IES Pedro Espinosa Historia de Espaa curso: 2012-13

TEMA 1: LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA Y LOS COMIENZOS DE LA REVOLUCIN LIBERAL. LA CONSTITUCIN DE 1812. INTRODUCCIN Las ideas revolucionarias francesas se extendieron en Europa por los ejrcitos de Napolen, quien desde 1799 haba tomado el poder en Francia, comenzando una expansin militar por el continente europeo. Espaa tambin fue invadida por los franceses, inicindose as, La Guerra de la Independencia. Paralelamente al conflicto blico, tuvo lugar un movimiento revolucionario. Mientras gran parte de los espaoles se enfrentaban con las armas a los franceses, una minora pretendan realizar una verdadera revolucin burguesa, que significaba la lucha entre los partidarios de mantener el Antiguo Rgimen y los partidarios de nuevos cambios hacia el liberalismo, propuesto a travs de las Cortes de Cdiz. Paradjicamente, la guerra contra el invasor francs estuvo animada por muchas ideas de libertad originadas en Francia. La propia Constitucin de 1812, redactada en Cdiz, durante el asedio francs, fue un reflejo de muchos de los principios expresados en la Constitucin francesa de 1791, y en la Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. La derrota de Napolen, signific el esperado regreso de Fernando VII, este triunfo se vio oscurecido por la restauracin del absolutismo. De este modo, el enfrentamiento continuo entre posturas absolutistas y liberales marcarn la vida poltica de buena parte del s. XIX en Espaa, al igual que sucedi en Europa. 1.- ANTECEDENTES Los acontecimientos revolucionarios ocurridos en Francia en el ao 1789 y la cada de la monarqua de Luis XVI, rompan con los llamados Pactos de Familia establecidos durante el siglo XVIII entre los Borbones espaoles y franceses. El gobierno de Carlos IV declar la guerra a la Francia revolucionaria al producirse la ejecucin de Luis XVI. Pero, en 1795, tras combatir con escaso xito a la Convencin republicana, Espaa firm con Francia la Paz de Basilea volviendo al antiguo entendimiento. Posteriormente, la amistad con Francia fue ratificada con los Tratados de San Ildefonso (1796 y 1800), pues la implantacin del Directorio en la Repblica francesa moder el inicial mpetu revolucionario. El artfice del acercamiento a Francia fue el favorito del rey Carlos IV, Manuel Godoy, lo que le vali el sobrenombre de Prncipe de la Paz. Para Espaa, tales pactos, le creaban un nuevo enemigo: Inglaterra.

La llegada de Napolen al poder (1799) reforz an ms esta alianza, pues necesitaba del auxilio de la flota espaola para enfrentarse al enemigo ingls. Sin embargo, la derrota de la escuadra franco-espaola en Trafalgar frente a la armada britnica de Nelson (1805) hizo cambiar la actitud del Emperador, pues ya nada poda aportarle Espaa en la guerra en el mar, y se plante la posibilidad de ocupar la Pennsula. Para ello, forz a Godoy, bajo la promesa de ofrecerle un reino en el sur de Portugal, a firmar el Tratado de Fontainebleau (1807) por el que Espaa permita el paso de las tropas francesas para conquistar Portugal. Paulatinamente, el desprestigio de Carlos IV y de su valido Godoy iba en aumento. Una fuerte oposicin popular, de la Iglesia (Godoy haba intentado desamortizar bienes de instituciones religiosas) y de gran parte de la nobleza cortesana, fue aprovechada por el heredero de la corona, el Prncipe de Asturias Fernando, para conspirar contra su padre y su favorito. Tras una primera intentona fracasada (Conjura del Escorial, 1807), estalla una revuelta de la nobleza, el ejrcito y el pueblo en Aranjuez (Motn de Aranjuez, 1808) contra Godoy, al que acusan de traidor por permitir la ocupacin del pas por los franceses y querer huir con los reyes a Amrica. Godoy es depuesto y Carlos IV se ve obligado a abdicar en su hijo Fernando VII, instigador del motn. Napolen, ante las demandas de ayuda de Carlos IV y de Fernando VII, decide entrevistarse con ellos en Bayona. El bochornoso espectculo ofrecido por padre e hijo, pona en evidencia el grado de descomposicin de la monarqua espaola. Napolen, obliga a Fernando VII a devolver la corona a su padre y, posteriormente, ste renuncia a favor del emperador (Abdicaciones de Bayona). A continuacin, Napolen nombra soberano de Espaa a su hermano Jos. Espaa se converta as en un Estado Familiar o satlite del Imperio francs. El nuevo monarca, Jos I, pretenda introducir una serie de reformas para modernizar el pas, plasmadas en el Estatuto de Bayona, (Carta otorgada) y que suponan el quebrantamiento de las bases del Antiguo Rgimen. Aunque stas reformas contaron con el apoyo de algunos sectores de la poblacin (afrancesados), fueron rechazadas por gran parte de los estamentos privilegiados y por el pueblo llano (patriotas), que vean a los franceses como ocupantes y al rey como un intruso (Pepe Botella). 2.- LA GUERRA DE INDEPENDENCIA (1808-14) Las causas del conflicto fueron mltiples: La poltica afrancesada llevada a cabo por Godoy, provoc una crisis econmica y financiera que tuvo como resultado motines y descontento popular. Crisis en la Corte. Crisis poltica: impasividad de los gobernantes y vaco de poder ante las abdicaciones de Bayona lo que provoc el enfrentamiento de patriotas contra afrancesados.

