Gobierno del Estado

Secretaria General de Gobierno Instituto Estatal de Proteccin Civil

PROYECTO EL FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PROTECCIN CIVIL Y MECANISMOS DE ALERTAMIENTO (OPERACIN DE RADIOS SARMEX) PRIMERA ETAPA

PARTICIPANTES: Instituto Estatal de Proteccin Civil de Oaxaca Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca

Julio 2012

NDICE
CONTENIDO
1. Presentacin 2. Antecedentes 2.1.Situacin Actual de Proteccin Civil en el Pas. 2.2.Situacin Actual de Proteccin Civil en la Entidad Oaxaquea. 3. Justificacin 4. Marco Legal 4.1. Leyes Federales 4.2. Leyes Estatales 5. Objetivos 5.1.Objetivo General 5.2.Objetivos Particulares 6. Contextualizacin 6.1. La actividad ssmica en el pas 6.2. La actividad ssmica en el estado de Oaxaca 6.3. El pelgro ssmico para los Valles Centrales del estado de Oaxaca. 7. Delimitacin de los mbitos cobertura 7.1.Beneficiarios 8. Recursos 8.1.Materiales 8.2. Financieros 8.3.Humanos .. .. .. ..

Pg.
3 5 5 7

.. .. . . .. .. .. .. .. .. ..

9 11 11 12 13 13 13 14 14 15 15

.. .. .. .. .. ..

16 16 19 19 19 19

9. Propuesta de Instrumentacin y Operacionalizacin del Anteproyecto 9.1. Explicacin general de las fases de trabajo.

..

20

..

20

Fase 1. Diseo del esquema de trabajo en las vertientes de capacitacin, difusin e instalacin de los equipos SARMEX Fase 2. Aplicacin del plan de Capacitacin y estrategia de difusin en medios impresos en la poblacin objetivo a atender

..

20

..

20

Fase 3. Distribucin, instalacin y operacin de Radios .. SARMEX. Fase 4. Capacitacin continua, asesora de apoyo, .. evaluacin y seguimiento.

20

20

9.2. Descripcin del dispositivo de radios SARMEX a) Significado de las siglas SARMEX b) Caractersticas tcnicas c) Manual de funcionamiento 10. Cronograma de trabajo 11. Conclusin 12. Bibliografa 13. Glosario 14. Anexos

..

21

.. .. .. .. ..

22 26 28 29 30

1. PRESENTACIN

La Direccin Estatal de Proteccin Civil es el rgano ejecutivo y operativo del Sistema Estatal de Proteccin Civil, que tiene la responsabilidad de integrar, coordinar y dirigir el propio sistema, as como elaborar, implementar y operar el Programa Estatal de Proteccin Civil. Proteccin Civil es un Sistema mediante el cual nuestro pas procura la proteccin, asistencia y auxilio para toda su poblacin ante cualquier tipo de amenaza as como de sus bienes y del medio ambiente. El objetivo fundamental del Sistema Nacional de Proteccin Civil es el de proteger la vida de las personas, sus bienes y el entorno ecolgico, ante la eventualidad de un desastre provocado por amenazas naturales o humanas. El Instituto Estatal de Proteccin Civil es la dependencia responsable de dirigir los mecanismos y polticas de prevencin y atencin de los riesgos, los desastres y las crisis consecuentes, mediante la adecuada planeacin y la aplicacin de los subprogramas de prevencin, auxilio y recuperacin de la poblacin y de su entorno, incorporando la participacin activa de la ciudadana, tanto en lo individual como en lo colectivo. Dentro de las actividades que realiza la institucin se destacan investigaciones y proyectos de carcter tcnico-cientfico que permiten conocer mejor el comportamiento de los riesgos que afectan al Estado, se disean y mejoran los planes de prevencin, se monitorean los fenmenos recurrentes como las lluvias, ciclones tropicales y la actividad ssmica, se trabaja para hacer ms efectiva la coordinacin interinstitucional para fomentar la cultura de la prevencin y tambin responder de manera efectiva ante una emergencia. Adems de difundir, mediante los medios idneos, a las autoridades correspondientes y a la poblacin en general, avisos y boletines informativos en casos de emergencia o desastre, as como toda aquella informacin que permita la generacin, desarrollo y consolidacin de una cultura de prevencin.

En consecuencia con lo expuesto anteriormente, el siguiente documento desarrolla el anteproyecto Fortalecimiento de la cultura de proteccin civil y mecanismos de alertamiento (operacin de radios SARMEX) que la Direccin del Instituto Estatal de Proteccin Civil presenta para el estado de Oaxaca.

El anteproyecto destaca fases de implementacin de estrategias de apoyo a los sectores educativo y gubernamental de la entidad, en temticas y acciones de Proteccin Civil. En la primera fase se explica un programa orientado a la difusin y concientizacin de los sujetos involucrados. En la segunda se considera la capacitacin sistemtica, la fase tres considera la distribucin, instalacin y operacin de radios SARMEX y en la ltima fase se desarrolla la capacitacin continua, asesora de apoyo, as como la evaluacin y seguimiento.

Con base en los alcances de la cobertura del Sistema de alerta ssmica, en este anteproyecto se ha considerado de manera primaria la instalacin de los radios SARMEX al sector educativo del nivel bsico de 75 municipios.

2. ANTECEDENTES

2.1. Situacin actual de Proteccin Civil en el pas Mxico es un pas expuesto a diversos tipos de desastres, las experiencias histricas y recientes as lo confirman. La ubicacin del pas lo hace particularmente vulnerable a la actividad ssmica y volcnica, mientras que su localizacin en la regin intertropical propicia que en las costas del Mar Caribe, del Ocano Pacfico y del Golfo de Mxico, los ciclones tropicales ocasionen de forma recurrente daos a las poblaciones, tanto por la accin de los vientos como de las precipitaciones pluviales y las consiguientes inundaciones.

Un desastre, nos lo dicen los hechos, es un evento inesperado, que puede afectar a nuestra familia, amigos, trabajo, propiedad y produce inseguridad ante el futuro, quedando supeditados nicamente a la ayuda que por compromiso social del gobierno, o la solidaridad de la gente, nos pueda ser proporcionada.

La vulnerabilidad de la poblacin ante las consecuencias de las calamidades, cualesquiera que sean sus orgenes, hace prioritaria la bsqueda y definicin de estrategias que mitiguen los daos humanos y materiales que las mismas provocan, incidiendo en el proceso de desarrollo de las comunidades, considerando que la mayor parte de las veces causan un retraso, y hasta un retroceso muy desfavorable, y que el costo social y econmico de las mismas siempre ser mayor que el que hubiera significado la inversin oportuna de recursos en prevenirlos.

Los gobiernos, a fin de dar respuesta a la necesidad de brindar proteccin a las personas ante la ocurrencia de diversas amenazas, han desarrollado, en mayor o menor grado, sistemas de proteccin civil de alto contenido social, que usualmente persiguen propsitos bsicos.

