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1. ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO .................................................................................................................................3 1.1 Ubicacin...................................................................................................................................................................................3 Latitud y longitud...........................................................................................................................................................3 Ubicacin del rea de estudio...................................................................................................................................3 1.1.1 1.1.2 2. 2.1 2.2 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
OBJETIVO Y ALCANCE ..................................................................................................................................................................4 Objetivo General ....................................................................................................................................................................4 Objetivo Especifico ...............................................................................................................................................................4 Diagnosticar, Difundir, socializar y promocionar del proyecto ........................................................................5 Diagnostico Participativo ..................................................................................................................................................6 Anlisis Integral .....................................................................................................................................................................6 Formulacin de estrategias de sostenibilidad ..........................................................................................................6 METODOLOGIA DEL DIAGNOSTICO SOCIOECONMICO ....................................................................................7 Diagnstico y Base de Datos .....................................................................................................................................8 Entrevista Socio Econmica Integral ......................................................................................................8 Encuesta Socio Econmica ..........................................................................................................................8 Anlisis FODA .......................................................................................................................................................8 Planificacin ..........................................................................................................................................................8 rbol de problemas y de soluciones .....................................................................................................8 Mapas Parlantes .............................................................................................................................................9 Marco Lgico ....................................................................................................................................................9 Evaluacin del Proyecto ...................................................................................................................................9 Presentacin del Proyecto a financiadores .......................................................................................... 10 Gestin del financiamiento .......................................................................................................................... 10 Supervisin y seguimiento. .......................................................................................................................... 10 Evaluacin Ex - post ........................................................................................................................................ 10 3.5.1.1 3.5.1.2 3.5.1.3 3.5.1.4 3.5.1.4.1 3.5.1.4.2 3.5.1.4.3 3.5.2 3.5.2.1 3.5.2.2 3.5.2.3 3.5.2.4 3.5.2.5 3.6 3.6.1 3.6.2 3.6.3
METODOLOGIA ................................................................................................................................................................................5
3.5.1
METODOLOGA DEL DIAGNSTICO AGRONMICO ........................................................................................... 10 Produccin de la informacin ............................................................................................................................... 11 Diagnsticos espaciales para el mic.................................................................................................................... 12 Gestion de cuencas hidrograficas ........................................................................................................................ 12
4.
PLAN DE TRABAJO ................................................................................................................................................................... 14 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 Movilizacin.......................................................................................................................................................................... 14 Coordinacin General del Estudio .............................................................................................................................. 14 Recopilacin y procesamiento de informacin ..................................................................................................... 14 Localizacin rea de Estudio ........................................................................................................................................ 14 Diagnostico Economico-Sociocultural, Biofisico, Legal-Financiero ............................................................. 14 Estudio para aprovechamiento del agua ................................................................................................................. 15 Establecimiento de la politica de manejo de la cuenca ..................................................................................... 15
4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 4.20 4.21 4.22 4.23 4.24 4.25 4.26 4.27 4.28 4.29 4.30 5. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 6. 7. 8. 9. 10.
Estudio del potencial hidrolgico e hidrogeolgico ........................................................................................... 15 Estudio Edafolgico ........................................................................................................................................................... 15 Estudio de calidad de aguas........................................................................................................................................... 15 Estudio Hidrolgico ........................................................................................................................................................... 16 Estudio Hidrogeolgico ................................................................................................................................................... 16 Estudio Edafolgico ........................................................................................................................................................... 16 Estudio Geolgico ............................................................................................................................................................... 16 Estudio Climatolgico ...................................................................................................................................................... 16 Estudio Ecolgico ............................................................................................................................................................... 16 Uso de suelos ........................................................................................................................................................................ 17 Elaboracin de la Ficha Tcnica................................................................................................................................... 17 Control Hidrulico de Cauces........................................................................................................................................ 17 Manejo y recuperacin de suelos ................................................................................................................................ 17 Manejo apropiado de Agua ............................................................................................................................................ 18 Estudio Recuperacin y manejo de la cobertura vegetal ................................................................................. 18 Extensin y sensibilizacin comunitaria ................................................................................................................. 19 Estudios de Ingeniera ..................................................................................................................................................... 19 Evaluacin del proyecto .................................................................................................................................................. 19 Factibilidad Ambiental ..................................................................................................................................................... 20 Evaluacin de Riegos ........................................................................................................................................................ 21 Evaluacin Sociocultural ................................................................................................................................................. 21 Planificacin de los requerimientos del SIG ........................................................................................................... 21 Diseo del SIG ..................................................................................................................................................................... 22 Hidrologa .............................................................................................................................................................................. 22 Hidrulica .............................................................................................................................................................................. 23 Estructural............................................................................................................................................................................. 23 Edafologa .............................................................................................................................................................................. 23 Agronomia - ambiental .................................................................................................................................................... 23 Economia ............................................................................................................................................................................... 23
ELABORACIN DE PRESUPUESTOS .................................................................................................................................... 23 ELABORACIN DE CRONOGRAMAS DE EJECUCIN .................................................................................................... 23 RESULTADOS ................................................................................................................................................................................. 23 PERSONAL OFERTADO Y ASIGNADO.................................................................................................................................. 24 PROGRAMA DE TRABAJO AJUSTADO ............................................................................................................................ 24
ESTUDIO TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) MANEJO INTEGRAL DE LA SUBCUENCA RIO JARUMA
1. ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO
El Plan Nacional de Cuencas PNC es un instrumento/programa destinado a orientar la construccin y el desarrollo de la Gestin Integrada de Recursos Hdricos GIRH y el Manejo Integral de Cuencas en Bolivia, y a la generacin de proyectos e iniciativas locales de GIRH y MIC. El objetivo general del PNC es la promocin y el fortalecimiento de la GIRH y MIC en Bolivia bajo modalidades de participacin y autogestin, como sustento del desarrollo humano y ambiental sostenible, desde la perspectiva de las culturas y sistemas de vida locales (Ministerio del Agua, 2006). Por definicin la cuenca es la unidad de terreno productora de agua, cuya capacidad de produccin hdrica se encuentra dependiendo de la interaccin, de mltiples factores fsico natural o socioeconmico (condicionamientos climticos, geolgicos, relieve, suelo, cobertura vegetal, tipos de uso o aprovechamiento de la tierra, sistema de tenencia, obras de infraestructura, etc) Por lo tanto solo a travs del manejo integrado de sus factores constitutivos, podr lograrse un equilibrio en el manejo de los recursos naturales.
