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d) Coordenar a posio nacional no quadro de outras organizaes internacionais no que respeita s reas cobertas pela poltica comercial comum; e) Apoiar e coordenar a participao nacional nas cimeiras da Unio Europeia, com pases terceiros, bem como em encontros de membros do Governo com representantes de organizaes internacionais que relevem da sua rea de competncia; f) Elaborar estudos e pareceres em matrias que relevem da sua rea de competncia. Artigo 9.o
Direco de Servios do Mercado Interno

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007

MINISTRIO DO AMBIENTE, DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL


Decreto-Lei n.o 224/2007
de 31 de Maio

1 Direco de Servios do Mercado Interno, abreviadamente designada por SMI, compete: a) Assegurar a representao nacional nos grupos e comits especializados da Unio Europeia, bem como preparar, coordenar e definir a posio nacional nas matrias relativas ao mercado interno; b) Acompanhar e coordenar a definio da posio nacional na rea da competitividade, nomeadamente nas vertentes da poltica industrial e da empresa, da inovao e da investigao; c) Acompanhar e coordenar a definio da posio nacional no domnio do desenvolvimento sustentvel e assegurar a articulao com outras polticas sectoriais; d) Acompanhar e coordenar a definio da posio nacional no domnio dos transportes, energia, questes atmicas, telecomunicaes e sociedade da informao; e) Acompanhar e coordenar a definio da posio nacional no domnio do ambiente e proteco dos consumidores; f) Acompanhar, promovendo a coordenao, quando necessrio, os assuntos nos domnios sade, educao, cultura, juventude e turismo; g) Elaborar estudos e pareceres em matrias que relevem da sua rea de competncia; h) Receber, analisar, encaminhar e obter resposta s queixas apresentadas por cidados e empresas portuguesas por dificuldades no exerccio dos direitos decorrentes do mercado interno num outro Estado membro da Unio Europeia ou do espao econmico europeu; i) Receber, analisar, encaminhar e obter resposta s queixas apresentadas por cidados e empresas de outro Estado membro da Unio Europeia ou do espao econmico europeu por dificuldades no exerccio em Portugal dos direitos decorrentes do mercado interno. 2 Direco de Servios do Mercado Interno compete ainda assegurar o funcionamento do Centro SOLVIT Portugal, que integra a rede de resoluo de problemas do mercado interno. Artigo 10.o
Entrada em vigor

A presente portaria entra em vigor no 1.o dia do ms seguinte ao da sua publicao. Em 27 de Abril de 2007. Pelo Ministro de Estado e dos Negcios Estrangeiros, Antnio Fernandes da Silva Braga, Secretrio de Estado das Comunidades Portuguesas. O Ministro de Estado e das Finanas, Fernando Teixeira dos Santos.

Constitui medida central do Programa do XVII Governo Constitucional a viabilizao de um sistema de informao predial nico que condense, de forma sistemtica, a realidade factual da propriedade imobiliria com o registo predial, as inscries matriciais e as informaes cadastrais. Para a prossecuo deste objectivo, o Governo aprovou, atravs da Resoluo do Conselho de Ministros n.o 45/2006, de 4 de Maio, as linhas orientadoras para a execuo, manuteno e explorao de informao cadastral atravs da criao do Sistema Nacional de Explorao e Gesto de Informao Cadastral (SINERGIC). O SINERGIC configura-se, pois, como um passo indispensvel no sentido da criao da informao predial nica, assumindo, em simultneo, a tarefa de suprir a escassa cobertura territorial do cadastro predial, simplificando e desburocratizando os actuais procedimentos de execuo e conservao do cadastro, cuja complexidade , em parte, responsvel pelo insucesso do modelo criado pelo Decreto-Lei n.o 172/95, de 18 de Julho. O Regulamento do Cadastro Predial, aprovado pelo citado decreto-lei, alterou substancialmente o enquadramento legislativo anterior, tendo institudo o sistema nacional do cadastro predial ao dispor sobre a cobertura integral do territrio nacional, abrindo ao mercado privado a produo de informao cadastral e, atravs da criao do nmero de identificao do prdio, garantiu o carcter multifuncional do cadastro, cujas informaes permitiram outras aplicaes, sectoriais e temticas, para alm das de finalidade tributria. No obstante, aspectos procedimentais como a morosidade e complexidade do processo de recolha de dados, as fases demasiado prolongadas para a realizao das diversas operaes, a indefinio das competncias das entidades envolvidas, bem como questes conceptuais e substantivas relativas indefinio dos dados a constar do cadastro e ausncia de mecanismos de conservao e de fiscalizao da execuo das operaes cadastrais, constituram, entre outros, os motivos do insucesso do modelo, tendo contribudo para que, desde 1995, os trabalhos de execuo do cadastro tenham abrangido apenas cinco concelhos, correspondendo a cerca de 1,5 % do territrio nacional. A esta situao no alheio o estado ainda pouco desenvolvido, data, dos aspectos relacionados com a componente tecnolgica de suporte informao e conservao da informao cadastral. Tambm a preconizada operao de renovao cadastral relativa ao cadastro geomtrico da propriedade rstica no ocorreu, cifrando-se em cerca de 50 % a rea total do Pas onde se encontram cadastrados os prdios rsticos. No obstante, trata-se de um acervo de informao cadastral extremamente relevante que importa incorporar no SINERGIC, rentabilizando o investimento j efectuado. Tendo por referncia as Grandes Opes do Plano para 2005-2009 e os compromissos constantes do Programa Nacional de Aco para o Crescimento e o Emprego 2005/2008, procede-se, atravs da presente iniciativa legislativa, definio, com carcter experimental, dos princpios gerais e conceptuais do SINERGIC,

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 assegurando a interoperabilidade e transversalidade do sistema, do regime da execuo do cadastro e da produo e difuso da informao cadastral, com vista simplificao dos respectivos procedimentos, o que, a par da maior eficcia do processo de produo do cadastro multifuncional, justificaram a inscrio desta medida no SIMPLEX Programa de Simplificao Administrativa e Legislativa. Da citada Resoluo do Conselho de Ministros n.o 45/2006, de 4 de Maio, constam as orientaes fundamentais a que obedece o desenvolvimento do SINERGIC, as quais coincidem genericamente com os princpios comuns em matria de cadastro, definidos por vrios organismos internacionais, entre os quais o Comit Permanente de Cadastro da Unio Europeia, a que o presente decreto-lei vem dar expresso. Com efeito, o conhecimento dos limites da titularidade da propriedade e das respectivas vicissitudes, por via da articulao entre as informaes cadastrais, do registo predial e fiscais, constitui um instrumento indispensvel execuo das polticas pblicas de ordenamento do territrio e das demais polticas pblicas sectoriais com impacte territorial, designadamente no domnio do ambiente e da preservao dos recursos naturais, da agricultura e florestas, das obras pblicas e demais infra-estruturas, constituindo, tambm, um instrumento de regulao do mercado imobilirio e de repartio das mais-valias fundirias. O SINERGIC configura-se, assim, como parte de um sistema partilhado de informao territorial, que garante a gesto uniforme e informtica dos contedos cadastrais, de forma compatvel entre os diversos sistemas utilizados pelas entidades competentes para a sua produo, e a sua actualizao permanente, segundo princpios de validao e harmonizao que garantam a coerncia do sistema. A interoperabilidade e a harmonizao das diferentes tipologias de dados so aspectos essenciais ao carcter multifuncional e diversificado do sistema cadastral, pelo que se assegura a identificao dos prdios mediante a utilizao de um nmero nico de identificao comum a toda a Administrao Pblica. A informao predial nica dever resultar da harmonizao dos contedos cadastrais com a situao jurdica dos prdios constante do registo predial e com as inscries matriciais. Regula-se, ainda, o acesso informao pelos cidados e pelas empresas, designadamente por via electrnica e com garantia da salvaguarda dos dados pessoais envolvidos. Sem prejuzo do exposto, opta-se por, num primeiro momento, circunscrever a aplicao deste regime a um conjunto determinado de freguesias e concelhos. A natureza experimental do regime institudo por este diploma e, por isso, dos novos procedimentos de execuo do cadastro permitiro testar e aperfeioar, aps adequada avaliao das experincias entretanto levadas a cabo, os mecanismos de acelerao e simplificao consagrados, antes de alargar o seu mbito de aplicao. Por outro lado, com a soluo adoptada permite-se que se desenvolvam os trabalhos tcnicos que asseguraro a plena implementao do SINERGIC, quer no que se refere aos aspectos infra-estruturais do sistema, sob a responsabilidade e coordenao do Instituto Geogrfico Portugus, quer quanto aos mecanismos de conservao da informao cadastral e de reconhecimento e harmonizao com as informaes da competncia das vrias entidades intervenientes no processo: Instituto

