6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

NSZ

Uluslararas alma rgtnn verilerine gre, bugn dnyada 1,2 milyar kadn olmak zere 3 milyar civarnda i gc bulunuyor. Her gn yaanan yaklak 1 milyon i kazas, dnya genelindeki toplam gayrisafi hslann yzde 4n alp gtryor. kazas ve meslek hastalklar sonucu her yl 2,3 milyon insan, maalesef hayatn kaybediyor, ok daha fazla insan ise i gremez hale geliyor. Sadece bu rakamlar dahi, alma hayatnda yaplacak bir iyiletirmenin, insanlk adna nemini ortaya koyuyor. Getiimiz 10 ylda istihdam artrrken, istihdam artlarn iyiletirme konusunda ok byk hassasiyet gsterdik, nemli dzenlemeler gerekletirdik. sal ve gvenliinde, sadece kuralclktan ibaret bir yaklamdan ziyade, iyiletirici ve nleyici bir anlay

esas alyoruz. dnyasnn da, i gvenlii meselesini, uyulmas gereken bir mecburiyetten ziyade, alanlarn saln ve gvenliini destekleyen, verimi ve kaliteyi artran bir ara olarak grmesi gerektiine inanyorum. Ancak byle bir kltr olutuu takdirde, i sal ve gvenlii konusunda srekli iyileme ve gelime ortam salamak mmkn olabilecektir. Salkl ve gvenli i yerlerinin olumas, i kazalar ve meslek hastalklarnn nlenebilmesi iin, bu ynde bir kltr oluturmal ve tm topluma yaygnlatrmalyz. Bu konuda, iverenlerimizin yan sra alanlarmz da byk sorumluluk dyor. alanlarmzn i sal ve gvenlii konusundaki haklarna sahip kmalar, bu haklarn takipisi olmalar gerekiyor. te tm bu hususlarda tarihi neme sahip bir dzenleme olan 6331 Sayl Sal ve Gvenlii Yasasnn, alanlarmza ve iverenlerimize hayrl olmasn diliyorum. RECEP TAYYP ERDOAN
BABAKAN

SUNU

Salkl ve gvenli bir alma ortamnn oluturulmas, alma hayatnn ncelikli art ve tm sosyal taraflarn ortak sorumluluktur. Sosyal Gvenlik Kurumunun 2010 yl istatistikleri deerlendirildiinde, Trkiyede 1.325.749 iyeri faaliyet gstermi ve bu iyerlerinde 10.030.810 ii istihdam edilmitir. sal ve gvenlii asndan ele alndnda, bu iyerlerinde 62.903 i kazas ve 533 meslek hastal vakas meydana gelmi, toplam 1.454 alanmz hayatn kaybetmitir. 2010 ylnda i kazalar ve meslek hastalklar sonucu kaybedilen i gn says 1.516.024, srekli i gremez hale gelen alan says ise 2.085dir. kazalar ve meslek hastalklarnn gayri safi yurtii hslamzn 50 milyar lirasn alp gtrd tahmin edilmektedir. Maddi kayplar, telafi edilebilse de kaybedilen yaamlarn telafisi mmkn olmamaktadr. Bu nedenle i sal ve gvenlii iin alnacak tedbirler, bir maliyet

olarak deil, iyerlerinin daha huzurlu, alanlarn daha mutlu ve iletmelerin daha verimli olabilmesi iin bir ncelik olarak grlmelidir. Trkiyedeki iyerlerinin %99u 250nin altnda alan istihdam eden KOBlerden olumakta, alanlarn %84 bu iyerlerinde istihdam edilmektedir. Asl dikkat ekici olan durum ise i kazalarnn %80inin yine KOBlerde meydana geliyor olmasdr. Bu verilerden de anlalaca zere lkemizde byk-kk iletme, kamu veya zel sektr ayrm gzetmeksizin tm alanlar kapsayacak bir dzenleme zorunlu hale gelmiti. Bu ihtiyatan hareketle tm sosyal taraflarn da grn alarak 6331 Sayl Sal ve Gvenlii Kanununu hazrladk. Bu nemli kanun, farkl siyasi partilerin de destei ile TBMMde kabul edildi ve yrrle girdi. alma hayatmzda olumlu etkilerini her geen gn daha fazla gsterecek byle bir kanunun hayata geirilmi olmasn ok nemsiyoruz. Ancak hazrladmz kanun ne kadar iyi olursa olsun, kanunun amacna ulamas ancak ilgili btn paydalarca benimsenmesi ve uygulamaya geirilmesi ile mmkn olacaktr. Hazrlanan bu kitapn, kanunun daha iyi anlalp uygulanabilmesi iin, hem iverenlerimize hem de alanlarmza faydal olacan umuyorum. FARUK ELK
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANI

Yayna Hazrlayan T.C. alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Sal ve Gvenlii Genel Mdrl nn Bulvar No:42 -Blok Kat 4 06100 Emek - Ankara Telefon 0312 296 68 20 Faks 0312 215 50 28

www.isggm.gov.tr isggm@csgb.gov.tr

ISBN 978-975-455-176-1

Tasarm DWT|Mandalina

Bask Art Ofset Matbaaclk Ltd. ti. 0312 284 41 25

Kasm 2012, Ankara

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

NDEKLER
NN SALII VE GVENL? .............................................................8 KANUNA HIZLI BAKI .................................................................................10 KANUN NELER GETRYOR? ......................................................................12 Tm alanlar salk ve gvenle alacak ..................................13 Kuralc deil nleyici yaklam .........................................................14 yerleri tehlike durumlarna gre snflandrlacak ...................15 Her iyerine i gvenlii uzman ve iyeri hekimi .....................16 yerleri iin ortak salk ve gvenlik birimi ................................17 Kk iletmelere devlet destei ...................................................18 Risk deerlendirmesi zorunlu hale geliyor ..................................19 e balamadan nce salk taramas ............................................20 kazas ve meslek hastalklarnda etkin kayt dnemi ...........21 yerleri acil durumlara kar hazr olacak ....................................22 sal ve gvenliine alan katks..........................................23 alanlara i sal ve gvenlii eitimi ....................................24 sal ve gvenlii kurullar ........................................................25 Tehlike durumunda almaktan kanma hakk .......................26 merkezlerinde i sal ve gvenlii koordinasyonu .........27 Hayati tehlike tespitinde iin durdurulmas ................................28 Byk endstriyel kaza riski iin nceden tedbir .....................29 dari yaptrmlar etkinletiriliyor ......................................................30 Kanun aamal olarak uygulanacak ...............................................31 VEREN AISINDAN GETRDKLER .......................................................32 ALIANLAR AISINDAN GETRDKLER ..............................................33 TABLO VE STATSTKLER ...........................................................................34 SALII VE GVENL KANUNU ......................................................38
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

NN SALII VE GVENL?

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

2010 ylnda lkemizde 62 bin 903 i kazas ve 533 meslek hastal vakas meydana geldi. 1.454 alanmz i kazas ve meslek hastal nedeniyle hayatn kaybetti.

HER GN
kazas

kazalar nedeniyle hayatn kaybeden alan

Srekli i gremez hale gelen alan

172 4 6
9

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

KANUNA HIZLI BAKI

sal ve gvenlii konusu ilk kez mstakil bir kanunda ele alnd. Kamu ve zel sektr ayrm gzetmeksizin tm alanlar kanun kapsamna alnd. Kuralc bir yaklam yerine nleyici yaklam esas alnd. yerleri, yaplan iin niteliine gre tehlike snarna ayrlyor. Btn iyerlerinde i gvenlii uzman, iyeri hekimi gibi uzman personel grev yapacak. verenler ortak salk ve gvenlik birimlerinden hizmet alabilecek. Devlet, 10dan az alan olan iletmelerin i sal ve gvenlii hizmetleri giderlerini destekleyecek. kazalarn ve meslek hastalklarn nleme adna nceden risk deerlendirmesi yaplacak. alanlar belli aralklarla salk gzetiminden geirilecek. kazalar ve meslek hastalklarnn kaytlar daha etkin ve gncel hale getirilecek.
10

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

Elli ve daha fazla alann bulunduu tm iyerlerinde, i sal ve gvenlii kurulu oluturulacak. yerlerinde acil durum planlar hazrlanacak. veren tm alanlarn, i sal ve gvenlii ile alma hayatna dair hak ve sorumluluklar hakknda bilgilendirecek. alanlar iyerlerindeki i sal ve gvenlii faaliyetlerine aktif katlm salayacak. alan, ciddi ve yakn tehlikeyle kar karya kaldnda almaktan kanma hakkn kullanabilecek. Birden fazla iverenin olduu yerlerde, i sal ve gvenlii konusunda koordinasyon salanacak. Hayati tehlike durumunda iyerlerinin tamamnda veya bir blmnde i durdurulabilecek. Kanunun baz hkmleri aamal olarak hayata geirilerek yeni durumlara uyum kolaylaacak. Byk endstriyel kaza riski tayan iyerleri, gvenlik raporu ve kaza nleme politika belgesi olmadan ie balayamayacak. Kanununun uygulanmasn kolaylatrmak iin, etkin idari yaptrm uygulanacak.
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 11

KANUN NELER GETRYOR?

12

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

TM ALIANLAR SALIK VE GVENLE ALIACAK

Kamu ve zel sektr ayrm gzetmeksizin tm alanlar kanun kapsamna alnd. Kiinin bulunduu iyerindeki alan says ve iyeri tr kanundan yararlanmasna engel olmayacak. Kanun ayn zamanda rak ve stajyerler iin de geerli olacak. Her alan, i sal ve gvenlii ile ilgili uygulamalardan faydalanacak. Btn iyerlerinde salkl ve gvenli alma ortamlar oluturulacak. Avrupa Birliindeki uygulamalara paralel olarak; TSK, Emniyet ve afet mdahale ekipleri gibi kendine zg faaliyetleri olan kurum ve kurulular, kanunun istisnalar arasnda yer alyor. Ev hizmetleri ile alan istihdam etmeden kendi nam ve hesabna alanlar da kanunun kapsam dnda brakld.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

13

KURALCI DEL NLEYC YAKLAIM

Kanunla iyerlerine, risk deerlendirmesinde tespit edilen hususlar da gz nnde bulundurarak, genel bir nleme yaklam getirildi. Tm sorumluluk iverene ait olmakla birlikte; i sal ve gvenliinin iyerinin btnnde benimsenmesi ve uygulanmas salanacak. Risk deerlendirmeleri srekli olarak gzden geirilecek. Kanun, i sal ve gvenliinde en iyi koullar hedefleyerek, iyerlerinin mevcut durumunun srekli iyiletirilmesini amalyor. kazas veya meslek hastal ortaya ktktan sonra neler yaplaca deil, i kazas ve meslek hastalnn nlenmesi iin atlacak admlar esas olacak. Bu kapsamda iveren; alanlar ile birlikte iin her aamasnda iten kaynakl tehlikeleri srekli olarak tespit ederek, muhtemel risklere kar tedbir alacak.
14

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

YERLER TEHLKE DURUMLARINA GRE SINIFLANDIRILACAK

yerleri, i sal ve gvenlii hizmetlerinin daha etkin sunumu amacyla tehlike snflarna ayrlacak. Bu snflandrmada; yaplan iin zellii, iin her safhasnda kullanlan veya ortaya kan maddeler, i ekipman, retim yntem ve ekilleri, alma ortam ve artlar gibi hususlar dikkate alnacak. Tehlike snflar; iyerlerinin yapt asl i dikkate alnarak, sosyal taraflarn dhil olduu bir komisyonun grleri dorultusunda Bakanlka tespit edilecek. ok tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde (A) snf, tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde en az (B) snf, az tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde ise en az (C) snf i gvenlii uzmanl belgesine sahip olanlar grev yapabilecek.
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 15

HER YERNE GVENL UZMANI VE YER HEKM

alanlarn saysna ve iyeri trne baklmakszn her iyerinde i gvenlii uzman, iyeri hekimi ile dier salk personeli grev yapacak. SG profesyonelleri, zel eitim gren ve mesleki yeterliliini snavla ispatlayan kiiler arasndan Bakanlka yetkilendirilecek. Gerekli artlar tamas durumunda, iverenin kendisi de i sal ve gvenlii hizmetini stlenebilecek. Bu profesyoneller, yetkileri kapsamnda iverene kar sorumlu olacak. Bu sorumluluk kapsamnda SG profesyonelleri, i sal ve gvenlii ile ilgili hususlar iverene iletecek. SG profesyonelleri, iverenin tedbir almad hayati tehlike arz eden riskler bulunmas durumunda ise dorudan alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna bavuracak. kazasnn meydana gelmesi durumunda ihmali tespit edilen i gvenlii uzman veya iyeri hekiminin yetki belgesi askya alnacak.

