ACTUALIZACIN AL DECRETO No.

1353 de 1994 (DICIEMBRE DE 2004) Por medio del cual se reestructura el Comit Municipal de Emergencias "COME" EL ALCALDE DE MEDELLN En uso de sus atribuciones constitucionales y legales en especial las conferidas por la Ley 136 de 1994, y el artculo 7o. del acuerdo No. 17 de 1994. D E C R E T A: ARTICULO PRIMERO: Reestructurase el Comit Municipal de Emergencias "COME", como el organismo rector y coordinador de las polticas y acciones del Sistema Municipal de Prevencin y Atencin de Desastres SIMPAD, con la participacin de dos clases de miembros: Permanentes y ocasionales. ARTICULO SEGUNDO: El "COME", como organismo rector del manejo de la prevencin, atencin y recuperacin de desastres tendr las siguientes funciones: a. Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades pblicas, privadas y comunitarias, en las fases de prevencin, manejo, rehabilitacin, reconstruccin y desarrollo a que den lugar las situaciones de desastre o de calamidad. b. Integrar los esfuerzos pblicos y privados para la adecuada prevencin y atencin de las situaciones de desastre o de calamidad. c. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos, tcnicos, administrativos y econmicos que sean indispensables para la prevencin y atencin de las situaciones, de desastre o calamidad. ARTCULO TERCERO: Miembros Permanentes: a. El Alcalde de Medelln. b. El Secretario Privado. c. El Secretario del Medio Ambiente. d. El Secretario de Salud. e. El Secretario de Planeacin f. El Secretario de Gobierno. g. El Secretario de Obras Pblicas. h. El Secretario de Desarrollo Social. i. El Secretario de Educacin. j. El Secretario de Solidaridad. k. El Secretario de Hacienda. l. El Secretario de Trnsito. m. El Secretario de Servicios Administrativos. n. La directora de Comunicacin Pblica. o. El Gerente de las Empresas Pblicas de Medelln. p. El Gerente de la EDU. q. El Gerente de Empresas Varias. r. El Gerente del rea Metropolitana. s. El Gerente del INDER. t. El Director deL Sistema Municipal de Prevencin y Atencin de Desastres SIMPAD. u. El Comandante de la Polica Metropolitana. v. El Comandante de la Cuarta Brigada. w. El Director Regional de la Defensa Civil. x. El Director Regional de la Cruz Roja Colombiana. y. El Director de Metroseguridad. ARTICULO CUARTO: Miembros Ocasionales: a. El Gerente Regional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. b. El Director Regional del Instituto Nacional Geolgico y Minero -INGEOMINAS c. El Director de la Red de Solidaridad. d. El Gerente Regional del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

e.

El Arzobispo de Medelln.

El "COME" podr asesorarse de otras entidades o personas que por su experiencia e idoneidad puedan prestar su colaboracin en los diferentes tipos de desastres. Pargrafo: las distintas instituciones del COME estn discriminadas de la siguiente manera: Del Sector Pblico: las cuales tienen la funcin de asistir, acompaar y apoyar de manera directa las acciones tendientes a la prevencin, atencin y recuperacin de emergencias y desastres, de forma ordinaria; de acuerdo a lo establecido en el presente Decreto. Del Sector Privado y No Gubernamental: Las instituciones pertenecientes al sector privado y no gubernamental, tienen la responsabilidad social, de asistir, acompaar y apoyar las acciones tendientes a la prevencin, atencin y recuperacin de desastres, de forma ordinaria. De Apoyo: Pueden ser instituciones de carcter pblico, privado y/o no gubernamental que sean requeridas de manera extraordinaria para apoyar las labores de prevencin, atencin y recuperacin de desastres. ARTICULO QUINTO: Presidencia, Secretaria. El Comit Municipal para la Prevencin de Desastres y la Atencin y Recuperacin de Emergencias y Desastres "COME", ser presidido por el Alcalde del Municipio de Medelln o su delegado. Actuar como Secretario del "COME", el Secretario del Medio Ambiente y ser coordinado por el Sub-secretario del SIMPAD. ARTICULO SEXTO: El Comit Municipal para la Prevencin de Desastres y la Atencin y Recuperacin de Emergencias y Desastres 'COME', tendr como funciones: a. Acudir a los llamados extraordinarios del alcalde o del secretario del medio ambiente en casos de emergencia. b. Conocer y aplicar los protocolos establecidos para situaciones de emergencia. c. Declarar el estado de alerta o alarma a que de lugar en una situacin de desastres. d. Velar por la aplicacin integral del Plan Nacional de Prevencin y atencin de Desastres. e. Asesorar al alcalde en materia de prevencin, atencin y recuperacin de desastres para la formulacin de los planes de desarrollo, de ordenamiento urbano y de contingencias entre otros. f. Garantizar la adecuada y oportuna disposicin de los recursos para prevencin, atencin y recuperacin de emergencias. g. Solicitar apoyo y asistencia a las entidades nacionales y departamentales pblicas y privadas para las actividades de prevencin, atencin y recuperacin de desastres. h. Solicitar a la presidencia de la Repblica la declaratoria de calamidad pblica y otros a que diere lugar segn la magnitud y complejidad de la emergencia. i. Autorizar y legalizar el apoyo a otras localidades en situaciones de desastres. j. Sesionar Anualmente y en forma extraordinaria cuando sea requerido. ARTICULO SEPTIMO: Para el adecuado funcionamiento administrativo, tcnico y operativo del "COME" se establecern 4 reas estratgicas conformadas por las siguientes Comisiones Operativas:

rea fsica Comisin Tcnica Comisin de Asentimientos Humanos y Vivienda rea Social Comisin de Proteccin Social Comisin de Educacin rea de Logstica y Gestin de la informacin.