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dos Registos e do Notariado, I. P., Direco-Geral dos Impostos, Direco-Geral de Informtica e Apoio aos Servios Tributrios e Aduaneiros e Direco-Geral das Autarquias Locais. Assim, neste primeiro momento, definem-se os princpios gerais e conceptuais do SINERGIC, as competncias das entidades que intervm na execuo das operaes de cadastro predial, sem prejuzo da aluso s funes a desempenhar em matria de conservao, sempre que assim se revele necessrio para adequada compreenso do sistema, regulamentam-se os procedimentos de execuo do cadastro, simplificando-se os mecanismos de participao por parte dos particulares interessados e os trmites procedimentais e as formalidades a realizar. Remete-se para diploma prprio a disciplina do exerccio de actividades cadastrais por outras entidades, de natureza privada, com funes em sede da execuo e conservao do cadastro, respectivamente as designadas entidades executantes e os peritos cadastrais. Por ltimo, o regime ora institudo salvaguarda os princpios e regras atinentes proteco de dados pessoais, definindo um conjunto de condies para acesso e difuso da informao cadastral. Instituindo o presente decreto-lei um regime experimental, dada a necessidade de se testar a adequabilidade e eficcia das solues consagradas, garante-se a avaliao deste regime, permitindo os resultados assim obtidos introduzir os ajustamentos e as alteraes que se venham a justificar e unificando-se num nico diploma o regime ora definido com o regime legal de conservao do cadastro predial, mostrando-se assegurada a interoperabilidade das bases de dados que suportam o SINERGIC e a respectiva operacionalizao, bem como a sua articulao com o sistema nacional de informao territorial previsto na Lei de Bases da Poltica de Ordenamento do Territrio e de Urbanismo. Foram ouvidas a Associao Nacional de Municpios Portugueses e a Comisso Nacional de Proteco de Dados. Foi ouvida, a ttulo facultativo, a Ordem dos Notrios. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.o
Objecto

O presente decreto-lei aprova o regime experimental da execuo, explorao e acesso informao cadastral, visando a criao do Sistema Nacional de Explorao e Gesto de Informao Cadastral, abreviadamente designado por SINERGIC. Artigo 2.o
Objectivos

O regime experimental institudo pelo presente decreto-lei visa a prossecuo dos seguintes objectivos: a) Assegurar a identificao unvoca dos prdios, mediante a atribuio de um nmero nico de identificao, de utilizao comum a toda a Administrao

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Pblica, possibilitando a criao da informao predial nica; b) Unificar, num nico sistema de informao, os contedos cadastrais existentes e a produzir; c) Permitir uma gesto uniforme e informtica dos contedos cadastrais; d) Assegurar que a descrio predial do registo predial acompanhada de um suporte informtico; e) Garantir a compatibilidade com os sistemas informticos utilizados pelas entidades referidas no artigo 13.o; f) Assegurar o acesso informao pela Administrao Pblica, pelos cidados e pelas empresas, designadamente por via electrnica e com a garantia da proteco de dados pessoais envolvidos. Artigo 3.o
Princpios gerais

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 objecto de cadastro predial os baldios e as reas urbanas de gnese ilegal (AUGI). 3 O regime constante do presente decreto-lei aplica-se sem prejuzo do disposto no regime jurdico das obras de aproveitamento hidroagrcola em matria de cadastro da propriedade. Artigo 5.o
Coordenao

A coordenao do regime experimental institudo pelo presente decreto-lei compete ao Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional, atravs do Instituto Geogrfico Portugus, adiante abreviadamente designado por IGP. Artigo 6.o
Conceitos

1 O regime constante do presente decreto-lei obedece aos seguintes princpios gerais: a) Coordenao, assegurando a partilha de responsabilidades entre as entidades competentes pelo contedo da informao constante do SINERGIC e respectivas actualizaes; b) Complementaridade, assegurando que a harmonizao das informaes da competncia das diversas entidades salvaguarda os efeitos jurdicos respectivos, nos termos da legislao aplicvel; c) Subsidiariedade, no sentido de a informao ser recolhida e transmitida pelas entidades competentes que mais adequadamente o possam efectuar, tendo em conta factores de proximidade; d) Participao, reforando a actuao cvica dos cidados, atravs do acesso informao e participao nos procedimentos de execuo e conservao do cadastro; e) Publicidade, garantindo a transparncia e o carcter pblico dos procedimentos de execuo e conservao cadastral e das informaes cadastrais, com garantia da proteco dos dados pessoais envolvidos. 2 De acordo com a alnea b) do nmero anterior, as relaes entre o cadastro, o registo predial e a matriz predial regem-se por um princpio de complementaridade, nos termos do qual a situao jurdica e fiscal dos prdios constante do registo predial e da matriz predial produz os efeitos previstos na legislao respectiva. 3 Sem prejuzo do regime legal relativo proteco dos dados pessoais, o acesso informao cadastral por parte dos particulares e das entidades e servios da Administrao Pblica do Estado e de outras pessoas colectivas pblicas efectua-se nos termos previstos no presente decreto-lei. Artigo 4.o
Cadastro predial

Para efeitos da aplicao do presente decreto-lei, entende-se por: a) rea cadastrada a rea geogrfica abrangida por uma operao de execuo do cadastro predial j concluda; b) rea do prdio a medida da superfcie delimitada pelas respectivas estremas, sendo calculada sobre o plano em metros quadrados; c) Cadastro transitrio a situao em que se encontram os prdios que, embora cadastrados, ainda no foram harmonizados; d) Cadastro diferido a situao em que se encontram os prdios que, embora abrangidos por uma operao de execuo do cadastro, no se encontram caracterizados e identificados; e) Conservao do cadastro o processo tcnico de actualizao ou rectificao dos dados que caracterizam e identificam os prdios cadastrados; f) Configurao geomtrica de um prdio a representao cartogrfica das estremas de um prdio, unidas atravs de uma linha poligonal fechada, obtida por processos directos de medio ou de observao da superfcie terrestre; g) Documento cadastral a certido, reproduo ou declarao autenticada do contedo ou de parte do contedo da informao cadastral, independentemente do meio de suporte; h) Entidade executante a entidade que se encontra legalmente habilitada para exercer a actividade de execuo do cadastro; i) Equipa de apoio tcnico o grupo composto por tcnicos de diversos servios e entidades, ao qual cabe promover, agilizar e apoiar tecnicamente a operao de execuo do cadastro; j) Estrema a linha imaginria delimitadora do prdio, a qual pode estar materializada no terreno; l) Execuo do cadastro o processo tcnico de recolha e tratamento dos dados que caracterizam e identificam cada um dos prdios existentes em territrio nacional; m) Harmonizao o processo que permite a identificao unvoca dos prdios atravs da correspondncia entre o nmero de identificao do prdio e os nmeros das descries prediais e os dos artigos matriciais; n) Localizao geogrfica do prdio a localizao do prdio resultante do posicionamento das suas estre-

