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MÁS ALLÁ DE LA RETÓRICA DE LA REACCIÓN, ANÁLISIS ECONÓMICO DE LA DESAMORTIZACIÓN EN COLOMBIA, 1861-1888

Por Roberto Luis Jaramillo Adolfo Meisel Roca

N° 22

diciembre de 2008

La serie Cuadernos de Historia Económica y Empresarial es una publicación del Banco de la República-Sucursal Cartagena. Los trabajos son de carácter provisional. Las opiniones y posibles errores son de responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen al Banco de la República ni a su Junta Directiva.

MÁS ALLÁ DE LA RETÓRICA DE LA REACCIÓN, ANÁLISIS ECONÓMICO DE LA DESAMORTIZACIÓN EN COLOMBIA, 1861-1888

Por Roberto Luis Jaramillo∗ Adolfo Meisel Roca

Cartagena de Indias, diciembre de 2008

Roberto Luis Jaramillo fue profesor del Departamento de Historia de la Universidad Nacional, Sede de Medellín. Adolfo Meisel Roca es el Gerente del Banco de la República en Cartagena. Los autores agradecen los comentarios de Carlos Marichal, Jorge Orlando Melo, María Aguilera, Jaime Bonet, Irene Salazar, Julio Romero, Joaquín Viloria y Haroldo Calvo.

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RESUMEN

En este trabajo se analizan los principales aspectos económicos de la “desamortización de bienes de manos muertas” en Colombia, en el período 1861-1888. Las “manos muertas” eran bienes raíces, muebles, semovientes y censos (préstamos hipotecarios) que no podían ser vendidos o redimidos, por lo cual estaban fuera del mercado. Casi todos los bienes de manos muertas eran bienes controlados por el clero, la cual derivaba un gran poder económico y político de ellos. El ala radical del Partido Liberal gobernó entre 1863 y 1876, y promovió reformas para eliminar obstáculos del antiguo régimen al avance de la producción. La más importante fue la figura jurídica de la desamortización de bienes de manos muertas. Este proyecto llegó a consumarse durante el gobierno del ala Liberal Independiente o Regeneradora, entre 1876 y 1887; en este ultimó año el proceso finalizó por medio del convenio firmado entre la nueva República de Colombia y la Santa Sede. Por medio de ese documento, o Concordato, se le reconoció a la Iglesia Católica “el valor de los censos redimidos en su Tesoro y de los bienes desamortizados…” En la historiografía económica colombiana a la desamortización se le ha dado poca importancia ya que en este respecto ha sido mayúscula la influencia de la historiografía conservadora. Tales errores de apreciación solo se corrigen con una investigación en fuentes primarias. Con el presente trabajo, y utilizando fuentes que desconocieron los fundadores de la historiografía económica nacional, se concluye que la desamortización fue la reforma económica más importante del sigo XIX, pues constituyó al menos el 16% del PIB de 1860, y porque fue un excelente negocio para la nación colombiana.

Palabras Clave: Desamortización, historiografía económica. Clasificación JEL: N26, N46, H30

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............ 57 4 .................................................................................... 51 APÉNDICE 1 .................................................................................................... 33 b) Análisis empírico de los aspectos económicos de la desamortización .................................................................................... 1 II.................................................... 9 b) Análisis de los censos redimidos................. El proceso de desamortización.................................................................................. 38 c) Algunos efectos económicos positivos de la desamortización...... CONCLUSIÓN ....... 1862-1873........... 9 a................................................................................................ 45 d) ¿Fue la desamortización un buen negocio para la nación?.................................................................................. LOS ORÍGENES DE LA DESAMORTIZACIÓN Y PRINCIPALES LEYES QUE LA REGULARON ...... 3 III............... 25 IV.......................................... 54 FUENTES. 1861-1888 ................. 33 a) Importancia de la desamortización en la historiografía económica colombiana ... INTRODUCCIÓN ........... ¿FUE IMPORTANTE LA DESMORTIZACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO?.................................................ÍNDICE I................................................................................................. 53 APÉNDICE 2 .............................................................................................................................................. EL CURSO DE LA DESAMORTIZACIÓN................................. 48 V...................

DRCLAS. tarea nada fácil. “Economic and Institutional Trajectories in Nineteenth-Century Latin America”. John H. en John H. Diversos factores contribuyeron al pobre desempeño de las repúblicas hispanoamericanas en el medio siglo posterior a la independencia. Adicionalmente. INTRODUCCIÓN Lo que no nos deja levantar el vuelo en política. Latin America and the World Economy Since 1800.I. en industria y en instrucción. los enormes costos de la guerra de independencia contribuyeron para que sobreviniera esa contracción económica. Ante el colapso del imperio español fue necesario construir una nueva legitimidad. p. 1998. Colombia no fue la excepción. En ese sentido. la mayoría de los países de la América hispana atravesaron una fase de estancamiento económico o tuvieron una caída en su producto interno bruto que duró varias décadas1. USA. Hubo una gran inestabilidad política. Coatsworth and Alan M. 1 . son las costumbres y los restos de instituciones que nos legó la España… Manuel Murillo Toro (1859) Después de que obtuvieron su independencia en siglo el XIX. Taylor. Harvard University. Coatsworth. 25.

Así mismo. se liquidaron los resguardos indígenas. Cambridge University Press. de los censos y deudas. se avanzó en la descentralización fiscal y se decretó la separación de potestades entre la Iglesia y el Estado. Finalmente.2 Una segunda oleada de reformas anti-coloniales ocurrió en el período 1845-1853. los ideólogos liberales del siglo XIX promovieron en toda Hispanoamérica el desmonte de las instituciones coloniales. las instituciones heredadas de la colonia constituían una enorme traba para un crecimiento económico dinámico. el capital y la mano de obra. en la era del liberalismo radical (1863-1876) se acentuaron y aceleraron las reformas al sistema educativo. 2 2 . En Colombia el proceso para desmontar las instituciones coloniales se hizo en tres fases. La primera. Esas reformas se referían. se desamortizaron los bienes de manos muertas. inmuebles y semovientes. cuando se eliminó el estanco del tabaco. Great Britain. Por ello. de tono gradualista. 17511850”. Transferring Wealth and Power from the Old to the New World .Además de lo anterior. y en ella se cambió lentamente la estructura de ingresos tributarios para darle un peso creciente a los aranceles que se cobraban por las importaciones. y se crearon las bases económicas y jurídicas para el desarrollo de la banca comercial. en Michael Bordo and Roberto Cortes Conde. y a las trabas a la movilidad de la tierra. algo que no se Véase “Continuities and Discontinuities in the Fiscal and Monetary Institutions of New Granada. En este trabajo se hace una valoración económica de la desamortización y se separan los bienes muebles. Adolfo Meisel and Miguel Urrutia. que era muy ineficiente. Jaime Jaramillo Uribe. en su inmensa mayoría vinculados a la Iglesia Católica. se abolió la esclavitud. se discute si esta reforma resultó ser un buen negocio. va de 1821 hasta 1845. al régimen fiscal. entre otras. 2001.

la conversión en bienes nacionales. desamortizar es poner en circulación un bien que antes estuvo muerto. Amortizar es pasar un bien a manos muertas. Siglos XVIII y XIX. en el cual se produjo. p.ha hecho de manera rigurosa hasta la fecha. de los bienes y derechos que hasta entonces habían constituido el patrimonio amortizado de diversas entidades. es decir. II. por medio de normas estatales y. Netherlands. se puede concluir que la desamortización trajo beneficios económicos para la nación. El proceso desvinculador y desamortizador de bienes eclesiasticos y comunales en la America Española. que resultaron mayores que los costos. El historiador del derecho Francisco Tomás y Valiente. 82. en Hans-Jurgen Prien y Rosa María Martínez de Codes. para enajenarlos inmediatamente a ciudadanos individuales en pública subasta 3 Definición de F. en función de una política consciente. 1999. “Precedentes Ilustrados del proceso desvinculador y desamortizador de bienes de manos muertas”. debe ir vinculada con el concepto de “amortizado”. 3 . que queda fuera del comercio. Por lo tanto. Tomás y Valiente citada en Alberto de la Hera. señala que la desamortización fue un:3 …proceso político y económico transcurrido desde finales del siglo XVIII hasta cien años después. Ridderprint. LOS ORÍGENES DE LA DESAMORTIZACIÓN PRINCIPALES LEYES QUE LA REGULARON Y Es difícil encontrar una definición clara de la figura desamortizadora. De acuerdo con el análisis de costobeneficio que aquí hemos realizado.

371. porque esta tendía a aliarse con los sectores más conservadores y porque se quería disminuir su riqueza y así su influencia institucional. (1862) “Actos Oficiales del Gobierno Provisorio de los Estados Unidos de Colombia”. Además. Bogota. p. no se podían comprar ni vender. buena parte de los bienes de manos muertas estaban controlados por entidades religiosas o eclesiásticas. En los países católicos de Europa y América. Gobierno de Colombia. reconoció que se trataba de “un arbitrio rentístico”. hay que precisar que los bienes vinculados a las manos muertas. razón por la cual esa medida también podía tener motivaciones políticas.En el caso de Colombia. económico i político de la desamortización…”4 También se buscaba dar movilidad a muchos “bienes encadenados” para que circularan libremente en el mercado. y se vendieron en pública subasta. quedaban espiritualizados y. además estaban exentos de impuestos. por lo tanto. en aspectos tales como la educación. quien asumió la responsabilidad central del proceso. tales como debilitar a la Iglesia. Las principales motivaciones económicas para adelantar estas medidas fueron de orden fiscal. 4 Secretaria de Estado i Relaciones Exteriores. cuanto antes. el proceso de desamortización fue civil. agregó: “…es de conveniencia publica realizar. 4 . según la legislación canónica. el pensamiento social. los bienes amortizados pasaron a ser nacionales. al señalar que “la fé pública elije que no se demore por más tiempo la amortización de la deuda nacional por la venta de los bienes desamortizados…” el General Tomás Cipriano de Mosquera.