16

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

YERLER N ORTAK SALIK VE GVENLK BRM

Kanun i sal ve gvenlii hizmetlerinin belirlenen srelerle iyeri bnyesindeki personel tarafndan verilmesini esas alyor. Ancak iyerinde uygun vasflara sahip personel bulunmamas halinde bu hizmet iyeri dndaki ortak salk ve gvenlik birimlerinden alnabilecek. Kamu kurum ve kurulular, organize sanayi blgeleri ile zel irketler tarafndan kurulacak ortak salk ve gvenlik birimleri; gerekli donanm ve personele sahip olmalar artyla Bakanlka yetkilendirilecek. Ortak salk ve gvenlik birimleri, yetkileri kapsamnda hizmet sunduklar iverene kar sorumlu olacak. gvenlii uzman ve iyeri hekiminin tam sreli grevlendirilmesi gereken iyerlerinde, iveren, gerekli donanm ve personeli salayarak iyeri salk ve gvenlik birimi kuracak.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

17

KK LETMELERE DEVLET DESTE

Kamu hari 10dan az alan olan ok tehlikeli ve tehlikeli snfta yer alan iyerlerinin i sal ve gvenlii hizmetlerinin yerine getirilmesinde, Bakanlk maddi destekte bulunacak. 10dan az alan bulunan, az tehlikeli snftaki iyerlerinin bu destekten yararlanmasna ise Bakanlar Kurulu karar verebilecek. Destein uygulamasnda Sosyal Gvenlik Kurumu kaytlar esas alnacak. Sigortasz personel altrd tespit edilen iyerlerinden, yaplan destek yasal faizi ile birlikte geri alnacak. Bu iyerleri destekten yl sreyle men edilecek.

18

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

RSK DEERLENDRMES ZORUNLU HALE GELYOR

verenler, iyerinde var olan ya da dardan gelebilecek tehlikelerin belirlenmesi ve bertaraf edilmesi iin risk deerlendirmesi yaptracak.

Bu almalara iveren ve i sal ve gvenlii profesyonellerinin yan sra alanlarn da katlm salanacak. yerlerinde srekli iyiletirmenin salanmas amacyla risk deerlendirmesi almas gncel halde tutulacak. Risk deerlendirmesi almas, iyerlerinin tehlike snfna gre periyodik olarak yenilenecek. Yal, engelli, gebe veya emziren alanlar gibi zel politika gerektiren gruplar ile kadn alanlarn durumu da risk deerlendirmesinde zellikle dikkate alnacak. Maden, metal ve yap ileri ile tehlikeli kimyasallarla allan sektrler ve byk endstriyel kazalarn olabilecei iyerlerinde risk deerlendirmesi yaplmamsa i durdurulacak.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

19

E BALAMADAN NCE SALIK TARAMASI

alanlarn hassasiyetlerin saptanmas ve riskli durumlarn belirlenebilmesi amacyla tm alanlar salk taramasna tabi tutulacak. alanlarn salk muayeneleri; ie girilerinde, i deiikliinde, i kazas ve meslek hastal ile salk nedeniyle verilen aralardan sonra tekrarlanacak. Bu durumlar dnda ise periyodik olarak salk muayeneleri yaplacak. Muayene periyotlarn, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl belirleyecek. Tehlikeli ve ok tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde alacak olanlar, yapacaklar ie uygun olduklarn belirten salk raporu olmadan ie balatlamayacak.
20

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

KAZASI VE MESLEK HASTALIKLARINDA ETKN KAYIT DNEM

Yeni dnemde i kazalar ve meslek hastalklarnn kaytlar daha etkin ve gncel hale getirilecek. kazalar kazadan sonraki, meslek hastalklar ise renildikten sonraki ign iinde iveren tarafndan, Sosyal Gvenlik Kurumuna bildirilecek. yeri hekimi ve salk grevlileri tarafndan meslek hastal n tans konulan vakalar, Sosyal Gvenlik Kurumu tarafndan yetkilendirilen salk hizmeti sunucularna sevk edilecek. Salk kurulular kendilerine intikal eden i kazalarn, yetkilendirilen salk hizmeti sunucular ise tan koyduklar meslek hastalklarn en ge 10 gn iinde Sosyal Gvenlik Kurumuna bildirecek. Ayrca iyerinde meydana gelen ramak kala olaylar da, iveren tarafndan kayt altna alnacak.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

21

10

YERLER ACL DURUMLARA KARI HAZIR OLACAK

Tm iverenler; ilkyardm, yangnla mcadele, kiilerin tahliyesi, ciddi ve yakn tehlikeyle karlalmas gibi durumlar iin nceden acil durum plan hazrlayacak. Acil durumlara hazrlk amacyla tm alanlarn katlaca eitim ve tatbikatlar yaplacak. verenler; ilkyardm, acil tbbi mdahale, kurtarma ve yangnla mcadele konularnda iyeri dndaki kurulularla da irtibat salayacak. Ciddi ve yakn tehlike bulunan yerlere, sadece gerekli donanma sahip ve zel olarak grevlendirilenler girebilecek. Bunlarn dndaki alanlardan ilerine devam etmeleri istenemeyecek. Ciddi ve yakn tehlikenin nlemez hale gelmesi durumunda, alanlar ilerini derhal brakarak tahliye edilecek.

22

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

11

SALII VE GVENLNE ALIAN KATKISI

sal ve gvenliinde daha etkili bir sonu alabilmek amacyla yaplacak faaliyetlere alanlarn aktif katlm salanacak. yerlerinde; i sal ve gvenlii ile ilgili konularda alanlarla iveren arasndaki iletiimi salayacak alan temsilcisi grevlendirilecek. Seimle ya da atama yoluyla grevlendirilen alan temsilcileri, i sal ve gvenlii ile ilgili konularda iverene teklif getirebilecek. yerinde yetkili sendika bulunmas hlinde, sendika temsilcileri alan temsilcisi olarak da grev yapabilecek. alan temsilcileri getirdikleri neriler nedeniyle iveren tarafndan hak mahrumiyetine uratlamayacak.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

23

12

ALIANLARA SALII VE GVENL ETM

veren, tm alanlarn i sal ve gvenlii ile alma hayatna dair hak ve sorumluluklar hakknda bilgilendirecek. alanlar i ve iyeri deiiklii, uzun sreli iten uzak kalma ve kullanlan donanmn deiikliinin ardndan, yeni alma koullarna ynelik olarak eitim alacak. Bu eitimler dzenli aralklarla tekrarlanacak. Tehlikeli ve ok tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde alacak olanlardan, yapaca ile ilgili mesleki eitim aldn belgelemeleri istenecek. Bu belgeye sahip olmayanlar bu ilerde altrlmayacak. Eitimlerin maliyetleri alana yanstlmayacak ve bu eitimlerin sresi alma sresinden saylacak.

24

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

13

SALII VE GVENL KURULLARI

Elli ve daha fazla alann bulunduu ve alt aydan fazla sren ilerin yapld tm iyerlerinde i sal ve gvenlii kurulu oluturulacak. veren, i sal ve gvenlii ile ilgili almalarda bulunacak kurulun, mevzuata uygun kararlarn uygulamakla ykml olacak. Ayn alma alannda birden fazla iverenin bulunmas hlinde, iverenler birbirlerinin almalarn etkileyebilecek kurul kararlar hakknda dier iverenleri bilgilendirecek. yerinde alt iverene bal alanlar da varsa asl iverenin koordinasyonunda alt iverenin de katlm ile bir kurul oluturulacak.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

25

14

TEHLKE DURUMUNDA ALIMAKTAN KAINMA HAKKI

alan, ciddi ve yakn tehlikeyle kar karya kaldnda i sal ve gvenlii kuruluna, kurulun bulunmad yerlerde ise iverene bu durumun giderilmesi iin bavuracak. alann talebi dorultusunda karar verildii takdirde gerekli tedbirler alnncaya kadar, almaktan kanma hakkna sahip olacak. Talep ettii halde gerekli tedbirlerin alnmad durumlarda alanlar i szlemelerini feshedebilecek. alan; gerekli tedbirler alnncaya kadar almaktan kanma hakkn kulland dnemde cretini alacak. alan, bu dnemde i szlemesinden doan ve kanunlardan gelen haklarn da kullanabilecek.
26

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

15

MERKEZLERNDE SALII VE GVENL KOORDNASYONU

Ayn iyerinde birden fazla iveren olmas durumunda iverenler, mesleki riskler ve nlenmesi konularnda birbirlerini ve alan temsilcilerini bilgilendirecek. merkezleri, i hanlar, alveri merkezi ve sanayi blgeleri gibi yerlerde ise iyerleri arasnda i sal ve gvenlii konusunda koordinasyon ynetim tarafndan salanacak. Ynetim, iyerlerinin birbirlerini etkileyebilecei tehlikeler konusunda gerekli tedbirleri almalar iin iverenleri uyaracak. Uyarlara uymayan iyerleri ise ynetim tarafndan alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna bildirecek.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

27

16

HAYAT TEHLKE TESPTNDE N DURDURULMASI

Hayati tehlike tespitinde bu tehlike giderilinceye kadar, iyerinin tamam deil sadece bu tehlikeden doabilecek riskin etkileyebilecei alanda i durdurulacak. Bylece iyerinin tamamen kapatlmasyla yaanabilecek maduriyetler nlenmi olacak. veren, iin durdurulmas sebebiyle isiz kalan alanlara, cretlerini demeye devam edecek. alanlar, cretlerinde bir d olmamas kayd ile meslek veya durumlarna gre baka bir ie ynlendirilebilecek.

28

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

17

BYK ENDSTRYEL KAZA RSK N NCEDEN TEDBR

Byk endstriyel kaza oluabilecek iyerlerinde, kaza nleme politika belgesi veya gvenlik raporu, iyeri almaya balamadan nce istenecek.

Gvenlik raporu hazrlama ykmll bulunan iveren, hazrlad gvenlik raporlarnn ierik ve yeterliliinin Bakanlka incelenmesinden sonra iyerlerini iletmeye aabilecek. Bylece muhtemel endstriyel kazalarn engellenmesine ynelik nleyici almalarn yaplmas ve muhtemel kazalarda meydana gelebilecek byk lekli kayplardan korunmas salanacak.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

29

18

DAR YAPTIRIMLAR ETKNLETRLYOR

yerlerindeki alma hayatnn teftiinde, i sal ve gvenlii koullarnn iyiletirilmesi iin i mfettileri grev alacak. Kanuna aykrln tespiti durumunda, idari para cezalar daha caydrc halde uygulanacak. veren, i gvenlii uzman veya iyeri hekimi grevlendirmediinde her bir kii iin 5.000 lira ceza deyecek. Aykrln devam ettii her ay iin de ayn miktar uygulanacak. Risk deerlendirmesi yapmayan iverene 3.000 lira, aykrln devam ettii her ay iin 4.500 lira idari para cezas uygulanacak. verenin i kazas veya meslek hastaln SGKya bildirmemesinin cezas da 2.000 lira olacak. Byk kaza nleme politika belgesi hazrlamayan iverene 50.000 lira idari para cezas verilecek.
30

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

19

KANUN AAMALI OLARAK UYGULANACAK

Kanunun; iyerlerinde i gvenlii uzman, iyeri hekimi ve dier salk personeli grevlendirilmesi gibi baz hkmleri aamal olarak hayata geirilecek. Kamu kurumlar ile 50den az alan olan ve az tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde i sal ve gvenlii profesyonelleri, Temmuz 2014ten itibaren greve balayacak. 50den az alan olan, tehlikeli ve ok tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde i sal ve gvenlii profesyonelleri Temmuz 2013ten itibaren grev alacak.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

31

VEREN AISINDAN GETRDKLER

sal ve gvenlii koullarn iyiletirme ve bunun srekliliini salama.

alann salk ve gvenlik ynnden ie uygunluunu dikkate alma.