En las dcadas recientes, diversas causas estructurales, preponderantemente de orden poltico, econmico, tnico, religioso, y otras derivadas del modelo de desarrollo vigente, han determinado que en muchos pases, y Mxico no es la excepcin, la dinmica de los grupos sociales haya tenido como una de sus manifestaciones principales la migracin de importantes ncleos de poblacin hacia mbitos urbanos, acarreando con ello la ocupacin de zonas de alto riesgo con las consecuencias que esto implica.

As, en un supuesto favorable, cuando las personas logran contar con un empleo estable e ingresos econmicos regulares, el fenmeno referido ha originado nuevas y ms audaces soluciones de urbanismo y vivienda, para dar respuesta a la necesidad de las personas de contar con espacios para desarrollar su vida y sus actividades dignamente; dichas formas, sin embargo, se caracterizan por revestir condiciones de mayor vulnerabilidad, con relacin a las disponibles hace algunas dcadas.

Por otro lado, para aquellas personas que no han tenido acceso a esas oportunidades, que usualmente se integran al sector informal de la economa, la opcin ha sido el sumarse a conglomerados humanos asentados irregularmente, por lo general en condiciones de vulnerabilidad que ponen en peligro su vida, su integridad fsica, e incluso sus posesiones y su medio ambiente, formando cinturones de miseria que circundan y alteran el desarrollo armnico de las comunidades, as como el suministro oportuno, adecuado y eficaz de los servicios.

Es importante recordar, que en las ltimas dcadas hemos sido testigos y estamos cada vez ms conscientes de que nuestro planeta se ha visto afectado por un conjunto de cambios climticos que se traducen en un incremento de desastres para las sociedades.

Desde la ptica de la proteccin civil, lo anterior es una de las lecturas que permite comprender que los desastres ocurren cada vez con mayor frecuencia, cobran un

creciente nmero de vctimas, y afectan en mayor medida a la naturaleza, explicando adicionalmente la interaccin de las polticas pblicas con las problemticas presentadas, como las de asentamientos humanos y vivienda, entre otras.

En el siglo pasado ocurrieron 71 grandes sismos, capaces de producir daos y vctimas. La tercera parte de la poblacin vive en zonas de alto peligro ssmico, coincidiendo con los estados de mayor ndice de marginacin (Guerrero, Oaxaca y Chiapas).

La proteccin civil, en un principio surge como un sistema reactivo, el cual se limitaba nicamente a la etapa del auxilio a la poblacin, ante el impacto de calamidades, actualmente se trata de cambiar este paradigma de reaccin a prevencin, tal y como se establece en la Ley General de Proteccin Civil Vigente, en la cual incorpora una nueva estrategia denominada Gestin Integral del Riesgo con la cual se pretenden transformar las condiciones del riesgo, partiendo del trabajo coordinado entre Estado y Poblacin, con la finalidad de fortalecer la cultura de proteccin civil o autoproteccin.

2.2. Situacin actual de Proteccin Civil en la entidad Oaxaquea

El Estado de Oaxaca, por sus condiciones orogrficas e hidrogrficas y sus ms de tres millones de habitantes distribuidos en 570 Municipios, hace que nuestra Entidad, tenga caractersticas especiales para el impacto de calamidades y por ende se requiere de una atencin especial.

En materia de prevencin de desastres es indispensable la participacin transversal de la sociedad y gobierno en los diversos programas, planes y proyectos que se implementen con la finalidad de prevenir y mitigar de manera eficaz la ocurrencia de desastres, es decir de manera coordinada, participativa, y que con el aprovechamiento de las nuevas tecnologas se implementen y

concreticen aquellas medidas de prevencin que en orden de prioridad realmente mitiguen sus daos potenciales.

Oaxaca, cuenta con un Sistema Estatal de Proteccin Civil, que pretende fortalecer en los diversos actores sociales una cultura de autoproteccin, as como tambin una actitud y compromiso que nos permita eficientar de manera organizada, la salvaguarda de la integridad fsica y patrimonial de la poblacin oaxaquea.

En nuestro estado, la ocurrencia de sismos despierta un gran inters, entre la poblacin en general y autoridades gubernamentales, quienes consideran la necesidad de aprender las acciones bsicas para reducir los daos y prdidas de vidas, que producen estos eventos.

De ah que se haya implementado un Sistema de Alertamiento Ssmico, en Oaxaca de Jurez, que actualmente cuenta con 37 Estaciones Sensoras, 36 receptores y 13 bocinas de Alertamiento Pblico, pero ante la necesidad de extender la cobertura de este Sistema, se dota al estado por el Centro Nacional de Prevencin de Desastres dependiente de la Secretara de Gobernacin, 6000 radios SARMEX, que sern distribuidos en 75 Municipios, con la finalidad de alertar a la poblacin de estos lugares, ante la inminente ocurrencia de un sismo fuerte, coadyuvando con esta accin a la salvaguarda de la vida de los pobladores.

3. JUSTIFICACIN

Desde su creacin, el Sistema Estatal de Proteccin Civil ha desarrollado numerosas acciones encaminadas a la generacin de una cultura de autoproteccin, especialmente a travs de la educacin de las personas, mayormente en el mbito institucional por medio de los programas internos de proteccin civil, y en el educativo, donde se han incorporado en los libros de texto gratuitos para Primaria contenidos de proteccin civil, ecologa y salud pblica, y en los programas de estudio del nivel de Secundaria. Es entonces importante reafirmar lo avanzado dndole un vigoroso impulso, especialmente en el marco de la Ley General en la materia Mexicana) y del Plan Sismo. (Marco de la Red Ssmica

Es claro que estas acciones por s mismas, no propiciarn ese cambio de mentalidad ni la consolidacin de la cultura de proteccin civil. Es menester establecer una continua comunicacin entre las diversas instituciones involucradas y la poblacin en general, que con un carcter permanente incidan en ese proceso educativo que propicie programas para explicar a la poblacin de la entidad oaxaquea las caractersticas de los fenmenos naturales y las medidas de preparacin ante el impacto de amenazas que permitan a los diversos sectores de la poblacin poder actuar en el antes, durante y despus de los mismos.

Con base en lo anterior, es necesario el diseo de estrategias para incidir en las conductas de auto-cuidado y auto-preparacin de cara a los desastres, haciendo uso de las nuevas tecnologas para lograrlo. Dentro de la serie de alternativas de apoyo a los diferentes sectores del Estado de Oaxaca, se encuentra la puesta en operacin de Radios SARMEX que conjuntamente con acciones de

sensibilizacin, concientizacin, capacitacin, seguimiento y evaluacin sern implementadas.

Dentro de las estrategias que el Instituto Estatal de Proteccin Civil ha realizado se encuentra la alerta ssmica ubicada en las zonas del municipio de Oaxaca de Jurez y de Santa Luca del Camino, sta tiene el propsito de emitir un alertamiento a la poblacin, para que se ubiquen en zonas de menor riesgo o en lugares abiertos. Sin embargo, el equipo que actualmente emite el sonido de Alertamiento ssmico es insuficiente en cobertura para avisar a toda la poblacin que habita en los valles centrales. Por tanto es necesario instalar dispositivos adicionales que complementen y amplen esta funcin.

