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JACQUES DELORS
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M 1205 9604-22,00 F
relacin sorprendente.
Remtannoslas junto con un
comentario de dos o tres lneas
Eterna juventud
1992, escultura (26 x 13 cm) de Monique Faucher-Depledt
ninfa del
es de
lailIlBS
EL fORREO DE LA UNESCO
^*^no XLIX. Revista mensual publicada en 30 idiomas y en
STE NUMERO
ABRIL
1996
La Comisin Internacional
4
5
Accin Unesco
Llamamiento del Director General de la Unesco en favor
de la prosecucin del proceso de paz en el Oriente Medio
Aprender a aprender
6 12
Formar a los protagonistas del futuro por Jacques Delors
De una Comisin a otra
fundamentales.
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porJayantV. Narlikar
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Aprendizaje interactivo
La escuela en la encrucijada
El futuro de los profesores
Educacin a distancia:
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.i
Talamanca - La Amistad, la morada del dios Sib par Froiln Escobar Gonzlez
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AREA VERDE
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50
el Correo
DELTrUNESCO
Ao XLIX
por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. 31. rue Franois Bonvin. 75732 Pars Cedex 15, Francia.
FAX: 45.66.92.70
LaUNESCO organiz del 4 al 8 de febrero de 1996 en Madras, India, un simposio sobre ecotecnologa. Destacados especialistas en medio ambiente, como los ingenieros agr nomos Norman Borlaug (Premio Nobel 1970), de Estados Unidos, y M. S. Swanubathan,
dla India, trataron diversos temas de actua
logos bilinges francs/ingls de objetos robados en Angkor y en Africa, gracias a los cuales algunas obras de arte han podido ser localizadas. Por otra parte, en 1995 se public Illicit traffic of cultural property in Africa, que rene las inter venciones de los participantes en dos colo quios sobre el tema celebrados en la Repblica Unida de Tanzania en 1993 y en Mal en 1995. Esta publicacin con
tiene tambin artculos sobre Francia, los
Internet: unesco.courier@unesco.org
Espaol: Miguel Labarca, Araceli Ortiz de Urbina Francs: Alain Lvque Ingls: Roy Malkin Secciones: Jasmina Sopova Unidad artstica, fabricacin: Georges Servat Ilustracin: Ariane Bailey (45.68.46.90) Documentacin: Jos Banaag (45.68.46.85) Relaciones con las ediciones fuera de la sede y prensai^Solange Belin (45.68.46.87) Secretara de direccin: Annie Brchet (45.68.47.15),
Asistente administrativo: Theresa Pinck
Ediciones en braille (francs, ingls, espaol y coreano): Mouna Chatta (45.68.47.14). Consultor artstico: Eric Frog
EDICIONES FUERA LA SEDE
16 de y del
Portugus: Moacyr A. Fioravante (Ro de Janeiro) Urdu: Javaid Iqbal Syed (Islamabad)
CONVENCIN SOBRE EL
Los ndices alfabtico y temtico permiten al usuario optar por el itinerario que pre fiera. Existe en francs y en ingls (220 FF).
Editorial de la UNESCO, 1 rue Miollis, 75732 Pars Cedex 15, Francia.
Internet: http/Vwww.unesco.org.
Wmiimmm
PUBLICACIONES DE LA UNESCO
aprobada en 1970 sobre las Medidas que Deben Adoptarse para Prohibir e Impedir
comercio privado del arte. Obliga, por ejemplo, a los comerciantes en objetos de arte a informarse y comunicar el origen de los
objetos vendidos por su intermedio. Esta
Convencin colma tambin un vaco jur dico que obstaculizaba la restitucin de bienes robados a sus legtimos propieta rios. Aprobada por los delegados de setenta pases, aun no ha sido ratificada.
Pago por cheque (salvo eurochque), CCP o giro a la orden de la U nesco y tambin con tarjeta Visa, Eurocard y Mastercard.
Los artculos y fotografas oue no llevan el signo (copyright) pueden reproducirse siempre que se haga constar "De El Correo de la Unesco", el nmero del que han sido tomados y el nombre del autor. Debern enviarse a El Correo tres ejemplares de la revista o peridico que los publique. Las fotografas repro ducibles sern facilitadas por la Redaccin a quien las solicite
por escrito. Los artculos firmados no expresan forzosamente la opinin de la Unesco ni de la Redaccin de la revista. En cambio,
rios (876 p., 450 FF). *" La edicin de 1995 del Informe mun dial sobre la educacin, que se publicar
los ttulos y los pes de fotos son de la incumbencia exclusiva de sta. Por ltimo, los lmites que figuran en los mapas que se publican ocasionalmente no entraan reconocimiento ofical
Internet: http://www.unesco.org
LLAMAMIENTO
DEL
DIRECTOR
GENERAL
vlido hoy da como cuando se afirm hace cincuenta aos, despus de "la grande y terrible guerra que no hubiera sido posible sin la negacin de los prin
cipios democrticos de la dignidad, la igualdad y el respeto mutuo de los hom
a poner fin a largos aos de actos sangrientos y de injusticias y a sentar las bases de una cultura de paz en el seno de sus sociedades, sus territorios y su regin.
En estos momentos en que su voluntad de paz se pone a prueba con tanta
frente al proceso de paz, un ataque contra la paz en s misma, que no slo constituye
un desafo para los pueblos israel y palestino sino para todos los pases interesados.
No dejemos que esas atrocidades restablezcan el crculo vicioso de las represa lias. Deben adoptarse las medidas ms enrgicas para aplastar el terrorismo por
contra el terrorismo en la regin. Debemos mostrar que nuestra concepcin de la paz y de la justicia es ms fuerte y duradera que toda doctrina sectaria y de exclusin.
Que la paz constituya nuestro combate comn y nuestra victoria comn. Invito a todos aquellos, hombres y mujeres, que comparten la conviccin
13 DE MARZO DE 1996
Unesco
Internet: http://www.unesco.org
prospectivo dominado por la mundializacin de los problemas, en seleccionar las cues tiones pertinentes que se plantean a todos y en trazar algunas orientaciones vlidas tanto en el plano nacional como en el mundial. Me voy a referir aqu a cuatro cuestiones que me parecen primordiales. La primera es la de la capacidad de los sis temas educativos para convertirse en un factor clave del desarrollo. Para que ello ocurra es preciso que la educacin cumpla un triple papel: econmico, cientfico y cultural. Todo el mundo espera que la educacin con
ahondar en este debate aprovechando su experiencia internacional. Su Director General, Federico Mayor, me pidi que pre
sidiera la Comisin Internacional sobre la
Educacin para el Siglo XXI, cuyo mandato es "llevar a cabo una labor de estudio y de reflexin sobre los retos que ha de enfrentar la educacin en los aos venideros y pre sentar sus sugerencias y recomendaciones en un informe que pueda servir de marco y de
en el Norte como en el Sur, esperan tambin que la educacin haga progresar los conoci mientos de tal modo que el desarrollo econ mico corra parejas con un control respon sable del entorno fsico y humano. Por ltimo, la educacin no cumplira su misin si no fuera capaz de formar ciudadanos arrai gados en sus respectivas culturas y, no obs tante, abiertos a las dems culturas y dedi cados al progreso de la sociedad. La segunda cuestin es la relativa a la capa-
<*
sealados por la
Comisin como bases de la educacin.
cidad de los sistemas educativos para adaptarse a la evolucin de la sociedad. Tropezamos en este punto con uno de los dilemas fundamen tales de la educacin: el que entraa tener que preparar el cambio pese a una inseguridad cre ciente que nos plantea interrogantes y nos
desestabiliza. Trtese de los valores indivi
del papel de la mujer, del lugar reservado a las minoras, de los problemas de la urbanizacin
o del medio ambiente, la educacin debe tener
planeta, pese a su diversidad? En ese lenguaje idealmente accesible a todos se expresara en forma inmediatamente comprensible toda la sabidura del mundo, toda la riqueza de sus civilizaciones y de sus culturas. La creacin de un lenguaje accesible a todos exigir que cada individuo aprenda a dialogar mejor. Y el mensaje que se transmita deber dirigirse al ser humano en sus mlti ples dimensiones. Un lenguaje que aspire a lo
universal noble ambicin de la educacin
entre el sistema educativo y el Estado. La fun cin de este ltimo, la devolucin de algunos de sus poderes a las autoridades federales o locales, el equilibrio que conviene establecer entre enseanza pblica y enseanza privada: he aqu algunos aspectos de un problema que, de todos modos,' vara segn los pases.
Por ltimo, la cuarta cuestin se cifra en la
ha de formularse con todos los matices que tengan plenamente en cuenta a las personas en su infinita variedad. Esa es seguramente nuestra principal rmora.
difusin de los valores de apertura a los dems y de entendimiento mutuo, es decir, los valores de la paz. Puede aspirar la educacin a ser universal? Puede por s misma, en cuanto factor histrico, crear un lenguaje uni versal que permita superar ciertas contradic ciones, recoger determinados retos y trans mitir un mensaje a todos los habitantes del
A partir de ese punto he tratado de formular algunas orientaciones de trabajo, teniendo en cuenta la multiplicidad de las culturas y el carcter especfico de los problemas y de las experiencias, as como la diversidad de los obje tivos polticos y sociales de los Estados Miem bros de la UNESCO. Se trata de comprender mejor algunas relaciones fundamentales; me
posibilidad de ahondar en un reducido nmero de materias. Esa cultura general constituye en cierto modo el pasaporte para una educacin permanente ya que es ella la que suscita el deseo y la aficin a aprender durante toda la vida, pero proporciona tam bin las bases para conseguirlo. Aprender a actuar. Ms all del aprendizaje de un oficio o profesin, conviene en un sen tido ms amplio adquirir competencias que permitan hacer frente a nuevas situaciones y que faciliten el trabajo en equipo, dimensin que tiende a descuidarse en los actuales mtodos de enseanza. Esas competencias y calificaciones pueden adquirirse ms fcilmente si los alumnos y estudiantes tienen la posibilidad de ponerse a prueba y de enriquecer su expe riencia participando en actividades profesio nales y sociales, mientras cursan sus estudios. Esto justifica la importancia cada vez mayor que debera darse a las diversas formas posibles de alternancia entre la escuela y el trabajo. Aprender a ser. Ese fue el tema principal del informe Edgar Faure publicado en 1972 con los auspicios de la UNESCO. Sus recomendaciones siguen estando de gran actualidad, puesto que el siglo XXI exigir a todos una mayor capa cidad de autonoma y de juicio, que va a la par del fortalecimiento de la responsabilidad per
sonal en la realizacin del destino colectivo.
mejor conocimiento de s mismo y de los dems), con la ciudadana y, ms generalmente, con el sentimiento de pertenencia a un grupo (para que nuestros contemporneos y quienes nos sucedan no tengan la impresin de hallarse aislados en ese mundo vertiginoso que per ciben en sus pantallas de televisin), y con la cohesin social (hoy ms dbil que hace cin
cuenta aos, tanto en el Norte como en el Sur).
Despus, naturalmente, las relaciones entre educacin, formacin, trabajo y empleo, las relaciones con el desarrollo y, finalmente, el papel esencial que cabe a la educacin en el pro greso de la investigacin. Para que los trabajos de la Comisin tengan un alcance aun ms prctico y permitan pasar de las propuestas a las polticas mismas de edu cacin, ha habido que abordar tambin tres problemas transversales: la repercusin de los
medios de comunicacin modernos en los sis
historia, sus tradiciones y su espiritualidad. Y, sobre esa base, crear una nueva mentalidad que, gracias a la comprensin de nuestra creciente interdependencia y a un anlisis compartido de los riesgos y los desafos del futuro, impulse a realizar proyectos comunes, o bien a poner en prctica una gestin inteligente y pacfica de los inevitables conflictos. Quiz alguien hable de utopa, pero ser una utopa necesaria, una utopa vital que nos permita salir del peligroso ciclo del cinismo o de la resignacin.
temas de educacin actuales; el porvenir de la funcin docente; los sistemas que deben cre arse y los recursos necesarios para ello.