Rialp. La desamortización española. El Colegio de México. el papel de la Iglesia en la economía8 y la intervención de la misma en la educación. La primera se adelantó entre 1798 y 1808. Medellín. Esa reforma tuvo gran influencia sobre los liberales de las repúblicas hispanoamericanas5.. Iglesia y desamortización”. tanto la administración de José Bonaparte como la de sus opositores patriotas plantearon el uso de este recurso fiscal. Tomo II. Véase. con los bienes civiles y eclesiásticos. centralista o federalista del Estado. el general Espartero la hizo en 1841 con los del clero secular. Instituto Colombiano de Cultura. Argentina. conjuntamente con la forma de organización. 8 En la cuestión sobre las capellanías y los censos se legisló desde 1821. especialmente. Ese proceso se acentuó y radicalizó a partir de 1851. Santiago y Felipe Jan Banzant. 7 Fernando Díaz Díaz. Chile. Entre sus principales representantes estuvieron Manuel Murillo Toro. “Estado. 5. Precedieron a la desamortización colombiana las de Paraguay. 444. Francisco Martí Gilabert. Datos para la historia del derecho nacional. México. Durante la guerra contra la invasión napoleónica a España. bajo la dirección de Manuel Godoy. Salvador Camacho Roldán. Los bienes de la Iglesia en México. Los miembros de la mencionada ala radical del Liberalismo se identificaban con el ideario liberal clásico del laissez faire. 2003. en 1855. Madrid. p. Uruguay y México7. Mendizábal la realizó en 1836 con bienes del clero regular. se decretó la desamortización el 2 de noviembre de 1789. 1984. 1856-1875. Bogotá . Imprenta del Departamento. dando inicio a un proceso contra las rentas que encadenaban bienes a favor de corporaciones religiosas. p. Véase el capitulo IX de la obra de Fernando Vélez B. 1977. En España la desamortización se realizó en varias etapas. (1891).Durante la Revolución Francesa. Los enfrentamientos con la Iglesia giraban sobre tres temas principales: separación de la Iglesia y el Estado. 6 5 5 . que fue la de mayor dimensión económica6. el origen de los mayores conflictos en la Colombia del siglo XIX. Manual de historia de Colombia. El papel de la Iglesia Católica en la sociedad y la economía fue. y Madoz.

Modesto Garcés. 1993. en donde menos hubo retrocesos fue en lo logrado con la desamortización. que a menudo no tenían una formación académica adecuada10. España. Eugenio Castilla. la desamortización9. Aníbal Galindo. Durante el período de la reacción conservadora iniciado en 1886 y denominado La Regeneración. un sistema educativo público y laico. 1995. “La reorganización de la Iglesia ante el Estado Liberal y su crisis”. p. Estos defendieron la separación de la Iglesia y el Estado. La educación durante el Federalismo. Tomo VII. 9 6 . No. Además. Luis A. José María Rojas Garrido. opinión y culto. Otra medida promovida por los radicales. Robles. Luego en 1855 se aprobó otra ley sobre libertad religiosa que declaró que no había religión del Estado. en el llamado “Concordato” negociado con la Santa Sede. 1981. “Los radicales”. Como veremos en este trabajo. se invitó a una misión de nueve pedagogos alemanes para crear en cada uno de los estados soberanos una escuela normal donde se prepararan los maestros que darían la instrucción en primaria. fue que en 1870. César Conto y Andres Cerón. la banca libre. 10 Jane M. Manuel Ancízar. el federalismo. Se prosiguió tan firmemente con la desamortización decretada desde 1861 que ya para 1876 quedaban pocos bienes por rematar o préstamos a censo por redimir.362. estableció el matrimonio civil obligatorio y el divorcio vincular. Credencial historia. las libertades de prensa. Rausch. y. el impuesto único a la renta. Ediciones Sígueme. el Gobierno Nacional se comprometió Véase Jaime Jaramillo Uribe. Durante los años del dominio radical se profundizaron reformas que debilitaron a la Iglesia Católica en varios aspectos. Felipe Zapata.Pérez. el Presidente José María Obando sancionó una ley de separación entre la Iglesia y el Estado. Aquileo Parra. y relevar en esa tarea a los miembros del clero. en 1887. La reforma escolar de 1870. José Eusebio Otálora. véase Fernán Gonzalez. el voto popular. Eustorgio y Januario Salgar. en Historia general de la Iglesia en América Latina. Instituto Caro y Cuervo. Miguel Samper. Bogota. Francisco Eustaquio Alvarez. el libre cambio. por supuesto. En 1853. 66.

capitales de censos. el revolucionario general Tomás Cipriano de Mosquera dictó los primeros decretos sobre desamortización. el rebelde Mosquera se había autoproclamado. 336. derechos i acciones. 11 7 . Aunque aun estaba vigente la Constitución de 1858 y la Confederación Granadina. Bogota. como “Presidente Provisorio de los Estados Unidos de Nueva Granada y Supremo Director de la Guerra”. A comienzos de septiembre de 1861.12 para el caso de los Secretaria de Estado i Relaciones Exteriores. servidumbres u otros bienes. en el territorio de los Estados Unidos. calculada como rédito al 6 por 100 anual. En su artículo primero se decretó que:11 Todas las propiedades rústicas i urbanas. y reconociéndose en renta sobre el Tesoro. y a las siete semanas de haber entrado triunfante en Bogotá. La abrumadora mayoría de los préstamos a censo estaban colocados al 5%.a indemnizarla por los bienes expropiados. como veremos. Florentino Gonzalez. usufructos. (1862) “Actos Oficiales del Gobierno Provisorio de los Estados Unidos de Colombia”. y poco después de la toma de Bogotá se tituló “Presidente Provisorio de los Estados Unidos de Colombia”. Gobierno de Colombia. al 6 por 100… El primer intento para adelantar esta reforma en nuestro país lo había propuesto en 1847 el Secretario de Hacienda. con una cifra que. se adjudican en propiedad a la Nación por el valor correspondiente a la renta neta que en la actualidad producen o pagan. que tienen o administran como propietarios o que pertenezcan a corporaciones civiles o eclesiásticas i establecimientos de educación. beneficencia o caridad. era mucho menor de lo que valían esos bienes en 1860. Por medio del decreto de 9 de septiembre de 1861 se inició el proceso de desamortización. p. en 1860.

p. Historia Extensa de Colombia. se estableció que el Presidente de la República podría recomendar candidatos para la provisión de sillas arzobispales y 12 13 Para esa época el Presidente de la Nueva Granada era el mismo general Mosquera. Apostólica y Romana. por ejemplo. 14 Constitución de la República de Colombia y Concordato. La sanción legal que dio el Congreso en 1888 al Convenio o Concordato suscrito el año anterior entre el Secretario de Estado de la Santa Sede y el Plenipotenciario de la República de Colombia. 1935. p. Editorial ABC. conservándola. Bogotá. culminó el proceso de reformas radicales al papel de la Iglesia en la sociedad y la economía. 8 . lo mismo que sus ministros. Con el Concordato se retrocedió en muchas materias en las cuales las reformas radicales habían avanzado en la separación de la Iglesia y el Estado. lo cual en la práctica hacía casi imposible la redención13. al matrimonio civil para quienes fueran católicos. siguiendo su lema de “Iglesia libre en un Estado libre”. llamado de la Regeneración. En el artículo primero del Concordato se establecen claramente los parámetros de lo que el nuevo régimen. concebía como las bases para las relaciones entre la Iglesia y el Estado:14 La religión Católica. sólo se aceptó la redención de estos cuando estuviera de acuerdo el censualista. 478-479. Bogotá. a la vez en el pleno goce de sus derechos y prerrogativas. Volumen XV. y se obligan a protegerla y hacerla respetar. Se puso fin. es la de Colombia. Ediciones Lerner. 1965. Sin embargo. los poderes públicos la reconocen como elemento esencial del orden social. Academia Colombiana de Historia. Economía y Hacienda Pública. 79-80.préstamos a censo.