10

4. MARCO LEGAL

El Sistema Nacional, se compone por una estructura de gobierno, que comprende a su vez, los Sistemas Estatales y Municipales de la Repblica Mexicana, por lo cual se cuenta con un Ley General de Proteccin Civil, (06 de junio del 2012) que establece los ejes rectores en la materia para cada una de las Entidades Federativas y el Distrito Federal.

Cada estado cuenta con una normatividad jurdica, que rigen las acciones en la materia, de ah que se cuente con la Ley de Proteccin Civil para el Estado de Oaxaca (14 de Septiembre del 2009), en la cual se regulan las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin en la materia.

A nivel estatal se cuenta con La Ley Municipal para el Estado de Oaxaca, que establece la creacin de los Consejos Municipales de Proteccin Civil a los 570 Municipios del Estado.

A nivel municipal se deber de contar con un Reglamento de Proteccin Civil, en el cual se contemplen las acciones que debern de implementarse en las jurisdicciones municipales.

4.1. Leyes Federales

1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 2. 1er. Protocolo Adicional de 1977 al IV Convenio de Ginebra. 3. Ley General de Proteccin Civil (ltima reforma 2012) 4. Plan Nacional de Desarrollo, 2008-2012 5. Acuerdo que establece las Reglas del Fondo para la Prevencin de Desastres Naturales

11

6. Acuerdo por el que se establecen las Reglas de Operacin del Fondo para la Prevencin de Desastres Naturales (ROFOPREDEN) diciembre 2010. 7. Acuerdo que establece las Reglas para el Fondo para la Prevencin de Desastres Naturales 8. Reglas de Operacin del FONDEN de Desastres Naturales 9. Plan DNIII 10. Normas Mexicanas y Normas Oficiales Mexicanas

4.2. Leyes estatales

1. Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca. 2. Plan Estatal de Desarrollo Oaxaca 2011-2016 3. Decreto por el que se crean las Bases para el Establecimiento del Sistema Estatal de Proteccin Civil (1 de abril del 1989) 4. Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca. 5. Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y los Municipios de Oaxaca. 6. Ley del Servicio Civil para los Empleados del Gobierno del Estado de Oaxaca. 7. Ley de Planeacin del Estado de Oaxaca. 8. Ley de Proteccin Civil del Estado de Oaxaca (14 de septiembre del 2009) 9. Ley Municipal del Estado de Oaxaca.

12

5. OBJETIVOS

5.1. Objetivo general

Desarrollar estrategias de apoyo sistemtico sobre proteccin civil a los sectores institucionales y educativos del Estado de Oaxaca, que conlleven al fortalecimiento de la cultura de autoproteccin y resiliencia de la sociedad.

5.2. Objetivos particulares Implementar campaas de difusin del sonido de alertamiento ssmico y de la cultura de autoproteccin. Favorecer la concientizacin sobre proteccin civil en la poblacin objeto de inters. Implementar capacitacin a los contextos delimitados. Establecer el seguimiento y la evaluacin de las acciones en los sectores involucrados. Extender la cobertura de la emisin del sonido de alertamiento ssmico con la instalacin de Radios SARMEX.

13

6. CONTEXTUALIZACIN

Oaxaca, debido a su ubicacin geogrfica, sus 570 municipios, sus condiciones climticas y geolgicas, as como a los problemas de asentamientos humanos en zonas de alto riesgo, es vulnerable a la ocurrencia de fenmenos naturales. Algunos de estos fenmenos, por la magnitud y alcance de la regin han provocado severos daos que requieren de una respuesta de la sociedad a nivel institucional. Es por ello, que se deben canalizar importantes recursos econmicos para prevenir, en un primer momento, las situaciones de emergencia y, posteriormente atender y resarcir los daos as como el restablecimiento de las condiciones de normalidad social y econmica en la regin afectada. Por lo tanto, es imprescindible fortalecer e impulsar las acciones en la prevencin de desastres y la correcta ocupacin del territorio, a fin de disminuir la vulnerabilidad progresiva de los asentamientos humanos.

6.1. La actividad ssmica en el Pas

La Repblica Mexicana se ubica como un pas con alta actividad ssmica a nivel mundial por la existencia de cinco (placa Rivera, de cocos, de Norteamrica, del caribe, del Pacifico) placas tectnicas que interactan en distintos mecanismos de contacto entre ellas. La zona del pacifico aporta el 90% de los sismos ocurridos a nivel nacional de manera anual, que condiciona zonas de alto peligro ssmico para las grandes ciudades del centro del pas y de los estados ubicados en la zona costera desde Nayarit hasta Chiapas para los sismos generados por el fenmeno de subduccin, y en la pennsula de Baja California para los sismos ocurridos por los deslizamientos laterales de las placas tectnicas que interactan en esa regin.

14

6.2. La actividad ssmica en el Estado de Oaxaca

El estado de Oaxaca por su ubicacin geogrfica en la regin costera del pacifico del pas, es considerada una zona de alta activad ssmica, aportando anualmente un porcentaje que va desde el 25% al 30% de los sismos ocurridos en la Repblica Mexicana, esto debido a la convergencia de dos placas tectnicas (Placa de Cocos y placa de Norteamrica) cuya interaccin dinmica denominada subduccin plantea escenarios de peligro ssmico para los 570 municipios de la entidad cuya poblacin e infraestructura fsica son altamente vulnerables en el transcurso del tiempo.

6.3. El peligro ssmico para los Valles Centrales del Estado de Oaxaca

Dado los escenarios ssmicos mencionados para el estado que se generan principalmente en la regin costera de Oaxaca, es posible establecer con la

distancia existente entre la regin de inters con la zona generadora de sismos fuertes, mecanismos de Alertamiento anticipados que al ser antecedidos de estrategias y planes adecuados de capacitacin permitan mitigar la vulnerabilidad social de la poblacin objetivo, y reducir el riesgo por prdidas de vidas humanas en los municipios de los valles centrales que concentran el mayor nmero de poblacin del estado de Oaxaca. Para ello, dichos mecanismos de prevencin se deben concentrar en objetivos que permitan alcanzar al mayor nmero de poblacin dando principal atencin a los sectores que de forma cotidiana concentran al mayor nmero de personas, como lo es el sector educativo y la infraestructura administrativa de los tres niveles de gobierno.

15

7. DELIMITACIN DE LOS MBITOS DE COBERTURA

7.1. Beneficiarios

El anlisis estadstico de los municipios, zonas escolares y escuelas que comprenden los contextos de la educacin bsica en la entidad Oaxaquea, as como el estudio geogrfico, (anexos 1, 2, 3 y 4) permitieron hacer la delimitacin de los sectores educativos que en un primer momento recibirn el apoyo de los radios SARMEX.

El criterio de distribucin de los radios SARMEX en los centros escolares de preescolar, primaria y secundaria de 75 municipios del estado de Oaxaca ha seguido un procedimiento equitativo, que se proyecta en la relacin cantidad de grupos que tenga cada escuela por cantidad de radios SARMEX asignados. (Tabla 1, 2, 3 y 4).

