris. Estabilidade e Outros Princípios Casos práticos: petições e pareceres. responda. de acordo com a pertinência temática. Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. • Identificar os entendimentos do STJ e do STF sobre as ilegalidades encontradas nos editais dos Concursos Públicos. Ed. MADEIRA. 2010. Servidor Público na Atualidade . FILHO. A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. o qual consignava expressamente que o concurso seria realizado para o preenchimento de um número exato de vagas. faça. Servidor Público na Atualidade. No entanto. 9ª. Considerando a situação hipotética acima apresentada. José dos Santos Carvalho. Manual de Direito Administrativo. José Maria Pinheiro. A resolução dos casos faz parte da aula. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • Compreender a importância do estudo dos princípios constitucionais aplicados aos Servidores Públicos.

no serviço público. SEMANA 6 . por quatro anos continuados. na data da promulgação da Constituição de 1988. em exercício. (D) O servidor público estável está sujeito à perda do cargo em virtude de sentença judicial publicada em jornal oficial.QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) . (A) O servidor público estável pode perder o cargo mediante processo administrativo. (|C) São estáveis os servidores públicos que se encontravam.Relativamente à estabilidade no serviço público. (B) O servidor público adquire estabilidade com dois anos de efetivo serviço. assinale a opção carreta.

pelo menos. para cargo de provimento efetivo no serviço público. FILHO. Manual de Direito Administrativo. Ed. MADEIRA. Questões Objetivas e Discursivas da OAB e Concursos Públicos. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) José.CONTEÚDOS: Formas de Provimento Derivado: promoção. reintegração. mesmo durante o período de estágio probatório. pela primeira vez. Rio de Janeiro: Editora Lumen Júris. de acordo com a pertinência temática. a prerrogativa constitucional da disponibilidade. às seguintes indagações. aproveitamento. Servidor Público na Atualidade . Inconformado. José poderia ter sido exonerado de ofício. disponibilidade. Editora Campus Jurídico. José dos Santos Carvalho. deveria garantir-lhe. readmissão e transposição. nomeado. responda. em razão da extinção de seu cargo. Ed. 20ª. • Identificar as formas de provimentos derivados. for modificada no futuro. dispondo sobre as sanções administrativas aplicáveis. a sentença surtirá os efeitos sobre a decisão administrativa. 2010. readaptação. durante o estágio probatório. José requereu a revisão de sua exoneração alegando que a extinção do cargo. reversão. Estudo dos Casos Práticos. 9ª. foi exonerado de ofício. durante o período de estágio probatório. Com base na situação hipotética acima apresentada. a decisão anterior jamais poderá ser alterada. inicialmente. A resolução dos casos faz parte da aula. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • Compreender em que casos. José Maria Pinheiro. A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula. ocorrendo a absolvição em sede penal. recondução. • Visualizar que se a legislação. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Para a resolução dos casos desta aula. Outros institutos que guardam relação com o provimento derivado: acesso ou ascensão. de forma fundamentada. ou o estágio deveria protegê-lo contra a extinção do cargo? . • Entender o que vem a ser "resíduo administrativo". a leitura do capítulo XI – . faça. Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo.

mas não as sociedades controladas indiretamente pelo poder público. (B) É permitida a acumulação de. especifique os termos em que tal prerrogativa ocorreria.José teria direito à prerrogativa da disponibilidade? Em caso de resposta afirmativa. (D) A regra da vedação de acumulação de cargos públicos se estende a empregos e funções e abrange as sociedades de economia mista. (C) É permitida a acumulação de dois cargos públicos de professor. três cargos públicos de profissionais de saúde. QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) .No que se refere à acumulação remunerada de cargos públicos. previstas na Constituição Federal. (A) As exceções à regra da vedação de acumulação de cargos públicos. SEMANA 7 CONTEÚDOS: . são laxativas. no máximo. assinale a opção correta. quando houver compatibilidade de horários e desde que ambos os cargos públicos sejam de professor do ensino fundamental.