Aprender a conocer. Dada la rapidez de los cambios provocados por el progreso cien tfico y por las nuevas formas de actividad econmica y social, es menester conciliar una cultura general suficientemente amplia con la
cin constante de la persona humana, de su saber y de sus aptitudes, pero tambin de su capacidad de juicio y de accin.
Es cierto que toda la vida profesional y social ofrece mltiples posibilidades de aprender, como de actuar. De ah la tentacin de dar prioridad a este aspecto poniendo de relieve el potencial educa
tivo de los medios de comunicacin modernos
Una de las principales dificultades con que tropieza toda reforma reside en las polticas en favor de los jvenes y adolescentes al salir de la enseanza primaria. Hay razones para afirmar que la reflexin sobre la educacin ha descui
dado la llamada enseanza secundaria? En todo
o de la vida profesional, o tambin de las actividades culturales y de esparcimiento, hasta el punto de olvidar algunas verdades fundamentales. Porque, si bien es cierto que debemos utilizar todas esas posibilidades de aprender y de perfeccionarnos, no lo es menos que, para estar en condiciones de utilizarlas, el individuo debe poseer todos los ele
mentos de una educacin bsica de calidad. Es
ms, conviene que la escuela le inculque aun ms el deseo y el placer de aprender, la capacidad de .aprender a aprender, la curiosidad intelectual. Tendramos que imaginar incluso una sociedad en la que cada individuo fuera alternativamente edu cador y educando.
Para ello, resulta insustituible el sistema
formal de educacin en el que todos se inician en las disciplinas del conocimiento, en sus ml tiples formas. No hay nada que pueda reem plazar la relacin de autoridad, pero tambin de dilogo, entre maestro y alumno. As lo han dicho y repetido todos los grandes pensadores clsicos que han abordado el problema de la
educacin. Al maestro, al docente, incumbe la
Sealemos al respecto las necesidades cre cientes y cada vez ms diversificadas que conducen a un rpido aumento del nmero de alumnos y al atasco de los programas. De ello se derivan los clsicos problemas de masificacin que tanto les cuesta resolver a los pases poco desarrollados, en el plano financiero como en el de la organizacin. Citemos tambin la ansiedad que produce salir del sistema educativo, ansiedad que se agrava con la obsesin por ingresar en la ense anza superior, como si fuera una cuestin de vida o muerte. A ese grave malestar viene a aadirse la situacin de desempleo masivo que afecta a numerosos pases. Al parecer esa dificultad slo puede supe rarse gracias a una amplia diversificacin de los estudios. Entre las vas posibles deberan
estar las clsicas, ms orientadas hacia la abs
tarea de transmitir al alumno lo que la huma nidad ha aprendido acerca de s misma y de la naturaleza, todo lo que ha creado e inventado
de esencial.
traccin y la conceptualizacin, pero tambin las que, enriquecidas por una alternancia entre la escuela y la vida profesional y social, per miten revelar otras aptitudes y otros gustos.
La educacin debe pues adaptarse cons tantemente a los cambios de la sociedad, pero sin dejar de transmitir los logros, las bases y los frutos de la experiencia humana.
A mayor abundamiento, la perspectiva de poder volver a un ciclo de educacin o de for macin transformara el clima general, garanti zando a cada adolescente que su destino no va a quedar sellado entre los 15 y los 20 aos. Hay que revisar asimismo con esta pers pectiva la enseanza superior. En numerosos pases existen, paralelamente
Clase de artes plsticas
en una escuela de Epinal
no quera dar a entender que ese salto cualita tivo dispensara de una reflexin sobre las dis
tintas formas de enseanza. Por el contrario,
(Francia).
la educacin a lo largo de la vida permite ordenar las distintas secuencias, organizar las etapas de transicin, diversificar las vas y al mismo tiempo valorizarlas. En ese marco cobran toda su importancia
/los saberes bsicos: leer, escribir, calcular. La
combinacin de la enseanza clsica y de los enfoques extraescolares deben permitir que el nio tenga acceso a las tres dimensiones de la educacin: tica y cultural; cientfica y tec nolgica; econmica y social. Por otra parte, hay que extender la educa
cin bsica en todo el mundo a los 900
envergadura tiene carcter prioritario en la accin de asistencia tcnica y de cooperacin que hay que desarrollar a escala mundial.
La comunidad local
debe participar en la
evaluacin de las
necesidades gracias
reformas indispensables resulten eficaces. A su juicio el exceso de reformas sucesivas anula la reforma ya que no se da tiempo al sis tema para que se impregne de la nueva orien tacin y para que todos los agentes estn en condiciones de participar en ellas. Tres agentes principales contribuyen al
xito de las reformas educativas: la comu
para ampliar el
acceso a la
nidad local (los padres, los jefes de estableci miento y el personal docente), las autoridades pblicas y la comunidad internacional. La participacin de la comunidad local en la evaluacin de las necesidades gracias al di logo con las autoridades pblicas y con los grupos interesados en el seno de la sociedad constituye una etapa esencial para ampliar el acceso de los individuos a la educacin y para mejorar su calidad. La continuacin de ese dilogo gracias al empleo de los medios de
informacin modernos, a los debates dentro
de la comunidad, a la educacin y la forma cin de los padres y a la capacitacin de los docentes durante el servicio suele generar una mejor comprensin del problema, un discernimiento ms claro y un desarrollo de las capacidades endgenas. En todo caso, no hay reforma que pueda tener xito sin el concurso y la participacin
activa de los docentes. La Comisin ha reco
Parts
mendado que se preste atencin especial a la - situacin social, cultural y material de los edu
cadores, as como a los instrumentos necesa
por tanto, en una situacin desesperada, pues no gozan de la ventaja del ttulo ni poseen como contrapartida una formacin adaptada a las necesidades del mercado de trabajo. Es preciso, pues, lograr un desarrollo de
los efectivos universitarios en consonancia con la reforma de la enseanza secundaria.
enfoque comunitario de la
educacin para todos. Foto
superior, un centro de
educacin de una aldea akha.
gacin o la formacin del personal docente, como medio de adquirir calificaciones profe sionales, segn programas constantemente adaptados a las necesidades de la economa, como punto de convergencia privilegiado de la educacin durante la vida entera, y como aso ciado principal de una cooperacin interna cional que facilite el intercambio de profesores y estudiantes y que, gracias a la institucin de ctedras con vocacin internacional, pro mueva la difusin de las mejores enseanzas. Esta problemtica' cobra una dimensin particular en las naciones pobres donde las universidades tienen un papel decisivo que desempear.
entorno cultural y econmico de la escuela. Desde este punto de vista, el perfecciona miento del sistema educativo exige que el poltico asuma todas sus responsabilidades. En efecto, no puede dejar que las cosas mar chen por s mismas como si el mercado fuera capaz de corregir los defectos o como si bas tara para ello una especie de autorregulacin. A los autoridades pblicas incumbe el deber de plantear claramente las opciones y, tras una amplia concertacin con todos los intere sados, elegir una poltica pblica que trace las orientaciones, siente las bases y establezca los ejes del sistema y garantice su regulacin a costa de las adaptaciones necesarias. El principio de la igualdad de oportuni
dades debe determinar todas las decisiones
que se tomen.
A este respecto, propuse durante los debates una solucin que puede calificarse de radical. Puesto que la educacin durante toda la vida va a implantarse poco a poco, podra pensarse en conceder a cada joven que va a iniciar su escolaridad un cheque-educacin que le d derecho a un determinado nmero
de aos de enseanza. Su crdito se inscribira
Comisin ha hecho hincapi en la necesidad de un enfoque a ms largo plazo para que las
en una cuenta de un banco'que en cierto modo administrara para cada individuo un capital de tiempo elegido, con los medios financieros suficientes. Cada cual podra dis
escolar y sus propias decisiones. Podra con servar parte del capital para poder disfrutar en su vida postescolar de la posibilidad de recibir una formacin permanente. Tambin estara en condiciones de aumentar su capital ingre sando cantidades en efectivo una especie de ahorro-previsin dedicado a la educacin en su cuenta del "banco del tiempo elegido". Consciente de las desviaciones que podra sufrir esta idea, la Comisin la hizo suya apli cndola, no al comienzo, como propona yo, . sino al final del periodo de escolaridad obliga toria a fin de que el adolescente pueda elegir su camino sin hipotecar su futuro. En lo que atae a la comunidad interna cional como agente del xito de las reformas
educativas, la Comisin formul varias reco
UNESCO Y UNICEF:
MEJORAR LA EDUCACIN
PARA TODOS
En septiembre de 1992 la Unesco y el Unicef lanzaron un pro
educacin para todos" (Jomtien, 1990), el proyecto se con centra esencialmente en los resultados de la enseanza pri maria en tres mbitos fundamentales: alfabetizacin, aritm
tica y conocimientos prcticos para la vida diaria. Su objetivo es proporcionar a los decisores nacionales instrumentos ana
lticos e indicadores aceptados internacionalmente que per
mendaciones relativas a una poltica activa en favor de la educacin de las jvenes y las mujeres; a un porcentaje mnimo de la ayuda al desarrollo (una cuarta parte del total) dedicada
a financiar la educacin; al desarrollo del "inter
En 1993 cinco pases participaron en la primera etapa del proyecto: China, Jordania, Mal, Marruecos y Mauricio.
cambio entre deuda y educacin" a fin de compensar los efectos negativos que sobre los gastos pblicos con finalidad educativa han tenido las polticas de ajuste y de reduccin de los dficit internos y externos; a la difusin en favor de todos los pases de las nuevas tecno logas de la llamada sociedad de informacin con objeto de evitar que se abra un nuevo foso entre pases ricos y pases pobres; y a la movi lizacin del valioso potencial que representan las organizaciones no gubernamentales. Estas breves sugerencias deben situarse en una perspectiva de asociacin y no de asistencia. A ello nos incita la experiencia adquirida, tras tantos fracasos y tanto despilfarro. Y a ello nos obliga la mundializacin de los problemas.
organizaron 86 talleres que permitieron capacitar a ms de siete mil personas y a unos 250 "formadores clave". En todos los pases participantes se alcanz el objetivo fijado: 80% de los alumnos lograron un nivel mnimo de aprendizaje en la mayora de las competencias bsicas. El anlisis de los datos recogidos y la interpretacin de los resultados permitieron
identificar las necesidades y las prioridades de educacin pro
pias de cada pas. Un segundo grupo de trece pases se sum al proyecto en 1994. Tras estos dos aos de experiencia, del 17 al 19 de mayo
de 1995 se celebr en la sede de la Unesco un taller interna
A modo de conclusin
En la hora presente la interdependencia de las naciones permite y exige una coopera cin internacional de una envergadura nueva y en todos los mbitos. La Comisin Interna cional sobre la Educacin para el Siglo XXI es uno de los factores en los que, al aproximarse el nuevo siglo, encarna y se afirma la voluntad
de llevar adelante esa tarea,
Divisin de Educacin Bsica, Sector de Educacin, Unesco, 7 Place de Fontenoy, 75732 Pars 07 SP, Francia. Telfono: (33-1) 45 68 09 93. Fax: (33-1) 40 65 94 06. Tlex: (33-1) 204461 Pars.
. Sin limitarse a un ejercicio puramente des criptivo ni tampoco a esbozar una filosofa de
los sistemas educativos, la Comisin no tena
por misin elaborar "previsiones para el futuro" con las consiguientes orientaciones destinadas a los responsables de las polticas educativas, sino proporcionar a los decisores elementos que les ayudaran a formular pol ticas de educacin y suscitar un debate que
interesa, ms all del mundo de la educacin y
de los educadores, a los padres, los nios y jvenes, los empresarios, los responsables de organizaciones sindicales y las asociaciones que se esfuerzan por valorizar el papel de la
educacin. I
11
DE
UNA
COMISIN
OTRA...
basaba en datos de la dcada anterior. Los signos precursores de lo que iba a considerarse, ms
tarde, una "crisis de la educacin" comenzaban
public el informe titulado Aprender a ser. Un ttulo que traduca de forma elocuente el clima de euforia y de optimismo de la poca: prospe ridad econmica y social, ideologa del progreso
continuo, proceso de descolonizacin formal
en su fase final, consolidacin de la "coexis
apenas a percibirse.