16

ESCUELAS EN MUNICIPIOS PROPUESTAS PARA RECIBIR RADIOS SARMEX COMO ALERTA SISMICA PRIMERA ETAPA
Tabla 1
COBERTURA REGIONAL TOTAL DE MUNICIPIOS BENEFICIADOS 77 TOTAL DE MUNICIPIOS VALLES CENTRALES 69 TOTAL DE MUNICIPIOS MIXTECA 7 TOTAL DE MUNICIPIOS SIERRA NORTE 1

Fuente: Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca. Proteccin civil y emergencia escolar del IEEPO

Tabla 2
COBERTURA DE ESCUELAS
UNIVERSO DE ESCUELAS EN EL ESTADO TOTAL DE ESCUELAS A BENEFICIAR TOTAL DE ESCUELAS NIVEL PREESCOLAR TOTAL DE ESCUELAS DEL NIVEL PRIMARIA TOTAL DE ESCUELAS DEL NIVEL SECUNDARIA PORCENTAJE DE COBERTURA

12,088

1,393

588

564

243

11.523%

Fuente: Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca. Proteccin civil y emergencia escolar del IEEPO

Tabla 3
POBLACION DIRECTAMENTE BENEFICIADA TOTAL DE ALUMNOS A BENEFICIAR 201,036 TOTAL DE DOCENTES A BENEFICIAR 8,957 TOTAL DE AULAS EN LOS 77 MUNICIPIOS 8,883

Fuente: Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca. Proteccin civil y emergencia escolar del IEEPO

Tabla 4
CANTIDAD DE RADIOS SARMEX DE ACUERDO A LOS ESCENARIOS Y CRITERIOS PLANTEADOS 1 RADIO POR ESCUELA 1 RADIO POR AULA 1 RADIO PROPORCIONALMENTE AL NUMERO DE ALUMNOS Y AULAS DE ESCUELAS 2,800

1,393 RADIOS

8,883 RADIOS

Fuente: Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca. Proteccin civil y emergencia escolar del IEEPO

17

Como se puede observar, en la tabla 4, en la columna final, el total de radios SARMEX que sern distribuidos al sector educativo delimitado es de 2800. Los radios SARMEX restantes sern entregados de manera paralela, previo estudio de necesidades en los Complejos Administrativos y Judicial: Benemrito de las Amricas Don Benito Jurez y Soldado de la Patria General Porfirio Daz, y de manera posterior inmediata se colocarn en el H. Congreso del Estado, asimismo en edificios y lugares pblicos tales como las oficinas de gobierno, hospitales, plazas comerciales, teatros y lugares donde se presente concentracin masiva de personas.

18

8. RECURSOS

8.1 Materiales

Para establecer las acciones de este proyecto a toda la poblacin beneficiada, se requiere contar con una gama de documentacin impresa, digitalizada para la difusin y lograr los objetivos planteados.

8.2 Financieros

Los recursos financieros se establecern con base en los programas de trabajo especficos tomando en cuenta las necesidades del mismo, ya que en este proyecto se necesitar la impresin de folletos, posters, cuadernillos didcticos, spots radiofnicos y de televisin, impresin de lonas, y dems recursos que sean indispensables para la logstica del proyecto.

8.3 Humanos

Para la realizacin de este proyecto se deber contar con personal profesional en materia de proteccin civil, tanto del Instituto Estatal de Proteccin Civil (IEPC), como del Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca (IEEPO) para establecer coordinaciones de trabajo con las Unidades Municipales de Proteccin Civil y los Comits de Seguridad y Emergencia escolar, logrando con esto un efecto multiplicador que permita fomentar en el mbito educativo y social la cultura de la proteccin civil.

19

9. PROPUESTA DE INSTRUMENTACIN Y OPERACIONALIZACIN DEL ANTEPROYECTO

9.1. Explicacin general de las fases de trabajo

Fase 1 En esta primera fase, los equipos de capacitacin del IEPCO y del IEEPO disearn el esquema de trabajo en las vertientes de capacitacin, difusin e instalacin de los equipos SARMEX Fase 2 La segunda fase tiene el propsito de organizar el plan de Capacitacin y estrategia de difusin en medios impresos en la poblacin objetivo a atender. Fase 3 En este momento del trabajo, los equipos IEPCO y IEEPO distribuirn, instalarn y operarn los Radios SARMEX segn la delimitacin realizada en apartados anteriores. Fase 4 La ltima fase desarrollar actividades de capacitacin continua, asesora de apoyo, as como la evaluacin y seguimiento de las acciones. Todo ello con la finalidad de sistematizar la informacin y conocer necesidades de los sectores involucrados.

20

9.2. Descripcin del dispositivo de Radios SARMEX

a) Significado de las siglas SARMEX El significado de las siglas SARMEX es Sistema de Avisos de Riesgos Mexicanos. Las unidades disponibles para la instalacin es de 6,000. b) Caractersticas tcnicas Recepcin de 7 Canales del NOAA, con frecuencias de 162.400 MHz a 162.550 MHz 30 Km de alcance para su recepcin en reas abiertas. Sensibilidad de 0.25 micro volts. Sonido oficial de Sistema de Alerta Ssmica incluido. Salida de relevador para activacin de Alerta Ssmica. Fcil de programar con los iconos indicados en el display. Alerta de dos tonos para otro tipo de Alertamiento de riesgos. Adaptador AC / DC. Cargador de bateras incluido. Cuatro (4) bateras AA (6 Volt DC) para operacin y respaldo. Indicacin del bajo nivel de bateras.

c) Manual de funcionamiento Se describe en este apartado un manual prctico del funcionamiento de los radios con los mens de trabajo ms importantes del dispositivo. (Ver anexo 5)

21

10. CRONOGRAMA DE TRABAJO

Fase 1: Diseo del esquema de trabajo en las vertientes de capacitacin, difusin e instalacin de los equipos SARMEX

Acciones 1. Informacin sobre el funcionamiento equipos SARMEX 2. Elaborar el esquema de trabajo de los

Perodos

Recursos Radios

Responsables

Julio 2012

SARMEX CIRES A.C Humanos

CIRES A.C

Representantes de cada dependencia.

Julio 2012

IEEPO, UPN, IEPCO

3. Reuniones de trabajo semanales

Julio 2012

Equipos de proyeccin

Representantes de cada dependencia

Fase 2 Aplicacin del plan de Capacitacin y estrategia de difusin en medios impresos en la poblacin objetivo a atender. Acciones 1. Elaboracin de medios impresos. (Trpticos, Julio-agosto Perodos Recursos Financieros Responsables El equipo de trabajo de Proteccin Civil Estatal Humanos, Julio-agosto financieros y materiales El equipo de trabajo de Proteccin Civil Estatal 3. Diseo de spots para radio y televisin. Julio-agosto Humanos, financieros y materiales rea de comunicacin social del IEPCO

carteles, folletos, lonas, etc.) 2. Impresin del material.

22

y el IEEPO 4. Difusin de la Agostoseptiembre del Recursos agosto humanos Humanos, financieros y materiales Departamentos de capacitacin IEEPO y del IEPCO Medios de comunicacin

informacin.