1.1
UBICACIN
El Municipio Sica Sica se constituye en la Primera Seccin Municipal de la provincia Aroma ubicada al Sur del Departamento de La Paz,
IMAGEN N 1. PROVINCIA AROMA, LA PAZ
2.2
OBJETIVO ESPECIFICO
Realizar un diagnstico de base en el cual se muestra las caractersticas sociales, culturales, econmicos de las comunidades circundantes a la sub cuenca del Rio jaruma, el cual permita establecer la situacin actual de la microcuenca. Identificar con la ayuda de las comunidades circundantes a la sub cuenca del Rio Jaruma, para elaborar estrategias de para el desarrollo del Manejo Integrado de la Sub cuenca del Rio JAruma Manejo Integral de los recursos naturales de la Subcuenca a fin de evitar conflictos ambientales futuros, es decir preservando, conservando y protegiendo los mismos a fin de mantener un equilibrio con la naturaleza y lograr as, una sostenibilidad ambiental. Recuperacin, conservacin y manejo de recursos naturales y del medio ambiente. Generar, implementar y disponer informacin bsica sobre la capacidad productiva de los suelos, estableciendo sus aptitudes agrcolas, pecuarias y forestales. El objetivo del componente del control de cauces es el de reducir y controlar la prdida de suelos agrcolas y praderas producidos por la erosin en crcavas y en las riberas de los ros, protegiendo as la produccin agrcola y ganadera, mediante la implementacin de diferentes obras las cuales estn de acuerdo a las disponibilidades tcnicas como ser muro de gavines, implementacin de diques para el control de erosin de crcavas y la plantacin de rboles y arbustos, etc. Desarrollar modelos SIG hidrolgicos, edafolgicos, geolgicos, de uso y tenencia de tierra, de las comunidades beneficiarias en el estudio (por separado y globalmente), que permitan una certera toma de decisiones para futuros emprendimientos de construccin de obras de infraestructura hidrulica, para el desarrollo del riego en tierras productivas identificadas. Implementar prcticas de conservacin de suelos tales como la formacin de lenta de terrazas, zanjas de infiltracin, la agroforesteria y otros Reducir los procesos erosivos ocasionados por la actividad antrpica a travs de la sensibilizacin y capacitacin de la poblacin, y de la implementacin planes del manejo y conservacin de suelos. Fomentar la forestacin y la agroforestaria en la Subcuenca para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales a mediano y largo plazo y para la regulacin de causes hidrolgicos. Asistencia tcnica integral y capacitacin para la ejecucin, puesta en marcha, gestin, produccin y manejo integral de la Subcuenca del rio Jaruma. Fortalecer y revalorizar las capacidades locales para la continuidad de los procesos iniciados en la implementacin de los diferentes componentes para el Manejo Integrado de la Subcuenca del rio Jaruma. En lo econmico, distribucin equitativa de la riqueza y acceso y control de los medio de produccin y los recursos naturales En lo poltico, acceso y control de los procesos de toma de decisiones (en la familia, en la comunidad, en la sociedad) En lo social, igualdad de acceso a los servicios sociales como salud, educacin, comunicacin e informacin En lo cultural, respeto a la cultura y el territorio
El marco contractual descrito para el presente estudio pretende alcanzar los objetivos siguientes:
3. METODOLOGIA
El mtodo de planificacin para el Plan de Manejo Integral del Proyecto es de La PPO (Planificacin de Proyectos, orientada a Objetivos) presentado por un cuadro resumen, identificando los resultados a obtener durante el Proyecto como un todo y a corto plazo estableciendo las actividades a realizar, determinando el personal local y de la Consultora a emplear, la disposicin de material y fondos financieros, todos los interesados y afectados pueden ser escuchados durante el proceso, etc. Orientando y visualizando la evaluacin objetiva del proyecto facilitando la actualizacin continua y la dinmica del proceso de planificacin y realizacin estn siendo influenciados por los grupos participantes. Se emplearan Identificadores Verificables Objetivamente. Para la formulacin de proyectos se considerara ptimo el mtodo de la FAO basado en un DRR (Mtodo de diagnstico rural rpido), conformando equipos de trabajo que emplean dichas herramientas con capacidad de diagnosticar las prcticas de manejo de los recursos naturales y los problemas para su mejoramiento. Elaborando la encuesta formal y las entrevistas, minuciosas, basadas en la observacin, de los participantes, aportando informacin importante para la planificacin del estudio. Al ser un trabajo interdisciplinario incluye tanto a los responsables de la toma de decisiones, como a los investigadores, estableciendo el perodo es ms corto y flexible. Haciendo las tcnicas de entrevista ms flexibles y adaptables permitiendo una revaluacin de las hiptesis en el transcurso del trabajo de campo. El juego de herramientas de DRR es: rpido, para que los resultados puedan entregarse oportunamente a quienes toman las decisiones. adaptable, porque adeca diversas tcnicas de entrevistas y encuestas para satisfacer necesidades de acopio de informacin especfica. integral, porque capta una visin multidisciplinaria de la situacin local. interactivo, porque genera un dilogo entre los investigadores y los clientes del proyecto.