Servidor Público na Atualidade. Estudo dos Casos Práticos. São Paulo: Campus Jurídico. a administração federal promoveu os descontos relativos à restituição da remuneração que o servidor havia percebido durante o período em que acumulara os referidos cargos. A administração federal. José Maria Pinheiro. assinale a opção correta. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • Compreender o Regime de aposentadoria: voluntária.. A resolução dos casos faz parte da aula. O servidor manifestou seu interesse em continuar apenas na universidade federal. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Para a resolução dos casos desta aula. Da Vedação à Vinculação ou Equiparação. Na sequência. Manual de Direito Administrativo. inicialmente.Com referência ao regime de remuneração de agentes públicos por meio de subsídios. e de professor da rede municipal de ensino. 2009. . 20ª. A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. a leitura do capítulo XI – . . Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris MADEIRA. compulsória e situações transitórias em face das Emendas Constitucionais. em regime de 40 horas semanais. com a devida fundamentação. Direito à Associação Sindical e Direito de Greve. José dos Santos Carvalho.Acumulação de Cargos. Ed. discorra. 9ª. QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) . Limite de Remuneração e Subsídios dos Servidores. considerou-a ilícita e notificou o servidor para que optasse por um dos cargos. Considerando essa situação hipotética. de acordo com a pertinência temática. ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) Carlos exerce os cargos públicos de professor de Universidade federal. Empregos e Funções Públicas Sistema Remuneratório.também em regime de 40 horas semanais. faça. FILHO. Ed. Aposentadoria e Pensões. Reajuste e Revisão. por invalidez permanente. Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. sobre a regularidade dos referidos descontos na remuneração percebida pelo servidor. ao constatar tal acumulação.

em espécie. do presidente da República. (B) A remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos. mas com a possibilidade de aplicação diferenciada de índices. incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza. ainda revisão geral anual.(A) O subsídio dos deputados estaduais é fixado por lei de iniciativa da respectiva assembléia legislativa e. dos membros de qualquer dos poderes da União. não podem exceder o subsídio mensal. o seu valor pode chegar a superar aqueles fixados para os deputados federais. dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos. em razão da autonomia Federativa. e a característica peculiar do sistema federativo brasileiro. do DF e dos municípios. pensões ou outra espécie remuneratória percebidos cumulativamente ou não. autárquica e fundacional. assegurada. (D) O subsídio dos vereadores é fixado pelas respectivas câmaras municipais em cada legislatura para a subsequente. possibilita que a CF fixe limites a serem obedecidos quanto aos valores máximos que podem ser fixados pelas câmaras municipais. dos estados. (C) A remuneração dos servidores públicos e os subsídios somente podem ser fixados ou alterados por lei específica. funções e empregos públicos da administração direta. observada a iniciativa privativa estabelecida para cada caso. segundo a qual o município constitui ente participante da federação. SEMANA 8 CONTEÚDOS: . sempre na mesma data.

ou seja. as atribuições e o funcionamento da administração estadual. logo de saída. inicialmente. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • Reconhecer que o poder de polícia está intimamente ligado à contenção dos direitos individuais em face do interesse público. Poder de Polícia. Em face dessa situação. Compreender que o poder de polícia jamais pode retirar o direito. condicionar e restringir o direito. José dos Santos Carvalho. e não retirá-lo. . A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. Rio de Janeiro: Editora Lumen Júris. É o poder que o administrador tem de conter os direitos individuais( É importante o professor mencionar. Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. dispor sobre a estruturação. na qual foram previstas a criação. A resolução dos casos faz parte da aula. Manual de Direito Administrativo. Casos práticos: petições e pareceres. a leitura do capítulo IX – . promover as mudanças pretendidas. faça. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Para a resolução dos casos desta aula. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) O governador de um estado editou decreto promovendo uma ampla reformulação administrativa. a limitar. responda. pois os direitos são todos relativos em prol do interesse público).Administração Pública Direta e Indireta. FILHO. que não há direito individual absoluto. Ed. de forma fundamentada. Princípios de Direito Administrativo. • ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula. a reformulação administrativa inseria-se na competência do Poder Executivo para. de acordo com a pertinência temática. se é considerada legitima a iniciativa do chefe do Poder Executivo estadual de. Questões objetivas e discursivas da OAB e de concursos públicos. no exercício do poder regulamentar. Alegou o governo estadual que. mediante decreto. apenas. a extinção e a fusão de órgãos da administração direta e de autarquias estaduais. Tópicos especiais. o poder de polícia visa. além de atender ao interesse público. 20ª.