5.

Elaboracin

contenido temtico de la capacitacin en materia de proteccin civil.

4.

Elaboracin

de

Equipo de trabajo del IEPCO julio Financieros

etiquetas con la leyenda para los Radios SARMEX. Leyenda: Adquiridos con recursos del Fideicomiso del FONDEN

Fase 3 Distribucin, instalacin y operacin de Radios SARMEX. Acciones 1. Convocatoria Perodos de agosto Recursos Humanos Responsables Secretara General gobierno IEPCO las agosto Recursos humanos Departamentos del de capacitacin de

sesin extraordinaria del Consejo Estatal de

Proteccin Civil. 2. Reunin con

autoridades municipales y sector educativo.

IEPCO y del del IEPCO y del IEEPO IEEPO Departamentos del de capacitacin

3. Capacitacin de los septiembre sectores y institucionales educativos

Recursos humanos

IEPCO y del del IEPCO y del

23

involucrados. 4. Instalacin de los Septiembreoctubrenoviembre

IEEPO Recursos humanos

IEEPO Departamentos de capacitacin

radios SARMEX.

asignados del del IEPCO y del IEPCO y del IEEPO IEEPO

5.

Elaboracin de

de Agosto-

Recursos humanos IEEPO Unidad jurdica IEPCO Materiales (papelera, tinta, etc.) del

Unidad

Jurdica

convenios recepcin.

entrega- septiembre

del del IEPCO. y

6. Operacin de Radios Una SARMEX instalados, entran

vez 6000 radios IEEPO-IEPCO en

funcionamiento inmediatamente.

24

Fase 4 Capacitacin continua, asesora de apoyo, evaluacin y seguimiento. Acciones 1. Integracin de los Comits Seguridad emergencia escolar y de de Perodos Septiembreoctubrenoviembrediciembre. Recursos Financieros, materiales y humanos. Responsables IEPCO-IEEPO

Unidades internas de civil, de proteccin integracin consejos y de

comits proteccin civil.

2. Capacitacin de los Septiembresectores involucrados octubre-

Financieros, materiales y humanos. IEPCO-IEEPO

sobre el funcionamiento noviembredel equipo instalado. diciembre.

3. Capacitacin de los Septiembresectores involucrados a octubrefin de brindar asesora noviembrepara la elaboracin de diciembre. sus programas internos y de emergencia escolar. 4. Asesora a los sectores Cuando se involucrados requiera

Financieros, materiales y humanos.

IEPCO-IEEPO

Financieros, materiales y humanos.

IEPCO y CIRES

5.

Evaluacin

y De forma peridica

Humanos y financieros

IEPCO

seguimiento

25

11. CONCLUSIN

A partir del sustento terico, jurdico y metodolgico que en este trabajo se presenta, recuperamos a manera de conclusin que

toda disposicin y medida anticipada que pueda impedir o disminuir los efectos producidos por amenazas naturales en la entidad Oaxaquea beneficiados. ser motivo de aceptacin para los sectores

En esta primera etapa, el motivo es la ubicacin de los radios SARMEX en contextos educativos, sin embargo es importante no olvidar que un dispositivo de esta naturaleza no evita la ocurrencia del fenmeno; es solamente una herramienta adicional aunada a las acciones preventivas que debern implementarse en los diferentes inmuebles para mitigar el impacto de desastres ocasionados por sismos. En este sentido, como responsables del Instituto Estatal de Proteccin Civil, creemos que es ms importante fomentar en la poblacin la cultura de la prevencin que consiste en saber qu hacer, cmo hacer y tener con qu actuar ante una contingencia de cualquier orden.

Para desarrollar la cultura de prevencin entre los habitantes, la Direccin General de Proteccin Civil en coordinacin con

Proteccin Civil y Emergencia Escolar del IEEPO; ao con ao difunde y actualiza los programas en materia de prevencin y proporciona cursos de capacitacin, adems de establecer polticas en materia de Proteccin Civil.

26

Dentro de las polticas iniciales de este perodo de trabajo y en el marco del Plan Sismo implementado por el Gobierno Federal a travs de la Coodinacin General de Proteccin Civil dependiente de la Secretaria de Gobernacin y del Centro Nacional de

Prevencin de Desastres, se ha puesto mayor atencin a la alta actividad sismica que ocurre en nuestro estado, por ello, se consider relevante la ampliacin de la cobertura de la emisin del sonido de alertamiento ssmico con la operacin de los equipos SARMEX para que la poblacin actue acorde a una estrategia integral de capacitacin preventiva en la materia.

Por todo lo anterior, ponemos a consideracin esta propuesta de trabajo para que se conozca, analice y opere, siempre con el entendido de que ser para beneficio de la poblacin de nuestro estado.

27

12. BIBLIOGRAFA

Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. (2012). Ley General de Proteccin Civil publicada en el Diario oficial de la Federacin.

28

13. GLOSARIO

Desastre: es un evento concentrado en tiempo y espacio en el cual la sociedad o una parte de ella sufren un dao severo y prdidas para sus miembros; de tal manera que el entramado social se desajusta y se impide el cumplimiento de sus actividades esenciales, afectando el funcionamiento vital del mismo.

Riesgo: Grado de intensidad o probabilidad de que se produzca un dao ocasionado por un agente o fenmeno perturbador, al que la poblacin o su entorno pueden estar expuestos.

Vulnerabilidad: susceptibilidad o propensin de un agente afectable a sufrir daos o prdidas ante la presencia de un agente perturbador, determinado por factores fsicos, sociales, econmicos y ambientales.

Resiliencia: capacidad de un sistema, comunidad o sociedad potencialmente expuesta a un peligro para resistir, asimilar, adaptarse y recuperarse de sus efectos en un corto plazo y de manera eficiente, a travs de la preservacin y restauracin de sus estructuras bsicas y funcionales, logrando una mejor proteccin futura y mejorando las medidas de reduccin de riesgos.

29

14. ANEXOS

30

ANEXO 1 Mapa de cobertura de la seal de alertamiento ssmico con listado

31

ANEXO 2 Mapa de cobertura de la seal de alertamiento ssmico.