Se establecern los talleres con la participacin de los beneficiarios orientando las reas que enmarca el estudio conjuntamente aplicando el mtodos de diagnstico rural participativo (DRP), con el doble objetivo de entender los puntos de vista de la poblacin y hacerla participar en la definicin de las prioridades. Se establece entonces una lnea base con un conjunto de indicadores de referencia cualitativos y cuantitativos, para dar seguimiento y evaluar los resultados, impactos y cambios a nivel biofsico, socioeconmico y ambiental, relacionados con la implementacin de actividades de un plan. La metodologa propuesta ser las acciones a realizar para obtener los resultados ptimos esperados. Para la formulacin del proyecto de manejo integral de la Sub cuenca del ro Jaruma se seguir la metodologa propuesta por el MMAyA (Ministerio de Medio Ambiente y Agua, 2007). Esta metodologa es del tipo participativa y concibe la formulacin del proyecto como un proceso desde abajo, es decir, con la participacin activa de los beneficiarios del proyecto. La metodologa prev cuatro pasos generales: Diagnosticar, difundir, socializar y promocionar del proyecto Diagnstico participativo Anlisis integral Formulacin de estrategias de sostenibilidad
Para tal propsito se dispondr de recursos humanos, tcnicos y financieros, cuyos conocimientos y los fondos requeridos indispensables para la para la ejecucin de las actividades las mismas que se dispondrn de la siguiente forma: HUMANOS: Todo el personal necesario para la ejecucin de las actividades previstas tanto de la comunidad como de las entidades externas de apoyo involucradas en la realizacin del proyecto. TECNICOS: Todos los conocimientos tcnicos y tecnolgicos que se requieren para implementar el proyecto. En el cual englobara una gama de profesionales cuyas atribuciones se explica en el acpite ASPECTO TECNICO. FINANCIEROS: Todos los equipos, medios, gastos de operacin y otros rubros que se requieren para la financiacin interna o externa necesarios en la ejecucin del proyecto.
3.1
El objetivo de este paso es el de hacer conocer a la comunidad beneficiaria los alcances y actividades del proyecto y crear conciencia acerca de la necesidad e importancia de realizar un manejo integral de los
recursos naturales a nivel de la cuenca. Este paso es muy importante para la sostenibilidad del proyecto y su aceptacin en la sociedad.
3.2
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
Se realizara encuestas para identificar y priorizar situaciones de problemas, para asi llegar a conocer las causas y efectos principales de los problemas, una vez identificados confrontar una situacin deseada y asi detectar las necesidades de cambio Realizar labores de diagnstico participativo en el cual se trabajara con la comunidad conjuntamente con el municipio. Para ello se optara por diferentes herramientas de Acopio de Informacin (reuniones grupales, entrevistas semi estructuradas, etc): Como el formar reuniones grupales comunitarias para constituir una forma de presentacin del proyecto a la comunidad, para impulsar una cohesin en las comunidades y dar confianza en el proyecto. Una reunin grupal comunitaria generalmente incluye a un nmero considerable de personas, la cual ser participativa) Tambin se realizara encuestas para la efectuar cuadros de comparaciones del estado pasado, presente y futuro de los distintos recursos naturales de la comunidad. Elaboracin de diagnostico socio-econmico-productivo a partir de instituciones, y tener referencias para asi el inicio de encuestas para conocer los sistemas productivos, y uso de los recursos, etc. Realizar un diagnstico biofsico y ambiental, en complemento con la recopilacin de informacin primaria (levantamiento en campo) y secundaria sobre topografa, hidrografa, clima, hidrologa, geologa, geomorfologa, suelos, cobertura vegetal, biodiversidad y otros que se consideren necesarios. La informacin recopilada es plasmada en mapas temticos que permiten una visualizacin general de la cuenca. (se detallara en el acpite de Plan de Trabajo) El diagnstico institucional se ha realizara a travs de entrevistas con las autoridades locales, con la finalidad de establecer la forma de organizacin de las comunidades, de los sindicatos agrarios y del municipio, y para conocer las diferentes instituciones que trabajan en el rea. Fuentes de informacin como las del Instituto Nacional de Estadistica, Prefectura, Ministerios, Alcaldia.
3.3
ANLISIS INTEGRAL
En base a la Realizacin de esquemas conjuntamente con la comunidad, en la cual se discutirn la relevancia. Como ser que la comunidad en talleres realizados se efecten croquis del area, indicando los limites, y despus las carreteras, caminos, escuelas, concentraciones de casa y elementos geogrficos como ser quebradas o ros y otros elementos de importancia. Se tomaran en cuenta los siguientes aspectos: Aspectos Socioeconmicos y Socioculturales. En donde se describirn y consideran los aspectos referentes al: ndice de pobreza, actividad econmica principal y complementaria, calendario de fiestas y calendarios agrcolas y produccin tradicional. Caractersticas y Aspectos de Equidad de Gnero de los Beneficiarios: Se describir a la poblacin beneficiaria directamente e indirectamente, considerando a la poblacin que participar en el proyecto tanto de hombres como de mujeres, es decir, el nivel de participacin y decisin dentro del proyecto. Aspectos Sociales: Se describir los aspectos relacionados a la educacin, salud y saneamiento bsico, tales como: Nivel de escolaridad, cobertura de salud, tipos de enfermedades, estabilidad poblacional: migracin temporal y definitiva. Infraestructura de los Servicios Bsicos Existente: Se describir los niveles de cobertura relacionados a la existencia de infraestructura y cobertura de los Servicios Bsicos, como ser: Agua Potable, Electricidad, Deposicin de Excretas, Centros de Salud, Medios de Comunicacin y Transporte, Caminos de Acceso, Centros Recreativos y otros.