"piedra angular" de las polticas educativas, y la segunda, una estrategia encaminada a lograr que toda la sociedad participara en el proceso
educativo. Esta concepcin se basaba en la
Aprender
es asunto de toda la
Tarascn (Francia).
Un mrito indiscutible
Partiendo de esos principios, la Comisin
formul un conjunto de sugerencias para una
Slo un reducido nmero de pases, entre ellos Canad, Japn, Suecia, Noruega y Argentina, se han inspirado en las sugerencias del Informe en el plano nacional. La mayora de las experiencias, generalmente interesantes y audaces, emprendidas por localidades, empresas, establecimientos educativos y aso
La parte utpica
Si cabe hacer un reproche al informe Aprender a ser, sera el de haber exagerado el poder de la
educacin sin tener en cuenta las condiciones
Incluso los pases que cuentan con una larga tradicin democrtica y educativa, que dis ponen de recursos y de una experiencia peda ggica considerable, dudan mucho en apar
^1
tifiquen constantemente su misin, lo que da lugar a posturas divergentes, aunque a menudo complementarias. Para algunos, la educacin en prisin tiene efectos positivos en la gestin de los
establecimientos penitenciarios. Otros hacen valer que la escolarizacin de los presos ayuda a stos a combatir sus deficiencias
cacin debe desempear un papel esencial o, en todo caso, ser un elemento importante de todo programa de rehabilitacin y de rein
sercin de los presos.
En los pases del antiguo bloque socialista la educacin de los presos forma parte de la misin reformadora del sistema carce lario que ve en la delincuencia una desviacin debida a la igno rancia ms que a la miseria social o cultural. La "reeducacin"
pasa a ser entonces un medio de abrir los ojos a los detenidos ante sus "errores" de comportamiento.
De diez aos a esta parte, los especialistas en educacin en prisin del mundo entero han salido de su gueto institucional
para afirmar, ms all de las divergencias tericas y prcticas, que les incumbe una misin comn. Docentes, administradores e
investigadores han participado en una serie de reuniones inter nacionales organizadas en Estados Unidos, Canad, el Reino Unido, Suecia, Estonia y los Pases Bajos. Son slo los primeros
pasos hacia la definicin de normas comunes en materia de edu
lgica del hecho de que, para explicar la criminalidad, se recu rra a los factores sociolgicos. Sin embargo, desde hace algn tiempo se vuelve a dar importancia a los factores psicolgicos. Se
espera entonces que en los programas educativos se aborden pro
STEPHEN DUGUID,
canadiense, es profesor de literatura en la Universidad Simon Fraser, en Columbia Britnica, Canad, y especialista en educacin de adultos.
14
derse de las desigualdades educativas cada vez mayores entre individuos, grupos tnicos,
clases sociales y naciones, demuestra tambin una falta de realismo, que ha suscitado no pocas
decepciones.
Los resultados obtenidos hasta ahora en las
lacin educativa. Hoy da, en cambio, resulta imposible explicar la rapidez con que se derrumban los regmenes polticos, la lentitud de las reformas indispensables, el origen de
los conflictos intertnicos y religiosos, los
de la educacin de adultos, nos incitan a replan tearnos radicalmente los objetivos y las previ
Centrado en el desarrollo de la
siones estratgicas en estos sectores. Si bien es una responsabilidad que incumbe directa
mente a las autoridades nacionales o locales, no
internacional se presta particularmente a ello. El fracaso de los regmenes totalitarios ha favorecido el vigoroso resurgimiento de la
filosofa de los derechos humanos, y resulta cada vez ms evidente que la meta de nues tras polticas educativas debe ser crear un vn
persona, el Informe
Faure situaba al
"educando", y no al
educador o a la
institucin de
enseanza, en el
centro de la
Nuevos parmetros
Es evidente que a fines de los aos sesenta la cada del muro de Berln y el fracaso de la experiencia comunista eran imprevisibles, como lo eran tambin la reaparicin de los
Faure se benefici de la situacin privilegiada de los "treinta aos gloriosos" de la post guerra y de las dos primeras dcadas de la
descolonizacin. La nueva Comisin tiene
problemtica.
15
polticas educativas
debe ser crear un
vnculo entre
educacin y
democracia o, mejor aun, entre educacin y libertad.
global
U n miembro de OXFAM,
organizacin no gubernamental britnica de
lucha contra el hambre,
que dista mucho de ser el amo del universo y que no es ms que su "husped". A la educacin
incumbe ensearle a ser el aliado y el copiloto
de la naturaleza. H
explica a una madre y sus hijos la importancia de preservar el entorno natural (Mauritania).
ACHER DELEON,
secretario ejecutivo de la
Comisin Internacional sobre el Desarrollo de la Educacin
Descompartimentar la ciencia
por Franois Gros
La parcelacin de los saberes es nefasta a todas luces. Es preciso reconsiderar la enseanza de las ciencias, del nivel primario al postuniversitario, teniendo en cuenta la pluralidad de conocimientos.
Arriba, en el Science
Discovery Centre, en Milford
solemos pensar.
Haven, pas de Gales (Reino Unido), el pblico puede realizar manipulaciones que le
permiten entender diversos
fenmenos cientficos.
La decepcin de
la ciencia
Las ciencias y las tcnicas ya no se imponen a
la comunidad humana con la misma facilidad
cacin, transporte y observacin por satlite acercan a las distintas regiones del mundo; todo indica que en el futuro los grupos ais lados poltica y culturalmente tendern a desaparecer. Sin embargo, esta visin planetaria resul
tante del progreso de la ciencia y la tcnica
que en el siglo XIX. Antes de los grandes conflictos que hemos conocido el mundo esperaba que la ciencia resolviera la mayora
de los problemas humanos y planetarios. La
actualidad los debates sobre la biologa y la biotica ponen al descubierto un cierto des
lenguaje. De manera anloga, sera en extremo peligroso rechazar la ciencia para recaer en un pretendido naturalismo humanista. La ciencia esparte integrante de la cultura. La labor en
ese mbito debiera conducir naturalmente a
superarla se debe
ubicar a la ciencia en
un contexto cultural
lgico sino que adems se la ha puesto en entredicho. Hay, pues, una cierta desilusin. Para superarla se debe ubicar a la ciencia en un contexto cultural mucho ms amplio. Ahora bien, uno de los riesgos principales
de la enseanza de las ciencias es la excesiva
mucho ms amplio.
especializacin de las disciplinas, necesaria por cierto para formar mejor a ingenieros y tc nicos, pero que puede tambin alejar a la ciencia del pblico profano al reforzar la barrera de la jerga cientfica y al plantear, adems, un grave problema de "aceptabi lidad" social. La perspectiva actual indica que el avance de la investigacin biolgica se ver frenado por razones de carcter tico y cul tural ms que por motivos econmicos.
actualmente demasiado rgida, en particular la de los manuales cientficos. La fsica y la bio loga se ensean en tratados especializados, pero la enseanza de las ciencias debiera tener
un carcter mucho ms transversal. Al
aludir a los problemas de fsica que guardan relacin con ella? Al hablar de biologa, no
cabe sealar las cuestiones ticas que de entrada se plantean? Convendra, pues, adoptar un enfoque a la vez amplio y concreto, respetando la cul
EN LA DIFUSIN DE
INFORMACIN CIENTFICA
Se trata de una funcin paradjica. Por una
parte se multiplican las bases de datos al tiempo que aumenta su capacidad de trata
miento de la informacin; ello debiera facilitar
la circulacin de datos cientficos en todo el
mundo. Por otra, estas bases de datos tienen como grave inconveniente el precio elevado que se debe pagar para tener acceso a ellas.
Como son muy centralizadas, existe el riesgo de que se conviertan en propiedad exclusiva de
los imperativos del mercado. Por ejemplo, la competencia feroz que existe en el mbito de la industria farmacutica, por til que resulte
para estimular la investigacin, es objetable porque perjudica a los pases que no disponen
de los medios para participar en ella. En este mbito, como en muchos otros, todava no se
ha logrado un equilibrio.
Debieran establecerse reglas claras sobre la circulacin de la informacin y considerar a
aprender a respetar y
utilizar otras formas
de comunicacin y
otro lenguaje.
Cn el castillo alsaciano de
tico, poltico e incluso econmico, para que el ciudadano del siglo XXI considere a la
ciencia ante todo como aliada en las activi
profesional. Habra tambin que volver a definir el esquema clsico de una trayectoria
lineal: escuela, universidad, laboratorio o
dades que desee emprender por el bien de su pas o para beneficio de la civilizacin.
previa a una formacin especializada. Con vendra tal vez diversificar esa trayectoria?
Por otra parte, las universidades no deben
necesariamente ensear lo mismo ni abordar
una disciplina de manera exhaustiva. Si bien resulta indispensable sentar una "base comn",
es decir, una cultura cientfica fundamental, sin
funcin concreta que guarde relacin con las aspiraciones de la sociedad (o de las regiones) en que se encuentra. La evaluacin de su tra
bajo, en cambio, debera regirse por criterios
internacionales. Ms all de las distintas tradi
los problemas sociales. Se asiste a la universidad ante todo para adquirir algunos conocimientos, se trabaja
cialistas en distintas disciplinas. La universidad debe ser muy abierta y permitir una gran movilidad de los cientficos, tanto en su pas como en el plano internacional. Aunque ello
exige recursos considerables y una poltica
ambiciosa, no cabe limitarse a una formacin
luego en un laboratorio para completarlos y se pasa despus a una empresa para familiarizarse con los aspectos tcnicos indispensables y, por
ltimo, se visitan museos o centros dedicados
Debemos preparar
el terreno desde los
ellas se han formado, por cierto, personas destacadas, pero probablemente ha sido en
menoscabo de la diversidad de talentos indi viduales.
es posible entablar contacto con el mbito experimental si no se trabaja en equipo, si no se posee un agudo espritu crtico y si no se comprende que no hay una sino muchas
niveles de enseanza
primaria y
secundaria.
formas de resolver los problemas; en resumen, que la vida misma es en el fondo una configu racin de circunstancias que a cada momento nos obliga a solucionar problemas difciles y
concretos.
Esta enseanza experimental en el nivel secundario, que se requiere desde hace mucho tiempo, no es fcil de instaurar. Los
elementos logsticos necesarios son costosos y los maestros no siempre tienen preparacin suficiente para este tipo de trabajo. Esta es una
de las razones por las que se crearon en
Francia los institutos universitarios de forma
Pluralismo desde
la escuela primaria
Si queremos dar con el esquema ms apro piado para las necesidades del siglo venidero y
finalidad es impartir una formacin pedag gica transversal, que d a los futuros peda gogos de las distintas asignaturas la posibilidad
de entablar durante su formacin una relacin
texto cultural. La pedagoga integrara as a la ciencia de manera gradual y pluralista, esfor zndose por mantener el equilibrio con otras formas de reflexin y pensamiento.
En el nivel secundario se debiera iniciar
estrecha con la ciencia experimental no slo en el plano disciplinario sino tambin a nivel de la sociedad. Es sin embargo demasiado pronto para evaluar la eficacia de esos IUFM. La adquisicin de conocimientos en el siglo
XXI ser probablemente resultado de una
transaccin entre el mensaje informatizado
ms abstracto y las tcnicas ms especializadas y eficaces; se deber, por tanto, estar en con diciones de fluctuar entre ambos polos.
(Filipinas).