Risk deerlendirme raporlarn da gz nnde bulundurarak genel bir nleme politikas gelitirme.

Mesleki risklerin nlenmesi iin, eitim ve bilgi verilmesi dhil her trl tedbiri alma.

alma ortamnda gerekli kontrol, lm, inceleme ve aratrmalar yaptrma.

zleme, denetleme ve uygunsuzluklar giderme.

alanlarn hayati tehlike bulunan yerlere girmemesi iin gerekli tedbirleri alma.

Ayn alma alann birden fazla iverenin paylamas durumunda koordinasyon salama.
32

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

ALIANLAR AISINDAN GETRDKLER

Say snr olmakszn i sal ve gvenlii hizmetlerinden yararlanma.

yerlerindeki i sal ve gvenlii almalar ile ilgili gr verme ve aktif katlm salayabilme.

Ciddi ve yakn tehlike ile kar karya kalmas durumunda, gerekli tedbirler alnncaya kadar almaktan kanma.

sal ve gvenlii konularnda eitim alp, bilgilenme.

sal ve gvenlii konularnda temsil edilme.

Kendisinin ve alma arkadalarnn salk ve gvenliklerini tehlikeye drmeme.

Kendilerine verilen retim ve korunmayla ilgili tm ara ve donanmlar doru kullanma.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 33

TABLO VE STATSTKLER

34

1995 - 2010 TRKYEDE KAZALARI VE MESLEK HASTALIKLARI

MESLEK HASTALII SEBEBYLE LM SAYISI TOPLAM LM SAYISI 919 1.492 1.473 1.252 1.333 1.173 1.008 6 1 2 24 1.592 1.043 865 1.171 627 1.444 9 1 1 0 10 878 811 843 1.096 1.601 1.044 866 1.171 1.454 18,1 28,0 25,3 19,7 19,9 22,2 20,5 16,7 14,4 13,6 15,5 20,4 12,2 9,8 13,0 14,4 121 196 191 158 168 6 6 YZBN DE KAZASI ORANI 1.994 1.877 1.940 1.653 1.336 1.424 1.480 1.385 1.365 1.356 1.068 1.011 948 829 712 1.072 841 810 872 1.002 1.167 1.165 1.094 1.282 1.296 798 KAZASI SEBEBYLE LM SAYISI YZBN DE LML KAZASI ORANI YZBN DE LM ORANI 20,8 32,3 29,1 22,5 22,9 22,3 20,6 16,8 14,4 13,6 15,8 20,5 12,3 9,8 13,0 14,5

YILLAR 975 1.115 1.055 1.400 1.025 803 883 601 440 384 519 574 1.208 539 429 533

SAYISI

KAZASI SAYISI

MESLEK HASTALII SAYISI

1995

4.410.744

87.960

1996

4.624.330

86.807

1997

5.066.745

98.318

1998

5.558.582

91.895

1999

5.832.215

77.955

2000

5.254.125

74.847

2001

4.886.881

72.367

2002

5.223.283

72.344

2003

5.615.238

76.668

2004

6.181.251

83.830

2005

6.918.605

73.923

2006

7.818.642

79.027

2007

8.505.390

80.602

2008

8.802.989

72.963

2009

9.030.202

64.316

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

2010

10.030.810

62.903

35

EUROSTAT VERLERNE GRE 100 BNDE LML KAZASI ORANLARI (2002-2007)

Trkiye (SGK Verisi) EU (15 lke) Belika Danimarka Almanya rlanda Yunanistan spanya Fransa talya Lksemburg Hollanda Avusturya Portekiz Finlandiya sve ngiltere Norve svire 2002 16.6 2.5 2.6 2.0 2.5 2.6 3.8 4.3 2.6 2.1 2.4 1.9 5.1 7.6 2.0 1.2 1.4 3.1 --2003 14.4 2.5 2.4 1.8 2.3 3.2 3.0 3.7 2.8 2.8 3.2 2.0 4.8 6.7 1.9 1.2 1.1 3.2 --2004 13.6 2.4 2.9 1.1 2.2 2.2 2.5 3.2 2.7 2.5 --1.8 5.4 6.3 2.5 1.1 1.4 3.8 4.1 2005 15.5 2.3 2.6 2.2 1.8 3.1 1.6 3.5 2.0 2.6 2.6 1.6 4.8 6.5 2.0 1.7 1.4 2.5 2.5 2006 20.3 2.4 2.6 2.7 2.1 2.1 3.8 3.5 3.4 2.9 1.7 1.7 4.2 5.2 1.5 1.5 1.3 2.8 3.0 2007 12.3 2.1 2.5 2.0 1.8 1.7 --2.3 2.2 2.5 ----3.8 6.3 1.3 1.4 1.3 1.0 3.3

Kaynak: (http://epp.eurostat.ec.europa.eu)

36

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

TRKYEDE KOBLER VE KAZALARI 1 ila 49 alan olan iyerlerinin dier iyerlerine oran

2%
1 ila 49 alan olan iyerleri

98%

1.300.403 50 ve zeri alan olan iyerleri 25.346

Daha nce i sal ve gvenlii profesyoneli altrma zorunluluu olmayan kk iletmelerin kanun kapsamna alnmas, kazalarn nlenmesi iin hayati nem arz ediyor. 1 ila 49 alan olan iyerlerindeki i kazalarnn dier iyerlerindeki i kazalarna oran
1 ila 49 alan olan iyerleri

44%

56%

35.430 50 ve zeri alan olan iyerleri 27.472

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

37

 SALII VE GVENL KANUNU

Kanun No. 6331 Kabul Tarihi: 20/6/2012

38

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

BRNC BLM Ama, Kapsam ve Tanmlar

Ama MADDE 1 (1) Bu Kanunun amac; iyerlerinde i sal ve gvenliinin salanmas ve mevcut salk ve gvenlik artlarnn iyiletirilmesi iin iveren ve alanlarn grev, yetki, sorumluluk, hak ve ykmllklerini dzenlemektir. Kapsam ve istisnalar MADDE 2 (1) Bu Kanun; kamu ve zel sektre ait btn ilere ve iyerlerine, bu iyerlerinin iverenleri ile iveren vekillerine, rak ve stajyerler de dhil olmak zere tm alanlarna faaliyet konularna baklmakszn uygulanr. (2) Ancak aada belirtilen faaliyetler ve kiiler hakknda bu Kanun hkmleri uygulanmaz: a) Fabrika, bakm merkezi, dikimevi ve benzeri iyerlerindekiler hari Trk Silahl Kuvvetleri, genel kolluk kuvvetleri ve Milli stihbarat Tekilat Mstearlnn faaliyetleri. b) Afet ve acil durum birimlerinin mdahale faaliyetleri. c) Ev hizmetleri. ) alan istihdam etmeksizin kendi nam ve hesabna mal ve hizmet retimi yapanlar. d) Hkml ve tutuklulara ynelik infaz hizmetleri srasnda, iyiletirme kapsamnda yaplan iyurdu, eitim, gvenlik ve meslek edindirme faaliyetleri.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

39

Tanmlar MADDE 3 (1) Bu Kanunun uygulanmasnda; a) Bakanlk: alma ve Sosyal Gvenlik Bakanln, b) alan: Kendi zel kanunlarndaki statlerine baklmakszn kamu veya zel iyerlerinde istihdam edilen gerek kiiyi, c) alan temsilcisi: sal ve gvenlii ile ilgili almalara katlma, almalar izleme, tedbir alnmasn isteme, tekliflerde bulunma ve benzeri konularda alanlar temsil etmeye yetkili alan, ) Destek eleman: Asli grevinin yannda i sal ve gvenlii ile ilgili nleme, koruma, tahliye, yangnla mcadele, ilk yardm ve benzeri konularda zel olarak grevlendirilmi uygun donanm ve yeterli eitime sahip kiiyi, d) Eitim kurumu: gvenlii uzman, iyeri hekimi ve dier salk personelinin eitimlerini vermek zere Bakanlka yetkilendirilen kamu kurum ve kurulularn, niversiteleri ve Trk Ticaret Kanununa gre faaliyet gsteren irketler tarafndan kurulan messeseleri, e) Gen alan: Onbe yan bitirmi ancak onsekiz yan doldurmam alan, f) gvenlii uzman: sal ve gvenlii alannda grev yapmak zere Bakanlka yetkilendirilmi, i gvenlii uzmanl belgesine sahip mhendis, mimar veya teknik eleman, g) kazas: yerinde veya iin yrtm nedeniyle meydana gelen, lme sebebiyet veren veya vcut btnln ruhen ya da bedenen zre uratan olay, ) veren: alan istihdam eden gerek veya tzel kii yahut tzel kiilii olmayan kurum ve kurulular,
40

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

h) yeri: Mal veya hizmet retmek amacyla maddi olan ve olmayan unsurlar ile alann birlikte rgtlendii, iverenin iyerinde rettii mal veya hizmet ile nitelik ynnden ball bulunan ve ayn ynetim altnda rgtlenen iyerine bal yerler ile dinlenme, ocuk emzirme, yemek, uyku, ykanma, muayene ve bakm, beden ve mesleki eitim yerleri ve avlu gibi dier eklentiler ve aralar da ieren organizasyonu, ) yeri hekimi: sal ve gvenlii alannda grev yapmak zere Bakanlka yetkilendirilmi, iyeri hekimlii belgesine sahip hekimi, i) yeri salk ve gvenlik birimi: yerinde i sal ve gvenlii hizmetlerini yrtmek zere kurulan, gerekli donanm ve personele sahip olan birimi, j) Konsey: Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyini, k) Kurul: sal ve gvenlii kurulunu, l) Meslek hastal: Mesleki risklere maruziyet sonucu ortaya kan hastal, m) Ortak salk ve gvenlik birimi: Kamu kurum ve kurulular, organize sanayi blgeleri ile Trk Ticaret Kanununa gre faaliyet gsteren irketler tarafndan, iyerlerine i sal ve gvenlii hizmetlerini sunmak zere kurulan gerekli donanm ve personele sahip olan ve Bakanlka yetkilendirilen birimi, n) nleme: yerinde yrtlen ilerin btn safhalarnda i sal ve gvenlii ile ilgili riskleri ortadan kaldrmak veya azaltmak iin planlanan ve alnan tedbirlerin tmn, o) Risk: Tehlikeden kaynaklanacak kayp, yaralanma ya da baka zararl sonu meydana gelme ihtimalini, ) Risk deerlendirmesi: yerinde var olan ya da dardan gelebilecek tehlikelerin belirlenmesi, bu tehlikelerin riske
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 41

dnmesine yol aan faktrler ile tehlikelerden kaynaklanan risklerin analiz edilerek derecelendirilmesi ve kontrol tedbirlerinin kararlatrlmas amacyla yaplmas gerekli almalar, p) Tehlike: yerinde var olan ya da dardan gelebilecek, alan veya iyerini etkileyebilecek zarar veya hasar verme potansiyelini, r) Tehlike snf: sal ve gvenlii asndan, yaplan iin zellii, iin her safhasnda kullanlan veya ortaya kan maddeler, i ekipman, retim yntem ve ekilleri, alma ortam ve artlar ile ilgili dier hususlar dikkate alnarak iyeri iin belirlenen tehlike grubunu, s) Teknik eleman: Teknik retmen, fiziki ve kimyager unvanna sahip olanlar ile niversitelerin i sal ve gvenlii program mezunlarn, ) yeri hemiresi: 25/2/1954 tarihli ve 6283 sayl Hemirelik Kanununa gre hemirelik mesleini icra etmeye yetkili, i sal ve gvenlii alannda grev yapmak zere Bakanlka yetkilendirilmi iyeri hemirelii belgesine sahip hemire/salk memurunu, ifade eder. (2) veren adna hareket eden, iin ve iyerinin ynetiminde grev alan iveren vekilleri, bu Kanunun uygulanmas bakmndan iveren saylr.