3.4
Una vez que los problemas de la cuenca y sus soluciones han sido identificados y priorizados a travs del diagnstico y el anlisis integral de la cuenca, se procede a formular un plan de manejo integral de la cuenca, el mismo que comprende acciones de corto, mediano y largo plazo para la implementacin del MIC en la cuenca. En la cual se manejara la parte Productiva (sostenibilidad ecolgica y una pertinencia y aceptabilidad social), Ambiental (una integracin al sistema de produccin campesina acorde con las necesidades
sociales como ser parques naturales o reas protegidas), Social (una connotacin productiva y ambiental), Civil (estructuras para el manejo de aguas y suelos), Agrnoma (Estudio de suelos agrcolas, forestacin, etc) Para que el proyecto tenga un efecto positivo en la vida de las familias, ser importante dirigir sobres las bases de: Las realidades, prioridades y limitantes locales determinadas por la comunidad, durante el diagnstico y las planificacin participativa La priorizacin de la problemtica que se quiere solucionar y las oportunidades comparativas que la comunidad quiere aprovechar con las actividades propuestas. Estrategias y lneas de accin acordadas dentro de la comunidad y las entidades externas de apoyo.
3.5
El Diagnostico socioeconmico describir los aspectos demogrficos y la situacin econmica de las familias que habitan la Cuenca. Se indicar el nmero aproximado de personas que habitan en las zonas rurales y asentamientos humanos del rea de accin o influencia que tenga el proyecto, por cada comunidad o localidad y las tasas de crecimiento poblacional del grupo objetivo. Igualmente se incluir informacin sobre el o los grupos tnicos a que pertenecen los habitantes de la Cuenca, sus niveles de Ingresos y de educacin y las actividades a que se dedican. La metodologa adoptada para este efecto, ser del Mtodo del Sondeo Rural Rpido El presente contenido tiene por objeto presentar la metodologa y los instrumentos diseados para el anlisis de la factibilidad econmica, tcnica y operativa y explicar los pasos que se seguirn en dicho diagnostico, tomando en cuenta las caractersticas propias de cada uno de ellos. A continuacin se presenta las fases a ejecutarse para la conformacin de familias beneficiarias del proyecto:
GRFICO N 1. FASES PARA LA REALIZACION DEL DIAGNOSTICO EN FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL PROYECTO.
2 PLANIFICACIN COMUNITARIA 1 DIAGNSTICO IMPACTOS OBTENIDOS
3
ELABORACION PERFIL, LLENADO DE
8 EVALUACIN
4 EVALUACIN DE PROYECTOS
7 SUPERVISIN Y
5
PRESENTACIN A FINANCIADORES PARA SU
Para la ejecucin efectiva de esta primera etapa se disearn tres (3) instrumentos que facilitarn la recopilacin de la informacin, los mismos se describen a continuacin:
3.5.1.4 PLANIFICACIN
3.5.1.4.1 rbol de problemas y de soluciones Para conocer la situacin actual y aspectos negativos que perjudican las actividades de la familias beneficiarias, inicialmente se elaborar un rbol de problemas, la caracterstica fundamental de este instrumento es que su elaboracin y aplicacin es de carcter participativo y comunitario, es decir que deben ser los mismos interesados quienes elaboren el rbol de problemas, es importante la participacin social en esta etapa debido a que este proceso concluye con la elaboracin del rbol de solucin por objetivos a cada uno de los problemas planteados con anterioridad.
3.5.1.4.2
Mapas Parlantes
Para concluir con sta etapa se elaborar el mapa parlante de la comunidad y ayllu donde se establecen las familias beneficiarias. El mismo contemplar los recursos naturales con que cuenta, sus vocaciones productivas, infraestructura productiva y vial, servicios bsicos existentes y otros datos necesarios para elaborar posteriormente su planificacin estratgica. 3.5.1.4.3 Marco Lgico
Una vez elaborado el rbol de soluciones y el mapa parlante, se efectuar la elaboracin del marco lgico que consiste en un sistema estructurado para planificar y comunicar en un solo cuadro la informacin ms importante sobre el proyecto, en nuestro caso de un Proyecto de Cuenca Rio Jaruma. Este instrumento es considerado como una brjula del proyecto debido a que nos permitir visualizar su objetivo general, sus objetivos especficos, componentes o resultados que se pretenden lograr y las actividades principales que deben realizarse para lograr el objetivo propuesto.