1 O cadastro predial um registo administrativo, metdico e actualizado, de aplicao multifuncional, no qual se procede caracterizao e identificao dos prdios existentes em territrio nacional. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior e nos termos da legislao aplicvel, so igualmente

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 mas nos sistemas de referncia e de coordenadas rectangulares oficiais, definidas pelo IGP; o) Marco de propriedade o sinal de demarcao identificador do limite do prdio; p) Nmero de identificao predial (NIP) o cdigo numrico atribudo a cada um dos prdios cadastrados; q) Nmero de identificao predial provisrio (NIPP) o cdigo numrico, de carcter provisrio, atribudo aos prdios cadastrados relativamente aos quais se encontram pendentes procedimentos de transformao ou alterao fundiria; r) Perito cadastral o tcnico que se encontra legalmente habilitado para exercer a actividade de conservao do cadastro; s) Prdio a parte delimitada do solo juridicamente autnoma, abrangendo as guas, plantaes, edifcios e construes de qualquer natureza nela incorporados ou assentes com carcter de permanncia; t) Prdio cadastrado o prdio caracterizado e identificado na sequncia de uma operao de execuo do cadastro j concluda; u) Titulares cadastrais a pessoa ou pessoas, singulares ou colectivas, pblicas ou privadas, proprietrias do prdio, no todo, em parte ou em regime de propriedade horizontal, os detentores de posse correspondente ao exerccio do direito de propriedade, bem como, no caso dos baldios, os compartes. Artigo 7.o
Dever de colaborao

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Artigo 9.o
Nmero de identificao predial

1 A identificao de um prdio cadastrado efectuada atravs do NIP. 2 A utilizao do NIP obrigatria em todos os documentos administrativos como forma de identificao dos prdios cadastrados. 3 A configurao e o procedimento de atribuio do NIP consta de anexo ao presente decreto-lei e dele faz parte integrante. 4 As entidades e os servios previstos na seco I do captulo III do presente decreto-lei podem acrescentar ao NIP as especificaes que se mostrem necessrias ao exerccio das respectivas competncias, nos termos que vierem a ser definidos para a operacionalizao do SINERGIC. Artigo 10.o
Legitimidade dos titulares cadastrais

1 As entidades e os servios da administrao directa e indirecta do Estado, bem como outras pessoas colectivas pblicas, que possuam informaes relevantes para o SINERGIC devem comunic-las ao IGP de acordo com o regime constante do presente decreto-lei em matria de execuo do cadastro, bem como nos termos que venham a ser definidos em sede de conservao do cadastro e de operacionalizao do SINERGIC. 2 Os notrios e conservadores do registo predial esto sujeitos ao dever de comunicao ao IGP da informao relativa aos actos notariais e registais dos quais constem novas informaes ou a alterao dos dados constantes do cadastro predial, nos termos definidos no nmero anterior. 3 A comunicao de dados pessoais nos termos do presente artigo no carece de consentimento do respectivo titular. CAPTULO II Elementos cadastrais
SECO I Disposies gerais

1 Os titulares cadastrais apresentam por si, ou atravs de representante mandatado para o efeito, a declarao de titularidade do prdio. 2 Nas situaes de comunho, qualquer contitular tem legitimidade para apresentar a declarao de titularidade, devendo, no entanto, informar os demais comproprietrios ou consortes sobre o teor da declarao. 3 Nas situaes de propriedade horizontal, tem legitimidade para apresentar a declarao de titularidade qualquer condmino, bem como o administrador do condomnio, recaindo sobre o apresentante a obrigao de informao do teor da declarao aos demais condminos. 4 No caso dos baldios, qualquer comparte tem legitimidade para apresentar a declarao de titularidade, aplicando-se o dever de informao aos demais compartes ou aos rgos de administrao dos baldios. 5 Os titulares cadastrais so identificados pelos elementos constantes das alneas a) a c) do n.o 2 do artigo 27.o do presente decreto-lei. 6 Nos casos em que os titulares cadastrais no coincidam com aqueles em favor dos quais o prdio se encontra definitivamente inscrito no registo predial, prevalece a situao jurdica resultante do registo, nos termos do disposto no artigo 7.o do Cdigo do Registo Predial. Artigo 11.o
Direitos e obrigaes dos titulares cadastrais

No mbito da operao de execuo do cadastro, os titulares cadastrais devem: a) Proceder demarcao dos respectivos prdios; b) Declarar, atravs do preenchimento de impresso destinado para o efeito, a titularidade do prdio; c) Fornecer todas as informaes que, de acordo com o presente decreto-lei, lhe forem solicitadas para fins de execuo do cadastro; d) Comunicar equipa de apoio tcnico ou entidade executante quaisquer alteraes declarao de titularidade; e) Participar no perodo de consulta pblica a fim de validar a informao recolhida durante a operao de execuo do cadastro; f) Reclamar da caracterizao provisria dos prdios nos termos definidos no presente decreto-lei.

Artigo 8.o
Entidade cadastral

A entidade cadastral objecto do cadastro predial o prdio, sendo a respectiva caracterizao e identificao efectuada pelos seguintes elementos: a) Localizao geogrfica; b) Configurao geomtrica; c) NIP; d) Titulares cadastrais.

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SECO II Demarcao

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 cadastrais e disponibilizar informao sobre estas entidades; f) Lanar e gerir os procedimentos concursais para a execuo do cadastro predial; g) Aprovar as especificaes tcnicas para demarcao dos prdios; h) Decidir, anunciar e publicitar as operaes de execuo do cadastro predial; i) Definir os prazos das vrias fases da operao de execuo do cadastro predial; j) Apoiar tecnicamente a execuo do cadastro, em especial a interligao entre as equipas de apoio tcnico e as entidades executantes; l) Fiscalizar a execuo do cadastro predial; m) Determinar a data a partir da qual uma determinada rea se considera cadastrada; n) Atribuir o NIP; o) Assegurar a conservao do cadastro, designadamente dos procedimentos de actualizao ou rectificao dos dados cadastrais; p) Fiscalizar as operaes de conservao do cadastro. Artigo 15.o
Instituto dos Registos e do Notariado, I. P.