42

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

KNC BLM veren ile alanlarn Grev, Yetki ve Ykmllkleri

verenin genel ykmll MADDE 4 (1) veren, alanlarn ile ilgili salk ve gvenliini salamakla ykml olup bu erevede; a) Mesleki risklerin nlenmesi, eitim ve bilgi verilmesi dhil her trl tedbirin alnmas, organizasyonun yaplmas, gerekli ara ve gerelerin salanmas, salk ve gvenlik tedbirlerinin deien artlara uygun hale getirilmesi ve mevcut durumun iyiletirilmesi iin almalar yapar. b) yerinde alnan i sal ve gvenlii tedbirlerine uyulup uyulmadn izler, denetler ve uygunsuzluklarn giderilmesini salar. c) Risk deerlendirmesi yapar veya yaptrr. ) alana grev verirken, alann salk ve gvenlik ynnden ie uygunluunu gz nne alr. d) Yeterli bilgi ve talimat verilenler dndaki alanlarn hayati ve zel tehlike bulunan yerlere girmemesi iin gerekli tedbirleri alr. (2) yeri dndaki uzman kii ve kurululardan hizmet alnmas, iverenin sorumluluklarn ortadan kaldrmaz. (3) alanlarn i sal ve gvenlii alanndaki ykmllkleri, iverenin sorumluluklarn etkilemez. (4) veren, i sal ve gvenlii tedbirlerinin maliyetini alanlara yanstamaz.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

43

Risklerden korunma ilkeleri MADDE 5 (1) verenin ykmllklerinin yerine getirilmesinde aadaki ilkeler gz nnde bulundurulur: a) Risklerden kanmak. b) Kanlmas mmkn olmayan riskleri analiz etmek. c) Risklerle kaynanda mcadele etmek. ) in kiilere uygun hale getirilmesi iin iyerlerinin tasarm ile i ekipman, alma ekli ve retim metotlarnn seiminde zen gstermek, zellikle tekdze alma ve retim temposunun salk ve gvenlie olumsuz etkilerini nlemek, nlenemiyor ise en aza indirmek. d) Teknik gelimelere uyum salamak. e) Tehlikeli olan, tehlikesiz veya daha az tehlikeli olanla deitirmek. f) Teknoloji, i organizasyonu, alma artlar, sosyal ilikiler ve alma ortam ile ilgili faktrlerin etkilerini kapsayan tutarl ve genel bir nleme politikas gelitirmek. g) Toplu korunma tedbirlerine, kiisel korunma tedbirlerine gre ncelik vermek. ) alanlara uygun talimatlar vermek. sal ve gvenlii hizmetleri MADDE 6 (1) Mesleki risklerin nlenmesi ve bu risklerden korunulmasna ynelik almalar da kapsayacak, i sal ve gvenlii hizmetlerinin sunulmas iin iveren; a) alanlar arasndan i gvenlii uzman, iyeri hekimi ve dier salk personeli grevlendirir. alanlar arasnda belirlenen niteliklere sahip personel bulunmamas hlinde, bu hizmetin tamamn veya bir ksmn ortak salk ve
44

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

b)

c) )

d)

gvenlik birimlerinden hizmet alarak yerine getirebilir. Ancak belirlenen niteliklere ve gerekli belgeye sahip olmas hlinde, tehlike snf ve alan says dikkate alnarak, bu hizmetin yerine getirilmesini kendisi stlenebilir. Grevlendirdikleri kii veya hizmet ald kurum ve kurulularn grevlerini yerine getirmeleri amacyla ara, gere, mekn ve zaman gibi gerekli btn ihtiyalarn karlar. yerinde salk ve gvenlik hizmetlerini yrtenler arasnda i birlii ve koordinasyonu salar. Grevlendirdikleri kii veya hizmet ald kurum ve kurulular tarafndan i sal ve gvenlii ile ilgili mevzuata uygun olan ve yazl olarak bildirilen tedbirleri yerine getirir. alanlarn salk ve gvenliini etkiledii bilinen veya etkilemesi muhtemel konular hakknda; grevlendirdikleri kii veya hizmet ald kurum ve kurulular, baka iyerlerinden almak zere kendi iyerine gelen alanlar ve bunlarn iverenlerini bilgilendirir.

(2) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayl Kamu hale Kanunu kapsamndaki kamu kurum ve kurulular; i sal ve gvenlii hizmetlerini, Salk Bakanlna ait dner sermayeli kurululardan dorudan alabilecei gibi 4734 sayl Kanun hkmleri erevesinde de alabilir. (3) Tam sreli iyeri hekimi grevlendirilen iyerlerinde, dier salk personeli grevlendirilmesi zorunlu deildir.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

45

 sal ve gvenlii hizmetlerinin desteklenmesi MADDE 7 (1) sal ve gvenlii hizmetlerinin yerine getirilmesi iin, Bakanlka aadaki artlarla destek salanabilir: a) Kamu kurum ve kurulular hari ondan az alan bulunanlardan, ok tehlikeli ve tehlikeli snfta yer alan iyerleri faydalanabilir. Ancak, Bakanlar Kurulu, ondan az alan bulunanlardan az tehlikeli snfta yer alan iyerlerinin de faydalanmasna karar verebilir. b) Giderler, i kazas ve meslek hastal bakmndan ksa vadeli sigorta kollar iin toplanan primlerden kaynak aktarlmak suretiyle, Sosyal Gvenlik Kurumu tarafndan finanse edilir. c) Uygulamada, Sosyal Gvenlik Kurumu kaytlar esas alnr. ) Bu Kanun ve dier mevzuat gereince yaplan kontrol ve denetimlerde; istihdam ettii kiilerin sigortallk bildiriminde bulunmad tespit edilen iverenlerden, tespit tarihine kadar yaplan demeler yasal faizi ile birlikte Sosyal Gvenlik Kurumunca tahsil edilir ve bu durumdaki iverenler, salanan destekten yl sreyle faydalanamaz. d) Uygulamaya ilikin olarak ortaya kabilecek tereddtleri gidermeye, uygulamay ynlendirmeye ve doabilecek sorunlar zmeye Bakanlk yetkilidir. (2) Aadaki konular ile bunlara ilikin usul ve esaslar, Maliye Bakanlnn uygun gr alnarak Bakanlka karlan ynetmelikle belirlenir: a) sal ve gvenlii hizmetlerinin yerine getirilmesi iin salanacak destein uygulanmas. b) Destek salanacak ondan az alan bulunan iyerlerinin zellikleri gz nnde bulundurularak; Sosyal Gvenlik
46

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

Kurumu tarafndan denecek i sal ve gvenlii hizmet bedellerinin tespiti, destek olunacak ksm ve denme ekli. c) Destekten faydalanabilecek iyerlerinin tamas gereken artlar. ) sal ve gvenlii hizmeti verecek kurulularn zellikleri. (3) Etkinlik ve srekliliin salanmas amacyla; Bakanlk tarafndan Salk Bakanl, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl ve ilgili meslek kurulularyla i birlii yaplabilir. yeri hekimleri ve i gvenlii uzmanlar MADDE 8 (1) yeri hekimi ve i gvenlii uzmanlarnn hak ve yetkileri, grevlerini yerine getirmeleri nedeniyle kstlanamaz. Bu kiiler, grevlerini meslein gerektirdii etik ilkeler ve mesleki bamszlk ierisinde yrtr. (2) yeri hekimi ve i gvenlii uzmanlar; grevlendirildikleri iyerlerinde i sal ve gvenliiyle ilgili alnmas gereken tedbirleri iverene yazl olarak bildirir; bildirilen hususlardan hayati tehlike arz edenlerin iveren tarafndan yerine getirilmemesi hlinde, bu hususu Bakanln yetkili birimine bildirir. (3) Hizmet sunan kurulular ile iyeri hekimi ve i gvenlii uzmanlar, i sal ve gvenlii hizmetlerinin yrtlmesindeki ihmallerinden dolay, hizmet sunduklar iverene kar sorumludur.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

47

(4) alann lm veya maluliyetiyle sonulanacak ekilde vcut btnlnn bozulmasna neden olan i kazas veya meslek hastalnn meydana gelmesinde ihmali tespit edilen iyeri hekimi veya i gvenlii uzmannn yetki belgesi askya alnr. (5) gvenlii uzmanlarnn grev alabilmeleri iin; ok tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde (A) snf, tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde en az (B) snf, az tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde ise en az (C) snf i gvenlii uzmanl belgesine sahip olmalar art aranr. Bakanlk, i gvenlii uzmanlarnn ve iyeri hekimlerinin grevlendirilmesi konusunda sektrel alanda zel dzenleme yapabilir. (6) Belirlenen alma sresi nedeniyle iyeri hekimi ve i gvenlii uzmannn tam sreli grevlendirilmesi gereken durumlarda; iveren, iyeri salk ve gvenlik birimi kurar. Bu durumda, alanlarn tabi olduu kanun hkmleri sakl kalmak kaydyla, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayl Kanununa gre belirlenen haftalk alma sresi dikkate alnr. (7) Kamu kurum ve kurulularnda ilgili mevzuata gre altrlan iyeri hekimi veya i gvenlii uzman olma niteliini haiz personel, gerekli belgeye sahip olmalar artyla asli grevlerinin yannda, belirlenen alma sresine riayet ederek almakta olduklar kurumda veya ilgili personelin muvafakati ve st yneticinin onay ile dier kamu kurum ve kurulularnda grevlendirilebilir. Bu ekilde grevlendirilecek personele, grev yapt her saat iin (200) gsterge rakamnn memur aylk katsays ile arpm tutarnda ilave deme, hizmet alan kurum tarafndan yaplr. Bu demeden damga vergisi hari herhangi bir kesinti yaplmaz. Bu durumdaki grevlendirmeye ilikin
48

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

ilave demelerde, gnlk mesai saatlerine bal kalmak kaydyla, aylk toplam seksen saatten fazla olan grevlendirmeler dikkate alnmaz. (8) Kamu salk hizmetlerinde tam sreli almaya ilikin mevzuat hkmleri sakl kalmak kaydyla, iyeri hekimlerinin ve dier salk personelinin iyeri salk ve gvenlik birimi ile ortak salk ve gvenlik birimlerinde grevlendirilmelerinde ve hizmet verilen iyerlerinde alanlarla snrl olmak zere grevlerini yerine getirmelerinde, dier kanunlarn kstlayc hkmleri uygulanmaz. Tehlike snfnn belirlenmesi MADDE 9 (1) yeri tehlike snflar; 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayl Sosyal Sigortalar ve Genel Salk Sigortas Kanununun 83 nc maddesine gre belirlenen ksa vadeli sigorta kollar prim tarifesi de dikkate alnarak, Sal ve Gvenlii Genel Mdrnn Bakanlnda ilgili taraflarca oluturulan komisyonun grleri dorultusunda, Bakanlka karlacak tebli ile tespit edilir. (2) yeri tehlike snflarnn tespitinde, o iyerinde yaplan asl i dikkate alnr. Risk deerlendirmesi, kontrol, lm ve aratrma MADDE 10 (1) veren, i sal ve gvenlii ynnden risk deerlendirmesi yapmak veya yaptrmakla ykmldr. Risk deerlendirmesi yaplrken aadaki hususlar dikkate alnr: a) Belirli risklerden etkilenecek alanlarn durumu.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

49

b) Kullanlacak i ekipman ile kimyasal madde ve mstahzarlarn seimi. c) yerinin tertip ve dzeni. ) Gen, yal, engelli, gebe veya emziren alanlar gibi zel politika gerektiren gruplar ile kadn alanlarn durumu. (2) veren, yaplacak risk deerlendirmesi sonucu alnacak i sal ve gvenlii tedbirleri ile kullanlmas gereken koruyucu donanm veya ekipman belirler. (3) yerinde uygulanacak i sal ve gvenlii tedbirleri, alma ekilleri ve retim yntemleri; alanlarn salk ve gvenlik ynnden korunma dzeyini ykseltecek ve iyerinin idari yaplanmasnn her kademesinde uygulanabilir nitelikte olmaldr. (4) veren, i sal ve gvenlii ynnden alma ortamna ve alanlarn bu ortamda maruz kald risklerin belirlenmesine ynelik gerekli kontrol, lm, inceleme ve aratrmalarn yaplmasn salar. Acil durum planlar, yangnla mcadele ve ilk yardm MADDE 11 (1) veren; a) alma ortam, kullanlan maddeler, i ekipman ile evre artlarn dikkate alarak meydana gelebilecek acil durumlar nceden deerlendirerek, alanlar ve alma evresini etkilemesi mmkn ve muhtemel acil durumlar belirler ve bunlarn olumsuz etkilerini nleyici ve snrlandrc tedbirleri alr.