Comisin de Gestin de la Informacin Comisin de Transporte Comisin de Abastecimientos y Reservas rea de Seguridad Humana Comisin de Bsqueda, Rescate y Salvamento. Comisin de Riesgos Tecnolgicos Comisin de Salud Pargrafo: Las reas estratgicas son agrupaciones de temas de caractersticas similares, los cuales permitirn generar una planificacin integral de cada uno de sus componentes. Las comisiones Operativas del COME, son grupos de trabajo interinstitucionales de carcter asesor y ejecutor, integrados por funcionarios con poder de gestin administrativo y tcnico de la institucin que representan. ARTICULO OCTAVO: Los Coordinadores de las Comisiones Operativas del COME, sern asignados por las respectivas Secretarias e Institutos descentralizados integrantes del Sistema. Para esto se sigue el criterio de reasignacin del recurso humano que posee actualmente el Municipio con sede en su secretaria o institucin respectiva. ARTICULO NOVENO: Cada comisin estar integrada por funcionarios de las secretarias, institutos descentralizados e instituciones privadas, con poder de gestin administrativo y tcnico; denominados oficiales de enlace, con sede en su secretara o institucin respectiva. ARTICULO DECIMO: El trabajo de las comisiones, tanto en el rea de prevencin, atencin y recuperacin, estar coordinado por el SIMPAD. ARTICULO UNDECIMO: reas estratgicas y Comisiones Operativas 1. REA DE SEGURIDAD HUMANA: Plantea y desarrolla estrategias de prevencin, atencin y recuperacin de emergencias y desastres en temas relacionados con la bsqueda y rescate de personas; salvamento de bienes materiales; manejo de sustancias peligrosas y las acciones en salud necesarias para garantizar la seguridad humana en el Municipio de Medellin. Est conformada por las comisiones de Bsqueda, Rescate y Salvamento, Tecnolgicos y Salud. Riesgos

1.1. COMISIN DE BSQUEDA, RESCATE Y SALVAMENTO: Es el organismo asesor y operativo del SIMPAD en materia de bsqueda, localizacin, rescate, socorro, salvamento y atencin prehospitalaria para las labores de prevencin, atencin y recuperacin de desastres. COORDINADA POR: Departamento de Bomberos Medelln INSTITUCIONES INTEGRANTES: INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO: Departamento de Bomberos de Medelln Subsecretara SIMPAD- Coordinacin Operativa INSTITUCIONES DEL SECTOR PRIVADO Y/O NO GUBERNAMENTAL: Bomberos Aeropuerto Olaya Herrera Cruz Roja de Antioquia Defensa Civil de Antioquia Rescate Antioquia Grupo de Apoyo General de Medelln Vigas Salvando Vidas Grupo Garsa Brigada de Rescate Areo de Colombia BRAC

 INSTITUCIONES DE APOYO: Red Barrial de Emergencias FUNCIONES Razn de ser a. Asesorar a la direccin del SIMPAD y a las dems comisiones en los aspectos relacionados con prevencin, atencin (bsqueda, localizacin, rescate y atencin prehospitalaria) y recuperacin de desastres. Estructural b. Establecer mecanismos de coordinacin y planeacin con las dems comisiones del SIMPAD.

c. Integrar

las entidades pblicas y privadas que de forma ordinaria o extraordinaria sean requeridas para el desarrollo, cooperacin, participacin y apoyo de las actividades de prevencin, atencin y recuperacin de desastres. d. Velar por la aplicacin y actualizacin de la legislacin y protocolos de bsqueda, localizacin, rescate y atencin prehospitalaria de vctimas en situaciones de emergencia. Gerencial e. Realizar el plan de accin anual de la comisin que contenga programas, proyectos y todo lo necesario para que la comisin trabaje bajo criterios estratgicamente planificados. f. Sistematizar los procesos tanto ordinarios como extraordinarios en que participe la comisin de acuerdo con las orientaciones establecidas desde la direccin del SIMPAD y las instituciones que hacen parte del sistema. Psicosocial g. Establecer mecanismos y dinmicas internas de trabajo que permitan a los integrantes de la comisin el desarrollo de sus aptitudes y actitudes de acuerdo a su perfil y el de la institucin que representan. Tecnolgicas para la prevencin de emergencias y/o desastres: h. Capacitar al interior de cada institucin perteneciente a la comisin, de las entidades adscritas a la administracin municipal, de las dems comisiones del SIMPAD y de la comunidad en aspectos relacionados con bsqueda, localizacin, rescate y atencin prehospitalaria de vctimas de situaciones de emergencias y dems asuntos relacionados con el tema. i. Mantener actualizado el inventario de grupos de socorro, personal disponible, capacidad instalada de equipos, vehculos, comunicaciones y dems factores que inciden en la oportuna atencin y recuperacin de desastres. j. Participar en la realizacin y actualizacin del plan de emergencias del Municipio de Medelln, en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD y someterlo a verificacin con ejercicios de simulacin y simulacros. k. Participar en la elaboracin de planes de contingencia en coordinacin con la direccin y las dems comisiones del SIMPAD. Tecnolgicas para la atencin de emergencias y/o desastres: l. Participar en la operativizacin de los Planes de Emergencia y Contingencia cuando sean requeridos. Tecnolgicas para la recuperacin de emergencias y/o desastres m. Participar en la elaboracin de planes orientados a la recuperacin de situacin de emergencias y desastres y activarlos en el momento que sea necesario. 1.2. COMISIN DE RIESGOS TECNOLGICOS: Es el organismo interdisciplinario, interinstitucional e intersectorial, asesor y consultivo del SIMPAD en lo referente a la gestin de los riesgos tecnolgicos asociados al sector productivo: industrial, comercial y de servicios; a los servicios pblicos y el transporte y movilidad de sustancias peligrosas en labores de prevencin, atencin y recuperacin de desastres. COORDINADA POR: rea Metropolitana del Valle de Aburr INSTITUCIONES INTEGRANTES: INSTUCIONES DEL SECTOR PBLICO:

rea Metropolitana del Valle de Aburr Departamento Administrativo de Planeacin Municipal Secretara de Salud Departamento de Bomberos Medelln Empresas Pblicas de Medelln Corantioquia Secretara del Medio Ambiente INSTITUCIONES DEL SECTOR PRIVADO Y/O NO GUBERNAMENTAL: Aseguradoras de Riesgos Profesionales A.R.Ps Delegados de las Universidades pblicas y privadas relacionados con el rea de los Riesgos Tecnolgicos. Empresas privadas que involucren Riesgo tecnolgico, tales como qumicos, hidrocarburos, etc. INSTITUCIONES DE APOYO: METROSALUD Direccin Seccional de Salud de Antioquia. ECOPETROL ISA e ISAGEN FENALCO, ANDI y ACOPI Metro de Medelln. FUNCIONES: Razn de ser a. Asesorar a la direccin del SIMPAD y a las dems comisiones en la gestin del componente de los riesgos tecnolgicos que puedan presentarse en el municipio de Medelln de manera permanente o transitoria Estructural b. Velar por el conocimiento, aplicacin y cumplimiento de la normatividad y legislacin existente en materia de riesgos tecnolgicos para situaciones de emergencia y desastre. c. Integrar las entidades pblicas y privadas relacionadas con el rea de riesgos tecnolgicos, que de forma ordinaria o extraordinaria sean requeridas para el desarrollo, cooperacin, participacin y apoyo en las actividades de prevencin, atencin y recuperacin de desastres. d. Establecer mecanismos de coordinacin y planeacin en prevencin y atencin de riesgos con las dems comisiones del SIMPAD. Gerencial e. Realizar el plan de accin anual de la comisin que contenga: programas, proyectos y todo lo necesarios para que la comisin trabaje bajo criterios estratgicamente planificados. f. Sistematizar los procesos tanto ordinarios como extraordinarios en que participe la comisin de acuerdo con las orientaciones establecidas desde la direccin del SIMPAD y las instituciones que hacen parte del sistema. Psicosocial g. Establecer mecanismos y dinmicas internas de trabajo que permitan a los integrantes de la comisin el desarrollo de sus aptitudes y actitudes de acuerdo a su perfil y el de la institucin que representan. Tecnolgicas para la prevencin de emergencias y/o desastres: h. Desarrollar actividades de prevencin como asesora, entrenamiento y capacitacin en materia de riesgos tecnolgicos. i. Adelantar trabajos de investigacin en materia de riesgos tecnolgicos e impartir programas a la industria y la comunidad dirigidos a la prevencin y atencin de situaciones de riesgo. j. Mantener actualizado el inventario de recursos, zonas estratgicas, personal y dems factores que inciden en el riesgo tecnolgico para la atencin y recuperacin de desastres. k. Participar en la realizacin y actualizacin del plan de emergencias del Municipio de Medelln, en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD y someterlo a verificacin con ejercicios de simulacin y simulacros. l. Participar en la elaboracin de planes de contingencia en coordinacin con el SIMPAD. Tecnolgicas para la atencin de emergencias y/o desastres: m. Participar en la operativizacin de los Planes de Emergencia y Contingencia cuando sean requeridos.

Tecnolgicas para la recuperacin de emergencias y/o desastres: n. Participar en la elaboracin de planes orientados a la recuperacin de una emergencia cuando requiera del componente de riesgo tecnolgico, defiendo acciones, recursos, instituciones y tiempos especficos para tal Plan. 1.3. COMISIN DE SALUD: Es el organismo integrador y director del sector salud para la prevencin, atencin y rehabilitacin en desastres, de carcter asesor del SIMPAD, encargado de coordinar las acciones en salud que permitan la atencin integral de las comunidades a travs del trabajo intrasectorial e interinstitucional. COORDINADA POR: Secretara de Salud del Municipio de Medelln INSTITUCIONES INTEGRANTES: INSTUCIONES DEL SECTOR PBLICO: Secretaria de Salud de Medelln Direccin Seccional de Salud de Antioquia Instituto Nacional de Medicina Legal METROSALUD Hospital La Mara Hospital General de Medelln E.S.E. Rafael Uribe Uribe. INSTITUCIONES DEL SECTOR PRIVADO Y/O NO GUBERNAMENTAL: Hospital Universitario San Vicente de Pal Hospital Pablo Tobn Uribe Clnica El Rosario Clnica Las Vegas Clnica Las Amricas Clnica Soma Clnica Cardiovascular Clnica Medelln Clnica CES Clnica Bolivariana Clnica Saludcoop Clnica Conquistadores Clnica El Sagrado Corazn Banco de Sangre de la Cruz Roja Banco de Sangre Hospital San Vicente de Pal INSTITUCIONES DE APOYO: Otras instituciones prestadoras de servicios de salud que sean convocadas de forma ordinaria o extraordinaria. FUNCIONES: Razn de ser: a. Asesorar a las directivas del SIMPAD en los aspectos de salud relacionados con la atencin de las personas en las diferentes fases de un desastre Estructural b. Establecer mecanismos de coordinacin y planeacin con las otras comisiones del SIMPAD.

c. Integrar

las entidades pblicas y privadas que de forma ordinaria o extraordinaria sean requeridas para el desarrollo de las actividades de prevencin, atencin y recuperacin de emergencias y/o desastres. d. Garantizar los medios efectivos para el conocimiento y cumplimiento de la normatividad y legislacin existente en la materia. Gerencial e. Realizar el plan de accin anual de la comisin.

f.