EL CURSO DE LA DESAMORTIZACIÓN. 478-479. y a las medidas acordadas para tratar de subsanar el detrimento patrimonial de la Iglesia. p. 1861-1888 a. p. Felipe Pérez. 16 Academia Colombiana de Historia. Economía y Hacienda Pública. Volumen XV. Editorial ABC. En 1873 el Secretario de Tesoro. Bogotá. En este punto central. Memoria presentada al Presidente de los Estados Unidos de Colombia por el Secretario del Tesoro y Crédito Publico. Sin embargo. el Congreso sólo la aceptó con el consentimiento del censualista. comentó que:16 La Ley de 31 de mayo de 1852 autorizó al poder ejecutivo para admitir en redención de censos la 15 Constitución de la República de Colombia y Concordato. 1935. p. 81. Historia Extensa de Colombia. pues lo que se acordó fue un reconocimiento económico a la Iglesia Católica en calidad de “deuda consolidada”. El proceso de desamortización La primera desamortización de bienes de manos muertas efectuada en la era de las reformas liberales (1849-1880). Ediciones Lerner. 60. realmente no se desmontaron las reformas radicales. Bogotá. 1965. Felipe Pérez. había propuesto la redención de los censos. véase. Florentino Gonzalez. Los artículos 22 a 29 del Concordato de 1887 se refieren a los aspectos relacionados con la desamortización. fue la que adelantó el General José Hilario López con la posibilidad de redimir censos eclesiásticos y laicos que gravaban bienes raíces rurales y urbanos del país. 16 9 .episcopales y se mandó que “la educación e instrucción pública se organizará y dirigirá en conformidad con los dogmas y la moral de la religión católica”15. III. Imprenta de Gaitán. Salvador Camacho Roldán opinó que por esa razón fue prácticamente imposible que se hicieran las redenciones. el Secretario de Hacienda de la época. 1873. En 1847. Bogotá.

así como el capital de deuda flotante que se amortice 17 18 Ibíd. 50. El Estado recibía el 50% del valor y la deuda desaparecía para el propietario del bien raíz. que el descuento de los bonos era del 49%.758. la situación fiscal del gobierno era difícil por el alto costo del servicio de la deuda. Es decir. pero sólo se habían recibido efectivamente $432. Como el 50% que se le pagaba al Estado se hacía en bonos de deuda interna cuyo precio de mercado estaba por debajo del nominal.824.136. hasta 1861 se habían redimido censos por $1.totalidad de los capitales impuestos a censo sobre fincas particulares o de entidades.041. ya que sólo había que pagar la mitad del valor del censo. 1861. Buena parte de los ingresos corrientes estaban comprometidos de antemano con diferentes acreedores. los ingresos serían de $1.000 y los egresos $2. por la mitad del valor de dicho censo. De acuerdo con la Memoria del Tesoro de 1873. el interés que de hecho terminaba pagando el gobierno era de más del 5%. Imprenta de la Nación. p. Es decir.517.17 Hacia 1861. Memoria sobre la Hacienda Nacional de la Nueva Granada presentada al Congreso de 1861.517. 10 . mas el Estado le reconocía una renta anual del 5% a perpetuidad al propietario del censo por el 100% del valor. un déficit de $312. Ante esta situación y para atender algunos desembolsos adicionales el Secretario de Hacienda señalaba que:18 La suma de esta diferencia. En la Memoria sobre la Hacienda Nacional presentada al Congreso en 1861 se calculó que en el año fiscal 1861-1862.164.

Uno de los secretarios del Tesoro que adelantó la desamortización en sus primeros años fue el joven cartagenero Rafael Núñez. y lo que falte. Editorial Revista Colombiana Limitada. 264-265. 1971. El proceso de Mosquera ante el Senado. p. Indalecio Liévano Aguirre. Bogotá. 19 11 . los pagos que se hagan por la deuda de Tesorería que se ha reconocido. Véase. se cubrirán hasta donde sea posible con el saldo a favor del Tesoro que resulte en la cuenta general. 51. Núñez fue nombrado Director Nacional de Crédito a partir del 25 de julio de 1861.en el año. Nicolás del Castillo. el redactor del decreto de desamortización del 9 de septiembre de 1861 fue Rafael Núñez. el 13 de diciembre de 1861. pp. y los demás gastos que formen la deuda causada por la revolución y que hayan de pagarse. 1968. la situación para el Tesoro viene a ser la misma… Motivado tanto por las dificultades fiscales del gobierno. porque si se salda por medio de un empréstito. asumió como Secretario del Tesoro. tiene que saldarse necesariamente con el producto de una contribución. y el 8 de junio de 1862. El primer Núñez. pasó a ser Secretario de Hacienda.19 De acuerdo con Indalecio Liévano Aguirre. como por razones ideológicas (deseo de reducir la influencia de la Iglesia en la economía. luego. el cargo de Secretario del Tesoro se le ofreció a Rafael Núñez después de que al menos 20 personalidades del Partido Liberal no habían querido aceptar. En opinión de Pablo Arosemena. la sociedad y la política. Bogotá. uno de los pocos individuos que estuvo dispuesto a aceptar un cargo que se sabía que acarrearía la excomunión por parte de la Iglesia Católica. En todos estos cargos defendió con ahínco la desamortización. así como por la percepción de que era necesario para mejorar la circulación de la propiedad raíz y la eficiencia en su asignación) el gobierno del general Tomás Cipriano de Mosquera dictó el decreto del 9 de septiembre de 1861 de desamortización. Tercer Mundo.

52. Con el mismo objetivo de democratizar la propiedad se dieron plazos para los pagos y se suprimió la fianza personal.21 Sin embargo. 12 . se trata de resolver con la desamortización. este se refirió a los problemas fiscales como principal motivo para esta reforma. Con ellos. el establecimiento de un Banco 20 21 del Castillo. para vender unidades más pequeñas. p. p. por la índole de los precedentes. lo cual era más todavía: aquí.. Bogotá. La primera fue la subdivisión de las propiedades. hasta donde es posible. de amortizar la deuda pública. Les resaltó:22 …que no se varíe en nada el decreto sobre crédito público i el de desamortización de bienes de manos muertas. Ibíd. Ibíd. repito. p. sin perjuicios de ningún derecho individual anterior… Para lograr lo anterior. en el discurso del General Mosquera al instalar la Convención Constituyente de Rionegro. se tomaron varias medidas. Discurso del Presidente Provisorio de los Estados Unidos de Colombia en la instalación de la Convención Nacional.En una circular del 14 de junio de 1862. en las discusiones iniciales sobre la desamortización el tema de la redistribución de la tierra no fue central. porque se trabaja en suelo eminentemente fértil y a la luz de una época más adelantada. el arduo e inmenso problema de la distribución equitativa de la propiedad.. 22 Tomás Cipriano de Mosquera. ni se trata tampoco. Imprenta de Echeverría Hermanos. Por ejemplo. 78. aquí. Núñez explicó uno de los motivos más importantes que tuvieron los Liberales para llevar a cabo la desamortización de los bienes de manos muertas:20 Aquí no se trata solamente de sacar a la vida y a la circulación una masa considerable de valores inertes. 1863. 53. además de lo dicho.

Introducción a la historia económica de Colombia.796. que a 1 de septiembre de 1860 era de $6.de depósito. p. cuando se trataba de un asunto fiscal y de poner a circular en el mercado bienes muertos ya inmuebles. con las mejoras del sistema de aduanas i administración de salinas. Londres. 24 Por decreto del 12 de junio de 1862. 1865. 25 Informe del Secretario del Tesoro al Congreso de 1865. para ser subastados entre el público. en la venta de bienes raíces también era necesario cancelar el 10% del valor en efectivo. 13 . la Nación compensaría a la Iglesia Católica reconociéndole una suma anual a perpetuidad como pago por los “bienes. Bogotá. El Áncora Editores. emisión i descuento i la prohibición absoluta al Poder Ejecutivo de pagar un interés mayor del medio por ciento mensual en los contratos que haga.15. Juan Pablo Restrepo.802.25 A su vez.007. p. Bogotá. hasta fines de 1872. La desamortización de 1861 consistió en la expropiación de todos los bienes raíces. bien puede la Nación saldar todas sus cuentas… Incurren en un error los historiadores que han sostenido que la desamortización tenía como objeto dar “la tierra a los que la trabajen y la hagan producir”. o censos23. semovientes y censos pertenecientes a las entidades religiosas controladas por la iglesia católica. aunque el 10% del pago de los censos debía ser en efectivo24. valores y fincas incautados”. Con los recursos obtenidos se suponía que se amortizaría la deuda interior. La Iglesia y el Estado en Colombia. 389. muebles. i los bienes que forman el fondo común de los Estados Unidos.433 y había ingresado por ese concepto una suma de $2. Imprenta Echeverría Hermanos. Los pagos de los bienes subastados los recibía el Estado en bonos y en diversos instrumentos de deuda pública (tales como vales flotantes y vales de manumisión). 1883.449. pues los bonos de deuda pública interior tenían un 23 Alvaro Tirado Mejia.748. p. se habían redimido censos por valor nominal de $6. 1988. 151. Por ejemplo.

No. alcanzó su máximo apogeo durante los primeros años de vigencia de la Constitución de 1863. y la mayoría estaban vinculados con corporaciones controladas por la jerarquía católica. que hacia obligatoria la escuela primaria y dejaba la enseñanza religiosa sólo para los alumnos cuyos padres la solicitaran. la mayoría de propiedades afectadas con esos gravámenes perdían movilidad en el mercado. Germán Colmenares. Cuadernos colombianos. fueron la desamortización. Por ello. El antagonismo entre la Iglesia y el Partido Liberal.2% anual26. 1974. Los censos podían ser redimibles o no. especialmente en los años posteriores a 1849. el derecho de tuición de cultos y la reforma educativa de 1871. “Censos y capellanías: Formas de crédito en una economía agrícola”. los tres temas que mayor distanciamiento causaron entre la Iglesia y los Liberales.. y buena parte de los préstamos a censo otorgados por razones de piedad o por entes religiosos eran irredimibles. Durante todo el siglo XIX republicano. es como si se hubiera obtenido un préstamo con un interés del 7. Además de otorgar a censo. las corporaciones católicas y el clero también recibían ingresos por capellanías27. Es decir. Casi todas las capellanías. las relaciones entre la Iglesia y el Estado fueron un asunto que generó las mayores controversias entre los actores políticos. 14 . Véase. respaldados con bienes raíces urbanos o rurales. Hasta comienzos de la década de 1860. 2. o mediante el testamento por la misma persona fallecida. en especial con el ala radical. Como se mencionó. o censos. cuyo interés corriente era del 5%. Las capellanías eran prestamos a censos constituidos a favor de la Iglesia por familiares de alguna persona fallecida. el sistema de crédito estaba basado en préstamos hipotecarios.descuento en el mercado. 26 27 Ibíd. para que con los intereses se pagaran misas por el alma del beneficiario.