Observatory) de La Silla
Atacama. La limpidez
excepcional de la atmsfera permite la
observacin astronmica
trescientos das al ao.
El
momento
crtico
para
la
Particularmente interesante en
transferencia de conocimientos se
resultado inmediato,
ni siquiera
pertado
el
inters
de
Estados
Unidos, Europa y Japn. Para que esta riqueza natural, explotada por
otros, redunde en beneficio de un desarrollo cientfico nacional, sera lgico pensar en gravar con una
tran
pocas
perspectivas
intere
publicado recientemente
observacin).
Aprendizaje
interactivo
por Gory Delacote
En Estados Unidos un centro cientfico,
En la escuela primaria se trata ante todo de estimular la curiosidad propia de los nios por los fenmenos naturales, una curiosidad que los sistemas educativos tienden a reprimir. La segunda etapa consiste en iniciarlos en el aspecto cuantifi-
ciertas leyes, por lo que esos fenmenos son previsibles. Fami liarizados temprano con todos esos aspectos de la ciencia, los nios entendern mejor el papel esencial que sta debe desem
pear en la formacin intelectual.
En la escuela secundaria, es de capital importancia que los nios aprendan a juzgar por s mismos y puedan verificar experimentalmente las leyes cientficas. El descubrimiento de la his toria de las ciencias por mtodos a la vez tericos y experi
mentales les permitir comprender cmo el conocimiento cien
abierto a todos y conectado con la red Internet, permite al gran pblico familiarizarse con la ciencia. Una nueva forma de aprender que
tiene un xito extraordinario.
estimado que la educacin es de la incumbencia del gobierno, desde hace unos aos ste se ha propuesto transformar el sis
tica vocacin y sientan que participan en la evolucin de las ciencias. A menudo descubren demasiado tarde lo que verda
deramente les interesa.
rando un marco de referencia global por medio de normas mnimas y objetivos comunes a
todos los establecimientos de enseanza.
de los conocimientos que todos los jvenes deben haber adquirido, al cabo de cierto
nmero de aos; indicar las modalidades
casos y de los xitos de la ciencia. Libros, documentales y con ferencias deberan contribuir a esta labor de divulgacin.
JAYANT V. NARLIKAR, astrofsico indio, dirige el Centro Interuniversitario
para la Astronoma y la Astrofsica de Pune (India). Ha publicado
segn las cuales deben ensearse las asigna turas, con pertinencia y eficacia, por tramos de tres o cuatro aos; y precisar los tipos de evaluacin adaptados a estos nuevos criterios. A ello hay que agregar las condiciones que han de definirse para aplicar este nuevo
marco de referencia.
Flexibilidad y apertura
Estas disposiciones recuerdan la creacin de los programas escolares en Francia en tiempos de Jules Ferry (finales del siglo
XIX), con la diferencia de que dejan una mayor libertad a las instituciones locales en lo relativo a los mtodo y medios necesarios para alcanzar los objetivos fijados.
Las normas elaboradas con el apoyo de todas las partes interesadas en la transforma cin de la enseanza (ante todo los docentes
padres de alumnos y los polticos) se han promulgado ya para las matemticas. En este
proceso, verdadera alquimia social y poltica,
^^^^M
^B ^ ^^^^B
AB
j
Pv ^H
^bB
4 3
* J
vfl
B _
s^B
"-r"
y profesores. Es un establecimiento abierto en el que hay a la vez instrumentos de aprendi zaje, instrumentos de relacin (por ejemplo, Internet), educadores y guas. Este conjunto de instrumentos se ha concebido para propor cionar a cada cual las informaciones que le per
mitan reflexionar y formularse preguntas, as
como experimentar constantemente nuevas
sociales y los problemas ticos que plantean. Elaboradas conjuntamente por los educa
Junto a Gory Delacte,
director del Exploratorium de
San Francisco (Estados Unidos), una estudiante descubre, gracias a una manipulacin sencilla, un
dores y los ingenieros, con la participacin de los educandos, tampoco dejan de suscitar una reflexin sobre los procesos as iniciados
(metacognicin).
equivalentes, que se estn preparando yapara la enseanza de las ciencias, se aplicarn en breve a todas las asignaturas. Esta concepcin de un sistema educativo flexible crea las condiciones favorables para
complejo problema de
mecnica.
El Exploratorium de San Francisco es tambin un poco "la casa de los maestros". Los futuros profesores pueden hacerse aqu una idea de su profesin. La formacin inicial que se imparte por definicin insuficiente para una verdadera capacitacin profesional
apunta ante todo a lograr que la formacin continua sea aceptada como una actitud natural. Por lo que respecta a las ciencias, esta
formacin inicial consiste ante todo en fami
importante ser definir un marco general bas tante flexible para que esa capacidad pueda
ejercerse.
la prctica pedaggica, pero tambin en aprender a aprender al introducir una capa cidad de distanciamiento frente a la propia
prctica.
En trminos ms
Examinando un meteorito en
la Smithsonian Institution,
museo de historia natural
generales,
en estos
Es muy posible que en el siglo XXI nos veamos todos abocados a llegar a un compro
miso entre una definicin nacional o inter
nacional
vasto pblico,
al pblico (museos de ciencias, de historia natural, jardines botnicos, zoolgicos, etc.) que, de meros apndices de la formacin escolar, se estn convirtiendo en las bases logs ticas experimentales de la transformacin de
todo el sistema educativo. Las universidades
son excelentes en el plano de la investigacin y del saber acadmico, pero la experiencia muestra que suelen estar mal preparadas para impartir a los futuros profesores una adecuada formacin profesional. Por su parte los cen tros cientficos tienen una gran libertad, en comparacin con las universidades, en cues tin de horarios, programas, organizacin o utilizacin de los locales y las tecnologas, por lo que podran ocuparse perfectamente de esta
transformacin,
merma su capacidad de iniciativa y frena la adaptacin del conjunto del sistema educativo a las transformaciones que su propio desa rrollo exige. Las escuelas funcionan ms a partir de directrices impuestas que de obje tivos negociados, que les dejaran entera libertad para distribuir sus medios a fin de opti mizar los resultados en funcin de las especifi
cidades locales. En tales circunstancias resulta
La escuela en la
aprendizaje que permita mejorar realmente el rendimiento de cada alumno y favorecer la bsqueda de la igualdad de oportunidades sin perder de vista las variables locales.
En Estados Unidos se ha iniciado un movi
encrucijada
por Robert Bisaillon
La escuela aparece a menudo como una
institucin esttica en medio de un uni
miento en pro de la autonoma de los estableci mientos escolares por efecto de presiones exte riores (familias, sociedades eruditas, mesas
redondas industriales). Pero los estableci
mientos carecen todava de indicaciones sobre
cuados de modo que para orientar la introduc cin progresiva de esas transformaciones resulta indispensable una intervencin exterior, nico medio de evitar errores graves.
verso en movimiento. Pero lo ms probable es que ciertas transformaciones sociales pro voquen un vuelco en los sistemas y los fun
damentos de la educacin.
<http://www.exploratorium.edu>
Hay en da la escuela se encuentra en una encrucijada: por un lado, el Estado no parece querer financiar ni dirigir la educacin y, por otro, los establecimientos escolares y las auto ridades locales desean ejercer un mayor con
trol en la materia.
GOERYDELACOTE,
fsico francs, cofundador del Museo de Ciencias de La Villette
(Francia), dirige actualmente el Exploratorium de San Francisco. Acaba de publicar Savoir apprendre: les nouvelles mthodes (1996, Saber aprender: los nuevos mtodos).
En un contexto semejante, la funcin y el lugar que corresponden a la escuela se tornan ms relativos. Obligada a competir con otras
Una de las
finalidades de la
educacin no es
acaso dar a los
Alumnos en la biblioteca de
la Universidad de Dar es
plena transformacin, la escuela ha perdido el monopolio de la difusin del saber. Las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin ponen a prueba el papel del profesor y hacen tambalearse su concepcin
de la educacin.
Tanzania).
vez ms por el mestizaje cultural y la desapa ricin de los puntos de referencia. Por ltimo, un fenmeno tpico de Nor teamrica, donde la poblacin escolar es hete rognea y pluritnica, es que una proporcin importante de alumnos realiza paralelamente a sus estudios, a partir del nivel secundario,
una actividad remunerada. Todos estos factores han de tenerse en
cacin han cambiado. La adquisicin de cono cimientos por impregnacin mtodo favo rito de los medios de comunicacin suplanta la accin ejercida tradicionalmente por la familia y por la escuela. Pero esos medios des piertan la curiosidad y la emotividad juveniles sin orden ni concierto, por lo que la escuela se -ve en aprietos para sistematizar a posteriori sos conocimientos de modo que el alumno pueda aprovecharlos. , Para colmo, la nocin de competencia se ha ampliado. Los profesores ya no pueden
conformarse con transmitir a los alumnos
Pedagoga y poltica
Por otra parte, surgen diversos interrogantes de carcter sociopoltico: cmo conciliar elitismo y democracia sin agravar la polarizacin social, o cmo preconizar una cultura uni versal que respete las identidades nacionales sin dar pbulo al racismo y la intolerancia? Cul es, en ese contexto, el papel del Estado frente al de los establecimientos y los individuos? Tal vez convenga definir una "cultura pblica comn" que abarque una serie de valores no negociables y necesarios para la buena cohesin de la sociedad. Ese conjunto podra hacer las veces de tronco comn de la educacin de todos los grupos, minoritarios y mayoritarios, sedentarios y nmadas, sin vulnerar por ello los derechos fundamentales de cada uno. Sera legtimo, en
saberes y conocimientos tcnicos, sino que han de prepararlos para asimilar y aprovechar
esas armas por s mismos. La verdadera com petencia de estos ltimos consiste ahora en su capacidad de autonoma y de adaptacin a for maciones y a empleos diferentes. Lo que se espera de los maestros es que enseen a los jvenes a forjarse sus propios
valores en una sociedad caracterizada cada
ROBERT BISAILLON,
canadiense, desde 1989 es
nombre de esos valores consensales, negar autoridad a las escuelas que acogen a un grupo en particular, basando su diferencia en crite rios religiosos o tnicos. Por lo dems, en vez de introducir nuevos programas, no sera mejor reorganizar los ya existentes en torno a un eje transversal, favoreciendo el conoci miento y la comprensin de otras lenguas y
de otras culturas? La educacin se convertira
EL FUTURO DE LOS
PROFESORES
POR BILL RATTEREE
La formacin de los cincuenta millones de profesores que habr
en el mundo en el ao 2000, as como la remuneracin de sus
servicios
conocimientos que representan una cultura general, indispensable para la apertura hacia el mundo, con las calificaciones profesionales que capacitan al alumno para integrarse en la actividad econmica. Una de las finalidades de la educacin no es acaso dar a los jvenes los*medios para transformar la sociedad en
estar imbricadas de modo que favorezcan el dinamismo y la creatividad en el medio escolar. Los criterios de contratacin, por ejemplo, deben dar mayor importancia a la aptitud y a la
motivacin de los candidatos, sin atenerse exclusivamente a
que viven? Para ello tienen que entender pri mero cmo funciona y dominar los instru mentos indispensables para el progreso de la
sociedad.
En todo caso, el profesor sigue siendo un actor de primer plano. Por eso, una de las
transformaciones fundamentales del sistema
profesores estn muy por debajo de los que reciben los profe
sionales con calificaciones similares. Las consecuencias son
ponsabilidad individual y colectiva de los docentes, con una perspectiva de profesionalizacin. A continuacin, la profesin exige,
habida cuenta de la duracin de la carrera, una
continuidad orgnica que armonice formacin inicial, formacin prctica y formacin perma nente. Las posibilidades de xito dependen del compromiso responsable, acorde con su fun cin y su competencia, de aquellos y aquellas
incentivos suficientemente importantes para motivar al con junto de la profesin. En caso contrario, en muchos pases la
enseanza escolar decaer inexorablemente; las asignaturas
bsicas ya no se ensearn o se ensearn mal; el fracaso
BILL RATTEREE,
estadounidense, es
funcionario de la
Organizacin
Internacional del
Trabajo (0IT).
