18 | DESTAQUE | PBLICO, DOM 30 DEZ 2012

ENSAIO

Vamos cerebrar 2013?

Na meia-noite de segunda-feira no haver nada para festejar. A no ser que conseguimos sobreviver a 2012, e que 2013 se arrisca a ser pior ainda. No havendo nada para celebrar, podemos apesar de tudo cerebrar esta passagem de ano. Esse o desao dos prximos pargrafos.
Rui Tavares
ano que acabou foi o ltimo em que se comemorou oficialmente o feriado que representa a Repblica e o feriado que representa a autodeterminao nacional. No foi por acaso. Mas o ano que a vem poder ser o do desmantelamento de uma parte importante do edifcio construdo aps o 25 de abril, um desmantelamento intencional e premeditado. Os pilares desse edifcio eram: uma noo do pblico como aquilo que pertence a todos; a equidade como forma de conseguir um progresso social harmonioso; a solidariedade como cimento da nossa comunidade nacional; a ao executiva como forma de recuperar o atraso nacional na economia e noutros domnios. Com mais iluso ou realismo, e graus de sucesso varivel, estes objetivos materializaram-se na educao, na sade, na segurana social, na europeizao do pas, na cincia e na cultura, nos hbitos urbanos e nos costumes liberais. Durante 30 anos beneciaram deles milhes de cidados. H quem diga que esse era um Portugal de esquerda, fruto de uma Constituio socializante. Tirando algum folclore da poca, no era. Tratava-se apenas de um ideal para um Portugal moderno, atualizado para os direitos econmicos e sociais de que entretanto j usufruam os cidados da maior parte dos pases desenvolvidos. Os desideratos da Constituio socialista do Portugal de 1974-75 so pouco diferentes dos da Segunda Carta de Direitos (Second Bill of Rights) que Franklin Roosevelt pro-

ps aos americanos em janeiro de 1944, 30 anos antes. E uma maioria de gente nos pases democrticos concorda que estes so simplesmente os pilares de uma sociedade civilizada. Claro: preciso reconhecer que houve sempre uma minoria ativa contra esta viso do Estado social. Tirando partido da situao poltica, ela que est no poder em Portugal.

O ponto em que estamos

Um a um, o Governo atual recusa os princpios que listei acima (com exceo dos direitos civis e polticos, a que regressarei no m do texto). De resto, desaparece a noo do pblico, cando somente o Estado reduzido s funes policiais e judicirias, mnimas e/ou medocres. Em segundo lugar, a equidade apenas uma palavra que aparece na Constituio para criar empecilhos aos governantes. A solidariedade ser substituda pela caridade, se possvel desempenhada por terceiros, e reservada aos casos pessoais miserveis ou desesperados. E, nalmente, a ao poltica executiva

Todos os governos da austeridade, por essa Europa fora, fazem o que tm a fazer contrariados ou renitentes. Calhou-nos em azar um governo inebriado

limita-se simplesmente a operar cortes e a fazer privatizaes. Alm destes traos mrbidos, o nosso Governo ainda tem uma trgica particularidade. Todos os governos da austeridade, por essa Europa fora, fazem o que tm a fazer contrariados ou renitentes. Calhou-nos em azar um governo inebriado. Inebriado pela sua crassa ignorncia; inebriado pelo seu inusitado poder; inebriado pelas vantagens que as suas clientelas retiram da situao. O ano de 2012 foi elucidativo em relao a isto, como em relao ttica de avanos e paragens sucessivas, um stop-and-go que parece copiado dos manuais de aes poltico-militares: enunciar uma meta que deixa a populao em estado de choque, caso haja oposio atribuir esse anncio a um mal-entendido, e por ltimo avanar para um objetivo paralelo. No vale a pena fornecer aqui uma lista de ilustraes, da RTP TAP, da TSU s propinas no secundrio. Os escndalos do ministro Relvas, as gaes do consultor Borges, os estados de alma do partido de Paulo Portas, a cadncia pausada de Vtor Gaspar ou a prpria ignorncia constitucional de Pedro Passos Coelho no mudam em nada a direo deste Governo.

