Intervention de Jean-Emmanuel ROBERT (second tour de parole) Point N1 : Budget primitif 2013 Conseil Municipal du 17 Dcembre 2012

Monsieur le Maire, Chers collgues, Jai cout attentivement les rponses apportes et certaines interventions de mes collgues. Plusieurs rponses : Dabord, une nouvelle fois Alain Fontanel sest senti oblig de dnoncer les prtendues contrevrits ou la mauvaise foi que contiendrait mon intervention. Cest rcurent chez lui. Quand les affirmations dun lu ne vont pas dans son sens, faute darguments, il se drape de son autorit dnarque pour sortir son joker des contrevrits et de la mauvaise foi. Je sais bien que cela ne fait pas plaisir entendre pourtant nos interventions sont bases sur les chiffres mis notre disposition par ladministration quil sagisse des BP ou des comptes administratifs. En voquant des contrevrits, il met ainsi gravement en cause notre administration dans la qualit de son travail qui par ailleurs mrite dtre salu. Oui la dette a augment et va flamber. Cest une ralit ! Oui les prlvements sur les mnages et les entreprises ont augment. Cest encore une ralit ! Oui, les dpenses de fonctionnement ont augment et notamment le personnel avec 350 agents supplmentaires depuis 2008 ! Oui lautofinancement de notre collectivit nest pas bon. Cest toujours une ralit. En la matire, je peux dvelopper si vous le souhaitez mme si cela est un peu technique. Le montant de lautofinancement est en ralit plus faible que celui indiqu dans le rapport car il est mcaniquement gonfl depuis la rforme de la M14 qui a transfr les subventions dquipements de la section de fonctionnement celle dinvestissement. Lautofinancement net vraiment disponible pour financer des investissements oprationnels nest donc pas de 6.8 millions comme les documents semblent le

laisser entendre. Il est en ralit ngatif. -1.1 million compte tenu du montant des subventions dquipement financer. Le calcul est simple. Le montant des subventions d'quipement prvus au budget primitif 2013 est de 7.9 millions. Cest le compte 204 du tableau, page 26 du BP 2013. Lautofinancement net disponible pour les seuls investissements oprationnels est donc de 6.8 millions moins 7.9 million soit un solde ngatif de 1.1 million d'euros. Pour la CUS, lautofinancement net disponible pour les seuls investissements oprationnels est de -10.6 millions d'euros. La ralit, cest que nos deux collectivits nont mme plus les moyens de financer lintgralit des subventions dquipement. Voil les vritables raisons de votre recours massif lendettement ! Sagissant de mon propos sur la rduction des dpenses de fonctionnement, jai entendu des collgues me reprocher de ne pas expliquer comment il est possible de les rduire et de ne pas dvelopper des solutions. Si je ne lai pas fait prcdemment, cest pour respecter le temps qui nous est imparti mais sous linsistance, je peux vous dvelopper quelques exemples. Le premier concerne le personnel. Cette mesure a dailleurs t instaure par votre majorit, trs discrtement, confidentiellement ai-je envie de dire, puisquil sagit de lexternalisation de certains services. Cela a t men pour le service du protocole, trs maladroitement dailleurs sur le plan humain. Aujourdhui, ce service a perdu beaucoup de ses agents qui ont t transfrs au service des moyens gnraux afin de compenser des dparts, notamment la retraite. Si vous regardez bien autour de vous, mes chers collgues, mme la buvette du conseil vous retrouvez danciens agents du protocole. Pour les rceptions, ils ont t remplacs par du personnel provenant de nos fournisseurs. Cette initiative a galement t prolonge aux concierges, en particulier lHtel de Ville o un concierge a t remplac par du personnel issu dune compagnie de scurit. Je pense quil faut accepter ces externalisations, quil faut les poursuivre dans la mesure du possible, mais en ne les ralisant pas dans la confidentialit, en les assumant afin que les personnels raffects le vivent mieux et comprennent la vritable logique dans la gestion des ressources humaines. Aujourdhui, ils vivent cela comme une sanction ! Sous linsistance gnrale, je vous dveloppe une seconde proposition, trs concrte, pour diminuer les dpenses de notre collectivit. En dehors du centre-administratif, un certain nombre des services municipaux comme de la CUS sont disperss un peu partout en ville. Rue Saint Urbain, Rue de Soleure, Quai Fustel de Coulanges, rue du 22 novembre, rue dIngwiller et jen passe. Cet talement des services occasionne un surcout que ce soit en entretien des btiments, en chauffage, en gardiennage, en nettoyage. De plus, pour certains btiments, ce sont initialement des logements qui ont t reconvertis en bureaux. Je propose de manire trs concrte de regrouper ces services en un lieu unique. Et ce lieu pourrait tre lancienne manufacture des tabacs que la Ville et la CUS souhaitent acqurir. Pourquoi ce site ?

dabord parce que les surfaces disponibles de la manufacture permettent un regroupement des services tout en assurant une proximit avec le centre administratif. Loffre de stationnement des vhicules de services serait galement sensiblement amliore dautant quactuellement ces vhicules encombrent les rues notamment du quartier bourse. Ensuite parce que toute nouvelle cration dquipement la manufacture gnrerait mcaniquement un investissement important mais surtout un cout de fonctionnement supplmentaire, notamment en personnel, assumer pour nos collectivits. Si dj nous devons investir dans ce lieu, autant en profiter pour minimiser les couts pour nos collectivits dabord en vendant au domaine priv ou des bailleurs les btiments actuellement occups afin quils redeviennent du logement ensuite en permettant une rduction significative des charges de fonctionnement gnres par la multiplication des btiments existants. Enfin, parce que la prsence de tous ces agents au cur de la Krutenau permettra dy prserver le commerce de proximit.

Voil deux exemples concrets qui a terme pourraient permettre de rduire nos dpenses de fonctionnement. Je vous remercie