32

ANEXO 3
CENTRO DE INSTRUMENTACION Y REGISTRO SSMICO A. C. Municipios Considerados dentro de la cobertura de la recepcin del Sonido de alertamiento ssmico JULIO 2012 OAXACA DE JUAREZ Y MUNICIPIOS CONURBADOS
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 REGION MIXTECA VALLES VALLES VALLES VALLES VALLES MIXTECA VALLES VALLES DISTRITO NOCHIXTLAN OCOTLAN ZIMATLAN CENTRO ETLA ETLA NOCHIXTLAN ZIMATLAN TLACOLULA ETLA CENTRO OCOTLAN ETLA TLACOLULA CENTRO ETLA CENTRO CENTRO CENTRO NOCHIXTLAN ETLA OCOTLAN ZIMATLAN CENTRO CENTRO ZIMATLAN ETLA TLACOLULA ETLA CENTRO ETLA MUNICIPIO ASUNCION NOXIXTLAN ASUNCION OCOTLAN CIENEGA DE ZIMATLAN CUILAPAM DE GUERRERO GUADALUPE ETLA MAGDALENA APASCO MAGDALENA JALTEPEC MAGDALENA MIXTEPEC MAGDALENA TEITIPAC NAZARENO ETLA OAXACA DE JUAREZ OCOTLAN DE MORELOS REYES ETLA ROJAS DE CUAHUTEMOC SAN AGUSTIN DE LAS JUNTAS SAN AGUSTIN ETLA SAN AGUSTIN YATARENI SAN ANDRES HUAYAPAM SAN ANDRES IXTLAHUACA SAN ANDRES NUXIO SAN ANDRES ZAUTLA SAN ANTONINO CASTILLO VELASCO SAN ANTONINO EL ALTO SAN ANTONIO DE LA CAL SAN BARTOLO COYOTEPEC SAN BERNARDO MIXTEPEC SAN FELIPE TEJALAPAM SAN FRANCISCO LACHIGOLO SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN JACINTO AMILPAS SAN JERONIMO SOSOLA TOTAL DE ESCUELA PREESCOL S AR 18 6 4 4 29 6 19 3 6 6 5 405 53 7 3 6 7 4 6 4 10 7 4 15 14 9 14 13 2 27 19 27 1 1 14 3 9 1 2 2 2 190 18 3 1 3 3 1 3 1 4 3 1 5 6 3 6 5 1 9 9 8 ESCUEL ESTADISTIC A A PRIMARIA SECUNDAR ALUMNO GRUPOS DOCENTE IA S S 8 4 3,962 170 173 2 2 11 3 7 1 2 3 2 148 24 3 1 2 3 2 2 2 3 3 2 7 5 3 5 5 1 13 7 14 1 1 4 0 3 1 2 1 1 67 11 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 3 3 3 3 3 0 5 3 5 713 514 3489 541 1526 279 459 1047 949 72350 5986 890 229 1434 814 686 783 323 613 673 1043 886 4222 2891 894 1716 339 3145 3336 859 37 28 164 31 91 12 25 45 40 2831 299 42 13 56 45 28 31 19 43 37 45 62 151 99 64 86 15 159 132 99 39 28 141 25 71 14 24 44 46 3257 265 37 12 58 40 28 29 15 31 31 48 46 159 119 48 79 15 144 138 52

10 VALLES 11 VALLES 12 VALLES 13 VALLES 14 VALLES 15 VALLES 16 VALLES 17 VALLES 18 VALLES 19 VALLES 20 MIXTECA 21 VALLES 22 VALLES 23 VALLES 24 VALLES 25 VALLES 26 VALLES 27 VALLES 28 VALLES 29 VALLES 30 VALLES 31 VALLES

33

ANEXO 3
CENTRO DE INSTRUMENTACION Y REGISTRO SSMICO A. C. Municipios Considerados dentro de la cobertura de la recepcin del Sonido de Alertamiento ssmico JULIO 2012 OAXACA DE JUAREZ Y MUNICIPIOS CONURBADOS

REGION

DISTRITO CENTRO ETLA TLACOLULA NOCHIXTLAN TLACOLULA ETLA OCOTLAN OCOTLAN ZAACHILA NOCHIXTLAN ZAACHILA ETLA ETLA ZIMATLAN CENTRO NOCHIXTLAN ETLA CENTRO TLACOLULA TLACOLULA CENTRO IXTLAN ZIMATLAN CENTRO ZIMATLAN TLACOLULA CENTRO ZAACHILA CENTRO CENTRO CENTRO

MUNICIPIO ANIMAS TRUJANO SAN JUAN BAUTISTA GUELACHE SAN JUAN GUELAVIA SAN JUAN TAMAZOLA SAN JUAN TEITIPAC SAN LORENZO CACAOTEPEC SAN MARTIN TILCAJETE SAN JUAN CHILATECA SAN MIGUEL PERAS SAN MIGUEL PIEDRAS SAN PABLO CUATRO VENADOS SAN PABLO ETLA SAN PABLO HUITZO SAN PABLO HUIXTEPEC SAN PEDRO IXTLAHUACA SAN PEDRO TEOZALCO VILLA DE ETLA SAN RAYMUNDO JALPAN SAN SEBASTIAN ABASOLO SAN SEBASTIAN TEITIPAC SAN SEBASTIAN TUTLA SANTA CATARINA IXTEPEJI SANTA CATARINA QUIANE SANTA CRUZ AMILPAS SANTA CRUZ MIXTEPEC SANTA CRUZ PAPALUTLA SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA INES DEL MONTE SANTA LUCIA DEL CAMINO SANTA MARIA ATZOMPA SANTA MARIA EL TULE

32 VALLES 33 VALLES 34 VALLES 35 MIXTECA 36 VALLES 37 VALLES 38 VALLES 39 VALLES 40 VALLES 41 MIXTECA 42 VALLES 43 VALLES 44 VALLES 45 VALLES 46 VALLES 47 MIXTECA 48 VALLES 49 VALLES 50 VALLES 51 VALLES 52 VALLES 53 SIERRA NORTE

TOTAL DE ESCUELA PREESCOL S AR 6 3 14 3 21 3 14 3 3 16 8 8 21 11 9 14 7 18 3 6 3 15 14 4 6 14 3 87 15 36 30 10 7 1 6 1 5 1 1 5 4 3 10 6 4 6 2 8 1 3 2 6 5 2 3 4 1 38 6 17 13 4

ESCUEL ESTADISTIC A A PRIMARIA SECUNDAR ALUMNO GRUPOS DOCENTE IA S S 1 2 1291 45 55 6 1 9 1 6 1 1 7 3 4 9 4 4 7 3 8 1 2 1 6 5 1 2 5 1 40 6 15 13 4 1 1 6 1 3 1 1 4 1 1 2 1 1 1 2 2 1 1 0 3 4 1 1 4 1 9 3 4 4 2 910 547 1242 585 3444 409 295 1145 413 443 3115 1369 1984 1544 449 3323 437 459 429 3593 727 410 1154 950 443 14991 856 6486 4911 1830 67 27 94 29 136 19 12 66 34 37 143 63 80 82 30 136 18 29 23 136 57 21 44 56 22 591 65 255 214 80 49 27 64 31 165 23 12 55 20 21 150 59 83 69 23 125 18 25 20 156 46 19 48 52 26 634 43 273 194 73

54 VALLES 55 VALLES 56 VALLES 57 VALLES 58 VALLES 59 VALLES 60 VALLES 61 VALLES 62 VALLES

34

ANEXO 3
CENTRO DE INSTRUMENTACION Y REGISTRO SSMICO A. C. Municipios Considerados dentro de la cobertura de la recepcin del Sonido de Alertamiento ssmico JULIO 2012 OAXACA DE JUAREZ Y MUNICIPIOS CONURBADOS