O que signica isto

Para quem se ope politicamente a esta deriva no h trabalho mais importante do que pensar o prximo ano e avaliar as suas condicionantes e sadas. Para que esse exerccio tenha sucesso, s h uma precondio: acabar com as precondies. A oposio a este Governo tem sido verdadeiramente minada por um ridculo jogo de pretextos, uma bir-

ra infantil entre atores polticos que representam os seus papis como se ainda no tivessem percebido o que est em jogo. Enquanto falam de alternativas de governo com a boca, vo cavando as diferenas entre si com os ps. O tempo que estamos a viver um tempo no qual a poltica habitual uma poltica irresponsvel. Ora a poltica habitual, em Portugal, ainda feita por polticos de carreira em partidos que esto ora funcionarizados, ora clientelizados. Neste cenrio, um partido como uma empresa cujo ramo de negcio a gesto da frustrao de cada eleitor com o partido que vizinho do lado. As margens so

curtas, mas vo dando para o gasto e para manter a casa. Qualquer desvio norma considerado um risco e severamente punido pelos guardies do templo. Devo por isso corrigir uma armao que z atrs, e adicionar outra. A correo de que este Governo no nos caiu em azar. Foi a pequenez e a desorientao da nossa poltica que lhe abriu a porta. A adio para notar que o chamado Estado social no apenas nasceu com a democracia, como lhe coextensivo; diminuir o Estado social, num pas como Portugal, ser diminuir a democracia. Os direitos civis e polticos cam sob presso com os direitos econmicos e sociais. Para

PBLICO, DOM 30 DEZ 2012 | DESTAQUE | 19

O Governo, escreve Rui Tavares, usa a troika como um pretexto para desmantelar as conquistas sociais da democracia
LUS CARREG DIRIO DAS BEIRAS

sair desta situao, teremos de ampliar uns e outros.

Regresso ao futuro
Estamos a viver uma crise do sistema global; poder Portugal ter um programa para si e para esta crise? Creio que a resposta armativa e que esse programa passar por um regresso aos trs D que fundaram a nossa II Repblica. Em primeiro lugar, descolonizar: ironicamente, desta vez para ns e no para os outros. Descolonizar signica libertar o pas da troika e encerrar este interregno o mais depressa possvel. A discusso entre os partidos de oposio sobre rasgar o memorando no neste mo-

mento mais do que um bloqueador de conversa. Toda a gente entende que libertar o pas da troika passar por uma negociao, e que essa negociao ter de ser bilateral. Os recursos para essa negociao podero passar por: 1) deter a fuga de capitais e potenciar o aforramento, atravs, por exemplo, de um sistema de ttulos scais que permitir ao contribuinte pagar impostos do ano corrente ou futuro contra um benefcio; 2) preparar um perdo da dvida em termos como estes: a cada euro pago corresponder um euro perdoado no muito diferente do haircut de 50% de que beneciaram os gregos; 3) encerrar o memorando, permitindo assim a

Portugal transitar rapidamente para o guarda-chuva do mecanismo OMT anunciado por Mario Draghi em setembro passado, o que ter como resultado uma descida acentuada dos juros da nossa dvida. Em segundo lugar, desenvolver. Desenvolver signica o contrrio desta obsesso com a diminuio dos custos unitrios de trabalho, e a sua substituio por um plano de qualicao e especializao da nossa economia. Alguns exemplos. Signica dar enfse ao setor cooperativo e associativo, para apoiar e proteger pequenas e mdias empresas e prossionais a ttulo individual. Signica criar um banco bom um Banco de Operaes