50

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

b) Acil durumlarn olumsuz etkilerinden korunmak zere gerekli lm ve deerlendirmeleri yapar, acil durum planlarn hazrlar. c) Acil durumlarla mcadele iin iyerinin bykl ve tad zel tehlikeler, yaplan iin nitelii, alan says ile iyerinde bulunan dier kiileri dikkate alarak; nleme, koruma, tahliye, yangnla mcadele, ilk yardm ve benzeri konularda uygun donanma sahip ve bu konularda eitimli yeterli sayda kiiyi grevlendirir, ara ve gereleri salayarak eitim ve tatbikatlar yaptrr ve ekiplerin her zaman hazr bulunmalarn salar. ) zellikle ilk yardm, acil tbbi mdahale, kurtarma ve yangnla mcadele konularnda, iyeri dndaki kurulularla irtibat salayacak gerekli dzenlemeleri yapar. Tahliye MADDE 12 (1) Ciddi, yakn ve nlenemeyen tehlikenin meydana gelmesi durumunda iveren; a) alanlarn ii brakarak derhal alma yerlerinden ayrlp gvenli bir yere gidebilmeleri iin, nceden gerekli dzenlemeleri yapar ve alanlara gerekli talimatlar verir. b) Durumun devam etmesi hlinde, zorunluluk olmadka, gerekli donanma sahip ve zel olarak grevlendirilenler dndaki alanlardan ilerine devam etmelerini isteyemez. (2) veren, alanlarn kendileri veya dier kiilerin gvenlii iin ciddi ve yakn bir tehlike ile karlatklar ve amirine hemen haber veremedikleri durumlarda; istenmeyen sonularn nlenmesi iin, bilgileri ve mevcut teknik donanmlar erevesinALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 51

de mdahale edebilmelerine imkn salar. Byle bir durumda alanlar, ihmal veya dikkatsiz davranlar olmadka yaptklar mdahaleden dolay sorumlu tutulamaz. almaktan kanma hakk MADDE 13 (1) Ciddi ve yakn tehlike ile kar karya kalan alanlar kurula, kurulun bulunmad iyerlerinde ise iverene bavurarak durumun tespit edilmesini ve gerekli tedbirlerin alnmasna karar verilmesini talep edebilir. Kurul acilen toplanarak, iveren ise derhl kararn verir ve durumu tutanakla tespit eder. Karar, alana ve alan temsilcisine yazl olarak bildirilir. (2) Kurul veya iverenin alann talebi ynnde karar vermesi hlinde alan, gerekli tedbirler alnncaya kadar almaktan kanabilir. alanlarn almaktan kand dnemdeki creti ile kanunlardan ve i szlemesinden doan dier haklar sakldr. (3) alanlar ciddi ve yakn tehlikenin nlenemez olduu durumlarda birinci fkradaki usule uymak zorunda olmakszn iyerini veya tehlikeli blgeyi terk ederek belirlenen gvenli yere gider. alanlarn bu hareketlerinden dolay haklar kstlanamaz. (4) szlemesiyle alanlar, talep etmelerine ramen gerekli tedbirlerin alnmad durumlarda, tabi olduklar kanun hkmlerine gre i szlemelerini feshedebilir. Toplu szleme veya toplu i szlemesi ile alan kamu personeli, bu maddeye gre almad dnemde fiilen alm saylr.

52

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

(5) Bu Kanunun 25 inci maddesine gre iyerinde iin durdurulmas hlinde, bu madde hkmleri uygulanmaz. kazas ve meslek hastalklarnn kayt ve bildirimi MADDE 14 (1) veren; a) Btn i kazalarnn ve meslek hastalklarnn kaydn tutar, gerekli incelemeleri yaparak bunlar ile ilgili raporlar dzenler. b) yerinde meydana gelen ancak yaralanma veya lme neden olmad halde iyeri ya da i ekipmannn zarara uramasna yol aan veya alan, iyeri ya da i ekipmann zarara uratma potansiyeli olan olaylar inceleyerek bunlar ile ilgili raporlar dzenler. (2) veren, aadaki hallerde belirtilen srede Sosyal Gvenlik Kurumuna bildirimde bulunur: a) kazalarn kazadan sonraki i gn iinde. b) Salk hizmeti sunucular veya iyeri hekimi tarafndan kendisine bildirilen meslek hastalklarn, rendii tarihten itibaren i gn iinde. (3) yeri hekimi veya salk hizmeti sunucular; meslek hastal n tans koyduklar vakalar, Sosyal Gvenlik Kurumu tarafndan yetkilendirilen salk hizmeti sunucularna sevk eder. (4) Salk hizmeti sunucular kendilerine intikal eden i kazalarn, yetkilendirilen salk hizmeti sunucular ise meslek hastal tans koyduklar vakalar en ge on gn iinde Sosyal Gvenlik Kurumuna bildirir.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

53

(5) Bu maddenin uygulanmasna ilikin usul ve esaslar, Salk Bakanlnn uygun gr alnarak Bakanlka belirlenir. Salk gzetimi MADDE 15 (1) veren; a) alanlarn iyerinde maruz kalacaklar salk ve gvenlik risklerini dikkate alarak salk gzetimine tabi tutulmalarn salar. b) Aadaki hallerde alanlarn salk muayenelerinin yaplmasn salamak zorundadr: 1) e girilerinde. 2) deiikliinde. 3) kazas, meslek hastal veya salk nedeniyle tekrarlanan iten uzaklamalarndan sonra ie dnlerinde talep etmeleri hlinde. 4) in devam sresince, alann ve iin nitelii ile iyerinin tehlike snfna gre Bakanlka belirlenen dzenli aralklarla. (2) Tehlikeli ve ok tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde alacaklar, yapacaklar ie uygun olduklarn belirten salk raporu olmadan ie balatlamaz. (3) Bu Kanun kapsamnda alnmas gereken salk raporlar, iyeri salk ve gvenlik biriminde veya hizmet alnan ortak salk ve gvenlik biriminde grevli olan iyeri hekiminden alnr. Raporlara itirazlar Salk Bakanl tarafndan belirlenen hakem hastanelere yaplr, verilen kararlar kesindir.

54

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

(4) Salk gzetiminden doan maliyet ve bu gzetimden kaynakl her trl ek maliyet iverence karlanr, alana yanstlamaz. (5) Salk muayenesi yaptrlan alann zel hayat ve itibarnn korunmas asndan salk bilgileri gizli tutulur. alanlarn bilgilendirilmesi MADDE 16 (1) yerinde i sal ve gvenliinin salanmas ve srdrlebilmesi amacyla iveren, alanlar ve alan temsilcilerini iyerinin zelliklerini de dikkate alarak aadaki konularda bilgilendirir: a) yerinde karlalabilecek salk ve gvenlik riskleri, koruyucu ve nleyici tedbirler. b) Kendileri ile ilgili yasal hak ve sorumluluklar. c) lk yardm, olaan d durumlar, afetler ve yangnla mcadele ve tahliye ileri konusunda grevlendirilen kiiler. (2) veren; a) 12 nci maddede belirtilen ciddi ve yakn tehlikeye maruz kalan veya kalma riski olan btn alanlar, tehlikeler ile bunlardan doan risklere kar alnm ve alnacak tedbirler hakknda derhal bilgilendirir. b) Baka iyerlerinden almak zere kendi iyerine gelen alanlarn birinci fkrada belirtilen bilgileri almalarn salamak zere, sz konusu alanlarn iverenlerine gerekli bilgileri verir.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

55

c) Risk deerlendirmesi, i sal ve gvenlii ile ilgili koruyucu ve nleyici tedbirler, lm, analiz, teknik kontrol, kaytlar, raporlar ve teftiten elde edilen bilgilere, destek elemanlar ile alan temsilcilerinin ulamasn salar. alanlarn eitimi MADDE 17 (1) veren, alanlarn i sal ve gvenlii eitimlerini almasn salar. Bu eitim zellikle; ie balamadan nce, alma yeri veya i deiikliinde, i ekipmannn deimesi hlinde veya yeni teknoloji uygulanmas hlinde verilir. Eitimler, deien ve ortaya kan yeni risklere uygun olarak yenilenir, gerektiinde ve dzenli aralklarla tekrarlanr. (2) alan temsilcileri zel olarak eitilir. (3) Mesleki eitim alma zorunluluu bulunan tehlikeli ve ok tehlikeli snfta yer alan ilerde, yapaca ile ilgili mesleki eitim aldn belgeleyemeyenler altrlamaz. (4) kazas geiren veya meslek hastalna yakalanan alana ie balamadan nce, sz konusu kazann veya meslek hastalnn sebepleri, korunma yollar ve gvenli alma yntemleri ile ilgili ilave eitim verilir. Ayrca, herhangi bir sebeple alt aydan fazla sreyle iten uzak kalanlara, tekrar ie balatlmadan nce bilgi yenileme eitimi verilir. (5) Tehlikeli ve ok tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde; yaplacak ilerde karlalacak salk ve gvenlik riskleri ile ilgili yeterli bilgi ve talimatlar ieren eitimin alndna dair belge olmak-

56

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

szn, baka iyerlerinden almak zere gelen alanlar ie balatlamaz. (6) Geici i ilikisi kurulan iveren, i sal ve gvenlii risklerine kar alana gerekli eitimin verilmesini salar. (7) Bu madde kapsamnda verilecek eitimin maliyeti alanlara yanstlamaz. Eitimlerde geen sre alma sresinden saylr. Eitim srelerinin haftalk alma sresinin zerinde olmas hlinde, bu sreler fazla srelerle alma veya fazla alma olarak deerlendirilir. alanlarn grlerinin alnmas ve katlmlarnn salanmas MADDE 18 (1) veren, gr alma ve katlmn salanmas konusunda, alanlara veya iki ve daha fazla alan temsilcisinin bulunduu iyerlerinde varsa iyeri yetkili sendika temsilcilerine yoksa alan temsilcilerine aadaki imknlar salar: a) sal ve gvenlii ile ilgili konularda grlerinin alnmas, teklif getirme hakknn tannmas ve bu konulardaki grmelerde yer alma ve katlmlarnn salanmas. b) Yeni teknolojilerin uygulanmas, seilecek i ekipman, alma ortam ve artlarnn alanlarn salk ve gvenliine etkisi konularnda grlerinin alnmas. (2) veren, destek elemanlar ile alan temsilcilerinin aadaki konularda nceden grlerinin alnmasn salar: a) yerinden grevlendirilecek veya iyeri dndan hizmet alnacak iyeri hekimi, i gvenlii uzman ve dier personel ile ilk yardm, yangnla mcadele ve tahliye ileri iin kiilerin grevlendirilmesi.
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 57

b) Risk deerlendirmesi yaplarak, alnmas gereken koruyucu ve nleyici tedbirlerin ve kullanlmas gereken koruyucu donanm ve ekipmann belirlenmesi. c) Salk ve gvenlik risklerinin nlenmesi ve koruyucu hizmetlerin yrtlmesi. ) alanlarn bilgilendirilmesi. d) alanlara verilecek eitimin planlanmas. (3) alanlarn veya alan temsilcilerinin, iyerinde i sal ve gvenlii iin alnan nlemlerin yetersiz olduu durumlarda veya tefti srasnda, yetkili makama bavurmalarndan dolay haklar kstlanamaz. alanlarn ykmllkleri MADDE 19 (1) alanlar, i sal ve gvenlii ile ilgili aldklar eitim ve iverenin bu konudaki talimatlar dorultusunda, kendilerinin ve hareketlerinden veya yaptklar iten etkilenen dier alanlarn salk ve gvenliklerini tehlikeye drmemekle ykmldr. (2) alanlarn, iveren tarafndan verilen eitim ve talimatlar dorultusunda ykmllkleri unlardr: a) yerindeki makine, cihaz, ara, gere, tehlikeli madde, tama ekipman ve dier retim aralarn kurallara uygun ekilde kullanmak, bunlarn gvenlik donanmlarn doru olarak kullanmak, keyfi olarak karmamak ve deitirmemek. b) Kendilerine salanan kiisel koruyucu donanm doru kullanmak ve korumak. c) yerindeki makine, cihaz, ara, gere, tesis ve binalarda
58

