DOSAR 1A INSTRUIREA INTRODUCTIV GENERALA

PENTRU SITUAII DE URGEN

2008

CUPRINS
TEMA 1 Legea nr. 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor 1. Capitolul I Dispoziii generale 2 Capitolul II Obligaii privind aprarea mpotriva incendiilor Sectiunea 1 Obligaii generale Sectiunea 2 Obligaiile consiliului local i ale primarului Sectiunea 3 Obligaiile Consiliului Judetean i ale Consiliului General al municipiulu Bucureti Sectiunea 4 Obligaiile prefectului Sectiunea 5 Obligaiile autoritilor administraiei publice centrale Sectiunea 6 Obligaiile administratorului, conductorului instituiei, utilizatorului i salariatului Sectiunea 7 Sectiunea 8 3 4 Obligaiile proiectanilor i executanilor Obligaiile cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor Capitolul III Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor Capitolul IV Servicii de urgenta voluntare si private Sectiunea 1 Obligaii generale Sectiunea 2 Obligaiile consiliului local i ale primarului Sectiunea 3 Obligaiile Consiliului Judetean i ale Consiliului General al municipiulu Bucureti Capitolul V- Raspunderea juridic Pg.5 Pg.5 Pg.6 Pg.6 Pg.7 Pg.8 Pg.8 Pg.8 Pg.8 Pg.10 Pg.10 Pg.11 Pg.11 Pg.11 Pg.11 Pg.12 Pg.13 Pg.15 Pg.15 Pg.15 Pg.15 Pg.15 Pg.16 Pg.16 Pg.21 Pg.21 Pg.22 Pg.22 Pg.24 Pg.25 Pg.25 Pg.26 Pg.26 Pg.28 Pg.30 Pg.31 Pg.31 Pg.32 Pg.33 Pg.34 Pg.35 Pg.36 Pg.37 Pg.38 Pg.39 Pg.40 Pg.41 2

5 TEMA 2

Norme generale de aparare impotriva incendiilor 1 Capitolul I Dispozitii generale 2 Capitolul II Organizarea si desfasurarea activitatii de aparare impotriva incendiilor Sectiunea 1 Continutul organizarii activitatii de aparare impotriva incendiilor Sectiunea 2 Structuri cu atributii de aparare impotriva incendiilor Sectiunea 3 Actele de autoritate, documente specifice si evidente privind apararea impotriva incendiilor Sectiunea 4 Organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor la locul de munca 3 Capitolul III Norme generale de aparare impotriva incendiilor la proiectarea si executarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor Sectiunea 1 Indeplinirea cerintei esentiale Securitatea la incendiu Sectiunea 2 Stabilitatea la foc a constructiei Sectiunea 3 Limitarea izbucnirii, propagarii si dezvoltarii incendiului si a efluentilor incendiului in interiorul si in afara incintei focarului de incendiu Sectiunea 4 Instalatiile aferente constructiilor si instalatiilor tehnologice Sectiunea 5 Limitarea propagarii incendiului la constructiile invecinate Sectiunea 6 Evaluarea utilizatorilor si securitatea fortelor de interventie 4 Capitolul IV Norme generale de aparare impotriva incendiilor la exploatarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor Sectiunea 1 Masuri generale de prevenire a incendiilor la exploatarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor Sectiunea 2 Masuri generale de prevenire a incendiilor la executarea lucrarilor cu foc deschis Sectiunea 3 Masuri generale de prevenire a incendiilor la exploatarea cailor de evacuare Sectiunea 4 Masuri generale de prevenire a incendiilor in locuinte unifamiliale /multifamiliale/ gospodariile populatiei Sectiunea 5 Masuri generale de prevenire a incendiilor in spatiile destinate persoanelor cu dizabilitati/ solicitantilor de azil 5 Capitolul V Echiparea si dotarea cu mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor 6 Capitolul VI Planificarea si executarea exercitiilor privind modul de actiune in caz de incendiu 7 Capitolul VII Controlul respectarii normelor de aparare impotriva incendiilor 8 Capitolul VIII Dispozitii finale Anexa 1 Organizarea apararii impotriva incendiilor Anexa 2 Plan de evacuare a persoanelor/bunurilor Anexa 3 Plan de interventie Anexa 4 Permisul de lucru cu foc Anexa 5 Mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor Anexa 6 Numar orientativ de stingatoare portative pentru unele categorii de constructii

Anexa 7 Anexa 8 TEMA 3

Registrul de control pentru instalatiile de detectare, semnalizare, alarmare, alertare, limitare si stingere a incendiilor Evidenta exercitiilor de interventie efectuate

Pg.42 Pg.42
Pg.43 Pg.43 Pg.43 Pg.44 Pg.45 Pg.45 Pg.46 Pg.48 Pg.48 Pg.48 Pg.48 Pg.49 Pg.49 Pg.49 Pg.49 Pg.49 Pg.50 Pg.50 Pg.50 Pg.51 Pg.51 Pg.52 Pg.53

Dispoziiilor generale privind reducerea riscurilor de incendiu generate de ncrcri electrostatice DGPSI-004 1 Capitolul I Dispoziii generale 2 Capitolul II Formarea i acumularea ncrcrilor electrostatice 3 Capitolul III - Riscuri sau pericole de explozie i/sau de incendiu determinate de electricitatea static 4 Capitolul IV Msuri generale de prevenire a incendiilor determinate de electricitatea static Sectiunea 1 Soluii pentru dispersia electricitii statice Sectiunea 2 Msuri tehnico-organizatorice 5 Capitolul V Unele msuri specifice de prevenire a incendiilor determinate de electricitatea static Sectiunea 1 Msuri de prevenire la vehicularea i depozitarea lichidelor inflamabile Sectiunea 2 Msuri de prevenire la separarea substanelor lichide i solide Sectiunea 3 Msuri de prevenire la vopsirea i/sau la lcuirea prin pulverizare Sectiunea 4 Msuri de prevenire specifice vopsirii n cmp electrostatic Sectiunea 5 Msuri de prevenire la ansambluri i subansambluri aflate n micare Sectiunea 6 Msuri de prevenire la prelucrarea cauciucului i a maselor plastice Sectiunea 7 Msuri de prevenire la prelucrarea celulozei i hrtiei Sectiunea 8 Unele msuri de prevenire la rampele auto i de cale ferat pentru ncrcareadescrcarea produselor petroliere Sectiunea 9 Unele msuri de prevenire la alimentarea cu carburant a aeronavelor i navelor Sectiunea 10 Msuri de prevenire la umplerea rezervoarelor din benzinrii i la alimentarea cu carburani a autovehiculelor Sectiunea 11 Msuri de prevenire specifice activitilor domestice (gospodreti) Sectiunea 12 Verificarea la recepia i darea n exploatare a instalaiilor de legare la pmnt 5 Capitolul V Dispoziii finale Anexa 1 Exemple de operaiuni i procese pe parcursul crora pot s apar ncrcri electrostatice Anexa 2 Aspecte referitoare la pericolul de explozie i/sau incendiu n cazul unor operaiuni i procese tehnologice care genereaz electricitate static Dispoziie general privind instruirea n domeniul PSI /2005 1. Capitolul I Scopul i domeniul de aplicare 2. Capitolul II Cerine specifice i categorii de instructaje Sectiunea 1 Instruirea introductiv generala Sectiunea 2 Instruirea specifica locului de munca Sectiunea 3 Instruirea periodica Sectiunea 4 Instruirea pe schimb Sectiunea 5 Instruirea speciala pentru lucrari periculoase Sectiunea 6 Instruirea la recalificarea profesionala Sectiunea 7 Instruirea pentru personalul din afara agentului economic 3. Capitolul III nregistrarea i confirmarea instructajului 4 Capitolul IV Organizarea activitii de instruire 5. Capitolul V Cerine privind materialele necesare n vederea instruirii n domeniul situaiilor de urgen 6. Capitolul VI Dispoziii finale Ordonana 2 din 12.07 2001 privind regimul juridic al contraveniilor 1 Capitolul I Dispoziii generale 2 Capitolul II Constatarea contraveniei 3 Capitolul III Aplicarea sanciunilor contravenionale 4 Capitolul IV Cile de atac 5 Capitolul V Executarea sanciunilor contravenionale 6 Capitolul VI Dispoziii speciale i tranzitorii Hotrre nr. 537 din 06/06/2007 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele de prevenire i stingere a incendiilor

TEMA 4

Pg.55 Pg.55 Pg.55

Pg.55 Pg.56 Pg.56 Pg.57 Pg.57 Pg.58 Pg.58

Pg.59 Pg.59 Pg.60 Pg.60 Pg.61 Pg.61 Pg.63 Pg.64 Pg.66 Pg.67 Pg.67 Pg.69

TEMA 5

TEMA 6

TEMA 1
Lege nr. 307 din 12/07/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 633 din 21/07/2006 Intrare in vigoare: 24/07/2006
CAPITOLUL I Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Aprarea mpotriva incendiilor reprezint ansamblul integrat de activiti specifice, msuri i sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar i de informare public, planificate, organizate i realizate potrivit prezentei legi, n scopul prevenirii i reducerii riscurilor de producere a incendiilor i asigurrii interveniei operative pentru limitarea i stingerea incendiilor, n vederea evacurii, salvrii i proteciei persoanelor periclitate, protejrii bunurilor i mediului mpotriva efectelor situaiilor de urgen determinate de incendii. (2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile referitoare la situaii de urgen, factori i tipuri de risc, intervenie operativ i evacuare au nelesul prevzut n Ordonana de urgen a Guvernului nr.21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, iar termenii i expresiile specifice aprrii mpotriva incendiilor au urmtorul neles: a) autorizaie de securitate la incendiu - actul administrativ emis, n baza legii, de inspectoratul pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, prin care se certific, n urma verificrilor n teren i a documentelor privind realizarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor, ndeplinirea cerinei eseniale securitate la incendiu - la construcii, instalaii tehnologice i alte amenajri; autorizaia de securitate la incendiu confer persoanelor fizice sau juridice, deintoare ale construciilor, instalaiilor i ale altor amenajri, dreptul de a le edifica, de a le pune n funciune i de a le exploata din punctul de vedere al ndeplinirii cerinei eseniale - securitate la incendiu; b) aviz de securitate la incendiu - actul emis, n baza legii, de inspectoratul pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, dup verificarea de conformitate cu prevederile reglementrilor tehnice n vigoare a msurilor de aprare mpotriva incendiilor, adoptate n documentaiile tehnice de proiectare, pentru ndeplinirea cerinei eseniale - securitate la incendiu - a construciilor, instalaiilor i altor amenajri; c) incendiu - ardere autontreinut, care se desfoar fr control n timp i spaiu, care produce pierderi de viei omeneti i/sau pagube materiale i care necesit o intervenie organizat n scopul ntreruperii procesului de ardere; d) cauz a incendiului - suma factorilor care concur la iniierea incendiului, care const, de regul, n sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul material care s-a aprins, precum i mprejurrile determinante care au dus la izbucnirea acestuia; e) mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor - sisteme, instalaii, echipamente, utilaje, aparate, dispozitive, accesorii, materiale, produse, substane i autospeciale destinate prevenirii, limitrii i stingerii incendiilor; f) operaiuni de lung durat - interveniile pentru stingerea incendiilor i eliminarea efectelor negative ale acestora cu o durat mai mare de 4 ore; g) organizare a interveniei n caz de incendiu - ansamblul msurilor tehnico-organizatorice necesare stabilirii forelor, responsabilitilor, sarcinilor, mijloacelor, metodelor i procedeelor ce pot fi utilizate pentru evacuarea i salvarea persoanelor i animalelor, protecia bunurilor i vecintilor, precum i pentru stingerea incendiilor; h) pericol iminent de incendiu - situaia creat de cumularea factorilor care concur la iniierea incendiului, declanarea acestuia fiind posibil n orice moment; i) schem cu riscurile teritoriale - documentul ntocmit de inspectoratul pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, care cuprinde tipurile de riscuri specifice, precum i resursele estimate pentru gestionare; j) plan de analiz i acoperire a riscurilor - documentul care cuprinde riscurile poteniale dintr-o unitate administrativ-teritorial, msurile, aciunile i resursele necesare pentru managementul riscurilor respective; k) prevenirea incendiilor - totalitatea aciunilor de mpiedicare a iniierii i propagrii incendiilor, de asigurare a condiiilor pentru salvarea persoanelor i bunurilor i de asigurare a securitii echipelor de intervenie; l) raport de intervenie - documentul operativ de informare i analiz statistic n care se nscriu datele eseniale constatate la locul interveniei privind amploarea i intensitatea incendiului, cauza probabil a acestuia, efectele produse, desfurarea interveniei, forele participante i timpii operativi realizai; m) stingere a incendiilor - totalitatea aciunilor de limitare i ntrerupere a procesului de ardere prin utilizarea de metode, procedee i mijloace specifice; n) utilizator - persoana fizic sau juridic ce folosete un bun, cu orice titlu, n interesul su, al altuia sau n interes public; o) scenariu de securitate la incendiu - documentul care descrie calitativ evoluia unui incendiu n timp, identificnd evenimentele-cheie care l caracterizeaz i l difereniaz de alte incendii posibile ntr-o incint. Art. 2. - Aprarea mpotriva incendiilor constituie o activitate de interes public, naional, cu caracter permanent, la care sunt obligate s participe, n condiiile prezentei legi, autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i toate persoanele fizice i juridice aflate pe teritoriul Romniei. Art. 3. - (1) Coordonarea, controlul i acordarea asistenei tehnice de specialitate n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se asigur de Ministerul Administraiei i Internelor, la nivel central prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, iar la nivel local prin inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti. (2) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Inspectoratul General, elaboreaz strategia naional de aprare mpotriva incendiilor, care se prezint Guvernului spre aprobare de ctre ministrul administraiei i internelor. (3) Inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti, denumite n continuare inspectorate, i exercit atribuiile specifice n zone de competen stabilite prin hotrre a Guvernului. (4) Managementul situaiilor de urgen determinate de incendii se asigur prin componentele Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen. Art. 4. - (1) Autoritile administraiei publice locale asigur aplicarea msurilor privind activitile de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n planurile de analiz i acoperire a riscurilor, ce se ntocmesc la nivelul localitii i judeului. (2) Planurile de analiz i acoperire a riscurilor se actualizeaz anual.

(3) Metodologia de elaborare i structura-cadru a planului de analiz i acoperire a riscurilor se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (4) Prefecii, primarul general al municipiului Bucureti i primarii asigur, dup caz, elaborarea planurilor de analiz i acoperire a riscurilor la nivelul unitilor administrativ-teritoriale pe care le reprezint. Art. 5. - Persoanele fizice i juridice rspund, potrivit legii, de stabilirea i aplicarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor, precum i de consecinele producerii incendiilor. CAPITOLUL II Obligaii privind aprarea mpotriva incendiilor

SECIUNEA 1 Obligaii generale

Art. 6. - (1) Persoanele fizice i juridice sunt obligate s respecte reglementrile tehnice i dispoziiile de aprare mpotriva incendiilor i s nu primejduiasc, prin deciziile i faptele lor, viaa, bunurile i mediul. (2) Persoana care observ un incendiu are obligaia s anune prin orice mijloc serviciile de urgen, primarul sau poliia i s ia msuri, dup posibilitile sale, pentru limitarea i stingerea incendiului. (3) n cazul n care anunul de incendiu s-a fcut cu rea-credin, fr motiv ntemeiat, autorul rspunde contravenional sau penal, potrivit legii, i suport cheltuielile ocazionate de deplasarea forelor de intervenie. Art. 7. - (1) n caz de incendiu, orice persoan trebuie s acorde ajutor, cnd i ct este raional posibil, semenilor aflai n pericol sau n dificultate, din proprie iniiativ ori la solicitarea victimei, a reprezentanilor autoritilor administraiei publice, precum i a personalului serviciilor de urgen. (2) n cazul incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee, persoanele aflate n apropiere au obligaia s intervin imediat cu mijloacele de care dispun, pentru limitarea i stingerea acestora. Art. 8. - n cazurile de for major determinate de incendii, persoanele fizice i juridice care dein, cu orice titlu, terenuri, construcii, instalaii tehnologice sau mijloace de transport au urmtoarele obligaii: a) s permit necondiionat accesul serviciilor de urgen i al persoanelor care acord ajutor; b) s permit necondiionat utilizarea apei, a materialelor i a mijloacelor proprii pentru operaiuni de salvare, de stingere i de limitare a efectelor incendiilor produse la bunurile proprii ori ale altor persoane; c) s accepte msurile stabilite de comandantul interveniei pentru degajarea terenurilor, demolarea unei construcii sau a unei pri din construcie, tierea/dezmembrarea mijloacelor de transport, oprirea temporar a activitilor sau evacuarea din zona periclitat i s acorde sprijin, cu fore i mijloace proprii, pentru realizarea acestor msuri. Art. 9. - La ncheierea oricror acte de transmitere temporar a dreptului de folosin asupra bunurilor imobile, precum i a contractelor de antrepriz, prile sunt obligate s prevad expres n actele respective rspunderile ce le revin n ceea ce privete aprarea mpotriva incendiilor. Art. 10. - (1) Pentru limitarea propagrii i stingerea incendiilor, precum i pentru limitarea i nlturarea efectelor acestora, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor acestuia, consiliile judeene, consiliile locale, persoanele juridice i asociaiile familiale prevzute la art. 8 i persoanele fizice care desfoar individual activiti economice n condiiile Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia s colaboreze ntre ele, contribuind cu fore i mijloace, pe baz de reciprocitate sau pe baz contractual. (2) Organizarea aciunilor de colaborare i procedurile necesare se stabilesc prin convenii ncheiate ntre pri, cu avizul inspectoratelor. Art. 11. - Deintorii i utilizatorii de construcii ori de instalaii, echipamente tehnologice de producie i de transport au obligaia s conlucreze cu autoritile administraiei publice i cu organele de specialitate ale acestora n organizarea, asigurarea, pregtirea i punerea n aplicare a planurilor de intervenie n caz de incendiu. Art. 12. - (1) Autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale de specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, judeene sau locale, instituiile publice i operatorii economici au obligaia s angajeze cel puin un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, atestai potrivit metodologiei elaborate de Inspectoratul General. Ocupaiile de cadru tehnic i personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor sunt definite pe baza standardelor ocupaionale aprobate conform legislaiei n vigoare. (2) Consiliile locale i operatorii economici care desfoar activiti cu risc de incendiu i care au obligaia prevzut la alin. (1) se stabilesc pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General. (3) Numirea i schimbarea din funcie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor trebuie comunicate de angajator n termen de 48 de ore de la angajare, dup caz, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor. (4) Nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor specifice atrage schimbarea din funcie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, situaie care trebuie comunicat de angajator n termen de 48 de ore de la angajare, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor, dup caz. (5) Persoanele fizice i asociaiile familiale care desfoar activiti economice autorizate pe teritoriul Romniei, precum i

celelalte entiti legal constituite, neprevzute la alin. (1), ndeplinesc atribuiile pe linia aprrii mpotriva incendiilor n nume propriu, prin titularul de drept al entitii.

SECIUNEA a 2-a Obligaiile consiliului local i ale primarului Art. 13. - Consiliul local are urmtoarele obligaii principale: a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-teritorial pe care o reprezint, stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia i l transmite inspectoratului n raza cruia funcioneaz; b) emite hotrri, n condiiile legii, cu privire la organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor n unitatea administrativ-teritorial pe care o reprezint; c) instituie reguli i msuri specifice corelate cu nivelul i natura riscurilor locale; d) nfiineaz, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului, serviciul voluntar de urgen i aprob regulamentul de organizare i funcionare al acestuia; e) desemneaz eful serviciului voluntar de urgen, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului; f) prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului local, sumele necesare n vederea organizrii, nzestrrii, funcionrii i ndeplinirii atribuiilor legale de ctre serviciile de urgen voluntare nfiinate i exercit controlul folosirii acestora; g) cuprinde anual n bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea bunurilor din dotarea serviciilor de urgen voluntare, pentru cazurile de avarie, distrugere sau pentru alte evenimente, precum i pentru asigurarea de persoane i rspundere civil a personalului cu atribuii pe linie de intervenie, pentru cazurile de invaliditate sau de deces, produse prin accidente, catastrofe ori alte asemenea evenimente intervenite n timpul i din cauza ndeplinirii atribuiilor specifice; h) asigur includerea, n planurile de organizare, de dezvoltare urbanistic i de amenajare a teritoriului, a cilor de acces pentru intervenii, a lucrrilor pentru realizarea sistemelor de anunare, alarmare, precum i de alimentare cu ap n caz de incendiu; i) analizeaz, semestrial i ori de cte ori este nevoie, capacitatea de aprare mpotriva incendiilor a unitii administrativteritoriale pe care o reprezint i informeaz inspectoratul cu privire la msurile stabilite pentru optimizarea acesteia; j) asigur imobile i spaii amenajate corespunztor pentru funcionarea serviciului de urgen voluntar, precum i mijloacele de comunicaii necesare; k) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege pentru aprarea mpotriva incendiilor. Art. 14. - Primarul are urmtoarele obligaii principale: a) asigur elaborarea planului de analiz i acoperire a riscurilor i aplicarea acestuia; b) asigur respectarea criteriilor de performan pentru constituirea serviciului de urgen voluntar i elaborarea regulamentului de organizare i funcionare al acestuia; c) coordoneaz organizarea permanent a interveniei n caz de incendiu la nivelul unitii administrativ-teritoriale, asigur participarea la intervenie a serviciului voluntar de urgen cu mijloacele din dotare i conducerea interveniei, pn la stingerea incendiului ori pn la sosirea forelor inspectoratului; d) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe timpul adunrilor sau al manifestrilor publice; e) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor la construciile i instalaiile tehnologice aparinnd domeniului public i privat al unitii administrativ-teritoriale, precum i la instituiile publice; f) dispune verificarea ndeplinirii msurilor stabilite prin avizele, autorizaiile i acordurile pe care le emite; g) asigur realizarea i meninerea n stare de funcionare a cilor de acces, a sistemelor de anunare, alarmare, precum i de alimentare cu ap n caz de incendiu; h) organizeaz i execut, prin serviciul de urgen voluntar, controlul respectrii regulilor de aprare mpotriva incendiilor la gospodriile ceteneti; informeaz populaia cu privire la modul de comportare i de intervenie n caz de incendiu; i) asigur ncadrarea serviciului de urgen voluntar cu personal atestat n condiiile legii, precum i pregtirea profesional i antrenarea acestuia; j) asigur condiiile pentru participarea la concursuri a serviciilor de urgen voluntare i a cercurilor de elevi Prietenii pompierilor; k) asigur dotarea serviciilor de urgen voluntare, potrivit normelor, cu mijloace tehnice pentru aprare mpotriva incendiilor i echipamente de protecie specifice, carburani, lubrifiani i alte mijloace necesare susinerii operaiunilor de intervenie, inclusiv hrana i antidotul pentru participanii la interveniile de lung durat; l) informeaz de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea i stingerea, cu fore i mijloace proprii, a oricrui incendiu pe raza unitii administrativ-teritoriale, iar n termen de 3 zile lucrtoare completeaz i trimite acestuia raportul de intervenie; m) analizeaz anual dotarea cu mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor i asigur completarea acesteia, conform normelor n vigoare; n) comunic de ndat inspectoratului scoaterea i repunerea din/n funciune a oricrei autospeciale de intervenie, precum i, n scris, dotarea cu autospeciale de intervenie noi; o) asigur, prin mijloacele avute la dispoziie, desfurarea activitilor de informare i educaie antiincendiu a populaiei; p) analizeaz i soluioneaz petiiile cetenilor n problema aprrii mpotriva incendiilor; q) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege pentru aprarea mpotriva incendiilor a comunitii locale. SECIUNEA a 3-a Obligaiile consiliului judeean i ale Consiliului General al Municipiului Bucureti

Art. 15. - Consiliul judeean/Consiliul General al Municipiului Bucureti are urmtoarele obligaii principale: a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor aferent judeului sau municipiului Bucureti, dup caz, i stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia; b) instituie reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru domeniul public i privat al unitii administrativteritoriale; c) analizeaz anual capacitatea de aprare mpotriva incendiilor i hotrte msuri de optimizare a acesteia; d) asigur, pe baza programelor de dezvoltare, cuprinderea n planurile de amenajare a teritoriului a sistemelor de alimentare cu ap, precum i a cilor de acces pentru intervenie n caz de incendiu; e) prevede i aprob n bugetul propriu fondurile necesare pentru realizarea aciunilor i msurilor de aprare mpotriva incendiilor; f) hotrte, n condiiile legii, nfiinarea unor centre de formare i evaluare a personalului din serviciile voluntare de urgen, cu acordul Inspectoratului General; g) sprijin organizatoric, material i financiar organizarea i desfurarea concursurilor serviciilor de urgen i cercurilor de elevi Prietenii pompierilor; h) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege.

SECIUNEA a 4-a Obligaiile prefectului

Art. 16. - Prefectul are urmtoarele obligaii principale: a) coordoneaz activitile de aprare mpotriva incendiilor din responsabilitatea autoritilor centrale din teritoriu, conform legii; b) aprob schema cu riscurile teritoriale din unitatea administrativ-teritorial, ntocmit de inspectorat; c) instituie, n condiiile legii, msuri obligatorii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; d) analizeaz rapoartele ntocmite de organele de specialitate i dispune msuri pentru respectarea legalitii n domeniu; e) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege n domeniul aprrii mpotriva incendiilor. SECIUNEA a 5-a Obligaiile autoritilor administraiei publice centrale

Art. 17. - (1) Ministerul Administraiei i Internelor i exercit atribuiile n domeniul aprrii mpotriva incendiilor prin Inspectoratul General i inspectorate. (2) Inspectoratul General elaboreaz strategii, norme, reglementri tehnice i dispoziii generale privind aprarea mpotriva incendiilor, obligatorii pe ntregul teritoriu al Romniei, care se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) Cheltuielile curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen profesionale se asigur din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor, precum i din alte surse prevzute de lege. Art. 18. - Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale au urmtoarele obligaii principale: a) elaboreaz, pe baza strategiei naionale de aprare mpotriva incendiilor, strategii sectoriale privind aprarea mpotriva incendiilor n domeniul lor de competen i asigur aplicarea acestora; b) emit/modific, cu avizul Inspectoratului General, norme i reglementri tehnice de aprare mpotriva incendiilor, specifice domeniului lor de activitate; c) ndrum, controleaz i analizeaz respectarea normelor i reglementrilor tehnice; d) stabilesc, pe baza metodologiei elaborate de Inspectoratul General, metode i proceduri pentru identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, specifice domeniului de competen; e) organizeaz i gestioneaz baze de date privind, n principal, riscurile de incendiu, caracteristicile substanelor i materialelor utilizate n domeniu, metodele adecvate de intervenie i protecie, mijloacele existente, cadrele tehnice i evenimentele specifice; f) stabilesc, mpreun cu Inspectoratul General, n domeniul lor de competen, temele i activitile practic-aplicative i de educaie privind aprarea mpotriva incendiilor, care se includ n programele pentru toate formele de nvmnt, n planurile activitilor extracolare, precum i n programele de formare continu a adulilor; g) ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea mpotriva incendiilor.

SECIUNEA a 6-a Obligaiile administratorului, conductorului instituiei, utilizatorului i salariatului Art. 19. - Administratorul sau conductorul instituiei, dup caz, are urmtoarele obligaii principale: a) s stabileasc, prin dispoziii scrise, responsabilitile i modul de organizare pentru aprarea mpotriva incendiilor n unitatea sa, s le actualizeze ori de cte ori apar modificri i s le aduc la cunotin salariailor, utilizatorilor i oricror persoane interesate; b) s asigure identificarea i evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa i s asigure corelarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor cu natura i nivelul riscurilor; c) s solicite i s obin avizele i autorizaiile de securitate la incendiu, prevzute de lege, i s asigure respectarea condiiilor care au stat la baza eliberrii acestora; n cazul anulrii avizelor ori a autorizaiilor, s dispun imediat sistarea lucrrilor de construcii sau oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor respective;

d) s permit, n condiiile legii, executarea controalelor i a inspeciilor de prevenire mpotriva incendiilor, s prezinte documentele i informaiile solicitate i s nu ngreuneze sau s obstrucioneze n niciun fel efectuarea acestora; e) s permit alimentarea cu ap a autospecialelor de intervenie n situaii de urgen; f) s ntocmeasc, s actualizeze permanent i s transmit inspectoratului lista cu substanele periculoase, clasificate potrivit legii, utilizate n activitatea sa sub orice form, cu meniuni privind: proprietile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezint pentru sntate i mediu, mijloacele de protecie recomandate, metodele de intervenie i prim ajutor, substanele pentru stingere, neutralizare sau decontaminare; g) s elaboreze instruciunile de aprare mpotriva incendiilor i s stabileasc atribuiile ce revin salariailor la locurile de munc; h) s verifice dac salariaii cunosc i respect instruciunile necesare privind msurile de aprare mpotriva incendiilor i s verifice respectarea acestor msuri semnalate corespunztor prin indicatoare de avertizare de ctre persoanele din exterior care au acces n unitatea sa; i) s asigure constituirea, conform art. 12 alin. (2), cu avizul inspectoratului, a serviciului de urgen privat, precum i funcionarea acestuia conform reglementrilor n vigoare ori s ncheie contract cu un alt serviciu de urgen voluntar sau privat, capabil s intervin operativ i eficace pentru stingerea incendiilor; j) s asigure ntocmirea i actualizarea planurilor de intervenie i condiiile pentru aplicarea acestora n orice moment; k) s permit, la solicitare, accesul forelor inspectoratului n unitatea sa n scop de recunoatere, instruire sau de antrenament i s participe la exerciiile i aplicaiile tactice de intervenie organizate de acesta; l) s asigure utilizarea, verificarea, ntreinerea i repararea mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor cu personal atestat, conform instruciunilor furnizate de proiectant; m) s asigure pregtirea i antrenarea serviciului de urgen privat pentru intervenie; n) s asigure i s pun n mod gratuit la dispoziie forelor chemate n ajutor mijloacele tehnice pentru aprare mpotriva incendiilor i echipamentele de protecie specifice riscurilor care decurg din existena i funcionarea unitii sale, precum i antidotul i medicamentele pentru acordarea primului ajutor; o) s stabileasc i s transmit ctre transportatorii, distribuitorii i utilizatorii produselor sale regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, specifice acestora, corelate cu riscurile la utilizarea, manipularea, transportul i depozitarea produselor respective; p) s informeze de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea i stingerea cu fore i mijloace proprii a oricrui incendiu, iar n termen de 3 zile lucrtoare s completeze i s trimit acestuia raportul de intervenie; q) s utilizeze n unitatea sa numai mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, certificate conform legii; r) s ndeplineasc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea mpotriva incendiilor. Art. 20. - Persoanele fizice, asociaiile familiale sau persoanele juridice care dein pri din acelai imobil trebuie s colaboreze pentru ndeplinirea obligaiilor ce le revin din prezenta lege, n vederea asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor pentru ntregul imobil. Art. 21. - Utilizatorul are urmtoarele obligaii principale: a) s cunoasc i s respecte msurile de aprare mpotriva incendiilor, stabilite de administrator, conductorul instituiei, proprietar, productor sau importator, dup caz; b) s ntrein i s foloseasc, n scopul pentru care au fost realizate, dotrile pentru aprarea mpotriva incendiilor, puse la dispoziie de administrator, conductorul instituiei, proprietar, productor sau importator; c) s respecte normele de aprare mpotriva incendiilor, specifice activitilor pe care le organizeaz sau le desfoar; d) s nu efectueze modificri neautorizate i fr acordul scris al proprietarului, al proiectantului iniial al construciei, instalaiei, echipamentului, dispozitivului sau mijlocului de transport utilizat ori al unui expert tehnic atestat potrivit legislaiei n vigoare; e) s aduc la cunotina administratorului, conductorului instituiei sau proprietarului, dup caz, orice defeciune tehnic ori alt situaie care constituie pericol de incendiu. Art. 22. - Fiecare salariat are, la locul de munc, urmtoarele obligaii principale: a) s respecte regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, aduse la cunotin, sub orice form, de administrator sau de conductorul instituiei, dup caz; b) s utilizeze substanele periculoase, instalaiile, utilajele, mainile, aparatura i echipamentele, potrivit instruciunilor tehnice, precum i celor date de administrator sau de conductorul instituiei, dup caz; c) s nu efectueze manevre nepermise sau modificri neautorizate ale sistemelor i instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor; d) s comunice, imediat dup constatare, conductorului locului de munc orice nclcare a normelor de aprare mpotriva incendiilor sau a oricrei situaii stabilite de acesta ca fiind un pericol de incendiu, precum i orice defeciune sesizat la sistemele i instalaiile de aprare mpotriva incendiilor; e) s coopereze cu salariaii desemnai de administrator, dup caz, respectiv cu cadrul tehnic specializat, care are atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, n vederea realizrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor; f) s acioneze, n conformitate cu procedurile stabilite la locul de munc, n cazul apariiei oricrui pericol iminent de incendiu; g) s furnizeze persoanelor abilitate toate datele i informaiile de care are cunotin, referitoare la producerea incendiilor. SECIUNEA a 7-a Obligaiile proiectanilor i executanilor

Art. 23. - Proiectanii de construcii i amenajri, de echipamente, utilaje i instalaii sunt obligai: a) s elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri stabilite pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General i s evalueze riscurile de incendiu, pe baza metodologiei emise de Inspectoratul General i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I; b) s cuprind n documentaiile pe care le ntocmesc msurile de aprare mpotriva incendiilor, specifice naturii riscurilor pe care le conin obiectele proiectate; c) s prevad n documentaiile tehnice de proiectare, potrivit reglementrilor specifice, mijloacele tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentele de protecie specifice; d) s includ n proiecte i s predea beneficiarilor schemele i instruciunile de funcionare a mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor pe care le-au prevzut n documentaii, precum i regulile necesare de verificare i ntreinere n exploatare a acestora, ntocmite de productori; e) s asigure asistena tehnic necesar realizrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n documentaii, pn la punerea n funciune. Art. 24 - Executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i instalaii sunt obligai: a) s realizeze integral i la timp msurile de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n proiecte, cu respectarea prevederilor legale aplicabile acestora; b) s asigure luarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe timpul executrii lucrrilor, precum i la organizrile de antier; c) s asigure funcionarea mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor prevzute n documentaiile de execuie la parametrii proiectai, nainte de punerea n funciune. Art. 25. - Proiectanilor i executanilor le sunt aplicabile, dup caz, i dispoziiile prevzute la art. 19-22. SECIUNEA a 8-a incendiilor Obligaiile cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva

Art. 26 - (1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, desemnate/desemnat la nivelul autoritilor administraiei publice centrale, ministerelor i celorlalte organe centrale de specialitate, au/are urmtoarele obligaii principale: a) elaboreaz programele de optimizare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor n domeniul de activitate al autoritii respective; b) fac/face propuneri de reglementri tehnice i organizatorice a activitii de aprare mpotriva incendiilor n domeniul specific; c) controleaz modul de aplicare a prevederilor legale pentru aprarea mpotriva incendiilor, n cadrul instituiei publice care i-a desemnat; d) elaboreaz i supun/supune spre analiz ministrului de resort sau conductorului instituiei, dup caz, raportul anual de evaluare a nivelului de aprare mpotriva incendiilor din domeniul de activitate; e) analizeaz anual respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de urgen private din instituiile i unitile subordonate, dotarea cu mijloace de aprare mpotriva incendiilor i fac/face propuneri de optimizare a acestora; f) elaboreaz i nainteaz spre aprobare programe de informare i educaie specific. (2) Formarea i evaluarea cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz de unitile abilitate n condiiile legii, iar certificarea competenei profesionale se realizeaz de Centrul Naional pentru Securitate la Incendiu i Protecie Civil autorizat la Centrul Naional de Formare Profesional a Adulilor. Art. 27. - (1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, din cadrul Consiliului General al Municipiului Bucureti, consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliilor judeene i locale, instituiilor i operatorilor economici au/are urmtoarele obligaii principale: a) particip la elaborarea i aplicarea concepiei de aprare mpotriva incendiilor la nivelul unitii administrativ-teritoriale, instituiei sau operatorului economic; b) controleaz aplicarea normelor de aprare mpotriva incendiilor n domeniul specific; c) propun/propune includerea n bugetele proprii a fondurilor necesare organizrii activitii de aprare mpotriva incendiilor, dotrii cu mijloace tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamente de protecie specifice; d) ndrum i controleaz activitatea de aprare mpotriva incendiilor i analizeaz respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de urgen voluntare sau private, dup caz, n unitile i instituiile din care fac/face parte; e) prezint conducerii, semestrial sau ori de cte ori situaia impune, raportul de evaluare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor; f) rspund/rspunde de pregtirea serviciului de urgen voluntar sau privat, dup caz, precum i de participarea acestuia la concursurile profesionale; g) acord sprijin i asisten tehnic de specialitate centrelor operative pentru situaii de urgen n ndeplinirea atribuiilor. (2) Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a cadrelor tehnice/personalului cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, prevzute la alin. (1), se realizeaz n centre de formare i evaluare abilitate prin lege, pe baza standardelor ocupaionale recunoscute la nivel naional. CAPITOLUL III Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor

10

Art. 28. - (1) Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz prin activiti de reglementare, autorizare, avizare, atestare, recunoatere, desemnare, supraveghere a pieei, control, organizarea stingerii incendiilor i tragerea la rspundere juridic a persoanelor vinovate. (2) Controlul de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se exercit, la nivel central, prin inspecia de prevenire i alte compartimente i uniti din structura sau subordinea Inspectoratului General, respectiv, la nivel local, prin inspeciile de prevenire din cadrul inspectoratelor, n scopul aplicrii unitare a prevederilor legale pe ntregul teritoriu al Romniei, potrivit competenelor. Art. 29. - (1) n toate fazele de cercetare, proiectare, execuie i pe ntreaga lor durat de existen, construciile i amenajrile de orice tip, echipamentele, utilajele i instalaiile tehnologice se supun unei examinri sistematice i calificate pentru identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, n condiiile prevzute de reglementrile specifice. (2) Obligaia executrii activitilor prevzute la alin. (1) revine persoanelor care concur la proiectarea, realizarea, exploatarea, ntreinerea, repararea, postutilizarea construciilor, echipamentelor i a instalaiilor tehnologice, potrivit legii. (3) Metodologia privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu se elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob de ministrul administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 30. - (1) nceperea lucrrilor de execuie la construcii i instalaii tehnologice noi, dezvoltarea, modernizarea ori schimbarea destinaiei celor existente, precum i punerea n funciune a acestora se fac numai dup obinerea avizului sau a autorizaiei de securitate la incendiu, dup caz. (2) Obligaia solicitrii i obinerii avizelor i/sau a autorizaiilor prevzute la alin. (1) revine persoanei fizice ori juridice care finaneaz i realizeaz investiii noi sau intervenii la construciile existente ori, dup caz, beneficiarului investiiei. (3) Avizele i autorizaiile prevzute la alin. (1) se elibereaz de inspectorate, n termen de cel mult 30 de zile de la depunerea cererii, n condiiile prevzute de normele metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la incendiu. (4) Categoriile de construcii i amenajri care se supun avizrii i/sau autorizrii privind securitatea la incendiu se aprob prin hotrre a Guvernului. (5) Nerespectarea cerinelor care au stat la baza eliberrii avizului sau autorizaiei de securitate la incendiu atrage sancionarea conform legii i, dup caz, anularea avizului sau a autorizaiei de securitate la incendiu. (6) Anularea avizului sau autorizaiei de securitate la incendiu impune sistarea lucrrilor de construcii sau, respectiv, oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor respective. (7) Msura prevzut la alin. (6) se comunic n cel mult 48 de ore, prin grija inspectoratului, la registrul comerului, prefectului i altor instituii publice cu competene n domeniu. (8) Litigiile generate de eliberarea i anularea avizului ori autorizaiei de securitate la incendiu se soluioneaz potrivit Legii contenciosului administrativ nr.554/2004 cu modificrile ulterioare. (9) Normele metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la incendiu se elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob de ministrul administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (10) Pentru actele privind avizele i autorizaiile de securitate la incendiu eliberate potrivit legii se percep tarife stabilite prin ordin al ministrului administraiei i internelor. CAPITOLUL IV Serviciile de urgen voluntare i private SECIUNEA 1 Dispoziii comune Art. 31. - (1) Serviciile de urgen sunt profesioniste sau voluntare, publice ori private. (2) Serviciile de urgen profesioniste funcioneaz n subordinea Inspectoratului General, potrivit reglementrilor specifice. (3) Consiliile locale au obligaia s constituie servicii de urgen voluntare, iar operatorii economici i instituiile, care desfoar activiti cu risc de incendiu, servicii de urgen private, potrivit legii. (4) n domeniul aprrii mpotriva incendiilor pot funciona i servicii de urgen private constituite ca societi comerciale. SECIUNEA a 2-a Constituirea i atribuiile serviciilor de urgen voluntare sau private Art. 32. - (1) Serviciile de urgen voluntare/private sunt structuri specializate, altele dect cele aparinnd serviciilor de urgen profesioniste, organizate cu personal angajat i/sau voluntar, n scopul aprrii vieii, avutului public i/sau a celui privat mpotriva incendiilor i a altor calamiti, n sectoarele de competen stabilite cu avizul inspectoratelor. (2) Serviciile de urgen voluntare/private au n structur compartiment sau specialiti pentru prevenirea incendiilor, care pot fi i cadre tehnice specializate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, conform art. 12 alin. (1), formaii de intervenie, salvare i prim ajutor, precum i, dup caz, ateliere de reparaii i de ntreinere. (3) Constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor de urgen voluntare/private se realizeaz pe baza criteriilor de performan elaborate de Inspectoratul General i aprobate prin ordin al ministrului administraiei i internelor. (4) Organizarea i funcionarea serviciilor de urgen voluntare/private se stabilesc prin regulamente aprobate, dup caz, de consiliile locale sau conducerile operatorilor economici i instituiilor care le-au constituit, cu respectarea criteriilor de performan. (5) nfiinarea, extinderea sau restrngerea activitii, precum i desfiinarea unui serviciu de urgen voluntar/privat se fac numai cu avizul inspectoratului. Art. 33. - Serviciile de urgen voluntare/private au urmtoarele atribuii principale: a) desfoar activiti de informare i instruire privind cunoaterea i respectarea regulilor i a msurilor de aprare mpotriva incendiilor; b) verific modul de aplicare a normelor, reglementrilor tehnice i dispoziiilor care privesc aprarea mpotriva incendiilor, n domeniul de competen;

11

c) asigur intervenia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor i protecia persoanelor, a animalelor i a bunurilor periclitate de incendii sau n alte situaii de urgen. Art. 34. - (1) Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a personalului serviciilor de urgen voluntare sau private se realizeaz de centre de formare i evaluare abilitate prin lege, avizate de Inspectoratul General. (2) Statutul personalului din serviciile de urgen voluntare se stabilete prin hotrre a Guvernului. Art. 35. - (1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen voluntare se asigur din bugetele locale. (2) Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen private se asigur de operatorii economici i instituiile care le-au constituit. Art. 36. - (1) Pe baza hotrrii consiliului local i n condiiile prevzute de lege, serviciul de urgen voluntar poate presta, contra cost, ctre orice persoan fizic sau juridic, fr a afecta ndeplinirea atribuiilor, unele servicii cum sunt: a) supravegherea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la trguri, expoziii, manifestri cultural-sportive, activiti de filmare i altele asemenea; b) transport de ap, evacuarea apei din subsolurile cldirilor sau din fntni; c) limitarea, colectarea sau ndeprtarea unor produse poluante; d) efectuarea de lucrri la nlime; e) transport de ap. (2) Costurile pentru prestrile de servicii efectuate sunt stabilite prin hotrre a consiliului local, iar sumele ncasate se constituie ca venituri ale bugetului local. SECIUNEA a 3-a private Drepturi, indemnizaii i despgubiri ce se acord personalului serviciilor de urgen voluntare sau

Art. 37. - n exercitarea atribuiilor ce i revin, personalul serviciilor de urgen voluntare sau private are urmtoarele drepturi: a) s solicite de la persoanele fizice i juridice date, informaii i documente necesare ndeplinirii atribuiilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor; b) s stabileasc restricii ori s interzic, potrivit competenei prevzute n regulamentul de organizare i funcionare a serviciului, utilizarea focului deschis i efectuarea unor lucrri cu substane inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii ori explozii; c) s propun persoanelor n drept oprirea funcionrii sau demolarea construciei incendiate, precum i a celor vecine ori a unei pri din acestea, n scopul limitrii propagrii incendiilor; d) s utilizeze, n funcie de necesitate, apa, indiferent de sursa din care provine, pentru intervenii la incendii; e) s se deplaseze cu autospecialele din dotare la locul interveniei, pe drumuri care nu sunt deschise circulaiei publice ori pe alte terenuri, dac cerinele de operativitate i de lucru impun aceasta; f) s opreasc ori s limiteze traficul public n zona desfurrii operaiunilor de intervenie; g) s intre n locuina persoanelor fizice, la solicitarea sau cu consimmntul acestora, n condiiile prevzute de lege; n cazul cnd se impune nlturarea unui pericol iminent de incendiu asupra vieii, integritii fizice a persoanelor sau bunurilor acestora, consimmntul nu este necesar. Art. 38. - (1) Personalul angajat al serviciilor de urgen voluntare/private se ncadreaz n condiii de munc similare personalului serviciilor de urgen profesioniste. (2) Personalul serviciilor de urgen voluntare/private are obligaia s poarte uniform, echipament de protecie i nsemne distinctive, ale cror descriere, condiii de acordare i folosire se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul Administraiei i Internelor, aprobat prin hotrre a Guvernului i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) Consiliul local, administratorul sau conductorul instituiei asigur gratuit personalului serviciilor de urgen voluntare/private uniforma i echipamentul de protecie adecvate misiunilor pe care le ndeplinete, iar n cazul n care pe timpul interveniei i s-au degradat mbrcmintea ori alte bunuri personale, l despgubete n mod corespunztor. Art. 39. - (1) Pe timpul interveniei, personalului serviciilor de urgen voluntare/private i se asigur antidot adecvat naturii mediului de lucru. (2) n cazul operaiunilor de lung durat, personalului serviciilor de urgen voluntare/private i se asigur hrana, gratuit, n echivalentul a cel puin 2.000 de calorii. (3) Obligaia asigurrii drepturilor prevzute la alin. (1) i (2) revine consiliului local, administratorului sau conductorului instituiei, dup caz. Art. 40. - (1) Personalul serviciilor de urgen voluntare are dreptul la indemnizaii pentru timpul efectiv de lucru la intervenii i la celelalte activiti prevzute n programul serviciului. (2) Cuantumul orar al indemnizaiei prevzute la alin. (1) se stabilete i se acord de consiliul local, difereniat pe categorii de funcii. Art. 41. - (1) Pe timpul ct se afl la cursuri de pregtire i concursuri profesionale, organizate n afara localitii n care funcioneaz serviciul, personalul serviciilor de urgen voluntare beneficiaz de toate drepturile de deplasare, cazare i de diurn ca i personalul serviciilor de urgen profesioniste, care se acord de consiliul local. (2) Personalul serviciilor de urgen voluntare, salariai ai altor instituii publice sau operatori economici, i pstreaz drepturile de

12

salariu la locul de munc pentru perioada ct particip la intervenii, cursuri de pregtire ori concursuri profesionale. Art. 42. - Persoanele juridice care organizeaz servicii de urgen voluntare/private au obligaia s asigure personalul, angajat sau voluntar, la o societate de asigurri pentru caz de boal profesional, accident ori deces produs n timpul sau din cauza ndeplinirii atribuiilor ce i revin pe timpul interveniilor, concursurilor profesionale, antrenamentelor ori altor misiuni specifice. CAPITOLUL V Rspunderea juridic Art. 43. - nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, contravenional, material, civil sau penal, dup caz. Art. 44. - Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum urmeaz: I. cu amend de la 100 lei la 500 lei: a) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor de informare a inspectoratului despre izbucnirea i stingerea, cu fore i mijloace proprii, a unui incendiu i de transmitere a raportului de intervenie; b) neasigurarea i nepunerea n mod gratuit la dispoziia forelor chemate n ajutor, de ctre administrator sau conductorul instituiei, a mijloacelor tehnice pentru aprare mpotriva incendiilor i a echipamentelor de protecie specifice riscurilor care decurg din existena i funcionarea unitii, precum i a antidotului i medicamentelor pentru acordarea primului ajutor; c) neconsemnarea de ctre persoanele fizice i juridice n actele de transmitere temporar a dreptului de folosin, precum i de antrepriz a rspunderilor ce le revin n ceea ce privete aprarea mpotriva incendiilor; d) necooperarea persoanelor fizice sau juridice care dein pri din acelai imobil n vederea asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor; II. cu amend de la 500 lei la 1.000 lei: a) neanunarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgen, a primarului sau a poliiei de ctre persoana care observ un incendiu i, dup caz, neluarea msurilor, dup posibilitile sale, pentru limitarea i stingerea incendiului; b) neangajarea de ctre autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale de specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene sau locale, instituiile publice i operatorii economici care desfoar activiti cu risc de incendiu, prevzui la art. 12 alin. (2), a cel puin un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; c) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor de ncadrare a serviciului de urgen voluntar sau privat cu personal atestat n condiiile legii, de pregtire profesional i antrenare a acestuia pentru intervenie; d) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate cu prevederile art. 14 lit. j), k) i m)-o); e) nerespectarea de ctre salariai a obligaiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 22 lit. a), b), e) i f); f) nerespectarea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. b), e), f) i ale art. 27 alin. (1) lit. c)-e); g) nerespectarea de ctre utilizator a obligaiilor stabilite la art. 21 lit. d) i e); III. cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei: a) inaciunea persoanelor fizice i juridice aflate n apropierea incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee i care nu intervin imediat cu mijloacele de care dispun pentru limitarea i stingerea acestora; b) nendeplinirea de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene, consiliile locale i persoanele juridice prevzute la art. 8 a obligaiei de organizare a colaborrii prin convenii ncheiate ntre pri; c) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate cu prevederile art. 14 lit. b), d)-f) i h); d) nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale de specialitate a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 18 lit. c)-e); e) nendeplinirea de ctre administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor pe care le are n conformitate cu prevederile art. 19 lit. g), j), k) i l); f) necunoaterea i nerespectarea de ctre utilizator a msurilor de aprare mpotriva incendiilor, stabilite de administrator, proprietar, productor sau importator, dup caz; g) nendeplinirea de ctre salariai a obligaiilor pe care le au potrivit dispoziiilor art. 22 lit. c), d) i g); h) nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin n conformitate cu prevederile art. 23 lit. d) i e); i) nerespectarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i instalaii a dispoziiilor art. 24 lit. b) i c); j) nendeplinirea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. a) i c) i ale art. 27 alin. (1) lit. b) i f); IV. cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei: a) nendeplinirea de ctre persoanele fizice i juridice a obligaiilor ce le revin n situaii de for major determinate de incendii, prevzute la art. 8; b) nendeplinirea de ctre primar a obligaiilor pe care le are potrivit dispoziiilor art. 14 lit. a), c) i g); c) nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale de specialitate a obligaiilor ce le revin n conformitate cu prevederile art. 18 lit. b) i f); d) nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care le are n conformitate cu prevederile art. 19 lit. a), b), d)-f), i), o) i q); e) nerespectarea de ctre persoanele fizice i juridice utilizatoare a prevederilor art. 21 lit. b) i c); f) nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 23 lit. a)-c); g) nerealizarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i instalaii, integral i la timp, a msurilor de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n proiecte, cu respectarea condiiilor de calitate prevzute de lege; h) nceperea lucrrilor de execuie la construcii i instalaii tehnologice noi, dezvoltarea, modernizarea ori schimbarea

13

destinaiei celor existente, precum i punerea n funciune a acestora fr obinerea avizului sau a autorizaiei de securitate la incendiu, dup caz; i) nesolicitarea i neobinerea de ctre persoanele fizice ori juridice care finaneaz i realizeaz investiii noi sau intervenii la construciile existente ori, dup caz, de ctre beneficiarul investiiei a avizelor i/sau autorizaiilor prevzute de prezenta lege; j) neelaborarea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale de specialitate a strategiilor sectoriale privind aprarea mpotriva incendiilor n domeniul lor de competen i neasigurarea aplicrii acestora; k) efectuarea de lucrri de proiectare, montare, verificare, ntreinere, reparare a sistemelor i instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor, de verificare, ntreinere, reparare a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor i de lucrri de ignifugare i termoprotecie de ctre persoane fizice i juridice neatestate; l) emiterea de rapoarte de ncercri la foc de ctre laboratoare neautorizate conform legii; m) utilizarea i comercializarea de mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, necertificate conform legii; V. cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei: a) nerespectarea cerinelor care au stat la baza eliberrii avizului sau a autorizaiei de securitate la incendiu; b) continuarea executrii lucrrilor de construcii sau funcionarea ori utilizarea construciilor/amenajrilor respective dup anularea avizului sau a autorizaiei de securitate la incendiu. Art. 45. - (1) Sanciunile contravenionale se aplic persoanelor fizice sau juridice, dup caz. (2) Contravenientul poate achita n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzii prevzute n prezenta lege, pentru fiecare categorie de contravenii. (3) Contraveniile la normele de prevenire i stingere a incendiilor i sanciunile contravenionale se stabilesc prin hotrre a Guvernului. Art. 46. - (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 45 se fac de ctre personalul inspeciilor de prevenire a incendiilor, prevzute la art. 28 alin. (2), precum i de cel al altor organe abilitate de lege. (2) Primarii constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art. 44 pct. I lit. b), pct. III lit. a) i e) i pct. IV lit. a). (3) Contraveniilor prevzute la art. 44 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 18/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. Rectificat de Rectificare nr. 18/09/2006

TEMA 2
14

NORME GENERALE de aparare impotriva incendiilor

Norma din 28/02/2007 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 216 din 29/03/2007
CAPITOLUL I Dispozitii generale

Art. 1. - Normele generale de aparare impotriva incendiilor, denumite in continuare norme generale, stabilesc principiile, criteriile de performanta si conditiile tehnice generale privind asigurarea cerintei esentiale "securitate la incendiu" pentru constructii, instalatii si amenajari, precum si regulile si masurile generale de prevenire si stingere a incendiilor. Art. 2. - Scopul prezentelor norme generale este prevenirea si reducerea riscurilor de incendii si asigurarea conditiilor pentru limitarea propagarii si dezvoltarii incendiilor, prin masuri tehnice si organizatorice, pentru protectia utilizatorilor, a fortelor care actioneaza la interventie, a bunurilor si mediului impotriva efectelor situatiilor de urgenta determinate de incendii. Art. 3. - Prezentele norme generale se aplica la proiectarea, executarea si exploatarea constructiilor, instalatiilor si a amenajarilor, la lucrarile de modernizare, extindere, schimbare a destinatiei celor existente, precum si la organizarea si desfasurarea activitatilor de aparare impotriva incendiilor si la echiparea cu mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor. Art. 4. - Prezentele norme generale sunt obligatorii pentru autoritatile administratiei publice centrale si locale, pentru toate celelalte persoane juridice, precum si pentru persoanele fizice aflate pe teritoriul Romaniei.

CAPITOLUL II Organizarea si desfasurarea activitatii de aparare impotriva incendiilor

SECTIUNEA 1 Continutul organizarii activitatii de aparare impotriva incendiilor

Art. 5. - Organizarea apararii impotriva incendiilor presupune: a) stabilirea structurilor cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor; b) elaborarea, aprobarea si difuzarea actelor de autoritate: decizii, dispozitii, hotarari si altele asemenea, prin care se stabilesc raspunderi pe linia apararii impotriva incendiilor; c) elaborarea, aprobarea si difuzarea documentelor si evidentelor specifice privind apararea impotriva incendiilor; d) organizarea apararii impotriva incendiilor la locurile de munca; e) planificarea si executarea de controale proprii periodice, in scopul depistarii, cunoasterii si inlaturarii oricaror stari de pericol care pot favoriza initierea sau dezvoltarea incendiilor; f) analiza periodica a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; g) elaborarea de programe de optimizare a activitatii de aparare impotriva incendiilor; h) indeplinirea criteriilor si a cerintelor de instruire, avizare, autorizare, atestare, certificare, agrementare, prevazute de actele normative in vigoare; i) realizarea unui sistem operativ de observare si anuntare a incendiului, precum si de alertare in cazul producerii unui astfel de eveniment; j) asigurarea functionarii la parametrii proiectati a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor; k) planificarea interventiei salariatilor, a populatiei si a fortelor specializate, in caz de incendiu; l) analizarea incendiilor produse, desprinderea concluziilor si stabilirea imprejurarilor si a factorilor determinanti, precum si a unor masuri conforme cu realitatea; m) reglementarea raporturilor privind apararea impotriva incendiilor in relatiile generate de contracte/conventii; n) asigurarea formularelor tipizate, cum sunt permisele de lucru cu focul, fisele de instruire. SECTIUNEA a 2-a Structuri cu atributii de aparare impotriva incendiilor Art. 6. - (1) In cadrul autoritatilor administratiei publice centrale si al celorlalte organe centrale de specialitate, al Consiliului General al Municipiului Bucuresti, al consiliilor judetene, municipale si ale sectoarelor municipiului Bucuresti, orasenesti si comunale, al institutiilor publice si al operatorilor economici, in functie de nivelul riscului de incendiu si de specificul activitatii, se constituie, dupa caz, urmatoarele structuri cu atributii de aparare impotriva incendiilor: a) compartiment de aparare impotriva incendiilor, compus din doua sau mai multe cadre tehnice sau personal de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor; b) cadru tehnic sau personal de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor numit exclusiv pentru

15

aceasta activitate, conform legii; c) serviciu public voluntar sau privat pentru situatii de urgenta. (2) In vederea indeplinirii atributiilor pe linia apararii impotriva incendiilor, consiliile locale si operatorii economici care nu au obligatia, prin lege, sa angajeze cel putin un cadru tehnic cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor sau personal de specialitate, prevazut la alin. (1) lit. b), pot desemna din randul personalului propriu un salariat care sa indeplineasca si atributii specifice in domeniul apararii impotriva incendiilor sau pot incheia un contract cu o persoana fizica sau juridica atestata, in conditiile legii. Art. 7. - (1) La nivelul unitatii administrativ-teritoriale, cadrul tehnic cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor prevazut la art. 6 alin. (1) lit. b) se desemneaza de consiliul local. (2) Activitatile de prevenire a incendiilor se desfasoara de catre personalul din compartimentul de prevenire din cadrul serviciului voluntar pentru situatii de urgenta, pe baza regulamentului elaborat de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si aprobat prin ordin al ministrului administratiei si internelor. Art. 8. - Atributiile pentru structurile prevazute la art. 6 se stabilesc si se detaliaza astfel incat sa permita indeplinirea obligatiilor legale care revin administratorului operatorului economic/conducatorului institutiei, respectiv autoritatilor administratiei publice. Art. 9. - Pentru celelalte categorii de salariati atributiile din domeniul apararii impotriva incendiilor se stabilesc in fisele posturilor. SECTIUNEA a 3-a Actele de autoritate, documente specifice si evidente privind apararea impotriva incendiilor Art. 10. - Actele normative obligatorii pe teritoriul Romaniei elaborate, conform legii, de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta sunt norme, reglementari tehnice si dispozitii generale privind apararea impotriva incendiilor. Art. 11. - Actele de autoritate si documentele specifice privind apararea impotriva incendiilor emise de ministere/celelalte organe ale administratiei publice centrale sunt: a) strategia sectoriala privind apararea impotriva incendiilor in domeniul de competenta; b) norme si reglementari tehnice specifice de aparare impotriva incendiilor; c) metode/proceduri pentru identificarea, evaluarea si controlul riscurilor de incendiu specifice domeniului de competenta; d) programe de informare si educatie specifice; e) programe de optimizare a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; f) raportul anual de evaluare a nivelului de aparare impotriva incendiilor; g) decizia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor. Art. 12. - Actele de autoritate si documentele specifice privind apararea impotriva incendiilor emise de consiliul judetean/Consiliul General al Municipiului Bucuresti sunt: a) hotararea de aprobare a planului de analiza si acoperire a riscurilor aferent judetului sau municipiului Bucuresti; b) reguli si dispozitii specifice de aparare impotriva incendiilor pentru domeniul public si privat al unitatii administrativteritoriale; c) raportul anual de evaluare a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; d) programe de optimizare a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; e) hotarare de infiintare a unor centre de formare si evaluare a personalului din serviciile publice voluntare pentru situatii de urgenta; f) decizia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor. Art. 13. - Actele de autoritate si documentele specifice privind apararea impotriva incendiilor emise de prefect sunt masurile obligatorii privind apararea impotriva incendiilor, valabile la nivelul judetului. Art. 14. - Actele de autoritate privind apararea impotriva incendiilor emise de consiliul local sunt: a) decizia de aprobare a planului de analiza si acoperire a riscurilor aferent unitatii administrativ-teritoriale pe care o reprezinta; b) hotarari privind modul de organizare a apararii impotriva incendiilor in unitatea administrativ-teritoriala; c) reguli si masuri specifice de aparare impotriva incendiilor, corelate cu nivelul si natura riscurilor locale; d) dispozitie privind reglementarea lucrului cu foc deschis si a fumatului; e) raportul semestrial de evaluare a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; f) masuri de optimizare a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; g) documente privind serviciul public voluntar pentru situatii de urgenta: hotarare de infiintare, regulament de organizare si functionare, dispozitie de numire a sefului serviciului; h) dispozitia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor, conform legii. Art. 15. - Documentele specifice privind apararea impotriva incendiilor emise de primar sunt: a) planul de analiza si acoperire a riscurilor; b) fisa localitatii/sectorului, la solicitarea inspectoratului judetean/al municipiului Bucuresti pentru situatii de urgenta, conform modelului prezentat in anexa nr. 6 la Regulamentul de planificare, organizare, pregatire si desfasurare a activitatii de prevenire a situatiilor de urgenta, aprobat prin Ordinul ministrului administratiei si internelor nr. 1.474/2006, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006; un exemplar din fisa localitatii se trimite la inspectoratul judetean/al municipiului Bucuresti pentru situatii de urgenta;

16

c) raport de analiza a dotarii cu mijloace de aparare impotriva incendiilor, intocmit anual, la o data anterioara definitivarii bugetului local. Art. 16. - Documentele si evidentele specifice apararii impotriva incendiilor la unitatile administrativ-teritoriale trebuie sa cuprinda cel putin: a) planul de analiza si acoperire a riscurilor; b) fisa localitatii, la solicitarea inspectoratului judetean/al municipiului Bucuresti pentru situatii de urgenta; c) avizele si autorizatiile de securitate la incendiu, obtinute pentru constructiile, instalatiile tehnologice si pentru alte amenajari din patrimoniul propriu, insotite de documentele vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii lor; d) date ale personalului din cadrul serviciului voluntar pentru situatii de urgenta, conform criteriilor de performanta; e) lista operatorilor economici/institutiilor cu care s-au incheiat contracte de inchiriere/conventii, cu specificarea obiectului de activitate al acestora si a numarului si termenului de valabilitate ale contractului/conventiei; registrele pentru evidenta permiselor de lucru cu focul, inclusiv pentru arderea miristilor; f) rapoarte de interventie ale serviciului public voluntar pentru situatii de urgenta; g) fisele de instruire, conform reglementarilor specifice; h) evidenta exercitiilor de interventie efectuate cu serviciul public voluntar pentru situatii de urgenta, avand anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora; i) rapoartele intocmite in urma controalelor preventive proprii sau ale autoritatii de stat competente; j) programe/planuri cuprinzand masuri si actiuni proprii sau rezultate in urma constatarilor autoritatilor de control pentru respectarea reglementarilor in domeniu. Art. 17. - Actele de autoritate privind apararea impotriva incendiilor emise de administratorul operatorului economic/conducatorul institutiei sunt: a) dispozitie privind stabilirea modului de organizare si a responsabilitatilor privind apararea impotriva incendiilor; b) instructiuni de aparare impotriva incendiilor si atributii ale salariatilor la locurile de munca; c) dispozitie privind reglementarea lucrului cu foc deschis si a fumatului; d) dispozitie privind organizarea instruirii personalului; e) dispozitie de constituire a serviciului privat pentru situatii de urgenta ori contract/conventie cu un alt serviciu privat pentru situatii de urgenta; f) dispozitie de sistare a lucrarilor de constructii/oprire a functionarii ori utilizarii constructiilor/amenajarilor, in cazul anularii avizului/autorizatiei de securitate la incendiu; g) reguli si masuri de aparare impotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul si depozitarea substantelor periculoase specifice produselor sale; h) conventii/contracte cuprinzand raspunderile ce revin partilor pe linia apararii impotriva incendiilor in cazul transmiterii temporare a dreptului de folosinta asupra bunurilor imobile/antrepriza; i) dispozitia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor, conform legii; j) masuri speciale de aparare impotriva incendiilor pentru perioadele caniculare sau secetoase. Art. 18. - Documentele si evidentele specifice apararii impotriva incendiilor ale operatorilor economici/institutiilor mentionate la art. 5 lit. c) trebuie sa cuprinda cel putin: a) planul de analiza si acoperire a riscurilor al unitatii administrativ-teritoriale, in partea ce revine operatorului economic/institutiei; b) fisa obiectivului, conform modelului prezentat in anexa nr. 5 la Regulamentul de planificare, organizare, pregatire si desfasurare a activitatii de prevenire a situatiilor de urgenta, aprobat prin Ordinul ministrului administratiei si internelor nr. 1.474/2006, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006; un exemplar din fisa obiectivului se trimite la inspectoratul judetean/al municipiului Bucuresti pentru situatii de urgenta; c) raportul anual de evaluare a nivelului de aparare impotriva incendiilor; d) documentatia tehnica specifica, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea si analiza riscurilor de incendiu etc.; e) avizele/autorizatiile de securitate la incendiu, insotite de documentele vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii lor; f) certificate EC, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor si echipamentele specifice de protectie utilizate; g) registrele instalatiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, copii dupa atestatele firmelor care au efectuat/efectueaza proiectarea, montarea, verificarea, intretinerea, repararea acestora sau care efectueaza servicii in domeniu; h) registrul pentru evidenta permiselor de lucru cu focul; i) date ale personalului din cadrul serviciului privat pentru situatii de urgenta, conform criteriilor de performanta; j) lista operatorilor economici/institutiilor cu care a incheiat contracte de inchiriere/conventii, cu specificarea domeniului de activitate al acestora si a numarului si termenului de valabilitate ale contractului; k) planurile de protectie impotriva incendiilor; l) evidenta exercitiilor de evacuare a personalului propriu/utilizatorilor constructiei; m) evidenta exercitiilor de interventie efectuate, avand anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora; n) rapoartele de interventie ale serviciului privat pentru situatii de urgenta; o) fisele de instruire, conform reglementarilor specifice; p) lista cu substantele periculoase, clasificate potrivit legii; q) grafice de intretinere si verificare, conform instructiunilor producatorului/furnizorului, pentru diferite categorii de utilaje,

17

instalatii si sisteme care pot genera incendii sau care se utilizeaza in caz de incendiu; r) rapoartele intocmite in urma controalelor preventive proprii sau ale autoritatii de stat competente; s) programe/planuri cuprinzand masuri si actiuni proprii sau rezultate in urma constatarilor autoritatilor de control pentru respectarea reglementarilor in domeniu. Art. 19. - Documentele si evidentele specifice privind apararea impotriva incendiilor se actualizeaza de catre cei care le-au intocmit si aprobat, daca: a) s-au produs modificari ale actelor normative si ale reglementarilor tehnice care au stat la baza emiterii acestora; b) s-au produs modificari ale personalului cu atributii stabilite conform acestora; c) s-au produs modificari referitoare la constructii, instalatii sau la specificul activitatii. Art. 20. - (1) Prevederile art. 17 si 18 se aplica la operatorii economici si la institutiile care au un numar de salariati cel putin egal cu cel stabilit, conform legii, pentru intreprinderile mici. (2) Pentru operatorii economici, institutiile si alte persoane juridice ce desfasoara activitati in domeniu reglementat de o autoritate, care nu se incadreaza in prevederile alin. (1), administratorul, conducatorul sau persoana cu functii de conducere, dupa caz, asigura organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor prin emiterea urmatoarelor documente: a) instructiuni de aparare impotriva incendiilor si atributii ale salariatilor la locurile de munca; b) reglementarea lucrului cu foc deschis si a fumatului; c) organizarea instruirii personalului; d) dispozitie de sistare a lucrarilor de constructii/oprire a functionarii ori utilizarii constructiilor/amenajarilor, in cazul anularii avizului/autorizatiei de securitate la incendiu; e) reguli si masuri de aparare impotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul si depozitarea substantelor periculoase specifice produselor sale. (3) Operatorii economici, institutiile si celelalte persoane juridice prevazute la alin. (2) asigura urmatoarele documente si evidente specifice apararii impotriva incendiilor: a) documentatia tehnica specifica, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea si analiza riscurilor de incendiu etc.; b) avize/autorizatii de securitate la incendiu, insotite de documentele vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii lor; c) certificate CE, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor si echipamentele specifice de protectie utilizate; d) registrul pentru evidenta permiselor de lucru cu focul; e) organizarea apararii impotriva incendiilor la locul de munca; f) fisele de instruire, conform reglementarilor specifice; g) lista cu substantele periculoase, clasificate potrivit legii; h) rapoartele intocmite in urma controalelor autoritatii de stat si masurile si actiunile proprii sau rezultate in urma constatarilor autoritatilor de control pentru respectarea reglementarilor in domeniu. SECTIUNEA a 4-a Organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor la locul de munca Art. 21. - Organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor la locul de munca, prevazuta la art. 5 lit. d) din prezentul ordin, are ca scop asigurarea conditiilor care sa permita salariatilor/persoanelor fizice ca, pe baza instruirii si cu mijloacele tehnice pe care le au la dispozitie, sa actioneze eficient pentru prevenirea si stingerea incendiilor, evacuarea si salvarea utilizatorilor constructiei, evacuarea bunurilor materiale, precum si pentru inlaturarea efectelor distructive provocate in caz de incendii, explozii sau accidente tehnice. Art. 22. - (1) Prin loc de munca, in intelesul prevederilor prezentelor norme generale, se intelege: a) sectie, sector, hala/atelier de productie, filiala, punct de lucru si altele asemenea; b) depozit de materii prime, materiale, produse finite combustibile; c) atelier de intretinere, reparatii, confectionare, prestari de servicii, proiectare si altele asemenea; d) utilaj, echipament, instalatie tehnologica, sistem, statie, depozit de distributie carburanti pentru autovehicule, depozit cu astfel de produse, punct de desfacere a buteliilor cu GPL pentru consumatori; e) laborator; f) magazin, raion sau stand de vanzare; g) sala de spectacole, polivalenta, de reuniuni, de conferinte, de sport, centru si complex cultural, studio de televiziune, film, radio, inregistrari si altele asemenea; h) unitate de alimentatie publica, discoteca, club, sala de jocuri electronice si altele asemenea; i) cladire sau spatiu amenajat in cladire, avand destinatia de ingrijire a sanatatii: spital, policlinica, cabinet medical, sectie medicala, farmacie si altele asemenea; j) constructie pentru cazare; k) compartiment, sector, departament administrativ functional, constructie pentru birouri, cu destinatie financiar-bancara; l) biblioteca, arhiva; m) cladire sau spatii amenajate in cladiri, avand ca destinatie invatamantul, supravegherea, ingrijirea sau cazarea ori adapostirea copiilor prescolari, elevilor, studentilor, batranilor, persoanelor cu dizabilitati sau lipsite de adapost; n) lacas de cult, spatiu destinat vietii monahale; o) cladire si/sau spatiu avand destinatia de gara, autogara, aerogara si statie de metrou; p) ferma zootehnica sau agricola; q) punct de recoltare de cereale paioase sau de exploatare forestiera;