Mutualistas , combinando os esforos do Estado, das fundaes e do setor privado, e que tenha nos seus estatutos o apoio aos setores econmicos de mais futuro e valor acrescentado. Signica sobretudo cuidar das partes mais vulnerveis da sociedade, o que pode passar por aprovar um Estatuto do Idoso que conra direitos especcos (e recurso judicial para os obter) a uma camada crescente da nossa populao. Ou ter como desgnio a erradicao da pobreza infantil no nosso pas, atravs da criao de um sistema de bolsa-escola. Democratizar, por ltimo ou deveria dizer por primeiro? Nada disto possvel sem uma vontade cvica de renovar e reabrir a nossa democracia. Essa vontade cvica ser sentida de forma diferente por cada um, mas passa certamente por superar a partidocracia sem prescindir dos partidos como pedras fundamentais do sistema poltico, antes criando plataformas e momentos que sacudam os partidos do seu torpor. Essas plataformas e esses momentos esto aparecendo, mas so ainda insucientes para desestruturar o carreirismo, o clientelismo e o feudalismo autoritrio da nossa poltica. Tenho sugerido que a experimentao com um sistema de primrias abertas a todos os cidados, a comear pelas eleies locais, poderia permitir a entrada da sociedade civil no processo poltico monopolizado pelos aparelhos partidrios, reforando at a prpria militncia partidria. Democratizar, desenvolver e descolonizar signicam tambm, no seu conjunto, que Portugal tenha ideias claras sobre a Unio Europeia. Por interesse prprio e por ideal, Portugal deve estar na primeira linha da exigncia por uma democracia europeia. Deve chamar at si, j em 2013 e 2014, os candidatos a presidente da Comisso Europeia, para que eles nos exponham publicamente os seus programas. Em 2015 haver provavelmente uma Conveno Europeia para reescrever os tratados, e antes disso ter de haver um grande debate nacional sobre o que queremos da Europa, feito com tempo para mobilizar os nossos aliados noutros pases para a criao de um Senado Europeu na qual todos os Estados-membros tenham os mesmos direitos de votos. Esta uma batalha que pode ser ganha; mas, caso no haja Senado, tambm podemos fazer ns prprios, a partir de 2016, por exemplo, um grande debate para a eleio dos chefes da nossa re-

presentao no Conselho. Portugal pode e deve inovar na Unio.

O dilema de 2013
Nada disto, claro, ser feito pelo atual Governo. Por isso, seria bem-vindo se 2013 nos trouxesse um governo novo. Mas no se v que governo novo poder ser. Esse o nosso dilema e o m do meu contributo para cerebrar 2013. A posteridade julgar um governo que est a desvirtuar a Repblica, a destruir o Estado social e a vender patrimnio de todos em negcios privados; um governo que mantm ministros que envergonham a tica pblica e devem fazer algures uma cruzinha por cada jornalista que os atrapalhou e que caiu; um governo cujo nmero 2 no acerta numa conta, cujo nmero 3 se cala perante o desnorte da Unio Europeia e cujo primeiro-ministro desconhece, s vezes, o simples bom senso; um governo que j responsvel pela maior calamidade econmica e social das ltimas dcadas, que usa a troika como um pretexto para desmantelar as conquistas sociais da democracia; um governo que no pretende car por aqui e cujos efeitos se tornaro em breve irreversveis. Mas a posteridade julgar tambm aqueles que no zeram tudo o que estava ao seu alcance para deter esta catstrofe. isso que em 2013 devemos exigir a ns mesmos. Que encontremos, no respeito pelas diferenas e pela democracia, num esprito de transparncia e incluso, as vias de libertar o pas deste interregno no mais curto prazo possvel ou, pelo menos, de mostrar a este Governo que h limites. Mas faamos mais, e encontremos forma de chegar aos 48 anos do 25 de abril, quele dia em que nalmente teremos tido mais tempo de democracia do que de ditadura, orgulhosos pelo que soubemos fazer em conjunto.

Memria de 2012
Ao pensar em 2012 lembraremos os que ainda estavam entre ns quando este ano comeou. Miguel Portas. Bernardo Sassetti. Manuel Antnio Pina. Fernando Lopes. Paulo Rocha. Ou que estavam perto de ns, porque eram como da famlia: Oscar Niemeyer, Antonio Tabbuchi. Sentiremos os que fazem dolorosamente falta a cada um de ns. Respiraremos fundo. E, ao abrir o novo ano, contaremos com todos os que cam para dobrar este cabo das tormentas e fazer dele um cabo da boa esperana.