Elaborar informes para la direccin y el comit de coordinadores del SIMPAD, ordinarios como extraordinarios acerca de la gestin de la comisin.

tanto

Psicosocial g. Establecer mecanismos y dinmicas internas de trabajo que permitan a los integrantes de la comisin el desarrollo de aptitudes y actitudes de acuerdo con su perfil y el de la institucin que representan. Tecnolgicas para la prevencin de emergencias y/o desastres: h. Desarrollar actividades educativas de promocin y prevencin en salud en las diferentes fases de un desastre. i. Planear, coordinar y ejecutar acciones en salud, tendientes a controlar la morbimortalidad de la poblacin ubicada en los alojamientos o albergues temporales despus de una emergencia. j. Actualizar permanentemente inventarios de disponibilidad de recursos.

k.

Participar en la realizacin y actualizacin del plan de emergencias en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD y someterlo a verificacin con ejercicios de simulacin. l. Elaborar planes de contingencia para das crticos y eventos especiales en coordinacin con el SIMPAD. m. Promover la realizacin de los Planes de emergencia intrahospitalarios y realizar los ejercicios de simulacin y simulacros respectivos. Tecnolgicas para la atencin de emergencias y/o desastres: n. Participar en la operativizacin de los planes de emergencia y contingencia para en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD. Tecnolgicas para la recuperacin de emergencias y/o desastres: o. Elaborar planes orientados a la recuperacin de situacin de emergencias y desastres. 2. REA FISICA: Plantea y desarrolla acciones, programas, proyectos y estrategias tendientes a la prevencin, atencin y recuperacin de situaciones emergencias y desastres como resultado de la ocurrencia de amenazas naturales y/o antrpicas que afectan al medio fsico; as mismo hace evaluacin en zonas de alto riesgo y formula las recomendaciones necesarias para su adecuado manejo y control. Est conformada por las comisiones Tcnica y Asentamientos Humanos y Vivienda. 2.1. COMISIN TCNICA: Es el organismo interdisciplinario, intersectorial, e interdisciplinario asesor y consultivo del SIMPAD, encargado de identificar, evaluar y monitorear las situaciones de amenazas naturales y antrpicas que afectan el medio fsico, existentes en el Municipio de Medelln y de recomendar las acciones tcnicas necesarias para labores de prevencin, atencin y recuperacin de desastres. COORDINADA POR: Secretara de Obras Pblicas del Municipio de Medelln. INSTITUCIONES INTEGRANTES: INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO: Secretara de Obras Pblicas Departamento Administrativo de Planeacin Municipal Secretara de Desarrollo Social Secretara de Salud Empresas Pblicas de Medelln INGEOMINAS rea Metropolitana del Valle de Aburr- Subdireccin Ambiental. CORANTIOQUIA- Territorial Aburr Norte Secretara del Medio Ambiente: -Subsecretara SIMPAD -Subsecretara METRORIO -Subsecretara de Planeacin Ambiental INSTITUCIONES DE APOYO: Empresa privada. Universidades.

FUNCIONES: Razn de ser: a. Asesorar a las directivas y a las dems comisiones del SIMPAD en los aspectos tcnicos relacionados con las amenazas naturales y antrpicas existentes en el Municipio de Medelln, como movimientos de masa, inundaciones o crecientes torrenciales, deterioro estructural y movimientos ssmicos ( evaluacin de daos). Estructural b. Establecer mecanismos de coordinacin y planeacin con las dems comisiones del SIMPAD.

c. Integrar

las entidades pblicas y privadas que de forma ordinaria o extraordinaria sean requeridas para el desarrollo de las actividades de prevencin, atencin y recuperacin de desastres. d. Velar por la aplicacin y actualizacin de la legislacin en materia de prevencin, atencin y recuperacin de desastres, con respecto a amenazas naturales y dems temticas que sean aplicables al quehacer de la comisin. Gerencial e. Sistematizar los procesos en que participe la comisin tanto ordinarios como extraordinarios acerca de su gestin. f. Realizar el plan de accin anual de la comisin. Psicosocial g. Establecer mecanismos y dinmicas internas de trabajo que permitan a los integrantes de la comisin el desarrollo de sus aptitudes y actitudes de acuerdo a su perfil y el de la institucin que representan. Tecnolgicas para la prevencin de emergencias y/o desastres: h. Coordinar la ejecucin de estudios tcnicos para la evaluacin precisa de algunas situaciones de amenaza y vulnerabilidad que generan riesgo en el Municipio de Medelln. i. Realizar con frecuencia monitoreo o seguimiento de algunas situaciones que generen riesgo en el Municipio de Medelln. j. Seleccionar y priorizar anualmente los sectores del Municipio de Medelln que sean objeto de programas y obras de mitigacin. k. Apoyara al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal en la actualizacin permanente del inventario de amenazas naturales y el mapa de zonas de riesgos del Municipio de Medelln de acuerdo con los estudios que realice la comisin o que sean contratados por la administracin Municipal. l. Capacitar al interior de las entidades de la administracin municipal, de las comisiones del SIMPAD y la comunidad en aspectos relacionados con manejo de amenazas naturales y antrpicas existentes en el Municipio de Medelln. m. Participar en la realizacin y actualizacin del plan de emergencias en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD y someterlo a verificacin con ejercicios de simulacin. n. Participar en la elaboracin de planes de contingencia para situaciones crticas y eventos de riesgo potencial en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD. Tecnolgicas para la atencin de emergencias y/o desastres: o. Participar en la operativizacin de los Planes de Emergencia y Contingencia cuando sean requeridos. Tecnolgicas para la recuperacin de emergencias y/o desastres: p. Participar en la elaboracin de planes orientados a la recuperacin de una emergencia cuando requiera del componente de tcnico, defiendo acciones, recursos para tal Plan. 2.2. COMISIN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y VIVIENDA: Es el organismo interinstitucional e intersectorial asesor y consultivo del SIMPAD, encargado de identificar y analizar las problemticas asociadas a los asentamientos humanos ubicados en zonas de alto riesgo y formular las recomendaciones necesarias para su adecuado manejo y control; asimismo, identificar, evaluar y recomendar las alternativas de reasentamiento definitivo o temporal de familias localizadas en zonas de alto riesgo o que sufrieron una situacin de desastre. COORDINA: Secretara de Desarrollo Social del Municipio de Medelln