es Juan Pablo Restrepo.000. 28 15 . que argumentó sus puntos de vista con gran pasión desde la retórica de la reacción”.000. 4. en los cuales. la venta de los bienes muertos avanzó con una celeridad admirable. ese fue el período de mayor movimiento relativo.Estas reformas crearon un ambiente de polarización ideológica sin precedentes en la historia de la joven república. “Church and State in Colombia as Observed by American Diplomats. Un ejemplo de la discusión de estos tres temas por un contemporáneo. 29 Miguel Chiari. En 1863 Miguel Chiari. 1941. La Iglesia y el Estado en Colombia. p. se refirió a la celeridad del proceso desamortizador:29 . de las dificultades intrínsecas a un proceso tan complejo y de la debilidad del Estado en esa época. (1885). Es decir. Ya para el 31 de diciembre de 1864 se habían vendido bienes raíces. La cifra alcanzada en 1881. que se han arrebatado a “las manos muertas que siempre viven. entre otros acontecimientos. Hispanic American Historical Review.785 (véase Cuadro 1).. un político Conservador. A pesar de la oposición que hubo contra la desamortización. El metropolitano i su acusador. muebles y semovientes y se habían redimido censos por un valor de $2. En los cuatro años siguientes se obtuvieron ingresos por más de $7. 1863. para darlo a las manos vivas que morirán. s. 1834-1906”. No.dos largos i laboriosos años. los Liberales contra la Iglesia y el fanatismo más intenso contra cualquier cosa que ellos propongan. November.335. 21. Londres. habiase consumado el de los remates de los bienes. Vol.e. En 1862 un diplomático norteamericano residenciado en Bogotá señaló que:28 La guerra se ha vuelto prácticamente una de religión. 587.. era prácticamente igual al valor total de lo redimido y lo Carey Shaw. Publicado por Emiliano Salazar. p. 13.

Imprenta H.000. Se suponía que donde los bienes ocultos tenían un mayor valor era en el Cauca y en Antioquia. no habiéndose podido conseguir iniciarlos siquiera en algunos distritos por falta de empleados. 1880. Bogotá.30 Cuadro 1 Valor acumulado de la redención de los bienes de manos muertas (Bienes raíces. En 1864 se calculó por parte de las autoridades que los bienes ocultos tenían un valor cercano a $1. 1883. varios números. Geografía general física y política de los Estados Unidos de Colombia. pues en ese año quedaban por rematar bienes por un valor de $541. El Secretario de Hacienda de la época se quejaba de que:31 En Antioquia las ocultaciones han sido mucho más fáciles. 1883.156 1881 15. Andrade. 266. p.429 Fuente: Informe del Ajente General del Bienes Desamortizados. 31 Informe del Secretario de Hacienda y Fomento al Presidente de la Unión. p. bienes muebles y semovientes) Valor (pesos corrientes) Acumulado hasta 1864 (diciembre 31) 2.701. y Felipe Pérez. a través de figuras como el testaferrato. censos y deudas. 16 . Bogotá. Uno de los problemas que se presentó durante el proceso de desamortización fue el de la ocultación de bienes eclesiásticos. 30 Felipe Pérez.761.900.975 1868 (diciembre 31) 9. 15.442. p. Geografía general física y política de los Estados Unidos de Colombia. Bogotá. y los empleados del ramo han tenido poco tiempo y ninguna cooperación activa del gobierno seccional para lo relacionado con el perfeccionamiento de los inventarios.rematado. 266.785 1866 (agosto 31) 6. Imprenta de Echeverría Hermanos.000 (véase Cuadro 2).362.335. con un total estimado en $900. Las autoridades trataron de eliminar esa práctica ofreciendo recompensas a los ciudadanos que denunciaran la existencia de estos bienes. Imprenta de Echeverría Hermanos.

p.000 100. consta el desánimo de los antioqueños para ocuparse. Ibid. Imprenta H.936. 17 . 33 Felipe Pérez.000 50. en aplicar la desamortización. El cálculo total de cerca de $1. lo demás corrió por cuenta de de la ocultación de bienes. 266.33 Los bienes denunciados se vendían por el avalúo.32 Cuadro 2 Valor posible de los bienes de manos muertas que estaban ocultos (Diciembre de 1864) Estado Cauca Antioquia Bogotá Cundinamarca Tolima Santander Boyacá Bolívar Panamá Total Valor (pesos corrientes) 500. que en el Estado de Antioquia “jamás se realizó la desamortización…”. 1880. Andrade. 1888.. La reforma política en Colombia. pp.900.Rafael Nuñez afirmó.900.000 200. Colección de artículos. Imprenta de La Luz.000 100. Hasta 1881 se habían obtenido como ingresos de bienes ocultos $491. burocráticamente. Segunda Edición.000 Fuente: Memoria del Secretario de Hacienda y Fomento del Presidente de la Unión. y aunque exageraba. que normalmente estaba entre un 30% y un 50% por debajo del valor de los remates.15-16.000 400.000 200.000 200. Bogotá.000 de bienes ocultos parece razonable a la luz de los desarrollos posteriores. Ello implica que si estos bienes se hubieran rematado. en 1879.000 150. Bogotá. su precio de venta habría 32 Rafael Núñez.000 1.

00 92. esos dos entes territoriales acumulaban el 53.850. muestra que donde más bienes muertos existía era en Bogota y el en Cauca.50 Totales 4.386.00 701.902.73 14. Cuadro 3 Bienes raíces.80 528.938.45 613. Bogotá.727.253.954. Por esa razón.420.15 5.00 443.590.15 262.694.15 498. fue más o menos equivalente en su valor.902.632.267.652.048 para los primeros y $5.362.208.056.60 5. La distribución.80 72.24 0.964.25 1.30 108.962.542. a 31 de diciembre de 1868. aproximadamente.31 8.20 6.50 5.304. 1869.20 1.60 12.048.407.35 354.20 202.09 100.509.85 Fuente: Ajencia General de Bienes Desamortizados.15 1.397.85 344.832.30 783.50 4.801.000 y un $1.468.40 789.40 87.05 % 38.469. En el Cuadro 3 se puede observar que.2% del total.345. Cuadro 3.101.881.000. y cálculos de los autores.936.560.10 160.62 5.395.95 14. las cifras del Cuadro 2 parecen cercanas a la realidad.000.230.71 5.00 85.5% de todos los bienes inscritos cuando tenían alrededor de una cuarta parte de la población nacional.099.50 8.473.10 547. inscritos hasta el 31 de diciembre de 1868 (Valor en pesos corrientes) Capital de la Unión y Estados Bogotá Antioquia Bolívar Boyacá Cauca Cundinamarca Magdalena Panamá Santander Tolima Total Bienes raíces 3.035.51 8.881. En efecto.402. muebles y semovientes. los bienes muebles y los semovientes sólo representaban el 2.198. Imprenta de Gaitán.00 9. de los bienes inscritos.56 6.012.70 256.estado entre $1.20 13. los y censos y deudas tenían un valor aproximado muy similar.899.00 259.051.468.970.352.513.63 6.761.45 630.501. por estados.832 para los segundos.500.75 Censos y Muebles y deudas semovientes 1.59 5.40 522. de los bienes inscritos hasta 31 de diciembre de 1868.996.80 1.50 188. La clasificación de los bienes desamortizados en raíces y censos y deudas.50 517.15 4.367.00 639.738. En contraste.043. $5.60 528. censos y deudas. 18 .

y cálculos de los autores. Archivo General de la Nación. por estados.Mapa 1 Valor de los bienes desamortizados inscritos hasta 31 de diciembre de 1868. República de Nueva Granada. En la década de 1860 el agrupamiento de bienes eclesiásticos. estaba relacionado con la fortaleza económica relativa de la Iglesia Católica en las diferentes regiones.34 El coeficiente de correlación entre el porcentaje de eclesiásticos y religiosos que tenía un estado y el porcentaje de su participación en el valor de los bienes inscritos en 1868 para su 34 Censo de población. Una posible medida de la importancia territorial de la Iglesia. especialmente durante el período colonial. en los nueve estados Fuente: Cuadro 3. Esa información está detallada en el censo de población de 1851. 1851. 19 . es la variable del número de eclesiásticos y religiosos que había en cada sección del país.

desamortización es de 0,80. Magdalena tenía el menor porcentaje de eclesiásticos, 3,8% del país y el menor porcentaje en el valor de los bienes inscritos para desamortización, 0,7%. En contraste, en el Cauca estaba el 27,5% de los eclesiásticos y el 14,6% de los bienes. La distribución, por estados, de las diferentes clases de bienes eclesiásticos fue muy desigual. Mientras que en Bogotá el valor de los bienes raíces superaba ampliamente a los censos y deudas (véase Cuadro 3), en el resto del país ocurría lo contrario. Por esa razón, el 57,0% de los bienes raíces inscritos hasta 1868 estaban ubicados en Bogotá, al que le seguía el Cauca con sólo el 9,3%. En cambio, en cuanto a los censos y deudas la situación era más balanceada. Bogotá tenía el 20,5% del valor total, y el Cauca el 20,3%. En términos per cápita se observa una situación similar: Bogotá y el Cauca tenían bienes inscritos por más de cuatro pesos per cápita, y el Magdalena por menos de un peso per cápita (véase Mapa 2). Con entre tres y cuatro pesos se encontraban Bolívar y Panamá, y Antioquia, Boyacá, Santander, y el Tolima, entre dos y tres pesos por habitante. De acuerdo con una investigación de Sergio Uribe Arboleda, los bienes raíces desamortizados en Bogotá hasta 1870 por un valor de $1.921.000, representaron el 17,7% del valor total que tenía la finca raíz de la capital en 1863.35

Sergio Uribe Arboleda, “La desamortización en Bogota, 1861-1870”, Tesis, Facultad de Economía, Universidad de los Andes, Bogota, 1976, p. 82.