 El temor del pueblo a la presencia del ejrcito napolenico, lo que provoc una feroz defensa y la guerra. El 2 de mayo de 1808 se produjo en Madrid el primer episodio de resistencia popular contra los franceses, duramente reprimido por Murat. Nuevos alzamientos populares surgen por todo el pas pese a la pasividad de las autoridades espaolas (la Junta de Gobierno, que haba dejado Fernando VII al partir a Francia, y del Consejo de Castilla). Por ello, comienzan a organizarse Juntas locales, que asumen el gobierno ante el vaco de poder, coordinadas por Juntas Provinciales. As pues, las Juntas detentan el poder por la ausencia del rey, pero tambin se sienten depositarias de la soberana popular, representantes de la voluntad popular y origen del poder, ya que han surgido de levantamientos populares. Por consiguiente, las Juntas no aparecen como simples delegadas de la Corona sino como depositarias del nico poder legtimo; se inicia as una autntica revolucin poltica. En septiembre de 1808, las Juntas Provinciales constituyen la Junta Central Suprema del Reino, con sede en Aranjuez, compuesta por 35 personas y presidida por el conde de Floridablanca. La Junta Central asumi la autoridad sobre todas las instituciones espaolas, como nica autoridad en ausencia del rey y como representante de la soberana de la Nacin, prepar el camino hacia la convocatoria de las Cortes. Entre tanto, las tropas de Napolen invaden gran parte de Espaa, refugindose la Junta en Cdiz, nica ciudad libre de la ocupacin francesa, en donde se disuelve y es sustituida por un Consejo de Regencia, netamente conservador, poco partidario de reformas. Sin embargo, el proceso de cambio se haba iniciado. Al mismo tiempo, la resistencia de los espaoles a la ocupacin desbarat los proyectos de Napolen. Hasta octubre de 1808, se desarrolla la primera fase de la denominada Guerra de la Independencia. Durante la misma, las ciudades ms importantes de Espaa resisten los sitios del ejrcito francs (Zaragoza, Gerona o Tarragona). Adems, los invasores son derrotados en Catalua (Batalla del Bruc) y en Andaluca, en donde una de las primeras Juntas en constituirse, la de Sevilla, declar la guerra a Napolen y junto a otras Juntas andaluzas organizaron un ejrcito de voluntarios que, mandados por el general Castaos, vencieron a los franceses en Bailn (julio de 1808). Jos I se ve obligado a abandonar Madrid y gran parte de los soldados imperiales se retiraron al norte del pas. El inicial levantamiento popular, espontneo y generalizado, se convirti en una cruenta guerra que se prolong hasta 1814. Durante esta guerra, Espaa fue escenario de un triple conflicto blico: nacional (resistencia patritica ante el invasor), civil (entre espaoles patriotas contra afrancesados) e internacional (enfrentamiento entre Francia y Gran Bretaa). A finales de 1808, Napolen se traslad a Espaa al frente de 250.000 soldados (La Grande Arme) e inicia la contraofensiva. Comienza la segunda fase de la guerra. El emperador recupera el territorio perdido excepto Cdiz.