Artigo 12.o
Demarcao dos prdios

1 Os titulares de prdios localizados nas freguesias abrangidas por uma operao de execuo do cadastro e os titulares dos prdios confinantes sitos noutras freguesias devem, por si ou atravs de representante devidamente mandatado para o efeito, proceder demarcao dos respectivos prdios nos prazos e condies fixados no presente decreto-lei. 2 Para efeitos do presente decreto-lei, presume-se que a demarcao dos prdios foi efectuada com a concordncia dos respectivos titulares cadastrais, sem prejuzo do direito de impugnao que lhes assiste nos termos do presente decreto-lei. 3 Para efeitos de demarcao, as estremas dos prdios so assinaladas por marcos de propriedade, cuja colocao, caractersticas e sinalizao obedecem s instrues tcnicas a aprovar pelo IGP e a publicitar no seu stio da Internet e no Dirio da Repblica, por aviso. CAPTULO III Competncias
SECO I Entidades e servios da administrao do Estado e municpios

Nos termos do presente decreto-lei, compete ao IRN: a) Assegurar o acesso informao constante do registo predial, em especial no decurso da operao de execuo do cadastro, fornecendo informao sobre o carcter omisso ou a descrio dos prdios abrangidos pela operao de execuo do cadastro e a identificao dos titulares de direitos de propriedade e de outros direitos reais menores; b) Apoiar no mbito das suas competncias a operao de execuo cadastral; c) Comunicar equipa de apoio tcnico a apresentao de pedidos de registo relativamente a prdios includos na rea de execuo do cadastro, a partir do momento em que esta operao se inicia e at sua concluso; d) Desencadear a rectificao dos elementos e dados cadastrais, caso assim se justifique em caso de alterao da situao jurdica dos prdios constante do registo predial. Artigo 16.o
Direco-Geral dos Impostos

Artigo 13.o
Entidades competentes

1 A responsabilidade e a coordenao do regime institudo pelo presente decreto-lei incumbem ao IGP. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, possuem igualmente competncias no mbito do regime experimental institudo pelo presente decreto-lei as seguintes entidades: a) Instituto dos Registos e do Notariado, I. P., adiante designado abreviadamente por IRN; b) Direco-Geral dos Impostos, adiante designada abreviadamente por DGCI; c) Cmaras municipais. Artigo 14.o
Instituto Geogrfico Portugus

Nos termos do presente decreto-lei, compete DGCI: a) Assegurar o acesso informao constante da matriz predial, em especial no decurso da operao de execuo do cadastro, fornecendo informao sobre os nmeros e descrio do teor das matrizes prediais; b) Apoiar no mbito das suas competncias a operao de execuo do cadastro; c) Comunicar equipa de apoio tcnico as alteraes aos elementos constantes das matrizes prediais relativamente a prdios includos na rea de execuo do cadastro, a partir do momento em que esta operao se inicia e at sua concluso; d) Desencadear a rectificao dos elementos e dados cadastrais, caso assim se justifique em caso de alterao dos elementos constantes da matriz predial.

Nos termos do presente decreto-lei, compete ao IGP: a) Assegurar a manuteno, gesto e actualizao do SINERGIC; b) Assegurar a coordenao entre as vrias entidades com competncias no mbito do SINERGIC; c) Regular a produo e difuso da informao cadastral, nos termos do presente decreto-lei e sem prejuzo do disposto na legislao aplicvel; d) Definir as normas e especificaes tcnicas para a execuo e conservao do cadastro predial; e) Licenciar, nos termos do respectivo regime jurdico, a actividade das entidades executantes e dos peritos

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 Artigo 17.o
Cmaras municipais

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um modelo de regulamento de organizao e funcionamento da equipa de apoio tcnico, o qual pode ser adaptado s especificidades da rea abrangida pela operao de execuo do cadastro por cada uma das equipas. 7 As despesas inerentes ao exerccio das funes de cada um dos membros da equipa de apoio tcnico so suportadas pela entidade ou servio que representam. Artigo 19.o
Competncias da equipa de apoio tcnico

1 Nos termos do presente decreto-lei, compete s cmaras municipais envolvidas: a) Ceder instalaes para funcionamento da equipa de apoio tcnico; b) Facultar o acesso informao considerada relevante no mbito da execuo e conservao do cadastro, em especial em matria de alteraes toponmicas, nmeros de polcia e correspondncia entre as antigas e as novas denominaes e numeraes; c) Desencadear a rectificao dos elementos e dados cadastrais, caso assim se justifique em funo de procedimentos e actos administrativos de gesto urbanstica. 2 No mbito do regime experimental institudo pelo presente decreto-lei, a assuno de competncias pelas cmaras municipais que no as enunciadas no nmero anterior contratualizada entre aquelas e o IGP.
SECO II Outras entidades

1 Compete equipa de apoio tcnico promover, agilizar e apoiar tecnicamente a operao de execuo do cadastro, designadamente: a) Propor ao IGP a alterao dos prazos para as vrias fases da operao de execuo do cadastro, caso tal se revele necessrio prossecuo dos trabalhos; b) Coordenar as aces desenvolvidas na respectiva rea de interveno e o intercmbio da informao necessria entre as entidades referidas na seco anterior; c) Acompanhar a actividade da entidade executante; d) Apoiar a fiscalizao da operao de execuo cadastral, em especial o cumprimento das normas e especificaes tcnicas para a execuo do cadastro; e) Comunicar entidade executante quaisquer alteraes estrutura predial; f) Proceder credenciao dos funcionrios ou colaboradores da entidade executante; g) Definir os locais e condies de entrega das declaraes da titularidade; h) Prestar informaes aos particulares; i) Solicitar s entidades e servios pblicos as informaes e os esclarecimentos que se mostrem necessrios ao exerccio das suas competncias. 2 Cada um dos elementos da equipa de apoio tcnico intervm no mbito das competncias cometidas entidade ou ao servio que representa. Artigo 20.o
Entidade executante

Artigo 18.o
Equipa de apoio tcnico

1 A equipa de apoio tcnico composta por representantes do IGP, das conservatrias do registo predial, dos servios de finanas e das cmaras municipais da rea abrangida pela operao de execuo do cadastro, sem prejuzo da incluso de representantes de outras entidades ou servios em funo das especificidades da rea abrangida pela operao de execuo do cadastro. 2 Os tcnicos que integram a equipa de apoio tcnico so designados pelas entidades e servios que representam no prazo de 15 dias a contar da data de publicitao da operao de execuo do cadastro, sem prejuzo de posterior alterao da composio da equipa, nos termos do nmero anterior. 3 A composio e o local de funcionamento da equipa de apoio tcnico so divulgados atravs de editais afixados nos locais de estilo, designadamente nas cmaras municipais, juntas de freguesia, servios locais de finanas, delegaes regionais do IGP e conservatrias do registo predial da rea abrangida pela operao de execuo do cadastro, bem como no stio da Internet do IGP. 4 A coordenao da equipa de apoio tcnico compete a um dos representantes do IGP, a quem cabe requerer a interveno dos restantes elementos da equipa em funo das necessidades de cada uma das fases de desenvolvimento da operao de execuo cadastral. 5 A equipa de apoio tcnico exerce as suas competncias no conjunto das freguesias da rea geogrfica objecto da operao de execuo do cadastro, sem prejuzo do disposto no n.o 1 do artigo 12.o quanto aos prdios confinantes, bem como da possibilidade de, por acordo entre os servios e entidades mencionados no n.o 1 do presente artigo, ser definida outra rea de competncia territorial. 6 O IGP aprova, mediante parecer prvio do IRN, da DGCI e da Direco-Geral das Autarquias Locais,