4. Clculos de indicadores de rentabilidad (TIR, VAN, relacin B/C, periodo de recuperacin), cabe indicar que estos cuatro captulos contemplados en todo perfil de proyecto son la base para poder llenar los formularios que requiere todo financiador, lo que permitir facilitar en la proporcin de informacin el siguiente paso. 5. Efectuar el llenado de formularios de acuerdo a la gua de presentacin que tiene cada financiador, ejemplo: Fondo Indigenista, VIPFE, BDP, PAR, y otros que trabajen en el contexto de la regin. 6. Las familias beneficiarias indicarn en el perfil como aplican en su comunidad los siguientes principios y valores de la comunidad andina: Complementariedad, fundamentada en la paridad hombre mujer (Chacha Warmi), la existencia de una implica necesariamente la presencia del otro para cumplir una funcin. Territorialidad: como referencia vital que le asiste como derecho para su desarrollo en comunin con los otros (comenzando desde el lugar donde vivimos, desde nuestro territorio y desde nuestro saber) que se desarrolla en el ayllu donde se realizan las actividades econmico-productivas, sociales, culturales, tecnolgicas y poltico administrativas. Adems de lo simblico (rituales), lo jurdico (Normativo) y lo tecnolgico (sabidura). Reciprocidad. Aplicando sistemas recprocos de trabajo, interrelacin de las personas, grupos sociales y el entorno natural (Ayni, Minka, Kaki). Redistribucin: La distribucin de los bienes excedentarios a las personas o miembros de la comunidad, en relacin de reciprocidad. Indicando si practican la redistribucin: igualitaria, proporcional y/o satisfactoria. Control Social Comunitario: Que cohesiona, y articula el funcionamiento social, econmico y poltico del contexto territorial, siendo el principal nexo con la sociedad y que se encarga del seguimiento y evaluacin de polticas, programas y proyectos y el cumplimiento de todas las actividades contempladas tanto en el proyecto ejecutado como en su Marco Lgico formulado en estrecha relacin con la sociedad y las instancias polticas-administrativas, legislativas y judiciales. Debe ser conformada en su estructura cclica y en lo posible por personas de amplia experiencia como son los amawtas.
mismo que se mide en trminos monetarios (dlares o bolivianos), la Relacin Beneficio costo tambin debe ser mayor a 1 para poder considerarlo como un indicador rentable y sujeto de aprobacin.
3.6
La metodolgica, estar basada a las recomendaciones de CR-PROAGRO/GTZ en el marco de la plataforma de la Comisin de la Gestin Integral del Agua en Bolivia (CGIAB) y al PROMIC. La metodologa que se propone enfatiza los aspectos cualitativos, se basa en la aplicacin de diferentes tcnicas (entrevistas y talleres) en el trabajo de terreno, que busca efectuar la exploracin general de la cuenca respecto a los actores. El itinerario metodolgico y la aplicacin de tcnicas, no ser lineal, implicara constantes rupturas en funcin de los actores y el mbito de trabajo. Empero, se puede sealar tres momentos importantes: actividades preparatorias, produccin de la informacin y valoracin y sistematizacin. Esta etapa del trabajo se subdividir en dos actividades: construccin del marco metodolgico y delimitacin de la cuenca. Este primer momento, busca construir un marco conceptual metodolgico para conjuncionar los criterios de construccin, produccin y sistematizacin de la informacin de terreno. Esencialmente es un trabajo de gabinete con el equipo de tcnico de trabajo. Complementariamente y de manera paralela, las actividades preparatorias se iniciaran con la delimitacin de la cuenca. En este punto es importante sealar que la escala de seleccin de la cuenca es arbitraria, pues, est en relacin con el problema, por lo tanto la eleccin est en directa relacin con la escala de
intervencin o anlisis. Para este proceso, se realizara una revisin de la informacin secundaria, consistente en bibliografa en general, estudios especficos, finalmente una bsqueda en documentos hemerogrficos. En este proceso, la revisin las cartas del IGM seran de gran ayuda, as como los Planes de Desarrollo Departamental (PDD) y Planes de Desarrollo Municipal (PDM). En la perspectiva de ampliar el conocimiento, se consultara con tcnicos que trabajan en la zona sobre la problemtica, ellos constituyen los informantes clave, en esta primera etapa. Esta etapa, por un lado, nos deber permitir delimitar la cuenca y sus unidades menores como son la subcuencas y microcuencas. Por otro, identificar los mltiples usos del agua (riego, consumo humano, industrial, etc.), tipo de actores y su importancia relativa en la gestin, entre los principales podemos mencionar: Gobernacin, municipio (agua para consumo), comits, cooperativas, asociaciones y otras organizaciones sociales. Toda esta informacin se sugiere sistematizarla en el siguiente cuadro, la misma sera llenada por el equipo tcnico en base a la informacin recabada: Aproximacin de la cuenca en base a informacin secundaria. Aproximacin de la cuenca en base a informacin secundaria. Municipio Sub cuenca Jaruma Otra actividad importante que se desarrollara es la toma de contactos con las diferentes organizaciones que gestionan el agua en sus mltiples usos, especialmente con sus representantes. En este proceso, ser importante socializar los objetivos y alcances de la investigacin, adems de involucrarlos a diferentes actores e instituciones. Algunos actores insoslayables son la Gobernacin, municipios, organizaciones que gestionan el agua (riego, agua potable), instituciones de desarrollo, sub gobernaciones, federacin de campesinos, central agraria, corregimientos y otros. Es importante ingresar por las organizaciones matrices, cuando no es posible o no existen se puede partir directamente desde las organizacin de los sistemas (sindicato, comit, asociacin, cooperativa, etc.), la limitante es que toma mayor tiempo y esfuerzo por su gran dispersin. Las instituciones de desarrollo constituyen una puerta de entrada, principalmente aquellas que trabajan directamente con las comunidades, mejorando, implementado sistemas. Constituyen una fuente fundamental de informacin y puente para tomar contacto con las organizaciones y sus representantes. Un resultado de este proceso ser la elaboracin de un cronograma. Una vez definida la unidad geogrfica y de anlisis, se debe proceder a la elaboracin de cronogramas para la cuenca. Este plan deber contemplar los momentos para la aplicacin de los cuadros de salida, entrevistas, relatos de vida y talleres. Sin embargo, es claro que un cronograma es siempre dinmico y requerira de ajustes constantes, en funcin de la dinmica local. Micro No de Usos Funcin Conflicto Informante Observaciones cuenca fuentes
En un primer momento, se debe presentar los objetivos del taller. Luego se proceder con la conformacin de los grupos. Para ello se deben considerar los siguientes criterios: Los grupos de trabajo debern estar conformados por representantes comunales, que comparten el mbito geogrfico de la sub cuenca y/o microcuenca. En el trabajo de grupos se propone trabajar en el diagnostico de reconocimiento, biofsico, social y socioeconomico.