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

salk ve gvenlik ynnden ciddi ve yakn bir tehlike ile karlatklarnda ve koruma tedbirlerinde bir eksiklik grdklerinde, iverene veya alan temsilcisine derhal haber vermek. ) Teftie yetkili makam tarafndan iyerinde tespit edilen noksanlk ve mevzuata aykrlklarn giderilmesi konusunda, iveren ve alan temsilcisi ile i birlii yapmak. d) Kendi grev alannda, i sal ve gvenliinin salanmas iin iveren ve alan temsilcisi ile i birlii yapmak. alan temsilcisi MADDE 20 (1) veren; iyerinin deiik blmlerindeki riskler ve alan saylarn gz nnde bulundurarak dengeli dalma zen gstermek kaydyla, alanlar arasnda yaplacak seim veya seimle belirlenemedii durumda atama yoluyla, aada belirtilen saylarda alan temsilcisini grevlendirir: a) ki ile elli arasnda alan bulunan iyerlerinde bir. b) Ellibir ile yz arasnda alan bulunan iyerlerinde iki. c) Yzbir ile beyz arasnda alan bulunan iyerlerinde . ) Beyzbir ile bin arasnda alan bulunan iyerlerinde drt. d) Binbir ile ikibin arasnda alan bulunan iyerlerinde be. e) kibinbir ve zeri alan bulunan iyerlerinde alt. (2) Birden fazla alan temsilcisinin bulunmas durumunda ba temsilci, alan temsilcileri arasnda yaplacak seimle belirlenir. (3) alan temsilcileri, tehlike kaynann yok edilmesi veya tehlikeden kaynaklanan riskin azaltlmas iin, iverene neride
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 59

bulunma ve iverenden gerekli tedbirlerin alnmasn isteme hakkna sahiptir. (4) Grevlerini yrtmeleri nedeniyle, alan temsilcileri ve destek elemanlarnn haklar kstlanamaz ve grevlerini yerine getirebilmeleri iin iveren tarafndan gerekli imknlar salanr. (5) yerinde yetkili sendika bulunmas hlinde, iyeri sendika temsilcileri alan temsilcisi olarak da grev yapar.

NC BLM Konsey, Kurul ve Koordinasyon

Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi MADDE 21 (1) lke genelinde i sal ve gvenlii ile ilgili politika ve stratejilerin belirlenmesi iin tavsiyelerde bulunmak zere Konsey kurulmutur. (2) Konsey, Bakanlk Mstearnn bakanlnda aada belirtilen yelerden oluur: a) Bakanlk Sal ve Gvenlii Genel Mdr, alma Genel Mdr, Tefti Kurulu Bakan ve Sosyal Gvenlik Kurumu Bakanlndan bir genel mdr. b) Bilim, Sanayi ve Teknoloji, evre ve ehircilik, Enerji ve Tabii Kaynaklar, Gda, Tarm ve Hayvanclk, Kalknma, Mill Eitim ile Salk bakanlklarndan ilgili birer genel mdr. c) Yksekretim Kurulu Bakanlndan bir yrtme kurulu yesi, Devlet Personel Bakanlndan bir bakan yardmcs. ) veren, ii ve kamu grevlileri sendikalar st kurulula60

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

rnn en fazla yeye sahip ilk nden, Trkiye Odalar ve Borsalar Birliinden, Trkiye Esnaf ve Sanatkrlar Konfederasyonundan, Trk Tabipleri Birliinden, Trk Mhendis ve Mimar Odalar Birliinden ve Trkiye Ziraat Odalar Birliinden konuyla ilgili veya grevli birer ynetim kurulu yesi. d) htiya duyulmas hlinde Sal ve Gvenlii Genel Mdrnn teklifi ve Konseyin karar ile belirlenen, i sal ve gvenlii konusunda faaliyet gsteren kurum veya kurululardan en fazla iki temsilci. (3) kinci fkrann (d) bendi kapsamnda belirlenen Konsey yeleri, iki yl iin seilir ve st ste iki olaan toplantya katlmaz ise ilgili kurum veya kuruluun yelii sona erer. (4) Konseyin sekretaryas, Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnce yrtlr. (5) Konsey, toplantya katlanlarn salt ounluu ile karar verir. Oylarn eitlii hlinde bakann oyu karar belirler. ekimser oy kullanlamaz. (6) Konsey ylda iki defa olaan toplanr. Bakann veya yelerin te birinin teklifi ile olaanst olarak da toplanabilir. (7) Konseyin alma usul ve esaslar Bakanlk tarafndan belirlenir. sal ve gvenlii kurulu MADDE 22 (1) Elli ve daha fazla alann bulunduu ve alt aydan fazla sren srekli ilerin yapld iyerlerinde iveren, i sal ve gvenlii ile ilgili almalarda bulunmak zere kurul oluturur. veALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 61

ren, i sal ve gvenlii mevzuatna uygun kurul kararlarn uygular. (2) Alt aydan fazla sren asl iveren-alt iveren ilikisinin bulunduu hallerde; a) Asl iveren ve alt iveren tarafndan ayr ayr kurul oluturulmu ise, faaliyetlerin yrtlmesi ve kararlarn uygulanmas konusunda i birlii ve koordinasyon asl iverence salanr. b) Asl iveren tarafndan kurul oluturulmu ise, kurul oluturmas gerekmeyen alt iveren, koordinasyonu salamak zere vekleten yetkili bir temsilci atar. c) yerinde kurul oluturmas gerekmeyen asl iveren, alt iverenin oluturduu kurula i birlii ve koordinasyonu salamak zere vekleten yetkili bir temsilci atar. ) Kurul oluturmas gerekmeyen asl iveren ve alt iverenin toplam alan says elliden fazla ise, koordinasyonu asl iverence yaplmak kaydyla, asl iveren ve alt iveren tarafndan birlikte bir kurul oluturulur. (3) Ayn alma alannda birden fazla iverenin bulunmas ve bu iverenlerce birden fazla kurulun oluturulmas hlinde iverenler, birbirlerinin almalarn etkileyebilecek kurul kararlar hakknda dier iverenleri bilgilendirir. sal ve gvenliinin koordinasyonu MADDE 23 (1) Ayn alma alann birden fazla iverenin paylamas durumunda iverenler; i hijyeni ile i sal ve gvenlii nlemlerinin uygulanmasnda i birlii yapar, yaplan iin yaps gz nne alnarak mesleki risklerin nlenmesi ve bu risklerden
62

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

korunulmas almalarn koordinasyon iinde yapar, birbirlerini ve alan temsilcilerini bu riskler konusunda bilgilendirir. (2) Birden fazla iyerinin bulunduu i merkezleri, i hanlar, sanayi blgeleri veya siteleri gibi yerlerde, i sal ve gvenlii konusundaki koordinasyon ynetim tarafndan salanr. Ynetim, iyerlerinde i sal ve gvenlii ynnden dier iyerlerini etkileyecek tehlikeler hususunda gerekli tedbirleri almalar iin iverenleri uyarr. Bu uyarlara uymayan iverenleri Bakanla bildirir.

DRDNC BLM Tefti ve dari Yaptrmlar

Tefti, inceleme, aratrma, mfettiin yetki, ykmllk ve sorumluluu MADDE 24 (1) Bu Kanun hkmlerinin uygulanmasnn izlenmesi ve teftii, i sal ve gvenlii ynnden tefti yapmaya yetkili Bakanlk i mfettilerince yaplr. Bu Kanun kapsamnda yaplacak tefti ve incelemelerde, 4857 sayl Kanunun 92, 93, 96, 97 ve 107 nci maddeleri uygulanr. (2) Bakanlk, iyerlerinde i sal ve gvenlii konularnda lm, inceleme ve aratrma yapmaya, bu amala numune almaya ve eitim kurumlar ile ortak salk ve gvenlik birimlerinde kontrol ve denetim yapmaya yetkilidir. Bu konularda yetkilendirilenler mmkn olduu kadar ii aksatmamak, iverenin ve iyerinin meslek srlar ile grdkleri ve rendikleri hususlar tamamen gizli tutmakla ykmldr. Kontrol ve denetimin usul ve esaslar Bakanlka dzenlenir.
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 63

(3) Askeri iyerleriyle yurt gvenlii iin gerekli maddeler retilen iyerlerinin denetim ve teftii konusu ve sonularna ait ilemler, Mill Savunma Bakanl ve Bakanlka birlikte hazrlanacak ynetmelie gre yrtlr. in durdurulmas MADDE 25 (1) yerindeki bina ve eklentilerde, alma yntem ve ekillerinde veya i ekipmanlarnda alanlar iin hayati tehlike oluturan bir husus tespit edildiinde; bu tehlike giderilinceye kadar, hayati tehlikenin nitelii ve bu tehlikeden doabilecek riskin etkileyebilecei alan ile alanlar dikkate alnarak, iyerinin bir blmnde veya tamamnda i durdurulur. Ayrca ok tehlikeli snfta yer alan maden, metal ve yap ileri ile tehlikeli kimyasallarla allan ilerin yapld veya byk endstriyel kazalarn olabilecei iyerlerinde, risk deerlendirmesi yaplmam olmas durumunda i durdurulur. (2) sal ve gvenlii bakmndan teftie yetkili i mfettiinden oluan heyet, i sal ve gvenlii bakmndan teftie yetkili i mfettiinin tespiti zerine gerekli incelemeleri yaparak, tespit tarihinden itibaren iki gn ierisinde iin durdurulmasna karar verebilir. Ancak tespit edilen hususun acil mdahaleyi gerektirmesi hlinde; tespiti yapan i mfettii, heyet tarafndan karar alnncaya kadar geerli olmak kaydyla ii durdurur. (3) in durdurulmas karar, ilgili mlki idare amirine ve iyeri dosyasnn bulunduu alma ve Kurumu il mdrlne bir gn iinde gnderilir. in durdurulmas karar, mlki idare amiri tarafndan yirmidrt saat iinde yerine getirilir. Ancak, tespit
64

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

edilen hususun acil mdahaleyi gerektirmesi nedeniyle verilen iin durdurulmas karar, mlki idare amiri tarafndan ayn gn yerine getirilir. (4) veren, yerine getirildii tarihten itibaren alt i gn iinde, yetkili i mahkemesinde iin durdurulmas kararna itiraz edebilir. tiraz, iin durdurulmas kararnn uygulanmasn etkilemez. Mahkeme itiraz ncelikle grr ve alt i gn iinde karara balar. Mahkeme karar kesindir. (5) verenin iin durdurulmasn gerektiren hususlarn giderildiini Bakanla yazl olarak bildirmesi hlinde, en ge yedi gn iinde iyerinde inceleme yaplarak iverenin talebi sonulandrlr. (6) veren, iin durdurulmas sebebiyle isiz kalan alanlara cretlerini demekle veya cretlerinde bir dklk olmamak zere meslek veya durumlarna gre baka bir i vermekle ykmldr. dari para cezalar ve uygulanmas MADDE 26 (1) Bu Kanunun; a) 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (a) ve (b) bentlerinde belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene her bir ykmllk iin ayr ayr ikibin Trk Liras, b) 6 nc maddesinin birinci fkras gereince belirlenen nitelikte i gvenlii uzman veya iyeri hekimi grevlendirmeyen iverene grevlendirmedii her bir kii iin bebin Trk Liras, aykrln devam ettii her ay iin ayn miktar, dier salk personeli grevlendirmeyen iverene ikibinbeyz
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 65

c)

d)

e)

f)

g)