Compete entidade executante no mbito da operao de execuo do cadastro exercer as competncias que lhe so atribudas pelo presente decreto-lei, observando as normas e especificaes tcnicas em vigor e os termos e condies contratuais para a operao de execuo do cadastro predial. CAPTULO IV Execuo do cadastro predial
SECO I Disposies gerais

Artigo 21.o
mbito territorial

1 Uma operao de execuo do cadastro predial abrange sempre o territrio de uma ou mais freguesias.

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2 Excepcionam-se do disposto no nmero anterior as operaes de execuo do cadastro predial a realizar em freguesia ou freguesias que compreendam reas em cadastro geomtrico da propriedade rstica, as quais podem abranger apenas as reas do territrio no sujeitas a este regime. 3 Os limites administrativos considerados para fins cadastrais so os constantes da Carta Administrativa Oficial de Portugal em vigor. 4 As reas em regime de cadastro geomtrico da propriedade rstica no so consideradas reas cadastradas para efeitos do presente decreto-lei, encontrando-se sujeitas ao regime especial nele definido para efeitos de execuo do cadastro predial. 5 No obstante o disposto no nmero anterior, os dados respeitantes s reas em regime de cadastro geomtrico da propriedade rstica so integrados no SINERGIC, nos termos que venham a ser definidos para a respectiva operacionalizao. Artigo 22.o
Harmonizao

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 Artigo 24.o
Responsabilidade por erros na demarcao

As consequncias dos erros introduzidos no SINERGIC como resultado da demarcao incorrecta de prdios so da responsabilidade dos respectivos titulares cadastrais, os quais suportam os encargos decorrentes das rectificaes necessrias, nos termos da portaria referida no n.o 3 do artigo anterior. Artigo 25.o
Comunicao da alterao da situao jurdica dos prdios

1 A harmonizao efectuada no decurso da operao de execuo do cadastro predial, atravs da articulao entre o teor da declarao de titularidade e os dados constantes das descries prediais e das inscries matriciais. 2 No sendo possvel proceder harmonizao no decurso da operao de execuo do cadastro predial, o procedimento de harmonizao prossegue nos termos que venham a ser definidos no regime de conservao do cadastro, considerando-se os prdios em situao de cadastro transitrio. 3 Sem prejuzo do direito de rectificao que assiste aos titulares cadastrais, os dados relativos aos prdios em situao de cadastro transitrio presumem-se correctos. Artigo 23.o
Cadastro diferido

1 Durante a operao de execuo do cadastro, os titulares cadastrais e quaisquer servios ou entidades pblicas e privadas que intervenham em actos que modifiquem a titularidade ou o posicionamento das estremas dos prdios devem comunicar equipa de apoio tcnico ou entidade executante, no prazo mximo de 10 dias, todas as alteraes decorrentes dessa interveno. 2 Nas situaes referidas no nmero anterior, os representantes das conservatrias do registo predial na equipa de apoio tcnico comunicam entidade executante, no prazo mximo de 10 dias, o registo definitivo das alteraes ocorridas na situao jurdica dos prdios.
SECO II Procedimento

Artigo 26.o
Publicitao e faseamento da operao de execuo do cadastro

1 Consideram-se em situao de cadastro diferido os prdios abrangidos por uma operao de execuo do cadastro que no forem demarcados, ou, tendo sido, aqueles cujos dados obtidos no permitam proceder respectiva caracterizao, bem como aqueles sobre os quais incidam processos judiciais. 2 Consideram-se igualmente em situao de cadastro diferido os prdios relativamente aos quais se verificam desacordos entre os titulares quanto localizao das respectivas estremas. 3 Os titulares de prdios em situao de cadastro diferido podem, a todo o tempo, solicitar ao IGP a realizao de um processo de conservao do cadastro circunscrito rea onde os prdios se situam, cuja realizao fica dependente da demonstrao de demarcao adequada e cujos encargos so suportados pelos proponentes, nos termos a definir por portaria do membro do Governo responsvel pela rea do ordenamento do territrio. 4 Os titulares cadastrais dos prdios referidos no presente artigo so responsveis pelas consequncias, para si e para terceiros, da situao de indefinio cadastral dos prdios respectivos.

1 A deciso de realizao de uma operao de execuo do cadastro publicitada pelo IGP, com a antecedncia mnima de 60 dias, no seu stio da Internet e atravs de editais a afixar nos locais de estilo, designadamente nas sedes dos municpios e freguesias abrangidos e contguos, nas conservatrias do registo predial e nos servios de finanas, bem como por meio de anncio na comunicao social, devendo ainda ser oficiosamente notificada a entidade gestora do patrimnio imobilirio do Estado. 2 Com a publicitao da deciso de realizao da operao de execuo do cadastro so divulgados os seguintes elementos: a) Os locais onde sero prestadas as informaes e recebidas as declaraes de titularidade; b) As instrues tcnicas para a demarcao dos prdios, a realizar nos termos do artigo 12.o do presente decreto-lei; c) Os prazos das vrias fases da operao de execuo do cadastro; d) O termo do prazo para apresentao das declaraes de titularidade. 3 As declaraes de titularidade podem ser apresentadas no 1.o dia til aps a publicitao da operao de execuo do cadastro e at 20 dias teis antes da data fixada para a concluso da operao de execuo do cadastro. Artigo 27.o
Declarao de titularidade dos prdios

1 A declarao de titularidade de cada prdio efectuada em formulrio prprio, segundo modelo a aprovar pelo IGP.

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 2 So de declarao obrigatria, quando existam, os seguintes dados: a) Nome ou designao social do titular; b) Nmero de identificao fiscal do titular; c) Domiclio ou sede dos titulares por referncia ao lugar de residncia habitual, com indicao do endereo postal; d) Nmero da descrio predial; e) Artigo da matriz predial; f) Local onde se situa o prdio; g) Designao por que conhecido o prdio. 3 So dados complementares, de declarao no obrigatria, os seguintes: a) Outros contactos para alm do referido na alnea c) do nmero anterior, tais como endereo electrnico, nmero de telefone ou nmero de fax; b) Dados relativos ao ttulo aquisitivo; c) Dados relativos a outros documentos comprovativos da titularidade; d) Identificao dos dois anteriores titulares; e) Indicao dos dois anteriores artigos matriciais. 4 Nas situaes referidas nos n.os 2 e 3 do artigo 10.o, o apresentante indica a parte que lhe pertence e, querendo, os dados relativos aos demais contitulares, os quais so classificados como dados complementares, cuja falta no impeditiva da recepo da declarao. 5 No caso de a declarao ser apresentada por um representante dos titulares cadastrais, a respectiva identificao para efeitos do presente decreto-lei efectua-se atravs do respectivo nome, nmero de identificao fiscal e domiclio habitual. 6 Os dados constantes da declarao de titularidade presumem-se correctos, sem prejuzo da faculdade da equipa de apoio tcnico requerer ao titular os esclarecimentos e a documentao complementar pertinente. 7 A prestao de falsas declaraes ou a apresentao de documentos falsificados punvel nos termos previstos no Cdigo Penal. 8 Consideram-se em situao de cadastro diferido os prdios cuja declarao de titularidade no contenha algum dos dados de declarao obrigatria previstos no n.o 2 do presente artigo, quando existam. Artigo 28.o
Rectificao das declaraes de titularidade