18

r) amenajare temporara, in spatiu inchis sau in aer liber. (2) Atunci cand pe unul sau mai multe niveluri ale aceleiasi cladiri isi desfasoara activitatea mai multi operatori economici sau alte persoane juridice sau persoane fizice autorizate, locul de munca se delimiteaza la limita spatiilor utilizate de acestia, iar utilitatile comune se repartizeaza, dupa caz, proprietarului cladirii ori, prin intelegere, operatorilor economici sau persoanelor juridice respective. Art. 23. - Organizarea apararii impotriva incendiilor la locul de munca consta in: a) prevenirea incendiilor, prin luarea in evidenta a materialelor si dotarilor tehnologice care prezinta pericol de incendiu, a surselor posibile de aprindere ce pot aparea si a mijloacelor care le pot genera, precum si prin stabilirea si aplicarea masurilor specifice de prevenire a incendiilor; b) organizarea interventiei de stingere a incendiilor; c) afisarea instructiunilor de aparare impotriva incendiilor; d) organizarea salvarii utilizatorilor si a evacuarii bunurilor, prin intocmirea si afisarea planurilor de protectie specifice si prin mentinerea conditiilor de evacuare pe traseele stabilite; e) elaborarea documentelor specifice de instruire la locul de munca, desfasurarea propriu-zisa si verificarea efectuarii acesteia; f) marcarea pericolului de incendiu prin montarea indicatoarelor de securitate sau a altor inscriptii ori mijloace de atentionare. Art. 24. - La stabilirea masurilor specifice de prevenire a incendiilor se au in vedere: a) prevenirea manifestarii surselor specifice de aprindere; b) gestionarea materialelor si a deseurilor combustibile susceptibile a se aprinde, cu respectarea normelor specifice de prevenire a incendiilor; c) dotarea cu mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor, prevazute in documentatia tehnica de proiectare; d) verificarea spatiilor la terminarea programului de lucru; e) mentinerea parametrilor tehnologici in limitele normate, pe timpul exploatarii diferitelor instalatii, echipamente si utilaje tehnologice. Art. 25. - (1) Organizarea interventiei de stingere a incendiilor la locul de munca cuprinde: a) stabilirea mijloacelor tehnice de alarmare si de alertare in caz de incendiu a personalului de la locul de munca, a serviciilor profesioniste/voluntare/private pentru situatii de urgenta, a conducatorului locului de munca, proprietarului/patronului/administratorului, precum si a specialistilor si a altor forte stabilite sa participe la stingerea incendiilor; b) stabilirea sistemelor, instalatiilor si a dispozitivelor de limitare a propagarii si de stingere a incendiilor, a stingatoarelor si a altor aparate de stins incendii, a mijloacelor de salvare si de protectie a personalului, precizandu-se numarul de mijloace tehnice care trebuie sa existe la fiecare loc de munca; c) stabilirea componentei echipelor care trebuie sa asigure salvarea si evacuarea persoanelor/bunurilor, pe schimburi de lucru si in afara programului; d) organizarea efectiva a interventiei, prin nominalizarea celor care trebuie sa utilizeze sau sa puna in functiune mijloacele tehnice din dotare de stingere si de limitare a propagarii arderii ori sa efectueze manevre sau alte operatiuni la instalatiile utilitare si, dupa caz, la echipamente si utilaje tehnologice. (2) Datele privind organizarea activitatii de stingere a incendiilor la locul de munca prevazute la alin. (1) se inscriu intr-un formular tiparit pe un material rezistent, de regula carton, si se afiseaza intr-un loc vizibil, estimat a fi mai putin afectat in caz de incendiu. (3) Datele se completeaza de conducatorul locului de munca si se aproba de cadrul tehnic sau de persoana desemnata sa indeplineasca atributii de aparare impotriva incendiilor. (4) Structura-cadru a formularului prevazut la alin. (2) este prezentata in anexa nr. 1 la prezentele norme generale, aceasta putand fi completata, dupa caz, si cu alte date si informatii. Art. 26. - (1) Interventia la locul de munca presupune: a) alarmarea imediata a personalului de la locul de munca sau a utilizatorilor prin mijloace specifice, anuntarea incendiului la fortele de interventie, precum si la dispecerat, acolo unde acesta este constituit; b) salvarea rapida si in siguranta a personalului, conform planurilor stabilite; c) intreruperea alimentarii cu energie electrica, gaze si fluide combustibile a consumatorilor si efectuarea altor interventii specifice la instalatii si utilaje de catre persoanele anume desemnate; d) actionarea asupra focarului de incendiu cu mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor din dotare si verificarea intrarii in functiune a instalatiilor si a sistemelor automate si, dupa caz, actionarea lor manuala; e) evacuarea bunurilor periclitate de incendiu si protejarea echipamentelor care pot fi deteriorate in timpul interventiei; f) protectia personalului de interventie impotriva efectelor negative ale incendiului: temperatura, fum, gaze toxice; g) verificarea amanuntita a locurilor in care se poate propaga incendiul si unde pot aparea focare noi, actionandu-se pentru stingerea acestora. (2) Pentru efectuarea operatiunilor prevazute la alin. (1) nominalizarea se face pentru fiecare schimb de activitate, precum si in afara programului de lucru, in zilele de repaus si sarbatori legale. Art. 27. - Pentru perioadele in care activitatea normala este intrerupta, de exemplu, noaptea, in zilele nelucratoare, in sarbatorile legale sau in alte situatii, este obligatorie asigurarea masurilor corespunzatoare de aparare impotriva incendiilor. Art. 28. - Planurile de protectie impotriva incendiilor prevazute la art.18 lit. k) si art. 23 lit. d) sunt: a) planul de evacuare a persoanelor;

19

b) planul de depozitare si de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase; c) planul de interventie. Art. 29. - (1) Planurile de evacuare a persoanelor in caz de incendiu cuprind elemente diferentiate in functie de tipul si destinatia constructiei si de numarul persoanelor care se pot afla simultan in aceasta si se intocmesc astfel: a) pe nivel, daca se afla simultan mai mult de 30 de persoane; b) pe incaperi, daca in ele se afla cel putin 50 de persoane; c) pentru incaperile destinate cazarii, indiferent de numarul de locuri. (2) Planurile de evacuare se afiseaza pe fiecare nivel, pe caile de acces si in locurile vizibile, astfel incat sa poata fi cunoscute de catre toate persoanele, iar in incaperi, pe partea interioara a usilor. (3) Planul de evacuare se intocmeste pe baza schitei nivelului sau a incaperii, pe care se marcheaza cu culoare verde traseele de evacuare prin usi, coridoare si case de scari sau scari exterioare. (4) Pe planurile de evacuare se indica locul mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor: stingatoare, hidranti interiori, butoane si alte sisteme de alarmare si alertare a incendiilor, posibilitatile de refugiu, incaperi speciale, terase, precum si interdictia de folosire a lifturilor in asemenea situatii. (5) Modelul planului-cadru de evacuare este prezentat in anexa nr. 2 la prezentele norme generale. Art. 30. - (1) Planurile de depozitare si de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase se intocmesc pentru fiecare incapere unde se afla asemenea materiale. (2) La amplasarea materialelor periculoase in spatiile de depozitare trebuie sa se tina seama de comportarea lor specifica in caz de incendiu, atat ca posibilitati de reactie reciproca, cat si de compatibilitatea fata de produsele de stingere. (3) Planurile de depozitare si de evacuare a materialelor periculoase se intocmesc pe baza schitelor incaperilor respective, pe care se marcheaza zonele cu materiale periculoase si se mentioneaza clasele acestora conform legii, cantitatile si codurile de identificare ori de pericol, produsele de stingere recomandate. Traseele de evacuare a materialelor si ordinea prioritatilor se marcheaza cu culoare verde. (4) Planuri de depozitare si de evacuare se intocmesc si pentru materialele si bunurile combustibile care au o valoare financiara sau culturala deosebita. (5) Planurile de depozitare se amplaseaza in locuri care se estimeaza a fi cel mai putin afectate de incendiu si in apropierea locurilor de acces in incaperi, precum si la dispecerat, acolo unde acesta este constituit, astfel incat acestea sa poata fi utile fortelor de interventie. Art. 31. - (1) Planurile de interventie se intocmesc pentru asigurarea desfasurarii in conditii de operativitate si eficienta a operatiunilor de interventie in situatii de urgenta, potrivit legii. (2) Planul de interventie se avizeaza de inspectoratul pentru situatii de urgenta judetean/al municipiului Bucuresti. (3) Modelul planului-cadru de interventie este prezentat in anexa nr. 3 la prezentele norme generale. Art. 32. - Planurile de protectie impotriva incendiilor se actualizeaza ori de cate ori este cazul, in functie de conditiile reale. Art. 33. - (1) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor, prevazute la art. 23 lit. c), se elaboreaza pentru locurile de munca stabilite de administrator/conducator, obligatoriu pentru toate locurile cu risc de incendiu. (2) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor cuprind: a) prevederile specifice de aparare impotriva incendiilor din reglementarile in vigoare; b) obligatiile salariatilor privind apararea impotriva incendiilor; c) regulile si masurile specifice de aparare impotriva incendiilor pentru exploatarea instalatiilor potrivit conditiilor tehnice, tehnologice si organizatorice locale, precum si pentru reparatii, revizii, intretinere, oprire si punere in functiune; d) evidentierea elementelor care determina riscul de incendiu sau de explozie; e) prezentarea pericolelor care pot aparea in caz de incendiu, cum sunt intoxicarile, arsurile, traumatismele, electrocutarea, iradierea etc., precum si a regulilor si masurilor de prevenire a acestora. (3) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor se elaboreaza de seful sectorului de activitate, instalatie, sectie, atelier, se verifica de cadrul tehnic sau de persoana desemnata sa indeplineasca atributii de aparare impotriva incendiilor si se aproba de administrator/conducator. (4) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor se afiseaza, in intregime sau in sinteza, in functie de volumul lor si de conditiile de la locul de munca respectiv. (5) Un exemplar al tuturor instructiunilor de aparare impotriva incendiilor se pastreaza la cadrul tehnic sau la persoana desemnata sa indeplineasca atributii de aparare impotriva incendiilor. Art. 34. - Salariatii de la locurile de munca pentru care s-au intocmit instructiunile prevazute la art. 33 au obligatia sa le studieze, sa le insuseasca si sa le aplice. Art. 35. - (1) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor se completeaza in toate cazurile cu informatiile din planurile de interventie, acolo unde acestea sunt intocmite. (2) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor se actualizeaza la modificari, modernizari, dezvoltari, reprofilari si la aparitia unor noi reglementari. (3) Fiecare instructiune de aparare impotriva incendiilor trebuie sa aiba inscrisa data intocmirii/reviziei si data aprobarii. Art. 36. - (1) Indicatoarele de securitate, respectiv de interzicere, avertizare, orientare si/sau informare, prevazute la art. 23 lit. f), se executa, se amplaseaza si se monteaza conform reglementarilor si standardelor de referinta. (2) In anumite situatii, indicatoarele pot fi insotite de inscrisuri explicative si in limbi de circulatie internationala.

20

(3) Obligatia de a amplasa, de a monta si de a pastra integritatea indicatoarelor revine conducatorului locului de munca. CAPITOLUL III Norme generale de aparare impotriva incendiilor la proiectarea si executarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor

SECTIUNEA 1 Indeplinirea cerintei esentiale "securitate la incendiu" Art. 37. - Constructiile, instalatiile si amenajarile trebuie sa fie proiectate si executate astfel incat, pe toata durata de viata a acestora, in cazul initierii unui incendiu, sa se asigure: a) estimarea stabilitatii elementelor portante pentru o perioada determinata de timp; b) limitarea aparitiei si propagarii focului si fumului in interiorul constructiei; c) limitarea propagarii incendiului la vecinatati; d) posibilitatea utilizatorilor de a se evacua in conditii de siguranta sau de a fi salvati prin alte mijloace; e) securitatea fortelor de interventie. Art. 38. - Cerinta esentiala "securitate la incendiu" trebuie asigurata prin masuri si reguli specifice privind amplasarea, proiectarea, executia si exploatarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor, precum si privind performantele si nivelurile de performanta in conditii de incendiu ale structurilor de constructii, produselor pentru constructii, instalatiilor aferente constructiilor si ale instalatiilor de protectie la incendiu. Art. 39. - "Securitatea la incendiu" are ca obiectiv reducerea riscului de incendiu prin: a) asigurarea masurilor de prevenire a incendiilor in fazele de proiectare si executare a constructiilor, instalatiilor si amenajarilor si mentinerea lor la parametrii proiectati in exploatarea acestora, in conformitate cu prevederile reglementarilor specifice; b) echiparea si dotarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor cu mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor, in conformitate cu prevederile reglementarilor specifice; c) organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor; d) asigurarea interventiei pompierilor in cazul producerii unor incendii la constructii, instalatii si amenajari, precum si a altor forte de salvare a persoanelor si bunurilor. Art. 40. - (1) Riscul de incendiu se defineste prin produsul dintre probabilitatea initierii unui incendiu intr-o situatie tehnica data si importanta estimata a pagubelor produse de incendiu. (2) Identificarea, evaluarea si controlul riscurilor de incendiu se fac prin metode si proceduri specifice, conform metodologiei elaborate de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta, aprobata prin ordin al ministrului administratiei si internelor. (3) Riscul de incendiu se stabileste si se precizeaza prin niveluri de risc, pe zone, incaperi, compartimente, cladiri si instalatii. (4) Ariile compartimentelor de incendiu se stabilesc in functie de riscul de incendiu existent, de destinatia, de alcatuirea si de rezistenta la foc a elementelor de constructii. (5) Nivelurile riscului de incendiu se stabilesc prin reglementari tehnice specifice. (6) Depasirea nivelului riscului de incendiu, stabilit prin reglementarile tehnice specifice, este interzisa. Art. 41. - Satisfacerea cerintei esentiale "securitate la incendiu" pe intreaga durata de viata a constructiei, instalatiei si a amenajarii se asigura, conform prevederilor reglementarilor tehnice specifice, prin masuri interdependente, privind: a) conformarea la foc a constructiilor; b) asigurarea unor compartimente de incendiu, in cadrul constructiilor, in limite normate, si a masurilor de limitare a propagarii incendiului in cadrul constructiilor/compartimentelor de incendiu; c) asigurarea stabilitatii constructiilor/compartimentelor de incendiu pentru o perioada de timp normata; d) mentinerea performantelor de reactie la foc si de rezistenta la foc ale produselor pentru constructii pe timpul utilizarii acestora; e) detectarea incendiilor in faza initiala prin sisteme si instalatii automate de detectare, semnalizare si alarmare; f) stingerea incendiilor cu sisteme ori instalatii adecvate si eficiente. Art. 42. - (1) Principalele performante de comportare la foc ale produselor pentru constructii se refera la reactia la foc si la rezistenta la foc. (2) Incadrarea produselor pentru constructii in clase de performanta privind comportarea la foc se realizeaza pe baza criteriilor de performanta aferente claselor, a valorilor criteriilor corespunzatoare fiecarei clase, precum si a metodelor de determinare a acestora, in conditiile de utilizare finala, potrivit Regulamentului privind clasificarea si incadrarea produselor de constructii pe baza performantelor de comportare la foc, aprobat prin Ordinul comun al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului si al ministrului de stat, ministrul administratiei si internelor nr. 1.822/394/2004, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 90 din 27 ianuarie 2005, cu modificarile si completarile ulterioare. (3) Nivelurile performantelor de comportare la foc a produselor pentru diferite categorii de constructii, instalatii si amenajari se stabilesc potrivit reglementarilor tehnice specifice. Art. 43. - Evaluarea rezistentei la foc a structurilor se poate face prin utilizarea unor metode bazate pe incercari care utilizeaza scenarii de referinta conform standardelor europene sau pe baza de calcul, pe baza elementelor precizate in eurocodurile referitoare la calculul comportarii la foc a diferitelor tipuri de structuri. Art. 44. - Acoperisurile/invelitorile de acoperis se incadreaza in clase de performanta la foc exterior, pe baza metodelor de

21

incercare specifice din reglementarile tehnice, potrivit prevederilor Regulamentului privind clasificarea si incadrarea produselor pentru constructii pe baza comportarii la foc, elaborat de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si aprobat prin ordin al ministrului administratiei si internelor. Art. 45. - Reglementarile tehnice specifice nu trebuie sa creeze bariere pentru utilizarea produselor pentru constructii care sunt conforme cu specificatiile tehnice relevante. Art. 46. - (1) Pentru categoriile de constructii stabilite prin lege, conditiile ce trebuie asigurate conform reglementarilor tehnice specifice, precum si actiunile ce trebuie intreprinse in caz de incendiu sunt stabilite printr-un scenariu de securitate la incendiu, conform metodologiei elaborate de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si aprobate prin ordin al ministrului administratiei si internelor. (2) Pot fi elaborate scenarii de securitate la incendiu si pentru alte categorii de constructii, la solicitarea proprietarului sau a beneficiarului. Art. 47. - (1) Activitatea de expertizare tehnica de securitate la incendiu se efectueaza de catre experti tehnici atestati in conditiile legii, atunci cand o reglementare sau un organism cu atributii de control al statului prevede acest lucru ori cand se refera la situatiile prevazute mai jos: a) pentru rezolvarea litigiilor privind calitatea tehnica a unor proiecte sau a executiei unor lucrari de constructii; b) la constructiile existente, in cazul dezastrelor sau al accidentelor datorate fenomenelor naturale, actiunilor umane, activitatilor tehnologice sau in vederea determinarii, in orice stadiu, a starii tehnice a constructiei pentru evaluarea capacitatii acesteia de satisfacere a cerintei "securitate la incendiu". (2) Pentru proiecte si constructii in curs de executie, prin expertizele tehnice de securitate la incendiu se asigura respectarea integrala a masurilor de securitate la incendiu stabilite in reglementarile tehnice in vigoare. (3) Pentru constructiile existente, expertizele tehnice de securitate la incendiu, efectuate in situatiile in care, justificat tehnic, nu pot fi respectate prevederile reglementarilor tehnice, stabilesc, in functie de riscurile de incendiu actualizate, masuri alternative care sa asigure nivelurile de performanta pentru securitatea la incendiu stabilite prin reglementari tehnice specifice. SECTIUNEA a 2-a Stabilitatea la foc a constructiei Art. 48. - (1) In cazul producerii unui incendiu, structura portanta principala a unei constructii trebuie sa-si mentina stabilitatea la foc, pentru a asigura: a) securitatea utilizatorilor pentru o perioada normata de timp, cat se presupune ca acestia raman in cladire, precum si securitatea fortelor de interventie; b) evitarea prabusirii cladirii; c) indeplinirea functiilor specifice ale produselor pentru constructii cu rol in satisfacerea cerintei esentiale "securitatea la incendiu", pe perioada de timp normata. (2) Perioada de stabilitate la foc a elementelor de constructii care intra in alcatuirea structurii portante principale a cladirii se precizeaza in reglementarile tehnice specifice. Art. 49. - (1) Elementele de constructii care intra in alcatuirea cladirii pot fi cu sau fara rol de separare la incendiu, care contribuie in mod pasiv sau activ la asigurarea rezistentei la foc a constructiei. (2) Elementele de constructii prevazute la alin. (1) si standardele de referinta aferente sunt precizate in regulamentul mentionat la art. 42 alin. (2) din prezentul ordin. SECTIUNEA a 3-a Limitarea izbucnirii, propagarii si dezvoltarii incendiului si a efluentilor incendiului in interiorul si in afara incintei focarului de incendiu Art. 50. - Limitarea izbucnirii, propagarii si dezvoltarii incendiului si a efluentilor incendiului in interiorul si in afara incintei focarului poate fi obtinuta, in principal, prin una din urmatoarele masuri: a) asigurarea nivelurilor corespunzatoare ale performantelor de reactie la foc si de rezistenta la foc prevazute de reglementarile tehnice specifice pentru produsele pentru constructii; b) prevederea elementelor de separare a incendiului (pereti, plansee etc.), adaptate la utilizarea constructiei, adica la actiunea termica estimata in constructie; c) protejarea corespunzatoare a golurilor din elementele de separare a focului; d) proiectarea corespunzatoare a fatadelor pentru impiedicarea propagarii focului catre partile adiacente ale aceleiasi cladiri; e) instalarea de bariere contra fumului, cum sunt usile etanse la fum. f) prevederea sistemelor si a instalatiilor de detectare, semnalizare, stingere a incendiului; g) evacuarea fumului si a gazelor fierbinti prin sisteme adecvate; h) crearea de diferente de presiune intre zonele de constructie; i) prevederea masurilor de protectie la foc pentru instalatiile de ventilare-climatizare, cum sunt canalele de ventilare rezistente la foc, clapetele antifoc si altele asemenea; j) prevederea masurilor de protectie la foc pentru canalele si ghenele instalatiilor aferente constructiilor, cum sunt: sanitare, incalzire, electrice si altele asemenea. Art. 51. - (1) Instalatiile de incalzire, ventilare, climatizare, electrice, automatizare si altele asemenea, aferente constructiilor si amenajarilor, precum si subansamblurile lor trebuie proiectate si realizate astfel incat: a) sa nu initieze incendiu; b) sa nu contribuie activ la dezvoltarea incendiului;

22

c) sa asigure limitarea propagarii incendiului; d) sa nu constituie risc de incendiu pentru elementele de constructie sau pentru obiectele din incaperi ori adiacente acestora; e) suprafetele componente mari si suprafetele expuse ale subansamblurilor sa nu se poata incalzi intr-o masura inacceptabila; f) in cazul unui incendiu, sa se poata asigura masuri eficiente de stingere a acestuia si sa fie posibila salvarea persoanelor. (2) Pentru evitarea pericolului de propagare a focului si a fumului la trecerea unei instalatii de la un compartiment de incendiu la altul, se prevad masuri de protectie conform reglementarilor tehnice specifice. (3) Instalatiile de gaze naturale/gaze petroliere lichefiate (GPL), precum si subansamblurile lor trebuie proiectate si realizate conform reglementarilor tehnice specifice. Art. 52. - (1) Instalatiile de protectie impotriva incendiilor fac parte din masurile de protectie activa la foc cu rol important in asigurarea cerintei esentiale "securitatea la incendiu" a constructiilor, instalatiilor tehnologice si a amenajarilor, precum si pentru securitatea utilizatorilor. (2) Instalatiile de protectie impotriva incendiilor pot fi: a) instalatii de detectare a gazelor inflamabile; b) instalatii de inhibare a exploziei; c) instalatii de detectare, semnalizare si alarmare la incendiu; d) instalatii de evacuare a fumului si a gazelor fierbinti; e) instalatii de hidranti interiori, coloane uscate, hidranti exteriori; f) instalatii speciale de stingere cu apa; g) instalatii de stingere a incendiilor cu gaze; h) instalatii de stingere a incendiilor cu spuma; i) instalatii de stingere a incendiilor cu pulberi; j) instalatii de stingere a incendiilor cu aerosoli. Art. 53. - Instalatiile de detectare a gazelor inflamabile trebuie sa asigure indeplinirea urmatoarelor criterii: a) sa dispuna, in intreaga zona protejata, de detectoare adecvate, pentru a permite ca prezenta gazului inflamabil sa fie detectata intr-o faza incipienta; b) sa fie prevazute cu mijloace de comunicare sigure intre detectoare si o centrala de colectare a informatiilor/ echipament de control si semnalizare; c) sa fie capabile sa reziste conditiilor de mediu in care sunt montate, astfel incat sa-si poata indeplini functiile pe parcursul duratei de viata normate. Art. 54. - Instalatiile de inhibare a exploziei trebuie proiectate astfel incat sa reziste la presiunea maxima de explozie, sa asigure detectarea imediata a cresterii presiunii, precum si eliberarea in cel mai scurt timp posibil a unui mediu de stingere uniform dispersat si mentinerea produsului de stingere la o concentratie de calcul intr-un timp specificat in incinta protejata. Art. 55. - (1) Instalatiile de detectare, semnalizare si alarmare la incendiu trebuie sa detecteze incendiul la momentul initierii, prin detectarea parametrilor fizici si/sau chimici asociati incendiului - fum, flacari si/sau caldura -, si sa transfere un semnal sonor si/sau vizual la un/o echipament de control si semnalizare/centrala de detectare-semnalizare, astfel incat sa dea un semnal de alarma si, dupa caz, sa actioneze dispozitivele pentru evacuarea persoanelor, alertarea fortelor de interventie, deversarea automata a substantei de stingere etc. (2) Echipamentul de control si semnalizare trebuie sa asigure interpretarea semnalelor primite de la detectoare, pentru identificarea zonei de unde s-a transmis orice fel de semnal sau a avertizarilor gresite si pentru initierea actiunilor necesare; (3) Instalatiile cu actionare manuala de alarmare la incendiu trebuie sa dea posibilitatea ca un utilizator sa initieze si sa transfere un semnal de alarma la incendiu la un echipament de control si semnalizare, astfel incat sa fie posibila initierea diferitelor actiuni planificate. Art. 56. - (1) Instalatiile de evacuare a fumului si a gazelor fierbinti si instalatiile de presurizare pentru controlul fumului trebuie sa asigure in caz de incendiu: a) mentinerea cailor de evacuare si de acces libere de fum pe inaltimea de circulatie; b) facilitarea operatiilor fortelor de interventie, prin crearea unor zone fara fum; c) intarzierea sau impiedicarea generalizarii incendiului prin aparitia fenomenului de flash-over, prevenind astfel dezvoltarea rapida a incendiului; d) reducerea consecintelor si avariilor provocate de fum si gaze fierbinti; e) reducerea eforturilor care apar in elementele structurale ale constructiilor si instalatiilor in caz de incendiu. (2) Instalatiile de evacuare a fumului si a gazelor fierbinti trebuie sa indeplineasca criteriile referitoare la capacitatea de a activa si de a stabili presiunea proiectata intr-o incinta specificata sau o viteza convenabila a debitului de aer prin deschideri in peretii incintei specificate, asigurandu-se alimentarea electrica din doua surse, principala si de rezerva. (3) Pe timpul interventiilor, daca situatia impune evacuarea cantitatilor de fum acumulate, se pot practica deschideri in unele elemente de constructie care delimiteaza spatiile respective si care nu au rol de rezistenta. Art. 57. - (1) Instalatiile de hidranti interiori trebuie sa asigure posibilitatea utilizatorilor de a realiza interventia, in faza initiala a incendiului, cu debitele, presiunile, durata teoretica de functionare, lungimea jetului si a furtunului normate potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. (2) Instalatiile de hidranti exteriori trebuie sa asigure o legatura la conducta principala de apa pentru echipamentele si utilajele de stingere a incendiilor, conform prevederilor reglementarilor tehnice specifice, standardelor europene de referinta, precum si

23

standardelor nationale referitoare la cerintele de racordare si adancimea de ingropare. Art. 58. - Instalatiile speciale de stingere cu apa, cum sunt cele de sprinklere, instalatii cu ceata de apa si altele asemenea, trebuie astfel proiectate incat: a) sa asigure un raspuns imediat in caz de incendiu, prin deversarea apei, intr-o schema si o cantitate prestabilita, cu debitele, intensitatile de stropire si stingere normate, pe durata proiectata de functionare, peste o suprafata data, in scopul controlului sau stingerii incendiului, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice; b) sa asigure, dupa caz, racirea elementelor de constructii si instalatii; c) sa creeze o bariera care impiedica propagarea incendiului. Art. 59. - (1) Instalatiile de stingere cu gaze: dioxid de carbon, argon, azot, inlocuitori de haloni si altele asemenea, precum si instalatiile de stingere cu aerosoli pot fi cu inundare totala sau locala. (2) Instalatiile de stingere cu gaze trebuie sa indeplineasca criteriile de performanta privind capacitatea de a fi activate manual sau automat, deversarea uniforma a produsului de stingere in incinta sau peste suprafata specificata, intr-o cantitate determinata, pentru a stabili si mentine concentratia proiectata pe durata de timp normata, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. (3) Pentru instalatiile de stingere cu gaze cu inundare totala este necesar sa se asigure evacuarea tuturor persoanelor din compartimentul in care va fi utilizat gazul, inainte ca aceasta actiune sa inceapa. (4) Instalatiile automate pentru stingerea incendiilor cu gaze trebuie prevazute cu dispozitive de avertizare a utilizatorilor din spatiul protejat, optice si acustice, pentru semnalizarea intrarii acestora in functiune. (5) In cazul in care gazul deversat automat in caz de incendiu poate pune in pericol viata utilizatorilor din zonele protejate, instalatiile de stingere se prevad cu dispozitive de temporizare care sa intarzie intrarea acestora in functiune cu o perioada prestabilita. (6) Perioada dintre declansarea semnalului de avertizare si intrarea in functiune a instalatiei de stingere se calculeaza astfel incat sa se asigure evacuarea utilizatorilor din orice punct al zonei protejate. (7) Usile de acces in zone, spatii sau incaperi in care sunt posibile deversari de gaze ce pot pune in pericol viata utilizatorilor, precum si caile de evacuare din aceste locuri se marcheaza cu inscriptii de avertizare asupra pericolului, amplasate in locuri vizibile pentru personalul de la locurile de munca si fortele de interventie. (8) Semnalele optice si acustice produse de dispozitivele de avertizare trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii: a) sa fie inactive in starea de asteptare; b) sa indice toate caile de evacuare din zonele de stingere; c) sa poata fi clar identificate si percepute cu tonalitati diferite, la inceputul si la sfarsitul perioadei de temporizare; d) sa nu poata fi oprite inainte de expirarea timpului de functionare a instalatiei de stingere; e) sa fie in concordanta cu capacitatile psihomotorii si senzoriale ale utilizatorilor. (9) Pentru sistemele cu stingere locala nu este necesara evacuarea tuturor persoanelor din compartiment, dar sunt obligatorii masuri speciale privind instruirea personalului. Art. 60. - Instalatiile de stingere a incendiilor cu spuma trebuie sa indeplineasca criteriile de performanta referitoare la posibilitatea de a fi activate manual sau automat si de a genera si dispersa o cantitate calculata de spuma, cu coeficientul de infoiere stabilit, peste o suprafata data, cu debitele de stingere necesare, intr-un timp specificat, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. Art. 61. - Instalatiile de stingere a incendiilor cu pulberi trebuie sa indeplineasca criteriile de performanta referitoare la posibilitatea de a fi activate manual sau automat si de a refula o cantitate calculata de pulbere peste o suprafata data sau un obiect specificat, cu intensitatile si debitele de stingere necesare, intr-un timp normat si in reprizele normate, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. Art. 62. - Proiectarea, montarea, exploatarea, verificarea si mentenanta instalatiilor de protectie impotriva incendiilor se efectueaza conform standardelor europene de referinta si reglementarilor tehnice specifice. SECTIUNEA a 4-a Instalatiile aferente constructiilor si instalatiile tehnologice Art. 63. - (1) Instalatiile aferente constructiilor, cum sunt cele de gaze, electrice, de apa, de incalzire, de ventilare, de climatizare, de canalizare si altele asemenea, precum si instalatiile tehnologice se proiecteaza, se executa si se exploateaza potrivit reglementarilor tehnice si masurilor specifice de aparare impotriva incendiilor, astfel incat acestea sa nu constituie surse de initiere si/sau de propagare a incendiilor. (2) Instalatiile prevazute la alin. (1) trebuie sa corespunda destinatiei, tipului si categoriei de importanta a constructiei, precum si nivelului de risc de incendiu, sa aiba nivelul de protectie corespunzator mediului in care sunt amplasate si sa respecte prevederile din normele specifice de aparare impotriva incendiilor. (3) Instalatiile tehnologice se pun in functiune si se exploateaza cu respectarea stricta a instructiunilor si regulilor de utilizare, precum si a masurilor de aparare impotriva incendiilor, stabilite de proiectanti si de producatori. Art. 64. - (1) Instalatiile de ventilare sau de climatizare, precum si cele de transport pneumatic se proiecteaza, se realizeaza si se exploateaza astfel incat, in functionare normala, partile componente, cum sunt echipamente, motoare, angrenaje, tubulatura, sa nu genereze surse care pot aprinde substantele vehiculate prin acestea si sa nu faciliteze propagarea incendiului. (2) Traseele instalatiilor de ventilare, climatizare sau transport pneumatic din constructiile cu risc de incendiu sau explozie, precum si cele din salile aglomerate ori din incaperile cu bunuri de mare valoare sau de importanta deosebita trebuie sa fie independente si complet separate de traseele pentru alte spatii. (3) Se interzice evacuarea prin aceeasi instalatie de ventilare, de climatizare sau de transport pneumatic a substantelor care, in

24

amestec sau prin combinatie chimica, pot produce incendii ori explozii. Art. 65. - Constructiile, instalatiile tehnologice, precum si zonele din vecinatatea acestora, in care se pot degaja vapori, gaze, praf sau pulberi combustibile, se prevad, conform reglementarilor specifice, cu sisteme de detectare a emisiilor si de inhibare, inertizare sau evacuare fortata a acestora, in vederea preintampinarii acumularii de concentratii periculoase, precum si pentru semnalizarea situatiei create. Art. 66. - (1) Instalatiile de iluminat de siguranta trebuie sa functioneze pentru o perioada de timp normata, in zonele specificate, la intreruperea iluminatului normal. (2) Tipurile de instalatii de iluminat de siguranta si cazurile in care se prevad in constructii, modul de alimentare cu energie electrica a acestora, precum si nivelurile de iluminare necesare trebuie sa indeplineasca cerintele reglementarilor tehnice specifice. Art. 67. - Sursele de rezerva de alimentare cu energie a instalatiilor de protectie impotriva incendiilor trebuie sa indeplineasca criteriile de performanta referitoare la furnizarea automata pe durata de timp normata a alimentarii cu energie a acestora, la intreruperea alimentarii normale, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. Art. 68. - Constructiile, instalatiile tehnologice si amenajarile se protejeaza impotriva actiunii electricitatii atmosferice cu instalatii de protectie impotriva trasnetului, conform cu reglementarile tehnice specifice. SECTIUNEA a 5-a Limitarea propagarii incendiului la constructiile invecinate Art. 69. - (1) Limitarea propagarii incendiului la constructiile invecinate poate fi realizata prin: a) limitarea efectului radiatiei flacarilor; b) controlul initierii si propagarii focului pe suprafata exterioara a acoperisului, inclusiv a luminatoarelor; c) controlul patrunderii focului de la acoperis in interiorul cladirii; d) controlul aprinderii acoperisului de la un incendiu de dedesubt. (2) Limitarea efectelor radiatiei se asigura prin controlul urmatorilor parametri: a) distante de siguranta normate intre constructii; b) marimea zonelor vitrate neprotejate; c) performanta de reactie la foc si de rezistenta la foc din interior si exterior a produselor pentru fatade; d) comportarea la foc a partilor vitrate sau opace ale fatadelor; e) masuri de protectie activa. Art. 70. - Conditiile tehnice, masurile, performantele si nivelurile de performanta privind limitarea propagarii incendiului la constructiile invecinate se precizeaza in reglementarile tehnice specifice. SECTIUNEA a 6-a Evacuarea utilizatorilor si securitatea fortelor de interventie Art. 71. - (1) Pentru evacuarea in conditii de siguranta a utilizatorilor in caz de incendiu, caile de evacuare trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte: a) conformare la foc si amplasare corespunzatoare; b) separare de alte functiuni prin elemente de separare la foc si fum; c) asigurarea controlului fumului; d) limitarea producerii incendiului si fumului. (2) In functie de categoria constructiei, instalatiei sau a amenajarii si de destinatia acesteia, se au in vedere si alte masuri specifice, cum sunt: a) dimensionarea, realizarea, dispunerea si marcarea cailor de evacuare si a iesirilor de evacuare corespunzator numarului de utilizatori si starii sanatatii acestora, conform prevederilor reglementarilor tehnice; b) prevederea instalatiilor de detectare si semnalizare a incendiului, precum si de comunicare-avertizare; c) prevederea instalatiilor de iluminat de siguranta, alimentate din surse corespunzatoare; prevederea instalatiilor de semnalizare a iesirilor de urgenta; d) prevederea de dispozitive de siguranta la usi, cum sunt blocari in pozitie deschisa, dispozitive antipanica si altele asemenea; e) prevederea de sisteme de orientare in caz de incendiu, cum sunt indicatoare de securitate, marcaje fotoluminiscente si altele asemenea; f) prevederea de instalatii de presurizare si alte sisteme de control al fumului; g) prevederea de locuri sigure de salvare in interiorul si/sau in afara constructiei; h) prevederea unor mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor pentru a fi folosite de utilizatori sau de pompieri, cum sunt instalatiile de hidranti, coloanele uscate si altele asemenea. Art. 72. - Instalatiile de semnalizare a iesirilor de urgenta trebuie sa indice utilizatorilor traseul de evacuare, usile de evacuare, marcarea scarilor de evacuare din cladire si marcarea usilor si traseelor care nu servesc la evacuare. Art. 73. - Constructiile, compartimentele de incendiu, stadioanele sau arenele sportive ori incintele amenajate trebuie prevazute cu cai de evacuare a persoanelor, in numar suficient, corespunzator dimensionate si realizate, astfel incat persoanele sa ajunga in timpul cel mai scurt si in deplina siguranta in exterior, la nivelul terenului ori al cailor de acces carosabile, in refugii sau in alte locuri special amenajate.

25

Art. 74. - Pentru accesul si evacuarea copiilor, persoanelor cu dizabilitati, bolnavilor si ale altor categorii de persoane care nu se pot evacua singure in caz de incendiu, se adopta solutii si masuri adecvate, cu respectarea reglementarilor tehnice specifice. Art. 75. - La proiectarea si la executarea cailor de evacuare se interzice prevederea usilor care se pot bloca in pozitie inchisa, reducerea gabaritelor stabilite prin reglementari tehnice, prevederea de finisaje combustibile, cu exceptia celor admise prin norme, de oglinzi, praguri sau de alte elemente care pot crea pe timpul incendiilor dificultati la evacuare, cum sunt impiedicarea, alunecarea, contactul sau coliziunea cu diverse obiecte, busculada, panica si altele asemenea. Art. 76. - Pentru securitatea echipelor de salvare/fortelor de interventie sunt necesare: a) masuri pentru ca echipele de interventie si salvare sa-si desfasoare activitatea la un nivel adecvat de securitate si sa paraseasca cladirea fara riscuri de accidente; b) amenajari pentru accesul fortelor de interventie in cladire si incinta, pentru autospeciale si pentru ascensoarele de pompieri; c) masuri care sa permita ca stingerea sa fie realizata eficient in interiorul si in jurul constructiei. Art. 77. - Ascensoarele de pompieri se prevad si se realizeaza potrivit reglementarilor tehnice specifice, asigurand accesul fortelor de interventie pe durata stabilita in planurile specifice. Art. 78. - (1) Asigurarea accesului si a circulatiei autospecialelor de interventie in incintele operatorilor economici si ale institutiilor, in zonele locuite, precum si intre localitati este obligatorie, conform reglementarilor tehnice specifice. (2) In locurile prevazute la alin. (1) trebuie sa se asigure cel putin un acces carosabil dinspre drumurile publice si dinspre drumurile de circulatie interioare, amenajat, marcat, intretinut si utilizabil in orice anotimp. (3) Caile de acces si de circulatie se dimensioneaza potrivit reglementarilor tehnice pentru autovehicule de tip greu, asigurand accesul autospecialelor de interventie. Art. 79. - Masurile, conditiile tehnice, performantele si nivelurile de performanta privind proiectarea cailor de evacuare si acces aferente constructiilor, instalatiilor si amenajarilor se realizeaza conform prevederilor reglementarilor tehnice specifice.