Trk Liras, aykrln devam ettii her ay iin ayn miktar, ayn fkrann (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene her bir ihlal iin ayr ayr binbeyz Trk Liras, () bendine aykr hareket eden iverene yerine getirilmeyen her bir tedbir iin ayr ayr bin Trk Liras, 8 inci maddesinin birinci ve altnc fkralarna aykr hareket eden iverene her bir ihlal iin ayr ayr binbeyz Trk Liras, 10 uncu maddesinin birinci fkrasna gre risk deerlendirmesi yapmayan veya yaptrmayan iverene bin Trk Liras, aykrln devam ettii her ay iin drtbinbeyz Trk Liras, drdnc fkrasnda belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene binbeyz Trk Liras, 11 ve 12 nci maddeleri hkmlerine aykr hareket eden iverene, uyulmayan her bir ykmllk iin bin Trk Liras, aykrln devam ettii her ay iin ayn miktar, 14 nc maddesinin birinci fkrasnda belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene her bir ykmllk iin ayr ayr binbeyz Trk Liras, ikinci fkrasnda belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene ikibin Trk Liras, drdnc fkrasnda belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen salk hizmeti sunucular veya yetkilendirilen salk hizmeti sunucularna ikibin Trk Liras, 15 inci maddesinin birinci ve ikinci fkralarnda belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene, salk gzetimine tabi tutulmayan veya salk raporu alnmayan her alan iin bin Trk Liras, 16 nc maddesinde belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene, bilgilendirilmeyen her bir alan iin bin Trk Liras,

66

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

) 17 nci maddesinin bir ila yedinci fkralarnda belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene her bir alan iin bin Trk Liras, h) 18 inci maddesinde belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene, her bir aykrlk iin ayr ayr bin Trk Liras, ) 20 nci maddesinin birinci ve drdnc fkralarnda belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene bin Trk Liras, nc fkrasnda belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene binbeyz Trk Liras, i) 22 nci maddesinde belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene her bir aykrlk iin ayr ayr ikibin Trk Liras, j) 23 nc maddesinin ikinci fkrasnda belirtilen bildirim ykmllklerini yerine getirmeyen ynetimlere bebin Trk Liras, k) 24 nc maddesinin ikinci fkrasnda belirtilen i sal ve gvenlii ile ilgili konularda lm, inceleme ve aratrma yaplmasna, numune alnmasna veya eitim kurumlar ile ortak salk ve gvenlik birimlerinin kontrol ve denetiminin yaplmasna engel olan iverene bebin Trk Liras, l) 25 inci maddesinde belirtilen ykmllklere gre iyerinin bir blmnde veya tamamnda verilen durdurma kararna uymayarak durdurulan ii ynetmelikte belirtilen artlar yerine getirmeden devam ettiren iverene fiil baka bir su olutursa dahi onbin Trk Liras, altnc fkrasnda belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene ihlale urayan her bir alan iin bin Trk Liras, aykrln devam ettii her ay iin ayn miktar, m) 29 uncu maddesinde belirtilen; byk kaza nleme politika belgesi hazrlamayan iverene ellibin Trk Liras, gvenlik raporunu hazrlayp Bakanln deerlendirmesine
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 67

sunmadan iyerini faaliyete geiren, iletilmesine Bakanlka izin verilmeyen iyerini aan veya durdurulan iyerinde faaliyete devam eden iverene seksenbin Trk Liras, n) 30 uncu maddesinde ngrlen ynetmeliklerde belirtilen ykmllkleri yerine getirmeyen iverene, uyulmayan her hkm iin tespit edildii tarihten itibaren aylk olarak bin Trk Liras, idari para cezas verilir. (2) Bu Kanunda belirtilen idari para cezalar gerekesi belirtilmek suretiyle alma ve Kurumu il mdrnce verilir. Verilen idari para cezalar tebliinden itibaren otuz gn iinde denir. dari para cezalar tzel kiilii bulunmayan kamu kurum ve kurulular adna da dzenlenebilir. Hkm bulunmayan haller ve muafiyet MADDE 27 (1) alanlarn tabi olduklar kanun hkmleri sakl kalmak kaydyla, bu Kanunda hkm bulunmayan hallerde 4857 sayl Kanunun bu Kanuna aykr olmayan hkmleri uygulanr. (2) Bu Kanuna gre dzenlenen katlar damga vergisinden, ilemler hartan mstesnadr. (3) Bakanlk, bu Kanuna gre yaplacak i ve ilemlere ait her trl belge veya bilgiyi, elektronik ve benzeri ortamlar zerinden isteyebilir, arivleyebilir, bu ortamlar zerinden onay, yetki, bilgi ve belge verebilir.

68

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

BENC BLM eitli ve Geici Hkmler

Bamllk yapan maddeleri kullanma yasa MADDE 28 (1) yerine, sarho veya uyuturucu madde alm olarak gelmek ve iyerinde alkoll iki veya uyuturucu madde kullanmak yasaktr. (2) veren; iyeri eklentilerinden saylan ksmlarda, ne gibi hallerde, hangi zamanda ve hangi artlarla alkoll iki iilebileceini belirleme yetkisine sahiptir. (3) Aadaki alanlar iin alkoll iki kullanma yasa uygulanmaz: a) Alkoll iki yaplan iyerlerinde alan ve iin gerei olarak retileni denetlemekle grevlendirilenler. b) Kapal kaplarda veya ak olarak alkoll iki satlan veya iilen iyerlerinde iin gerei alkoll iki imek zorunda olanlar. c) inin nitelii gerei mterilerle birlikte alkoll iki imek zorunda olanlar. Gvenlik raporu veya byk kaza nleme politika belgesi MADDE 29 (1) letmeye balanmadan nce, byk endstriyel kaza oluabilecek iyerleri iin, iyerlerinin byklne gre byk kaza nleme politika belgesi veya gvenlik raporu iveren tarafndan hazrlanr.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

69

(2) Gvenlik raporu hazrlama ykmll bulunan iveren, hazrladklar gvenlik raporlarnn ierik ve yeterlilikleri Bakanlka incelenmesini mteakip iyerlerini iletmeye aabilir. sal ve gvenlii ile ilgili eitli ynetmelikler MADDE 30 (1) Aadaki konular ile bunlara ilikin usul ve esaslar Bakanlka karlacak ynetmeliklerle dzenlenir: a) lgili bakanlklarn gr alnarak, i sal ve gvenliinin salanmas, srdrlmesi ve mevcut durumun iyiletirilmesi amacyla; iyeri bina ve eklentileri, i ekipman, iin her safhasnda kullanlan ve ortaya kan maddeler, alma ortam ve artlar, zel risk tayan i ekipman ve iler ile iyerleri, zel politika gerektiren gruplarn altrlmas, iin zelliine gre gece almalar ve postalar hlinde almalar, salk kurallar bakmndan daha az allmas gereken iler, gebe ve emziren kadnlarn alma artlar, emzirme odalar ve ocuk bakm yurtlarnn kurulmas veya dardan hizmet alnmas ve benzeri zel dzenleme gerektirebilecek konular ve bunlara bal bildirim ve izinler ile bu Kanunun uygulanmasna ynelik dier hususlar. b) sal ve gvenlii hizmetleri ile ilgili olarak; 1) alan says ve tehlike snf gz nnde bulundurularak hangi iyerlerinde iyeri salk ve gvenlik biriminin kurulaca, bu birimlerin fiziki artlar ile birimlerde bulundurulacak donanm. 2) yeri salk ve gvenlik birimi ile ortak salk ve gvenlik biriminde grev alacak iyeri hekimi, i gvenlii uzman ve dier salk personelinin nitelikleri, ie alnmalar, grevlendirilmeleri, grev, yetki ve sorumluluklar, grevlerini nasl yrtecekleri, iyerinde alan says
70

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

ve iyerinin yer ald tehlike snf gz nnde bulundurularak asgari alma sreleri, iyerlerindeki tehlikeli hususlar nasl bildirecekleri, sahip olduklar belgelere gre hangi iyerlerinde grev alabilecekleri. 3) sal ve gvenlii hizmeti sunacak kii, kurum ve kurulularn; grev, yetki ve ykmllkleri, belgelendirilmeleri ve yetkilendirilmeleri ile sunulacak hizmetler kapsamnda yer alan salk gzetimi ve salk raporlar, kurulularn fiziki artlar ile kurulularda bulundurulacak personel ve donanm. 4) sal ve gvenlii hizmeti sunan kii, kurum ve kurululardan iyeri tehlike snf ve alan saysna gre; hangi artlarda hizmet alnaca, grevlendirilecek veya istihdam edilecek kiilerin says, iyerinde verilecek hizmet sresi ve belirlenen grevleri hangi hallerde iverenin kendisinin stlenebilecei. 5) yeri hekimi, i gvenlii uzman ve dier salk personelinin eitimleri ve belgelendirilmeleri, unvanlarna gre kimlerin hangi snf belge alabilecekleri, iyeri hekimi, i gvenlii uzman ve dier salk personeli eitimi verecek kurumlarn belgelendirilmeleri, yetkilendirilmeleri ile eitim programlarnn ve bu programlarda grev alacak eiticilerin niteliklerinin belirlenmesi ve belgelendirilmeleri, eitimlerin sonunda yaplacak snavlar ve dzenlenecek belgeler. c) Risk deerlendirmesi ile ilgili olarak; risk deerlendirmesinin hangi iyerlerinde ne ekilde yaplaca, deerlendirme yapacak kii ve kurulularn niteliklerinin belirlenmesi, gerekli izinlerin verilmesi ve izinlerin iptal edilmesi. ) Salk Bakanlnn gr alnarak, iverenlerin iyerlerinde bu Kanun kapsamnda yapmakla ykml olduklar kiiALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 71

d)

e)

f)

g)

sel maruziyete ve alma ortamna ynelik gerekli kontrol, inceleme ve aratrmalar ile fiziksel, kimyasal ve biyolojik etmenlerle ilgili lm ve laboratuvar analizlerinin usul ve esaslar ile bu lm ve analizleri yapacak kii ve kurulularn niteliklerinin belirlenmesi, gerekli yetkilerin verilmesi ve verilen yetkilerin iptali ile yetkilendirme ve belgelendirme bedelleri. Yaplan iin nitelii, alan says, iyerinin bykl, kullanlan, depolanan ve retilen maddeler, i ekipman ve iyerinin konumu gibi hususlar dikkate alnarak acil durum planlarnn hazrlanmas, nleme, koruma, tahliye, ilk yardm ve benzeri konular ile bu konularda grevlendirilecek kiiler. alanlara ve temsilcilerine verilecek eitimler, bu eitimlerin belgelendirilmesi, i sal ve gvenlii eitimi verecek kii ve kurulularda aranacak nitelikler ile mesleki eitim alma zorunluluu bulunan iler. Kurulun oluumu, grev ve yetkileri, alma usul ve esaslar, birden ok kurul bulunmas hlinde bu kurullar arasndaki koordinasyon ve i birlii. ileri Bakanl ile mtereken, iyerlerinde iin durdurulmas, hangi ilerde risk deerlendirmesi yaplmam olmas durumunda iin durdurulaca, durdurma sebeplerini gidermek iin mhrlerin geici olarak kaldrlmas, yeniden almaya izin verilme artlar, acil hallerde iin durdurulmasna karar verilinceye kadar geecek srede alnacak tedbirlerin uygulanmas. evre ve ehircilik Bakanl ile mtereken, byk endstriyel kazalarn nlenmesi ve etkilerinin azaltlmas iin alnacak tedbirler, byk endstriyel kaza oluabilecek iyerlerinin belirlenmesi ve snflandrlmas, byk kaza nleme