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Mapa 2 Bienes desamortizados per cápita inscritos hasta el 31 de diciembre de 1868 (pesos corrientes)

Fuente: Cuadro 3 y cálculos de los autores.

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Cuadro 4 Existencia de bienes desamortizados por redimir y rematar (1 de enero de 1876)
Valor (pesos corrientes) Fincas raíces Bolívar Bogotá Cauca Cundinamarca Magdalena Panamá Santander Tolima Subtotal Muebles y semovientes Bolívar Bogotá Cauca Cundinamarca Magdalena Panamá Santander Tolima Subtotal Censos y deudas Antioquia Bolívar Boyacá Cundinamarca Santander Tolima Subtotal Total bienes Antioquia Bolívar Bogotá Boyacá Cauca Cundinamarca Magdalena Panamá Santander Tolima 4.400,00 37.642,00 112.037,80 1.600,00 104,00 70.001,70 9.308,70 12.334,70 247.428,90 Número de bienes 15 49 29 2 4 16 29 18 162

0,00 74,20 739,40 3.034,80 0,00 3.710,00 394,70 218,00 8.171,10

10 30 37 431 0 460 25 25 1018

97.384,93 98.510,18 160.750,20 108.696,47 110.071,32 57.858,35 633.271,45

ND ND ND ND ND ND

97.384,93 102.910,18 37.716,20 160.750,20 112.777,20 113.331,27 104,00 73.711,70 119.774,72 70.411,05

Total 888.871,45 Nota: Falta la información de los Estados de Cauca, Magdalena, y Panamá para los censos y deudas, pues no la habían enviado. Fuente: Informe del Ajente General de Bienes Desamortizados, Informe de gestión, Bogotá, 1876, p.9 y anexos.

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el avance de la desamortización se hizo muy difícil. El valor de los censos era un poco más elevado.428 (véase Cuadro 4).”37 36 37 Memoria del Secretario del Tesoro y Crédito Nacional al Congreso de 1871. el Secretario del Tesoro señalaba que las principales dificultades para seguir adelantando la desamortización eran: 1) el hecho de que los bienes que quedaban estaban muy diseminados y que tenían poco valor. archicofradías. p. y 3) la legislación vigente. donde a menudo los funcionarios estaban ocupados en sus tareas habituales. a pesar de que faltaba información para tres estados. 1871. 23 . En este último año se dictó la Ley 8ª. patronatos y capellanías y. Bogotá.Ya para 1876. En 1871. 134. que: “…declaró cancelada toda la renta nominal perteneciente a las iglesias. una vez se incluía el descuento de los bonos. Imprenta del Departamento. 1891. cofradías.36 La desamortización fue un proceso que se adelanto principalmente entre 1861 y 1877. 2) que ya en los estados se habían eliminado las agencias de desamortización y se le había asignado esas funciones a la Tesorería. a todas las entidades religiosas o eclesiásticas de cualquier clase y denominación que sean. Sólo quedaban en poder del gobierno 162 bienes estimados en $247. El total de bienes ascendía a $888. la mayoría de los bienes raíces habían sido rematados.871. Cauca y Magdalena. los de más valor estaban en el Cauca y en Panamá. Para la década de 1870. Datos para la historia del derecho nacional. que hacía difícil que se vendiera un bien raíz por debajo de la quinta parte de su avalúo. Panamá. Fernando Vélez Barrientos. en general. como resultado del éxito obtenido en los años anteriores. Medellín.

para medir el valor total de los bienes desamortizados.677. o había entregado a instituciones. cuando se redimieron y enajenaron bienes correspondientes al 86% del total de bienes inscritos.266 Nota: Pérez. El Olimpo Radical.El proceso fue especialmente intenso en el período 1862-1871. En su concepto. Era hermano de Santiago Pérez.000.671 7.129 1.478.904. pues fue Secretario del Tesoro en la segunda administración de Manuel Murillo Toro (1872-74)38. 24 . y realizó reformas sustanciales a la educación. Bogotá. 219-220. p. Talleres Librería Voluntad. habría que agregarle el valor de aquellos bienes que la nación tomó para su uso o había entregado a los estados y a instituciones de 38 Felipe Pérez (1836-1891) fue uno de los principales miembros del llamado Olimpo Radical.098 491. 1883. Bogotá. tal como se deduce del Cuadro 6. el sector del Partido Liberal que dominó la vida política nacional entre 1863 y 1875. lleva a $20.701 15. la economía y la sociedad colombianas bajo el influjo de las ideas del liberalismo clásico.936 2. véase Eduardo Rodríguez Piñeres. 1950. Geografía general física y política de los Estados Unidos de Colombia.130 Fuente: Felipe Pérez. El abogado y geógrafo Felipe Pérez.231.000. era una persona familiarizada con la desamortización. Cuadro 6 Bienes desamortizados hasta 1881 (pesos corrientes) Censos redimidos hasta 1871 Deudas a plazo pagadas Bienes raíces rematados Muebles y semovientes vendidos Bienes ocultos Recaudado 1871 a 1881 Producto en dinero Existencias sin rematar Total 3. y quien fue Presidente de la República de 1874 a 1876. luego de incluir los bienes raíces que la nación había tomado para su uso..574 106. otro miembro destacado del Olimpo Radical.021 377. a los cerca de 15 millones de pesos conseguidos por remates hasta 1881.000 el valor de los bienes desamortizados. en Ibíd. Imprenta de Echeverría Hermanos. pp.000 541.

41 Luis Ospina Vásquez. el historiador económico Luis Ospina Vásquez menciona el efecto fiscal. Editorial Oveja Negra.. Cuadro 134B. El desconocimiento sobre la redención de los censos es sorprendente si se tiene en cuenta que su valor fue similar al de la finca raíz desamortizada y que. 1862-1873 Al hablar sobre la desamortización.beneficencia y educación. 39 Alberto Pardo Pardo. con lo que el valor final de la desamortización se elevó a 20 millones. el terreno del Monasterio de La Encarnación. Industria y protección en Colombia. En una relación de diez de esos bienes apropiados por el la Unión para su uso. 25 . El Áncora Editores. Medellín. Geografía económica y humana de Colombia. Alberto Pardo Pardo dice que el valor total de estos se elevaba a $424. 40 Cruz Santos. además. dado al Estado Boyacá40. Bogotá. pp. p. Por ejemplo. y la distribución de la tierra desamortizada. y el edificio del Convento de Santo Domingo en Tunja. calculó el valor de esos últimos bienes en 5 millones de pesos. 1988. 488. pero no menciona sus consecuencias sobre el sistema de crédito41. muchos autores sólo tienen en cuenta la enajenación de bienes raíces. que se le cedió al Estado de Bolívar.Cit.00039. aquellos inmuebles urbanos y rurales recobraron su movilidad. Op. b) Análisis de los censos redimidos. que se cedió a Popayán. 288. Bogotá. 1972. Otro historiador que equipara la desamortización con la enajenación de los bienes raíces es Alvaro Tirado Mejía. 1810-1930. Su eliminación fue. 174-178. Introducción a la historia económica de Colombia. 1974. pero omitió mencionar algunos otros como el Convento de la Merced de Cartagena. Ediciones Tercer Mundo. p. un estimulo esencial para que surgieran a partir de la década de 1870 los bancos en Colombia.

no habría que hacer un descuento sobre el valor registrado de los censos para llegar al valor real de mercado.684. sobre una casa ubicada en la capital.000.Con base en los informes de la Ajencia General de Bienes Desamortizados se ha construido una base de datos donde se relacionan un total de 6.089. para los censos redimidos hasta 1868. en este caso $454. se recibieron bonos por un valor nominal de $7. y la fecha de redención. Por ejemplo. el beneficiario del préstamo y el valor del capital acensuado.310. Leopoldo Borda redimió un censo por $6. en la Calle 1ª de la Carrera de Bolivia. sino el valor que tenía el censo. Como el valor de mercado de esos bonos normalmente estaba por debajo del valor nominal. lo que finalmente pagaban los censualistas era una suma un poco menor al valor nominal que entregaban. 26 . pues parece que a veces en la contabilidad de la Ajencia General de Bienes Desamortizados no se registró el valor nominal de los bonos recibidos.544. la ubicación del bien hipotecado.657 (véase Cuadro 7).093.409.500. Las cuentas sobre esto son un tanto confusas. al 5%.400. el 31 de agosto de 1865. Hay que señalar que para redimir un censo se pagaba el 10% en dinero efectivo. y cuyo beneficiario era el Monasterio Santa Inés de Bogotá. y el restante 90% podía hacerse en bonos de de deuda publica emitidos por el Estado. esos bonos sirvieron para redimir $4.194 bienes sobre los que recaían censos por un valor de $4. Por ejemplo. cuyo principal era de $ 4. Por esta razón. Como se recibía el 10% en efectivo. Cada préstamo tiene el nombre del censatario (deudor). el interés que pagaba anualmente.