Sin embargo, la hegemona francesa se vio continuamente hostigada por la presencia de la guerrilla, novedosa forma de lucha armada adoptada por los espaoles, pequeos grupos amparados por el conocimiento del terreno y por la ayuda de la poblacin civil, desgastaban con continuos sabotajes y emboscadas al superior ejrcito invasor. Destacaron algunas partidas de guerrilleros como la de Juan Martn El Empecinado, la del Cura Merino y la de Espoz y Mina. Los franceses respondan con una dura represin contra la poblacin civil. A partir del verano de 1812 se inicia la tercera fase del conflicto con la gran ofensiva de los aliados (ejrcito anglo-portugus dirigido por Wellington) y de las tropas espaolas, facilitada por el traslado de gran parte del ejrcito napolenico a los frentes europeos. Los soldados franceses fueron derrotados sucesivamente en las batallas de Arapiles (Salamanca), Vitoria y San Marcial (Guipzcoa). A finales de 1813 los franceses abandonan la Pennsula y, tras la firma del Tratado de Valenay, concluye la Guerra de la Independencia. Balance de la guerra Aunque los historiadores no se ponen de acuerdo en las cifras, si es cierto que hubo un elevado nmero de prdidas humanas, as como de enormes daos materiales. Exilio de los afrancesados. Por decreto de 30 de mayo de 1814, se prohibi la vuelta a Espaa a todos los que hubieran aceptado o simplemente continuado en el desempeo de un cargo bajo el reinado de Jos I Bonaparte. Ms de 10.000 afrancesados tuvieron que exiliarse y abandonar el pas.

Desmoronamiento del Imperio colonial. Se produce la inmediata emancipacin de las colonias americanas. Espaa se convierte definitivamente en una segunda potencia. Pero la guerra tuvo una cara positiva. Mientras gran parte de los espaoles se enfrentaban a los franceses, se renen las Cortes de Cdiz, primer intento de acabar con el Antiguo Rgimen y crear una verdadera revolucin burguesa, elaboraron la Constitucin de 1812, primer eslabn del rgimen liberalburgus espaol del siglo XIX. 3.- LAS CORTES DE CDIZ La Junta Suprema Central, incapaz de dirigir la guerra, se disuelve, no sin antes convocar unas Cortes en Cdiz en las que los representantes de la nacin decidieran sobre su organizacin y destino. Mientras se reunan las Cortes se mantena una Regencia formada por cinco miembros, que se mostraba poco partidaria de dicha convocatoria, por temor a los cambios polticos y sociales que de ello podan derivarse; a pesar de las reticencias se celebraron las elecciones, por sufragio universal masculino, en medio de enormes dificultades debido al estado de guerra, y en el mes de septiembre de

1810 se inician las sesiones en la Isla de Len (San Fernando). Para muchos representantes fue difcil acudir a Cdiz, y su ausencia era suplida por residentes gaditanos Estas Cortes (308 diputados mximo), a diferencia de las medievales divididas en estamentos, eran unicamerales (asamblea nacional nica), y tenan como objetivo proclamar la primera constitucin que garantizase las libertades de los ciudadanos, controlara el poder real, acabara con las instituciones del Antiguo Rgimen y abriera para Espaa un futuro de libertad y progreso. En cuanto a la composicin social de las Cortes, la mayora de los diputados, eran clrigos, aunque tambin predominan las clases medias urbanas de talante liberal (abogados, profesores, funcionarios, propietarios, algunos militares, miembros de la burguesa comercial, etc.) y hay escasos representantes de la nobleza. Evidentemente, no figuran miembros del pueblo llano (artesanos o campesinos) por lo que se puede decir que la composicin de la asamblea tiene un claro carcter liberal burgus, explicable por las circunstancias que rodean la convocatoria. No asistieron delegados de las provincias ocupadas a los que se busc suplentes gaditanos. Los miembros de las Cortes actuaban independientemente, segn sus propios criterios, sin formar grupos o partidos polticos, por lo que los debates eran intensos y los resultados de las votaciones muy cambiantes. No obstante, se pueden establecer varios grupos ideolgicos: - Los absolutistas: pronto quedaron al margen ya que eran enemigos de las reformas y partidarios del absolutismo monrquico. Este grupo estaba representaba a la mayora de la nobleza y el clero que pretenden el regreso del Antiguo Rgimen. Apoyaban el regreso de Fernando VII. - Los jovellanistas o ilustrados: fueron seguidores de Jovellanos, ( ministro de Carlos IV de influencia ilustrada), partidarios del reformismo borbnico y despotismo ilustrado. Apoyaron el regreso de Fernando VII y el papel de la monarqua tradicional con amplios poderes. Pedan reformas para modernizar el pas, pero sin excesos. Jovellanistas y absolutistas fueron calificados como serviles, defensores de la monarqua tradicional. - Los liberales: fueron los principales defensores de la soberana nacional y del desmantelamiento del Antiguo Rgimen, acabaron imponiendo sus principios ideolgicos gracias a la aprobacin de la Constitucin. Eran burgueses e intelectuales que lucharon por el nuevo rgimen constitucional y liberal. - Los americanos: tambin tuvieron su representacin en Cortes, provenan de las colonias espaolas de Amrica en defensa de su independencia, aunque sus intervenciones no fueron decisivas en los debates parlamentarios.