CAPITOLUL IV Norme generale de aparare impotriva incendiilor la exploatarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor

SECTIUNEA 1 Masuri generale de prevenire a incendiilor la exploatarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor Art. 80. - Masurile generale de prevenire a incendiilor la exploatarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor privesc: a) controlul/supravegherea din punct de vedere al prevenirii incendiilor a activitatilor, pe timpul desfasurarii si dupa incheierea acestora; b) stabilirea masurilor tehnico-organizatorice in vederea reducerii riscului de incendiu ori a consecintelor incendiilor; c) mentinerea conditiilor realizate pentru evacuarea utilizatorilor in siguranta si pentru securitatea echipelor de interventie in cazul izbucnirii unui incendiu; d) intretinerea in stare operativa a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor. Art. 81. - (1) Exploatarea sistemelor, instalatiilor, dispozitivelor, echipamentelor, aparatelor, masinilor si utilajelor de orice categorie se face conform reglementarilor tehnice specifice. (2) Exploatarea mijloacelor tehnice prevazute la alin. (1) cu defectiuni, improvizatii sau fara protectia corespunzatoare fata de materialele sau substantele combustibile din spatiul in care sunt utilizate este interzisa. (3) La utilizarea mijloacelor tehnice prevazute la alin. (1) este obligatorie respectarea instructiunilor de functionare, verificare si intretinere, precum si a masurilor specifice de aparare impotriva incendiilor, emise si aprobate potrivit legii. Art. 82. - Pe timpul exploatarii instalatiilor aferente constructiilor si instalatiilor tehnologice prevazute la art. 63 se interzic: a) neasigurarea supravegherii conform instructiunilor de functionare; b) functionarea fara sistemele, aparatele si echipamentele necesare conform instructiunilor de functionare pentru controlul si mentinerea parametrilor privind siguranta in functionare sau inlocuirea acestora cu altele supradimensionate; c) intretinerea necorespunzatoare a elementelor prevazute pentru izolare termica sau electrica ori pentru separare; d) depasirea termenelor stabilite pentru efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii sau executarea necorespunzatoare a acestora; e) executarea lucrarilor de intretinere si reparatii sau a unor modificari de catre personal neautorizat. Art. 83. - (1) Mentinerea in buna stare a instalatiilor si sistemelor de captare si scurgere la pamant a descarcarilor electrice atmosferice este obligatorie la constructii si instalatii, utilaje si echipamente tehnologice, conform reglementarilor tehnice specifice. (2) Utilizarea sistemelor de captare si scurgere la pamant a electricitatii statice conform instructiunilor specifice si reglementarilor tehnice este obligatorie. Art. 84. - (1) In spatiile cu risc mare de incendiu sau de explozie se interzice accesul salariatilor si al altor persoane fara echipament de protectie adecvat conditiilor de lucru. (2) Folosirea dispozitivelor, aparatelor, uneltelor si sculelor neprotejate corespunzator sau care pot produce scantei prin functionare, lovire sau frecare in spatii sau in locuri cu risc de explozie este interzisa.

26

Art. 85. - (1) Produsele, materialele si substantele combustibile se amplaseaza la distanta de siguranta fata de sursele de caldura ori se protejeaza astfel incat sa nu fie posibila aprinderea lor. (2) Se interzice folosirea sobelor si a altor mijloace de incalzire defecte, cu improvizatii, supraalimentate cu combustibili sau nesupravegheate, precum si aprinderea focului utilizandu-se lichide inflamabile. (3) Verificarea, repararea, izolarea termica si curatarea periodica a cosurilor de evacuare a fumului sunt obligatorii. Art. 86. - (1) Pe timpul transportului, depozitarii si manipularii produselor sau substantelor combustibile se tine seama de proprietatile fizico-chimice ale acestora, astfel incat la contactul dintre ele sa nu se produca ori sa nu se propage incendiul. (2) Produsele si substantele combustibile se transporta, se manipuleaza si se depoziteaza in ambalaje adecvate, realizate si inscriptionate corespunzator, in vederea identificarii riscurilor de incendiu si stabilirii procedeelor si substantelor de stingere ori de neutralizare adecvate. (3) Dispunerea materialelor periculoase in depozit se face potrivit planului de depozitare. (4) La elaborarea planurilor de interventie se tine seama de compatibilitatea produselor sau substantelor combustibile cu substantele de stingere. Art. 87. - (1) Deseurile si reziduurile, scurgerile si depunerile de praf sau de pulberi combustibile se indeparteaza ritmic prin metode si mijloace adecvate, obligatoriu la terminarea fiecarui schimb de lucru, si se depun in locuri special destinate depozitarii sau distrugerii lor. (2) Deseurile si reziduurile de lichide combustibile sau cele din materiale solide, cum sunt carpe, calti, bumbac, rumegus, care contin astfel de produse, se colecteaza in cutii sau in vase metalice ori cu captuseala metalica interioara, prevazute cu capac, amplasate in locuri fara risc de incendiu si marcate. (3) Deseurile, reziduurile si ambalajele combustibile, care se reutilizeaza, se depoziteaza, cu asigurarea distantelor de siguranta fata de cladiri, instalatii, culturi agricole, suprafete impadurite si alte materiale combustibile, in functie de natura si de proprietatile fizico-chimice ale acestora. (4) Deseurile, reziduurile si ambalajele combustibile, care nu se reutilizeaza, se distrug conform reglementarilor specifice. Art. 88. - (1) Materialele si substantele care prezinta pericol de autoaprindere se pastreaza in conditii adecvate naturii lor, bine ventilate si luandu-se masuri de control si preintampinare a fenomenului de autoincalzire. (2) Prevenirea aparitiei fenomenului de autoaprindere se urmareste si la depozitarea furajelor si plantelor tehnice, conform reglementarilor specifice. (3) Amplasarea depozitelor de combustibili, furaje si plante tehnice se face la distante de siguranta, astfel incat eventualele incendii produse la acestea sa nu pericliteze vecinatatile. Art. 89. - Toate instalatiile/conductele prin care circula substante lichide sau gaze se marcheaza prin culori specifice de identificare a naturii substantei, respectiv pericolului acesteia, prevazute de normele tehnice specifice. Art. 90. - (1) Tratarea sau protejarea materialelor si elementelor de constructii combustibile si/sau a structurilor din alcatuirea constructiilor sau a instalatiilor cu substante de termoprotectie ori ignifuge se efectueaza potrivit reglementarilor tehnice specifice. (2) Lucrarile de termoprotectie se executa numai de catre personal atestat, conform normelor tehnice specifice. (3) Calitatea lucrarilor de ignifugare executate se certifica prin rapoarte de incercare emise de laboratoare autorizate conform legii. Art. 91. - Elementele de limitare a propagarii focului, de izolare termica si de etansare la fum si la gaze fierbinti din alcatuirea constructiilor si a instalatiilor se mentin permanent in buna stare, pentru a-si indeplini rolul stabilit. Art. 92. - (1) In constructiile civile/publice si de productie, cantitatile de materiale si de substante combustibile utilizate nu trebuie sa conduca la depasirea densitatii sarcinii termice stabilite prin reglementari tehnice sau prin documentatiile tehnice de proiectare si executie. (2) In salile aglomerate si de sport, pe stadioane sau pe alte arene sportive ori in incinte amenajate pentru activitati cu public este interzis accesul publicului cu produse si substante inflamabile sau cu alte mijloace care pot produce incendii sau explozii. (3) Depozitarea si utilizarea in spatii publice a mijloacelor, produselor si substantelor prevazute la alin. (2) este permisa numai in locurile amenajate in acest scop si cu respectarea masurilor de aparare impotriva incendiilor. Art. 93. - (1) La cladiri administrative/birouri, activitatea se organizeaza astfel incat sa nu se creeze aglomerari ale publicului, care sa ingreuneze sau chiar sa blocheze evacuarea in caz de incendiu. (2) Pe timpul exploatarii incaperilor, compartimentelor si spatiilor aferente cladirilor administrative trebuie luate masuri de reducere la minim posibil a riscului de incendiu prin limitarea la strictul necesar a cantitatilor de materiale combustibile si a eventualelor surse cu potential de aprindere a acestora. Art. 94. - (1) In salile aglomerate ori amenajarile temporare in care se desfasoara activitati cu public nu se admite accesul unui numar de persoane mai mare decat capacitatea stabilita prin proiect. (2) Amplasarea mobilierului in salile aglomerate se realizeaza astfel incat sa se asigure culoare de trecere cu latimi care sa permita deplasarea publicului catre iesirile din sala. (3) In incintele prevazute la alin. (1), scaunele sau bancile se fixeaza de pardoseala astfel incat sa nu fie rasturnate in caz de panica si sa asigure evacuarea rapida si fara accidente a publicului. (4) La finalizarea activitatii in sala aglomerata sau amenajarea temporara se executa un control de verificare pentru depistarea si inlaturarea eventualelor nereguli in domeniul prevenirii incendiilor pe timpul exploatarii. (5) Se recomanda asigurarea unui sistem de alarmare in caz de incendiu, cu mesaj preinregistrat.

27

Art. 95. - (1) In perioadele caniculare sau secetoase, consiliile judetene sau locale din zonele cu risc crescut de incendiu si, dupa caz, administratorii operatorilor economici/ conducatorii institutiilor din zonele mentionate trebuie sa elaboreze programe speciale de masuri pentru prevenirea incendiilor specifice. (2) Masurile speciale pe timpul secetos cuprind: a) identificarea si nominalizarea sectoarelor de activitate in care creste riscul de incendiu in conditiile caracteristice temperaturilor atmosferice ridicate si lipsei de precipitatii; b) interzicerea utilizarii focului deschis in zonele afectate de uscaciune avansata; c) restrictionarea efectuarii, in anumite intervale din timpul zilei, a unor lucrari care creeaza conditii favorizante pentru producerea de incendii prin degajari de substante volatile sau supraincalziri excesive; d) asigurarea protejarii fata de efectul direct al razelor solare a recipientelor, rezervoarelor si a altor tipuri de ambalaje care contin vapori inflamabili sau gaze lichefiate sub presiune, prin depozitare la umbra; e) intensificarea controalelor in zonele cu culturi agricole si in locuri cu vegetatie forestiera, mai ales cele frecventate pentru agrement; f) asigurarea si verificarea zilnica a rezervelor de apa pentru incendiu. (3) Masurile speciale stabilite sunt aduse la cunostinta tuturor salariatilor si, dupa caz, populatiei. Art. 96. - Inainte de inceperea sezonului rece se iau urmatoarele masuri de prevenire: a) controlul instalatiilor si al sistemelor de incalzire existente la operatorii economici, institutiile publice, locuintele si gospodariile populatiei, cum sunt surse de caldura, conducte, corpuri si elemente de incalzire, sobe, cosuri si canale de fum, si inlaturarea defectiunilor constatate, asigurandu-se functionarea la parametrii normati; b) protejarea contra inghetului a componentelor instalatiilor de stingere cu apa; c) asigurarea uneltelor si accesoriilor pentru deszapezirea cailor de acces, de evacuare si de interventie. SECTIUNEA a 2-a Masuri generale de prevenire a incendiilor la executarea lucrarilor cu foc deschis Art. 97. - (1) Utilizarea focului deschis in locuri cu pericol de incendiu si pe timp de vant este interzisa; locurile cu pericol de incendiu, in care se aplica aceasta interdictie, se stabilesc si se marcheaza de persoanele in drept. (2) Prepararea hranei prin utilizarea focului deschis in incintele unitatilor, in zonele de agrement si in gospodariile populatiei se face numai in locuri special amenajate, in conditii si la distante care sa nu permita propagarea focului la constructii, depozite, culturi agricole, paduri, plantatii sau la alte vecinatati. (3) Arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deseurilor si a altor materiale combustibile se face in locuri special amenajate ori pe terenuri pregatite, cu luarea masurilor ce se impun pentru impiedicarea propagarii focului la vecinatati, asigurandu-se supravegherea permanenta a arderii, precum si stingerea jarului dupa terminarea activitatii. (4) Arderea miristilor se face numai dupa luarea masurilor ce se impun pentru impiedicarea propagarii focului la vecinatati, asigurandu-se supravegherea permanenta a arderii. (5) Utilizarea focului deschis nu se admite la distante mai mici de 40 m fata de locurile cu pericol de explozie: gaze si lichide combustibile, vapori inflamabili, explozivi etc., respectiv 10 m fata de materiale sau substante combustibile: lemn, hartie, textile, carton asfaltat, bitum, ulei etc., fara a fi supravegheat si asigurat prin masuri corespunzatoare. (6) Luarea masurilor pentru prevenirea jocului copiilor cu focul in conditii si in locuri in care se pot produce incendii constituie o obligatie a persoanelor care raspund, potrivit legii, de cresterea, educarea si ingrijirea copiilor. Art. 98. - (1) Reglementarea de catre administratorul operatorului economic/conducatorul institutiei sau, dupa caz, de consiliul local a modului de executare a lucrarilor cu foc deschis presupune: a) stabilirea locurilor unde, periodic sau permanent, se pot efectua lucrari cu foc deschis, cum sunt topirea bitumului, arderea deseurilor combustibile, curatarile prin ardere, precum si a persoanelor care le supravegheaza; b) stabilirea si marcarea locurilor cu pericol de incendiu in care este interzisa utilizarea focului deschis; c) nominalizarea persoanelor care au dreptul sa emita permis de lucru cu foc; d) descrierea procedurii de emitere, semnare, aducere la cunostinta si pastrare a permisului de lucru cu foc; e) aprobarea unor instructiuni specifice de prevenire a incendiilor pentru astfel de lucrari. (2) Distrugerea prin ardere a unor deseuri sau reziduuri combustibile se efectueaza cu respectarea legislatiei specifice privind protectia mediului. Art. 99. - (1) Efectuarea lucrarilor de sudare, taiere, lipire sau a altor asemenea operatiuni care prezinta pericol de incendiu, in constructii civile (publice), pe timpul programului cu publicul, in instalatii tehnologice cu risc de incendiu sau explozie, in depozite ori in alte spatii cu pericol de aprindere a materialelor, produselor sau substantelor combustibile este interzisa. (2) Lucrarile prevazute la alin. (1) se pot executa in spatiile respective numai dupa ce s-au luat masuri pentru: evacuarea persoanelor, indepartarea sau protejarea materialelor combustibile, golirea, spalarea, blindarea traseelor de conducte ori a utilajelor, aerisirea sau ventilarea spatiilor, dotarea locurilor de munca cu mijloace de limitare si stingere a incendiilor. (3) Lucrarile mentionate la alin. (1) si la art. 97 alin. (4) se executa numai pe baza permisului de lucru cu foc, al carui model este prezentat in anexa nr. 4 la prezentele norme generale. (4) In toate cazurile prevazute la alin. (1)-(3) sunt obligatorii instruirea personalului de executie, control si supraveghere asupra masurilor de aparare impotriva incendiilor, precum si informarea serviciului privat/voluntar pentru situatii de urgenta. Art. 100. - (1) Permisul de lucru cu foc, prevazut la art. 99 alin. (3), se intocmeste in doua exemplare, dintre care unul se inmaneaza sefului formatiei de lucru sau persoanei care executa operatiunile cu foc deschis, iar celalalt ramane la emitent. (2) Permisul de lucru cu foc este valabil o singura zi. (3) La terminarea lucrului, permisul de lucru cu foc se preda de catre executant emitentului.

28

Art. 101. - Seful sectorului de activitate, atelier, sectie, depozit, instalatie etc. in care se executa operatiuni cu foc deschis are obligatia sa asigure masuri pentru: a) pregatirea locului; b) instruirea personalului; c) controlul dupa terminarea lucrarii. Art. 102. - (1) Executantul lucrarii are obligatia de a utiliza pentru executarea lucrarilor cu foc deschis numai echipamente si aparate in buna stare de functionare. (2) Toate echipamentele si aparatele pentru executarea lucrarilor cu foc deschis se intretin si se verifica in conformitate cu instructiunile furnizorului. Art. 103. - In timpul executarii lucrarii trebuie sa se asigure: a) supravegherea permanenta a flacarii, a raspandirii si a traiectoriilor scanteilor sau particulelor de materiale incandescente si a intensitatii fluxului de caldura; b) strangerea si depozitarea resturilor de electrozi in vase speciale cu nisip sau cu apa; c) inchiderea robinetelor buteliei de oxigen si a generatorului de acetilena, daca durata intreruperii executarii lucrarii depaseste 10 minute; d) interzicerea agatarii arzatoarelor, chiar stinse, de buteliile de oxigen sau de generatoarele de acetilena; e) neefectuarea de deplasari cu arzatoarele aprinse in afara zonei de lucru sau de urcari pe scari, schele etc.; f) evacuarea carbidului din generator, in cazul intreruperii lucrului pe o perioada mai indelungata. Art. 104. - Dupa terminarea lucrarii, seful sectorului de activitate, prevazut la art. 101, trebuie sa asigure urmatoarele masuri: a) verificarea locului in care s-a executat lucrarea, precum si a spatiilor adiacente si a celor situate la cotele inferioare sau superioare, pentru a constata daca nu s-au creat focare de incendiu: zone incandescente, miros de ars sau degajari de fum etc.; b) descoperirea tuturor zonelor protejate, verificandu-se daca starea lor este intacta, si luarea de masuri in consecinta; c) verificarea, la anumite intervale, pe parcursul mai multor ore si in timpul noptii, a situatiei existente la locul in care s-a efectuat lucrarea si in imediata apropiere a acestuia; d) depozitarea in conditii de siguranta a echipamentelor folosite la lucrare; e) reamplasarea pe pozitiile initiale a elementelor si materialelor combustibile la cel putin 6 ore de la terminarea lucrarii; f) colectarea slamului de carbid in containere destinate acestui scop si depozitarea acestora intr-un loc special amenajat. Art. 105. - (1) Folosirea flacarii: lumanari, faclii, torte si altele asemenea pe timpul spectacolelor de teatru, opera, opereta, a festivitatilor desfasurate in restaurante sau pentru ambianta ori divertisment in restaurante, baruri, cluburi, discoteci etc. este interzisa. (2) Pentru durate scurte, stabilite precis, se admite folosirea flacarii in situatiile mentionate la alin. (1), cu conditia asigurarii conditiilor de impiedicare a initierii si propagarii incendiului, dupa cum urmeaza: a) evitarea amplasarii in apropierea sau contactul cu materiale combustibile: decoruri, costume, haine, perdele etc.; b) folosirea unor suporturi incombustibile; c) prevenirea producerii unor incendii prin rasturnare, manevrare gresita etc.; d) stingerea obligatorie a flacarilor la terminarea evenimentului; e) nominalizarea personalului propriu ce asigura supravegherea si interventia in caz de incendiu; f) asigurarea mijloacelor tehnice adecvate de aparare impotriva incendiilor; g) anuntarea, dupa caz, a serviciului profesionist, voluntar sau privat, pentru situatii de urgenta, a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor. (3) Pentru spectacolele de tipul mentionat la alin. (1), care au loc pe timpul unei stagiuni, se transmite la inspectoratul pentru situatii de urgenta judetean/al municipiului Bucuresti, la inceputul stagiunii, programul spectacolelor respective. Art. 106. - (1) Reglementarea fumatului din punct de vedere al prevenirii incendiilor este obligatorie in cadrul fiecarui operator economic sau al fiecarei institutii publice si se face prin dispozitie scrisa, data de persoana cu atributii de conducere. (2) Pentru situatiile in care o constructie sau o amenajare este folosita de mai multi utilizatori, reglementarea fumatului se face prin dispozitie emisa de proprietarul constructiei sau al amenajarii respective, insusita de utilizatorii in cauza. (3) In dispozitia pentru reglementarea fumatului se mentioneaza: a) locurile cu pericol de incendiu sau de explozie, pe langa spatiile publice inchise, conform legii, in care este interzis fumatul sau, dupa caz, accesul cu tigari, chibrituri sau brichete; se prevad obligatoriu locurile cu schele, cofraje si esafodaje, realizate din materiale combustibile, precum si lanurile de cereale in faza de coacere si zonele impadurite; b) locurile amenajate pentru fumat; c) persoanele desemnate sa raspunda de supravegherea respectarii reglementarii, pe locuri si sectoare de activitate; d) alte date si informatii necesare sa fie precizate pentru a diminua pericolul de incendiu. (4) Locurile in care este interzis fumatul se marcheaza conform legii. (5) Locurile in care este permis fumatul se marcheaza cu indicatorul "LOC PENTRU FUMAT". (6) Locurile pentru fumat stabilite in exteriorul cladirilor sunt amplasate la o distanta mai mare de 40 m fata de locurile in care exista pericol de explozie: gaze si lichide combustibile, explozivi, vapori inflamabili etc., 10 m fata de locurile in care exista materiale solide combustibile: lemn, textile, hartie, carton asfaltat, bitum, si 50 m fata de culturile de cereale paioase in perioada coacerii si recoltarii sau de zonele impadurite. (7) Locurile stabilite pentru fumat se prevad cu: a) scrumiere sau vase cu apa, nisip sau pamant; b) instructiuni afisate, cuprinzand masuri de prevenire a incendiilor si reguli de comportare in caz de incendiu;

29

c) mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor. (8) Scrumierele din interiorul cladirilor se amplaseaza astfel incat sa nu fie posibila aprinderea materialelor combustibile din apropiere, cum ar fi draperii, perdele, jaluzele. (9) Depunerea in scrumiere a altor deseuri de materiale combustibile, cum sunt hartia, cartonul, textilele, este interzisa. (10) Golirea scrumierelor in cosurile de hartie sau in alte locuri in care exista materiale combustibile este interzisa. (11) Aruncarea la intamplare a resturilor de tigari sau chibrituri aprinse este interzisa. SECTIUNEA a 3-a Masuri generale de prevenire a incendiilor la exploatarea cailor de evacuare Art. 107. - Pentru asigurarea conditiilor de evacuare si salvare a utilizatorilor in siguranta in caz de incendiu se adopta urmatoarele masuri: a) intretinerea in buna stare de functionare a sistemelor de decomprimare sau de etansare la fum si gaze fierbinti, precum si a elementelor de limitare a propagarii focului ori de izolare termica din compunerea constructiilor si instalatiilor; b) pastrarea cailor de evacuare libere si in stare de utilizare la parametrii la care au fost proiectate si realizate; c) functionarea iluminatului de siguranta si a celei de-a doua surse de energie electrica, conform reglementarilor tehnice; d) functionarea sistemelor de alarmare si semnalizare a incendiilor la parametrii de performanta pentru care au fost proiectate; e) organizarea si desfasurarea, periodic, de exercitii si aplicatii cu salariatii, in conditiile legii. Art. 108. - (1) Caile de evacuare, inclusiv cele care duc pe terase, in refugii sau in alte locuri special amenajate pentru evacuare, se marcheaza cu indicatoare standardizate, conform reglementarilor tehnice specifice, astfel incat traseele acestora sa fie recunoscute cu usurinta, atat ziua cat si noaptea, de persoanele care le utilizeaza in caz de incendiu. (2) Se monteaza indicatoare corespunzatoare la rampele scarilor care duc la demisol sau subsol ori la usile de acces catre alte spatii si incaperi din care evacuarea nu poate fi continuata. Art. 109. - (1) Dispozitivele care asigura inchiderea automata in caz de incendiu a elementelor de protectie a golurilor, cele de actionare a trapelor si clapetelor, precum si cele care mentin in pozitie inchisa usile incaperilor tampon se mentin in permanenta in stare de functionare. (2) Se interzice blocarea in pozitie deschisa a usilor caselor scarilor, a celor de pe coridoare, a celor cu dispozitive de inchidere automata sau a altor usi care, in caz de incendiu, au rolul de a opri patrunderea fumului, gazelor fierbinti si propagarea incendiilor pe verticala sau orizontala. (3) Dispozitivele de la alin. (2), care asigura inchiderea automata a usilor, se verifica periodic si se mentin in stare de functionare. (4) Sistemul de inchidere a usilor de pe traseele de evacuare trebuie sa permita deschiderea usoara a acestora in caz de incendiu. Art. 110. - (1) Este interzisa blocarea cailor de acces, de evacuare si de interventie cu materiale care reduc latimea sau inaltimea libera de circulatie stabilita ori care prezinta pericol de incendiu sau explozie, precum si efectuarea unor modificari la acestea, prin care se inrautateste situatia initiala. (2) In casele scarilor, pe coridoare sau pe alte cai de evacuare ale cladirilor se interzic amenajarea de boxe ori locuri de lucru, depozitarea de materiale, mobilier sau obiecte, amplasarea de masini de fotocopiat, dozatoare pentru sucuri/cafea etc., care ar putea impiedica evacuarea persoanelor si bunurilor, precum si accesul personalului de interventie. Art. 111. - (1) Accesul mijloacelor si personalului pentru interventiile operative in caz de incendiu, in vederea salvarii si acordarii ajutorului persoanelor aflate in pericol, stingerii incendiilor si limitarii efectelor acestora, trebuie sa fie asigurat in permanenta la toate: a) constructiile si incaperile acestora; b) instalatiile tehnologice si anexe; c) depozitele inchise si deschise de materii prime, semifabricate, produse finite si auxiliare; d) mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor, precum si la punctele de comanda ale acestora, cum sunt: centrale si butoane de semnalizare a incendiilor, statii de pompare a apei, hidranti de incendiu, stingatoare, panouri de incendiu, bazine, rezervoare si castele de apa, rampe ale surselor de apa naturale; e) dispozitivele de actionare a unor mijloace cu rol de protectie in caz de incendiu: cortine de siguranta, sisteme de evacuare a fumului si a gazelor fierbinti, clapete de pe tubulatura de ventilare si altele asemenea; f) tablourile de distributie si intrerupatoarele generale ale instalatiilor electrice de iluminat, de forta si de siguranta, precum si la sursele de alimentare de rezerva care sunt destinate alimentarii receptoarelor electrice cu rol in caz de incendiu; g) vanele instalatiilor tehnologice sau auxiliare care trebuie manevrate in caz de incendiu si punctele de comanda ale acestora: gaze si lichide combustibile, benzi transportoare si altele asemenea; h) alte mijloace utilizate pentru interventie in caz de incendiu: vehicule pentru tractare sau transport, cisterne ori autocisterne pentru apa si altele asemenea. (2) Persoanele fizice sau juridice care detin sau administreaza constructiile, instalatiile, sistemele, dispozitivele sau mijloacele respective sunt obligate sa marcheze prin indicatoare, potrivit reglementarilor tehnice specifice, prezenta mijloacelor de la alin. (1) si sa afiseze regulile specifice care trebuie respectate. Art. 112. - (1) Intrarile in incintele unitatilor si circulatiile carosabile din interiorul acestora, prin care se asigura accesul la cladiri si instalatii, la racordurile de alimentare cu apa, cum sunt retele, bazine, rauri, lacuri, traversarile de cale ferata si altele asemenea, se mentin, indiferent de sezon, practicabile, curate si libere de orice obstacole, cum ar fi: materiale, utilaje, ambalaje, zapada si altele asemenea, care ar putea impiedica interventia operativa pentru stingerea incendiilor. (2) In cazul in care acest lucru nu este posibil, se asigura si se marcheaza, potrivit reglementarilor tehnice specifice, cai de acces si circulatii ocolitoare.

30

Art. 113. - Caile de acces si de evacuare din cladiri, limitele zonelor periculoase de incendiu, explozie, electrocutare, radiatii, locurile in care sunt amplasate utilajele si instalatiile pentru stingerea incendiilor si orice alte instalatii care, in caz de incendiu, presupun manevre obligatorii se marcheaza vizibil, potrivit reglementarilor tehnice specifice. Art. 114. - Platformele de acces si de amplasare a autospecialelor de interventie si salvare de la inaltimi, prevazute in imediata vecinatate a constructiilor, se marcheaza corespunzator si se mentin libere. Art. 115. - Ascensoarele de pompieri se mentin permanent in buna stare de functionare, pentru a putea fi utilizate operativ in caz de necesitate, si se marcheaza corespunzator. SECTIUNEA a 4-a Masuri generale de prevenire a incendiilor in locuintele unifamiliale/multifamiliale/gospodariile populatiei

Art. 116. - In locuintele unifamiliale/multifamiliale/gospodariile populatiei se interzic: a) utilizarea aparatelor electrice, cablurilor electrice, prizelor, intrerupatoarelor, dispozitivelor de protectie cu defectiuni sau cu improvizatii; b) suprasolicitarea retelei electrice prin folosirea simultana a mai multor receptori; c) nesupravegherea aparatelor electrice sub tensiune, cum sunt: fier de calcat, resou, radiator si altele asemenea; d) folosirea sigurantelor fuzibile supradimensionate prin inlocuirea cu lita a fuzibilului calibrat; e) folosirea chibriturilor, lumanarilor, lampilor de iluminat cu petrol, in spatii cu pericol de incendiu, cum sunt: depozite de furaje, grajduri, magazii, poduri si altele asemenea; f) folosirea chibriturilor, lumanarilor, lampilor de iluminat cu petrol atat in spatii cu pericol de explozie, respectiv in incaperi in care sunt depozitate produse petroliere, cat si in lanuri de cereale, pajisti, in paduri si in apropierea acestora; g) asezarea sau pastrarea buteliilor de gaze in apropierea oricaror surse de caldura ori sub actiunea directa a razelor solare; h) folosirea buteliilor de gaze lichefiate fara regulatori de presiune, cu garnituri deteriorate ori cu furtunuri de cauciuc fisurate sau largite la capete; i) folosirea flacarii pentru verificarea etanseitatii buteliei, garniturilor, regulatorilor de presiune sau a furtunului/conductei de gaz; verificarea se face numai cu emulsie de apa cu sapun; j) incalzirea cu flacara a buteliilor ori folosirea acestora in pozitie culcata, rasturnata sau inclinata; k) transvazarea gazului din butelie in orice alte recipiente sau folosirea de butelii improvizate; l) pastrarea surselor de foc, cum sunt chibrituri, brichete, lumanari, lampi cu gaz si altele asemenea, in locuri in care au acces copiii; m) nesupravegherea copiilor, precum si blocarea lor in casa cu lumanari aprinse, sobe, plite si/sau aparate electrice aflate in functiune. n) depozitarea de materiale combustibile sau inflamabile, cum sunt butelii, bidoane cu produse petroliere si altele asemenea, in podurile cladirilor; o) folosirea afumatoarelor improvizate ori amplasarea acestora in magazii, poduri, remize, sub soproane sau langa materiale combustibile; afumatorile se confectioneaza din zidarii de caramida si materiale incombustibile si se amplaseaza independent de celelalte constructii din gospodarie. Art. 117. - In locuinte de tip unifamilial sau in apartamentele blocurilor de locuit, carburantii sau alte lichide inflamabile pentru uz casnic se pastreaza numai in ambalaje metalice special destinate, inchise ermetic, in locuri protejate si fara a se depasi 25 l. Art. 118. - Masurile de prevenire a incendiilor privind instalatiile electrice, de incalzire, de gaze/GPL, fumatul, depozitarea, utilizarea focului deschis, colectarea deseurilor, precum si cele impotriva descarcarilor electrice atmosferice/electricitatii statice se aplica si in locuintele unifamiliale/multifamiliale/gospodariile populatiei. Art. 119. - Pentru asigurarea interventiei in caz de incendiu se recomanda amplasarea in bucatarii a unui stingator sau a unei paturi de incendiu. SECTIUNEA a 5-a Masuri generale de prevenire a incendiilor in spatii destinate persoanelor cu dizabilitati/solicitantilor de azil Art. 120. - (1) In spatiile destinate persoanelor cu dizabilitati se interzice: a) fumatul; b) utilizarea lumanarilor, chibriturilor, lampilor cu gaz sau a altor surse cu flacara; c) utilizarea pentru incalzire a resourilor si radiatoarelor electrice. (2) Nu este permis accesul persoanelor cu dizabilitati in zonele de lucru cu foc. Art. 121. - Pentru evacuarea in conditii eficiente si sigure se asigura: a) un sistem de alarmare in caz de incendiu, adecvat utilizatorilor; b) un telefon cu legatura directa la serviciul public voluntar sau privat pentru situatii de urgenta/serviciul profesionist pentru situatii de urgenta cel mai apropiat; c) marcarea usilor camerelor cu culori, dupa cum urmeaza: 1. rosu - persoane care nu se pot evacua singure; 2. galben - persoane care necesita sprijin la evacuare;

31

3. verde - persoane care se evacueaza singure; d) marcarea directiei de evacuare pentru spatiile in care se afla persoane cu deficiente de vedere prin pictograma corespunzatoare in relief, amplasata pe perete la o distanta de circa 120 cm fata de sol; e) organizarea de exercitii speciale de evacuare pentru persoanele cu deficiente psihice. Art. 122. - In centrele de cazare si primire a solicitantilor de azil, aflate in subordinea Oficiului National pentru Refugiati, se asigura afisarea de instructiuni de prevenire a incendiilor si de comportament in caz de incendiu intr-o limba de circulatie internationala si se verifica intelegerea lor corecta de catre acestia. CAPITOLUL V Echiparea si dotarea cu mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor Art. 123. - (1) Echiparea si dotarea constructiilor, instalatiilor si a amenajarilor cu instalatii de protectie impotriva incendiilor si cu alte mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor, stabilirea categoriilor, tipurilor si parametrilor specifici, precum si dimensionarea si amplasarea acestora se asigura conform reglementarilor tehnice si normelor specifice de aparare impotriva incendiilor. (2) Mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor trebuie sa indeplineasca si sa asigure criteriile si nivelurile de performanta prevazute de reglementarile tehnice aplicabile si de specificatiile tehnice de referinta. Art. 124. - Categoriile principale de mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor sunt prezentate in anexa nr. 5, potrivit rolului pe care il au in asigurarea protectiei constructiilor, instalatiilor tehnologice, amenajarilor si a utilizatorilor la actiunea incendiului. Art. 125. - Dotarea operatorilor economici si a institutiilor cu mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor se face pe baza normelor specifice de aparare impotriva incendiilor si reglementarilor tehnice. Art. 126. - Pentru tipurile de constructii, instalatii tehnologice si amenajari care nu se incadreaza in prevederile reglementarilor tehnice si ale normelor specifice se recomanda verificarea necesitatii si oportunitatii echiparii si dotarii acestora cu anumite tipuri de mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor, prin utilizarea unor metode de analiza sau prin elaborarea unui scenariu de securitate la incendiu. Art. 127. - Proiectantii si beneficiarii au obligatia de a include in documentatie, respectiv de a utiliza numai mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor cu marcaj CE, certificate sau agrementate, conform legii. Art. 128. - (1) Producatorii, furnizorii, proiectantii si executantii de mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor trebuie sa puna la dispozitia beneficiarului urmatoarele: a) documentele necesare conform legii pentru introducerea pe piata, dupa caz, a certificatului EC si a declaratiei de conformitate, a certificatului de conformitate al produsului, a agrementului tehnic; b) documentatia tehnica aferenta, conform standardului de referinta; c) schema sinoptica a sistemului/instalatiei, schemele bloc si de racordare si softul necesar; d) instructiuni de utilizare si pentru controlul starii de functionare; e) masuri care se adopta in caz de nefunctionare. (2) Documentele de la alin. (1) lit. a) si b) se pun la dispozitie de producatori, furnizori si utilizatori, la cerere, organului de control pentru supravegherea pietei. Art. 129. - Montarea, exploatarea si mentenanta mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor se fac in conformitate cu reglementarile tehnice specifice, cu instructiunile de montaj, utilizare, verificare si intretinere ale producatorilor si cu standardele europene de referinta, astfel incat sa li se asigure permanent performantele normate. Art. 130. - La stabilirea tipurilor de instalatii de protectie impotriva incendiilor si a altor mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor cu care se echipeaza constructiile, instalatiile si amenajarile se au in vedere urmatoarele criterii: a) conditiile si cerintele tehnice precizate in reglementarile tehnice specifice; b) posibilitatile de actionare in spatii inchise, in subsoluri, la inaltime sau in medii cu nocivitate marita; c) caracteristicile si performantele mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor; d) compatibilitatea substantelor de stingere cu clasele de incendiu si cu alte substante de stingere utilizate simultan sau succesiv; e) influenta substantelor de stingere asupra utilizatorilor, elementelor de constructie ale cladirii si mediului. Art. 131. - (1) Tipul si numarul de stingatoare cu care se doteaza constructiile se stabilesc potrivit reglementarilor tehnice ori normelor specifice de aparare impotriva incendiilor. (2) Numarul orientativ de stingatoare pentru dotarea categoriilor de constructii pentru care nu exista prevederi in reglementarile tehnice specifice este prezentat in anexa nr. 6. Art. 132. - Mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor, cu care sunt echipate si dotate constructiile, instalatiile si amenajarile, se amplaseaza si/sau se depoziteaza, conform documentatiilor tehnice de executie si reglementarilor specifice, in locuri ferite de intemperii, agenti corozivi, efecte negative ale temperaturii etc. ori se protejeaza corespunzator mediilor in care se utilizeaza. Art. 133. - La amplasarea mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor, care sunt utilizate de personalul de pe locurile de munca si/sau de fortele de interventie, in caz de incendiu, se au in vedere si urmatoarele cerinte:

32

a) locurile de amplasare sa fie vizibile, usor accesibile si la distante optime fata de focarele cele mai probabile; b) inaltimea de montare sa fie accesibila; c) sa fie bine fixate si sa nu impiedice evacuarea persoanelor in caz de incendiu. Art. 134. - (1) Mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor se marcheaza in conformitate cu prevederile reglementarilor tehnice si ale standardelor specifice. (2) Pe timpul exploatarii se asigura vizibilitatea si lizibilitatea marcajelor. Art. 135. - Mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor, cu care se echipeaza si se doteaza constructiile, instalatiile tehnologice si amenajarile, se intretin permanent in stare de functionare, cu asigurarea fiabilitatii si eficientei necesare, conform reglementarilor tehnice specifice. Art. 136. - Instalatiile de detectare si semnalizare a incendiului, de evacuare a fumului si a gazelor fierbinti si de presurizare pentru controlul fumului trebuie sa indeplineasca criteriile de performanta privind mentinerea functionarii pe o durata minima normata, in cazul intreruperii sursei principale de alimentare cu energie. Art. 137. - Retelele interioare si exterioare de alimentare cu apa a instalatiilor de stingere a incendiilor si rezervele de apa de incendiu trebuie sa asigure alimentarea corespunzatoare a acestora, cu debitele si presiunile necesare si pe durata de timp normata, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. Art. 138. - Dotarea operatorilor economici, a institutiilor si localitatilor cu autospeciale si cu alte mijloace mobile de interventie la incendii se face pe baza reglementarilor si a normelor specifice de aparare impotriva incendiilor, respectandu-se criteriile minime de performanta privind organizarea si functionarea serviciilor publice, voluntare si private pentru situatii de urgenta. Art. 139. - (1) Proprietarii/utilizatorii constructiilor, instalatiilor tehnologice si amenajarilor trebuie sa execute periodic controlul starii de functionare a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor, cu care acestea sunt echipate si dotate, prin personal anume desemnat si instruit in acest scop. (2) Scoaterea din functiune a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor fara luarea unor masuri alternative de aparare impotriva incendiilor ori neasigurarea parametrilor necesari functionarii acestora in conditii de eficienta este strict interzisa. (3) Controlul starii de functionare a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor se executa conform prevederilor cuprinse in reglementarile tehnice, normele specifice de aparare impotriva incendiilor, precum si in instructiunile tehnice elaborate de proiectanti si/sau de producatori/furnizori. Art. 140. - (1) Persoanele fizice si juridice care efectueaza proiectarea, montarea, verificarea, intretinerea si repararea mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor trebuie sa fie atestate in acest sens, in conditiile legii. (2) Periodicitatea lucrarilor prevazute la alin. (1) se stabileste conform normelor specifice de aparare impotriva incendiilor, reglementarilor tehnice de exploatare si precizarilor producatorilor/furnizorilor acestor mijloace tehnice. (3) Pe perioadele de oprire a functionarii sistemelor, instalatiilor, aparatelor si dispozitivelor de semnalizare, alarmare, avertizare, alertare, limitare si stingere a incendiilor, pentru executarea lucrarilor de intretinere si reparare ori in caz de opriri accidentale, proprietarii/utilizatorii trebuie sa asigure masuri tehnice si organizatorice alternative pentru evitarea producerii unor eventuale incendii, precum si de actiune in caz de necesitate. (4) Substantele speciale pentru stingerea incendiilor se supun verificarilor periodice privind mentinerea calitatilor in timp, conform reglementarilor specifice si precizarilor producatorului/furnizorului. Art. 141. - (1) Exploatarea, intretinerea, reviziile si reparatiile la autospeciale, utilaje si celelalte mijloace mobile de interventie la incendii se executa conform normelor tehnice emise de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta. (2) Reparatiile la mijloacele tehnice precizate la alin. (1) se planifica si se realizeaza la termene cat mai scurte, asigurandu-se, in perioada scoaterii din interventie a acestora, masuri alternative de aparare impotriva incendiilor. Art. 142. - (1) Proprietarul/utilizatorul constructiilor, instalatiilor tehnologice si amenajarilor trebuie sa asigure existenta unui registru de control al instalatiilor de semnalizare, alarmare, alertare, limitare si stingere a incendiilor, in care se consemneaza toate datele relevante privind: a) executarea controalelor starii de functionare, a operatiunilor de verificare, intretinere si reparatii; b) executarea de modificari, extinderi, reabilitari, modernizari etc.; c) producerea unor deranjamente, alarme de incendiu, alarme false, intreruperi, declansari intempestive etc., cu mentionarea cauzelor care le-au determinat. (2) Datele consemnate trebuie sa indice cu claritate ziua, luna, anul, ora si locul producerii evenimentului. (3) Modelul registrului de control este prezentat in anexa nr. 7 la prezentul ordin. Art. 143. - Pe toata durata de folosire a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor, administratorii operatorilor economici/conducatorii institutiilor publice au obligatia sa demonstreze organelor de control respectarea prevederilor prezentelor norme generale, conform legii. CAPITOLUL VI Planificarea si executarea exercitiilor privind modul de actiune in caz de incendiu Art. 144. - (1) Exercitiile privind modul de interventie in caz de incendiu constituie formele de baza prin care se verifica stadiul si capacitatea de actiune a personalului de la locul de munca. (2) Exercitiile si aplicatiile vizeaza modul in care se executa:

33

a) alarmarea; b) evacuarea; c) stingerea incendiului. Art. 145. - Exercitiile de interventie se efectueaza: a) planificat, pe baza de grafic, astfel incat la acestea sa participe esalonat toti salariatii cu atributii de interventie de la locurile de munca; b) inopinat, de catre administrator/conducator, autoritatile de control sau de alti factori de decizie; c) planificat, pe baza de grafic, cu personalul serviciului privat pentru situatii de urgenta. Art. 146. - (1) Evidenta aplicatiilor si exercitiilor efectuate se tine intr-un registru special. (2) Registrul are continutul conform modelului prezentat in anexa nr. 8 la prezentul ordin. Art. 147. - Fiecare exercitiu de interventie se finalizeaza printr-un raport, in care se fac referiri cel putin la: a) obiectivele si scopul exercitiului; b) mentiuni privind cunoasterea si capacitatea de punere in aplicare a sarcinilor ce revin personalului de la locul de munca in caz de incendiu; c) indeplinirea anumitor bareme de timp stabilite si a timpilor operativi de interventie; d) mentiuni privind alarmarea (alertarea) personalului; e) aprecieri privind functionarea mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor; f) desfasurarea activitatii de salvare si evacuare a persoanelor si a materialelor periculoase; g) propunerea de masuri privind imbunatatirea activitatii respective. CAPITOLUL VII Controlul respectarii normelor de aparare impotriva incendiilor Art. 148. - Personalul autoritatilor publice, care, potrivit competentelor si prevederilor legale, executa controale in domeniul apararii impotriva incendiilor, este: a) personalul desemnat din Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si din inspectoratele pentru situatii de urgenta judetene/al municipiului Bucuresti; b) cadrele tehnice sau personalul de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor din structura ministerelor si a celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale; c) cadrele tehnice sau personalul de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor din structura autoritatilor administratiei publice locale. Art. 149. - (1) Controlul propriu al respectarii normelor, dispozitiilor si masurilor de aparare impotriva incendiilor se efectueaza de: a) structurile cu atributii de aparare impotriva incendiilor, constituite in cadrul operatorului economic/institutiei/localitatii pe baza unui grafic anual, trimestrial, lunar, zilnic; b) personalul din componenta preventiva a serviciilor publice, voluntare si private; c) sefii locurilor de munca respective, zilnic sau pe schimb, dupa caz. (2) Controlul efectuat de structurile stabilite la alin (1) lit. a) se finalizeaza prin documente scrise, in care se consemneaza: a) constructiile si instalatiile care au fost cuprinse in control; b) constatarile rezultate din teren; c) propuneri de masuri si actiuni de inlaturare a deficientelor si de imbunatatire a activitatii. (3) Trimestrial, structurile enumerate la alin. (1) lit. a) efectueaza un control de verificare privind respectarea obligatiilor contractuale din domeniul apararii impotriva incendiilor si a normelor specifice de aparare impotriva incendiilor la persoanele fizice/juridice care desfasoara activitati in perimetrul operatorului economic/institutiei/localitatii. (4) Constatarile, masurile si deciziile adoptate in urma controalelor se aduc la cunostinta, prin documente scrise, tuturor persoanelor implicate.

Art. 150. - In baza concluziilor rezultate din controalele autoritatii de stat sau din controalele proprii, administratorul operatorului economic, conducatorul institutiei sau, dupa caz, primarul este obligat sa ia masuri imediate de remediere a tuturor neregulilor constatate in domeniul apararii impotriva incendiilor. Art. 151. - (1) Activitatea de aparare impotriva incendiilor desfasurata de operatorul economic, institutie sau organul administratiei publice centrale sau locale se analizeaza, conform legii, semestrial sau anual, precum si cu prilejul finalizarii controalelor si dupa producerea unor incendii. (2) Analiza prevazuta la alin. (1) se desfasoara pe baza de raport sau informare intocmit/intocmita de structura care are atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor. Art. 152. - (1) Raportul de analiza contine urmatoarele: a) implementarea noilor prevederi legale; b) stadiul indeplinirii masurilor stabilite; c) deficientele care se manifesta in domeniul apararii impotriva incendiilor; d) concluzii din activitatea de instruire si pregatire a personalului; e) relatiile cu tertii privind apararea impotriva incendiilor; f) asigurarea dotarii, calitatea si functionarea mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor; g) eficienta activitatilor desfasurate de structurile cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor;

34

h) propuneri de masuri pentru imbunatatirea activitatii. (2) Aspectele discutate pe timpul analizei se consemneaza intr-un proces-verbal, iar deciziile care se iau se aproba printr-o hotarare care se aduce la cunostinta persoanelor interesate. Art. 153. - La analiza participa in mod obligatoriu, dupa caz, presedintele consiliului judetean, primarul, administratorul operatorului economic, conducatorul institutiei publice, precum si sefii structurilor cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor, sefii sectoarelor de activitate la care sunt facute mentiuni in raport si proprietarii constructiilor, in situatia utilizarii unei cladiri sau incinte de catre mai multi operatori economici. CAPITOLUL VIII Dispozitii finale Art. 154. - Prezentele norme generale se completeaza cu dispozitii generale pentru categorii de constructii si de activitati, emise de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si aprobate prin ordin al ministrului administratiei si internelor. Art. 155. - (1) Pe baza prezentelor norme generale, ministerele si celelalte organe ale administratiei publice centrale emit norme si reglementari tehnice de aparare impotriva incendiilor, specifice domeniilor de competenta ale acestora, iar organele administratiei publice locale instituie reguli si masuri specifice in domeniul apararii impotriva incendiilor, potrivit competentelor si obligatiilor legale. (2) Reglementarile prevazute la alin. (1) sunt obligatorii pentru domeniul de activitate specific, respectiv pentru unitatea administrativ-teritoriala. Art. 156. - Incalcarea dispozitiilor prezentelor norme generale atrage raspunderea disciplinara, contraventionala, materiala, civila sau penala, dupa caz. Art. 157. - Anexele nr. 1-8 fac parte integranta din prezentele norme generale.

ANEXA Nr. 1 la normele generale ORGANIZAREA APARARII IMPOTRIVA INCENDIILOR

35

Operatorul economic/institutia

ORGANIZAREA APARARII IMPOTRIVA INCENDIILOR Locul de munca .........................................

I. - Prevenirea incendiilor 1. Materiale combustibile si inflamabile (de exemplu, produse finite din lemn, lacuri, solventi etc.) 2. Surse de aprindere posibile (de natura electrica, termica, autoaprindere etc.) 3. Echipamente si mijloace de lucru (de exemplu, motoare electrice, instalatii de ventilatie, scule si dispozitive etc.) 4. Masuri generale (de exemplu, interzicerea focului deschis, interzicerea fumatului, colectarea deseurilor etc.) 5. Masuri specifice (de exemplu, asigurarea functionarii sistemului de mentinere constanta a temperaturii, de evacuare a gazelor, utilizarea doar a sculelor care nu produc scantei etc.) II. - Organizarea primei interventii de stingere a incendiilor 1. Mijloace de alarmare/alertare (telefon/numar serviciu profesionist pentru situatii de urgenta ........................ dispecerat/sef tura .................................. buton de alarmare amplasat la ................................... etc.) 2. Instalatii si dispozitive de limitare si stingere a incendiilor (de exemplu, sprinklere, usi rezistente la foc, trape) 3. Mijloace de protectie a salariatilor (de exemplu, aparate de respiratie) 4. Personalul care asigura prima interventie: - stingatoare ............................................................. - hidranti interiori ...................................................... - tablou electric ......................................................... - declansare/oprire instalatiile .......................................... 5. Personalul care asigura evacuarea persoanelor/bunurilor ............................................................... Intocmit ..................................... (numele si prenumele) ..................................... Semnatura

ANEXA Nr. 2 la normele generale PLANUL DE EVACUARE a persoanelor/bunurilor

36

PLANUL DE EVACUARE a persoanelor/bunurilor

1. Date de identificare: Denumirea operatorului economic/institutiei Sediul, numar de telefon, fax, e-mail Profilul de activitate 2. - Planul general al operatorului economic/institutiei (la scara), pe care se marcheaza: Amplasarea cladirilor si a depozitelor in incinta, precizandu-se: - numarul de niveluri (subterane si supraterane); - numarul maxim de persoane care poate fi la un moment dat in cladire; - tipul de bunuri si cantitatea ce pot fi la un moment dat in cladire/depozit; - lista cu substante periculoase/caracteristici conform fisei de pericol pentru fiecare categorie de substanta Caile de acces, evacuare si de interventie din incinta si cele adiacente acesteia Locul/locurile de adunare a persoanelor in caz de incendiu Locul/locurile de evacuare a bunurilor in caz de incendiu 3. - Conceptia de organizare a evacuarii persoanelor/bunurilor Mijloacele prin care se realizeaza anuntarea (alertarea) persoanelor ce raspund de executarea si dirijarea evacuarii in caz de incendiu Nominalizarea persoanelor care au atributii in ceea ce priveste evacuarea persoanelor/bunurilor pentru fiecare nivel in parte Nominalizarea persoanelor care se ocupa de intocmirea listelor celor prezenti la locul de adunare amenajat si marcat corespunzator Ordinea in care urmeaza sa se faca evacuarea persoanelor si a bunurilor, in functie de valoarea lor si de vulnerabilitate la incendiu In cazul substantelor periculoase se vor face precizari cu privire la masuri ce trebuie adoptate la evacuarea acestora 4. - Organizarea evacuarii persoanelor/bunurilor pe niveluri Se intocmeste, pentru fiecare nivel la care se afla persoane sau bunuri necesar a fi evacuate, schita nivelului, pe care se specifica numarul nivelului si numarul maxim al persoanelor ce pot fi la un moment dat pe nivel si se marcheaza prin simbolurile corespunzatoare caile de evacuare, incaperile/locurile in care se afla persoane/substante periculoase sau bunuri de evacuat Se nominalizeaza persoana/persoanele care are/au atributii pentru evacuarea persoanelor/bunurilor Se stabilesc traseele pe care se face evacuarea persoanelor, pe cat posibil, urmarindu-se ca evacuarea persoanelor sa se faca pe alte cai decat cele destinate evacuarii materialelor si astfel stabilite incat sa nu ingreuneze interventia pompierilor la stingere; Masurile de siguranta care trebuie luate la efectuarea evacuarii persoanelor si a materialelor care prezinta pericol deosebit (explozivi, recipiente pentru gaze sau lichide sub presiune) ori a materialelor cu deosebita valoare sau care se deterioreaza usor sub efectele temperaturii (aparate de precizie etc.); Numarul si locul in care se afla mijloacele de iluminat mobile, de transport, precum si alte materiale auxiliare necesare pentru efectuarea evacuarii. Instructiuni de urmat in caz de incendiu Locul/locurile de adunare a persoanelor de pe nivelul respectiv Locul/locurile de evacuare a bunurilor in caz de incendiu

ANEXA Nr. 3 la normele generale PLANUL DE INTERVENTIE

37

PLANUL DE INTERVENTIE - structura-cadru

1. Datele de identificare: - denumirea operatorului economic sau a institutiei; - adresa, numar de telefon, fax, e-mail; - profilul de activitate. 2. Planul general al unitatii (la scara), pe care se marcheaza: - amplasarea cladirilor, instalatiilor tehnologice si a depozitelor in incinta; - caile de acces si de interventie din incinta si cele adiacente acesteia; - retelele si sursele proprii de alimentare cu apa; - rezervele de agenti de stingere si de mijloace de protectie a personalului de interventie; racordurile de alimentare cu energie electrica, agent termic, gaze si alte fluide combustibile; - vecinatatile.

- - retelele si - retelele de canalizare;

3. Conceptia de organizare si de desfasurare a interventiei in caz de incendiu: - concluzii privind interventia, rezultate din scenariul de securitate la incendiu sau din evaluarea capacitatii de aparare impotriva incendiilor; - particularitati tactice de interventie pentru: evacuarea utilizatorilor (persoane si, dupa caz, animale sau bunuri), acordarea primului ajutor si protejarea bunurilor periclitate; localizarea si lichidarea incendiilor; protectia personalului de interventie; protectia vecinatatilor; inlaturarea efectelor negative majore produse de incendiu. 4. Forte de interventie in caz de incendiu: - serviciul privat pentru situatii de urgenta (dotare, incadrare); - servicii publice voluntare pentru situatii de urgenta cu care se coopereaza (categoria, localitatea, distanta, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare si alertare); - subunitatea de pompieri militari de raion (localitatea, distanta, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare si alertare); - alte forte cu care se coopereaza si modul de anuntare (de exemplu, ambulanta); 5. Surse de alimentare cu apa in caz de incendiu, exterioare unitatii: - retele de alimentare cu apa: debite; presiuni; amplasarea hidrantilor exteriori si stabilirea distantelor fata de incinta unitatii; - alte surse artificiale sau naturale de apa: felul si capacitatea acestora; platforme (puncte) de alimentare si distantele fata de unitate. 6. Planul fiecarei constructii, instalatii tehnologice sau platforme de depozitare (la scara), pe care se marcheaza ori se inscriu date privind: - destinatia spatiilor (incaperilor); - suprafata construita si aria desfasurata; - regimul de inaltime (numarul de niveluri); - numarul de persoane care utilizeaza constructia, pe niveluri si pe total; - caile interioare de acces, evacuare si de interventie; - natura materialelor si a elementelor de constructii; - nivelurile criteriilor de performanta privind securitatea la incendiu asigurate; - instalatiile utilitare aferente; - instalatiile, sistemele, dispozitivele si aparatele de prevenire si stingere a incendiilor cu care este echipata; - dispozitivul de interventie in caz de incendiu. NOTA:
In cazul operatorilor economici si al institutiilor avand numai constructii, instalatii tehnologice sau platforme de depozitare cu risc mic de incendiu si care nu se incadreaza in categoriile de cladiri inalte si foarte inalte, fara sali aglomerate ori cu aglomerari de persoane si fara depozite de mari valori, nu este obligatorie intocmirea planurilor detaliate prevazute la pct. 6 din structura-cadru. In aceste situatii, in conturul constructiilor, instalatiilor tehnologice si al platformelor de depozitare, marcate in planul general al incintei unitatii (pct. 2) ori intr-un tabel separat, se inscriu suplimentar: destinatia, suprafata, numarul de niveluri, rezistenta la foc si, dupa caz, categoriile pericolului de incendiu. Un exemplar al planului de interventie avizat se pune la dispozitie inspectoratului pentru situatii de urgenta judetean/al municipiului Bucuresti pentru efectuarea recunoasterilor si a studiilor tactice si pentru punerea acestora in aplicare cu prilejul exercitiilor, aplicatiilor tactice de interventie, precum si in situatiile de urgenta.

ANEXA Nr. 4 la normele generale PERMIS DE LUCRU CU FOC

38

Unitatea emitenta

PERMIS DE LUCRU CU FOC Nr. ................din ..................

Se elibereaza prezentul permis de lucru cu foc doamnei/domnului ..........................................., ajutat de doamna/ domnul ........................................, care urmeaza sa execute ......................................., folosind ....................................... la (in) ........................................................ . Lucrarile incep la data de .................................... ora ........, si se incheie la data de .................. ora ........ . Premergator, pe timpul si la terminarea lucrarilor cu foc se vor lua urmatoarele masuri: 1. Indepartarea sau protejarea materialelor combustibile din zona de executare a lucrarilor si din apropierea acesteia, pe o raza de ....... metri, astfel: ____________________________________________________ ________________________________ 2. Golirea, izolarea, spalarea, aerisirea conductelor, utilajelor sau instalatiilor, prin: _________________ _____________________ ________________________ ___________________ __ 3. Ventilarea spatiilor in care se executa lucrarile se realizeaza astfel: _________________ _____________________ ____________________ _________________ ________ 4. Verificarea zonei de lucru si a vecinatatilor acesteia, inlaturarea surselor de aprindere si a conditiilor care favorizeaza producerea incendiilor si a exploziilor, protejarea antifoc a materialelor din zona. _________________ _____________ ___________________ _____________________ _____________ 5. Inceperea lucrarilor cu foc s-a facut in baza buletinului de analiza nr. ................ din .........................., eliberat de ........................................................ (acolo unde este cazul) 6. Respectarea normelor de aparare impotriva incendiilor, specifice tehnologiei de lucru: ________________ ___________________ ______________________ ________________ ___________ 7. In zona de lucru se asigura urmatoarele mijloace de stingere a incendiilor: _______________________ _________________ _______________________ ______________________ 8. Lucrarile cu foc deschis nu se executa daca sunt conditii de vant 9. Pe timpul lucrarilor se asigura supravegherea acestora de catre doamna/domnul ........................................ 10. Seful serviciului public voluntar/privat pentru situatii de urgenta este anuntat despre inceperea, intreruperea si incheierea lucrarii. 11. Controlul masurilor de aparare impotriva incendiilor se asigura de catre doamna/domnul ............................. 12. Supravegherea lucrarilor cu foc se asigura de catre doamna/domnul ....................................................... 13. Incendiul sau orice alt eveniment se anunta la ........................................, prin ........................... 14. Alte masuri specifice de aparare impotriva incendiului 15. Personalul de executie, control si supraveghere a fost instruit asupra masurilor de aparare impotriva incendiului. Responsabili Emitentul Seful sectorului in care se executa lucrarile Executantii lucrarilor cu foc Serviciul public voluntar/privat pentru situatii de urgenta Numele si prenumele Numele si prenumele Numele si prenumele Semnatura Semnatura Semnatura

Numele si prenumele Numele si prenumele

Semnatura Semnatura

ANEXA Nr. 5 la normele generale MIJLOACE TEHNICE de aparare impotriva incendiilor

39

MIJLOACE TEHNICE de aparare impotriva incendiilor

- Categorii principale -

1. Pentru echiparea constructiilor, a instalatiilor tehnologice si a platformelor amenajate: a) instalatii de protectie impotriva incendiilor; b) stingatoare si alte aparate de stins incendii; c) utilaje, unelte si alte mijloace de interventie. 2. Pentru dotarea serviciilor profesioniste/voluntare/private pentru situatii de urgenta: a) autospeciale pentru stingerea incendiilor; b) autospeciale auxiliare de interventie; c) nave pentru stingerea incendiilor; d) trenuri pentru stingerea incendiilor; e) aeronave de interventie la incendii; f) motopompe si alte utilaje; g) ambulante si autosanitare. 3. Pentru intreruperea procesului de ardere a materialelor si substantelor combustibile sau pentru protectia celor din apropierea focarului: a) produse de stingere; b) agenti neutralizatori, speciali. 4. Pentru protectia personalului de interventie: a) echipament de protectie la temperatura, socuri mecanice si la umiditate; b) mijloace de protectie a cailor respiratorii; c) accesorii de siguranta; d) accesorii de protectie la electrocutare; e) mijloace de iluminat; f) aparatura de comunicatii; g) echipament, aparatura, vaccinuri si instrumentar de protectie speciala impotriva efectelor agentilor chimici, radioactivi sau biologici; h) aparatura de detectare a concentratiilor explozive sau a prezentei unor substante nocive.

ANEXA Nr. 6 la normele generale NUMAR ORIENTATIV de stingatoare portative pentru unele categorii de constructii

40

NUMAR ORIENTATIV de stingatoare portative pentru unele categorii de constructii

Categorii de constructii Numar minim de stingatoare 1 buc. Suprafata desfasurata in mp 300 mp

1. Cladiri administrative: - sedii ale administratiei publice centrale si locale; - sedii de fundatii, organizatii neguvernamentale, asociatii, agentii si altele asemenea; - sedii de birouri. 2. Cladiri comerciale: - comert alimentar si nealimentar; - magazine generale; - alimentatie publica (restaurante, braserii si altele asemenea); - spatii si incaperi destinate serviciilor. 3. Cladiri de locuit (cu caracter de recomandare): - blocuri; - locuinte unifamiliale. 4. Cladiri civile cu functiuni mixte (comert, birouri, reuniuni) 5. Alte amenajari: - circuri mobile; - scene si tribune amenajate provizoriu in aer liber (pentru spectacole, mitinguri, competitii sportive etc.); - studiouri de radio, televiziune, indeosebi cu public.

1 buc.

200 mp

1 buc.

Nivel apartament 300 mp 150 mp

1 buc. 1 buc.

NOTA: Tipul si numarul de stingatoare se stabilesc de proiectant si, pentru constructiile existente, prin scenariile de incendiu sau de persoana cu atributii specifice, in functie de nivelul de risc de incendiu, tipul si cantitatea de material sau substanta combustibila/volumul de lichid combustibil din spatiul ce trebuie protejat. ___________ *) Performanta de stingere echivalenta cu focarele 21 A si 113 B, conform standardului european de referinta.

ANEXA Nr. 7 la normele generale REGISTRU DE CONTROL pentru instalatiile de detectare, semnalizare, alarmare,

41

alertare, limitare si stingere a incendiilor

REGISTRU DE CONTROL pentru instalatiile de detectare, semnalizare, alarmare, alertare, limitare si stingere a incendiilor
Nr. Crt. (fisa) ................................... Denumirea instalatiei ........................... Producator / importator / furnizor ................... Caracteristici principale (loc amplasare, zone protejate, componente etc.) ..................... Certificat CE/Certificat de conformitate al produsului/Agrement ................. Documentatie tehnica aferenta certificatului ........................ Persoana fizica/juridica ce a executat proiectarea ... Certificat atestare .............. Persoana fizica/juridica ce a executat montarea ... Certificat atestare .............. Persoana fizica/juridica ce executa verificarea, intretinerea, repararea ......... Certificat atestare ......... Contract nr. .................. Contract nr. .................. Perioada contractului ........ Solicitare service deranjamente .......... Telefon, e-mail, fax .............. Personal responsabil Data Date evenimente : Nr. Crt. Data Locul Evenimentul Cauza Actiune corectiva Numele in clar si semnatura

NOTA: 1. In registrul de control pentru instalatiile de detectare, semnalizare, alertare, alarmare, limitare si stingere a incendiilor se consemneaza toate datele relevante privind: a) executarea controalelor starii de functionare, a operatiunilor de verificare, intretinere si reparatii; b) executarea de modificari; c) actionarile in situatii de incendiu; d) evenimente produse: alarme de incendiu, alarme false de incendiu, defecte, intreruperi, declansari intempestive, teste, dezactivari temporare - cu mentionarea cauzelor care le-au determinat si a actiunilor corective efectuate. 2. Datele consemnate trebuie sa indice clar si precis data (anul, luna, ziua, ora, dupa caz, minutele si secundele) si locul de producere a evenimentului. 3. Toate evenimentele trebuie inregistrate corespunzator. 4. Registrul se completeaza pentru fiecare instalatie din dotare. 5. Se numeste un responsabil pentru completarea registrului; numele responsabilului este trecut in registru. 6. Se noteaza componentele inlocuite si cauzele inlocuirii.

ANEXA Nr. 8 la normele generale EVIDENTA exercitiilor de interventie efectuate

EVIDENTA exercitiilor de interventie efectuate la ......................

Nr. Crt. Data si ora executarii exercitiului Tipul exercitiului Locul / sectorul de activitate Cine a organizat exercitiul (numele si prenumele) Semnatura si functia Observatii

42

TEMA 3 Dispozitie generala privind reducerea riscurilor de incendiu generate de ncarcari electrostatice - D.G.P.S.I.-004
1. CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - (1) Dispoziiile generale privind reducerea riscurilor de incendiu generate de ncrcri electrostatice - D.G.P.S.I.-004 stabilesc msurile tehnico-organizatorice, principiile, cerinele i condiiile tehnice necesare n vederea prevenirii formrii scnteilor produse de descrcarea sarcinilor electrostatice, care n anumite mprejurri pot iniia incendii sau explozii. (2) Prevederile prezentelor dispoziii se aplic i sunt obligatorii indiferent de titularul dreptului de proprietate. Art. 2. - Msurile tehnico-organizatorice se stabilesc, se realizeaz i se menin n exploatare de ctre proiectanii, executanii sau proprietarii (utilizatorii) construciilor i amenajrilor, echipamentelor, utilajelor i instalaiilor tehnologice, potrivit obligaiilor legale ce le revin, pe timpul desfurrii proceselor tehnologice, precum i al manipulrii, transportului i al depozitrii materialelor. Art. 3. - n sensul prezentelor dispoziii, termenii i expresiile utilizate au urmtoarele semnificaii: a) aditiv antistatic - substan solid (praf, pulbere) sau lichid care, introdus ntr-un volum de lichid combustibil, are rolul de a reduce efectul difuziei turbulente datorat pulsaiilor de vitez, n cazul transvazrii, transportului etc. lichidelor prin conducte cilindrice i de a limita astfel riscul datorat ncrcrilor electrostatice; b) antistatic - caracteristic intrinsec a materialului de a nu se ncrca cu electricitate static; n mod obinuit aceast caracteristic este avut n vedere la materialele care se utilizeaz n medii cu risc de incendiu sau explozie; c) corp electrostatic la pmnt - substan, material, circuit, aparat, main, recipient sau instalaie a crei rezisten de scurgere a sarcinilor electrostatice nu depete 10 6 ohmi, rezistena fiind msurat ntre pmnt i un punct oarecare al elementului considerat; d) descrcare corona - descrcare electric incomplet (nu se dezvolt pe toat distana dintre electrozii configuraiei) care apare n zone ale conductoarelor cu raz de curbur mic; descrcarea corona se dezvolt numai dac intensitatea cmpului electric n zon depete o valoare determinat; e) descrcare electrostatic - proces de realizare a unui canal conductor ntre dou corpuri aflate la poteniale diferite fa de pmnt; n funcie de valoarea medie a cmpului electric ntre cele dou corpuri, descrcarea poate fi incomplet (corona) sau complet (strpungere); f) dispersie - fenomen de mprtiere, rspndire, risipire; n sensul prezentelor dispoziii, definiia se refer la pulberi, prafuri, gaze, ceuri, care se pot aprinde; de exemplu, praful este o form dispers a substanelor solide, iar ceaa este o form dispers a lichidelor combustibile; g) electricitate static - energie de natur electric ce apare datorit unor fenomene electrochimice, frecri, nclziri i de deformare a corpurilor, plasrii acestora ntr-un cmp electric, precum i ca urmare a altor aciuni fizice care presupun schimbarea relativ a suprafeelor de contact; energia acumulat rmne practic constant sau prezint variaii foarte lente; energia acumulat, dac se disipeaz ntr-o descrcare electric, poate iniia explozia unor amestecuri inflamabile, dac este mai mare dect energia minim de aprindere a acestora; h) influen electrostatic - fenomen de separare a sarcinilor electrice pe un conductor neutru izolat sau modificarea repartiiei sarcinilor electrice pe un conductor ncrcat i izolat, sub aciunea unui cmp electric exterior; i) nclminte antistatic - nclminte ncercat n conformitate cu metoda 5.7 din SR EN 344; rezistena electric trebuie s fie cuprins ntre 100 kohm i 1.000 Mohm; j) ncrcare electrostatic - proces fizic prin care, pe corpuri solide, lichide sau vapori, apar sarcini electrice datorit unor aciuni mecanice (frecare, ciocnire, vibraii), termice, chimice etc; k) legare la pmnt - legtur electric a unui corp conductor la priza de pmnt, pentru a asigura acestuia, n mod permanent, potenialul pmntului (considerat nul); l) legtur de echipotenializare - legtur electric realizat ntre diferite puncte pentru a asigura acestora acelai potenial fa de pmnt; m) pardoseal izolant electric (electroizolant) - pardoseal realizat din materiale izolante electric (lemn, cauciuc, bachelit etc.), care acoper ntreaga suprafa a pardoselii, sunt lipite pe suport, nu prezint crpturi, iar rosturile nu depesc 3 mm; n) priz de pmnt - instalaie care asigur o legtur electric direct cu pmntul a unei instalaii electrice sau a unor echipamente electrice; o) rezistena electric de dispersie a unei prize de pmnt - rezistena electric echivalent a prizei de pmnt; p) scnteie electrostatic - descrcare brusc de electricitate, printr-un interval, ntre dou corpuri; r) transvazare - operaiune de trecere a unui fluid (lichid, gaz etc.) sau a unui material pulverulent dintr-un vas n altul prin curgere gravitaional, pompare etc.; s) zon cu pericol de explozie - spaiul n care, n condiii normale de funcionare, se pot acumula, accidental sau permanent, gaze, vapori sau praf n cantiti suficiente pentru a da natere unei atmosfere explozive n amestec cu aerul sau cu oxigenul. 2. CAPITOLUL II - Formarea i acumularea ncrcrilor electrostatice Art. 4. - Formarea i acumularea ncrcrilor electrostatice reprezint fenomene de sistem sau de asociaie cu apariia unei sarcini

43

electrice pe suprafaa unui corp izolant sau izolat din punct de vedere al conductibilitii electrice. Art. 5. - Cele mai frecvente moduri de electrizare a corpurilor sunt: frecarea, contactul direct, influena, aciunea electrochimic i aciunea fotoelectric. Art. 6. - (1) Principalele materiale i substane utilizate frecvent i pe scar larg, susceptibile s formeze i s acumuleze sarcini electrostatice, sunt: a) solide: cauciucul natural i sintetic, masele plastice, fibrele artificiale, textilele pe baz de ln, fibrele artificiale, hrtia, sticla, sulful, rinile sintetice, unele rini naturale (chihlimbarul); b) lichide: sulfura de carbon, eterul, benzina, hidrocarburile, esterii, hidrocarburile clorurate, cetonele inferioare i alcoolii; c) gaze (vapori): dioxidul de carbon, metanul, propanul, etanul, butanul, acetilena i hidrogenul. (2) Principalele operaiuni cinetice n care sunt prezente materiale i substane menionate la alin. (1), pe timpul crora pot s apar ncrcri electrostatice, sunt: a) ncrcare, descrcare, umplere, golire, transvazare, alimentare; b) amestecare, malaxare, agitare, barbotare, omogenizare; c) filtrare, separare, sortare, cernere, centrifugare; d) ventilare, exhaustare, desprfuire, aerisire, vacuumare; e) pulverizare, injectare, dispersare, stropire, purjare, refulare; f) frecare, angrenare, transmisie; g) splare, curare, purificare, ambalare; h) transport, vehiculare, manipulare; i) polizare, lefuire, sablare; j) rulare, derulare, lipire, dezlipire; k) mcinare, concasare, sfrmare. (3) Principalele procese tehnologice n care sunt prezente materialele i substanele prevzute la alin. (1), cu capacitate ridicat de ncrcare electrostatic, sunt: a) fabricarea fibrelor i firelor textile; b) fabricarea foliilor de polietilen sau de policlorur de vinil; c) fabricarea pulberilor pentru explozivi; d) egrenarea bumbacului; e) fabricarea hrtiei i imprimarea acesteia; f) fabricarea cauciucului i produselor de cauciuc. (4) Exemplele de operaiuni i procese pe parcursul crora pot s apar ncrcri electrostatice sunt prezentate n anexa nr. 1 iar aspectele referitoare la pericolul de explozie i/sau incendiu, n cazul unor operaiuni i procese tehnologice care genereaz electricitate static, sunt prezentate n anexa nr. 2. Art. 7. - Electricitatea static poate provoca incendiu sau explozie urmat sau nu de incendiu, n cazul ndeplinirii simultane a urmtoarelor condiii: a) existena materialului combustibil sau a atmosferei explozive; b) deplasarea sarcinilor cu apariia descrcrilor disruptive; c) energia eliberat prin descrcare s fie mai mare dect energia minim pentru aprinderea materialului combustibil sau a atmosferei explozive. Art. 8. - n cazul n care atmosfera din spaiile nchise este uscat artificial, prin sisteme de nclzire sau ventilare cu aer uscat, apar condiii favorizante astfel nct ncrcrile electrostatice pot provoca incendiu sau explozie. 3. CAPITOLUL III Riscuri sau pericole de explozie i/sau de incendiu determinate de electricitatea static Art. 9. - Pericolul de explozie poate s apar la manipularea substanelor combustibile sau oxidabile, dac acestea se prezint sub form de dispersie fin de gaze, vapori, cea (particule fine de lichid, aerosoli) sau prafuri (particule fine de solid, respectiv aerosoli), atunci cnd concentraia acestora n amestec cu aerul se afl ntre limitele de explozie i cnd exist un potenial electrostatic egal sau mai mare dect energia minim de aprindere a unor substane combustibile din mediul respectiv. Art. 10. - Scnteile electrice care provin din diferene de potenial inferioare nivelului de 350 voli sunt considerate nepericuloase datorit insuficienei cldurii la vrfurile scnteilor. Art. 11. - Nivelul riscului generat de ncrcrile electrostatice ntr-o zon de lucru se apreciaz n funcie de energia minim de aprindere, astfel: a) foarte redus b) redus c) mediu d) mare e) foarte mare >= 100 mJ 50-100 mJ 10-50 mJ 0,1-10 mJ <= 0,1 mJ.

Art. 12. - Pericolul de explozie i/sau incendiu depinde de viteza i de modul de manipulare a lichidelor prin conducte sau instalaii pe timpul desfurrii operaiunilor de alimentare, golire, transport i distribuie.