REGION

DISTRITO TLACOLULA ETLA OCOTLAN ETLA ETLA ETLA NOCHIXTLAN CENTRO OCOTLAN ETLA ETLA TLACOLULA CENTRO ZAACHILA ZAACHILA

MUNICIPIO SANTA MARIA GUELACE SANTA MARIA PEOLES SANTIAGO APOSTOL OCOTLAN SANTIAGO SUCHILQUITONGO SANTIAGO TENANGO SANTIAGO TLAZOYALTEPEC SANTIAGO NUXAA SANTO DOMINGO TOMALTEPEC SANTO TOMAS JALIEZA SANTO TOMAS MAZALTEPEC SOLEDAD ETLA SAN JERONIMO TLACOCHAHUAYA TLALIXTAC DE CABRERA TRINIDAD ZAACHILA VILLA DE ZAACHILA TOTALE S

63 VALLES 64 VALLES 65 VALLES 66 VALLES 67 VALLES 68 VALLES 69 MIXTECA 70 VALLES 71 VALLES 72 VALLES 73 VALLES 74 VALLES 75 VALLES 76 VALLES 77 VALLES

TOTAL DE ESCUELA PREESCOL S AR 2 1 41 6 20 14 15 22 3 9 4 8 7 8 13 40 1393 18 2 11 4 5 9 1 3 1 3 2 4 5 17 588

ESCUEL ESTADISTIC A A PRIMARIA SECUNDAR ALUMNO GRUPOS DOCENTE IA S S 1 0 144 9 7 16 3 8 8 5 9 2 3 2 4 3 3 5 19 564 7 1 1 2 5 4 0 3 1 1 2 1 3 7 243 2989 946 2132 435 1599 1284 357 1072 549 1047 915 1337 690 7765 201,036 185 47 104 52 72 90 17 44 25 48 44 57 47 332 8,883 128 43 91 28 68 65 17 44 25 51 49 60 41 326 8,957

35

ANEXO 4
INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIN PBLICA DE OAXACA PROTECCIN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR DEL IEEPO ESCUELAS DE MUNICIPIOS PROPUESTAS PARA RECIBIR RADIO-ALERTA SISMICAS SEPTIEMBRE 19 DE 2012
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 REGION VALLES VALLES VALLES VALLES VALLES VALLES VALLES VALLES VALLES DISTRITO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO MUNICIPIO OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ SAN ANDRES HUAYAPAM LOCALIDA D OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ COL. DEL MAESTRO COL. DEL MAESTRO SAN MARTIN MEXICAPAM SAN MARTIN MEXICAPAM OAXACA DE JUAREZ OAXACA DE JUAREZ SAN ANDRES HUAYAPAM INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL PREESCOLAR PREESCOLAR PREESCOLAR PREESCOLAR PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA INICIAL NIVEL CLAVE ESCUEL A NOMBRE ESTADISTICA ALUM 143 161 65 37 206 223 130 119 144 144 81 158 106 186 336 457 166 309 134 428 327 275 735 637 629 518 551 416 568 GPOS 3 4 3 3 8 8 6 5 6 6 6 6 6 6 12 13 6 12 6 14 12 12 18 18 18 18 18 20 17 DOC 4 4 3 2 8 8 6 5 6 6 5 6 5 6 12 13 6 12 6 14 12 12 28 33 24 21 20 26 19 BASICO, PROGRAMA INTENO, Y SIMULACROS BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO, PROGRAMA INTENO Y BRIGADAS BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO, PROGRAMA INTENO Y BRIGADAS BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO, PROGRAMA INTENO Y BRIGADAS BRIGADAS STATUS DE LACAPACITACIN

20DDI0001X CENDI IEEPO No 1 20DDI0009P CENDI DIF No 1 CENDI N 1 GUADALUPE HINOJOSA 20EDI0035M DEL STSPEIDCEO 20NDI0060T MARGARITA MAGON DE FLORES 20DJN0153Y AGUSTIN DE ITURBIDE ARAMBURU 20DJN1226G MA DE JESUS VIVAS DE CASTILLO 20DJN0149L JUAN RUIZ DE ALARCON 20DJN0598Q LUIS DE LA BRENA 20DPR1653Q IGNACIO ALLENDE 20DPR2307O CRISTOBAL COLON 20DPR2333M NETZAHUALCOYOTL 20DPR2073Q AGUSTIN MELGAR 20DPR1928O PROFR RAFAEL RAMIREZ 20DPR0300H CENTRO ESCOLAR MORELOS 20DPR0291Q ANDRES PORTILLO 20DPR0301G HEROE DE NACOZARI 20DPR2681T 13 DE SEPTIEMBRE 20DPR0309Z CUAUHTEMOC 20DPR1901H FRANCISCO I MADERO 20DPR0302F HNOS FLORES MAGON 20DPR0342G GRAL LAZARO CARDENAS 20DPR1651S ENRIQUE PESTALOZZI 20DST0102T ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 64 20DST0102T ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 64 20DST0111A ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 108 20DST0111A ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 108 20DST0113Z ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 106 20DST0113Z ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 106 20DST0194Z ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 177 20DST0194Z ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 177 20DDI0010E CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL 6

10 VALLES 11 VALLES 12 VALLES 13 VALLES 14 VALLES 15 VALLES 16 VALLES 17 VALLES 18 VALLES 19 VALLES 20 VALLES 21 VALLES 22 VALLES 23 VALLES 24 VALLES 25 VALLES 26 VALLES 27 VALLES 28 VALLES 29 VALLES 30 VALLES 31 VALLES

136 102

4 3

13 3

INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIN PBLICA DE OAXACA PROTECCIN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR DEL IEEPO ESCUELAS DE MUNICIPIOS PROPUESTAS PARA RECIBIR RADIO-ALERTA SISMICAS SEPTIEMBRE 19 DE 2012
N REGION DISTRITO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO OCOTLAN OCOTLAN TLACOLULA ETLA ETLA ETLA ETLA ETLA ETLA MUNICIPIO SANTA LUCIA DEL CAMINO SANTA MARIA DEL TULE TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS OCOTLAN DE MORELOS OCOTLAN DE MORELOS MAGDALENA TEITIPAC SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA LOCALIDA D SANTA LUCIA DEL CAMINO SANTA MARIA DEL TULE TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA TLALIXTAC DE CABRERA SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS SAN JACINTO AMILPAS OCOTLAN DE MORELOS OCOTLAN DE MORELOS MAGDALENA TEITIPAC SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA INICIAL EDUCACIN ESPECIAL PREESCOLAR PREESCOLAR PREESCOLAR PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA SECUNDARIA PREESCOLAR PREESCOLAR PREESCOLAR PREESCOLAR PREESCOLAR PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA PRIMARIA PRIMARIA SECUNDARIA PREESCOLAR PREESCOLAR PREESCOLAR PREESCOLAR PRIMARIA PRIMARIA NIVEL CLAVE ESCUEL A NOMBRE ESTADISTICA ALUM 142 GPOS 4 DOC 4 BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO 184 77 21 294 267 407 519 129 104 57 159 36 412 324 365 313 153 251 111 108 627 276 75 121 62 41 164 625 188 7 4 3 13 11 13 18 6 5 3 7 3 12 12 12 12 6 7 6 6 24 12 4 5 3 3 7 18 6 7 4 1 13 11 13 23 6 5 2 7 2 12 12 12 12 6 10 11 6 24 12 4 5 3 2 7 18 11 BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO, PROGRAMA INTENO Y BRIGADAS BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO, PROGRAMA INTENO Y BRIGADAS BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO, PROGRAMA INTENO Y BRIGADAS BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO STATUS DE LACAPACITACIN