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5 A declarao de titularidade pode ainda ser rectificada, oficiosamente ou por iniciativa dos titulares cadastrais, nos casos de alterao de algum dos elementos da declarao, designadamente alteraes toponmicas, cdigos postais ou elementos cartogrficos. 6 A rectificao oficiosa comunicada aos titulares cadastrais ou ao respectivo representante e sendo efectuada por iniciativa de um dos titulares cadastrais notificada nas situaes de comunho aos demais consortes. Artigo 29.o
Trabalhos de campo

1 Os trabalhos de campo relacionados com a preparao das bases cartogrficas, recolha dos dados sobre os prdios ou quaisquer outros necessrios a operaes de execuo de cadastro so realizados pelas entidades executantes. 2 Os tcnicos das entidades executantes dispem de carto de identificao, segundo modelo a aprovar e a emitir pelo IGP. 3 Para efeitos da obteno dos dados necessrios s operaes referidas no n.o 1, a entidade executante pode: a) Solicitar o apoio das entidades e servios pblicos, incluindo das autoridades policiais; b) Aceder s reas no edificadas de prdios e de serventia das edificaes. 4 Sempre que os titulares cadastrais se oponham ao acesso s reas referidas na alnea b) do nmero anterior, obstando demarcao ou caracterizao dos prdios, estes consideram-se em situao de cadastro diferido. Artigo 30.o
Recolha de dados

1 No mbito dos trabalhos de campo so recolhidos pela entidade executante os seguintes dados: a) Os elementos cartogrficos que permitam localizar as estremas de cada prdio; b) A localizao dos marcos de propriedade, quando existam; c) Os elementos cartogrficos que permitam localizar as estremas dos prdios classificados como baldios ou AUGI; d) Quaisquer outros elementos considerados relevantes para efeitos de caracterizao e identificao dos prdios. 2 Nos termos definidos na seco I do captulo III do presente decreto-lei, as entidades e servios a referidos devem prestar entidade executante, directamente ou por intermdio da equipa de apoio tcnico, toda a colaborao que lhes for solicitada para o exerccio das suas funes. 3 Os dados referidos no n.o 1 que constem das bases de dados das entidades e servios pblicos, bem como das bases da Direco-Geral de Informtica e Apoio aos Servios Tributrios e Aduaneiros, podem ser cedidos em suporte informtico, nos termos definidos no captulo V do presente decreto-lei.

1 A anlise das discrepncias eventualmente existentes entre o teor das declaraes de titularidade relativamente realidade fsica, descrio predial e inscrio matricial efectuada pela entidade executante, atravs de procedimento de rectificao. 2 O incio do procedimento comunicado aos titulares cadastrais ou ao respectivo representante para, no prazo de 15 dias, prestarem os esclarecimentos e apresentarem a documentao necessrios rectificao da discrepncia. 3 Apreciados os elementos recebidos nos termos do nmero anterior ou decorrido o prazo fixado, a entidade executante procede, se assim for possvel, rectificao da declarao de titularidade, a qual remetida aos titulares cadastrais ou ao respectivo representante. 4 Consideram-se em situao de cadastro diferido os prdios relativamente aos quais no seja possvel proceder rectificao da declarao de titularidade.

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Artigo 31.o
Caracterizao provisria

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 7 Nas situaes em que exista concordncia de todos os titulares cadastrais ou decorrido o prazo fixado no n.o 5 sem que qualquer um dos titulares apresente objeco expressa, a entidade executante procede nos termos do disposto no n.o 4 do presente artigo. 8 Da deciso da equipa de apoio tcnico que decide a reclamao cabe recurso, a interpor no prazo de 30 dias, para a entidade ou servio pblico competente em razo da matria. 9 A interposio do recurso d lugar aplicao do disposto no n.o 6 do presente artigo, com as necessrias adaptaes. Artigo 34.o
Confirmao da caracterizao e concluso da operao

A caracterizao provisria dos prdios efectuada com base nos elementos recolhidos nos trabalhos de campo e nas declaraes de titularidade apresentadas pelos titulares cadastrais ou pelos representantes mandatados para o efeito. Artigo 32.o
Consulta pblica

1 A caracterizao provisria dos prdios abrangidos pela operao de execuo do cadastro objecto de consulta pblica, a publicitar com a antecedncia mnima de 30 dias, nos termos do disposto no n.o 1 do artigo 26.o 2 O prazo da consulta pblica definido pela equipa de apoio tcnico, nos termos da alnea c) do n.o 2 do artigo 26.o, no podendo ser inferior a 10 dias. 3 Da publicitao referida no n.o 1 consta, obrigatoriamente, a indicao do perodo da consulta pblica, dos locais onde se encontra disponvel a caracterizao provisria e do prazo fixado para apresentao de reclamaes, bem como a forma de os interessados apresentarem quaisquer sugestes ou observaes. 4 A equipa de apoio tcnico e a entidade executante devem prestar todos os esclarecimentos e informaes solicitados pelos particulares no decurso da consulta pblica. Artigo 33.o
Reclamao e recurso

1 Decorrido o prazo para apresentao das reclamaes e decididas as reclamaes apresentadas, a caracterizao dos prdios, com excepo dos que se encontrem em situao de cadastro diferido, considerada confirmada e a operao de execuo do cadastro concluda, considerando-se toda a rea cadastrada. 2 O IGP comunica, atravs de aviso a publicar no Dirio da Repblica e a divulgar no seu stio da Internet, a concluso da operao de execuo do cadastro, incluindo a delimitao da rea cadastrada. 3 O disposto no n.o 1 do presente artigo no prejudica a posterior apresentao de pedidos de rectificao caracterizao dos prdios, nos termos que venham a ser definidos no regime relativo conservao do cadastro. CAPTULO V Informao cadastral e proteco de dados pessoais
SECO I Condies de acesso informao

1 Podem ser apresentadas reclamaes relativas caracterizao provisria dos prdios at 10 dias aps o termo do prazo da consulta pblica, nos termos seguintes: a) Por escrito, atravs de formulrio prprio disponibilizado e entregue no local de funcionamento da equipa de apoio tcnico; b) Por escrito, atravs de carta registada dirigida ao IGP; c) Por preenchimento de formulrio prprio, disponibilizado no stio da Internet do IGP. 2 As reclamaes tm de ser fundamentadas e especificar as alteraes pretendidas. 3 As reclamaes so apreciadas e decididas pela equipa de apoio tcnico, no prazo de 10 dias, sendo a deciso notificada aos titulares cadastrais. 4 O deferimento da reclamao d lugar correspondente alterao da caracterizao provisria do prdio em causa, a efectuar pela entidade executante. 5 O projecto de deciso de deferimento de reclamao que implique a alterao da localizao das estremas de outros prdios precedido de audincia prvia dos titulares cadastrais respectivos, os quais dispem de 10 dias para se pronunciarem sobre as pretendidas alteraes estrutura predial. 6 Em caso de discordncia dos titulares cadastrais, os prdios em questo so considerados em situao de cadastro diferido, sendo os reclamantes e os titulares cadastrais notificados desse facto pela equipa de apoio tcnico.