Licitação. Questões Objetivas e Discursivas da OAB e de Concursos Públicos.QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) . (B) ter celebrado contrato de permissão e/ou concessão com o respectivo Ministério Supervisor. petições e pareceres.É considerado requisito para a qualificação de autarquia ou fundação como agência executiva (A) ter celebrado contrato de prestação de serviços por. Serviços Públicos. (C) ler plano estratégico de reestruturação e de desenvolvimento institucional concluído há. um ano. seis meses. no mínimo. (D) ter celebrado contrato de gestão com o respectivo Ministério Superior (E) ter plano estratégico de reestruturação e de desenvolvimento institucional concluído há. Contratos Administrativos Casos práticos. no mínimo. SEMANA 9 CONTEÚDOS: Tópicos Especiais. . no mínimo. um ano com o respectivo Ministério Supervisor.

Logo após a abertura das propostas de preço. visando à aquisição de 500 motocicletas para equipar a estrutura da Polícia Militar. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) . caberia indenização aos licitantes que participaram do procedimento revogado? QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) .OBJETIVOS ESPECÍFICOS: • • Compreender a licitação como meio formal preliminar aos contratos administrativos. Solucionar as questões em concurso público e prova de qualificação da OAB referentes ao tema. do livro Administração Pública Centralizada e Descentralizada. em futura licitação assumiria o compromisso de participar e propor preços inferiores aos já apresentados no certame em andamento.Assinale a afirmativa incorreta. A abordagem dos casos permeia a exposição teórica.. a leitura do capítulo Licitação. ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula. o Secretário de Segurança Pública do referido Estado. 2009. de acordo com a pertinência temática. . como forma de garantir a impessoalidade. responda aos itens a seguir empregando os argumentos jurídicos apropriados e a fundamentação legal pertinente ao caso. José Maria Pinheiro Madeira.Tomo II. 10ª ed. Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. a) À luz dos princípios que regem a atividade administrativa. Considerando a narrativa fática acima. na modalidade concorrência. moralidade e igualdade nas aquisições por parte da Administração Pública. é juridicamente correta a decisão do Secretário de Segurança de revogar a licitação? b) Quais são os requisitos para revogação de uma licitação? c) Em se materializando a revogação. faça. resolveu revogála. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Para a resolução dos casos desta aula. editora HP Comunicação. responsável pela licitação.O Estado XPTO realizou procedimento licitatório. por ter tomado conhecimento de que uma grande empresa do ramo não teria tido tempo de reunir a documentação hábil para participar da concorrência e que. inicialmente. A resolução dos casos faz parte da aula.

sendo esta. Duração do Contrato – prorrogação. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: . Espécies de Contratos Administrativos. contudo. impostas pela Administração. entre outros. (B) As alterações unilaterais qualitativas do contrato administrativo. Equação Econômico-financeira. por exemplo. Contratos Administrativos. Casos práticos. ressalvadas apenas situações específicas. Peculiaridades – prerrogativa da Administração. ainda que o valor previsto para o contrato se situe na faixa relativa a esta última modalidade. (D) Não há vedação para que o administrador público realize concorrência em lugar de tomada de preços.(A) A alienação de bens imóveis da Administração deve ser precedida de avaliação prévia e licitação. Questões Objetivas e Discursivas da OAB e Concursos Públicos. mas o recurso deve ser interposto antes da data da abertura dos envelopes de habilitação. a relativa a sua localização. (E) É direito do cidadão a possibilidade de impugnar edital de licitação em razão de alguma contrariedade com a lei. SEMANA 10 CONTEÚDOS: Tópicos Especiais. deve realizar licitação. (C) Se o Estado pretende alugar imóvel para instalar órgão público. nos casos de permuta e doação. devem prevalecer sobre as alterações quantitativas. renovação e inexecução. dispensada. como.