Algunos diputados tuvieron un singular protagonismo en las Cortes y en la elaboracin de la constitucin de 1812 como Diego Muoz Torrero, Agustn Argelles, Manuel Luis Quintana, el conde de Toreno, Garca Herreros, Juan Nicasio Gallego o Jos Meja, este ltimo perteneciente al grupo de los americanos. En la sesin inaugural, 24 de septiembre de 1810, los diputados proclamaron que representaban la Soberana Nacional y el carcter constituyente de las Cortes, cuya tarea fundamental era elaborar una constitucin. Ambas cuestiones, y algunas otras, provocaron intensos debates entre los grupos liberales y absolutistas. Los primeros, quieren aprovechar las Cortes para reformar el pas y acabar con las bases del Antiguo Rgimen; los segundos, consideraban que las Cortes no tenan autoridad para variar las tradicionales leyes del reino y se niegan a reformar el Antiguo Rgimen. Las votaciones son casi siempre ganadas por los liberales, pese a no tener mayora en la asamblea, y ello se reflejar en el talante liberal de la Constitucin y del programa legislativo. Una serie de motivos contribuyeron, sin duda, a ello: - Los eclesisticos estaban dispuestos a hacer ciertas concesiones liberales si no perdan parte de sus privilegios administrativos o religiosos. - La actitud incongruente de algunos diputados absolutistas debido a su escasa preparacin. - El ambiente liberal que se viva en la ciudad y la influencia del pblico asistente, mayoritariamente liberal, que con sus abucheos o aplausos condicionaba el desarrollo de los debates. - La prensa gaditana, en general, se mostr partidaria de la opcin liberal. Obra legislativa de las Cortes de Cdiz Entre las medidas que se tomaron para acabar con el Antiguo Rgimen habra que mencionar las siguientes: - Desde el punto de vista econmico, en Cdiz se promulgaron, entre abril y septiembre de 1813, algunas medidas que pretendan acabar con aquello que impeda el desarrollo de la economa, siguiendo los dictados de Jovellanos: liberalizacin de cultivos, supresin de las aduanas internas, de los gremios y la eliminacin de los privilegios de la Mesta. Desamortizacin de las propiedades de los afrancesados, de los conventos suprimidos (doce o menos miembros), de los destruidos durante la guerra, de baldos (bienes nacionales) y de tierras comunales. - Un decreto muy interesante, desde el punto de vista social, fue el de abolicin del rgimen seorial y de los seoros jurisdiccionales tanto laicos como eclesisticos (6 de agosto de 1811), pues supona el fin del rgimen feudal y de su estructura social. El Decreto liquida los derechos de jurisdiccin del seor sobre sus vasallos (funciones administrativas y judiciales)