Artigo 35.o
Tratamento de dados

1 O tratamento de dados a realizar por fora do presente decreto-lei tem por finalidade a prossecuo dos objectivos previstos no artigo 2.o, no podendo ser efectuado para qualquer outra finalidade. 2 Aos dados pessoais relativos ao registo predial e s inscries matriciais aplicam-se as disposies legais vigentes em matria de proteco de dados pessoais. Artigo 36.o
Entidade responsvel pelo tratamento das bases de dados

1 O IGP o responsvel pela gesto das bases de dados que suportam o SINERGIC, nos termos e para os efeitos definidos na alnea d) do artigo 3.o da Lei n.o 67/98, de 26 de Outubro, sem prejuzo da responsabilidade conjunta do IGP, do IRN e da DGCI nos termos que vierem a ser definidos para a operacionalizao do SINERGIC, no que se refere interoperabilidade das respectivas bases de dados. 2 Compete ao IGP assegurar o direito de informao e de acesso aos dados pelos respectivos titulares, a correco de inexactides, o completamento de omisses e a supresso de dados indevidamente registados,

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 bem como assegurar a legalidade da consulta e a comunicao da informao. Artigo 37.o
Dados recolhidos

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4 aplicvel o regime de proteco previsto no Cdigo da Propriedade Industrial aos sistemas, programas e ficheiros informticos de gesto e difuso de informao criados pelo IGP. Artigo 40.o
Comunicao de dados

So recolhidos para tratamento automatizado os dados pessoais previstos no artigo 27.o do presente decreto-lei, bem como quaisquer outros dados no pessoais referentes caracterizao e identificao dos prdios. Artigo 38.o
Modo de recolha

1 Os dados pessoais necessrios s operaes de execuo, explorao e acesso informao cadastral correspondem identificao dos titulares cadastrais e dos demais elementos cadastrais e so recolhidos dos documentos apresentados pelos interessados ou comunicados pelas entidades referidas no artigo 13.o do presente decreto-lei. 2 Do formulrio previsto no n.o 1 do artigo 27.o do presente decreto-lei devem constar as informaes previstas no n.o 1 do artigo 10.o da Lei n.o 67/98, de 26 de Outubro. 3 No caso dos dados pessoais previstos na alnea d) do n.o 3 do artigo 27.o, a informao dos respectivos titulares efectuada no stio da Internet do IGP, bem como atravs de editais no decurso da consulta pblica, dos quais devem constar as informaes previstas no nmero anterior. Artigo 39.o
Utilizao de meios electrnicos e informticos

1 A gesto da documentao e informao constante do SINERGIC efectuada mediante a utilizao de meios electrnicos e informticos que garantam a sua autenticidade, integridade e confidencialidade, assegurando, designadamente, o registo das consultas e a delimitao do universo de utilizadores das bases de dados. 2 A utilizao dos meios electrnicos e informticos deve permitir: a) O envio e recepo dos ficheiros informticos que so necessrios para garantir a colaborao ou intercmbio da informao cadastral e o registo dos mesmos; b) A obteno de documentos cadastrais em formato digital e o acesso informao cadastral, para efeitos de consulta ou de transferncia de dados; c) A concepo e apresentao de declaraes, comunicaes e solicitaes cadastrais; d) A utilizao dos dados para o exerccio das competncias do IGP e das demais entidades e servios pblicos com competncias no mbito do SINERGIC; e) A identificao dos funcionrios que acedem informao relativa documentao e informao constante do SINERGIC. 3 A estrutura, o contedo, as especificaes tcnicas e os formatos dos sistemas, programas e ficheiros informticos necessrios para garantir a gesto e o acesso s bases de dados so definidos no regime legal de operacionalizao do SINERGIC.

1 Os dados referentes aos elementos cadastrais podem ser comunicados a quem os solicite nos termos do presente decreto-lei, mediante autorizao do IGP. 2 Os dados pessoais previstos no artigo 27.o do presente decreto-lei podem ainda ser comunicados aos organismos e servios do Estado e demais pessoas colectivas de direito pblico para prossecuo das respectivas atribuies e competncias. 3 s entidades referidas no nmero anterior pode ser autorizada a consulta atravs de acesso directo ao SINERGIC, garantindo o respeito pelas normas de segurana da informao e demais condicionalismos tcnicos. 4 A consulta referida no nmero anterior bem como a comunicao de dados prevista no n.o 2 dependem da celebrao de protocolo com o IGP que define os seus limites, face s atribuies e competncias das entidades interessadas. 5 O IGP remete Comisso Nacional de Proteco de Dados cpia dos protocolos celebrados. 6 O disposto nos nmeros anteriores no se aplica s entidades e servios pblicos com competncias no mbito do SINERGIC, nos termos do captulo III do presente decreto-lei. 7 As entidades referidas no artigo 13.o do presente decreto-lei consultam gratuitamente a informao constante do SINERGIC. 8 A informao constante do SINERGIC pode ser divulgada para fins de investigao cientfica, desde que no sejam identificveis as pessoas a que respeita. Artigo 41.o
Instituto Nacional de Estatstica

A comunicao de dados para a produo de estatsticas oficiais depende da celebrao de protocolo, precedido de parecer prvio da Comisso Nacional de Proteco de Dados, no qual o IGP e o Instituto Nacional de Estatstica acordam as condies em que essa consulta se realiza. Artigo 42.o
Regime de cedncia de informao

1 A comunicao de dados pessoais e a cedncia da informao respectiva nos termos do presente decreto-lei obedecem s disposies gerais de proteco de dados pessoais constantes da Lei n.o 67/98, de 26 de Outubro, designadamente respeitar as finalidades para as quais foi autorizada a consulta, limitando o acesso ao estritamente necessrio e no utilizando a informao para outros fins, bem como ao disposto no artigo 40.o 2 A comunicao dos dados no pessoais e a cedncia da informao respectiva obedecem ao disposto na Lei de Acesso aos Documentos Administrativos e ao regime constante do presente decreto-lei. 3 A comunicao dos dados e a cedncia de informaes esto sujeitas ao pagamento dos encargos devi-

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dos nos termos a fixar em portaria do membro do Governo responsvel pela rea do ordenamento do territrio, sendo especialmente ponderadas as situaes em que o acesso aos dados e informaes contribui para a prossecuo do interesse pblico. 4 No caso de a comunicao dos dados ou a cedncia de informaes ser feita s entidades referidas no artigo 13.o no devido o pagamento de encargos. 5 A utilizao da informao constante do SINERGIC deve referir de forma expressa a fonte da informao, quer no produto original quer em todas as suas cpias. Artigo 43.o
Uso indevido da informao cadastral

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 podendo tal prazo ser prorrogado por mais 10 dias se assim se justificar em funo da extenso e complexidade da informao solicitada.
SECO II Documentos cadastrais

Artigo 47.o
Emisso de documentos cadastrais

1 Nos casos em que se verifique o incumprimento das condies de utilizao da informao, o IGP notifica o acedente para que, no prazo de 15 dias, cesse tal incumprimento, sob pena de lhe ser negado o acesso informao. 2 O IGP d conhecimento Comisso Nacional de Proteco de Dados das notificaes efectuadas nos termos do nmero anterior sempre que esteja em causa o acesso a dados pessoais. Artigo 44.o
Direito informao

1 O IGP pode emitir documentos cadastrais relativos aos prdios includos em reas cadastradas. 2 As condies de emisso dos documentos cadastrais, em suporte digital ou analgico, so definidas no regime de operacionalizao do SINERGIC, nos termos previstos no n.o 3 do artigo 39.o Artigo 48.o
Emisso de fichas de prdio

