Tema 8: El Sexenio Democrtico (1868-1874) 1.

- La Revolucin de 1868 La Revolucin de septiembre de 1868 recibi la denominacin de Gloriosa porque fue liquidada la monarqua isabelina sin apenas derramamiento de sangre. El Almirante Topete se pronunci en Cdiz contra la reina, secundado por Prim, los generales Serrano y Dulce. Todos firmaron un manifiesto que terminaba con la frase: Espaa con honra. En este documento se criticaban las costumbres sexuales de Isabel II aunque sin mencionar que el propio Serrano (El general Bonito) haba sido su amante oficial durante muchos aos. Se formaron inmediatamente juntas revolucionarias integradas por demcratas y republicanos, segn el modelo de 1808. Estas juntas organizarn milicias armadas a las que se llam Voluntarios por la Libertad. Cuando las tropas isabelinas fueron derrotadas en la Batalla de Alcolea (septiembre, 1868), Isabel II que estaba veraneando en Vizcaya, se march a Francia sin renunciar a sus derechos dinsticos. La Revolucin de 1868 condujo a un caos notable que supuso en seis aos varios cambios de rgimen: la regencia de Serrano, la monarqua democrtica de Amadeo de Saboya y la Primera Repblica con dos fases: la federal y la unitaria. 1.1.- El gobierno provisional del General Serrano (octubre, 1868-1869) Los firmantes del Pacto de Ostende deseaban abrir la participacin poltica pero sin darle un excesivo protagonismo a los revolucionarios. Por eso la primera medida del Gobierno Provisional, presidido por el unionista Serrano y apoyado por el progresista Prim como ministro de guerra, fue la de disolver las Juntas revolucionarias que se haban convertido en un poder paralelo y armado (la Milicia Nacional). Ambos dirigentes representaban a los intereses de la burguesa y de las clases medias, a las que les preocupaba la defensa de principios como la propiedad privada, el orden pblico y la unidad nacional, frente a los excesos revolucionarios de los republicanos que reciban bsicamente el apoyo de las clases populares. Finalmente, este gobierno se declar partidario de un rgimen monrquico, lo que supuso la fractura del Partido Demcrata en dos: Los Cimbrios, que aceptaban el sistema monrquico, liderados por Nicols Mara Rivero quien recibi la alcalda de Madrid y la promesa de ser presidente de las Cortes romper oficialmente con los republicanos. Los republicanos que se dividieron en dos: la corriente federalista de Pi y Margall y la unitaria, dirigida por Emilio Castelar. As que tenemos a progresistas, unionistas, demcratas y republicanos que se pusieron de acuerdo para liquidar un modelo de monarqua liberal, constitucional y censitaria que restringa enormemente la participacin poltica. Ahora tienen una tarea ms difcil por delante: el diseo de un nuevo rgimen poltico y aqu vendrn las divergencias porque carecen de un programa poltico comn: Unos queran la monarqua y otros una repblica. Los monrquicos no tenan acordado ningn aspirante serio a la Jefatura del Estado.

 Entre los republicanos, los unitarios eran partidarios que un poder poltico central fuerte y los federalistas que proponan simplemente el descoyuntamiento del pas. Esta falta de acuerdo explica el fracaso ulterior de la efmera experiencia de la monarqua liberal, constitucional y democrtica. Aunque, en medio de este caos, Prim tena un proyecto poltico muy claro: Aprobacin de una constitucin que definiera un rgimen de monarqua constitucional, liberal y democrtica. Encontrar un rey adecuado. Establecer una base de partidos alternantes sobre una base pacfica y legal. El gobierno convoca elecciones a Cortes constituyentes (se llaman as las encargadas de redactar una nueva constitucin) por primera vez mediante elecciones por sufragio uni versal masculino (mayores de 25 aos). Vot el 60% del censo. La composicin poltica del parlamento era mayoritariamente progresista, unionista y demcrata (74% de diputados); el resto eran republicanos, carlistas e isabelinos. De esas Cortes constituyentes nace la Constitucin de 1869, cuyas caractersticas son las que siguen: 1. 2. 3. 4. La soberana reside exclusivamente en la nacin espaola. Derecho a un sufragio universal masculino para mayores de 25 aos. Bicameral: Los miembros del Congreso y del Senado son elegidos democrticamente. Las Cortes poseen en exclusiva la facultad de aprobar las leyes. Las Cortes tambin tienen capacidad de censura sobre el gobierno.