INSTITUCIONES INTEGRANTES: INSTUCIONES DEL SECTOR PBLICO: Departamento Administrativo de Planeacin Municipal Secretara de Desarrollo Social Secretara de Gobierno Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Empresa de Desarrollo Urbano EDU Cajas de Compensacin familiar INSTITUCIONES DEL SECTOR PRIVADO Y/O NO GUBERNAMENTAL: Corporacin Antioquia Presente

INSTITUCIONES DE APOYO Empresas que promocionan programas de vivienda de inters social.

FUNCIONES: Razn de Ser: a. Asesorar a la direccin del SIMPAD y a las dems comisiones en los aspectos relacionados con la construccin, mejoramiento y reubicacin de poblacin con viviendas en zonas de riesgo y/o afectadas por una situacin de emergencia o desastre. Estructural: b. Velar por el conocimiento y cumplimiento de la normatividad y legislacin existente en materia de asentamientos humanos y vivienda para las situaciones de emergencia y desastre. c. Integrar las entidades pblicas y privadas que de forma ordinaria o extraordinaria sean requeridas para el desarrollo de actividades en materia de asentamientos humanos y vivienda. d. Establecer mecanismos de coordinacin y planeacin con las otras comisiones del SIMPAD. Gerencial: e. Elaborar anualmente el Plan de Accin de la comisin, que incluya la presentacin y gestin de proyectos basados en la filosofa de la comisin. f. Sistematizar los procesos en los que participe la Comisin de asentamientos humanos y vivienda, tanto ordinarios como extraordinarios acerca de su gestin. Psicosocial: g. Establecer mecanismos y dinmicas internas de trabajo que permitan el desarrollo de aptitudes y actitudes de los integrantes, de acuerdo a su perfil y el de la institucin que representan. Tecnolgicas para la prevencin de emergencias y/o desastres: h. Promover y fomentar centros de acopio de materiales de construccin y herramientas destinadas a soluciones de vivienda. i. Desarrollar mecanismos de sistematizacin y actualizacin de censos y diagnsticos de la poblacin asentada en zonas de alto riesgo. j. Realizar la evaluacin y definicin del riesgo a que estn sometidas diversas zonas de la ciudad de Medelln en coordinacin con la comisin tcnica del SIMPAD. k. Desarrollar y/o actualizar estudios que comprendan la medicin, descripcin y evaluacin de la subnormalidad urbana en sus diferentes aspectos. l. Investigar y de ser posible desarrollar metodologas y tcnicas apropiadas para la ejecucin de programas de reubicacin en situacin de emergencia o desastre. m. Participar en la realizacin y actualizacin del Plan de Emergencias en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD, entregar los insumos requeridos y hacerse parte de los ejercicios de simulacin y simulacros. n. Elaborar planes orientados a la recuperacin de situaciones de emergencia o desastre.

o. Participar

activamente en la definicin de polticas referentes a soluciones de vivienda, autoalbergues, alojamientos y vivienda conforme a las posibilidades de la Administracin Municipal y a las condiciones especficas de cada evento. Tecnolgicas para la atencin de emergencias y/o desastres:

p. Participar

en la operativizacin de los Planes de Emergencia y Contingencia cuando sean requeridos. q. Adoptar mecanismos de trabajo operativo para la atencin de la poblacin afectada o damnificada por emergencias o desastres. 3. REA SOCIAL: Plantea y desarrolla estrategias tendientes a la prevencin, atencin y recuperacin de emergencias y desastres en temas relacionados con la intervencin a favor de la proteccin social en los aspectos relacionados con la asistencia humanitaria y la educacin de la comunidad en el municipio de Medelln. Est conformada por las comisiones de Proteccin Social y Educacin. 3. 1. COMISIN DE PROTECCIN SOCIAL: Es el organismo interdisciplinario, interinstitucional e intrasectorial para el trabajo entre la comunidad y el Estado, que interviene a favor de la proteccin social velando por la prevencin, atencin y recuperacin a travs de la participacin y el apoyo de las instituciones que la integran. COORDINADA POR: Secretara de Solidaridad del Municipio de Medelln INSTITUCIONES INTEGRANTES: INSTUCIONES DEL SECTOR PBLICO: Secretara de Solidaridad Secretara de Desarrollo Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF rea Metropolitana del Valle de Aburra Secretara de Gobierno Red de Solidaridad Social

INSTITUCIONES PERMANENTES DEL SECTOR PRIVADO Y/O NO GUBERNAMENTAL: Corporacin Antioquia Presente
INSTITUCIONES DE APOYO: Fundacin Solidaridad por Colombia Pastoral Social Red de Funerarias de Medelln FUNCIONES: Razn de Ser a. Asesorar a la direccin del SIMPAD y a las dems comisiones en los aspectos relacionados con la proteccin social en las diferentes fases de un desastre. Estructural b. Velar por el conocimiento y cumplimiento de la normatividad y legislacin existente en materia de emergencias y desastres. c. Integrar las entidades pblicas y privadas que de forma ordinaria o extraordinaria sean requeridas para el desarrollo de actividades en materia de proteccin social. d. Establecer mecanismos de coordinacin y planeacin con las otras comisiones del SIMPAD. Gerencial e. Elaborar anualmente el Plan de Accin de la comisin, que incluya la presentacin y gestin de proyectos basados en la filosofa de la comisin. f. Sistematizar los procesos en los que participe la Comisin, tanto ordinarios como extraordinarios acerca de la gestin de la comisin. Psicosocial j. Establecer mecanismos y dinmicas internas de trabajo que permitan el desarrollo de aptitudes y actitudes de los integrantes, de acuerdo a su perfil y el de la institucin que representan. Tecnolgicas para la prevencin de emergencias y/o desastres: k. Actualizar inventarios y diagnsticos en el rea social sobre las problemticas relacionadas con emergencias y desastres en la ciudad de Medelln.