1 Por cada prdio cadastrado pode ser emitida uma ficha, designadamente atravs da utilizao dos meios referidos no n.o 1 do artigo 39.o, a qual contm: a) Os elementos que caracterizam e identificam o prdio ou prdios a certificar, com incluso em cada caso da representao grfica, se existir; b) O local e a data de emisso. 2 Nas fichas de prdio emitidas em formato digital os dados da alnea b) do nmero anterior so substitudos por um cdigo de verificao. 3 As fichas de prdio, qualquer que seja o suporte de emisso, constituem documentos cadastrais para efeitos do presente decreto-lei e incluem os dados existentes no SINERGIC e nos documentos que tenham sido anexados pelos titulares cadastrais ou por terceiros. 4 As fichas de prdio so vlidas enquanto no se produzirem modificaes nos elementos e dados delas constantes. 5 A emisso das fichas de prdio no pode ser objecto de reclamao ou recurso. 6 A rectificao dos elementos e dados das fichas de prdio tem lugar nos termos que vierem a ser definidos no regime relativo conservao do cadastro predial. CAPTULO VI Disposies finais e transitrias Artigo 49.o
Fiscalizao

1 Qualquer pessoa tem o direito de ser informada sobre os dados pessoais que lhe respeitem e a respectiva finalidade, bem como sobre a identidade e o endereo da entidade responsvel pela base de dados. 2 A actualizao e a correco de inexactides realizam-se nos termos previstos no presente decreto-lei, sem prejuzo do disposto na alnea d) do n.o 1 do artigo 11.o da Lei n.o 67/98, de 26 de Outubro. Artigo 45.o
Segurana da informao e sigilo

1 Aplicam-se em matria de segurana da informao constante do SINERGIC e de sigilo as disposies constantes dos artigos 14.o a 17.o da Lei n.o 67/98, de 26 de Outubro. 2 Em especial, as entidades executantes e os respectivos funcionrios ficam obrigados a sigilo profissional relativamente a qualquer informao que obtenham no exerccio da respectiva actividade. 3 O IGP remete Comisso Nacional de Proteco de Dados cpia dos contratos celebrados com as entidades executantes para execuo do cadastro, os quais devem conter meno expressa do disposto no artigo 16.o da Lei n.o 67/98, de 26 de Outubro. 4 A definio dos tipos e sries documentais do cadastro assim como os critrios e prazos para eliminao dos mesmos so aprovados por despacho do membro do Governo responsvel pela rea do ordenamento do territrio, sob proposta do IGP. Artigo 46.o
Prazo para cedncia

Compete ao IGP a fiscalizao do cumprimento do disposto no presente decreto-lei. Artigo 50.o


reas em cadastro geomtrico da propriedade rstica

A cedncia de informao cadastral realiza-se em prazo no superior a 20 dias contado a partir do momento de recepo do pedido de informao,

1 O regime constante do presente decreto-lei aplica-se, com as necessrias adaptaes, s reas em cadastro geomtrico da propriedade rstica, com vista inte-

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 grao dos dados respectivos no SINERGIC e sua articulao com a caracterizao dos demais prdios da mesma freguesia objecto de uma operao de execuo do cadastro predial. 2 Nas freguesias que abranjam as reas referidas no nmero anterior, a deciso de realizao de uma operao de cadastro predial publicitada com a antecedncia mnima de 90 dias, explicitando-se os termos e condies de realizao da operao de execuo do cadastro predial. 3 A consulta pblica prevista no artigo 32.o do presente decreto-lei tem a durao mnima de 30 dias quando abranger a caracterizao provisria dos prdios em regime de cadastro geomtrico da propriedade rstica e dos restantes prdios. 4 Concluda a operao de execuo do cadastro predial, a rea considera-se cadastrada nos termos e para os efeitos do presente decreto-lei. Artigo 51.o
Regulamentao

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Artigo 54.o
Entrada em vigor

O presente decreto-lei entra em vigor no 1.o dia til aps a sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 15 de Fevereiro de 2007. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Eduardo Armnio do Nascimento Cabrita Fernando Teixeira dos Santos Alberto Bernardes Costa Humberto Delgado Ubach Chaves Rosa Jaime de Jesus Lopes Silva. Promulgado em 16 de Maio de 2007. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 17 de Maio de 2007. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.
ANEXO Configurao do procedimento de atribuio do NIP (nos termos do n.o 3 do artigo 9.o)

1 O Governo, atravs de portaria do membro do Governo responsvel pela rea do ordenamento do territrio, regulamenta o disposto no n.o 3 do artigo 23.o e no n.o 3 do artigo 42.o 2 O regime previsto no n.o 4 do artigo 45.o do presente decreto-lei aprovado por despacho do membro do Governo responsvel pela rea do ordenamento do territrio. Artigo 52.o
Perodo experimental

1 Composio do NIP: a) O NIP composto por 15 dgitos, distribudos por quatro conjuntos; b) O 1.o conjunto composto por um nico dgito destinado a definir a localizao dos prdios no continente e nas Regies Autnomas, correspondendo o n.o 1 ao continente e os n.os 2 e 3, respectivamente, Regio Autnoma dos Aores e Regio Autnoma da Madeira; c) O 2.o conjunto composto por seis dgitos que identificam a quadrcula do seccionamento onde o prdio se encontra localizado, definida pelo IGP; d) O 3.o conjunto composto por seis dgitos que identificam o nmero do prdio dentro de uma quadrcula do seccionamento; e) O 4.o conjunto composto por dois dgitos destinados a controlo. 2 Seccionamento: a) A nomenclatura das quadrculas do seccionamento um conjunto numrico; b) O seccionamento abrange a totalidade do territrio nacional; c) A dimenso das quadrculas de 1000 m por 1000 m; d) Exceptuam-se da alnea anterior as quadrculas 219000, 220000, 221000, 222000 e 223000 do seccionamento de Portugal continental, cuja dimenso de 1000 m por 2000 m. 3 Procedimento de atribuio do NIP: a) Identificao do prdio em Portugal continental, na Regio Autnoma da Madeira ou na Regio Autnoma dos Aores; b) Identificao do prdio na quadrcula do seccionamento; c) Nos casos em que o prdio se insere em mais de uma quadrcula, deve ser escolhida aquela onde o prdio tem maior rea; d) Se ainda subsistirem dvidas aps a utilizao do procedimento anterior, convenciona-se a escolha da quadrcula com menor ndice.

A partir da data da entrada em vigor do presente decreto-lei e por um perodo a fixar por portaria do membro do Governo responsvel pelo ordenamento do territrio, o regime experimental constante do presente decreto-lei aplicvel nas freguesias designadas, mantendo-se em vigor no restante territrio nacional o disposto no Regulamento do Cadastro Predial, aprovado pelo Decreto-Lei n.o 172/95, de 18 de Julho. Artigo 53.o
Avaliao e reviso

1 Durante o perodo de vigncia do presente decreto-lei garantida a respectiva avaliao atravs do grupo de trabalho previsto no n.o 10 da Resoluo do Conselho de Ministros n.o 45/2006, de 4 de Maio, em articulao com o grupo de trabalho responsvel pela apresentao da proposta de implementao do SINERGIC, a que alude o n.o 11 da mesma resoluo. 2 Decorrido o perodo experimental e a avaliao dos resultados da aplicao do regime ora institudo, o presente decreto-lei revisto e articulado com a definio legal do regime da conservao do cadastro num nico diploma legal. 3 O regime definitivo da execuo e da produo cadastral a que se refere o nmero anterior dever ser articulado com o sistema nacional de informao territorial previsto na Lei de Bases da Poltica de Ordenamento do Territrio e de Urbanismo.

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