(/lase prctica
de historia
natural en una escuela de
Wandsworth, en
el sur de Londres
(Reino Unido).
26
Educacin adistancia:
es uno de los pocos establecimientos de enseanza superior en el mundo que imparten exclusiva
mente formacin a distancia. Cuenta unos 90 cen
tros de estudio a travs del pas, adems de uno en Jerusaln. Fuera de un slido programa de estu dios hebraicos y rabnicos, la Universidad pro pone, en hebreo, cerca de 400 cursos en mbitos
tan variados como las ciencias sociales, las ciencias
Israel.
Menachen Yaari: En el mundo, varios tipos de establecimientos la practican. Empezando por numerosas universidades tradicionales, que gradualmente han ido abriendo depar
tamentos de esa ndole. Se trata, en realidad,
,de establecimientos mixtos. Existen tam
Qu caracteriza al modelo
israel?
Desde que inici sus labores, la Uni versidad utiliz los soportes educativos modernos disponibles: video, cable, infor mtica, pero dimos un paso decisivo en 1994 cuando introdujimos los multimedia y los estudios interactivos (en multiplex) por satlite.
Cmo se desarrolla un curso por
satlite?
M. Y.: Nos inspiramos en buena medida en el sistema aplicado en Gran Bretaa hace
25 aos. Pero hemos ido aun ms lejos. La Universidad Abierta britnica se especia
liz en ciencias sociales, en circunstancias
nological University (NTU), en Estados Unidos, que funcionan exclusivamente a partir de ese modelo, pero que aprovechan los programas tradicionales de las dems universidades. Constituyen, en cierto modo, el tipo intermedio. Hay, por ltimo, unas veinte universidades como la nuestra, que crean sus propios programas y los difunden por satlite, utilizando las ms modernas
tcnicas de comunicacin. Cientos de ins
unas 400
elaboramos nuestro
especialistas de Israel que preparen los cursos correspondientes. Ello nos garan tiza un muy alto nivel. As lo demuestra el hecho de que nuestros cursos son emple ados como documentos de trabajo por numerosos alumnos y profesores de otras
universidades israeles.
Una antena parablica lo vincula con unos sesenta centros de recepcin repartidos por todo el pas. Los estudios del centro de Tel Aviv estn equipados con una cmara, un aparato que permite proyectar diapositivas en una pantalla de video, un scanner en color, una microcomputa dora para la representacin grfica de las informaciones y una consola que permite al profesor comunicarse directamente con los estudiantes. El profesor dispone
Vencer el tiempo
guas nacionales. La Organizacin est pre parando tambin varios proyectos de ense anza cientfica, tcnica y profesional desti
nados a las mujeres del Africa subsahariana.
aulas, por su parte, cuentan con una pan talla de gran tamao, computadoras per sonales y telfonos que permiten a los alumnos dialogar con su profesor.
Todo eso exige una organizacin
rigurosa...
y la distancia
La educacin no presupone necesariamente la
escolarizacin; he ah uno de los mensajes que la Unesco se empea en hacer llegar. Educa
cacin. Para neutralizar este factor propio de la extensin de su territorio, la China, la India
y el Brasil
poblados y menos alfabetizados del mundohan previsto la utilizacin de satlites para difundir programas educativos televisados.
Los estudios realizados indican que este mtodo de enseanza, que en su etapa inicial resultara sumamente costoso, a la larga sera
cialistas a los que encargamos los cursos, la Universidad Abierta de Israel emplea sus propios docentes (responsables de cursos, catedrticos, profesores), como todas las
dems universidades. Pero, en vez de dictar
cursos, stos se ocupan del seguimiento de losprogramas, supervisando su contenido y controlando la adecuacin y el nivel de los test de evaluacin, de los exmenes y del material pedaggico utilizado. Tambin estamos muy bien organizados
en materia de autoevaluacin. Conocemos
social
de
los
jvenes
marginados,
por
cebido, para los jvenes haitianos, pales tinos, rwandeses y mozambiqueos, un pro grama de formacin de este tipo cuyos cursos se impartirn en sus respectivas len-
acceso directo a los cursos. Si surge un pro blema, se nos informa de inmediato y podemos resolverlo sin demora.
Una organizacin semejante, no
complica el sistema y hace que sea
demasiado oneroso?
M. Y.: Al contrario. Es importante sealar que los especialistas a quienes nos diri gimos para elaborar nuestros cursos tra
Por otra parte, la Universidad Abierta de Israel ha logrado ahora autofinanciarse. Durante sus quince primeros aos de exis tencia fue subvencionada por la Fundacin Rothschild, que en realidad le dio el impulso inicial. Pero en los ltimos aos las inscripciones y la venta de documentos (unos 450.000 al ao) permiten cubrir el 75% del presupuesto, y el resto lo financia el Estado. Para hacer una comparacin, cabe sealar que la participacin del gobierno en el presupuesto de las dems
universidades es alrededor del 75%. Es
cierto, eso s, que se orientan hacia la investigacin mucho ms que la nuestra. Adems, no necesitamos tener campus, ya que la mayora de nuestros centros de
estudio funcionan en los locales de las
escuelas primarias o secundarias del pas, en horas en que estn desocupados. De ese modo, la formacin a distancia pasa a ser
uno de los sistemas de educacin menos
costosos.
M. Y.: Adems de dar a las personas que trabajan o a los alumnos que viven lejos de
las ciudades universitarias acceso a los estu
distancia puede convertirse en un instru mento esencial para la consolidacin de la paz, especialmente en el Oriente Medio, donde ya se ha iniciado un proceso de aper
tura. No basta con abrir las fronteras. Para
dilogo. Y es evidente ahora que como los progresos de las tecnologas permiten esta
blecer contacto con las aldeas ms remotas,
para entablar este dilogo. Es probable incluso que esta forma de enseanza llegue a reemplazar gradualmente a la forma tradi cional, que por el momento predomina prcticamente en todo el mundo.
28
sociopoltico capaz de preservar lo mejor de su pasado, pero integrando a la vez los valores universales que se impondrn en el siglo XXI.
Ms que ningn otro continente Africa
necesita revisar sus sistemas de educa
imitar. Por qu las elites africanas fracasan en el mismo terreno en que las de Asia del Este empiezan a descollar? Qu papel desempea
la educacin en todo ello?
Emulacin, estmulo
Los pases de Asia del Este se han inspirado en gran medida en el ejemplo nipn. En
efecto, ya en el siglo XIX los japoneses haban
As, se observa un pronunciado contraste entre, por un lado, la incapacidad de esas elites
instruidas de transformar las estructuras
Empleos y Cooperativas y
ministra de Educacin de Zimbabwe. Actualmente es funcionara del Fondo de las
Infancia (UNICEF).
plano. En otras palabras, los africanos ins truidos adoptaron frente a sus culturas tradi cionales el punto de vista de los europeos.
los pases industrializados). Adems el redu cido porcentaje que llega a la universidad raramente opta por estudios cientficos o
tcnicos.
(Kenya).
generalizacin de la enseanza secundaria. Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, la mayora de la poblacin tena acceso a los
estudios universitarios. Pero si bien la educa
rrollo de Africa parece basarse casi exclusiva mente en una reorganizacin estructural.
Ahora bien, salta a la vista que se trata de una
Abajo a la izquierda,
estudiantes de la Universidad
concepcin estrechamente econmica, que no tiene en cuenta factores tan importantes como
su impronta hasta el da de hoy en la forma cin de elites con una buena cultura general y
ms versadas en teologa cristiana, historia,
literatura que en ciencias y tcnicas.
pases anglfonos se ha llegado a denunciar el empleo de las lenguas vernculas como un "rasgo de tribalismo" y un "factor de divi
sin". El africano convertido al cristianismo
30
estructuras y sistemas anticuados. La educa cin debe perseguir una meta. Corresponde a
los africanos definirla. Si la educacin es la
(Botswana).
continente unido y dinmico, que mire hacia el futuro, no es menos importante. El Africa
no podr determinar qu tipo de educacin
servir mejor a su desarrollo mientras no se haya fijado objetivos claros.
Para definir dichos objetivos es preciso
parte, por ser el continente menos afectado por las consecuencias nefastas de la moderni zacin, debe preservar esa ventaja decisiva, as como la integridad de los vnculos humanos y
sociales existentes, contra los estragos de una
nesa que estima que educar a sus hijos consti tuye su deber esencial, o el de aquella madre china que durante aos recorri largas distan
cias para seguir cursos nocturnos e instruir a
nero, vaca y cerdo para sufragar los estudios de su prole. Los escritos de Mahatma Gandhi y del gran poeta indio Rabindranath Tagore
confirman esta visin.
sociedad
y cultural.
una madre en toda Asia que, con la espalda encorvada por el cultivo del arroz, no haya
abrigado la esperanza de que sus hijos esca
lectuales, el apoyo que brindan los padres en el hogar, el seguimiento cuidadoso de los
alumnos en la escuela, y los buenos resultados
32
El espritu de equipo
En la tradicin asitica el individuo est al ser
vicio de la comunidad. Su desarrollo como
xito en los concursos administrativos ms que en lo que se recibe en herencia, forma parte
desde hace tiempo de la cultura asitica. Si bien
el confucianismo tenda idealmente a la educa
moral chino ha aspirado a que el hombre ins truido fuera "el primero en soportar las des
gracias del mundo y el ltimo en disfrutar de
cin la autoridad de padres y profesores. Esa autoridad, ampliada a las esferas pol
tica y econmica, ha favorecido la colabora
cin entre los medios financieros y guberna mentales, facilitando al mismo tiempo la eje cucin de las polticas del gobierno. Se ha llegado a afirmar que el autoritarismo estatal ha sido uno de los factores del milagro eco
nmico de los pases de Asia del Este.
cultura tradicional china, por ejemplo, insista en el aspecto moral de ese desarrollo. Aun hoy, nadie piensa en Asia que la educacin pueda
prescindir de valores formadores de la perso nalidad y, en numerosos pases, los aspectos
La Saptagram es una
organizacin no
en Faridpur (Bangladesh).