194 4. que sumaba el 26.3% del total43. Ajencia General de Bienes Desamortizados.6% del valor total redimido hasta 1873. VIII. y quizá el más pobre. Bogotá.4% del total.5 % sobre el valor nominal. especialmente en Bogotá. 1862-1873 Estados Antioquia Bolívar Boyacá Cauca Cundinamarca Magdalena Panamá Santander Tolima ND Número de bienes 1.249 1. donde se concentraba la minería del oro.155 264. El valor más bajo lo registró Magdalena. Bogotá. Le seguían los estados del Cauca y de Antioquia. Nota: En la información de Cundinamarca se incluye también la pertinente a Bogotá. Compendio de estadísticas históricas de Colombia. 1869.611 198.145.657 ND: No disponible.5% del valor del remate. “Los censos en Colombia antes de 1905”. Imprenta de Gaitán. p. Miguel Urrutia y Mario Arrubla. la principal exportación del país desde la época colonial.817 418. la nación recibió el 64. El mayor valor estaba concentrado en Cundinamarca. Es decir.195 243. 1970. Su población en 1864 era de sólo 88. Fuente: Base de datos elaborada según el Informe del Ajente General de Bienes Desamortizados. varios años y cálculos de los autores. el 3. Universidad Nacional de Colombia.310.970 494 296 1.890 personas.023 848 30 430 551 277 275 Valor (pesos corrientes) 633.con un descuento del 45. 43 42 27 . con sólo el 0.786 386. Este estado era el más despoblado en los Estados Unidos de Colombia.42 Cuadro 6 Número y valor de los censos redimidos. Tabla 9.193 794. Fernando Gómez.912 208.327 17.413 Total 6.

1862-1873 Fuente: Ajencia General de Bienes Desamortizados. La redención de censos alcanzó un máximo en 1865. Se mantuvo alta hasta 1868 y luego declinó rápidamente. Imprenta de Gaitán. 28 .854. en el cuatrienio 1865-1868 cuando se hicieron los principales avances en esta materia (véase Cuadro 7). 1869. pues. Cuadro 3. Bogotá. y cálculos de los autores.552.Mapa 3 Valor de los censos y deudas redimidas. cuando se pagaron un total de $1. Fue.

178 2.172.73 0.89 1.737. varios años. varios años.86 0.000. 1862-1873 (pesos corrientes) Estados Cundinamarca Panamá Cauca Antioquia Bolívar Tolima Boyacá Santander Magdalena Valor 2.592 4.817 Fuente: Base de datos según el Informe del Ajente General de Bienes Desamortizados.51 0.49 0.854 737.318 286.050. Cuadro 8 Valor per cápita de los censos desamortizados. 29 .172.299.043 121.310. 1862-1873 (pesos corrientes) Año 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 ND Total ND: No Disponible.842 698.719 614.310.068 4.891 1.73 1.873 3.83 1.21 Fuente: Base de datos elaborada según el Informe del Ajente General de Bienes Desamortizados.172.552.Cuadro 7 Redención anual y acumulada de censos y deudas.068 4.068 4. y cálculos de los autores.068 4.968 155.031 2.433 ND ND ND 127. y cálculos de los autores. Redención anual 4.635 4.968 160.80 1.172.436.336 4.817 Acumulado 4.413 11.481 4.286 447. por estado.

la abrumadora mayoría de los préstamos a censo. estaban colocados con un interés del 5% anual. lo cual muestra claramente la situación de estancamiento de esa zona del país para la época. y sólo el 0. Mapa 4 Valor de los censos y deudas redimidos per cápita.5% pagaba tasas por encima del 6% (véase Cuadro 9). como casas. y cálculos de los autores. varios años. lotes y tiendas.8%. las redenciones de censos fueron mayores en Cundinamarca y en Panamá (véase Cuadro 8). En ambos casos con una gran participación de bienes urbanos. práctica heredada del siglo XVIII. Al tiempo de la redención.En términos per cápita. Magdalena ocupa el último lugar. 1862-1873 Fuente: Base de datos elaborada según el Informe del Ajente General de Bienes Desamortizados. 30 . el 86.

960 4. los bienes más comunes eran las casas. Por su valor.195 Capital (pesos corrientes) 2.832 160 2. entre otros. Cuadro 9 Intereses anuales que pagaban los censos redimidos.646 3. Esto cambiaba de acuerdo con los estados y el tipo de economía que tenían.000 60 472.739.Habrá qué ver si uno de los obstáculos al desarrollo del sistema bancario fueron precisamente estos intereses fijados más por las costumbres que por los vaivenes del mercado de crédito. en el Cauca las haciendas eran las que tenían mayor valor. terrenos con árboles. islas. 1862-1873 Intereses (%) 1 1.5 2 3 4 5 6 6.310.817 Fuente: Base de datos elaborada según el Informe del Ajente General de Bienes Desamortizados. tiendas. Los bienes sobre los que recaían los préstamos a censo eran muy variados. edificios. minas. Por ejemplo. salinas.060 6.104 15. molinos.5 7 8 10 11 12 15 Total Número de bienes 4 4 2 655 12 5.994 56.274 182 1 2 24 19 1 12 3 6.226 360 4. casas. varios años y cálculos de los autores. mientras que en Panamá las más valiosas eran las casas. Había haciendas.306 74 2. pajas de agua y quintas. solares. las haciendas y los terrenos (véase Cuadro 10).034 8. 31 .

200 1 2 2 80 1.400 Solar y Tienda 1 1.415 580 74 876 44.244 Solar y Terreno 3 743 1 184 1 2.761 1 240 Terreno y Molino 2 680 2 2.416 7.642 17 28.258 123 57.000 1. Ganado.963 6.108.941 2 412 Finca y Mina 1 5.312 4.149 1 619 4 820 6 1.856 54 45.761 6 2.000 2 666 Mina 36 62. Potreros.517 2 630 53 42.759 Casa y Bodega 3 4.541 4 3 1 12 1 1 256 29 1 1 2 1 5 3 1 1 42 1 2 44 1 79 922 1 9 3 13 3 5 36 8 23 6 78 1 41 1 3 130 5 2 2.216 Finca 5 2.267 403.897 995 777.586 320 977 8.151 107 138.763 8 3.268 4.112 29 17.291 210 228.120 Casa.084 4 1.828 11 1.729 40 78.557 Casa y Tienda 11 27.736 29 12.216 5 1. Terreno.456 38.116 2 1.600 Casa.477 267 262.000 6 1 2 1 1 1. Esclava.749 31 7.424 6 912 12 7.666 429 386.170 336 70.556 14 6. Ganado y Casa Arboles.D Valor 1.360 2.874 302 269.160 160 918 22.D 4 312 6 7.787 254 184.565 2 50 280 82.712 880 1.624 1.179 Casa y Paja de Agua 1 240 Casa y Pesos Casa y Solar 195 56.296 74 1.989 1.864 1 7 512 580 1 876 165 2 71.668 543 201.778 283 316.040 80 57.701 22.748 8 1 1 1 1 3.149 115 32.686 46 31. 1862-1873 Antioquia Bolívar Boyacá Cauca Cundinamarca Magdalena Panamá Estados Valor N° Valor N° Valor N° Valor N° Valor N° Valor N° Valor Tipo de bienes N° Almacen Arboles Arboles y Hacienda Arboles y Terreno Arboles.196.257 1 560 60 78.772 2.430 Tienda y Almacen 1 4.653 Casa.010 1.389 4 1 15 2.865 3 3.520 4 5.900 45 37. Casa.955 11. Santander N° Valor 1 400 Tolima N° Valor 5 1 3 1 1 20 770 1.762 Casa y Ganado 1 945 Casa y Hacienda 1 800 8 6.703 Terreno y Tienda Terreno. Solar y Terreno 4 1.508 Hacienda y Potrero 1 496 1 720 1 3.440 400 480 240 2 5 600 20.902 192 395.693 Hacienda y Finca 1 476 Hacienda y Ganado 8 10.817 Terreno y Casa 154 56.548 4.880 6 5.722 Casa y Almacen 2 3. Sementera Tienda 1 1.708 8.499 N° 1 N.072 478 408.804 240 2. Solar y Hacienda 1 1.600 N° 1 6 1 3 1 1 7 1.716 9 6.046.227 9.453 1.300 41 12.216 9 7.242. Solar y Tienda 1 800 1 320 Cofradía Cuarto 1 918 Diversos bienes 5 3.650 Fuente: Base de datos elaborada con base en Informe del Agente General de Bienes Desarmortizados .278 2.094 170 168.Cuadro 10 Valor y número de los censos desamortizados por tipo de bien y estado.348 11 10.030 Potrero y Montaña Quinta 2 1.200 Hacienda y Solar 5 187 8 7.600 480 640 1.813 24 1. Solar y Molino Casa.496 1 1.992 Total Valor 1. Solar y Paja de Agua 1 640 Casa.302 184 15 10 1 1 3 45 1 1 87 5.916 24 11.460 2 1.586 320 977 3.079 5 2.223 2 2.997 5 15 7 1 1.811 173 122.528 1 26 1 2.860 27 25.089 24 35.008 12 6.732 4.800 Solar 18 2.136 Edificio 1 240 1 3.963 Molino 5 1.841 400 1.327 2.040 15.999 476 13.600 2 386 2 1.333 Ganado 6 4.700 3 5.249 6.040 1.771 62.412 1.604 20 14.040 1.926 295 210.010 4.080 4.398 133 3.728 1 93 Total 1.008 Montaña 23 8.800 61.438 6 8.207 1 1.124. Casa y Ganado Terreno.666 62.288 Terreno 1.901 11 20.412 Casa 200 69. Ganado Bodega 7 3. Solar y Arboles Casa.320 ND: No disponible.000 Tienda y Ganado N.771 9.762 945 10. varios años y cálculos de los autores.623 429 375.600 35.141 73.916 3.179 240 80 82.600 1.236 9.045 5.840 1 160 8 1.439 11 4.140 Rentas Salina 3 2.600 3 308 1 81 Diversos bienes y ganado 1 1.760 2 584 Terreno y Ganado 1 474 6 7.038 278 229.091 Hacienda y Terreno 1 589 2 2.240 Isla 3 2.152 128 832 240 80 1 2 3 48 3.108 66 17.900 620.984 1 160 7 2.130 819 1.829 2.880 Hacienda 13 7.170 Paja de Agua 5 288 Potrero 3 6.096 1 700 19 10.155 1 1 85 1.621 128 35. 32 .136 3.170 1.790 289 10 2 1 3 2 93.333 59.