l. Asignar personal capacitado para que obre como oficial de enlace con la Direccin del SIMPAD por periodos de tiempo establecidos desde la Coordinacin Operativa m. Mantener un sistema de informacin y comunicacin entre los miembros de la Comisin y de esta con las dems comisiones. n. Participar en la realizacin y actualizacin del Plan de Emergencias en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD, entregar los insumos requeridos y hacerse parte del os ejercicios de simulacin y simulacros. o. Participar en la elaboracin de los Planes de Contingencia para das crticos y eventos especiales en coordinacin con el rea operativa del SIMPAD. Tecnolgicas para la atencin de emergencias y/o desastres: p. Participar en la operativizacin de los Planes de Emergencia y Contingencia cuando sean requeridos. q. Adoptar mecanismos de trabajo operativo para la atencin de la poblacin afectada o damnificada por emergencias o desastres. r. Elaborar y procesar los censos de los eventos. s. Aplicar los protocolos de intervencin social elaborados. Tecnolgicas para la recuperacin de emergencias y/o desastres: t.. Elaborar y/o ejecutar planes orientados a la recuperacin de situaciones de emergencia o desastre. u. Participar activamente en la definicin de polticas referentes a albergues temporales o alojamientos de paso conforme a las posibilidades de la Administracin Municipal y a las condiciones especficas de cada evento. 3.2. COMISIN DE EDUCACIN: Es el organismo integrador del SIMPAD, que tiene como objetivo impulsar el desarrollo de la educacin en la prevencin mediante el establecimiento de programas educativos y de formacin a la comunidad, acordes con las diferentes etapas de un desastre. COORDINADA POR: Secretara de Educacin de Medelln (EDCAME) INSTITUCIONES INTEGRANTES: INSTUCIONES DEL SECTOR PBLICO: Secretara de Educacin de Medelln (EDCAME) Secretara de Cultura Ciudadana CORANTIOQUIA (Divisin de Educacin) rea Metropolitana del Valle de Aburr Departamento de Bomberos de Medelln Coordinacin de Prevencin del SIMPAD Metro de Medelln INSTITUCIONES DEL SECTOR PRIVADO Y/O NO GUBERNAMENTAL:

Universidad Pontificia Bolivariana Cruz Roja de Antioquia CONACED ADECOPRIA INSTITUCIONES DE APOYO Medios de comunicacin pblicos y privados Consejo Regional de Educacin Superior (CRES)

FUNCIONES: Razn de Ser a. Asesorar a la direccin y comisiones del SIMPAD en los aspectos de capacitacin y generacin de material didctico y publicitario en las diferentes fases de un desastre. Estructural b. Establecer mecanismos de coordinacin y planeacin con las dems comisiones del SIMPAD.

c. Integrar

las Entidades pblicas y privadas que de forma ordinaria o extraordinaria sean requeridas para el desarrollo de actividades en materia de prevencin. d. Garantizar los medios efectivos para el conocimiento y cumplimiento de la normatividad y legislacin existente sobre educacin en prevencin. Gerencial e. Elaborar anualmente el Plan de Accin de la Comisin, presentar y gestionar proyectos tendientes al desarrollo de la filosofa de la Comisin y a la consecucin de recursos con el apoyo institucional f. Sistematizar los procesos en que participe la Comisin tanto ordinarios como extraordinarios acerca de la gestin de la comisin. Psicosocial g. Establecer mecanismos y dinmicas internas de trabajo que permitan a los integrantes de la comisin el desarrollo de aptitudes y actitudes de acuerdo a su perfil y el de la Institucin que representan. Tecnolgicas para la prevencin de emergencias y/o desastres: h. Coordinar y/o desarrollar campaas y programas educativos de prevencin que promuevan temas que permitan la inclusin de la prevencin en la cultura de los ciudadanos. i. Integrar las Instituciones educativas para la adopcin de mecanismos de trabajo a nivel administrativo y tcnico para el establecimiento de polticas educativas en la Prevencin, atencin y recuperacin de desastres a travs de los Comits Educativos CEPAD j. Participar en escenarios donde se debata el tema de Educacin Ambiental en coordinacin con el rea de prevencin. Con el fin de procurar la coordinacin efectiva al interior de la Administracin Municipal. k. Realizar y actualizar permanentemente inventarios de recursos de cada institucin integrante de la Comisin. l. Participar en la realizacin y actualizacin del plan de emergencias en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD. Tecnolgicas para la atencin de emergencias y/o desastres: m. Participar en la operativizacin de los Planes de Emergencia y contingencia cuando sean requeridos. Tecnolgicas para la recuperacin de emergencias y/o desastres: n. Apoyar el desarrollo de actividades educativas con poblacin afectada con el fin de posibilitar cambios en sus actitudes y posibilitar el retorno a la normalidad. Adems estar dispuesta a apoyar acciones especficas que en Albergues o alojamientos de paso se consideren necesarias. 4. REA LOGSTICA Y DE GESTIN DE LA INFORMACIN: Plantea y desarrolla estrategias para la prevencin, atencin y recuperacin de emergencias y desastres en el municipio de Medelln, en temas relacionados con la regulacin y fortalecimiento de las comunicaciones, gestin de la informacin, manejo de suministros, reservas y operativizacin de las vas multimodales de transporte, establecimiento de rutas y puestos de mando de avanzada. Est conformada por las comisiones de Gestin de la informacin, Abastecimientos y Reservas y Transporte. 4.1. COMISIN DE GESTIN DE LA INFORMACIN: Es el Organismo interinstitucional e intersectorial operativo del SIMPAD que tiene como finalidad fortalecer, procedimentar y canalizar los diferentes mecanismos de gestin de la informacin, de tal forma que se garantice la efectividad en el manejo de la misma en labores de prevencin, atencin y recuperacin de desastres. COORDINADA POR: METROSEGURIDAD INSTITUCIONES INTEGRANTES INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO: METROSEGURIDAD