33
Por qu motivo, entonces, esas econo mas que germinaron en un terreno abonado
hubiera podido ser un poderoso motor del aprendizaje y de la realizacin personal pres
cindiendo de las diferencias sociales, esta
sobrevaloracin fren el florecimiento de
y el conocimiento puro, el brazo que ejecuta y el cerebro que piensa. Las elites cultas lle
gaban al poder en virtud de una "moralidad
el da de hoy, en numerosos pases asiticos, la enseanza profesional y tcnica sufre las con
secuencias de esta ideologa.
respetuosamente a sus
maestros.
miento ecolgico moderno encuentra un eco en la antigua China en la inquietud del taosmo por el peligro potencial que el progreso tec
nolgico representa para los recursos natu
rales. El altruismo es un valor sumamente
(Myanmar).
resentamos aqu una sntesis de la vasta accin que ia Unesco realiza en el mbito de la educacin, y que
constituye el fundamento de su misin: "erigir en la mente de los hombres los baluartes de la paz". Esta accin persigue dos objetivos esenciales. El primero es lograr que el derecho a la educacin sea una rea lidad para todos los habitantes del planeta. El segundo, ayudar a los Estados Miembros de la Organizacin
a crear y renovar sus sistemas de educacin a fin de que puedan recoger los desafos del siglo XXI.
vidades de investigacin, capacitacin, documen tacin y difusin en estas esferas. Las decisiones acerca del programa son adop tadas por el Consejo de Administracin del IEU y
la Conferencia General de la UNESCO. Los recursos
financieros del Instituto proceden de la UNESCO, el gobierno alemn, las autoridades de la ciudad hansetica de Hamburgo y otras fuentes. Entre las principales tareas que el Instituto
lleva a cabo actualmente cabe mencionar:
cursos anuales de nueve meses de duracin orga nizados por el Instituto. Ms de 3.000 personas han seguido los cursos y talleres intensivos orga nizados en los pases y las subregiones. Los programas de investigacin y los estudios del UPE, de conformidad con las grandes priori
dades de la UNESCO en materia de educacin
cin de sus estatutos, pas a formar parte de la UNESCO en 1969, pero conservando una amplia autonoma intelectual y funcional. La OIE prepara y organiza la Conferencia Internacional de Educacin (CI), que el Director
General de la UNESCO convoca cada dos aos en
la realizacin de proyectos cooperativos de investigacin sobre la enseanza bsica extraes colar de adultos y jvenes no escolarizados, en particular la utilizacin de las lenguas maternas y
materiales y mdulos pedaggicos. En el periodo 1990-1995 se abordaron temas como el mejoramiento de la calidad de la ense anza, el acceso de los grupos desfavorecidos a la educacin y los medios para reducir las desigual dades, la transicin entre la escuela y el trabajo, la planificacin de la enseanza de las ciencias en la
educacin secundaria, las nuevas tendencias de la
La OIE organiza actividades de formacin consistentes en un programa destinado a investi gadores residentes, as como talleres y cursillos sobre biblioteconoma para especialistas en inves tigacin, informacin y documentacin sobre
educacin.
mentacin y una biblioteca especializados en alfa betizacin y educacin permanente con ms de 50.000 publicaciones y documentos. Entre las principales publicaciones del IEU cabe mencionar la International Review of Edu cation (bimensual), la coleccin de manuales y
obras de referencia del IEU, los estudios del IEU
posee cerca de 37.000 libros y documentos, as como unas 500 publicaciones peridicas sobre planeamiento de la educacin y temas conexos.
COMO INFORMARSE?
En Francia las publicaciones de la Unesco
sobre la alfabetizacin en los pases industriali zados, as como sus informes y boletines.
DE LA EDUCACIN (UPE)
7-9 rue Eugne Delacroix, 75116 Pars, Francia Telfono: (33-1) 45 03 77 00
Fax: (33-1) 40 72 83 66
Tlex: 640032
Internet: information@liep.unesco.org
INSTITUTO DE EDUCACIN DE LA UNESCO
7 Place de Fontenoy
75732 Pars 07 SP, Francia
(IEU)
Feldbrunnenstrasse 58, 20148 Hamburgo, Alemania Telfono: (4940) 448 04 10
Fax: (4940) 410 77 23
Tlex: 2 164 146 UIE D
cin de alto nivel y de investigacin avanzadas en planeamiento y administracin de la educacin. Contribuye al desarrollo de la educacin en todo el mundo, difundiendo conocimientos y for mando especialistas en este campo. Constituye un
Correo electrnico: uie@unesco.org El Instituto de Educacin de la UNESCO fue fun dado en 1951. Sus actividades se centran en la edu
7 Place de Fontenoy
75732 Pars 07 SP, Francia
Fax: (33-1) 45 67 45 83
LA EDUCACIN
Dos centros regionales cumplen una funcin esencial en el
CRESALC
La accin global de la UNESCO en favor de la alfabetizacin y de la educacin para todos tiene como punto de partida sus proyectos y programas regionales de alfabetizacin: Proyecto Prin cipal de Educacin en Amrica Latina y el Caribe; Programa Regional para la Erradicacin del Analfabetismo en Africa; Programa de Educacin para Todos en Asia y el Pacfico; Programa Regional de Generalizacin y Renovacin de la Enseanza Primaria y Eliminacin del Analfabe tismo de Adultos en la Regin de los Estados Arabes para el Ao 2000. Adems, la red de intercambio de informaciones del IEU facilita la cooperacin entre los pases industrializados con problemas de "analfabetismo funcional" (incapacidad de leer y escribir con soltura suficiente para enfrentar la complejidad de la vida en las sociedades modernas). Todos los programas de alfabetizacin regionales se basan en dos principios fundamentales: la cooperacin tcnica entre los pases en desarrollo y la necesidad de combatir el analfabetismo mediante un planteamiento global que conjugue la generalizacin y la renovacin de la ense anza primaria con una labor ms intensa de alfabetizacin de los jvenes no escolarizados y de
los adultos.
Fundado en 1978 en Caracas (Venezuela), el Centro Regional para la Enseanza Superior en Amrica Latina y el Caribe (CRE SALC) impulsa la cooperacin regional en el campo de la ense anza superior y ayuda a los Estados Miembros de la regin que
Todos prestan especial atencin a la educacin de las mujeres y de las nias, y las actividades de postalfabetizacin tienden a fomentar el hbito de la lectura. Los progresos realizados para alcanzar los objetivos regionales dependen evidentemente
de los esfuerzos nacionales. Ahora bien, en muchos pases esos esfuerzos decaen debido a la
crisis econmica que ha frenado el desarrollo de la educacin. Afortunadamente, la educacin es considerada en todas partes como la clave del desarrollo, por lo que desde la Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos (Jomtien, Tailandia, 1990)
la comunidad internacional se moviliza cada vez ms en este sentido.
Procura asimismo facilitar la movilidad del personal docente y cumple la funcin de Secretara encargada de la aplicacin del Convenio Regional de Convalidacin de Estudios, Ttulos y Diplomas de Educacin Superior. El CRESALC est estrechamente asociado a la ejecucin del programa UNITWIN (vase ms abajo). Se ha creado una Ctedra UNESCO sobre derechos humanos en cooperacin con el Consejo Nacional de Universidades de Venezuela. El Centro publica una revista semestral Educacin Superior y Sociedad yon boletn trimestral Boletn CRESALC.
DIRECCIONES TILES:
Oficina Regional de Educacin para Africa (BREDA) Oficina Regional de Educacin para los Estados Arabes (UNEDBAS) Al-Shmaisani, B.P. 2270, Wadi Saqra, Amman,
Jordania
Telfono: (962-6) 60 65 59
Fax: (962-6) 81 18 49
Tlex: 24304
Latina y el Caribe (OREALC) Calle Enrique Delplano 2058 (Plaza Pedro Valdivia) Casilla postal 3187, Santiago, Chile Telfono: (56-2) 204 90 32 Fax: (56-2) 209 18 75
Tlex: 34 02 58 Unesco CK
Oficina Regional Principal para Asia y el Pacfico (PR0AP) Prakanong, B.P. 967, Bangkok 10110, Tailandia Telfono: (66-2) 391 05 77 / 391 07 03 Fax: (66-2) 391 08 66
Tlex: 20591 TH
El Centro Europeo para la Enseanza Superior (CEPES) fue fun dado en Bucarest (Rumania) en 1972. Sirve de enlace para la infor macin, y de foro y de centro para la promocin de la investiga cin y el desarrollo en la regin Europa de la UNESCO (la que, adems de la Europa geogrfica tradicional, comprende Israel, Turqua y Amrica del Norte). Es adems un punto de convergencia de varias redes espe cializadas en ciertos aspectos de la enseanza superior, como la investigacin, la formacin del personal docente y los estudios
sobre la mujer en la enseanza.
UNESCO/UNICEF
Educacin para todos:
para que sea una realidad
En la Conferencia Mundial sobre Educacin
ENSEANZA SUPERIOR
El programa UNITWIN/Ctedras Unesco
para Todos celebrada en Jomtien (Tailandia) en 1990, 155 pases se comprometieron a obrar para que en el ao 2000 todos los nios y
adultos tuvieran acceso a la educacin bsica.
finalidad concreta del programa es intensi ficar la cooperacin Norte-Sur y Este-Oeste para establecer vnculos ms estrechos y duraderos entre las universidades y las insti
tuciones cientficas a travs del mundo,
Por ese motivo la Unesco y el Unicef han lanzado el proyecto conjunto "Educacin
especialmente entre los pases del Sur. El programa UNITWIN ayuda a esta blecer redes de cooperacin entre institu ciones de enseanza superior y de investiga cin a escala subregional, regional e interre gional (existen 46 redes interuniversitarias).
La finalidad de las Ctedras UNESCO es
rios
de
educacin,
las
asociaciones
de
Desde su creacin en 1953 la red de Escuelas Asociadas se pro pone suscitar en los nios y los jvenes la voluntad de contribuir activamente a promover el entendimiento internacional y la paz. Se invita a las escuelas que forman parte del Plan a organizar programas que incluyan proyectos educativos piloto en uno de los cuatro temas de estudio: los problemas mundiales y la contribu
cin del sistema de las Naciones Unidas a su resolucin, los dere
esquemas educativos y lograr que otros puedan aprovechar esas experiencias, el pro
ofrecer a estudiantes diplomados de los pases en desarrollo la posibilidad de adquirir una formacin de alto nivel en disciplinas
clave relacionadas con el desarrollo soste
yecto pone de relieve los enfoques ms pro metedores y los difunde en folletos, videos,
bases de datos, carpetas por temas y reu
niones.
chos humanos, otros pueblos y su cultura, el medio ambiente. Las Escuelas Asociadas sirven para introducir los ideales y las aspiraciones de la UNESCO en los programas de enseanza.
En febrero de 1996 el Plan de Escuelas Asociadas contaba con
7 Place de Fontenoy 75352 Pars 07 SP, Francia Telfono: (33-1) 45 68 23 64/21 26 Fax: (33-1) 40 65 94 06
UNICEF
Para ms informacin dirigirse a: Plan de Escuelas Asociadas (PEA) Unesco, 7 Place de Fontenoy, 75732 Pars 07 SP, Francia
Para ms informacin dirigirse a: Director de la Divisin de Enseanza Superior Unesco, 7 Place de Fontenoy 75352 Pars 07 SP, Francia
New York, NY 10017, Estados Unidos Telfono: (1-212) 702 72 84 Telecopia: (1-212) 702 71 49
LA
CRNICA
DE
FEDERICO
MAYOR
1996:
AO INTERNACIONAL PARA
LA ERRADICACIN DE LA POBREZA
La paz requiere el conocimiento y el recono cimiento del Otro, de los otros. Implica una actitud constante de respeto de la dife
nidad", sta podr conquistar cada da, a escala de cada ser humano (la nica escala que importa), la felicidad, la alegra de vivir.
Dilogo y tolerancia no son sinnimos de doci
lidad y aceptacin de las opiniones ajenas. Por el contrario, significan elegir una manera distinta de proceder, una manera distinta de llegar a acuerdos,
nosotros debe tomar una decisin capital, que se ha de proclamar pblicamente por doquier, en todas las escuelas, en los crculos deportivos y
artsticos, en los medios de comunicacin, en los
sin derramamiento de sangre, sin prdida de vidas, sin violencia, sin las perversidades de la guerra. Sig
nifican perseverar en la solucin no violenta de los
Paz y desarrollo
No hay paz duradera sin desarrollo sostenible, un
anhelamos realmente legar a nuestros hijos un mundo pacfico, debemos proscribir con la mayor firmeza todo acto que atente contra la vida ajena.
cimiento demogrfico, reducir las migraciones, mejorar la calidad de vida en las zonas rurales y comprender y hacer entender a quienes deciden que la paz y el medio en nombre del pueblo
El desarrollo sostenible encierra una palabra clave, urgente, indispensable: compartir. Hay que compartir mejor las riquezas de todo tipo, comen
zando por el conocimiento. A escala internacional y a escala intranacional, la tierra, el dinero, el saber
, la libertad
en
y la experiencia son propiedad de una nfima fraccin de la poblacin. Esto es una ofensa a la justicia, pero tambin una amenaza para la estabilidad y la
seguridad mundiales. Tamaa asimetra es incom-
escuela lo contrario de lo que viven los nios en el medio familiar, en la vida pblica, en los medios de comunicacin. Los principios y los valores
nexos entre todas las diversidades, entre todas las
patible con el imperativo de democracia duradera, La democracia es el tercer ngulo del tringulo
interactivo paz-desarrollo-democracia, cuyos tres
culturas slo se aprenden mediante el ejemplo. Cmo infundir actitudes pacficas y tolerantes
cuando los manuales escolares hacen abundante
"desarmar" la historia, sin mostrar el papel fundamental que en ella desempean los filsofos, los
democracia en que los ciudadanos participen. "Participo, luego existo!". Ciertamente, "se me cuenta"
en las encuestas, los censos, las elecciones. Pero tam-
democracia no es sino una palabra, una fachada, una autocracia o una plutocracia disfrazada. La demo-
Desde luego, pensamos en primer lugar en los pases menos adelantados. Pero no olvidamos a los pobres
y los excluidos
demasiado numerosos
de los
pases ms avanzados. Los suburbios miserables, los nios de la calle, la explotacin de los adolescentes
adquiera el rigor y el ritmo que le son indispensables, y aumentar el personal necesario para luchar
contra la violencia, para conciliar libertades pblicas y seguridad. Reforzar el sistema de las Naciones
Unidas, y en particular su capacidad de construccin
forma una unidad. Los parlamentarios, representantes de los pueblos, deben velar por que se asignen
y de armas, blanqueo de dinero sucio, terrorismo, ete.) con medidas a su vez transnacionales.