5. Amplia declaracin de derechos individuales. 6. La Corona slo controla el poder ejecutivo, a cuyo gobierno nombra y cesa libremente. 7. El poder judicial, de manera anloga a lo que ocurri con la Constitucin de 1837, recae en jueces y tribunales a los que se accede mediante oposicin. 8. Los ayuntamientos son elegidos democrticamente. 9. Declara la libertad de culto aunque el Estado tiene la obligacin de mantener al clero.

1.- Sanciona y promulga las leyes. 2.- Nombra y cesa a los miembros del ejecutivo

Corona

posee

Poder ejecutivo Poder legislativo

1.- Dos cmaras: Congreso y Senado 2.- Ejerce en exclusiva el poder legislativo

Cortes

Eligen a los diputados y senadores

Electores: sufragio universal masculino

1.2.- La Regencia del General Serrano (1869-1871) Mientras que Serrano asume la Regencia, Prim va a desempear el cargo de presidente del gobierno. Una constitucin que tiene la monarqua como forma de gobierno, requiere un nuevo rey para Espaa. Los candidatos son variados y la bsqueda provocar una guerra entre Francia y Prusia (1870): El viejo general Espartero fue el primer candidato, pero rechaz la corona porque le pareca poco serio reinar como Baldomero I. Fernando de Coburgo, partidario de la unin ibrica entre Francia y Portugal, se neg prudentemente a ser rey cuando se opuso Napolen III, emperador de Francia. Leopoldo de Hohenzollern, cuya candidatura slo sirvi para que Prusia y Francia se enfrentaran en una guerra (1870) que acab con el derrocamiento de Napolen III y la unificacin alemana. El candidato de los unionistas de Serrano, Antonio Mara de Orleans, esposo de Mara Luisa de Borbn, segunda hermana de Isabel II. El Duque de Montpensier fue rechazado por matar en duelo al infante Enrique de Borbn, primo de Isabel II. Despechado, pagar a los sicarios que asesinen al presidente del gobierno quien haba apostado por otro candidato: Amadeo de Saboya. Amadeo de Saboya, hijo de Vctor Manuel I, rey de Italia, recibi el voto mayoritario de las Cortes. Fue el caso nico en la historia universal de un rey elegido democrticamente. 2.- El reinado de Amadeo I (1871-1873) El 30 de diciembre de 1870 desembarc en Cartagena el flamante monarca para recibir la noticia del asesinato de su principal valedor, el presidente de gobierno, Juan Prim. Durante dos

aos tuvo que hacer frente a dificultades graves que lo condujeron a la abdicacin en febrero de 1873. Las dificultades pueden quedar enumeradas de la siguiente manera: 1. La Iglesia catlica descontenta era reticente porque la Casa de Saboya haba unificado Italia a costa de la desaparicin de los Estados Pontificios. 2. Los carlistas se oponan porque tenan su propio candidato, Carlos VII, y protagonizaron la tercera guerra civil del siglo XIX. 3. Los monrquicos alfonsinos deseaban la restauracin de la dinasta borbnica en la figura de Alfonso, hijo de Isabel II. 4. Los republicanos se oponan a una forma de gobierno monrquica con independencia de quien ocupase el trono. El proyecto de gobierno de Amadeo de Saboya consista en apoyarse en dos partidos que sumaran una mayora parlamentaria. Ambos se turnaran pacficamente en el poder mediante la celebracin de elecciones democrticas. Los dos partidos eran: El Partido Constitucional de Prxedes Mateo Sagasta, integrado por progresistas y unionistas. El Partido Radical de Manuel Ruiz Zorrilla, integrado por demcratas monrquicos y tambin numerosos republicanos. La monarqua de Amadeo I se encontr con un conjunto de problemas que terminaron por agotarla: Levantamientos republicanos en Andaluca y Catalua con un doble objetivo: el de acabar con el rgimen monrquico; y el de conseguir tres reivindicaciones sociales muy arraigadas entre las clases populares para obtener su apoyo: reparto de tierras, abolicin de las quintas y de los impuestos de consumos. La guerra de Cuba, iniciada el 10 de octubre de 1868 con el grito de Yara. Un rico hacendado, Carlos Manuel Cspedes, proclam la Repblica Cubana Independiente aprovechando el desorden poltico que se viva en Espaa. Los criollos eran desplazados de los cargos administrativos, no poda organizar partidos polticos, deban soportar elevados impuestos y no podan comerciar libremente con EE.UU. a donde iba la mayor parte de la produccin azucarera; por ltimo reivindicaban la abolicin de la esclavitud. Concluy con la rendicin de los rebeldes cubanos diez aos ms tardes sin alcanzar ninguno de los objetivos, cuando ya reinaba Alfonso XII. La tercera guerra carlista (1872-1876) iniciada por el pretendiente Carlos VII, quien se hizo fuerte en algunas zonas rurales de Vascongadas, Navarra, Catalua, Aragn y Valencia con el viejo argumento poltico de que les reconocera los fueros anulados por los Decretos de Nueva Planta en poca de Felipe V. Sin el apoyo popular ni poltico necesarios, Amadeo I abdic en febrero de 1873 y se fue a Italia. Inmediatamente, la Asamblea Nacional, de mayora monrquica proclam la Primera Repblica. En 1931, los monrquicos volvern a proclamar la Segunda Repblica cuando otro rey, Alfonso XIII abandone el pas para residir tambin en Italia. 3.- La Primera Repblica Espaola 4