Polica Nacional Subsecretara SIMPAD Metro de Medelln Empresas Pblicas de Medelln INSTITUCIONES DEL SECTOR PRIVADO Y/O NO GUBERNAMENTAL: Organizaciones de Radioaficionados Canales Regionales y Locales Emisoras de Radio INSTITUCIONES DE APOYO: Coordinacin de la comisin de Bsqueda, rescate y salvamento. FUNCIONES: Razn de Ser a. Asesorar a las directivas del SIMPAD y a las dems comisiones en los aspectos relacionados con la adecuada gestin de la informacin y la operacin tcnica de los equipos de comunicaciones en las fases de prevencin, atencin y recuperacin de desastres. Estructural: b. Establecer mecanismos de coordinacin y planeacin con las otras comisiones del SIMPAD.

c. Integrar

las entidades pblicas y privadas que de forma ordinaria o extraordinaria sean requeridas para el desarrollo, cooperacin, participacin y apoyo de las actividades de prevencin, atencin y recuperacin de desastres. d. Velar por la aplicacin y actualizacin de la legislacin en materia de comunicaciones en situaciones de desastre y de los aspectos tcnicos que contribuyen a su prevencin, atencin y recuperacin. Gerencial: e. Elaborar anualmente el Plan de Accin de la comisin, que incluya la presentacin y gestin de proyectos basados en la filosofa de la comisin. f. Coordinar el desarrollo integrado de sistemas de informacin y gestin de emergencias, en temas relacionados con hardware, software, sistemas de apoyo temporales, infraestructura de comunicaciones, requerimientos de comunicacin vertical, requerimientos de comunicacin horizontal, canales de comunicacin a la comunidad. g. Establecer metodologas para que el uso de medios tecnolgicos, permita el mejor desempeo del personal que labora bajo situaciones de emergencia h. Unificar los protocolos de comunicacin para los diferentes organismos de socorro

i.

Sistematizar los procesos tanto ordinarios como extraordinarios en que participe la comisin. Psicosocial j. Establecer mecanismos y dinmicas internas de trabajo que permitan a los integrantes de la comisin el desarrollo de sus aptitudes y actitudes de acuerdo a su perfil y el de la institucin que representan. Tecnolgicas para la prevencin de emergencias y/o desastres: k. Desarrollar actividades de prevencin relacionadas con el manejo, integracin, flujo y destino de la informacin en situacin de atencin y recuperacin de desastres. l. Aprovechar los medios de comunicacin masivos del Municipio de Medelln para que conjuntamente con la comisin de Educacin se realicen campaas de prevencin de desastres e igualmente capacitarlos en el manejo de la informacin durante las emergencias con miras a mantener una informacin efectiva al pblico. m. Mantener actualizado el inventario de recursos, zonas estratgicas, personal y dems factores que inciden en las comunicaciones para la atencin y recuperacin de desastres. n. . Participar en la realizacin y actualizacin del plan de emergencias del Municipio de Medelln, en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD y someterlo a verificacin con ejercicios de simulacin y simulacros. o. . Participar en la elaboracin de planes de contingencia para das crticos y eventos especiales en coordinacin con el SIMPAD Tecnolgicas para la atencin de emergencias y/o desastres:

p. Participar

en la operativizacin de los Planes de Emergencia y Contingencia cuando sean requeridos. Tecnolgicas para la recuperacin de emergencias y/o desastres: q. Participar en la elaboracin de planes orientados a la recuperacin de situacin de emergencias y desastres y activarlos en el momento que sea necesario. 4.2. COMISIN DE ABASTECIMIENTOS Y RESERVAS: Es el organismo intrasectorial e interinstitucional asesor y operativo del SIMPAD, en materia de recepcin, clasificacin, registro y entrega de suministros y reservas para las labores de prevencin, atencin y recuperacin de emergencias y desastres. COORDINA: Secretara de Servicios Administrativos del Municipio de Medelln. INSTITUCIONES INTEGRANTES: INSTUCIONES DEL SECTOR PBLICO: Secretara de Hacienda Secretara de Servicios Administrativos Secretara de Solidaridad Secretara de Desarrollo Social Red de Solidaridad Social INSTITUCIONES DEL SECTOR PRIVADO Y/O NO GUBERNAMENTAL: FENALCO Corporacin Antioquia Presente Cruz Roja de Antioquia Defensa Civil Colombiana

INSTITUCIONES DE APOYO Los dems grupos de socorro que cumplan con el Decreto Municipal que modifique al 1227 de 2002 (en construccin). Empresa privada
FUNCIONES: Razn de Ser a. Asesorar a la direccin del SIMPAD y a las dems comisiones en los aspectos relacionados con el manejo de suministros y el material de reserva necesarios en las diferentes fases de un desastre. Estructural: b. Velar por el conocimiento, aplicacin y cumplimiento de la normatividad y legislacin existente en materia de emergencias y desastres. c. Integrar las entidades pblicas, privadas y comunitarias formales e informales que de forma ordinaria o extraordinaria sean requeridas para el desarrollo de actividades en materia de abastecimientos y reservas. d. Establecer mecanismos de coordinacin y planeacin con las otras comisiones del SIMPAD. Gerencial e. Elaborar anualmente el Plan de Accin de la comisin, que incluya la presentacin y gestin de proyectos basados en su razn de ser. f. Mantener un registro de las actividades que desarrolle la Comisin, tanto ordinarios como extraordinarios acerca de su gestin.

g.
Psicosocial h. Establecer mecanismos y dinmicas internas de trabajo que permitan el desarrollo de aptitudes y actitudes de los integrantes, de acuerdo a su perfil y el de la institucin que representan. Tecnolgicas para la prevencin de emergencias y/o desastres:

i.