;
prioridades presupuestarias que se ajusten a los ter minos de un contrato moral mundial, al largo plazo
que tiene en cuenta las generaciones futuras, a la
vsion preventiva de que debemos dotarnos, "nosotros, los pueblos", para librar a nuestros hijos del "azote de la guerra".
Invito a los Estados, los parlamentos, los alcaldes
es una conquista personal cotidiana, una obra de conciencia que se debe realizar cada da. As pues,
para erradicar la violencia, para prevenir los conflictos, para construir la paz, es preciso movilizar a toda la sociedad civiles, militares y eclesisticos,
periodistas, los intelectuales, las asociaciones deportivas y de jvenes, as como a todos aquellos que
pueden movilizar voluntades y medios, a cooperar
para que en 1 996 emprendamos, todos juntos, un nuevo camino que propicie la transicin histrica
5C*
TALAMANCA- LA AMISTA
La cordillera de Talamanca-La
nicos y volcnicos provocaron levantamientos verticales durante el Plioceno y terminaron rellenando el canal interocenico que sepa
raba entonces Amrica del Norte de Am
Amistad, que atraviesa el territorio de Costa Rica y Panam, alberga un conjunto excepcional de reservas y parques nacionales con una superficie de ms de
800.000 hectreas. Desde 1980 est inscrita en la Lista del
Patrimonio Mundial de la UNESCO.
sobre el nivel del mar, fue el sitio elegido por el dios Sib para levantar su morada y
dispersar las semillas de maz que daran origen a los hombres.
suv
flora y la fauna proveniente de uno y otro lado, y dio al lugar un carcter nico en el
mundo por la riqueza y el nmero de espe
cies endmicas.
hace unos 30 millones de aos. Las grandes presiones ejercidas por fenmenos tect
bolismo. Tambin habitan algunas espe cies de ratones y un conejo de monte, que
en su precaria vida nocturna deben defen
el bosque y comienza una extraa zona de vida, inhspita y hmeda, denominada pramo. Aqu toda la vegetacin es rojiza
y enana. No sobrepasa los dos metros de
DESOLACIN
Las reservas de Talamanca - La Amistad son
el nico lugar de Amrica Central donde las glaciaciones del Cuaternario han dejado su marca indeleble. El visitante que se
aventure hasta las cimas de la cadena mon
, y atestiguan el
tector se refugian dos especies de aves, algunas lagartijas, una especie de sala
cuencia con que los pumas (Felis concolor) se pasean por el agreste paraje; el Valle de
los Conejos, amplia extensin de suelo are noso, rodeado de picos rocosos, que debe su
nombre a la abundancia de estos mamferos;
la reserva biolgica de
Hitoy-Cerere, en la
cordillera de TalamancaLa Amistad.
el enigmtico Valle de los Crestones, donde la alta concentracin de hierro del suelo pro
el momento en que, al emprender el vuelo, deja una iridiscente estela en el aire, es hoy da un raro privilegio debido a la destruc cin creciente de su habitat: los bosques
primarios por encima de 1.200 metros.
conoce en el mundo entero, viene del que le daban los aztecas, que lo llamaban quetzaltototl y lo veneraban, pues con sus plumas se recubra el cuerpo del dios Quetzalcoaltl, que representaban en forma de serpiente emplumada. Aunque se conocen dos subespecies
distribuidas desde Mxico hasta Panam,
ao
magnficas plumas de un verde metlico, por lo que, tan pronto como vuelan sus
sante aleteo de los colibres, capaces de volar en todas direcciones (incluso para
atrs) o quedar suspendidos en el aire
slo una (Pharomachrus mocinno costarricensis) habita en esta abrupta cordi llera. La hembra pone dos huevos y se
turna con el macho para incubarlos. En la
cuando chupan el nctar de las flores, para lo cual deben mover sus alas 60 veces por
segundo y hacer latir su corazn 1 .440 veces
poca de reproduccin
dos veces al
hermoso pelaje. 6. Planta del pramo, estepa arbustiva de altura. 7. El verdadero vampiro [Desmodus rotundus)
ataca de noche y se alimenta de sangre de los
animales domsticos.
cientos
8. La harpa, guila monera americana, provista de un gran copete erctil, que se alimenta de
monos y perezosos.
sitios
arqueolgicos
tumbas,
columnas y petroglifos
, que constituyen
Los actuales pueblos guaymi y teribe, en Panam, y bribri y cabcar, en Costa Rica, son los descendientes de las tribus que poblaban los valles de las cadenas monta osas centroamericanas a la llegada de los
espaoles. Pese al contacto con la "civiliza
cin" desde hace casi cinco siglos, han logrado conservar su lengua, sus creencias y
su estilo de vida. Poseen un conocimiento
profundo y minucioso de los recursos natu rales y han sabido aprovecharlo en sus prc ticas agrcolas de subsistencia siembra de , que maz, frijoles, pltano y arroz
alternan con la caza y la pesca, sin compro meter el equilibrio ecolgico de la regin.
Actualmente estas comunidades ind
2. Viviendas
condenadas en
veinte kilmetros
de Chernobil.
particularmente vulnerables.
El cesio-137 y el estroncio-90
Ecology of the Chernobyl Catas trophe, se califica a este accidente de "la mayor catstrofe tecnolgica
de la historia de la humanidad".
DE LOS RADIOISTOPOS
precipitada de
Chernobil.
en un sarcfago
protector de
zonas
contaminadas
280.000
reemplazando
al
calcio
en
la
hormign.
pero no tienen adonde ir. La emisin de radioistopos en la atmsfera en forma de gas o de aerosoles debido a la combustin del grafito en el
FRANCE BEQUETTE,
periodista
francoamencana
El plutonio, el elemento radiac tivo ms peligroso (la absorcin de un solo microgramo es fatal para el ser
humano), es tambin el ms pesado
especializada en
medio ambiente.
de radiactividad a
reactor (1991).
I
^^ afta
Detectando la
radiactividad de
nado
una vivienda en
rindolo.
Chernobil (1991).
LOS ESTRAGOS DEL TEMOR
las radiaciones (lo cual depende tam bin del tipo de suelo). As nos ente ramos de que la papa y los cereales son los vegetales ms resistentes y que las bayas silvestres (grosellas, moras, mirtillos) lo son menos que las manzanas y las peras. Se aconseja a los que cultivan para el consumo propio el empleo en sus jardines y
huertos de abonos minerales (fsforo
Aparte de sus efectos sobre la vida de la poblacin, poco se sabe de las consecuencias ecolgicas del acci
La desesperacin y la angustia
mltiples consejos prcticos sobre los mtodos ms apropiados para lavar y cocinar los alimentos, qu partes conservar y cules desechar.
PROGRAMA UNESC0-CHERN0BIL
El Programa UNESco-Chernobil se lanz para prestar asistencia
a los paises afectados por el accidente ocurrido en Chernobil en
Salar
o macerar
la
carne,
por
ejemplo, es uno de los mejores pro cedimientos para eliminar el cesio137, que queda en la salmuera. En general, la aves y el ganado pueden
consumirse a condicin de criarlos en
1986. Consiste, por una parte, en medidas destinadas a mitigar las consecuencias de la catstrofe y , por otra, en acciones ten dientes a fomentar el desarrollo econmico y social de las zonas
contaminadas.
establos y corrales y suministrarles alimento no contaminado (impor tado) durante un mes o un mes y
medio antes de sacrificarlos. Todas
Sus
recursos financieros
superan
actualmente
los
su vez los suelos y las cosechas. Numerosas zonas de pastizales ya no pueden explotarse; el forraje
procedente de llanuras hmedas,
altamente contaminado, slo debe
utilizarse en caso de extrema nece
rrs y Ucrania.
En colaboracin con esos tres pases, la Unesco ha lanzado
readaptacin han acogido a unas 160.000 personas, entre ellas ms de 90.000 nios y cerca de 40.000 adolescentes.
Se ha preparado material didctico sobre el tema de la
energa, el medio ambiente y el desarrollo en el que se hace hin capi en las consecuencias de la catstrofe de Chernobil y en la utilizacin de fuentes alternativas de energa.
PARA MS INFORMACIN DIRIGIRSE A:
beber
infusiones
diurticas
alto valor nutritivo, que fortalecen las defensas del organismo: prote
nas, vitaminas, sales minerales. En
Programa UNESco-Chernobil
cin que se le proporciona". Reunir informaciones objetivas sobre la energa nuclear es difcil, pues el
tema suscita apasionadas polmicas, y hechos y rumores se confunden
ciones
inquietantes,
como
el
Jardines familiares y
ciudades huerto
parte, resulta imposible confundir radioistopos naturales y artifi ciales. Las precipitaciones radiac tivas constituyen as para los gla cilogos elementos de referencia que les permiten la datacin abso luta de las capas de nieve. Ello
muestra que es intil tratar de disi
mular o minimizar los hechos: la
"liquidadores") no indican una mor talidad mayor que la del resto de la poblacin, revelan en cambio un incremento importante de las pato logas habituales, as como fre cuentes desrdenes neuropsicolgicos y un envejecimiento acelerado
tado del estudio: entre 25% y 75% de las familias urbanas del pla neta cultivan hortalizas; 85% de las hortalizas y la mitad de la
carne que consumen las 18 ciudades ms importantes de China
del organismo.
LOS GLACIARES: ARCHIVOS NATURALES DE LA ACTIVIDAD
NUCLEAR
2 Periodo de desintegracin: periodo necesario para que la cantidad de un radioistopo se reduzca espontneamente a la mitad.