exponente de las ideas conservadoras. publicado en 1941. En su clásico libro. Nieto Arteta simplemente ignoró la desamortización. ¿FUE IMPORTANTE LA DESMORTIZACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO? a) Importancia de la desamortización en la historiografía económica colombiana La historiografía económica colombiana no ha meditado ni investigado adecuadamente sobre la desamortización. La percepción que hay sobre su escasa importancia económica ha contribuido a que el tema haya sido poco estudiado y que se repitan lugares comunes. no contienen prácticamente nada sobre el tema. Tal vez Nieto tomó esta fácil vía porque unas fuentes de información. y Luis Ospina Vásquez. En su bibliografía no se menciona una sola Memoria del Tesoro o los Informe de la Ajencia General de Bienes Desamortizados. Economía y cultura en la historia de Colombia.IV. las Memorias de Hacienda. Los fundadores de los estudios sobre historia económica de Colombia también contribuyeron a esa conclusión de la poca relevancia del proceso desamortizador. cuyo origen a menudo se remontan a los juicios desviados de quienes se opusieron en el siglo XIX a esa reforma. a pesar de que sus enfoques eran ideológicamente contrapuestos: Luis Eduardo Nieto Arteta. Lo mismo ocurrió 33 . era marxista. pues este se trataba en las Memorias del Tesoro y en los Informes anuales de la Agencia General de Bienes Desamortizados.

Para el caso de Bogotá. Bogotá. Tesis de Grado. Editorial Oveja Negra. como los fondos de desamortización del Archivo General de la Nación. fue de importancia secundaria por los aspectos económicos y sociales… La impronta de esos fundadores de la historiografía económica colombiana sobre la percepción de ese proceso en historiadores colombianos. La desamortización en Boyacá. véase. sin embargo referidas al ámbito de un estado o ciudad. coinciden en minimizar su importancia. aunque alguien calificó recientemente de “medida salvadora de la industria agropecuaria”. 1810-1930. que tuvo un éxito moderado desde el punto de vista fiscal. cambió ligeramente la forma del latifundismo en los pocos sitios donde los bienes de manos muertas representaban una extensión considerable. Universidad de los Andes. Tunja. desde los marxistas hasta los conservadores. El primero utilizó múltiples fuentes primarias locales. posteriores a ellos. es notoria pues. Prácticamente todos se refieren al tema sin haber estudiado las principales fuentes primarias disponibles. los informes del Secretario de Hacienda de Boyacá a la Asamblea y los informes del Presidente del Estado a la misma. Sin aludir a ninguna información empírica señaló:44 La desamortización de bienes eclesiásticos y otros (de universidades y otras instituciones y entidades).45 También coinciden en que la mayoría de sus argumentos acerca de los aspectos económicos de la desamortización no tienen sólidos fundamentos empíricos. referido a Bogotá. Dos excepciones. son Fernando Díaz Díaz sobre la desamortización en Boyacá.con Luis Ospina Vásquez. “La desamortización en Bogotá. y Sergio Uribe Arboleda. usualmente siempre muy bien documentado. aunque con argumentos diferentes. p. Fernando Díaz Díaz. pero en general. También se basó en algunos informes de la Ajencia General de Bienes Desamortizados. 1861-1870”. en los Fondos de Desamortización y Ministerio del Tesoro. Ediciones La Rana y El Águila. Sergio Uribe utilizó la información existente en el Archivo General de la Nación. 34 . 1976. 1977. Facultad de Economía. y Sergio Uribe Arboleda. Industria y protección en Colombia. 44 45 Luis Ospina Vásquez. las Memorias del Tesoro y los Informes de la Agencia General de Bienes Desamortizados. como los Protocolos de Tunja. 289.

Siglo veintiuno editores. ya de por si muy concentrada. el gobierno estaba muy necesitado …y no podía efectuar las ventas de la manera paciente y cuidadosa requerida para asegurar los precios mas altos. de Álvaro Tirado Mejía. p.El texto Introducción a la historia económica de Colombia. en el capítulo correspondiente a 18501899. 1850-1899”. señala que la desamortización ayudó a hacer peor la situación de la propiedad de la tierra. Introducción a la historia económica de Colombia. Historia económica de Colombia. En su opinión:48 Esta confiscación y sus resultados fueron menores de lo que se había esperado por las siguientes razones: la Iglesia resultó ser menos rica de lo que sus entusiastas enemigos habían supuesto. pp. 1993. 1987. Bogotá. 48 Malcolm Deas. El Áncora Editores. Bogotá. Tercer Mundo Editores. En este asunto. 175. 47 Véase el análisis de la era de los radicales en Jorge Orlando Melo. Del poder y la gramática. Otro conocido historiador que minimiza la importancia económica de la desamortización en Colombia es Malcolm Deas. 1988. 91. 35 . la propiedad no se dividió y antes por el contrario el latifundio se afianzó trastocándose de religioso en seglar.149-153. pues:46 Como triunfaron los intereses de los comerciantes y de los generales liberales. En otro texto introductorio de amplia circulación. Bogotá. y cuyo editor es José Antonio Ocampo. que ha sido tal vez el más vendido en esta materia hasta la fecha. editor. Melo continúa la tradición de ignorarla47. en José Antonio Ocampo. 46 Alvaro Tirado Mejia. Historia económica de Colombia. pero no analiza la desamortización. “Las vicisitudes del modelo liberal. Jorge Orlando Melo se refiere brevemente al intento de José Hilario López para redimir los censos. p.

la alianza de los miembros del Partido Conservador y de los exponentes del ala del Partido Liberal que con el tiempo pasó a llamarse Independiente. y que apoyó a Rafael Núñez. señala que el efecto de la reforma será muy limitado o nulo. Hirschman. p. por la centralista Constitución de 1886. de acuerdo con Hirschman. sin crítica. 7. no utiliza el término reaccionario en ningún sentido peyorativo. USA. son la perversidad. Los tres tipos de argumentos usados para reaccionar ante reformas progresistas. The Rhetoric of Reaction. a saber. 1991. aunque si son más típicos de los ataques conservadores a las reformas progresistas. Hirschman ha denominado “retórica de la intransigencia”. de orientación federalista. Buena parte de las opiniones de los Conservadores. Véase. pues también pueden ser esgrimidos por cualquier grupo que se oponga a nuevas políticas. la futilidad. La tesis de la perversidad se refiere a que el cambio puede empeorar las condiciones que se pretenden cambiar. Muchos de esos críticos fueron los que llevaron adelante la llamada Regeneración. Belknap Press of Harvard University. los juicios de los actores que con más beligerancia expresaron sus opiniones negativas sobre la desamortización. dice que el costo de las Hirschman señala que estos argumentos no son exclusivos de los grupos “reaccionarios”. 49 36 . y el argumento del riesgo. y la posterior historiografía colombiana sobre la desamortización se ajustan a lo que Albert O. Este autor se refiere con ese término al tipo de argumentos que es usual encontrar entre los oponentes de las “políticas progresistas”49. en la cual se desmontaron algunas de las reformas promovidas por los Liberales radicales y se remplazó la Constitución de 1863. Es importante señalar que ese autor. y aquí seguimos su práctica.¿Por qué razón en la historiografía colombiana se le ha dado tan escasa valoración a los efectos económicos de la desamortización? Pensamos que buena parte de los autores retomaron. la futilidad y el riesgo. Albert O.

porque creen que ayudó a consolidar el latifundio y la concentración de la tierra. se produjo un grave mal… También hace uso del argumento de la futilidad. Véase. Manuel Canuto Restrepo. 1885 (el texto había sido terminado en 1881). y el gobierno tuvo que compensar a la Iglesia por las expropiaciones. En primer lugar.. Restrepo esgrime la perversidad. que no son muchas. y la gente pobre ha tenido que refugiarse en barracas formadas de escombros y desperdicios en donde agonizan y mueren en horroroso abandono centenares de individuos que podían ser útiles a la sociedad. es decir. Ibíd. hoy no pueden tomarlas sino las personas acomodadas. Cambridge University Press. Luego. Juan Pablo Restrepo (1840-1896) era Conservador. al alcance de la clase desvalida. An Economic History of Colombia. . se recibió una parte del pago en bonos. pues en su retórica argumental a su entender los campesinos se perjudicaron:52 Las innumerables fincas que se decían muertas estaban dadas en arrendamiento a precios ínfimos. El primero señaló que esta fue “de importancia muy secundaria por los aspectos económicos y sociales”. Londres. de la masa social. apela al argumento del riesgo.. p.transformaciones es muy alto ya que pone en peligro importantes logros anteriores50. antioqueño y hermano del obispo de Pasto. 1845-1930. 175 y William P. lo cual hacía que llegara “poco dinero fresco”. Publicado por Emiliano Isaza. 51 50 37 . si se quiso hacer el bien. La Iglesia y el Estado en Colombia. Tanto Luis Ospina Vásquez como Malcolm Deas. En la obra de Juan Pablo Restrepo. Op. 53 Ibíd. aceptan la tesis de la futilidad de la desamortización. Juan Pablo Restrepo. y el segundo argumenta que la Iglesia local no era muy rica. encontramos ejemplos de las tres tesis de la reacción en el contexto de la desamortización adelantada por los radicales51. “La deuda no se pagó…”53 Finalmente. McGreevey. 52 Ibíd.Cit. p. 415. p. son Álvaro Tirado Mejía. Dos historiadores económicos contemporáneos que suscribieron la tesis de la perversidad de la desamortización. 1971. pues señala que aunque una de las principales razones para la desamortización fue el pago de la deuda pública doméstica. 117. USA. 416.