Actualizar permanentemente los inventarios de recursos, suministros, material de reserva y de bienes inmuebles disponibles para situaciones de emergencia y desastre en la ciudad de Medelln. j. Capacitar al interior de cada institucin perteneciente a la comisin, de las entidades adscritas a la administracin municipal, de las dems comisiones del SIMPAD y de la comunidad en aspectos relacionados con el manejo de suministros y equipos utilizados en situaciones de emergencias y dems asuntos relacionados con el tema. k. Participar en la realizacin y actualizacin del Plan de Emergencias en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD y someterlo a verificacin con ejercicios de simulacin y simulacros. l. Participar en la elaboracin de los Planes de Contingencia para das crticos y eventos especiales en coordinacin con la direccin y dems comisiones que conforman el SIMPAD. Tecnolgicas para la atencin de emergencias y/o desastres: m. Participar en la operativizacin de los Planes de Emergencia y Contingencia cuando sean requeridos. n. Elaborar reportes del manejo de suministros y abastecimientos durante una situacin de emergencia o desastre. Tecnolgicas para la recuperacin de emergencias y/o desastres: o. Implementar las actividades necesarias para recuperar los niveles ptimos de los elementos necesarios en le CLH. 4.3. COMISIN DE TRANSPORTES: Es el organismo intersectorial e interinstitucional asesor del SIMPAD, en materia de transporte terrestre, areo, fluvial y circulacin vial para las acciones necesarias en materia de prevencin, atencin y recuperacin en caso de desastre. COORDINADA POR: Secretara de Trnsito y Transporte de Medelln INSTITUCIONES INTEGRANTES: INSTUCIONES DEL SECTOR PBLICO: Secretara de Transporte y Trnsito de Medelln Secretara de Servicios Administrativos Metro de Medelln INSTITUCIONES DEL SECTOR PRIVADO Y/O NO GUBERNAMENTAL: Aeronutica Civil (AEROCIVIL) DEFENCARGA CODETAXIS Consejo Gremial de Transportadores de Antioquia (CGTA) FUNCIONES: Razn de ser a. Asesorar al SIMPAD en los aspectos relacionados con transporte y circulacin vial multimodal en las diferentes fases de un desastre. Estructural b. Establecer mecanismos de coordinacin y planeacin con las otras comisiones del SIMPAD.

c. Integrar

las entidades pblicas y privadas que de forma ordinaria o extraordinaria sean requeridas para el desarrollo de actividades en materia de prevencin, atencin y recuperacin de emergencias y/o desastres. d. Garantizar los medios efectivos para el conocimiento y cumplimiento de la normatividad y legislacin existente en la materia. Gerencial e. Elaborar anualmente el Plan de Accin de la Comisin, presentar y gestionar proyectos tendientes al desarrollo de la filosofa de la Comisin. f. Sistematizar los procesos en que participe la Comisin tanto ordinarios como extraordinarios acerca de la gestin de la comisin.

Psicosocial g. Establecer mecanismos y dinmicas internas de trabajo que permitan a los integrantes de la Comisin el desarrollo de aptitudes y actitudes de acuerdo a su perfil y el de la institucin que representan. Tecnolgicas para la prevencin de emergencias y/o desastres: h. Desarrollar actividades educativas en materia de proteccin vial, comunicacin y transporte. i. Realizar y/o actualizar permanentemente inventarios de riesgos y amenazas existentes con respecto a transporte y circulacin vial, adems de los recursos de cada institucin integrante de la Comisin. j. Participar en la realizacin y actualizacin del plan de emergencias en coordinacin con las dems comisiones del SIMPAD, entregar los insumos requeridos y hacerse parte de los ejercicios de simulacin y simulacros. k. Participar en la elaboracin de planes de contingencia para das crticos y eventos especiales en coordinacin con el rea operativa del SIMPAD. Tecnolgicas para la atencin de emergencias y/o desastres: l. Participar en la operativizacin de los Planes de Emergencia y contingencia cuando sean requeridos. m. Evaluar en materia de transporte y circulacin vial la magnitud y efectos del desastre.

n. Administrar

y gestionar recursos que en materia vial se requieran en situaciones de emergencia o desastres. Tecnolgicas para la recuperacin de emergencias y/o desastres: o. Elaborar planes orientados a la recuperacin de situacin de emergencias y desastres y activarlos cuando se requiera. Pargrafo: Las instituciones Personera de Medelln y Contralora General de Medelln se vinculan al Sistema Municipal de Prevencin y Atencin de Desastres SIMPAD, en calidad de acompaamiento y veedura social y administrativa; hacindose parte de las reuniones del Comit de Coordinadores con el fin de gestionar sobre los procesos integrales de todo el Sistema. ARTICULO DUODECIMO: Este Decreto rige a partir de su publicacin en la Gaceta Municipal y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. Comunquese y cmplase.

SERGIO FAJARDO VALDERRAMA Alcalde de Medelln

MARTHA RUBY FALLA GONZLEZ Secretaria del Medio Ambiente