esta deveria seguir o tipo concorrência.A empresa W. 2010. Solucionar as questões em concurso público e prova de qualificação da OAB referentes ao tema. ciente de que a decisão invalidatória produz efeitos ex tunc. e no art. na modalidade tomada de preço. A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. Identificar as cláusulas exorbitantes em cada contrato administrativo. a leitura do capítulo Contratos Administrativos. ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula.. diante do valor. com base no art. da Lei nº 8666/93. e quando já se estava na terceira etapa da obra. 49. a Administração constata erro na escolha da modalidade licitatória. Passado um mês. compreendendo sua inserção e sua importância. declara a nulidade da licitação e do contrato. Agiu corretamente a Administração? Teria a empresa algum direito? QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) . Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. inicialmente. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Para a resolução dos casos desta aula. pois. editora Campi. Construções Ltda.Z. .Assinale a opção correta acerca da declaração de inidoneidade.Z. Assim. a referida empresa vem a celebrar o contrato de obra. vem a se sagrar vencedora de licitação.• • • • Entender o funcionamento dos diversos negócios celebrados pela Administração Pública e materializados por intermédio de contratos administrativos. 11ª ed. a que visava à licitação. na forma prevista na Lei de Licitações e Contratos (A) A declaração de inidoneidade não pode ser aplicada em caso de inexecução parcial do contrato. que se faria em quatro etapas. do livro Administração Pública Centralizada e Descentralizada. A resolução dos casos faz parte da aula.Tomo I. de acordo com a pertinência temática. Iniciada a execução. que pode ser aplicada pela administração pública ao contratado. faça. notificando a empresa contratada para restituir os valores recebidos. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) . da Lei n° 9784/98. 53. Analisar a necessidade de se manter o equilíbrio financeiro do contrato. José Maria Pinheiro Madeira.

do governador do estado ou do DF. em razão dos contratos firmados com a administração pública. Questões Objetivas e Discursivas da OAB e de Concursos Públicos. e pelo artigo 186 CF. por meios dolosos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de compreender: • • • O fundamento constitucional: função social da propriedade. tenham sofrido condenação definitiva por praticarem. petições e pareceres. SEMANA 11 CONTEÚDOS: Tópicos Especiais. Os fundamentos para a desapropriação. (C) A declaração de inidoneidade é de competência exclusiva do ministro de Estado. 5º. pelo estado ou pelo DF. Desapropriação e seus Institutos Afins. ou do prefeito municipal. Compreender em que hipóteses é o direito assegurado ao expropriado de recuperar o bem quando a Administração praticar o destino ilícito no ato expropriatório. Intervenção Estatal no Domínio Privado. Casos práticos. Estatuto da Cidade. ESTRATÉGIA: . (D) A declaração de inidoneidade pode ser aplicada às empresas ou aos profissionais que. atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação ou por demonstrarem não possuir idoneidade para contratar com a administração em virtude de atos ilícitos praticados. amparada pelo art.(B) A aplicação da declaração de inidoneidade exclui a aplicação de multa e viceversa. ou pelo município. XXII e XXIII. caso se trate de contrato celebrado respectivamente pela União. fraude fiscal no recolhimento de tributo.

após longos debates públicos com representantes de associações de moradores. pois lá já existe um hospital público federal em funcionamento. a fim de atender às exigências antigas da comunidade local dos Pontinhos. Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. b) determinação judicial de que o Prefeito deva construir o hospital na região de Matinhos. QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) . Diante da situação acima narrada e ao considerar que o decreto de desapropriação foi editado de forma válida e legal. Argumenta a associação. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) .Considere-se que. Entretanto. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Estudo de Casos Práticos Para a resolução dos casos desta aula.• • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula. sob pena de multa. A ação judicial coletiva objetiva. explicite a possibilidade ou não de: a) anulação do ato administrativo de desapropriação pelo Poder Judiciário. do livro Manual de Direito Administrativo. a decretação de nulidade do decreto de desapropriação e a determinação de que o hospital seja imediatamente construído na localidade de Matinhos. localizada a 10 km da primeira comunidade acima citada e denominada Matinhos. por razões de conveniência e oportunidade. ora autora da ação coletiva. A comunidade de Matinhos é devidamente representada pela respectiva associação de moradores. de acordo com a pertinência temática. que ansiava pela construção de um hospital público na região. Editora Lumen Juris. para a construção de uma estrada. editar um decreto de desapropriação de uma determinada área urbana. em sede liminar e de forma definitiva. José dos Santos Carvalho Filho. 2009. constituída há pelo menos cinco anos e em funcionamento. inicialmente. enquanto na localidade de Matinhos não há qualquer hospital. a leitura do capítulo Intervenção do Estado no Domínio Privado. sem qualquer vício de legalidade. A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. um estado-membro tenha editado decreto declarando de utilidade pública um imóvel . outra comunidade de moradores do mesmo município X. A resolução dos casos faz parte da aula. 19ª ed. o Poder Executivo municipal não deveria construir o hospital na localidade de Pontinhos. faça. que em sua campanha política o Prefeito prometeu a construção de um hospital na localidade de Matinhos e que.O Poder Executivo municipal da cidade X resolve. resolve ajuizar mandado de segurança coletivo contra o ato (decreto expropriatório) praticado pelo Prefeito.