Desarrollar, ordenar, habilitar, gestionar, administrar, manejar, preservar, recuperar, aprovechar, conservar, son trminos que pueden involucrar varias cosas. Por ejemplo para algunos manejar puede incluir acciones de proteccin, conservacin y recuperacin. Para otros conservar incluye acciones de manejo, recuperacin, proteccin, preservacin y aprovechamiento. Clasificacin de acciones de gestin en cuencas hidrogrficas Objetivos de la gestin de cuencas Etapa de gestion Etapa previa Etapa intermedia (inversin) Desarrollo de cuencas Para el aprovechamiento y manejo integrado. Para aprovechar y manejar todos los recursos naturales. Para aprovechar y manejar solo el agua.
Estudios, Planes, Proyectos Desarrollo o aprovechamiento de recursos naturales Gestin y manejo de recursos naturales Desarrollo o aprovechamiento de recursos hdricos Gestin , administracin del agua
4. PLAN DE TRABAJO
El plan de trabajo es por etapas pero as mismo simultneos, debido a que ningn estudio es valedero por s mismo, ya que cada rea se encuentra interconectada. Los trabajos son relacionados segn al Socio-Econmico-Cultural, Manejo de aguas, Manejo y conservacin de suelos, y otros, el cual se explicara en el acpite de ASPECTO TECNICO
4.1
MOVILIZACIN
La movilizacin de los recursos humanos ser constantemente, ya que en cada etapa se desarrollara diferentes estrategias para obtener los resultados esperados. La movilizacin es necesaria para realizar los trabajos de diagnstico y tcnica (topografas, toma de muestras etc.) El Coordinador revisar y actualizar el programa de trabajo propuesto, definiendo fechas y plazos probables de incorporacin del personal profesional y tcnicos asignados al proyecto. Se mantendr contacto permanente con el personal ofrecido para garantizar su participacin durante los perodos convenidos, as como para que tomen conocimiento ms detallado de su intervencin en el proyecto. El Coordinador convendr las mejores acciones con el personal de apoyo as como la dotacin de equipo y materiales.
4.2
Se realizara la coordinacin con la entidad financiera sobre los aspectos financieros, tcnicos, administrativos, logsticos y plazos establecidos en la entrega de informes.
4.3
Se realizar la recopilacin de datos, informes, estudios, memorias, planos y otros documentos que tengan relacin con el rea de estudio, la recoleccin de documentacin se efectuar principalmente en direcciones, pero tambin se revisar en los organismos pblicos y privados, que tuvieron o tienen relacin con la problemtica. Esta informacin incluir: Cartografa Fotografas e imgenes Informacin socioeconmica y de riesgos Estudios realizados Datos hidrolgicos e hidrogeolgicos Estudios y datos geolgicos y geotcnicos Organizacin y sistematizacin de la informacin existente Otros
Se proceder a la organizacin de toda la documentacin recolectada, con los criterios de ordenamiento cronolgico y rea de conocimiento. La sistematizacin de la documentacin ser efectuada con el propsito de iniciar la conformacin de un sistema de datos especficamente orientados al Manejo Integral de la Sub Cuenca del Rio Jaruma. En el proceso de sistematizacin se introducirn los criterios de validez, permanencia y crecimiento en el tiempo, de modo que estos documentos se constituyan en cualquier poca, en elementos de referencia que muestren la evolucin, cambios, causas y efectos de diversa naturaleza que tienen relacin con el embovedado del ro.
4.4
Se hara el recorrido por medio del area de estudio, delimitando el area e identificando las comunidades para su posterior diagnostico del lugar e identificando los posibles problemas que existen.
4.5
Se realizara por medio de encuestas, medios visuales, talleres, etc, como el conformar:
Tambin se realizara encuestas para la efectuar cuadros de comparaciones del estado pasado, presente y futuro de los distintos recursos naturales de la comunidad. Elaboracin de diagnostico socio-econmico-productivo a partir de instituciones, y tener referencias para asi el inicio de encuestas para conoces los sistemas productivos, y uso de los recursos, etc. Realizar un diagnstico biofsico y ambiental, en complementa con la recopilacin de informacin primaria (levantamiento en campo) y secundaria sobre topografa, hidrografa, clima, hidrologa, geologa, geomorfologa, suelos, cobertura vegetal, biodiversidad y otros que se consideren necesarios. La informacin recopilada es plasmada en mapas temticos que permiten una visualizacin general de la cuenca. Que sera mediante croquis provenientes de talleres, reconocimiento de campo, imgenes satelitales, etc. El diagnstico institucional se ha realizara a travs de entrevistas con las autoridades locales, con la finalidad de establecer la forma de organizacin de las comunidades, de los sindicatos agrarios y del municipio, y para conocer las diferentes instituciones que trabajan en el rea. Fuentes de informacin como las del Instituto Nacional de Estadistica, Prefectura, Ministerios, Alcaldia y realizar la coordinacin segn las competencias de cada institucin.