que pasan al Estado. Se mantiene el derecho de propiedad (seoro territorial) y el derecho de mayorazgo. - En materia religiosa, tras duros debates, destac la Supresin del diezmo y la abolicin de la Inquisicin, al considerarla un obstculo a la libertad de pensamiento y el desarrollo de las ciencias. - El decreto de libertad de imprenta, que suprima la censura para los escritos polticos, no as para los religiosos. Valoracin de la obra de los legisladores gaditanos Las Cortes de Cdiz, en un plazo de tres aos, cambiaron el rostro de Espaa, transformando sus estructuras sociales, econmicas y polticas. Para ello llevaron a cabo una obra revolucionaria, que present dos dimensiones distintas pero complementarias: por una parte, procedieron a la liquidacin de los fundamentos del Antiguo Rgimen; por otra parte, disearon un nuevo Estado, reflejado en la Constitucin de 1812, cuyo principal beneficiario ser la burguesa liberal. La legislacin de Cdiz fue, debido a las circunstancias en las que se desarroll, mucho ms avanzada de lo que podra haber sido en una situacin de normalidad. Sin embargo, la influencia de esta legislacin apenas tuvo aplicacin prctica, debido por una parte, a la situacin de guerra , a que parte de los patriotas que se levantaron contra los franceses eran defensores del Absolutismo y a que la inmensa mayora del pueblo espaol (dirigido por el clero provinciano) sin una conciencia ideolgica concreta, no tuvo conocimiento del proceso revolucionario, y por otra debido a la vuelta al absolutismo monrquico de Fernando VII una vez terminada la guerra. . 4.- CONSTITUCIN DE 1812 Es la primera y la ms extensa de las Constituciones espaolas (consta de 10 Ttulos y 384 Artculos), pues sus creadores pretendan dejar claro cual era su idea de estado liberal y los derechos de los ciudadanos. Tras muchas discusiones y debates a lo largo de un ao, la Constitucin fue aprobada el 19 de marzo de 1812, motivo por el que se la conoce popularmente como la Pepa. A partir de ese momento, se converta en smbolo del liberalismo espaol Principios fundamentales: -El concepto de Estado es de inspiracin liberal. Se reconoce la soberana nacional, siendo la forma del Estado la Monarqua Constitucional y parlamentaria; y se establece la divisin de poderes: El rey conserva bastante poder, en su persona recae el poder ejecutivo y comparte el legislativo con las Cortes. stas elaboran las leyes, 7

que son sancionadas por el rey, reservndole la Constitucin la capacidad de veto durante dos legislaturas. Debido a la desconfianza ante un posible retorno a formas de gobierno absolutistas, el monarca no puede impedir que se celebren Cortes, ni suspenderlas, ni disolverlas; no puede imponer contribuciones, ni conceder privilegios exclusivos, ni puede privar a ningn individuo de la libertad. Las Cortes, por su parte, toman juramento al monarca, otorgan su consentimiento para que contraiga matrimonio y le conceden permiso para ausentarse del reino. Por su parte, el poder judicial es competencia exclusiva de los tribunales. Existe un cdigo nico en materia civil, criminal y comercial para todo el pas, excepto para eclesisticos y militares que gozan de un fuero especial. Los tribunales vigilaran el cumplimiento de las garantas procesales. - Las Cortes son, ahora, la reunin de todos los diputados que representan a la nacin; entre sus atribuciones estn las de elaborar las leyes, intervenir en la sucesin de la Corona, aprobar los tratados internacionales, establecer la poltica tributaria y determinar las fuerzas armadas en tiempo de paz y en tiempo de guerra. Tambin aprueban los reglamentos generales de la sanidad y de la polica, protegen la libertad poltica de la imprenta, tienen capacidad de excluir del trono al heredero y de nombrar la regencia, etc. - En la Constitucin se establece un complicado procedimiento electoral por sufragio universal masculino e indirecto, en cuarto grado. Derecho de voto de todos los hombres mayores de 25 aos, que elegan a unos compromisarios que a su vez elegan a los diputados. Tambin queda consagrado el principio de inviolabilidad de los diputados en el ejercicio de sus funciones. Para ser elegido diputado, se deba tener una renta anual proporcionada procedente de bienes propios; se estableca as de hecho, un sufragio de tipo censitario. - Los derechos individuales, reconocidos y protegidos por la ley, se reflejan en los 384 artculos que componen la Constitucin: igualdad jurdica, inviolabilidad del domicilio, libertad de imprenta para los libros no religiosos, sufragio universal masculino indirecto, derecho a la propiedad privada, enseanza primaria pblica y gratuita y ciertas garantas penales y procesales... Sin embargo, no exista expresamente una declaracin de los derechos del individuo o ciudadano, como en Francia, sino que stos aparecen dispersos por el articulado de la Constitucin. Tambin recoge una serie de deberes. Por el contrario, no se reconoce la libertad religiosa, sino que se establece el catolicismo como religin oficial y prohibiendo otras religiones, accedindose a la voluntad de los absolutistas, intransigentes en este punto. - Otros Ttulos de la Constitucin con el fin de conseguir la igualdad de los ciudadanos, fijaban una fiscalidad comn, con la creacin de impuestos nicos y directos y el fin de las exenciones y los privilegios, y una instruccin primaria pblica y obligatoria. Tambin est recogida en su articulado la obligatoriedad del servicio militar para mantener un ejrcito nacional permanente, desaparece el ejrcito profesional; adems en cada provincia se organizaban las Milicias Nacionales, cuerpo armado de carcter civil y controlado por las autoridades locales, cuyo cometido era defender la