44

Art. 13. - Stratul de praf combustibil se comport diferit la descrcrile electrostatice, n funcie de natura produsului de aprindere.

4. CAPITOLUL IV - Msuri generale de prevenire a incendiilor determinate de electricitatea static SECIUNEA 1 Soluii pentru dispersia electricitii statice Art. 14. - n funcie de caracteristicile proceselor tehnologice i de capacitatea de reacie a operatorilor se pot adopta soluii care s conduc la dispersia electricitii statice. Soluiile cele mai eficiente sunt: a) legarea la pmnt (sisteme echipoteniale); b) neutralizarea sarcinilor; c) reducerea frecrilor; d) umidificarea atmosferei; e) mrirea conductivitii corpurilor izolante. Art. 15. - (1) La o valoare a rezistenei de scurgere a sarcinilor electrice mai mic de 10 ohmi, pentru majoritatea substanelor inflamabile se elimin posibilitatea formrii sarcinilor electrostatice mari i se consider realizat legarea la pmnt. (2) n locurile n care se manipuleaz substane explozive valorile limit care se aleg sunt de ordinul 104-105 ohmi pentru rezistena de curgere a sarcinilor electrice. Art. 16. - Legarea la pmnt a obiectelor metalice asigur reducerea diferenei de potenial dintre obiecte i pmnt, pn la limite nepericuloase, iar conductibilitatea materialelor utilizate trebuie s fie suficient de mare, astfel nct s permit scurgerea fr descrcare disruptiv a ncrcrilor electrostatice. Art. 17. - (1) Este obligatoriu s fie legate la pmnt: a) construciile metalice, echipamentele, rezervoarele, conductele, utilajele i instalaiile (pentru amestec, valurile, calandrele, mainile de extrudare sau injecie etc.) care vehiculeaz materiale i substane care produc electricitate static; b) elementele bune conductoare de electricitate care nu particip direct la procesul tehnologic; c) prile metalice ale echipamentelor electrice (carcase, motoare, aparataj, tablouri etc.), ale instalaiilor, utilajelor, ncrctoarelor i cisternelor, inclusiv ale inelor de cale ferat de la rampele de ncrcare-descrcare. (2) Conductibilitatea electric a legturilor se asigur prin: a) fixarea demontabil (strngere); b) fixarea nedemontabil (sudare, lipire etc.). Art. 18. - (1) Atunci cnd continuitatea tubulaturii metalice este ntrerupt prin burdufuri din materiale textile sau plastice, se prevd sisteme de echipotenializare ntre tronsoanele bune conductoare de electricitate. (2) Legturi echipoteniale se prevd la racordurile i flanele cu garnituri izolatoare de pe traseele de conducte, tuburi i furtunuri pentru vehicularea fluidelor generatoare de electricitate static i, dup caz, la dispozitivele (capetele) de pulverizare, refulare sau debitare a acestora. Art. 19. - Conductele i recipientele racordate la gurile de aspiraie, fixe sau mobile, precum i filtrele sau ciururile care intr n contact cu o substan capabil s acumuleze sarcini electrostatice n timpul unui proces de fabricaie, stocare sau al operaiunii de transvazare trebuie s fie legate ntre ele (pentru a se asigura echipotenialitatea), precum i la pmnt. Art. 20. - Legturile la pmnt trebuie verificate astfel: a) zilnic, vizual; b) periodic, prin personal specializat se msoar valoarea rezistenei de dispersie a prizei de pmnt, precum i asigurarea continuitii la instalaiile electrice. Art. 21. - Legarea la pmnt a bobinelor, cilindrilor i a tamburelor metalice ale cror extremiti se rotesc n lagre prevzute cu ungere se asigur prin sisteme speciale cu perii alunectoare pe arbore, tangeniale i de capt. Art. 22. - Reducerea frecrilor ntre corpurile (suprafeele) aflate n contact se poate realiza prin diminuarea presiunii exercitate pe corpuri. Art. 23. - Neutralizarea sarcinilor electrostatice nmagazinate pe corpurile neconductoare se realizeaz prin: a) ionizarea permanent a atmosferei; b) inducie electrostatic; c) umidificarea atmosferei. Art. 24. - (1) Ionizarea atmosferei se realizeaz cu: a) generatori de cmpuri electrostatice foarte intense, create n apropierea mediului ncrcat electrostatic; b) neutralizatori radioactivi cu radiaii tip alfa sau beta. (2) Neutralizatoarele radioactive se recomand pentru procesele tehnologice de fabricare a foliilor de plastic, de cauciuc sau a hrtiei, precum i la prelucrarea firelor i fibrelor sintetice, ionizarea aerului realizndu-se de-a lungul materialului. Art. 25. - Inducia electrostatic se realizeaz cu dispozitive care formeaz un cmp electrostatic autoindus, ele constnd dintr-un
6

45

fir metalic fix legat de o bar prevzut cu un capt mictor sau o tij terminat prin vrfuri. Legat la pmnt, bara trebuie s fie aezat foarte aproape de suprafaa materialului (obiectului) ncrcat cu sarcini electrostatice, fr s o ating ns, fapt pentru care nu este recomandat utilizarea dispozitivelor n atmosfere inflamabile sau explozive. Art. 26. - (1) Umidificarea atmosferei se recomand s fie utilizat n cazul operaiunilor de fabricaie sau de manipulare care permit acest procedeu. (2) Pentru mpiedicarea formrii sarcinilor electrostatice se recomand umiditi relative ale aerului peste 70%. (3) Msura devine sigur atunci cnd este combinat cu utilizarea eliminatorilor inductivi sau radioactivi. Art. 27. - Mrirea conductivitii corpurilor izolante (textile, cauciuc, materiale plastice, hrtie, lichide pure etc.) poate fi fcut, n masa lor sau superficial, prin adaosul sau aplicarea pe suprafaa acestora a unor produse antistatice cum sunt compoziiile organice azotate (aminele, srurile de amoniu cuaternare, amidele etc.), derivaii acidului fosforic sau fosforos. SECIUNEA a 2-a Msuri tehnico-organizatorice Art. 28. - Stabilirea msurilor tehnico-organizatorice de prevenire a producerii scnteilor electrostatice trebuie s se bazeze pe o analiz detaliat care vizeaz: a) identificarea operaiunilor i instalaiilor care conduc la formarea i acumularea sarcinilor electrostatice; b) cunoaterea proprietilor fizico-chimice ale materiilor prime i materialelor folosite; c) evaluarea valorilor tensiunilor de ncrcare; d) evaluarea mediului n care se lucreaz; e) modul de manipulare a materialelor; f) controlul eficacitii acestor msuri. Art. 29. - Msurile tehnico-organizatorice rezultate n urma analizei, conform art. 28 trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s fie n concordan cu caracteristicile specifice ale construciilor, instalaiilor tehnologice, utilajelor pentru care sunt adoptate; b) s aib la baz calcule, determinri, metode i experimentri tiinifice; c) s aib cea mai mare eficien pentru limitarea acumulrii sarcinilor electrostatice; d) s fie n concordan cu noutile n domeniu. Art. 30. - Reducerea riscurilor determinate de electricitatea static se realizeaz prin aciuni de prevenire care vizeaz: a) locul de munc; b) legturile la pmnt; c) mbrcmintea sau echipamentul de protecie a personalului; d) operaiunile i procesele de fabricaie; e) conductorii electrici; f) izolanii. Art. 31. - Aciunea asupra locului de munc are n vedere, n primul rnd, controlul amestecurilor, respectiv crearea unei atmosfere care s fie n afara intervalului cuprins ntre limitele inferioare i superioare de explozie ale amestecului. Principalele metode utilizate sunt: a) inertizarea incintelor nchise (rezervoare, reactoare etc.) pentru produsele cu niveluri de risc mare i foarte mare; b) ventilarea mecanic forat a spaiilor sau a incintelor de lucru. Art. 32. - Protecia mpotriva electricitii statice se realizeaz prin conectarea la priza de pmnt, care n mod uzual poate avea i alte funcionaliti cum ar fi, legarea la pmnt a instalaiilor i utilajelor din motive de securitate a muncii sau legarea la pmnt a instalaiilor de protecie mpotriva trsnetului. Art. 33. - Legarea la pmnt trebuie realizat cu ajutorul unor conductoare din oel zincat, cu aria seciunii transversale de minimum 2 10 mm . Art. 34. - Elementele de contact cu solul i circuitul de legare la pmnt trebuie s fie protejate mpotriva deteriorrilor mecanice, termice, chimice etc. Art. 35. - Rezistena ntre obiectul legat la pmnt i sol se compune din rezistena conductorului de legtur i a electrodului din sol. Art. 36. - Elementele conductoare ale unui obiect, aparat, utilaj sau ale unei instalaii susceptibile s acumuleze sarcini electrostatice ca urmare a procesului de fabricaie sau a procedeului de manipulare trebuie s fie legate la pmnt. Art. 37. - Se interzice folosirea mbrcmintei i nclmintei confecionate din materiale care se ncarc electrostatic. Art. 38. - n zonele n care exist pericolul formrii atmosferei explozive personalul trebuie s utilizeze echipament special de protecie. Art. 39. - n procesele de producie n care se produce electricitate static trebuie s se aib n vedere: a) nlocuirea, pe ct posibil, a elementelor izolante cu elemente conductoare de electricitate;

46

b) mrirea conductibilitii electrice a benzilor transportoare, curelelor de transmisie i a tubulaturilor prin realizarea punilor echipoteniale sau tratarea acestora cu adezivi buni conductori de electricitate; c) efectuarea proceselor de fabricaie n ncperi cu atmosfer controlat i inertizat; d) limitarea vitezelor de curgere a lichidelor i a materialelor pulverulente; e) legarea la pmnt pe toat durata desfurrii operaiunilor generatoare de sarcini electrostatice, inclusiv a celor care se desfoar ocazional sau pentru a cror efectuare se folosesc sisteme demontabile; f) evitarea micrilor suplimentare ale persoanelor care execut ori supravegheaz activitile prevzute la art. 6 alin. (2). Art. 40. - Aciunea asupra conductorilor vizeaz: a) asigurarea echipotenialitii ntre materialele i obiectele legate la pmnt; b) realizarea unor contacte sigure, de bun calitate. Art. 41. - Aciunea asupra izolanilor se refer la utilizarea selectiv, n funcie de procesele tehnologice, a limitatorilor de sarcini electrostatice prin ionizri inductive, electrice sau radioactive, precum i a substanelor antistatice. Art. 42. - Descrcarea electricitii statice din baloturile de textile, materiale sintetice, hrtie etc. se realizeaz eficient prin ionizare, cu vrfuri, ace metalice, perii de descrcare, benzi metalice sau prin umezirea local a aerului. Art. 43. - Pentru mbuntirea conductibilitii prilor n micare, n cazul lagrelor care folosesc lubrifiani, se utilizeaz adaosuri de grafit sau sulfat de molibden. Art. 44. - n procesele de uscare, prin pulverizare sau n strat fluidizat a substanelor pulverulente, pentru limitarea acumulrilor de sarcini electrostatice att n usctorul propriu-zis, ct i n separatorul de praf, pe lng legarea la pmnt trebuie asigurat inertizarea usctoarelor pe toat durata desfurrii operaiunilor de uscare. Art. 45. - La splarea recipientelor de produse petroliere, viteza apei nu trebuie s depeasc 1 m/s, iar presiunea aburului 3 atm. Art. 46. - La descrcarea din cisterne a gazelor petroliere lichefiate (GPL) se limiteaz viteza acestora la 1 m/s. Art. 47. - Sunt interzise: a) pomparea unor produse grele (petrol, motorin, ulei, pcur etc.) ntr-un rezervor care a coninut anterior benzin sau alte produse inflamabile, nainte de golirea complet a conductei de ncrcare i a rezervorului de produsele anterioare sau nainte de evacuarea din rezervoare a gazelor rezultate; b) desfundarea cu ap a robinetelor prin care s-au vehiculat lichide combustibile; c) splarea cu ap a conductelor aferente rezervoarelor, nainte de asigurarea unui strat de ap, care s depeasc cu minimum 3 cm cota racordului conductei; d) vopsirea prin stropire sau pulverizare cu aer sau alte gaze a recipientelor deschise care conin produse volatile i care pot genera gaze inflamabile; e) ncrcarea recipientelor cum ar fi: rezervoare, vagoane, autocisterne etc., cu produse combustibile lichide prin curgere gravitaional sau fr utilizarea pentru ncrcare a plniilor sau prelungitoarelor, care trebuie s ajung la cel mult 30 cm deasupra prii inferioare a recipientului; f) accesul personalului pe rezervoare pe durata unor operaiuni cum ar fi, pompare, amestec etc.; n cazul n care necesitile tehnologice impun totui executarea unor msurtori sau luarea probelor n timpul operaiunilor de pompare sau amestecare se vor lua msuri corespunztoare pentru asigurarea legrii la pmnt a utilajelor sau dispozitivelor utilizate; g) executarea de reparaii n timpul funcionrii instalaiilor tehnologice; h) utilizarea transmisiilor cu curele n medii unde apar frecvent amestecuri explozive; i) utilizarea ncrctoarelor cu guri sau neetaneiti, prin care produsul inflamabil pompat se poate rspndi sub form de stropi, genernd suplimentar sarcini electrostatice; j) scurgerea brusc, sub form de jet, a produselor inflamabile i volatile, prin legturile de luat probe, pe la sticlele de nivel etc.; k) desfundarea robinetelor de scurgere aferente aparatelor sau vaselor sub presiune prin lovire sau prin alte operaiuni mecanice; l) transportul i manipularea produselor petroliere n ambalaje din material plastic, cu excepia celor antistatizate i special destinate n acest scop; m) folosirea indicatoarelor de nivel cu plutitor n rezervoare de produse inflamabile, dac nu sunt luate msuri de punere la pmnt a plutitorului; n) agitarea sau omogenizarea n rezervoare, vase etc. a lichidelor uor inflamabile; omogenizarea poate fi fcut numai prin recirculare sau cu amestectoare mecanice avnd palete situate sub nivelul lichidului; o) utilizarea unor instalaii pentru exhaustarea prafului de materiale combustibile sau a vaporilor inflamabili, comune cu cele pentru evacuarea materialelor pulverulente provenite de la utilajele de lefuit, polizat, strunjit etc.; p) folosirea aerului comprimat pentru alimentarea reactoarelor; aceasta se face n circuit etan, mecanizat (automatizat) att pentru ncrcarea, ct i pentru descrcarea reactoarelor; r) deschiderea capacului reactorului n timpul procesului tehnologic fr asigurarea n prealabil a pernei de gaz inert i punerea n funciune a sistemului de ventilare; s) luarea probelor n timpul proceselor de cristalizare din reactor; t) deschiderea capacului reactorului n care au fost efectuate diferite operaiuni, fr programarea prealabil a unei faze de linitire cu durata cel puin egal cu timpul de relaxare pentru substanele din reactor.

47

Art. 48. - Vasele metalice portabile, butoaiele, canistrele metalice etc., care urmeaz s fie ncrcate cu produse petroliere lichide, trebuie s fie aezate, pe durata ncrcrii lor, pe o plac metalic legat la pmnt i conectate, prin intermediul unei legturi electrice, la recipientul sau racordul din care se face ncrcarea. Art. 49. - Furtunurile flexibile de descrcare sau ncrctoarele trebuie prevzute cu armturi din bronz i garnituri etane. Art. 50. - Operaiunile de transvazare a lichidelor combustibile, cum ar fi alimentarea cu carburant, trebuie s se ntrerup pe durata fenomenelor meteo nsoite de furtuni cu descrcri sub form de trsnet, dac aceste fenomene se produc n zone apropiate. Art. 51. - n cazul GPL, pentru egalizarea potenialelor cisterne i rezervorului se utilizeaz cablul de untare, aflat n dotarea cisternei. Art. 52. - Este obligatorie instruirea personalului operator asupra modului de formare i acumulare a sarcinilor electrostatice, asupra metodelor de combatere a acestora, precum i asupra riscurilor determinate de ncrcrile electrostatice. 5. CAPITOLUL V - Unele msuri specifice de prevenire a incendiilor determinate de electricitatea static SECIUNEA 1 5.1. Msuri de prevenire la vehicularea i depozitarea lichidelor inflamabile Art. 53. - (1) ncrcarea rezervoarelor cu lichide inflamabile se face pe la baza acestora, sub nivelul lichidului. (2) Viteza de curgere poate fi mrit numai dup ce nivelul lichidului n recipient depete cu 2 cm gura conductei de intrare, iar n cazul rezervoarelor cu capac plutitor numai dup ce capacul plutete pe lichid. Art. 54. - (1) La umplerea rezervoarelor trebuie luate msuri pentru evitarea stropirii sau pulverizrii lichidului. (2) n cazul plniilor confecionate din materiale izolante, nainte de nceperea operaiunii de umplere, prin plnie trebuie introdus un conductor legat la pmnt, pn la partea inferioar a rezervorului. Art. 55. - n timpul ncrcrii cu gaze petroliere lichefiate a vaselor tip termos trebuie introdus n acestea o srm sau tij metalic, n vederea realizrii contactului dintre lichidul din vas i racordul de ncrcare legat la pmnt. Art. 56. - Pentru a se evita ptrunderea n interiorul rezervoarelor a corpurilor strine, acumulatoare de sarcini electrice, n circuitele de transvazare trebuie s se utilizeze filtre. Art. 57. - nainte de splarea cu ap sau spum a rezervoarelor, autocisternelor, tancurilor petroliere sau a lepurilor trebuie s se asigure evacuarea amestecurilor inflamabile, utilizndu-se n acest scop gaz inert sau abur. Art. 58. - Furtunurile pentru splarea cu ap a depunerilor din rezervoare, vase sau utilaje, precum i cele pentru abur trebuie s fie prevzute cu inserie sau armare metalic i legate la pmnt, nainte de nceperea operaiunilor de aburire i curare. Art. 59. - Furtunurile flexibile ale pompelor de distribuie a carburanilor trebuie s fie omologate, antistatizate, lungimea lor nedepind valoarea specificat de normativele n vigoare; ele trebuie meninute n stare de utilizare, iar dispozitivele de nchidere trebuie realizate din materiale neferoase. Art. 60. - Fiecare sortiment de carburant se depoziteaz n rezervoarele sau compartimentele stabilite, fiind interzis schimbarea destinaiei acestora de la un sortiment de produs la altul, fr asigurarea tuturor msurilor de pregtire necesare (golire, curare a pereilor interiori etc.). Art. 61. - La gurile de descrcare a carburanilor n rezervoare se prevd borne de legare la pmnt pentru conectarea autocisternelor. SECIUNEA a 2-a Msuri de prevenire la separarea substanelor lichide i solide Art. 62. - La operaiunile de separare prin filtrare a suspensiilor din lichidele inflamabile se impun urmtoarele msuri: a) utilizarea numai a filtrelor metalice conectate la priza de pmnt; b) conectarea la pmnt a tuturor elementelor metalice ale instalaiei de separare; c) mrirea conductivitii lichidelor prin adugare de aditivi cu proprieti antistatice. Art. 63. - La operaiunile de separare prin centrifugare a substanelor lichide i solide se vor avea n vedere urmtoarele: a) utilizarea unor instalaii de centrifugare care s aib n construcie partea interioar din materiale bune conductoare de electricitate; b) asigurarea inertizrii recipientului naintea nceperii operaiunii de separare; c) confecionarea cicloanelor n care sunt separate substanele pulverulente din materiale bune conductoare de electricitate; d) legarea individual la pmnt a utilajelor de amestec, valurilor, calandrelor, filtrelor, usctoarelor cu aer. SECIUNEA a 3-a Msuri de prevenire la vopsirea i/sau la lcuirea prin pulverizare Art. 64. - n zonele de lucru pentru operaiuni de vopsire i/sau lcuire prin pulverizare trebuie s se asigure umezirea local a aerului.

48

Art. 65. - n camerele de pulverizat vopsea i/sau lac trebuie asigurate funcionarea la parametri normali a instalaiilor de ventilaie general, interblocarea dintre sistemul de ventilaie i cel de admisie a aerului comprimat la pistolul de pulverizare, precum i funcionarea perdelelor cu ap. Art. 66. - Pentru operaiunile de vopsire i/sau lcuire prin pulverizare se va utiliza numai aer comprimat fr impuriti, iar temperatura acestuia, n cazul pulverizrii nitrolacului la cald, nu trebuie s depeasc 50C. Art. 67. - La alimentarea utilajelor pentru turnarea lacului trebuie s se utilizeze numai recipiente cu structur metalic, etane n raport cu mediul de lucru. SECIUNEA a 4-a Msuri de prevenire specifice vopsirii n cmp electrostatic Art. 68. - La vopsirea n cmp electrostatic se respect regulile i msurile precizate la art. 64-67, precum i urmtoarele: a) curentul maxim de scurtcircuit nu trebuie s depeasc 0,2 mA; b) distana de siguran prevzut n reglementrile tehnice specifice se menine strict, pentru a nu se produce strpungeri ale dielectricului dintre pistolul/duza de pulverizare i piesele supuse vopsirii; c) instalaia de vopsire prin pulverizare n cmp electrostatic se prevede cu sisteme de protejare mpotriva cderilor brute de tensiune. SECIUNEA a 5-a Msuri de prevenire la ansambluri i subansambluri aflate n micare Art. 69. - n cazul transmisiilor prin curele trebuie s se utilizeze materiale bune conductoare de electricitate, obinute prin aplicarea unui tratament antistatic pe toat suprafaa acestora. Art. 70. - Legarea la pmnt a benzilor transportoare este obligatorie i se poate realiza cu sisteme tip pieptene metalic, cu dini ascuii i ndreptai spre partea interioar a benzii, n punctul n care aceasta se desparte de tambure (role). Art. 71. - Pentru scurgerea electricitii statice generate de lagrele cu cuzinei din materiale izolatoare (teflon, nailon etc.) sau de cele care lucreaz pe pern de ulei sunt necesare realizarea legturii electrice ntre arborele i carcasele lagrului, precum i legarea la pmnt a ntregului sistem. SECIUNEA a 6-a Msuri de prevenire la prelucrarea cauciucului i a maselor plastice Art. 72. - Toate elementele aflate n micare ale utilajului tehnologic prin care se prelucreaz cauciuc i/sau mase plastice trebuie legate la pmnt prin intermediul unor perii metalice sau din crbune. Art. 73. - Instalaiile i utilajele de prelucrare a cauciucului i/sau a maselor plastice trebuie prevzute cu ventilaie mecanic local i sisteme de umidificare a atmosferei, iar ncperile n care sunt amplasate se prevd n mod obligatoriu cu pardoseal antistatic. Art. 74. - (1) Reducerea nivelului de ncrcare electrostatic n procesele de prelucrare a maselor plastice se obine prin introducerea n material a unor substane antistatice, cum sunt: a) eter sau poliglicol multimolecular pentru polistiren, polietilen sau polivinilclorid; b) combinaie de stearin-amoniac (18-50%), pentru cele mai multe dintre masele plastice; c) fosfai de alcool gras pentru materialele plastice i fibrele sintetice. (2) Suprafeele din materiale izolante ale utilajelor trebuie s fie acoperite cu substane antistatice. SECIUNEA a 7-a Msuri de prevenire la prelucrarea celulozei i hrtiei Art. 75. - Formarea i acumularea sarcinilor electrostatice trebuie diminuate semnificativ prin reducerea presiunii dintre cilindri i modificarea unghiului sub care intr hrtia la presare. Art. 76. - Pornirea mainilor de fabricat hrtie este permis numai dup verificarea sistemelor de colectare a sarcinilor electrice care se monteaz pe ntreaga lime a cilindrului de imprimare. Art. 77. - Instalaiile de fabricaie a celulozei i hrtiei trebuie meninute n stare de curenie, dup fiecare schimb de lucru personalul de deservire procednd la ndeprtarea deeurilor i materialelor combustibile i la curarea acestora de praf, scame i ulei. Art. 78. - La fabricarea sortimentelor de hrtie trebuie s se aib n vedere urmtoarele: a) asigurarea funcionrii instalaiei de ventilaie general pentru introducerea aerului proaspt i evacuarea aerului viciat din compartimentele de fabricaie; b) asigurarea permanent a operaionalitii instalaiilor automate de stingere a incendiilor. SECIUNEA a 8-a Unele msuri de prevenire la rampele auto i de cale ferat pentru ncrcarea-descrcarea produselor petroliere Art. 79. - (1) La rampele auto i de cale ferat pentru ncrcarea-descrcarea produselor petroliere se realizeaz

49

echipotenializarea elementelor metalice. (2) La intrarea n ramp i n zonele de descrcare inele de cale ferat se leag electric ntre ele i se conecteaz la priza de pmnt. (3) Conductele prin care se transvazeaz produsele petroliere i recipientele aferente operaiunilor de ncrcare/descrcare se conecteaz la priza de pmnt. SECIUNEA a 9-a Unele msuri de prevenire la alimentarea cu carburant a aeronavelor i navelor Art. 80. - Pe durata alimentrii cu carburant aeronavele nu trebuie s se afle n imediata apropiere a unui radar de sol, la care se execut probe sau care se afl n stare de funcionare. Art. 81. - Pe durata operaiunilor de alimentare cu carburant sunt interzise instalarea sau demontarea bateriilor de acumulatori ale aeronavei, precum i branarea generatoarelor de sol. Art. 82. - (1) Pentru ca o aeronav sau nav s poat fi alimentat cu carburant n timp ce pasagerii se afl la bord, se mbarc sau se debarc, este necesar prezena la bord a personalului calificat care poate executa procedurile de protecie i evacuare a pasagerilor. (2) Suplimentar se aplic urmtoarele msuri de prevenire: a) traseul urmat de pasageri trebuie s evite zonele n care exist riscul degajrii vaporilor de carburant; operaiunile de mbarcare/debarcare trebuie s fie supravegheate; b) prin sistemul de intercomunicaii al aeronavei sau prin orice alte mijloace adecvate trebuie asigurat comunicarea bilateral ntre echipa de la sol responsabil cu aceste operaiuni i personalul specializat de la bordul aeronavei. Art. 83. - (1) Legarea la pmnt a unei aeronave sau nave const n luarea urmtoarelor msuri: a) legarea la priza de pmnt a alimentatorului; b) legarea la priza de pmnt a aeronavei, respectiv a navei; c) realizarea unei legturi electrice ntre aeronav, respectiv a navei i alimentator; d) realizarea unei legturi electrice ntre aeronav i captul furtunului flexibil pentru carburant, n cazul alimentrii prin extradosul aripilor. (2) La terminarea operaiunii de alimentare toate legturile electrice trebuie deconectate n ordinea invers celei specificate mai sus. Art. 84. - n cazul n care nu este specificat obligaia legrii la pmnt a aeronavei sau navei, se vor lua urmtoarele msuri pentru nlturarea sarcinilor electrice: a) realizarea unei legturi electrice ntre aeronav i alimentator; b) realizarea unei legturi electrice ntre aeronav i captul furtunului flexibil pentru carburant, n cazul alimentrii prin extradosul aripilor. Art. 85. - La alimentarea cu carburant de la o staie (sistem de pompare fix) se va evita conectarea la priza de pmnt n zona staiei (pompei fixe), deoarece n momentul conectrii pot aprea descrcri electrice datorate diferenelor de potenial. Art. 86. - Toate aeronavele aflate pe pist, precum i autoalimentatoarele de pe platformele pistelor de decolare/aterizare trebuie s fie legate la pmnt pe toat durata de staionare. SECIUNEA a 10-a Msuri de prevenire la umplerea rezervoarelor din benzinrii i la alimentarea cu carburani a autovehiculelor Art. 87. - Personalul benzinriilor trebuie s urmreasc permanent meninerea n bune condiii a capacelor i a ramelor chesoanelor rezervoarelor, pentru a evita formarea straturilor izolante electric. Art. 88. - (1) Furtunurile flexibile ale pompelor de distribuie a carburanilor trebuie s fie omologate, antistatizate, lungimea lor nedepind valoarea specificat de normativele n vigoare. (2) Dispozitivele de nchidere trebuie realizate din materiale metalice care nu produc scntei. (3) Se interzice livrarea de carburani n vase din mase plastice. Art. 89. - Fiecare sortiment de carburant se depoziteaz n rezervoarele sau n compartimentele stabilite, fiind interzis schimbarea destinaiei acestora de la un sortiment de produs la altul fr asigurarea tuturor msurilor de pregtire necesare (golire, curare a pereilor interiori etc.). Art. 90. - La gurile de descrcare a carburanilor n rezervoare se prevd borne de legare la pmnt pentru conectarea autocisternelor. SECIUNEA a 11-a Msuri de prevenire specifice activitilor domestice (gospodreti) Art. 91. - n cazul activitilor domestice (gospodreti) principalele msuri de prevenire a incendiilor, destinate reducerii riscurilor generate de electricitatea static, se refer la: a) interzicerea splrii sau currii mbrcmintei cu benzine, solveni i alte lichide inflamabile; b) interzicerea utilizrii bidoanelor, canistrelor i a altor recipiente din mase plastice la transportul, stocarea sau manipularea

50

benzinei, petrolului i a altor lichide inflamabile; c) interzicerea folosirii plniilor din materiale plastice la transvazarea lichidelor inflamabile; d) legarea la pmnt, pe durata ncrcrii cu produse petroliere sau cu alte lichide inflamabile a butoaielor i canistrelor metalice, prin aezarea acestora pe o plac metalic legat la pmnt, respectiv prin conectarea la recipientul legat la pmnt de la care se realizeaz ncrcarea. SECIUNEA a 12-a Verificarea la recepia i darea n exploatare a instalaiilor de legare la pmnt Art. 92. - n vederea recepiei i drii n exploatare a instalaiilor de legare la pmnt executantul trebuie s ntocmeasc i s predea beneficiarului: a) documentaia tehnic de execuie; b) procesul-verbal de lucrri ascunse pentru elementele ngropate; c) buletinele de verificare. Art. 93. - Buletinele de verificare trebuie s cuprind: a) data efecturii verificrii; b) funcia, calitatea i numele persoanei care a efectuat verificarea; c) denumirea instalaiei sau a prii din instalaie la care s-au efectuat verificri; d) rezultatul verificrii continuitii conexiunilor electrice ntre utilaje i priza de pmnt; e) valoarea rezistenei de dispersie a instalaiei de legare la pmnt, msurat la utilajul cel mai ndeprtat de priza de pmnt; f) metoda de msurare folosit, tipul i clasa de precizie a aparatelor utilizate n acest sens; g) aprecieri asupra gradului de umiditate a solului (umed, uscat, foarte uscat); h) observaii asupra defectelor constatate i nlturate. Art. 94. - Msurarea rezistenei de dispersie pentru instalaia de legare la pmnt se face: a) n instalaii subterane i n instalaii locale de legare la pmnt, cel puin de dou ori pe an; b) la reelele generale de legare la pmnt, cel puin o dat pe an. 6. CAPITOLUL VI - Dispoziii finale Art. 95. - mbrcmintea, nclmintea i echipamentul de protecie a persoanelor care supravegheaz activitile prevzute la art. 6 alin. (2) se aleg astfel nct s ndeplineasc condiiile de prevenire a formrii electricitii statice stabilite n prezentele dispoziii. Art. 96. - (1) n vederea aplicrii prezentelor dispoziii factorii de decizie (patron, utilizator, administrator etc.) vor stabili, prin actele de autoritate prevzute de lege, aspectele de natur organizatoric i tehnic specifice i vor lua msuri de elaborare a procedurilor i instruciunilor proprii, pentru detalierea anumitor prevederi. (2) n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor dispoziii patronii vor analiza situaia existent n raport cu prevederile prezentelor dispoziii i vor stabili, dup caz, msurile de reabilitare necesare, specifice fiecrei instalaii, fiecrui utilaj, echipament sau produs, capabile s produc ncrcri electrostatice. Art. 97. - Unele date privind valorile tensiunilor de ncrcare, ale energiilor minime de aprindere, pentru amestecuri inflamabile sau pulverulente, pulberi metalice, la prelucrarea unor produse agricole, precum i ale rezistivitii lichidelor inflamabile vor fi cuprinse ntr-un ndrumtor care va fi publicat n Revista "Pompierii Romni" cu scopul de a veni n sprijinul specialitilor care doresc s aprofundeze unele aspecte privind riscul generat de electricitatea static. Art. 98. - Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezentele dispoziii.

51

ANEXA Nr. 1 la dispoziiile generale

EXEMPLE
de operaiuni i procese pe parcursul crora pot s apar ncrcri electrostatice
Principalele operaiuni i procese pe parcursul crora pot s apar ncrcri electrostatice sunt:
- vehicularea lichidelor combustibile sau a solvenilor cu viteze relativ mari (peste 0,7 m/s) prin elemente sau poriuni de conducte; - ncrcarea i/sau descrcarea lichidelor combustibile aflate la presiunea atmosferic n/din rezervoare (cisterne); - vehicularea lichidelor inflamabile prin elemente care determin reducerea seciunii transversale a traseului, cum ar fi ajutaje, ventile, diafragme etc.; - pulverizarea produselor combustibile (lichide, pulberi etc.) prin utilizarea principiului lui Bernoulli; - purjarea sau nclzirea lichidelor inflamabile vscoase utilizndu-se aburul; - transportul i manipularea produselor lichide inflamabile n ambalaje din materiale plastice; - operaiunile de ncrcare/descrcare n dane a navelor petroliere destinate transportului lichidelor combustibile; - splarea prin agitare, frecare etc. a esturilor i hainelor, utilizndu-se substane inflamabile; - separarea prin centrifugare a substanelor solide i lichide inflamabile; - operaiunile cum ar fi umplerea, golirea, agitarea lichidelor inflamabile, efectuate n vase emailate; - operaiunile de filtrare a suspensiilor din lichide inflamabile; - uscarea prin pulverizare sau n strat fluidizat; - vacuumarea lichidelor inflamabile; - alimentarea aeronavelor cu carburani la sol; - procesele de mcinare, amestecare etc. a unor produse combustibile; - procesele de filtrare prin site, materiale poroase etc. a unor pulberi (prafuri) combustibile; - mcinarea materialelor combustibile; - procesele de producere a pulberilor (prafurilor) combustibile; - operaiunile de lefuire i polizare a metalelor, maselor plastice, lemnului, plutei etc.; - transportul pneumatic prin conducte al produselor pulverulente; - sortarea, cernerea, ambalarea, mcinarea, malaxarea i amestecarea produselor pulverulente; - procesele de fabricaie a firelor i fibrelor n industria textil; - fabricarea pulberilor explozive n industria de armament; - operaiunile de sablare a structurilor metalice; - filtrarea aerului sau a altor gaze impurificate cu pulberi metalice, pulberi (prafuri) agricole; - desprfuirea suprafeelor metalice de diferite forme, utilizndu-se aer sau alte gaze sub presiune; - transportul unor amestecuri de pulberi n flux de aer (uscare cu aer sau cu alte gaze); - procesele locale i generale de ventilare, aerisire, desprfuire etc.; - egrenarea bumbacului; - antrenarea cu curele de transmisie din materiale izolante, dispuse pe roi dinate sau fulii, n procese care utilizeaz produse combustibile; - frecarea mbrcmintei i nclmintei confecionate din materiale izolante (mtase, fibre sintetice sau artificiale etc.) de corpul operatorului pe durata utilizrii acestora n procesul de producie; - descrcarea accidental, la presiune atmosferic, a unui recipient care a coninut gaze inflamabile; - transmisiile utiliznd curele realizate din cauciuc izolant electric; - splarea cu jet pulverizant de ap i/sau abur supranclzit a recipientelor (cazane, rezervoare, cisterne etc.) care au coninut produse volatile i care mai pot conine vapori ai acestor produse; - operaiunile de omogenizare n rezervoare a produselor combustibile prin agitarea cu aer, diverse alte gaze sau prin utilizarea de dispozitive mecanice; - operaiunile de lcuire i vopsire a materialelor prin procedeul pulverizrii; - pulverizarea electrostatic utiliznd vopseluri, pulberi etc.; - procesele de imprimare utilizndu-se procedeul gravrii; - operaiunile de imprimare n instalaii tipografice (litografiere, vopsire etc.); - detenta gazelor comprimate sau lichefiate; - fabricarea foliilor de polietilen; - procesele tehnologice de producere a hrtiei; - derularea unor filme sau pelicule, benzi din hrtie i textile; - manipularea foliilor din materiale plastice; procese de ambalare n saci din materiale izolante; - transvazarea aburului, aerului sau a altor gaze, prin conducte sau furtunuri, cnd aburul este umed, iar aerul sau gazul conine particule din materiale care se pot electriza uor; - operaiunile de umplere sau golire cu jet sau prin cdere liber a unor utilaje, rezervoare etc.; - purificarea gazelor coninnd particule coloidale; - formarea cristalelor de ghea; - zgrierea, comprimarea, ntinderea structurilor din cuar; - deformarea mecanic a unor materiale (de exemplu, mica); - dezintegrarea radioactiv; - efectul fotoelectric; - purificarea gazelor de particule lichide i solide n suspensie etc.

Corpul uman intervine n acest fenomen n 3 moduri:

- ca generator de electricitate static (acumulare-descrcare) datorit micrii corpului operatorilor (ndeosebi cei cu mbrcminte de nailon sau plastic) ori prin frecarea materialelor n timpul deplasrii; - n transportul sarcinilor electrostatice de la un material ncrcat la corpul uman; - la descrcarea electrostatic de la corpul uman la pmnt, mai rapid la cei cu pielea umed.