4.6
De la informacin recabada y de los estudios realizados, se podra tener un estudio para el aprovechamiento del agua cuya caracterstica principal sera el de realizar cosechas de agua por diferentes mecanismos y funcionalidades, para asi realizar los diseos respectivos segn la caracterstica.
4.7
En el acceso y control de los procesos de toma de decisiones (en la familia, en la comunidad, en la sociedad) sera atravez de polticas, leyes vigentes, tambin se propondr la realizacin de comit para la representacin asi para efectuar el mantenimiento de los sistemas.
4.8
El estudio del potencial hidrolgico, dentro de sus acciones previas desarrollara la nominacin, codificacin y mecanizacin de los recursos de agua fluyentes que componen y lo principal la delimitacin de la rea de cuenca. Definir la red hidrolgica e hidrogeolgica, dentro de las cuales se determinaran reas de conocimiento hidrogrfico, definidas por sus caractersticas fsica, agrcolas, forestales y su potencial; poblacin y previsin de evolucin industrial, medio ambiente y demanda propia del curso fluvial. El estudio de precipitaciones del rea, y la realizacin de las Curvas Intensidad-Duracin y Frecuencia, segn datos extrados
4.9
ESTUDIO EDAFOLGICO
Toma de muestras de suelo y la clasificacin de los suelos segn su uso, el estudio edafolgico se ocupara del estudio y la clasificacin de los suelos, teniendo en cuenta sus caractersticas fisicoqumicas y biolgicas, origen, evolucin y uso. El estudio edafolgico contar con un trabajo previo de reconocimiento del suelo, mediante imgenes satelitales y toma de muestras in situ, cuya informacin se estudiara para el mejoramiento de la productividad y conservacin de los recursos.
El diagnstico de los elementos bsicos de la Subcuenca se realizar en base a la informacin secundaria disponible en las instituciones y organizaciones que trabaja o hayan trabajado en la zona, seran estas municipales, departamentales y nacionales. Para este diagnstico se delimitar con precisin el rea de la subcuenca y la zona de estudio. Se aplicar un enfoque sistmico.
Estos valores sern utilizados para realizar el anlisis del comportamiento hidrolgico de la Subcuenca y la respuesta de la misma ante diferentes comportamientos de precipitacin. Se utilizarn modelos de transformacin precipitacin escurrimiento, para la estimacin de caudales en los cursos de agua en funcin de puntos de control ubicados estratgicamente en la Subcuenca de estudio.
En el estudio ecolgico no solo se evaluaran las poblaciones existentes sino tambin las relaciones con las distintas variables tanto fsicas, biolgicas y socioeconmicas existentes.
IMAGEN N 2.
FUENTE: DARRELL BROWN ET AL, RECLAMATION AND VEGETATIVE RESTORATION OF PROBLEM SOILS AND DISTURBED. 1987
Los estratos subyacentes como el subsuelo (horizontes B y C) y capa estril que se encuentran situadas por encima de las masas de mineral, deben parte de su estabilidad y proteccin al horizonte A, por lo cual el manejo y recuperacin de suelos va orientada a dicho horizonte.
Determinados los costos financieros y econmicos de los componentes directos del proyecto se calcularn los costos complementarios como ser: costos de mantenimiento, de inversiones complementarias y otros, que sern utilizados en la evaluacin global del proyecto. Para la estimacin de los beneficios del Proyecto, se considerarn beneficios que el beneficiario deriva como resultado del proyecto; y su relacin con los beneficios y costos de las actuales condiciones econmico-productivas que se tiene en la zona. En lo que concierne al anlisis econmico de las alternativas preliminares de emplazamiento de la presa, se pondr nfasis en la determinacin de los costos y la distribucin de stos en las unidades consideradas (familias beneficiadas, Unidades Agropecuarias, hectreas) para establecer el Costo Anual Equivalente (CAE) inferior, el cual servir como principal instrumento de decisin para definir la alternativa ms adecuada. Los indicadores de evaluacin se determinara bajo las planillas parametrizadas tomando en cuenta una tasa de descuento de 12,07% y sern: El valor actual neto Socioeconmico (VANS) y privado (VANP) La tasa interna de retorno econmico (TIRE) La relacin beneficio-costo (B/C) Evaluacin Privada Anlisis Financiero y Estructura de Financiamiento Proyecciones Financieras Evaluacin Institucional Financiera Evaluacin Social Anlisis de Sensibilidad
Primordialmente, el SIG permite obtener una gran cantidad de modelos, nueva informacin de distinto tipo, etc., tratarla para convertirla en conjuntos de datos compatibles, combinarlos y exponer los resultados sobre un mapa, documento y dems productos adicionales. Los procesos dentro de un SIG se aplican introducen en programas informticos especializados tales como ArcView o AutoCAD MAP, en los cuales se aplican los siguientes pasos a fin de cumplir lo mencionado.