Nacin y, por ende, la Constitucin. Esta institucin desempear en el futuro un papel decisivo en la vida espaola como brazo armado del progresismo. Valoracin y trascendencia La Constitucin de 1812 es importante en s misma por ser el comienzo del constitucionalismo espaol y del Estado Liberal. Supuso la primera Constitucin liberal espaola y la tercera mundial ms avanzada y progresista de su poca (en comparacin con la americana de 1787 y la francesa de 1791), una verdadera Carta Magna que influira en la constitucin liberal y progresista de 1837 y en la de 1869 y que pone fin a la visin patrimonial del poder y del Estado en manos de la monarqua, fin a los privilegios de la nobleza y el clero, y se establecen los primeros derechos sociales y polticos de la burguesa. La constitucin de Cdiz ha sido considerada por los estudiosos del constitucionalismo como un modelo de eclecticismo y de compromiso. Junto a elementos innovadores y revolucionarios como la divisin de poderes, la soberana nacional, la existencia de un poder legislativo unicameral, etc. nos encontramos otros elementos retrgrados como la oficialidad de la religin catlica o el enorme poder que conserva la monarqua. La Constitucin significaba un intento de aunar el pasado con el presente, es decir, la tradicin religiosa y monrquica con el espritu liberal y democrtico de los nuevos tiempos, reflejando as un compromiso admirable entre la tradicin de la corona espaola y las nuevas ideas que configuraban la Europa de la poca. Ello se explica, por la composicin misma de las cortes, por el pacto tcito entre liberales y absolutistas, y por el carcter catlico del primer liberalismo espaol. Las Cortes de Cdiz disearon un nuevo tipo de Estado. Pero la minora que impuls estas reformas no cont con tiempo ni fuerza suficiente para realizar lo legislado. La implantacin real de muchos de esos cambios solo lleg con el triunfo de la revolucin liberal, en la dcada de los treinta. Slo dur dos aos, un mes y catorce das. Fue derogada tras la vuelta de Fernando VII y ms tarde impuesta durante el Trienio Liberal (1820-1823) y en 1836 tras el Motn de la Granja, sirviendo de modelo y espejo para el avance de la revolucin liberal en Espaa. Esta constitucin sirvi de modelo a otras constituciones europeas (Portugal y Npoles) e iberoamericanas. Fue la semilla de todas las constituciones liberales surgidas entre 1820 y 1825 y fue la causa directa de las revoluciones de Npoles y del Piamonte.

Reunin de Cortes Soberana Ciudadano

Separacin de poderes Poderes del rey Poderes de las Cortes

Antiguo Rgimen Reunin en tres cmaras separadas, una por cada estamento. El rey Sbditos, privilegiados o no segn al grupo al que se pertenece: estamentos, territorio foral, Todo el poder es del rey y proviene de l (slo lo delega) Todo el poder.

Constitucin de Cdiz Unicameral, voto individual de los diputados. Nacional Igualdad ante la ley. Amplia declaracin de derechos individuales: ciudadanos.

voto Poder judicial Gobierno de ayuntamien-tos Impuestos provincias y

Ejrcito

Educacin Religin

Divisin en ejecutivo, legislativo y judicial. Ejecutivo, propone leyes a las Cortes, veto suspensivo. Escasos: se renen a voluntad Poder legislativo, reunin sin del rey y no tienen poder convocatoria del rey. legislativo. Diputacin permanente cuando no est reunida. Por cada estamento. Universal masculino (mayores de 25) e indirecto. Bajo las rdenes y control del Independiente. rey. Tribunales especiales para cada estamento. Alcaldes bajo la direccin del Carcter electivo de los rey. Sistemas forales, ayuntamientos. Igualdad entre las provincias. Los privilegiados no pagan. Igualdad fiscal, fin de las Diferencias fiscales en los exenciones y los privilegios distintos territorios. tanto estamentales como territoriales. La oficialidad casi Ejrcito popular, posibilidad monopolizada por los nobles. de oficialidad por mrito. Ejrcito profesional. Obligatoriedad del servicio militar: ejrcito popular. Creacin de la milicia nacional. No se entiende que sea una Se establece que el Estado obligacin del Estado. asegurar que todos los nios tendrn escuela. La catlica Se mantiene la catlica como religin del Estado.

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