A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. a não ser que seja editado novo decreto. (C) Sim. A resolução dos casos faz parte da aula. porque o interesse público não pode se sobressair ao direito de propriedade. (B) Não. . fatos imprevisíveis (caso fortuito e força maior). Excludentes: participação do lesado. Ônus da prova. Teoria do Risco. (D) Sim. de necessidade pública.privado.Fase da Irresponsabilidade. Teoria da Responsabilidade com Culpa. Pressupostos. Teoria da Responsabilidade objetiva. situado no traçado da pretendida estrada. Nessa situação. combinado com a comprovação da urgência. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • • • Compreender as hipóteses de Incidência da Responsabilidade Civil do Estado. desde que obtenha uma liminar em juízo. Analisar os pressupostos para a Aplicação da Responsabilidade Objetiva: Solucionar questões relativas às causas de exclusão da responsabilidade civil do Estado. pelo poder de auto-executoriedade que tem o poder expropriante. declarando a urgência e estabelecendo o valor venal do imóvel para pagamento do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU) corno o valor na indenização. SEMANA 12 CONTEÚDOS: Responsabilidade Civil do Estado: Evolução do tema . constitucionalmente assegurado. poderá o ente público imitir-se imediatamente na posse do imóvel. ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula. havendo urgência na desapropriação do bem. Fase da Responsabilidade por Atos de Gestão. ainda que o proprietário não concorde com o valor da indenização que lhe foi oferecido? (A) Não. depositando um valor que se entenda justo para a devida indenização. de acordo com a pertinência temática.

Campus Jurídico. um agir. faça. São Paulo. assinale a opção correta acerca da responsabilidade do Estado (A) Configura-se. por um agente público. Josué. José Maria Pinheiro. a leitura do capítulo Responsabilidade Civil do Estado. QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) . sequer cabe discutir a responsabilização do Estado. . ou seja. por parte da administração pública. Ed. em concurso com mais dois agentes. Administração Pública. Programa de Responsabilidade Civil. praticou o sequestro relâmpago de duas pessoas. pois não houve uma conduta positiva. (D) À situação apresentada é aplicável a teoria do risco integral.. (C) Na situação apresentada. São Paulo: Atlas. 2007. Embora sempre localizado e novamente detido pelas autoridades policiais. Durante a oitava fuga. é impossível a configuração do nexo causal. Josué praticou estupro contra criança de 12 anos de idade. ele não foi submetido á regressão de regime prisional. Nessa hipótese. fugiu diversas vezes do estabelecimento prisional. do livro do Prof. as quais restaram brutalmente assassinadas. pois o ato danoso praticado foi realizado por um particular. no caso. inicialmente. não. 11ª. MADEIRA. cumprindo pena em regime aberto. 7° ed. a responsabilidade subjetiva do Estado em face do fato de Josué não ter sido submetido à regressão de regime prisional e ter cometido o crime em ocasião em que deveria estar preso. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) . Cinco meses depois da fuga. Tendo por base essa situação hipotética.Josué. CAVALIERI FILHO Sergio. (B) Nesse caso. e. condenado por latrocínio e estelionato. haverá responsabilidade objetiva do Estado pelos danos decorrentes da morte causada por fugitivo? Fundamente sua resposta.Leandro frigiu da cadeia pública de um estado da Federação. . 2010 (capítulo VI – Responsabilidade Civil) Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo.BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Para a resolução dos casos desta aula.