Estados que componen la nacin espaola segn el proyecto de Constitucin Federal de 1873. No se representan Cuba ni Puerto Rico. Distribucin provincial orientativa, dado que su configuracin era competencia de los Estados miembros

3.1.- Bases polticas y sociales. La Primera Repblica supuso la quiebra de la legalidad institucional al ser proclamada por unas Cortes no constituyentes y de mayora monrquica. Se caracteriz por una enorme inestabilidad poltica que signific tener cuatro presidentes en un ao y un grave deshilachamiento nacional con la cuestin del cantonalismo. Los partidos republicanos que tuvieron responsabilidades de gobierno eran muy minoritarios y con una concepcin de Espaa complemente opuesta entre unitarios y federalistas. Desde el punto de vista social, tampoco tuvo apoyos: Las clases populares bascularon del republicanismo al incipiente obrerismo (anarquismo y en menor medida, socialismo) La burguesa de los negocios estaba descontenta con la inestabilidad poltica y social que impeda la generacin de prosperidad. La jerarqua eclesistica rechazaba el republicanismo por su anticlericalismo que llev a la quema de conventos y al asesinato de religiosos. La oficiala del ejrcito vea muy preocupada el problema cantonalista. El nico apoyo de esos partidos minoritarios se encontraba entre miembros de las profesiones liberales y algunos crculos intelectuales (profesores universitarios y estudiantes) 3.2.- La evolucin de la Primera Repblica 3.2.1.- La instauracin de la Repblica federal a) El primer Jefe de Estado y Presidente de Gobierno fue un abogado cataln (11 de febrero11 de junio de 1873), Estanislao Figueras, quien sola decir: yo no mando ni en mi casa. Su gobierno tuvo que hacer frente a varios problemas graves:

 Los carlistas haban proclamado rey al pretendiente Carlos VII y circulaban varias partidas por Vascongadas. La Diputacin proclam el Estado Cataln, eso s, dentro de la Repblica Federal Espaola. Los republicanos ms intransigentes apoyados por componentes de la Primera Internacional, levantaron a los campesinos en Andaluca reivindicando el reparto de tierras que eran propiedad de la burguesa rural y de la antigua nobleza. El inicio del movimiento independista cubano. Por ltimo, los republicanos unitarios y los federalistas no se ponan de acuerdo para la redaccin de una nueva constitucin. Tras cuatro meses de desencuentros y crisis, aprovech un permiso por la muerte de su esposa huy a Pars. Escribi desde all: Soy Figuerasstopestoy en Pars stop llegu bien stop saludos. b) Francisco Pi y Margall asumi la presidencia del Poder Ejecutivo entre el 11 de junio y el 18 de julio de 1873. Poltico, intelectual y asceta que era partidario del republicanismo federal que trat de plasmarse en el borrador de la Constitucin de 1873, por cuya virtud, las regiones eran estados soberanos que tenan la potestad de formar parte o no de la Federacin Espaola (aprciese que no se refiere a Nacin espaola). Durante su presidencia, las oligarquas locales de algunos territorios, decidieron que no queran formar parte de esa Federacin. Se declararon repblicas independientes Catalua, Mlaga, Cdiz, Sevilla, Granada, Valencia, Castelln , Camuas (pueblo situado entre Ciudad Real y Toledo), Cartagena y Jumilla. La Repblica independiente de Jumilla le declar la guerra a todas las naciones vecinas, incluida Murcia; por su parte, los cantonalistas de Cartagena robaron cuatro barcos de guerra a la Armada para bombardear Almera y Alicante. Su lder, Antonete Glvez, un acomodado agricultor que dirigi las operaciones desde el puente del Numancia con una bandera turca, al grito de a toa mquina!. Tambin encabez una marcha para conquistar Madrid, pero slo lleg a Chinchilla (Albacete). A la cuestin cantonalista, haba que aadir la sublevacin carlista y la guerra de Cuba. Pi y Margall, trat de negociar con los cantonalistas, pero se vio obligado a dimitir para dar paso a los republicanos unitarios. c) Nicols Salmern (18 de julio al 7 de septiembre de 1873) asume la presidencia de gobierno para sofocar el cantonalismo inspirado por los republicanos federales y los internacionalistas (de la Primera Internacional) y frenar el avance carlista. Este intelectual (catedrtico universitario) dimiti para no tener que firmar las sentencias de ejecucin de varios cantonalistas. d) Emilio Castelar le sucedi como presidente (7 de septiembre de 1873 al 3 de enero de 1874). La tarea de gobierno de este catedrtico de Historia se orient a obtener el apoyo de la burguesa y especialmente del ejrcito, nica institucin capaz de acabar con los conflictos abiertos. Tuvo que adoptar medidas drsticas: Recort las libertades individuales. 6

 Disolvi las milicias (grupos armados) de los republicanos federalistas. Suspendi las garantas constitucionales. Cuando los republicanos federales rechazaron estas medidas en las Cortes, el general Pava, que diriga las operaciones militares contra los cantonalistas, entr en el parlamento con la guardia civil para disolver las Cortes, aunque el rgimen republicano se mantuvo el resto del ao. e) El veterano general Serrano asumi la presidencia (3 de enero al 31 de diciembre de 1874) con mejores resultados: Fren a los carlistas. Sofoc el movimiento cantonalista. Ilegaliz la Internacional obrera. La Primera Repblica, en estado ya precario, fue liquidada por el pronunciamiento de otro general que tambin haba contribuido a acabar con el movimiento cantonalista, Martnez Campos. Don Antonio Cnovas del Castillo, escritor, historiador y liberal redactor en su momento del Manifiesto de Manzanares (1854) que daba paso al Bienio Progresista durante el reinado de Isabel II, redacta ahora el Manifiesto de Sandhurts, localidad inglesa donde estaba la academia en la que cursaba estudios el prncipe Alfonso de Borbn. En el documento, declara ser catlico y liberal, es decir, mostraba su disposicin para convertirse en rey de una monarqua parlamentaria. De nuevo la monarqua borbnica apareca como la nica salida posible aunque encarnada en la figura del hijo de Isabel II. 4.- Poltica econmica del Sexenio La prioridad es poner en marcha medidas que favorecieran el crecimiento econmico: 1) Durante el primer gobierno del General Serrano, su ministro de Hacienda, Laureano Figuerola, cre la nueva unidad monetaria, la peseta, en 1868. 2) Intento fracasado de gravar directamente las rentas que cont con la oposicin de la burguesa, ms partidaria de los impuestos sobre el consumo. 3) El Banco de Espaa adquiere el monopolio de la emisin de billetes. A partir de ese momento, este Banco actuar como prestamista del Estado y podr emitir billetes para comprar deuda pblica. Los abusos en las emisiones de billetes para este fin sern fuente continua de inflacin. 4) Ley Arancelaria que establece una desproteccin selectiva mediante la rebaja de impuestos aduaneros para facilitar la importacin de bienes de equipo (maquinaria) extranjera y las exportaciones de materias primas y alimentos. Se pretenda que las empresas espaolas fueran ms competitivas. 5) La Ley de Sociedades Annimas y la Ley de Minas de 1871 fueron pasos para obtener inversiones extranjeras y entrada de capitales, especialmente en lo que afecta al sector de la minera que pas a ser controlado por capital y tecnologa de empresas francesas e inglesas. 7