32 VALLES 33 VALLES 34 VALLES 35 VALLES 36 VALLES 37 VALLES 38 VALLES 39 VALLES 40 VALLES 41 VALLES 42 VALLES 43 VALLES 44 VALLES 45 VALLES 46 VALLES 47 VALLES 48 VALLES 49 VALLES 50 VALLES 51 VALLES 52 VALLES 53 VALLES 54 VALLES 55 VALLES 56 VALLES 57 VALLES 58 VALLES 59 VALLES 60 VALLES 61 VALLES 62 VALLES

20DDI0004U CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL 2 20DML0012Y CAM 12 20DJN0220F PROFR. BENJAMIN GURROLA CARRERA 20DJN2231Z ESTEFANIA CASTAEDA NUEZ 20DJN2230Z MACEDONIO ALCALA 20DPR3315D MAESTRO MOISES SAENZ 20DPR2536H MIGUEL MENDEZ 20DPR1510T MIGUEL CABRERA 20DES0017D RICARDO FLORES MAGON 20DJN0573H DANIEL DELGADILLO 20DJN1759T DONAJI 20DJN2207Z RODOLFO MORALES 20DJN1600V ROSA Y CAROLINA AGAZZI 20DJN2208Y JOSE VASCONCELOS 20DPR0560U BASILIO ROJAS 20DPR3272W LAZARO CARDENAS 20DPR2799R MEXICO LIBRE 20DPR3348V HERMANOS FLORES MAGON 20DPR3048Y 27 DE SEPTIEMBRE 20DST0232M ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 215 20DES0181D NUEVO MEXICO 20DTV0296K TELESECUNDARIA 20DPR0324R MORELOS 20DPR2097Z MELCHOR OCAMPO 20DTV0547Z TELESECUNDARIA 20DJN0204O MA DE LOS ANGELES LIZARRAGA 20DJN0690X PATROCINIO MONTANO 20DJN1275P MARGARITA MAZA DE JUAREZ 20DJN1423H 5RIGIDA ALFARO 20DPR0542E BELISARIO DOMINGUEZ 20DES0136R NINOS HEROES

37

INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIN PBLICA DE OAXACA PROTECCIN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR DEL IEEPO ESCUELAS DE MUNICIPIOS PROPUESTAS PARA RECIBIR RADIO-ALERTA SISMICAS SEPTIEMBRE 19 DE 2012

REGION

DISTRITO ETLA ETLA CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO OCOTLAN OCOTLAN OCOTLAN CENTRO ETLA ETLA CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO

MUNICIPIO SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN LORENZO CACAOTEPEC CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO SAN PEDRO APOSTOL SAN PEDRO APOSTOL SAN PEDRO APOSTOL SANTA MARIA ATZOMPA SAN JUAN BAUTISTA GUELACHE SAN JUAN BAUTISTA GUELACHE SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN

LOCALIDA D SAN FRANCISCO TELIXTLAHUACA SAN LORENZO CACAOTEPEC CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CUILAPAM DE GUERRERO CRUZ BLANCA CARRIZAL CARRIZAL EL TEPEYAC LOMAS DE SAN JUAN CUILAPAM DE GUERRERO SAN PEDRO APOSTOL SAN PEDRO APOSTOL SAN PEDRO APOSTOL SANTA MARIA ATZOMPA SAN MIGUEL ETLA SAN MIGUEL ETLA SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SANTA CRUZ XOXOCOTLAN SAN FRANCISCO JAVIER

NIVEL CLAVE PRIMARIA SECUNDARIA PRIMARIA PRIMARIA SECUNDARIA SECUNDARIA PRIMARIA PRIMARIA PREESCOLAR PRIMARIA PRIMARIA PREESCOLAR PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA SECUNDARIA PRIMARIA PREESCOLAR

ESCUEL A NOMBRE

ESTADISTICA ALUM 22 635 126 495 653 69 303 167 21 41 72 39 30 201 113 541 148 71 174 371 409 281 661 596 491 495 GPOS 3 18 6 17 18 2 11 6 3 6 6 3 3 10 6 16 6 3 9 12 12 9 18 18 18 18 DOC 1 25 6 17 20 8 11 6 1 2 3 2 2 10 8 19 6 3 8 12 12 30 27 23 24 24

STATUS DE LACAPACITACIN BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y PROGRAMA INTERNO BASICO Y BRIGADAS BASICO Y BRIGADAS BASICO Y BRIGADAS BASICO, PROGRAMA BRIGADAS Y SIMULACROS BASICO, PROGRAMA BRIGADAS Y SIMULACROS BASICO, PROGRAMA BRIGADAS Y SIMULACROS BASICO, PROGRAMA BRIGADAS Y SIMULACROS BASICO, PROGRAMA BRIGADAS Y SIMULACROS 923 INTERNO, INTERNO, INTERNO, INTERNO, INTERNO,

63 VALLES 64 VALLES 65 VALLES 66 VALLES 67 VALLES 68 VALLES 69 VALLES 70 VALLES 71 VALLES 72 VALLES 73 VALLES 74 VALLES 75 VALLES 76 VALLES 77 VALLES 78 VALLES 79 VALLES 80 VALLES 81 VALLES 82 VALLES 83 VALLES 84 VALLES 85 VALLES 86 VALLES 87 VALLES 88 VALLES

20DTV1613O TELESECUNDARIA 20DES0009V ESCUELA SECUNDARIA FEDERAL 20DPR0104F VASCO DE QUIROGA 20DPR0105E VICENTE GUERRERO 20DST0062I ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 66 ESCUELA SECUNDARIA 20DST0062I 66 MODULO 20DPR2327B LEONA VICARIO 20DPR0106D FRANCISCO I MADERO 20DCC1658F VICENTE GUERRERO 20DPR1124Z CENTRO DE LUZ Y PROGRESO 20DPR3534Q JOSE VASCONCELOS 20DJN1150H VICENTE GUERRERO 20DJN0122E1 GENARO GODINES 20DPR0931V1 NARCISO MENDOZA 20DST0066E1 ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 70 20DST0203R ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 186 20DPR0619C1 NIOS HEROES 20DJN1469C1 JOSE MARIA MORELOS Y PAVON 20DJN1850A MACEDONIO ALCALA 20DPR2970K JUAN ESCUTIA 20DPR2355Y LIBERTADORES DE AMERICA 20DES0139O 21 DE NOVIEMBRE 20DES0139O 21 DE NOVIEMBRE 20DES0074V LIC. GENARO V. VASQUEZ 20DES0074V LIC. GENARO V. VASQUEZ 20DES0165M ALFONSO CASO TOTALES TECNICA

22464

806

38

Anexo 6
MANUAL DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS RADIOS SARMEX

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54