A resolução dos casos faz parte da aula.SEMANA 13 CONTEÚDOS: Responsabilidade Civil do Estado (continuação): Limitação administrativa. Responsabilidade Primária e Subsidiária. Danos de Obra Pública. ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula. de acordo com a pertinência temática. Direito de Regresso OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • • Compreender em que circunstâncias o direito de regresso é admissível no Direito Administrativo. Reparação do Dano e Denunciação à Lide. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: . Responsabilidade por atos Legislativos. Identificar o posicionamento do Supremo Tribunal Federal sobre a responsabilidade por atos legislativos e medidas provisórias. Leis Inconstitucionais e de Efeitos Concretos. A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. Prescrição. Condutas Culposas.

O Poder Público é condenado em aça de responsabilidade civil pelos danos causados por seu servidor a terceiro. Campus Jurídico. a responsabilidade pelo ressarcimento dos danos é apenas do contratado. faça. QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) . e nesta se verificará se a conduta do servidor foi culposa (lato sensu). Nessa situação. MADEIRA. . e seu prazo prescricional é de 20 anos. 11ª. São Paulo.Para a resolução dos casos desta aula. CAVALIERI FILHO. (D) basta o procedimento administrativo disciplinar com a aplicação da ampla defesa e do contraditório. contrato administrativo que visava à execução de uma obra de implantação de rede de saneamento em bairros da cidade. ou o município também tem responsabilidade primária e solidária? Fundamente sua resposta. É correto afirmar que: (A) cabe ação regressiva do Estado em face do servidor. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) . Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. 7° ed. não cabendo o ajuizamento de ação regressiva. (C) cabe ação regressiva do Estado em face do servidor. cujo prazo prescricional é de 3 anos. 2009. uma vez que se aplica a teoria tia Responsabilidade Objetiva quando a ação envolve o Poder Público.. inicialmente. (B) cabe ação de regresso do Estado em face do servidor. com um empreiteiro. Ed. por culpa exclusiva do empreiteiro. do livro do Prof. Programa de Responsabilidade Civil. e nela não se perquirirá sobre culpa do servidor. No curso da obra.Determinada prefeitura assinou. ocorreram problemas que provocaram danos a diversas residências. José Maria Pinheiro. Administração Pública. 2010 (capítulo V – Responsabilidade Civil). São Paulo: Atlas. a leitura do capítulo Responsabilidade Civil do Estado. em razão da não-adoção de providências e medidas previstas no contrato. . (E) o Estado teria que ter denunciado à lide o servidor não podendo posteriormente acioná-lo.

SEMANA 14 CONTEÚDOS: Responsabilidade Civil do Estado (continuação): Responsabilidade por Atos Jurisdicionais . Condutas Dolosas. A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. o que se funda na teoria da falta do serviço. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • Entender que há forma de responsabilidade do Estado pela prestação jurisdicional decorre dos prejuízos causados por denegação de justiça e por demora na prestação da tutela jurisdicional. de acordo com a pertinência temática. Estudo de Casos Práticos. . A resolução dos casos faz parte da aula. Compreender as hipóteses de exclusiva responsabilidade pessoal do juiz. • ESTRATÉGIA: • • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula.Atos Administrativos e Jurisdicionais. Disposições da Legislação Processual. Condutas Culposas.

as pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos e as que se dedicam à exploração de atividade econômica estão sujeitas à responsabilidade civil objetiva. inicialmente. faça. São Paulo: Atlas. Afinal. . esvaziando-a economicamente. Pondere o interesse do Poder Público em criar Parques em face do direito de propriedade e suas conseqüências quanto à indenização. segundo sua natural destinação. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) . não efetua indenização. contra o Estado (B) A teoria da responsabilidade objetiva aplica-se. 2008. (D) Não se pode responsabilizar o Estado por danos sofridos pelos indivíduos quando aqueles decorrem de fato de terceiro ou de ação da própria vítima.BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Para a resolução dos casos desta aula. o Poder Público o está punindo justamente por tê-la preservado. Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. (A) Quando o juiz pratica ato jurisdicional com o intuito deliberado de causar prejuízo à parte ou a terceiro. Cavalieri Filho. o prejudicado tem como alternativa propor a ação indenizatória contra o próprio juiz responsável e. apossamento administrativo. o proprietário entende que. a particulares. 7° ed. Para a Administração ocorreu mera limitação parcial do imóvel. (C) Assim como as pessoas jurídicas de direito público. pois dela não mais poderá usar e fruir. a leitura do livro Responsabilidade Civil. aos danos que o Estado causa. tanto por ação quanto por omissão. QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) . ocorreu verdadeira restrição à sua propriedade. Por entender que não há. nessas hipóteses. não.Assinale a opção correta no que se refere à responsabilidade civil do Estado. Entretanto. dessa forma.O Estado do Rio de Janeiro. declara que determinada área passará a ser reserva florestal permanente.. através de lei. de forma genérica.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • • • • Desenvolver com os alunos uma ampla análise das figuras da mutabilidade e da política tarifária no regime das concessões de serviços públicos. reduzindo-a. complementares ou projetos associados. Entender que na hipótese de existirem receitas alternativas. Concessão e Permissão de Serviços Públicos. Compreender que as tarifas correspondentes a um mesmo serviço poderão ser diferenciadas. petições e pareceres. não existindo. Estudo de Casos Práticos. Questões objetivas e discursivas da OAB e de Concursos públicos. por exemplo. em função do maior consumo. Casos práticos. Analisar como se deverá proceder à intervenção na concessão. proporcionando aumento da margem de lucro pelo concessionário. o poder deverá pleitear a revisão da tarifa. • ESTRATÉGIA: . impedimento à fixação de tarifas progressivas.SEMANA 15 CONTEÚDOS: Tópicos especiais. Identificar as formas de extinção da concessão e suas conseqüências jurídicas.

tendo em vista o caráter intuitu personae do contrato de concessão. (D) Nada poderá fazer o Poder concedente. de acordo com a pertinência temática. José Maria Pinheiro Madeira. o Poder concedente. urna vez que a empresa concessionária.Uma determinada empresa concessionária transfere o seu controle acionário para uma outra empresa privada. 11ª ed. Não deixe de ver a jurisprudência relacionada ao tema em estudo. de idoneidade financeira e regularidade jurídica por esta nova empresa. empregando os argumentos jurídicos apropriados e a fundamentação legal pertinente ao caso. se não restarem atendidas as mesmas exigências técnicas. parte no contrato de concessão. editora Campus Jurídico. . motorista de uma empresa concessionária de serviço público de transporte de passageiros comete uma infração de trânsito e causa danos a passageiros que estavam no coletivo e também a um pedestre que atravessava a rua. faça. (A) Poderá o Poder concedente declarar a caducidade da concessão. Tomo II. responda aos itens a seguir. por motivo de interesse público. a) Qual (is) a (s) teoria (s) que rege (m) a responsabilidade civil da empresa frente aos passageiros usuários do serviço e frente ao pedestre à luz da atual jurisprudência do Supremo Tribunal Federal? b) Poderiam as vítimas responsabilizar direta e exclusivamente o Estado (Poder Concedente) pelos danos sofridos? QUESTÃO OBJETIVA (OAB/ Exame Unificado) . através de decisão administrativa. sem notificar. após prévio pagamento da indenização. CASO CONCRETO (OAB/ Exame Unificado) Tício. insusceptível de de convalidação. A resolução dos casos faz parte da aula. inicialmente. do livro Administração Pública Centralizada e Descentralizada. autorizada por lei específica. 2010. a leitura do capítulo Concessão e Permissão de Serviços Públicos. A abordagem dos casos permeia a exposição teórica. (B) Poderá retomar o serviço. Assinale a alternativa que indique a medida que o Poder concedente poderá tomar.. uma vez que a transferência acionária da empresa concessionária sem a notificação prévia ao Poder concedente gera irregularidade. (C)l Poderá o Poder concedente anular o contrato de concessão. previamente. não desnatura o caráter intuitu personae do contrato de concessão. Considerando a situação hipotética narrada. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: Para a resolução dos casos desta aula. através da encampação. apesar da alteração societária.• • • Os casos e questões de múltipla escolha deverão ser abordados ao longo da aula.