IMAGEN N 3. ESQUEMA DEL MODELO
La interpretacin e introduccin de datos comprende la transformacin de informacin proveniente de: planos en formato impreso, datos digitales e informacin de campo. Esto con el fin de garantizar la correcta identificacin y verificacin de la informacin contenida en la zona. La informacin as recopilada se perfecciona y enriquece mediante un cuidadoso proceso de control y edicin visual, verificaciones y observaciones de campo. Los diferentes mapas obtenidos se editan y procesan buscando la consistencia de los resultados. Finalmente, se ingresan en forma organizada en una base de datos al Sistema de Informacin Geogrfica, consolidando una valiosa herramienta de gestin y administracin para proyectos mltiples. La calidad de
la informacin introducida influir en la calidad de los productos del Sistema de Informacin Geogrfica, independientemente de lo sofisticado que sean su equipo y su programa. El Sistema de Informacin Geogrfica permite interactuar y analizar mltiples capas o aspectos de la informacin. En otras palabras el SIG permite realizar: anlisis y consulta de toda la informacin. El procesamiento de datos puede referirse a los aspectos espaciales y no espaciales de la informacin, o a ambos, generando conocimiento y nueva informacin.
a)
Ubicacin
Ubicacin de la Subcuenca. Mapeo del estudio geolgico y geotcnico. Informacin hidrogrfica Mapeo de los riesgos de origen natural y antrpico (sobre el rea de influencia de la carretera)
b)
c)
d)
5. ASPECTOS TCNICOS
La parte tcnica se desarrollara segn los aspectos Socio Economicos, Culturales, para asi la realizacin de un manejo de Aguas y manejo de suelos. Se realizaran los siguientes aspectos tcnicos de acuerdo a cada area profesional:
5.1
HIDROLOGA
Para el estudio hidrolgico se recopilaran toda la informacin necesaria para obtener los parmetros de la cuenca, esta fuente sern datos extractados de SENAMHI (Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa) y de la Organizacin de las naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) misma organizacin que desarrollo software para la determinacin de parmetros meteorolgicos cuyos valores sern de Precipitacin, temperatura, Evaporacin, Horas sol, etc. Los datos sern seleccionados por mtodos estadsticos y probabilsticos, para as tener una informacin fidedigna, adems se elaborara las Relaciones de Intensidad, Duracin y Frecuencia. Se realizara la topografa del lugar con la cual se podr definir caractersticas geomorfolgicas de la cuenca, tambin se realizara las delimitaciones por medio de imgenes Dems, como comparacin de resultados, al mismo tiempo se realizara la Delimitacin de la unidades hidrogrficas que se hallan en el rea de estudio, segn la metodologa del Ministerio de Medio Ambiente y agua, con la informacin se podr obtener los cursos de aguas superficiales: ros, afluentes, vertientes, lagos, etc. Tambin se realizara aforos de ros, afluentes, vertientes, etc., para realizar as la proyeccin para determinar periodos y tambin la determinacin de eventos extremos. Los datos resultantes de los estudios sern fundamentales para el diseo de obras hidrulicas. Se determinaran los anlisis de oferta y demanda del agua
5.2
HIDRULICA
Una vez que la topografa y la hidrologa, se tenga la informacin definitiva, y otros estudios como ser el de suelos y geolgico se podr determinar las caractersticas hidrulicas de cada zona con respecto a cursos de agua principales y tributarios. Para las obras se determinaran con exactitud las caractersticas geomorfolgicas, que se necesitaran para el diseo hidrulico, las cuales sern de captacin de agua, distribucin, almacenamiento, descontaminacin, obras para evitar la socavacin y erosin en rios, obras de prevencin de inundaciones, etc.
5.3
ESTRUCTURAL
En base a los estudios previos se definirn las posibles obras estructurales, tomando en cuenta su factibilidad de emplazamiento, funcionalidad y servicio, obras que se realizaran segn las dimensiones requeridas y de acuerdo a normas vigentes.
5.4
EDAFOLOGA
Segn la Topografa, Hidrologa, deforestacin mismos que interviene en la escorrenta del suelo, y son la consecuencia final de los fenmenos erosivos de la zona. Se realizara practicas de conservacin de suelos como ser la Seleccin de cultivos, siembras de contorno, cobertura de vegetales, etc
5.5
AGRONOMIA - AMBIENTAL
Identificacin de la superficie de suelos cultivables y la determinacin del potencial agrcola-agropecuario de la zona. Adems del estudio de la rehabilitacin y proteccin de suelos
5.6
ECONOMIA
Se realizara las socializaciones correspondientes, como se seala en la metodologa, lo cual ser una tarea conjunta multidisciplinaria. Se realizara un anlisis econmico-social de la situacin con proyecto y sin proyecto.
6. ELABORACIN DE PRESUPUESTOS
En primera instancia se realizara el computo mtrico de las obras propuestas, para asi obtener los volmenes respectivos. Una vez obtenidos los volmenes totales se multiplicara con los precios unitarios (los cuales tendrn las incidencias exigidas por la entidad financiera y estos mismos sern desglosados segn bienes transables, mano de obra calificada, semicalificada, no calificada rural, no calificada urbana) y asi generar el presupuesto general de las estructuras Se determinaran presupuestos para supervisin y otras actividades que sern necesarias como el de acompaamiento.
8. RESULTADOS
Segn la informacin recabada y tratada se tendrn los siguientes resultados: Contar con un documento de diagnstico a nivel de micro cuencas, subcuencas y cuencas criticas, que comprende los aspectos geomorfolgicos, biofsicos, econmicos, socioculturales y poltico institucional Se contara con Estudio de Identificacin (EI) y Tecnico Economico Social Ambiental a diseo final (TESA) con sus componentes, del area de estudio Mapas georeferenciados, y otros realizados con SIG para el aprovechamiento de la propiedades
Contar con informacin tcnica de sustentabilidad en el documento del proyecto para todos los componentes y para cada actividad a desarrollar. Contara con actas de conformidad y socializacin del estudio TESA con los actores principales (talleres, ferias y otros). Documento Licencia ambiental para el proyecto de inversin.
DOCUMENTO A PRESENTAR
ORDEN DE PROCEDER PRIMER INFORME PRIMER INFORME SEGUNDO INFORME INFORME FINAL DEFINITIVO
15 60 90 120