52

ANEXA Nr. 2 la dispoziiile generale

ASPECTE

referitoare la pericolul de explozie i/sau incendiu n cazul unor operaiuni i procese tehnologice care genereaz electricitate static
ncrcarea electrostatic a materialelor sau conductelor din vecintatea celor prin care se vehiculeaz lichide inflamabile se produce prin influen, n acest caz avnd loc descrcarea prin scnteie ntre prile metalice aflate n apropiere. La vehicularea hidrocarburilor prin pompare n/din recipiente apare o ncrcare electrostatic a lichidului i a conductelor, respectiv a furtunurilor (curgere n conductele de legtur, turbulen mare n pomp) cu producerea de descrcri prin scnteie ntre prile metalice ale conductelor i recipientelor, n special la intrarea i ieirea din funciune a pompei. La umplerea sau golirea mijloacelor de transport auto pot aprea descrcri electrostatice prin scnteie ntre prile bune conductoare de electricitate ale sistemelor de alimentare cu combustibil i mijlocul de transport, precum i ntre ofer i autovehicul sau sistemul de alimentare. La recipientele din materiale izolatoare (sticl, mase plastice etc.) cu capacitate sub 5 litri sarcinile electrostatice formate sunt nepericuloase, excepie fcnd sulfura de carbon. La ncrcarea rezervoarelor mari din materiale izolatoare, datorit curgerii i turbulenei se pot produce descrcri prin scnteie ntre prile conductoare ale conductelor de alimentare (flanele de metal) i personalul de deservire. Pe timpul ncrcrii cu hidrocarburi a vaselor prevzute cu agitatoare pot avea loc descrcri electrostatice prin scntei ntre lichid i vas cu consecine grave (explozii, incendii). Pe timpul manevrelor de la o gur de vizitare deschis a unui reactor plin cel mai mare pericol de descrcare prin scnteie este n zona gurii de vizitare datorit amestecrii vaporilor inflamabili cu aerul. Pe timpul ncrcrii cu substane solide (pulberi) a reactoarelor care conin hidrocarburi, n special la ncrcarea vasului cu substane solide concomitent cu funcionarea sistemului de agitare-omogenizare se ncarc electrostatic substanele solide i lichidul inflamabil i pot avea loc descrcri prin scnteie att la suprafaa lichidului, ct i n zona gurii de vizitare. La filtrarea suspensiilor din lichidele inflamabile sarcinile electrostatice preluate de pe materialele izolatoare ale filtrelor de ctre conductele sau terminaiile metalice ale furtunurilor din material sintetic pot produce descrcarea prin scnteie la apropierea unei astfel de pri de un obiect legat la pmnt, descrcrile fiind cu att mai mari cu ct lichidul are polaritatea mai mic. n situaia n care rezervorul este izolat fa de sol, potenialul format ntre rezervor i sol poate s creeze o descrcare electrostatic prin scnteie att la operaiunile de umplere, ct i la cele de golire a rezervorului (izolat de sol prin pneurile autovehiculului). Scnteile de aprindere din interiorul rezervoarelor conectate la sol nu pot fi oprite i nici evitate n totalitate prin simpla punere la pmnt i nici prin scurgerea sarcinilor electrostatice. n exteriorul rezervorului ns formarea unei scntei de aprindere nu este probabil, cu excepia cazului n care rezervorul este prevzut cu o izolaie fa de sol mai mare de 106 ohmi. n cazul turbionrii substanelor pulverulente, la prelucrare, transport i depozitare pot aprea descrcri puternice care conduc la aprinderea pulberii, prima explozie avnd loc n zona turbionar, dup care pot avea loc i explozii secundare. La operaiunile de uscare (prin pulverizare sau n strat fluidizat) descrcrile disruptive pot s apar ntre materialele pulverulente i prile conductoare care vin n contact cu pulberea (cum ar fi cicloanele, separatoarele de praf, filtrele etc.), precum i ntre corpurile ncrcate electrostatic i personalul de deservire din imediata apropiere. n cazul operaiunilor de prelucrare a cauciucului i materialelor plastice electricitatea static poate constitui o surs de aprindere. La trecerea materialelor prin valuri, pentru omogenizare i plastifiere, acumularea sarcinilor electrostatice este nsoit de degajarea vaporilor de plastifiani, acetia putnd forma cu aerul amestecuri explozive. Mainile de formare a colilor de hrtie (n procesul de presare, dimensionare, tiere), precum i operaiunea de imprimare a colilor (ca urmare a tehnicii imprimrii rapide i folosirii unor solveni, cerneluri inflamabile cu uscare rapid) genereaz sarcini electrostatice care pot duce la apariia descrcrilor disruptive ntre materialele i prile conductoare de electricitate din zona de lucru. La lucrrile policrome procesul tehnologic se desfoar n atmosfer inflamabil, electricitatea static acumulat fiind influenat de umiditate. La viteze mari presele de policromie dezvolt sarcini electrostatice care pot aprinde vaporii inflamabili formai deasupra rezervorului cu solveni (cerneluri) sau n mediul nconjurtor. n cazul preselor pentru heliogravur sarcinile electrostatice se formeaz pe materiale i cilindri de cauciuc i de cupru, descrcrile disruptive care pot aprea avnd energia suficient pentru aprinderea vaporilor inflamabili formai n zona de lucru. La operaiunile de aplicare a lacurilor, vopselelor sau materialelor de impregnare se pot produce acumulri electrostatice aprnd totodat i descrcrile disruptive. n cazul metodei de vopsire sau lcuire prin pulverizare sarcinile electrostatice acumulate pe suprafaa supus pulverizrii pot produce doar un punct de aprindere care poate fi ns suficient pentru a ridica temperatura pn la punctul de aprindere a solvenilor inflamabili, antrennd i o reacie n lan care poate avea urmri grave. Sarcinile electrostatice produse pe timpul funcionrii cu viteze mari a curelelor plate din piele sau din cauciuc, precum i n cazul benzilor transportoare utilizate pentru materiale nclzite sau foarte uscate produc descrcri disruptive la zonele de contact ntre prile aflate n micare. i materialele care sunt vrsate la captul unui transportor cu band pot produce descrcri disruptive ale cror energii sunt capabile s aprind amestecuri explozive de pulberi cu aer. Cantitatea de electricitate ce poate fi acumulat pe corpul uman, care se comport ca un capacitor, poate fi suficient pentru a da natere unei descrcri disruptive la contactul corpului omenesc cu o mas legat la pmnt. n cazul n care persoanele (operatorii) sunt echipate cu nclminte izolant, acestea se pot ncrca i prin influen de la vehiculele ncrcate electrostatic, iar la atingerea unui corp (obiect) legat la pmnt descrcarea se face prin scnteie. Energia maxim susceptibil s fie eliberat printr-o descrcare disruptiv poate s ating valoarea zecilor de milijouli, valoare suficient pentru aprinderea mediilor explozive.

53

54

TEMA 4
DISPOZIII GENERALE privind instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen
Dispozitie din 23/06/2005 Intrare in vigoare: 11/08/2005
CAPITOLUL I Scopul i domeniile de aplicare Art. 1. - Prezentele dispoziii generale stabilesc principiile, modalitile, cerinele i condiiile necesare n vederea organizrii i desfurrii activitii de instruire n domeniul situaiilor de urgen a persoanelor angajate n munc. Art. 2. - Instruirea persoanelor angajate n munc n domeniul situaiilor de urgen constituie parte component a activitii de pregtire desfurate de persoanele fizice i juridice n domeniul managementului situaiilor de urgen, potrivit prevederilor legale n vigoare. Art. 3. - Conductorii instituiilor publice, patronii i managerii operatorilor economici sunt obligai, potrivit art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, s organizeze i s execute instruirea n domeniul situaiilor de urgen pe baza prezentelor dispoziii generale i a reglementrilor specifice. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 4. - Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen este component a pregtirii profesionale i are ca scop nsuirea cunotinelor i formarea deprinderilor necesare n vederea prevenirii i reducerii efectelor negative ale situaiilor de urgen sau ale dezastrelor la locul de munc i n incinta instituiilor i operatorilor economici. Art. 5. - Termenii specifici utilizai n cuprinsul prezentelor dispoziii generale au nelesul celor utilizai n legislaia specific privind managementul situaiilor de urgen i protecia civil. CAPITOLUL II Cerine specifice i categorii de instructaje Art. 6. - (1) Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen se realizeaz prin instructaje i prin participarea la cursuri, aplicaii, exerciii practice i antrenamente, n funcie de tipurile de risc specifice. (2) Periodicitatea aplicaiilor, exerciiilor i a antrenamentelor este stabilit de Instruciunile privind organizarea i desfurarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen, aprobate prin ordin al ministrului administraiei i internelor. Art. 7. - Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen este obligatorie i trebuie s aib un caracter permanent i susinut n timpul desfurrii procesului de producie i la locul de munc. Art. 8. - (1) Conductorii instituiilor publice, patronii i managerii agenilor economici au obligaia s asigure instruirea ntregului personal angajat n munc, n raport cu nivelul de pregtire al salariailor i n funcie de specificul activitii desfurate de fiecare unitate. (2) Operatorii economici care desfoar activiti ce prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase se supun i prevederilor legislaiei specifice. Art. 9. - Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen se face la angajare i periodic i se realizeaz prin urmtoarele categorii de instructaje: a) instructajul introductiv general; b) instructajul specific locului de munc; c) instructajul periodic; d) instructajul pe schimb, acolo unde situaia o impune; e) instructajul special pentru lucrri periculoase; f) instructajul la recalificarea profesional; g) instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituiei. SECIUNEA 1 Instructajul introductiv general Art. 10. - Instructajul introductiv general vizeaz dobndirea de cunotine cu privire la: a) sistemul de acte normative care reglementeaz managementul situaiilor de urgen i actele normative specifice profilului operatorului economic sau instituiei; b) managementul situaiilor de urgen la nivelul operatorului economic sau al instituiei; c) mijloacele tehnice existente i planificarea resurselor pentru realizarea msurilor de protecie civil i de aprare mpotriva incendiilor; e) modul de aciune n cazul producerii unei situaii de urgen ca urmare a manifestrii unui tip de risc existent; f) aciunile ce trebuie ntreprinse pentru limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de urgen. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005

55

Art. 11. - La instructajul introductiv general particip urmtoarele categorii de persoane: a) nou-angajaii n munc, indiferent de durata sau de forma contractului de munc; b) salariaii transferai de la o unitate la alta sau detaai n unitatea respectiv; c) lucrtorii sezonieri, temporari sau zilieri; d) studenii i elevii din coli i licee aflai n practic de specialitate. Art. 12. - Instructajul introductiv general se desfoar cu grupe compuse din cel mult 20 de persoane. Art. 13. - Durata instructajului introductiv general se stabilete prin reglementri interne, n funcie de specificul activitii desfurate, complexitatea procesului tehnologic, nivelul de risc rezultat din clasificarea unitilor din punct de vedere al proteciei civile, precum i de nivelul de pregtire al participanilor, dar nu poate fi mai mic de 8 ore. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 14. - Pentru fiecare categorie de personal participant se stabilete un nivel minim de cunotine necesare, iar la terminarea instructajului introductiv general persoanele instruite vor fi verificate pe baz de teste asupra cunotinelor acumulate. Art. 15. - Persoanele care nu i-au nsuit nivelul minim de cunotine stabilit pentru instructajul introductiv general nu vor fi admise la locurile de munc. SECIUNEA a 2-a Instructajul specific locului de munc Art. 16. - Instructajul specific locului de munc se execut individual, dup instructajul introductiv general, de ctre eful locului de munc respectiv. Art. 17. - La efectuarea instructajului specific locului de munc se urmrete s se asigure participanilor cunotine referitoare la: a) caracteristicile fizico-chimice ale substanelor, materialelor i produselor utilizate la locul de munc; b) condiiile care determin ori favorizeaz producerea accidentelor i avariilor tehnologice i cauzele poteniale de incendiu i/sau explozie specifice locului de munc; c) descrierea, funcionarea, monitorizarea i modul de intervenie la instalaiile i sistemele de siguran ale mainilor i utilajelor de la locurile de munc, inclusiv cele de prevenire a avariilor tehnologice; d) descrierea, funcionarea, amplasarea i modul de acionare a instalaiilor, utilajelor, aparatelor, dispozitivelor i mijloacelor de protecie mpotriva incendiilor; e) concepia de intervenie n cazul producerii unei situaii de urgen i coninutul documentelor operative de rspuns; f) sarcini specifice pentru prevenirea situaiilor de urgen i realizarea msurilor de protecie civil. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Completat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 18. - Durata instructajului specific locului de munc este stabilit n funcie de complexitatea activitii desfurate (construcii, instalaii i utilaje tehnologice) i nu poate fi mai mic de 8 ore. Art. 19. - Problemele cu caracter teoretic prezentate pe timpul instructajului specific locului de munc sunt urmate n mod obligatoriu de demonstraii practice. Art. 20. - Admiterea definitiv la lucru a persoanelor instruite se face numai dup verificarea acestora pe baz de teste cu privire la nivelul de nsuire a cunotinelor necesare. SECIUNEA a 3-a Instructajul periodic Art. 21. - Instructajul periodic se execut cu toate categoriile de salariai pe o durat de cel puin dou ore i are ca scop mprosptarea, completarea i detalierea cunotinelor dobndite prin instructajul introductiv general i prin instructajul specific locului de munc. Art. 22. - Instructajul periodic se execut pe baza tematicii anuale i a graficului de instruire, aprobate de conductorii instituiilor, manageri sau patroni. Art. 23. - Tematica orientativ anual de instruire, adaptat fiecrei categorii de salariai, se structureaz de regul astfel: a) actele normative care reglementeaz managementul situaiilor de urgen; b) obligaiile generale i specifice care revin fiecrei categorii de salariai pentru realizarea managementului situaiilor de urgen n cadrul unitii; c) condiiile care determin ori favorizeaz producerea accidentelor i avariilor tehnologice i cauzele poteniale (riscurile) de incendiu i/sau explozie specifice; normele, regulile i msurile de prevenire a acestora; d) descrierea, funcionarea, ntreinerea i modul de utilizare a instalaiilor i sistemelor de protecie destinate prevenirii avariilor tehnologice i incendiilor; e) modul de aciune a salariailor n cadrul serviciilor de urgen i n sprijinul acestora pentru realizarea interveniei operative i pentru limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de urgen. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 24. - Tematica orientativ se adapteaz i se completeaz pe parcurs de ctre cei care execut instruirea cu concluziile i

56

nvmintele rezultate din: a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale i ndeplinirea sarcinilor stabilite; b) natura, frecvena i amploarea situaiilor de urgen produse pe raza unitii sau n sectoare de activitate similare. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 25. - n graficul anual de instruire se menioneaz periodicitatea instructajelor i se precizeaz zilele n care acestea se execut ealonat, pe locuri de munc i categorii de salariai. Art. 26. - Intervalul de timp ntre dou instructaje periodice se stabilete de conducerea agentului economic sau a instituiei publice n funcie de specificul condiiilor de munc din unitatea respectiv, cu respectarea urmtoarelor termene: - cel mult o lun (30 de zile), pentru personalul cu funcii de execuie sau operative, care sprijin serviciile de urgen (structurile de rspuns) n cazul producerii situaiilor de urgen; - 1-3 luni, pentru personalul care lucreaz nemijlocit cu aparate, maini, utilaje i instalaii tehnologice (tehnicieni, maitri, subingineri, ingineri), precum i pentru analiti, cercettori i personalul din laboratoare; - 3-6 luni, pentru personalul auxiliar din seciile i sectoarele de producie, control tehnic, cercetare, proiectare, de ntreinere i reparaii, investiii, transporturi, precum i pentru cel care lucreaz n instituii publice; - 1-6 luni, pentru personalul auxiliar care are atribuii de organizare, conducere i control (efi de secii, ateliere, instalaii, depozite etc.), pentru cel din conducerea agentului economic sau a instituiei, precum i pentru cel din structura autoritilor publice locale, a administraiei publice centrale i a instituiilor statului. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 27. - Instructajul periodic se face obligatoriu n urmtoarele cazuri: a) cnd un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munc; b) cnd s-au adus modificri procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii; c) la reluarea activitii dup producerea unei situaii de urgen; d) cnd au aprut modificri ale legislaiei specifice n domeniul situaiilor de urgen sau modificri ale normelor i instruciunilor de protecie a muncii. Abrogat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 28. - Pe timpul desfurrii instructajului periodic se pune accent pe demonstraiile practice, salariaii fiind angrenai n executarea unor operaiuni specifice. Art. 29. - Verificarea persoanelor instruite privind cunotinele nsuite i deprinderile formate n timpul instructajului periodic se face prin sondaj, insistndu-se de fiecare dat pentru clarificarea problemelor i eliminarea deficienelor constatate. Art. 30. - Anual se efectueaz o verificare de fond pe baz de teste tip chestionar asupra nivelului de nsuire i cunoatere a problematicii care a fcut obiectul instructajului periodic, rezultatele consemnndu-se n fia individual de instructaj. Art. 31. - (1) Instructajul periodic se face de ctre persoanele desemnate de conductorii instituiilor, managerii operatorilor economici sau patroni, astfel: a) pentru personalul de execuie, de ctre conductorul locului de munc respectiv; b) pentru personalul ncadrat pe funcii tehnice i administrative din sectoarele de producie i din compartimentele de cercetare, proiectare, ntreinere, reparaii, controlul calitii, aprovizionare tehnico-material i desfacere, de ctre efii compartimentelor respective; c) pentru efii de secii, sectoare, compartimente funcionale i efii de departamente, de ctre conductorul tehnic. (2) Pentru agenii economici sau instituiile care au cel mult 9 salariai efectuarea instructajului periodic este sarcina exclusiv a patronului sau a conductorului instituiei. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 SECIUNEA a 4-a Instructajul pe schimb Art. 32. - (1) Instructajul pe schimb se execut la intrarea n schimbul de lucru, cu salariaii care desfoar activiti n locuri de munc cu risc major din punctul de vedere al existenei factorilor de risc potenial generatori de situaii de urgen. (2) Durata acestui instructaj nu va depi 10-15 minute. Art. 33. - Instructajul pe schimb se efectueaz de regul pentru atenionarea salariailor din tura de serviciu asupra principalelor reguli i msuri de prevenire a situaiilor de urgen, pe baza identificrii tipurilor de risc existente i innd cont de constatrile anterioare, precum i de operaiunile sau lucrrile care se execut pe timpul schimbului respectiv. Art. 34. - Instructajul pe schimb se efectueaz de conductorul locului de munc, execuia consemnndu-se sub semntur n registrul de predare-primire a schimbului de lucru. SECIUNEA a 5-a Instructajul special pentru lucrri periculoase Art. 35. - Instructajul special pentru lucrri periculoase se execut nainte de nceperea unor lucrri care implic existena unor factori de risc care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005

57

Art. 36. - Lucrrile care fac obiectul unui astfel de instructaj se refer n principal la: a) executarea unor operaiuni de comand a unor instalaii sau utilaje tehnologice de importan ori intervenia asupra acestora, a cror operare greit poate determina sau favoriza producerea unor incendii de amploare, explozii, calamiti naturale, eecul unor servicii de utilitate public sau a altor tipuri de risc; b) lucrri de reparaii sau de ntreinere, distrugerea unor deeuri sau reziduuri periculoase pentru viaa oamenilor sau pentru mediu; c) prelevarea de probe din recipiente sau instalaii care conin substane periculoase. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Completat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 37. - (1) Instructajul special pentru lucrri periculoase se efectueaz astfel: a) privind tehnologia de execuie, de ctre conductorul formaiei de lucru; b) privind condiiile tehnologice, de ctre conductorul locului de munc. (2) Persoanelor care urmeaz s execute lucrrile prevzute la art. 36 li se elibereaz autorizaie de lucru, al crei coninut este prevzut n normele specifice emise de autoritile administraiei publice centrale de specialitate. (3) Efectuarea instructajului special pentru lucrri periculoase se consemneaz, dup caz, n autorizaia de execuie a lucrrii, registrul de tur sau n fiele individuale. SECIUNEA a 6-a Instructajul la recalificarea profesional Art. 38. - Instructajul la recalificarea profesional se desfoar cu toate categoriile de salariai care au parcurs un astfel de curs de formare profesional, definit conform legislaiei specifice. Art. 39. - La stabilirea problematicii pentru instructajul de recalificare profesional, a persoanelor care l efectueaz, a duratei necesare i a modului de verificare a nsuirii cunotinelor se vor avea n vedere urmtoarele: a) n cazul persoanelor care i vor desfura activitatea n acelai loc de munc n care au lucrat i nainte de conversia profesional, eful locului de munc va prelucra cu acestea numai unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de munc pe care le apreciaz c sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de munc pe care le au de ndeplinit; b) n cazul persoanelor care i vor desfura activitatea n alt loc de munc din cadrul aceluiai agent economic sau al aceleiai instituii n care au fost angajate i nainte de recalificarea profesional, inclusiv pentru cele recrutate din rndul omerilor dup formarea profesional, se vor respecta prevederile art. 16 i urmtoarele din prezentele dispoziii generale; c) n cazul persoanelor care i vor desfura activitatea n cadrul altui operator economic sau al altei instituii, acestea se consider nou-angajate i vor parcurge categoriile de instructaje prevzute de prezentele dispoziii generale. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 SECIUNEA a 7-a Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau a instituiei Art. 40. - Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau a instituiei se desfoar cu persoanele care execut temporar activiti n locurile din incinta agentului economic sau a instituiei respective unde sunt prezeni factori de risc potenial generatori de situaii de urgen, dup cum urmeaz: a) personalul societilor comerciale de construcii-montaj i instalaii; b) personalul societilor comerciale de reparaii, revizii, ntreinere i de service; c) personalul care efectueaz transport de materiale periculoase; d) personalul de paz aparinnd altor societi comerciale sau firme specializate; e) vizitatori n grup de minimum 5 persoane. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 41. - Locurile din incinta agentului economic sau a instituiei pentru care se execut instructajul pentru personalul prevzut la art. 40 se stabilesc prin act de autoritate al conductorului instituiei publice, al managerului sau al patronului. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 42. - Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituiei se efectueaz, dup caz, de personalul de specialitate n domeniul proteciei civile, de cadrul tehnic cu atribuii n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor, de eful serviciului de urgen sau de eful locului de munc n care este prevzut un asemenea instructaj. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 43. - Problematica instructajului const n: a) prezentarea procedurilor specifice instructajului introductiv general pentru categoriile de persoane prevzute la art. 40 lit. a) i b); b) prezentarea procedurilor din cadrul instructajului specific locului de munc pentru categoriile de persoane prevzute la art. 40 lit. c) i d); c) prezentarea unei proceduri special ntocmite pentru persoanele prevzute la art. 40 lit. e), prin care acestea sunt instruite sumar (n maximum 15 minute) asupra principalelor reguli de prevenire pe care trebuie s le respecte i sunt atenionate asupra pericolelor existente n anumite locuri de pe traseul parcurs n incinta operatorului economic sau a instituiei. Art. 44. - Consemnarea efecturii instructajului pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituiei se face ntr-un proces-verbal ntocmit n acest scop, care conine problematica prezentat i tabelele cu numele, prenumele i semntura

58

persoanelor instruite. CAPITOLUL III nregistrarea i confirmarea instructajului Art. 45. - Instruirea n domeniul situaiilor de urgen se certific prin nscrisuri realizate, dup caz, n fia individual de instructaj n domeniul situaiilor de urgen, n registrul de predare-primire a schimbului sau n procesele-verbale de instruire. Art. 46. - Fiele individuale de instructaj se ntocmesc pentru toate persoanele angajate, conform modelului prevzut n anexa care face parte integrant din prezentele dispoziii generale. Art. 47. - Dup efectuarea instructajelor este obligatorie completarea fielor individuale de instructaj, nscrisul efectundu-se cu past sau cu cerneal. Art. 48. - Dup completare, fia individual de instructaj n domeniul situaiilor de urgen se semneaz de persoana instruit i de ctre persoanele care au efectuat i au verificat instructajul. Art. 49. - Prin semntur persoana instruit demonstreaz participarea la instructaj, iar persoana care a verificat instructajul confirm, pe baza examinrii persoanei instruite, c aceasta i-a nsuit cunotinele. Art. 50. - Conductorii locurilor de munc rspund de pstrarea fielor individuale de instructaj n domeniul situaiilor de urgen pentru personalul din subordine. CAPITOLUL IV Organizarea activitii de instruire Art. 51. - Organizarea activitii de instruire a personalului angajat n munc se va face avndu-se n vedere urmtoarele: a) responsabilitatea conductorului instituiei, managerului sau patronului privind informarea i instruirea salariailor cu privire la actele normative, normele, regulile i msurile specifice instituiei sau operatorului economic respectiv, care reglementeaz managementul situaiilor de urgen, precum i asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit art. 5 alin. (1) din Legea nr. 481/2004; b) respectarea principiului responsabilitii conductorului instituiei, managerului sau patronului privind verificarea nsuirii de ctre salariai a obligaiilor ce le revin n cazul producerii situaiilor de urgen; c) asigurarea msurilor tehnice i organizatorice necesare pentru instruirea eficient a salariailor n domeniul situaiilor de urgen. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 52. - Sistemul de msuri tehnice i organizatorice vizeaz n principal: a) desemnarea personalului care execut instructajele i verific nsuirea cunotinelor; b) stabilirea categoriilor de instructaje i de salariai, a duratei instructajelor n funcie de specificul activitii operatorului economic sau a instituiei i de periodicitatea instructajelor; c) ntocmirea sau procurarea documentelor i materialelor pentru planificarea, organizarea, desfurarea i verificarea instructajelor; d) asigurarea resurselor materiale i documentare necesare pentru realizarea activitii. Art. 53. - Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen se realizeaz de ctre persoane care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a) sunt bine pregtite profesional; b) cunosc problematica specific domeniului managementului situaiilor de urgen; c) posed caliti psihopedagogice i atestatele prevzute de lege. Art. 54. - (1) Pot fi desemnate s execute instructaje n domeniul situaiilor de urgen urmtoarele categorii de personal: a) persoanele cu atribuii de conducere n cadrul unitii, al departamentului, compartimentului sau al sectorului de activitate ori efii locurilor de munc n care este prevzut un asemenea instructaj; b) personalul de specialitate n domeniul proteciei civile (inspectorii de protecie civil); c) efii serviciilor de urgen; d) cadrele tehnice cu atribuii n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor sau persoanele atestate ca specialiti, verificatori i experi n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor. (2) Persoanele prevzute la alin. (1) efectueaz i verificrile privind nsuirea cunotinelor de ctre persoanele instruite. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 55. - (1) n activitatea de instruire n domeniul situaiilor de urgen se pot utiliza urmtoarele mijloace: a) vizuale: afie, brouri, pliante, fotomontaje, panouri, inscripii i indicatoare de securitate, grafice, machete, fotografii etc.; b) audiovizuale: filme de scurt metraj, nregistrri video, proiecii comentate de diafilme sau la epidiascop i altele; c) auditive: instructaje, conferine, expuneri, consultaii, dezbateri, concursuri, casete audio etc.; d) practic-aplicative: exerciii, aplicaii, demonstraii i antrenamente executate la locul de munc sau n poligoane amenajate. (2) La alegerea mijloacelor se va avea n vedere asigurarea caracterului intensiv al activitii de instruire. Art. 56. - Instructajele n domeniul situaiilor de urgen se fac pe baza unor materiale scrise (proceduri) ntocmite de persoanele

59

desemnate i aprobate de conductorul instituiei, de manager sau de patron. Art. 57. - Baza material i documentar necesar n vederea desfurrii i verificrii instructajelor cuprinde: a) legislaia specific n vigoare; b) manuale i cursuri de specialitate; c) standarde; d) cri, brouri, cataloage, pliante, reviste; e) filme, diapozitive; f) afie, panouri grafice, fotomontaje; g) machete, mostre de diapozitive i instalaii; h) teste de verificare. CAPITOLUL V Cerine privind materialele necesare pentru instruirea n domeniul situaiilor de urgen Art.58. - La realizarea materialelor de instruire n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor se va ine seama n principal de urmtoarele cerine: I. Cerine generale: a) coninutul materialelor va fi n concordan cu bazele teoretice ale activitii de management al situaiilor de urgen, precum i cu legislaia specific n vigoare; b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne; c) coninutul i realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregtire a subiecilor crora li se adreseaz. II. Cerine specifice pentru cursuri i manuale: a) s fie elaborate n baza unei documentaii bibliografice actualizate; b) s foloseasc terminologia specific domeniului situaiilor de urgen; c) redactarea s fie clar, concis, fr formulri ablon; d) cunotinele s fie expuse n mod sistematic, ntr-o ordine logic; e) gradul de abstractizare s fie n concordan cu nivelul de pregtire a persoanelor crora li se adreseaz; f) structura materialelor s asigure o alternativ i un raport optim ntre cunotinele teoretice i practice corespunztoare nivelului de pregtire a personalului cruia i sunt adresate; g) s cuprind ilustraii i desene, ideograme i tabele. III. Cerine specifice pentru afie: a) grafica s fie simpl, accentundu-se elementele principale ale temei i suprimndu-se detaliile nesemnificative; b) textul s fie concis i vizibil de la 4-5 m distan. IV. Cerine specifice pentru filme: a) scenariul s asigure perceperea corect i clar a mesajului; b) imaginea i sonorul s fie clare i sugestive; c) formele de prezentare s reprezinte filmri reale i animaie; d) durata proieciei s fie de 10-20 de minute.
V. Cerine specifice pentru teste de verificare: a) s cuprind un numr suficient de ntrebri-problem din materialul de instruire utilizat; b) ntrebrile s fie formulate ntr-o form clar i concis, astfel nct s permit un rspuns scurt care s necesite ct mai puin timp pentru scris; c) s fie nsoite de sistemul de cotare, grile de verificare i instruciuni de completare. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005

CAPITOLUL VI Dispoziii finale

Art. 59. - Prevederile prezentelor dispoziii generale nu se aplic salariailor care au calitatea de membru al serviciilor de urgen. Art. 60. - Implementarea sistemului de instruire a persoanelor angajate n munc, prevzut de prezentele dispoziii generale, se va realiza n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a acestora. Art. 61. - (1) n situaia imobilelor (cldirilor) sau amenajrilor folosite simultan de mai muli utilizatori, proprietarul cldirii va pune la dispoziie acestora procedurile specifice instructajului introductiv general, efectuarea celorlalte categorii de instructaje rmnnd n rspunderea utilizatorului. (2) Intervalele de timp la care se execut instructajul periodic sunt stabilite de ctre proprietarul imobilelor (cldirii) sau al amenajrii prin contractul, convenia, nelegerea de nchiriere sau prin locaia de gestiune etc. (3) Utilizatorul trebuie s fac dovada nsuirii de ctre toi salariaii proprii a cunotinelor i problematicii care au fcut obiectul instruirilor. Art. 62. - n cldirile publice n care se organizeaz activiti la care particip simultan mai mult de 50 de persoane, prin grija proprietarului sau a administratorului cldirii respective, nainte de nceperea activitii se va prezenta o procedur sintetic privind regulile generale de prevenire a situaiilor de urgen i modul de comportare i aciune n cazul producerii acestora. Art. 63. - Conductorii instituiilor, managerii, patronii, utilizatorii, proprietarii, administratorii sau alte persoane cu funcii similare vor asigura pstrarea tuturor documentelor care s certifice organizarea i desfurarea instruirii n domeniul situaiilor de urgen n conformitate cu prevederile prezentelor dispoziii generale. Art. 64. - Pentru instruirea personalului n domeniul situaiilor de urgen managerii, patronii sau alte persoane cu funcii similare pot ncheia contracte ori convenii cu persoane fizice sau juridice care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 53. Art. 65. - Persoanele fizice sau juridice care realizeaz n scopul comercializrii materiale pentru instruire n domeniul situaiilor de urgen trebuie s obin avizul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.