Las huertos utilitarios son tambin un lugar ideal para reciclar los desechos slidos y las aguas servidas, que las ciudades producen en abundancia. Pero hay que controlar la contamina cin atmosfrica: el plomo contenido en los gases de escape
de los automviles puede contaminar las verduras que crecen en zonas urbanas. Cuando el aire est muy contaminado, es pre
catastrophe de Tchernobyl et le
Programme de I'Unesco",
OMS, de la ansiedad suscitada por las posibles consecuencias nefastas a largo plazo de las radiaciones sobre
la salud. La falta de informacin
nios,
prdida
de
concentracin,
estados
depresivos
abuso
de
,e
recursos
de
agua
ARROZ MULTICOLOR
El color de las plantas depende de la longitud de onda
de las radiaciones solares absorbidas durante la foto
EL ORIGEN DE LA ARBORICULTURA
En Vanuatu, Melanesia, existen unas cuarenta espe
LA SEGUNDA MUERTE DEL CELACANTO A solicitud de la Fundacin Nicolas Hulot y del Ins tituto Max Planck, dos bilogos, Han Fricke y
Raphael Plante, recorrieron en noviembre de 1995
las costas de la Grande Comore, en el ocano
Zl
CIEGOS, INCOLOROS,
INVERTEBRADOS
Investigadores norteamericanos y rumanos han
encontrado, en la oscuridad total que reina desde
Indico, para observar a los ltimos celacantos (Latimera chalummae). El primer ejemplar de este autn tico fsil viviente, que se crea desaparecido desde fines del Cretceo, fue capturado en 1938. Slo
dancia, constituyen un complemento alimentario muy apreciado por la poblacin. Segn el Instituto Francs de Investigaciones Cientficas para el Desa
rrollo en Cooperacin (ORSTOM), la Melanesia insular fue un importante centro de diversificacin
quedan en la actualidad 150 ejemplares de este pez pelgico. Numerosas organizaciones internacionales
han sumado sus esfuerzos para evitar la extincin de este animal que no puede vivir en cautiverio. r.l
EL ATN,
PEZ MIGRATORIO
Nada arredra a los investigadores del Instituto
el agua. Segn el microbilogo del equipo, Brian Kinke, ninguna otra gruta en el mundo alberga un
nmero tan elevado de especies interdependientes.
Por otra parte, la similitud de condiciones permite a
los investigadores llevar a cabo experiencias que sera imposible o demasiado costoso realizaren las profundidades marinas. '.'.
balizas equipadas de captores de temperatura y de profundidad. Descubrieron as que el atn, pez migra
torio, posee un agudo sentido de la orientacin, pero no llegaron a determinar el mecanismo que les per mite orientarse infaliblemente en un medio despro visto de puntos de referencia aparentes. El conoci
NUEVAS PUBLICACIONES
DE LA UNESCO
La Unidad de Educacin Ambiental de (a Unesco
alcanzar en ciertas zonas varios metros de espesor. Al ser drenadas las turberas bajas dan suelos fr tiles; las turberas altas proporcionan, en cambio,
combustible de mejor calidad. Pero destruir las tur beras significa deteriorar un patrimonio milenario,
RADOR
INTERNACIONAL
l'V4 C^ *
I C\Sll^^k J
los Refugiados (ACNUR) envi 13.392 paquetes a Africa, el pro yecto de los paquetes de la paz
se prosigue con gran ahnco en
Estados Unidos.
Informaciones: Asociacin Mundial
La
Convencin
Internacional
I POBl\![
M rCiAPO OE
|
embarazadas seropositivas
\ D<>1AB>
Naciones Un.das en 1989; ha gido ratificada por 187 pases. Cifra sin precedentes en la historia de
la firma de un tratado relativo a los derechos humanos. Slo cinco
una vacuna son aun remotas. Por el momento, la lucha contra el slda consiste esencialmente en
una labor de educaan Para lnculcar un comportamiento
sexual ms responsable. La
mayora de los pases que se han
Es el primer tratado que combina derechos civiles y politicos con derechos de orden eco-
riBBY:M>M UivittRV
I
Adems del "Nobel" de
\
i
tezca de agua potable a una familia? 150 dlares. Proporcionar a una escuela primaria todo el material que necesita durante un ao? 957 dlares. Sumas cuyo escaso monto
resulta sorprendente pueden ayudar a resolver la mayor parte
nmico, social y cultural. Los pases signatarios se comprometen ante todo a impedir el trfico de nios, a protegerlos de los abusos sexuales y darles
la posibilidad de expresarse y
de ser odos. Entre los derechos reconocidos en los 54 artculos
teatro, radio Y televisin), han obtenido resultados, logrando una modificacin de los comportamientos. All donde la promocin del preservativo ha ido acompaada de una lucha eficaz
contra las enfermedades sexualmente transmisibles, la presencia
los
autores/ilustradores
juventud
para
la
cional
(IBBY)
para
el
Libro
Juvenil
el
otorga
anualmente
y el esparcimiento. Numerosos
ao la muerte de un milln de
""""
nios. Un nio de cada tres pasa hambre en los pases en desarrollo. Casi un nio de cada diez
en el mundo muere antes de cum
__
'
en
1953,
la
IBBY
procura
juvenil. greso
1996.
en
Pases
de
voca ceguera; 20 han enriquecido con yodo ms del 75% de la sal que consumen. Desde la Cumbre Mundial de la Infancia (septiembre de 1990). 158 pases se han comprometido oficialmente a cumplir los objetivos
fijados para el ao 2000.
an b
de defensa aun no se ha desarroliado; por consiguiente, en el nio la fase terminal del sndrome se produce mucho ms rpido. Los nios del Tercer Mundo son los ms afectados: 80% de los menores infectados mueren
antes de cumplir cinco aos de
edad y ms de la mitad no
de Bahrein. Ms de mil paquetes preparados por la Asociacin islandesa fueron enviados a Tayikistn y, por su parte, los refugiados de Kenya recibieron una cantidad similar recogida por la Asociacin de la isla Mauricio,
Concluido ya en Australia, de
donde el Alto Comisionado para
bossa-nova.,
y
msica?
JOCELYNE
cantante del grupo
BROARD
KASSAV
por la orquesta africana Rico Jazz. Otros grupos tocaban calipso. Haba incluso
uno que interpretaba los slows de Otis
Gracias a arreglos novedosos basados en ritmos tradicionales, el zouk consigui la unificacin musical de Guadalupe y Martinica...
brados a or todo tipo de msica: tanto pera como jazz, bossa-nova, Myriam
Makeba o Edith Piaf. Mi madre tocaba
entonces los hermanos Dcimus y Jacob Desvarieux, todos de Guadalupe. Tra taron de rodearse de los mejores msicos antillanos de estudio, y fue as
como incoporaron a msicos martini-
J. B.: En las Antillas hubo primero Estudi siete aos de piano clsico, pero
era muy perezosa y me hubiera gustado
dbiles de la msica antillana: la inspira cin exista, pero la produccin discogrfica dejaba que desear, los discos estaban mal equilibrados y tenan defectos tc
En qu pases fuera del Caribe
Kassav' ha obtenido mayor xito?
J. B.: En Africa. En toda el Africa donde
se habla francs y portugus. La msica de Angola, por ejemplo, tiene mucho en comn con la de las Antillas, y, en cierta poca, la msica de Cabo Verde estuvo
talento les costaba adquirir ciertos cono cimientos. Las Antillas siempre han ado
J. B.: Sobre todo mini-jazz y compas, dos estilos de origen haitiano que todos
los grupos locales imitaban; tambin
bossa-
expresar
pblico se deja llevar por la alegra de vivir que nuestra msica transmite. En
Nueva York los haitianos brincaban de
atizar el odio.
una
situacin
ambigua.
Numerosos
"falsos" grupos
pblico
tiene
que
soportar
desde
J. B.: Sin lugar a dudas. Hasta hace poco, en la cancin tradicional eran pocas las mujeres que se animaban a presentarse
como "seductoras". Se limitaban a llorar
conocidos, y de arreglos.
sus amores desdichados. Era muy mal visto que una mujer cantara por la noches
hasta la madrugada. En las Antillas todava hay hombres que no creen en las mujeres. Pero cuando me burlo de esos hombres en mis canciones, lo hago para que tomen conciencia de ciertos pro blemas y para favorecer el entendimiento
entre los sexos. Me esfuerzo constante
J. B.: Cada cual aporta libremente sus propias composiciones. A veces se acogen
49
Se public en EL lQ RREO
: L7TUNES
<W58mS!tl!!a^.^^
en Octubre 1967
Nobel de Qumica en 191 1, es el prembulo a una memoria sobre las becas internacionales para el
progreso de las ciencias, que present en Ginebra en 1926 como miembro de la Comisin de
Cooperacin Intelectual
Voy a pronunciar unas pocas palabras para exponer una profesin de fe en la importancia de la ciencia para la humanidad. Si a veces se ha objetado esta importancia
y, en la amargura del desaliento, se ha llegado a hablar del "fracaso de la ciencia", ello se debe a que el esfuerzo de la humanidad por realizar sus aspiraciones es imperfecto como todo lo humano y a que las
fuerzas del egosmo nacional y de la regresin social lo
desvan a veces de su camino.
de muchos pases, tal como demostrara la reciente guerra, resulta a menudo de un nivel inferior al de la
masa menos cultivada, ello se debe a que toda fuerza encierra siempre un peligro cuando no se halla discipli
rancia, la asiduidad y, por encima de todo, esa pasin desinteresada que orienta al nefito por un camino en
que, a menudo, nunca podr esperar ventajas materiales comparables a las que ofrecen las carreras industriales
o comerciales.
ahora en la aplicacin de un remedio parcial, creando bolsas o becas de estudio nacionales gracias a las cuales la enseanza superior puede recuperar algunos de esos elementos que corre el riesgo de perder. No viene al caso ocuparse aqu de esas empresas de rescate nacional, dignas de elogio aunque resulten insu
La proteccin de las vocaciones cientficas es, por consiguiente, un deber sagrado para toda sociedad que se preocupe de su porvenir. Me complace comprobar que la opinin pblica tiene una conciencia cada vez
ms clara de ello.
K\
junio 1996
Posiciones :
ciencias para un
desarrollo duradero
PERS CTIVAS
transformacin.
de la educacin
Aristteles, Avicena,
Bello, Claparde,
Comenio, Condorcet,
CUADERNO:
CUADERNO :
junio 1995
Necesidades
Piaget y la
educacin
Redactores invitados :
Violencia en
la escuela
Redactor invitado :
Confucio, Dewey,
Fernere, Freinet,
Freir, Frbel,
educativas especiales
Madelon Saada-
Toshio Ohsako
Tendencias :
septiembre 1995
Integracin y
exclusin de jvenes
Piaget, Rousseau,
Skinner, Tagore,
Auguste Comte
por Jacques Muglioni
Educacin y cultura
Las tarifas anuales para suscribirse a Perspectivas son las siguientes: Instituciones: 150 FF: Particulares: 1 12.50 FF:
Instituciones de pases en desarrollo: 90 FF; Particulares de pases en desarrollo: 90 FF.
Toda correspondencia relacionada con suscripciones debe ser dirigida al: Ediciones de la UNESCO, Servicio de Ventas,
1, me Miollis, 75732 Pars Cedex 15, Francia.
L'EDUCATION:
Este informe, que se publicar prximamente en espaol, es el fruto de tres aos de reflexin y de consultas realizadas por un grupo de eminentes especialistas presidido por Jacques Delors, ex Presidente de la Comisin de las Comunidades Europeas. Es un libro estimulante, provocador, cuyos planteamientos van mucho ms all de una mera reforma de la educacin. Define el nuevo papel que incumbe a la educacin, en favor del individuo y del desarrollo social a la vez, en un mundo en plena
Hace hincapi en sus conclusiones en la absoluta necesidad de otorgar mayores recursos a la educacin, en los planos nacional e internacional, y de fortalecer la cooperacin internacional en ese mbito, con la Unesco como catalizador.
Composicin de la Comisin
Presidente: Jacques Delors
Miembros:
William Gorham (Estados Unidos) Aleksandra Kornhauser (Eslovenia) Michael Manley (Jamaica)
Marisela Padrn Quero (Venezuela)
LAS
VOCES
DEL
SILENCIO
T
INVITADO DEL MES: ISMAIL SERAGELDIIM
VICEPRESIDENTE, BANCO MUNDIAL
PATRIMONIO
EL
ORREO
al ofrecer a un amigo
^
una suscripcin,
DE DOND
VENE EL RCIS
ETIENNE BALIBAR
usted le hace 3
ELIAS CANETTI
ALBERT JACQUARD
CLAUDE LVI-STRAUS
STEPHEN STEINBERI
permitindole:
Descubrir la nica revista cultural internacional que se publica en 30 lenguas y que leen, en 120 pases, cientos de miles de lectores.
MICHEL WIEVIORKA.
lIIIJlll:
INVITWO DL MES
HENRI ATLAN