72

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

politika belgesi veya gvenlik raporunun hazrlanmas ve uygulanmas, gvenlik raporunun olmamas, incelenmek zere Bakanla gnderilmemesi veya Bakanlka yetersiz bulunmas durumunda iin durdurulmas ve iin devamna izin verilmesi. (2) Birinci fkrann (b) bendine gre iyeri hekimi ve dier salk personeline dair karlan ynetmelikte yer alan iyeri hekimi ve dier salk personelinin eitim programlar, alma sreleri, grev ve yetkilerine ilikin hususlarda Salk Bakanlnn uygun gr alnr. Belgelendirme, ihtar ve iptaller MADDE 31 (1) sal ve gvenlii hizmeti sunan, lm ve analizleri yapan kii, kurum, kurulular ve eitim kurumlar ile ilgili olarak yetkilendirme ve belgelendirme bedelleri, bu kii ve kurumlara getirilen kurallarn ihlali hlinde hafif, orta ve ar ihtar olarak kayda alnmas ile yetki belgelerinin geerliliinin dorudan veya ihtar puanlar esas alnarak askya alnmas ve iptaline dair usul ve esaslar Bakanlka belirlenir. Deitirilen hkmler MADDE 32 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayl Kanununun; a) 7 nci maddesinin birinci fkrasnn son cmlesi aadaki ekilde deitirilmitir. Geici i ilikisi kurulan iveren iiye talimat verme hakkna sahiptir. b) 25 inci maddesinin birinci fkrasnn (II) numaral bendinin (d) alt bendinde yer alan veya 84 nc maddeye aykr hareket etmesi ibaresi , iyerine sarho yahut uyuturucu
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 73

madde alm olarak gelmesi ya da iyerinde bu maddeleri kullanmas eklinde deitirilmitir. c) 71 inci maddesinin nc fkrasnda geen hafif iler ibaresinden sonra gelmek zere , onalt yan doldurmu fakat onsekiz yan bitirmemi gen iilerin hangi eit ilerde altrlabilecekleri ibaresi eklenmitir. MADDE 33 13/12/1983 tarihli ve 190 sayl Genel Kadro ve Usul Hakknda Kanun Hkmnde Kararnamenin eki (I) sayl cetvelin alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna ait blmnde yer alan Ba Mfettii unvanl kadrolar Bamfettii olarak deitirilmitir. MADDE 34 Ekli (I), (II) ve (III) sayl listelerde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayl Kanun Hkmnde Kararnamenin eki (I) sayl cetvelin alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna ait blmne eklenmi, ekli (IV) sayl listede yer alan kadrolar iptal edilerek 190 sayl Kanun Hkmnde Kararnamenin eki (I) sayl cetvelin alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna ait blmnden karlmtr. MADDE 35 14/7/1965 tarihli ve 657 sayl Devlet Memurlar Kanununa ekli (II) sayl cetvelin 4. Babakanlk ve Bakanlklarda blmnde yer alan i Sal ve Gvenlii Ens. Md. ibaresi Sal ve Gvenlii Enstit Mdr olarak deitirilmitir. MADDE 36 9/1/1985 tarihli ve 3146 sayl alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanuna aadaki ek madde eklenmitir.
74

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

Yayn zorunluluu EK MADDE 2 Trkiye Radyo-Televizyon Kurumu ile ulusal, blgesel ve yerel yayn yapan zel televizyon kurulular ve radyolar; ayda en az altm dakika i sal ve gvenlii, alma hayatnda kayt dln nlenmesi, sosyal gvenlik, ii ve iveren ilikileri konularnda uyarc ve eitici mahiyette yaynlar yapmak zorundadr. Bu yaynlar, asgari otuz dakikas 17:00-22:00 saatleri arasnda olmak zere, 08:00-22:00 saatleri arasnda yaplr ve yaynlarn kopyalar her ay dzenli olarak Radyo ve Televizyon st Kuruluna teslim edilir. Bu saatler dnda yaplan yaynlar, aylk altm dakikalk sreye dahil edilmez. Bu programlar, Bakanlk ve bal ve ilgili kurulular, Radyo ve Televizyon st Kurulu ile ilgili dier kamu kurum ve kurulular ile bilimsel kurulular, kamu kurumu niteliinde meslek kurulular veya sivil toplum kurulular tarafndan hazrlanr veya hazrlatlr. Hazrlanan programlarn, Bakanln olumlu gr alndktan sonra Radyo ve Televizyon st Kurulu tarafndan radyo ve televizyonlarda yaynlanmas salanr. Bu madde kapsamnda yaplan yaynlar iin herhangi bir bedel denmez. Bu yaynlarn ve srelerinin denetimi Radyo ve Televizyon st Kurulunca yaplr. Yrrlkten kaldrlan hkmler MADDE 37 4857 sayl Kanunun aadaki hkmleri yrrlkten kaldrlmtr: a) 2 nci maddesinin drdnc fkras. b) 63 nc maddesinin drdnc fkras. c) 69 uncu maddesinin drdnc, beinci ve altnc fkralar. ) 77, 78, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 95, 105 ve geici 2 nci maddeler.
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 75

4857 sayl Kanunun 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (f) bendinde yer alan sal ve gvenlii hkmleri sakl kalmak zere ifadesi ile 98 inci maddesinin birinci fkrasnda yer alan 85 inci madde kapsamndaki iyerlerinde ise altrlan her ii iin bin Yeni Trk Liras, ifadesi metinden kartlmtr. Atflar GEC MADDE 1 (1) Dier mevzuatta i sal ve gvenlii ile ilgili olarak 4857 sayl Kanuna yaplan atflar bu Kanuna yaplm saylr. Mevcut ynetmelikler GEC MADDE 2 (1) 4857 sayl Kanunun 77 nci, 78 inci, 79 uncu, 80 inci, 81 inci ve 88 inci maddelerine gre yrrle konulan ynetmeliklerin bu Kanuna aykr olmayan hkmleri, bu Kanunda ngrlen ynetmelikler yrrle girinceye kadar uygulanmaya devam olunur. Salk raporlar GEC MADDE 3 (1) alanlar iin, 4857 sayl Kanun ve dier mevzuat gerei daha nce alnm bulunan periyodik salk raporlar sresi bitinceye kadar geerlidir. gvenlii uzman grevlendirme ykmll GEC MADDE 4 (1) Bu Kanunun 8 inci maddesinde belirtilen ok tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde (A) snf belgeye sahip i gvenlii uzman grevlendirme ykmll, bu iyerlerinde Kanunun yrrle girdii tarihten itibaren drt yl sreyle (B) snf belge76

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

ye sahip i gvenlii uzman grevlendirilmesi; tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde ise (B) snf belgeye sahip i gvenlii uzman grevlendirme ykmll, bu iyerlerinde Kanunun yrrle girdii tarihten itibaren yl sreyle (C) snf belgeye sahip i gvenlii uzman grevlendirilmesi kaydyla yerine getirilmi saylr. Mevcut sertifika ve belgeler ile ihtar puanlar GEC MADDE 5 (1) Bu Kanunun yaym tarihinden nce Bakanlka verilen iyeri hekimlii, i gvenlii uzmanl ve iyeri hemiresi sertifikas veya belgesi ile Trk Tabipleri Birlii tarafndan verilen iyeri hekimlii sertifikas sahiplerinden belgeleri geersiz saylanlar, mevcut belge veya sertifikalarn bu Kanunun yaymndan itibaren bir yl iinde Bakanlka dzenlenecek belge ile deitirmeleri artyla bu Kanunla verilen btn hak ve yetkileri kullanabilirler. Ayn tarihten nce eitim kurumlarnca verilen iyeri hekimlii ve i gvenlii uzmanl eitimlerini tamamlayanlardan eitimleri geersiz saylanlar ilgili mevzuata gre snava girmeye hak kazanrlar. Hak sahipliinin tespitinde Bakanlk kaytlar esas alnr. (2) Bu Kanunun yaym tarihinden nce haklarnda kesinlemi yarg karar bulunmayan eitim kurumu ve ortak salk ve gvenlik birimlerine uygulanan ihtar puanlar, kaytlarda yer alan haliyle yeni yaplacak dzenlemeye aktarlr. yeri hekimlii yapan kurum tabiplerine yaplan cret demeleri GEC MADDE 6 (1) Kamu kurum ve kurulular ile mahalli idarelerde gerekletirilmi olan iyeri hekimlii creti demeleri nedeniyle kamu
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII 77

grevlileri hakknda idari veya mali yarglama ve takibat yaplamaz, balatlanlar ilemden kaldrlr, bu demeler geriye tahsil ve tazmin konusu edilemez. GEC MADDE 7 (1) Bu Kanunun yaym tarihinde Ba Mfettii kadrolarnda bulunanlar, hibir ileme gerek kalmakszn Bamfettii kadrolarna atanm saylr. GEC MADDE 8 (1) Bu Kanunun yaymland tarihte Sal ve Gvenlii Merkez Mdrlnde i Sal ve Gvenlii Enstit Mdr ile i Sal ve Gvenlii Enstit Mdr Yardmcs unvanl kadrolarda bulunanlarn grevleri, bu Kanunun yaymland tarihte sona erer ve bunlar en ge bir ay iinde derece ve kademelerine uygun dier kadrolara atanr. Bunlar, yeni bir kadroya atanncaya kadar, eski kadrolarna ait aylk, ek gsterge ve her trl zam ve tazminatlar ile dier mali haklarn almaya devam eder. Sz konusu personelin atandklar tarih itibaryla eski kadrolarna ilikin olarak en son ayda aldklar aylk, ek gsterge, her trl zam ve tazminatlar, ek deme ve benzeri adlarla yaplan her trl demelerin (ilgili mevzuat uyarnca fiili almaya bal fazla mesai creti ve ek ders creti hari) toplam net tutarnn (bu tutar sabit bir deer olarak esas alnr); yeni atandklar kadrolara ilikin olarak yaplan aylk, ek gsterge, her trl zam ve tazminatlar, ek deme ve benzeri adlarla yaplan her trl demelerin (ilgili mevzuat uyarnca fiili almaya bal fazla mesai creti ve ek ders creti hari) toplam net tutarndan fazla olmas hlinde aradaki fark tutar, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmakszn fark kapanncaya kadar ayrca tazminat olarak denir. Atandklar kadro un78

6331 SAYILI SALII VE GVENL KANUNU

vanlarnda istee bal olarak herhangi bir deiiklik olanlarla kendi istekleriyle baka kurumlara atananlara fark tazminat denmesine son verilir. (2) Bu Kanuna ekli listelerde ihdas edilen kadrolardan bo bulunan 20 Sal ve Gvenlii Uzman, 100 Sal ve Gvenlii Uzman Yardmcs, 40 Memur, 40 Veri Hazrlama ve Kontrol letmeni ve 10 Mhendis kadrosuna, 21/12/2011 tarihli ve 6260 sayl 2012 yl Merkezi Ynetim Bte Kanundaki snrlamalara tabi olmadan 2012 yl iinde atama yaplabilir. Yrrlk MADDE 38 (1) Bu Kanunun; a) 6, 7 ve 8 inci maddeleri; 1) Kamu kurumlar ile 50den az alan olan ve az tehlikeli snfta yer alan iyerleri iin yaym tarihinden itibaren iki yl sonra, 2) 50den az alan olan tehlikeli ve ok tehlikeli snfta yer alan iyerleri iin yaym tarihinden itibaren bir yl sonra, 3) Dier iyerleri iin yaym tarihinden itibaren alt ay sonra, b) 9, 31, 33, 34, 35, 36 ve 38 inci maddeleri ile geici 4, geici 5, geici 6, geici 7 ve geici 8 inci maddeleri yaym tarihinde, c) Dier maddeleri yaym tarihinden itibaren alt ay sonra, yrrle girer. Yrtme MADDE 39 (1) Bu Kanun hkmlerini Bakanlar Kurulu yrtr.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

79