60

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005

TEMA 5
Ordonan nr. 2 din 12/07/2001 privind regimul juridic al contraveniilor
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 410 din 25/07/2001 Intrare in vigoare: 24/08/2001
CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - Constituie contravenie fapta svrit cu vinovie, stabilit i sancionat ca atare prin lege, prin hotrre a Guvernului ori prin hotrre a consiliului local al comunei, oraului, municipiului sau al sectorului municipiului Bucureti, a consiliului judeean ori a Consiliului General al Municipiului Bucureti. Atacat prin Decizie nr. 535 din 07/12/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 107 din 22/02/2005 la 15/07/2004 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Art. 2. - (1) Prin legi sau prin hotrri ale Guvernului se pot stabili i sanciona contravenii n toate domeniile de activitate. (2) Prin hotrri ale autoritilor administraiei publice locale sau judeene prevzute la art. 1 se stabilesc i se sancioneaz contravenii n toate domeniile de activitate n care acestora li s-au stabilit atribuii prin lege, n msura n care n domeniile respective nu sunt stabilite contravenii prin legi sau prin hotrri ale Guvernului. (3) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti pot stabili i sanciona contravenii n urmtoarele domenii: salubritate; activitatea din piee, curenia i igienizarea acestora; ntreinerea parcurilor i spaiilor verzi, a spaiilor i locurilor de joac pentru copii; amenajarea i curenia spaiilor din jurul blocurilor de locuine; ntreinerea bazelor i obiectivelor sportive aflate n administrarea lor; ntreinerea strzilor i trotuarelor, a colilor i a altor instituii de educaie i cultur; ntreinerea cldirilor, mprejmuirilor i a altor construcii; depozitarea i colectarea gunoaielor i a resturilor menajere. (4) Consiliul General al Municipiului Bucureti poate stabili i alte domenii de activitate din competena consiliilor locale ale sectoarelor, n care acestea pot stabili i sanciona contravenii. Atacat prin Decizie nr. 107 din 22/02/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 43 din 27/01/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 228 din 21/04/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 458 din 20/09/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 535 din 07/12/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 51 din 12/02/2004 Completat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Art. 3. - (1) Actele normative prin care se stabilesc contravenii vor cuprinde descrierea faptelor ce constituie contravenii i sanciunea ce urmeaz s se aplice pentru fiecare dintre acestea; n cazul sanciunii cu amend se vor stabili limita minim i maxim a acesteia sau, dup caz, cote procentuale din anumite valori; se pot stabili i tarife de determinare a despgubirilor pentru pagubele pricinuite prin svrirea contraveniilor. (2) Persoana juridic rspunde contravenional n cazurile i n condiiile prevzute de actele normative prin care se stabilesc i se sancioneaz contravenii. Atacat prin Decizie nr. 86 din 07/02/2006 la 22/03/2006 Art. 4. - (1) Actele normative prin care se stabilesc i se sancioneaz contravenii intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii sau, dup caz, de la data aducerii lor la cunotin public, potrivit legii, n afar de cazul n care n cuprinsul acestora se prevede un termen mai lung. (2) n cazuri urgente se poate prevedea intrarea n vigoare ntr-un termen mai scurt, dar nu mai puin de 10 zile. (3) Hotrrile autoritilor administraiei publice locale sau judeene prevzute la art. 1, prin care se stabilesc i se sancioneaz contravenii, pot fi aduse la cunotin public prin afiare sau prin orice alt form de publicitate prevzut de lege, numai pe baza avizului de legalitate emis de prefect. Modificat de Lege nr. 526 din 25/11/2004 la 15/07/2004 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Art. 5. - (1) Sanciunile contravenionale sunt principale i complementare. (2) Sanciunile contravenionale principale sunt: a) avertismentul; b) amenda contravenional; c) obligarea contravenientului la prestarea unei activiti n folosul comunitii; d) nchisoarea contravenional, dac nu exist consimmntul contravenientului pentru aplicarea sanciunii prevzute la lit. c). (3) Sanciunile contravenionale complementare sunt: a) confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenii; b) suspendarea sau anularea, dup caz, a avizului, acordului sau a autorizaiei de exercitare a unei activiti;

61

c) nchiderea unitii; d) blocarea contului bancar; e) suspendarea activitii agentului economic; f) retragerea licenei sau a avizului pentru anumite operaiuni ori pentru activiti de comer exterior, temporar sau definitiv; g) desfiinarea lucrrilor i aducerea terenului n starea iniial. (4) Prin legi speciale se pot stabili i alte sanciuni principale sau complementare. (5) Sanciunea stabilit trebuie s fie proporional cu gradul de pericol social al faptei svrite. Sanciunile complementare se aplic n funcie de natura i de gravitatea faptei i pot fi cumulate. Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Completat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Atacat prin Decizie nr. 200 din 29/04/2004 Modificat de Ordonan de urgen nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1 Art. 6. - (1) Avertismentul, amenda contravenional i obligarea la prestarea unei activiti n folosul comunitii se pot aplica oricrui contravenient persoan fizic ori juridic. (2) Sanciunea nchisorii contravenionale se poate aplica numai persoanelor fizice. Modificat de Ordonan de urgen nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

Art. 7. - (1) Avertismentul const n atenionarea verbal sau scris a contravenientului asupra pericolului social al faptei svrite, nsoit de recomandarea de a respecta dispoziiile legale. (2) Avertismentul se aplic n cazul n care fapta este de gravitate redus. (3) Avertismentul se poate aplica i n cazul n care actul normativ de stabilire i sancionare a contraveniei nu prevede aceast sanciune. Art. 8. - (1) Amenda contravenional are caracter administrativ. (2) Pentru contraveniile stabilite prin hotrri ale Guvernului se pot prevedea amenzi ntre 500.000 lei i 100.000.000 lei. (3) Pentru contraveniile stabilite prin hotrri ale consiliilor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor sau ale sectoarelor municipiului Bucureti, ale consiliilor judeene ori ale Consiliului General al Municipiului Bucureti se pot prevedea amenzi ntre 250.000 lei i 25.000.000 lei. (4) Limitele amenzilor prevzute n actele normative care conin reglementri cu privire la stabilirea i sancionarea unor fapte ce constituie contravenii, precum i limitele minime i maxime ale amenzilor prevzute la alin. (2) i (3) pot fi reduse sau majorate periodic prin hotrri ale Guvernului. (5) Sumele provenite din amenzi se fac venit la bugetul de stat, cu excepia celor provenite din amenzile aplicate n temeiul hotrrilor autoritilor administraiei publice locale sau judeene prevzute la alin. (3), care se fac venit la bugetul local respectiv, precum i a celor pentru care legea prevede altfel. Amenzile aplicate n temeiul unei legi sau al unei hotrri a Guvernului se fac venit la bugetul de stat n cot de 75%, diferena revenind unitii din care face parte agentul constatator. Aceast sum se reine integral ca venituri extrabugetare, cu titlu permanent, i va fi repartizat pentru dotarea cu mijloace specifice activitilor din domeniu. Va fi modificat de Lege nr. 182 din 16/05/2006 Articolul 1 la 01/01/2007 Va fi completat de Lege nr. 182 din 16/05/2006 Articolul 1 la 01/01/2007 Modificat de Lege nr. 526 din 25/11/2004 la 15/07/2004 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Art. 9. - (1) nchisoarea contravenional i obligarea la prestarea unei activiti n folosul comunitii pot fi stabilite numai prin lege i numai pe o durat ce nu poate depi 6 luni, respectiv 300 de ore. (2) Sanciunile prevzute la alin. (1) se stabilesc ntotdeauna alternativ cu amenda. Completat de Lege nr. 352 din 21/07/2006 la 28/07/2006 Modificat de Ordonan de urgen nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1 Art. 10. - (1) Dac aceeai persoan a svrit mai multe contravenii sanciunea se aplic pentru fiecare contravenie. (2) Cnd contraveniile au fost constatate prin acelai proces-verbal sanciunile contravenionale se cumuleaz fr a putea depi dublul maximului amenzii prevzut pentru contravenia cea mai grav sau, dup caz, maximul general stabilit n prezenta ordonan pentru nchisoarea contravenional ori obligarea la prestarea unei activiti n folosul comunitii. (3) n cazul n care la svrirea unei contravenii au participat mai multe persoane, sanciunea se va aplica fiecreia separat. Modificat de Ordonan de urgen nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1 Art. 11. - (1) Caracterul contravenional al faptei este nlturat n cazul legitimei aprri, strii de necesitate, constrngerii fizice sau morale, cazului fortuit, iresponsabilitii, beiei involuntare complete, erorii de fapt, precum i infirmitii, dac are legtur cu fapta svrit. (2) Minorul sub 14 ani nu rspunde contravenional. (3) Pentru contraveniile svrite de minorii care au mplinit 14 ani minimul i maximul amenzii stabilite n actul normativ pentru fapta svrit se reduc la jumtate. (4) Minorul care nu a mplinit vrsta de 16 ani nu poate fi sancionat cu nchisoare contravenional sau cu obligarea la prestarea unei activiti n folosul comunitii. (5) Cauzele care nltur caracterul contravenional al faptei se constat numai de instana de judecat. Modificat de Ordonan de urgen nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

62

Art. 12. - (1) Dac printr-un act normativ fapta nu mai este considerat contravenie, ea nu se mai sancioneaz, chiar dac a fost svrit nainte de data intrrii n vigoare a noului act normativ. (2) Dac sanciunea prevzut n noul act normativ este mai uoar se va aplica aceasta. n cazul n care noul act normativ prevede o sanciune mai grav, contravenia svrit anterior va fi sancionat conform dispoziiilor actului normativ n vigoare la data svririi acesteia. Atacat prin Decizie nr. 537 din 07/12/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 456 din 20/09/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 197 din 13/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 75 din 26/02/2004 Atacat prin Decizie nr. 83 din 02/03/2004 Atacat prin Decizie nr. 408 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 423 din 13/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 491 din 16/12/2003 Atacat prin Decizie nr. 399 din 21/10/2003 Atacat prin Decizie nr. 318 din 09/09/2003 Art. 13. - (1) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 6 luni de la data svririi faptei. (2) n cazul contraveniilor continue termenul prevzut la alin. (1) curge de la data constatrii faptei. Contravenia este continu n situaia n care nclcarea obligaiei legale dureaz n timp. (3) Cnd fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit c ea constituie contravenie, prescripia aplicrii sanciunii nu curge pe tot timpul n care cauza s-a aflat n faa organelor de cercetare sau de urmrire penal ori n faa instanei de judecat, dac sesizarea s-a fcut nuntrul termenului prevzut la alin. (1) sau (2). Prescripia opereaz totui dac sanciunea nu a fost aplicat n termen de un an de la data svririi, respectiv constatrii faptei, dac prin lege nu se dispune altfel. (4) Prin legi speciale pot fi prevzute i alte termene de prescripie pentru aplicarea sanciunilor contravenionale. Atacat prin Decizie nr. 538 din 07/12/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 200 din 29/04/2004 Art. 14. - (1) Executarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie dac procesul-verbal de constatare a contraveniei nu a fost comunicat contravenientului n termen de o lun de la data aplicrii sanciunii. (2) Executarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 2 ani de la data aplicrii. (3) Executarea sanciunii nchisorii contravenionale se prescrie n termen de un an de la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti, dac contravenientul nu a optat pentru prestarea unei activiti n folosul comunitii. Modificat de Ordonan nr. 61 din 29/08/2002 Articolul 170 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Modificat de Ordonan nr. 61 (r1) din 29/08/2002 Articolul 172 Modificat de Ordonan de urgen nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1 CAPITOLUL II Constatarea contraveniei Art. 15. - (1) Contravenia se constat printr-un proces-verbal ncheiat de persoanele anume prevzute n actul normativ care stabilete i sancioneaz contravenia, denumite n mod generic ageni constatatori. (2) Pot fi ageni constatatori: primarii, ofierii i subofierii din cadrul Ministerului de Interne, special abilitai, persoanele mputernicite n acest scop de minitri i de ali conductori ai autoritilor administraiei publice centrale, de prefeci, preedini ai consiliilor judeene, primari, de primarul general al municipiului Bucureti, precum i de alte persoane prevzute n legi speciale. (3) Ofierii i subofierii din cadrul Ministerului de Interne constat contravenii privind: aprarea ordinii publice; circulaia pe drumurile publice; regulile generale de comer; vnzarea, circulaia i transportul produselor alimentare i nealimentare, igrilor i buturilor alcoolice; alte domenii de activitate stabilite prin lege sau prin hotrre a Guvernului. Art. 16. - (1) Procesul-verbal de constatare a contraveniei va cuprinde n mod obligatoriu: data i locul unde este ncheiat; numele, prenumele, calitatea i instituia din care face parte agentul constatator; datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupaia i locul de munc ale contravenientului; descrierea faptei contravenionale cu indicarea datei, orei i locului n care a fost svrit, precum i artarea tuturor mprejurrilor ce pot servi la aprecierea gravitii faptei i la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabilete i se sancioneaz contravenia; indicarea societii de asigurri, n situaia n care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulaie; posibilitatea achitrii n termen de 48 de ore a jumtate din minimul amenzii prevzute de actul normativ, dac acesta prevede o asemenea posibilitate; termenul de exercitare a cii de atac i organul la care se depune plngerea. (2) La intrarea n Romnia a cetenilor strini sau a cetenilor romni cu domiciliul n strintate organele poliiei de frontier de la punctele de control pentru trecerea frontierei de stat a Romniei vor elibera acestora tichete de nscriere a contraveniilor. (3) n cazul contravenienilor ceteni strini sau ceteni romni cu domiciliul n strintate n procesul-verbal vor fi cuprinse urmtoarele date de identificare a acestora: numele, prenumele, seria i numrul paaportului, statul emitent i data eliberrii documentului, precum i seria i numrul tichetului de nscriere a contraveniilor. (4) La ieirea din ar organele poliiei de frontier de la punctele de control pentru trecerea frontierei de stat a Romniei, o dat cu controlul documentelor vor solicita cetenilor strini i cetenilor romni cu domiciliul n strintate tichetul de nscriere a contraveniilor i, dup caz, dovada plii amenzii contravenionale. (5) n cazul n care contravenientul este minor procesul-verbal va cuprinde i numele, prenumele i domiciliul prinilor sau ale altor reprezentani ori ocrotitori legali ai acestuia. (6) n situaia n care contravenientul este persoan juridic n procesul-verbal se vor face meniuni cu privire la denumirea, sediul,

63

numrul de nmatriculare n registrul comerului i codul fiscal ale acesteia, precum i datele de identificare a persoanei care o reprezint. (7) n momentul ncheierii procesului-verbal agentul constatator este obligat s aduc la cunotin contravenientului dreptul de a face obieciuni cu privire la coninutul actului de constatare. Obieciunile sunt consemnate distinct n procesul-verbal la rubrica "Alte meniuni", sub sanciunea nulitii procesului-verbal. Completat de Lege nr. 526 din 25/11/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Modificat de Lege nr. 357 din 11/07/2003 Articolul 2 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Art. 17. - Lipsa meniunilor privind numele, prenumele i calitatea agentului constatator, numele i prenumele contravenientului, iar n cazul persoanei juridice lipsa denumirii i a sediului acesteia, a faptei svrite i a datei comiterii acesteia sau a semnturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constat i din oficiu. Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Art. 18. - Contravenientul este obligat s prezinte agentului constatator, la cerere, actul de identitate ori documentele n baza crora se fac meniunile prevzute la art. 16 alin. (3). n caz de refuz, pentru legitimarea contravenientului agentul constatator poate apela la ofieri i subofieri de poliie, jandarmi sau gardieni publici. Atacat prin Decizie nr. 220 din 07/03/2006 la 06/04/2006 Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Art. 19. - (1) Procesul-verbal se semneaz pe fiecare pagin de agentul constatator i de contravenient. n cazul n care contravenientul nu se afl de fa, refuz sau nu poate s semneze, agentul constatator va face meniune despre aceste mprejurri, care trebuie s fie confirmate de cel puin un martor. n acest caz procesul-verbal va cuprinde i datele personale din actul de identitate al martorului i semntura acestuia. (2) Nu poate avea calitatea de martor un alt agent constatator. (3) n lipsa unui martor agentul constatator va preciza motivele care au condus la ncheierea procesului-verbal n acest mod. Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 371 din 05/07/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 676 din 15/12/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 164 din 06/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 322 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Art. 20. - (1) Dac o persoan svrete mai multe contravenii constatate n acelai timp de acelai agent constatator, se ncheie un singur proces-verbal. (2) Pentru aceeai fapt nu se pot aplica dou sau mai multe sanciuni principale, repetate. Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 CAPITOLUL III Aplicarea sanciunilor contravenionale Art. 21. - (1) n cazul n care prin actul normativ de stabilire i sancionare a contraveniilor nu se prevede altfel, agentul constatator, prin procesul-verbal de constatare, aplic i sanciunea. (2) Dac, potrivit actului normativ de stabilire i sancionare a contraveniei, agentul constatator nu are dreptul s aplice i sanciunea, procesul-verbal de constatare se trimite de ndat organului sau persoanei competente s aplice sanciunea. n acest caz sanciunea se aplic prin rezoluie scris pe procesul-verbal. (3) Sanciunea se aplic n limitele prevzute de actul normativ i trebuie s fie proporional cu gradul de pericol social al faptei svrite, inndu-se seama de mprejurrile n care a fost svrit fapta, de modul i mijloacele de svrire a acesteia, de scopul urmrit, de urmarea produs, precum i de circumstanele personale ale contravenientului i de celelalte date nscrise n procesul-verbal. Atacat prin Decizie nr. 122 din 25/03/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003

64

Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 22. Abrogat Abrogat de Ordonan de urgen nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

Art. 23. - (1) n cazul n care prin svrirea contraveniei s-a cauzat o pagub i exist tarife de evaluare a acesteia, persoana mputernicit s aplice sanciunea stabilete i despgubirea, cu acordul expres al persoanei vtmate, fcnd meniunea corespunztoare n procesul-verbal. (2) Dac nu exist tarif de evaluare a pagubei persoana vtmat i va putea valorifica preteniile potrivit dreptului comun. Art. 24. - (1) Persoana mputernicit s aplice sanciunea dispune i confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenii. n toate situaiile agentul constatator va descrie n procesul-verbal bunurile supuse confiscrii i va lua n privina lor msurile de conservare sau de valorificare prevzute de lege, fcnd meniunile corespunztoare n procesul-verbal. (2) n cazul n care bunurile nu se gsesc contravenientul este obligat la plata contravalorii lor n lei. (3) Agentul constatator are obligaia s stabileasc cine este proprietarul bunurilor confiscate i, dac acestea aparin unei alte persoane dect contravenientul, n procesul-verbal se vor meniona, dac este posibil, datele de identificare a proprietarului sau se vor preciza motivele pentru care identificarea nu a fost posibil. Atacat prin Decizie nr. 154 din 17/03/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Art. 25. - (1) Procesul-verbal se va nmna sau, dup caz, se va comunica, n copie, contravenientului i, dac este cazul, prii vtmate i proprietarului bunurilor confiscate. (2) Comunicarea se face de ctre organul care a aplicat sanciunea, n termen de cel mult o lun de la data aplicrii acesteia. (3) n situaia n care contravenientul a fost sancionat cu amend, precum i dac a fost obligat la despgubiri, o dat cu procesulverbal acestuia i se va comunica i ntiinarea de plat. n ntiinarea de plat se va face meniunea cu privire la obligativitatea achitrii amenzii i, dup caz, a despgubirii, n termen de 15 zile de la comunicare, n caz contrar urmnd s se procedeze la executarea silit. Modificat de Lege nr. 526 din 25/11/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Art. 26. - (1) Dac agentul constatator aplic i sanciunea, iar contravenientul este prezent la ncheierea procesului-verbal acestuia copia de pe acesta i ntiinarea de plat se nmneaz contravenientului, fcndu-se meniune n acest sens n procesul-verbal. Contravenientul va semna de primire. (2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i fa de celelalte persoane crora trebuie s li se comunice copia de pe procesul-verbal, dac sunt prezente la ncheierea acestuia. (3) n cazul n care contravenientul nu este prezent sau, dei prezent, refuz s semneze procesul-verbal, comunicarea acestuia, precum i a ntiinrii de plat se face de ctre agentul constatator n termen de cel mult o lun de la data ncheierii. Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 122 din 25/03/2003 Atacat prin Decizie nr. 164 din 06/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 322 din 09/09/2003 Rectificat de Rectificare din 18/09/2001 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Art. 27. - Comunicarea procesului-verbal i a ntiinrii de plat de face prin pot, cu aviz de primire, sau prin afiare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Operaiunea de afiare se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de cel puin un martor. Atacat prin Decizie nr. 467 din 06/06/2006 la 28/06/2006 Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003

65

Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Art. 28. - (1) Contravenientul poate achita pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal jumtate din minimul amenzii prevzute n actul normativ, agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal. n actul normativ de stabilire a contraveniilor aceast posibilitate trebuie menionat n mod expres. (2) Plata amenzii se face la Casa de Economii i Consemnaiuni sau la trezoreria finanelor publice, iar o copie de pe chitan se pred de ctre contravenient agentului constatator sau se trimite prin pot organului din care acesta face parte, n termenul prevzut la alin. (1). (3) n cazul n care contravenientul a achitat jumtate din minimul amenzii prevzute n actul normativ pentru fapta svrit orice urmrire nceteaz. Modificat de Lege nr. 353 din 21/07/2006 la 28/07/2006 Completat de Ordonan nr. 8 din 19/01/2006 Articolul 1 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Modificat de Lege nr. 526 din 25/11/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 435 din 18/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 359 din 30/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Art. 29. - Dispoziiile art. 28 se aplic i n cazurile prevzute la art. 10 alin. (2), dac contravenientul achit jumtate din minimul amenzii prevzute de actul normativ pentru fiecare dintre contraveniile constatate, fr ca prin totalizare s se depeasc maximul prevzut pentru contravenia cea mai grav. Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Art. 30. - (1) Dac persoana mputernicit s aplice sanciunea apreciaz c fapta a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, constituie infraciune, sesizeaz organul de urmrire penal competent. (2) n cazul n care fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit de ctre procuror sau de ctre instan c ea ar putea constitui contravenie, actul de sesizare sau de constatare a faptei, mpreun cu o copie de pe rezoluia, ordonana sau, dup caz, de pe hotrrea judectoreasc, se trimite de ndat organului n drept s constate contravenia, pentru a lua msurile ce se impun conform legii. (3) Termenul de 6 luni pentru aplicarea sanciunii n cazul prevzut la alin. (2) curge de la data sesizrii organului n drept s aplice sanciunea.

CAPITOLUL IV Cile de atac Art. 31. - (1) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii se poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. (2) Partea vtmat poate face plngere numai n ceea ce privete despgubirea, iar cel cruia i aparin bunurile confiscate, altul dect contravenientul, numai n ceea ce privete msura confiscrii. Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Art. 32. - (1) Plngerea nsoit de copia de pe procesul-verbal de constatare a contraveniei se depune la organul din care face parte agentul constatator, acesta fiind obligat s o primeasc i s nmneze depuntorului o dovad n acest sens. (2) Plngerea mpreun cu dosarul cauzei se trimit de ndat judectoriei n a crei circumscripie a fost svrit contravenia. (3) Plngerea suspend executarea. Plngerea persoanelor prevzute la art. 31 alin. (2) suspend executarea numai n ceea ce privete despgubirea sau, dup caz, msura confiscrii. Atacat prin Decizie nr. 200 din 29/04/2004 Art. 33. - (1) Judectoria va fixa termen de judecat, care nu va depi 30 de zile, i va dispune citarea contravenientului sau, dup caz, a persoanei care a fcut plngerea, a organului care a aplicat sanciunea, a martorilor indicai n procesul-verbal sau n plngere, precum i a oricror alte persoane n msur s contribuie la rezolvarea temeinic a cauzei. (2) n cazul n care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulaie, judectoria va cita i societatea de asigurri menionat n procesul-verbal de constatare a contraveniei. Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Art. 34. - (1) Instana competent s soluioneze plngerea, dup ce verific dac aceasta a fost introdus n termen, ascult pe

66

cel care a fcut-o i pe celelalte persoane citate, dac acetia s-au prezentat, administreaz orice alte probe prevzute de lege, necesare n vederea verificrii legalitii i temeiniciei procesului-verbal, i hotrte asupra sanciunii, despgubirii stabilite, precum i asupra msurii confiscrii. (2) Hotrrea judectoreasc prin care s-a soluionat plngerea poate fi atacat cu recurs n termen de 15 zile de la comunicare. Motivarea recursului nu este obligatorie. Motivele de recurs pot fi susinute i oral n faa instanei. Recursul suspend executarea hotrrii. Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 271 din 24/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003

Art. 35. - Plngerile mpotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor se soluioneaz cu precdere. Art. 36. - Plngerea mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei, recursul formulat mpotriva hotrrii judectoreti prin care s-a soluionat plngerea, precum i orice alte cereri incidente sunt scutite de taxa judiciar de timbru. CAPITOLUL V Executarea sanciunilor contravenionale

Art. 37. - Procesul-verbal neatacat n termenul prevzut la art. 31, precum i hotrrea judectoreasc irevocabil prin care s-a soluionat plngerea constituie titlu executoriu, fr vreo alt formalitate. Art. 38. - (1) Avertismentul se adreseaz oral atunci cnd contravenientul este prezent la constatarea contraveniei i sanciunea este aplicat de agentul constatator. (2) n celelalte cazuri avertismentul se socotete executat prin comunicarea procesului-verbal de constatare a contraveniei, cu rezoluia corespunztoare. (3) Dac sanciunea a fost aplicat de instan prin nlocuirea amenzii contravenionale cu avertisment, comunicarea acesteia se face prin ncunotinare scris. Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Art. 39. - (1) Punerea n executare a sanciunii amenzii contravenionale se face astfel: a) de ctre organul din care face parte agentul constatator, ori de cte ori nu se exercit calea de atac mpotriva procesuluiverbal de constatare a contraveniei n termenul prevzut de lege; b) de ctre instana judectoreasc, n celelalte cazuri. (2) n vederea executrii amenzii organele prevzute la alin. (1) vor comunica din oficiu organelor de specialitate ale direciilor generale ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti, i unitilor subordonante acestora, n a cror raz teritorial domiciliaz sau i are sediul contravenientul, procesul-verbal de constatare i sancionare a contraveniei sau, dup caz, dispozitivul hotrrii judectoreti prin care s-a soluionat plngerea. (3) Executarea se face n condiiile prevzute de dispoziiile legale privind executarea silit a creanelor bugetare. (4) mpotriva actelor de executare se poate face contestaie la executare, n condiiile legii. Va fi modificat de Lege nr. 182 din 16/05/2006 Articolul 1 la 01/01/2007 Completat de Lege nr. 352 din 21/07/2006 la 28/07/2006 Modificat de Ordonan de urgen nr. 16 din 20/02/2002 Articolul 4 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003

Art. 40. - Executarea sanciunilor contravenionale complementare se face potrivit dispoziiilor legale. Art. 41. - (1) Confiscarea se aduce la ndeplinire de organul care a dispus aceast msur, n condiiile legii. (2) n caz de anulare sau de constatare a nulitii procesului-verbal bunurile confiscate, cu excepia celor a cror deinere sau circulaie este interzis prin lege, se restituie de ndat celui n drept. (3) Dac bunurile prevzute la alin. (2) au fost valorificate, instana va dispune s se achite celui n drept o despgubire care se stabilete n raport cu valoarea de circulaie a bunurilor. Art. 42. - n scopul executrii despgubirii stabilite pe baz de tarif actele prevzute la art. 39 alin. (2) se comunic i prii vtmate, care va proceda potrivit dispoziiilor legale referitoare la executarea silit a creanelor. Art. 43. - Abrogat Abrogat de Ordonan de urgen nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

CAPITOLUL VI Dispoziii speciale i tranzitorii

67

Art. 44. - (1) Sanciunile prevzute n prezenta ordonan nu se aplic n cazul contraveniilor svrite de militarii n termen. Procesul-verbal de constatare se trimite comandantului unitii din care face parte contravenientul, pentru a i se aplica msuri disciplinare, dac se constat c acesta este ntemeiat. (2) Dac prin contravenia svrit de un militar n termen s-a produs o pagub sau dac sunt bunuri supuse confiscrii, organul competent potrivit legii va stabili despgubirea pe baz de tarif i va dispune asupra confiscrii. Cte o copie de pe procesul-verbal se comunic contravenientului, prii vtmate i celui cruia i aparin bunurile confiscate. Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Art. 45. - n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane Ministerul de Interne i Ministerul Finanelor Publice vor elabora i vor supune spre aprobare Guvernului norme metodologice privind regimul tichetelor de nscriere a contraveniilor, prevzute la art. 16 alin. (2) i (4). Abrogat de Ordonan de urgen nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

Art. 46. - Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, precum i celelalte autoriti ale administraiei publice care au structuri militare vor stabili prin regulamentele interne organele competente s constate i s aplice sanciunile n cazul contraveniilor svrite de cadrele militare i de angajaii civili n legtur cu serviciul. Art. 47. - Dispoziiile prezentei ordonane se completeaz cu dispoziiile Codului de procedur civil. Art. 48.- Ori de cte ori ntr-o lege special sau n alt act normativ anterior se face trimitere la Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor, trimiterea se va socoti fcut la dispoziiile corespunztoare din prezenta ordonan. Atacat prin Decizie nr. 56 din 06/02/2003

Art. 49. - Cauzele aflate n curs de soluionare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane vor continua s se judece potrivit legii aplicabile n momentul constatrii contraveniei. Art. 50. - Actele normative prin care se stabilesc contravenii, n vigoare la data publicrii prezentei ordonane n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, vor fi modificate sau completate, dac este cazul, n termen de 3 luni, potrivit prevederilor acesteia. Modificat de Lege nr. 353 din 21/07/2006 la 28/07/2006 Completat de Ordonan nr. 8 din 19/01/2006 Articolul 1 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 56 din 06/02/2003

Art. 51. - (1) Prezenta ordonan va intra n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) Pe aceeai dat se abrog Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 148 din 14 noiembrie 1968, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.

68

TEMA 6
Hotrre nr. 537 din 06/06/2007 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 395 din 12/06/2007 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele de prevenire i stingere a incendiilor
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 45 alin. (3) din Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Art. 1. - Constituie contravenii la normele de prevenire i stingere a incendiilor urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum urmeaz: 1. cu amend de la 100 lei la 500 lei: a) exploatarea instalaiilor, echipamentelor i aparatelor electrice n condiii n care se genereaz supracureni sau suprasolicitri din cauza racordrii unor consumatori care depesc puterea nominal a circuitelor, existenei contactelor imperfecte la conexiuni i legturi, strpungerii ori lipsei izolaiei la mbinri sau la capetele conductoarelor; b) folosirea mijloacelor de iluminat electric, cum sunt lanternele, proiectoarele, lmpile de control i altele asemenea, defecte ori neprotejate corespunztor, precum i a mijloacelor de iluminat cu flacr, cum sunt felinarele, lmpile, lumnrile, faclele, chibriturile, brichetele i altele asemenea, n locuri care prezint pericol de incendiu sau explozie stabilite i marcate ca atare; c) nesupravegherea copiilor de ctre persoanele n grija crora se afl acetia, dac prin aceasta s-a cauzat producerea de incendii; d) depozitarea cenuii fierbini sau a jraticului n alte locuri dect cele special amenajate, precum i neluarea msurilor pentru stingerea acestora n condiii de vnt; e) pstrarea n locuine a carburanilor sau a altor lichide inflamabile n cantiti mai mari dect cele admise prin reglementrile tehnice, n ambalaje neconforme ori neetane, n locuri neventilate sau neprotejate fa de sursele de cldur ori fa de razele solare; f) accesul salariailor sau al altor persoane n spaii cu risc mare de incendiu, stabilite ca atare n scenariile de securitate la incendiu, cu alt echipament tehnic i de lucru dect cel prevzut n instruciunile specifice, dac acesta poate genera explozii sau incendii; g) neasigurarea msurilor corespunztoare de aprare mpotriva incendiilor n timpul n care activitatea normal este ntrerupt; 2. cu amend de la 500 lei la 1.000 lei: a) exploatarea instalaiilor i sistemelor de captare i scurgere la pmnt a descrcrilor electrice atmosferice, n alte condiii dect cele prevzute n reglementrile tehnice; b) folosirea sobelor i a altor mijloace de nclzire cu defeciuni, improvizaii sau n condiii care nu asigur protecia la foc, potrivit reglementrilor tehnice, fa de materialele i substanele combustibile din spaiul n care sunt utilizate; c) neluarea msurilor pentru prevenirea producerii scnteilor electrostatice ori nemeninerea n stare de funcionare sau la parametrii prevzui de reglementrile tehnice a instalaiilor i sistemelor de captare i scurgere la pmnt a sarcinilor electrostatice; d) nerespectarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor, stabilite prin reglementri specifice, la colectarea, transportul, separarea, reutilizarea, recuperarea sau distrugerea deeurilor, reziduurilor, scurgerilor de lichide inflamabile i a depunerilor de praf sau de pulberi combustibile; e) lipsa planificrii unor controale interne sau neexecutarea de controale interne periodice n scopul depistrii i cunoaterii oricror stri de pericol care pot favoriza producerea ori dezvoltarea incendiilor; f) neparticiparea salariailor la exerciii sau la aplicaii tactice de aprare mpotriva incendiilor, organizate potrivit dispoziiilor legale; g) folosirea n spaii ori n locuri cu pericol de incendiu sau de explozie, stabilite i marcate ca atare, a mainilor, dispozitivelor, aparatelor, uneltelor ori a sculelor care pot produce scntei mecanice prin frecare, lovire sau pe timpul funcionrii; h) folosirea autovehiculelor de transport sau a mainilor i utilajelor agricole fr dispozitive ori site parascntei, n situaiile n care reglementrile tehnice prevd aceasta; i) neexecutarea verificrii, reparrii i currii periodice, cel puin o dat pe an, a courilor pentru evacuarea fumului, precum i nerealizarea elementelor de izolare termic a acestora; j) neasigurarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la folosirea focului deschis pe timpul spectacolelor i concertelor, la restaurante, baruri, cluburi, discoteci sau altele asemenea; k) fumatul n locurile cu pericol de incendiu, stabilite prin regulamente interne; 3. cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei: a) neelaborarea ori netransmiterea, la cererea inspectoratului pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, de ctre administratorul operatorului economic, de ctre conductorul instituiei ori, dup caz, de ctre primar a fiei obiectivului sau a localitii, potrivit normelor generale de aprare mpotriva incendiilor;

69

b) neelaborarea, neaprobarea sau nedifuzarea deciziilor prin care se stabilesc rspunderi pe linia aprrii mpotriva incendiilor, precum i a documentelor specifice, potrivit normelor generale de aprare mpotriva incendiilor; c) neefectuarea, potrivit normelor de prevenire i stingere a incendiilor, a analizei capacitii de aprare mpotriva incendiilor; d) nerealizarea de ctre administratorul operatorului economic ori de ctre conductorul instituiei, potrivit normelor generale de aprare mpotriva incendiilor, a unui sistem operativ de observare i anunare a incendiului sau de alertare n cazul producerii unui astfel de eveniment; e) lsarea n funciune a sistemelor, instalaiilor, dispozitivelor i echipamentelor tehnice, aparatelor, mainilor i utilajelor fr supraveghere, atunci cnd instruciunile de utilizare o interzic; f) neasigurarea selectivitii la scurtcircuit i la suprasarcin a elementelor de protecie a instalaiilor ori a consumatorilor electrici prin nlocuirea siguranelor, releelor de protecie i a ntreruptoarelor automate cu altele supradimensionate sau decalibrate; g) pstrarea sau depozitarea produselor i substanelor cu pericol de autoaprindere fr luarea msurilor de control i de mpiedicare a fenomenului de autonclzire ori de aprindere spontan; h) depozitarea, amplasarea, pstrarea produselor, materialelor i substanelor combustibile sau inflamabile n apropierea surselor de cldur, fr a se asigura msurile de protecie necesare evitrii aprinderii acestora; i) nestabilirea i nemarcarea de ctre persoanele n drept a locurilor n care sunt interzise utilizarea focului deschis, efectuarea lucrrilor de sudare, tiere, lipire sau a altor asemenea operaiuni cu pericol de incendiu; j) nedelimitarea, nemarcarea i nedotarea locurilor special amenajate pentru fumat, n condiiile legii; k) depozitarea produselor i substanelor cu pericol de incendiu n poduri, subsoluri, garaje sau case ale scrilor din construcii civile; l) blocarea sau nentreinerea n bune condiii a drumurilor, a platformelor i a cilor speciale de acces pentru autospeciale, utilaje i alte mijloace, precum i pentru personalul de intervenie n caz de incendiu; m) blocarea accesului la instalaiile, echipamentele, mijloacele i accesoriile de stingere a incendiilor; n) nentreinerea de ctre cei n drept n bun stare de funcionare a sistemelor de decomprimare sau de etanare la fum i gaze fierbini, precum i a elementelor de limitare a propagrii focului ori de izolare termic din compunerea construciilor i instalaiilor; o) nerealizarea tratrii sau protejrii, conform reglementrilor tehnice, a elementelor de construcie i a materialelor cu substane de termoprotecie ori ignifuge, precum i executarea operaiunilor respective de ctre persoane neatestate sau utilizarea n acest scop de produse necertificate; p) neefectuarea lucrrilor de ntreinere i de reparare a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor, conform normelor tehnice specifice; q) neafiarea i neactualizarea, dup caz, conform reglementrilor tehnice specifice, a planurilor de intervenie, a instruciunilor de aprare mpotriva incendiilor, a planurilor de depozitare, precum i a planurilor de evacuare n caz de incendiu; r) arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deeurilor i a altor materiale combustibile, fr obinerea permisului de lucru cu foc i fr luarea msurilor pentru mpiedicarea propagrii focului la vecinti; s) amenajarea locurilor pentru utilizarea focului deschis n condiii i la distane care favorizeaz propagarea focului la construcii, depozite, culturi agricole, pduri, plantaii i alte vecinti; t) reducerea dimensiunilor cilor de evacuare, ncuierea ori blocarea uilor sau a altor ci destinate evacurii ori nefuncionarea iluminatului de siguran; u) nemontarea, deteriorarea sau neasigurarea vizibilitii indicatoarelor de securitate la incendiu; 4. cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei: a) exploatarea sau utilizarea sistemelor, instalaiilor, dispozitivelor i echipamentelor tehnice, aparatelor, mainilor i utilajelor de orice categorie n condiii care creeaz risc de incendiu, din cauza nerespectrii instruciunilor de funcionare sau de aprare mpotriva incendiilor; b) folosirea mijloacelor prevzute la lit. a) cu defeciuni sau improvizaii ori n condiii care nu asigur protecia la foc fa de materialele i substanele combustibile din spaiul n care sunt utilizate; c) neorganizarea de ctre administratorul operatorului economic sau de ctre conductorul instituiei ori persoana responsabil a interveniei n caz de incendiu; d) neadoptarea de ctre cei n drept a instruciunilor de aprare mpotriva incendiilor la locul de munc; e) nereglementarea de ctre persoanele abilitate a modului de execuie a lucrrilor cu foc deschis; f) executarea lucrrilor de sudare, tiere, lipire sau a altor asemenea lucrri n locuri n care acestea sunt interzise prin reglementri tehnice sau prin dispoziii interne, fr permis de lucru cu foc ori fr a fi asigurate toate msurile i condiiile menionate n permisul de lucru cu foc; g) introducerea sau utilizarea, n slile aglomerate ori n incinte amenajate pentru activiti cu public, a produselor i substanelor inflamabile sau a mijloacelor care pot produce incendii ori explozii, n alte condiii dect cele stabilite prin reglementrile tehnice specifice; h) nerespectarea instruciunilor care reglementeaz amplasarea, pstrarea i utilizarea gazelor naturale sau a gazelor petroliere lichefiate; i) neasigurarea punerii n aplicare a planurilor de intervenie i de evacuare a persoanelor n caz de incendiu, precum i neparticiparea la exerciiile tactice de intervenie, organizate potrivit dispoziiilor legale; j) efectuarea reparaiilor la mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor, la instalaiile de protecie la incendii ori la autospeciale i utilaje de intervenie, fr luarea msurilor alternative de aprare mpotriva incendiilor; k) neorganizarea i nedesfurarea de activiti de instruire n domeniul aprrii mpotriva incendiilor cu personalul angajat permanent ori temporar, precum i cu persoanele din afara operatorului economic sau instituiei care au acces n locuri cu risc de incendiu; l) nerespectarea distanelor de securitate la incendiu ori neasigurarea unor msuri alternative la amplasarea depozitelor de furaje i plante tehnice, pentru a mpiedica propagarea incendiilor la vecinti; m) nentocmirea registrului de control al sistemelor i instalaiilor de semnalizare, alarmare, alertare, limitare i stingere a incendiilor sau neprezentarea acestuia la solicitarea organului de control; 5. cu amend de la 5.000 la 10.000 lei:

70

a) scoaterea din funciune sau dezafectarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor n alte situaii dect cele admise de reglementrile tehnice specifice ori neasigurarea funcionrii acestora la parametrii proiectai; b) transportul, manipularea i depozitarea substanelor i a produselor combustibile, precum i a celor cu tendin de autoaprindere, fr a ine seama de proprietile lor fizicochimice, sau n ambalaje neconforme ori neinscripionate corespunztor pentru identificarea riscurilor de incendiu sau explozie i pentru stabilirea procedeelor de stingere, precum i neasigurarea substanelor specifice de stingere ori de neutralizare; c) neasigurarea de ctre transportatori a msurilor de aprare mpotriva incendiilor pentru asigurarea condiiilor de siguran n trafic; d) depirea nivelurilor riscului de incendiu sau a densitii sarcinii termice stabilite prin reglementri ori n documentaiile tehnice de proiectare i execuie n construciile publice civile, de producie sau de depozitare; e) mpiedicarea n orice mod a personalului serviciilor profesioniste, voluntare sau private pentru situaii de urgen s i exercite drepturile i obligaiile legale n domeniul aprrii mpotriva incendiilor. Art. 2. - (1) Sanciunile contravenionale se aplic persoanelor fizice sau juridice, dup caz. (2) Contravenientul poate achita pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la art. 1, agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal. Art. 3. - (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre personalul inspeciilor de prevenire a incendiilor cu atribuii de ndrumare, control, intervenie i constatare a nclcrilor legii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, desemnat conform legii. (2) Primarii pot constata contraveniile i aplica sanciunile pentru faptele prevzute la art. 1 alin. (1) lit. a)-e) i lit. g), alin. (2) lit. a), b), f), h), i), alin. (3) lit. g)-m), s) i t), alin. (4) lit. l) i alin. (5) lit. e). Art. 4. - Dispoziiile referitoare la contraveniile prevzute la art. 1 se completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 5. - Prezenta hotrre intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii. Art. 6. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 678/1998 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele de prevenire i stingere a incendiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 384 din 9 octombrie 1998, cu modificrile ulterioare.

71