con las del clero mexicano. ha estado inmersa en la lógica de la “retórica de la reacción”. 54 55 Ibíd. b) Análisis empírico de los aspectos económicos de la desamortización La evaluación que se ha hecho hasta hoy acerca de la importancia económica de la desamortización. Ahora queremos presentar una revisión sistemática de la dimensión económica de la desamortización para aproximarnos a su importancia relativa. Esta había levantado como bandera “la soberanía de los Estados”. algunas de las consecuencias de esa reforma. En uno de los trabajos más completos que hay sobre los aspectos económicos de la desamortización. que:55 Las riquezas de la Iglesia neogranadina no tenían la magnitud que algunos anticlericales imaginaron. Diaz. 38 . Con este argumento del riesgo parecen identificarse tanto Ospina Vasquez. 449. y los que habían consagrado su vida a Dios nada tenían que ver con que los Estados fueran o no soberanos. saber si en últimas fue un buen negocio para la nación y discutir.En su opinión la reforma contribuyó a la inestabilidad y al enfrentamiento político donde no lo había:54 El clero y las monjas no eran enemigos de la revolución. por lo menos no se podían comparar por ejemplo. como McGreevey. . Fernando Díaz Díaz dice. Op. o en juicios más bien impresionistas y poco fundamentados en la evidencia empírica.Cit.. 416. por lo general. con la evidencia fragmentaria disponible. p. para minimizar por contraste su incidencia en nuestro país.

los cálculos más elevados de cuánto valían las propiedades eclesiásticas mexicanas antes de la desamortización las hizo Jan Banzant. México y Brasil (usando una elasticidad de demanda de -0. 14. p.1%. sin dar cifras. Ese autor calculó ese valor en unos $100. pues sólo la enuncia. Por tal motivo.1%. el PIB per cápita de México era alrededor de dos veces el colombiano (véase Apéndice 1).5) fluctúan entre 2. Además. Esas son magnitudes de trascendencia. Para una comparación rigurosa hay que tener en cuenta que para esa época la población de México era más de tres veces la de Colombia. La comparación con México no la hizo Díaz. en James Robinson y Miguel Urrutia. María Teresa Ramírez.000. de 1860.0% del producto interno bruto.Debemos señalar que nunca se menciona un cálculo previo hecho por los promotores de la desamortización para sustentar que el valor real resultó inferior.000. 39 .000. 13. pues el que el valor final hubiera sido menor del esperado no disminuye su importancia relativa. respectivamente. la diferencia en el valor económico de esta reforma en estos dos países no es tan grande. PIB. Esa aseveración es un recurso retórico. “Efectos de eslabonamiento de la infraestructura de transporte sobre la economía colombiana: 1900-1950”. y para Colombia el 16. El Colegio de México. p. En Colombia ya hemos señalado que el valor de lo desamortizado se acercó a los $20.6% y 11. 416. 1856-1875.3 – 4. 1971.2%. Por ejemplo. En el Cuadro 11. Un análisis cuantitativo.000 de la época56. los ahorros sociales que implicaron la construcción de ferrocarriles en Colombia. Economía colombiana del siglo XX. se comparan los tamaños relativos de los bienes desamortizados en México y Colombia. Los bienes de la Iglesia en México. Ahora bien. FCE-Banco de la República.57 Cabe destacar que los ahorros sociales de la construcción de los ferrocarriles en México 56 57 Jan Banzant.9 -16. 2007. Para México. editores. Bogotá. México. ese valor equivale al 23.

40 . Por esa razón.0 11. y para Colombia la de 1864 (pesos) Fuente: Apéndice 1.000 23.1% México 100.3 6. Cuadro 11 Comparación del tamaño económico relativo de la desamortización en Colombia y México (pesos corrientes) Concepto Valor de los bienes desamortizados Bienes desamortizados como % del PIB de 1860 Número de veces que los bienes desamortizados superan para esa época el valor de las rentas del gobierno federal (Colombia) y los gastos del gobierno federal (México) Valor de bienes desamortizados per cápita usando para México la población de 1862. el que los bienes desamortizados en Colombia se estimen en un 16. México claramente sale mejor librado por ser más rico.000. Colombia 20.1% del PIB. pues se usaron supuestos que castigaban el valor de los bienes para poder estar muy seguros de que este resulta ser un valor mínimo. muestra que esa fue una de las principales reformas económicas que se adelantaron en el siglo XIX en nuestro país. En cuanto al valor per cápita. y mayor al del caso mexicano.9 También en el Cuadro 11 se muestra que el valor de la desamortización en Colombia. Además. en relación con el presupuesto de ingresos del gobierno de la Unión en esa época era grande.0 4.0 % 13.000 Valor mínimo 16.000. es bueno tener en cuenta que el cálculo que hemos hecho sesgó el resultado hacia abajo.son los más altos que se han estimado a la fecha para cualquier país.

Los críticos de la desamortización a menudo señalaron que ésta había concentrado la propiedad de la tierra. al pasar de unos pocos propietarios. Sin embargo. Populibro. tal vez la de mayor valor entre las 58 59 Indalecio Liévano Aguirre. No tenemos a la fecha información detallada sobre los remates de finca raíz que nos permita evaluar este cambio en forma detallada.si desconcentró la propiedad rural y urbana. el arduo e inmenso problema de la distribución inequitativa de la propiedad sin perjuicios de ningún derecho individual anterior… Con ese fin. p. Rafael Núñez. es obvio que la concentración se redujo. quien en ese momento era el Secretario del Tesoro. 53. hasta donde es posible. señaló que con la desamortización no sólo se pretendía poner en circulación “una masa considerable de valores inertes”. sino que también: 58 …se trata de resolver con la desamortización. El proceso de Mosquera ante el Senado. 41 . Bogotá. por puras razones aritméticas.. que permitieran ampliar el acceso a ellas. concentrados en obras pías controladas por la Iglesia Católica. Un ejemplo de la subdivisión de una propiedad raíz para su remate fue el de la Hacienda “Las Monjas”. En efecto. en Boyacá. consta que se hizo un esfuerzo por fraccionar las propiedades de mayor tamaño. 1968. Ibíd. Cabe señalar que aunque no creó una sociedad rural o urbana de pequeños propietarios -y tampoco ese era su objetivo principal. a una masa mayor de propietarios. 52-53. dieron plazos para la cancelación de las propiedades rematadas. para vender unidades más pequeñas. se dividieron en lotes algunas propiedades y se suprimieron las fianzas personales59. pp. En una circular del 14 de julio de 1862.

302.846 4.204 1.21 2. y sólo 15 personas redimieron 10 ó más censos (véase Cuadro 12).27 1.000 0.00 4.546 1.302.151 100.42 224.416 43.767 1. Poseemos información detallada sobre la redención de censos y deudas que permite calcular el grado de concentración.024 % de las Valor % del valor personas (pesos corrientes) 0.03 100.67 0. 1862-1873 Censos por persona 16 15 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Total Número Personas 1 2 2 2 3 5 5 11 15 37 57 92 224 660 2.093 20.64.00 Fuente: Base de datos elaborada según el Informe del Ajente General de Bienes Desamortizados.526 7.60 1.02 5.05 22.07 39. Geografía económica y humana de Colombia.198 5. Esa hacienda se avaluó en $297.14 0.26 5. En efecto.160 10. La mayoría de ellas.908 4. se concluye que un total de 4. 1972.37 83.12 47. redimieron un censo.12 49. En el Gráfico 1.52 0.05 21.916 0.11 0.550 0.781 0.29 312.29 72.03 0. un 43.902 0. p. varios años y cálculos de los autores. El coeficiente Gini que se obtiene para esa distribución es de 0.27 87.245 2. que es 60 Alberto Pardo Pardo. Ediciones Tercer Mundo.851. en los $4.14 0.63 16.05 28.151 ingresados por censos redimidos.propiedades rurales. se observa la curva de Lorenz para los censos redimidos entre 1862 y 1873. Cuadro 12 Número de personas que redimieron censos y valor del capital de los censos.03%.57 457. 261. 42 .51 0.40 873.95 0.91 0.986 y se dividió en ocho partes para su venta60.92 197.024 personas estuvieron vinculadas con el proceso.

menor.122. Y quien pagó más.7 0. 002126. “Colombia: Una política de tierras en transición”.9 1 Coeficiente Gini: 0.3 0. sólo canceló $19. cuyo Gini es de 0. quien con 16 censos fue el que redimió mayor número.9 Acumulado del valor de lo censos 0.6 0.7 0.8561. y cálculos de los autores.8 0. por ejemplo.1 0 0 0. Universidad de Los Andes. Es decir. El análisis de las 20 personas que redimieron entre 1862 y 1873 más de nueve censos. 62 José María Maya era Liberal y durante algún tiempo fue agente de manos muertas en Antioquia.8 0. José María Valle Maya62.64 Acumulado del número de personas que redimieron censos Fuente: Cuadro 12.5 0.2 0. En el Apéndice 2 61 Banco Mundial.4 0. que por el lado de los censos no se observa una gran concentración. No. muestra que los valores no son muy elevados.5 0.2 0. 2004. pagó sólo $5.6 0. Gráfico 1 Curva de Lorenz para la distribución del valor de los censos redimidos (1862-1873) 1 0.3 0. Agustín Arias.902 (véase Cuadro 14). que el de la distribución de la tierra en Colombia en la actualidad. 43 .1 0. Documentos Cede.4 0.

902 9.se relacionan los 25 censos de mayor valor que se redimieron en ese período.000 y $8.098 3.408 8.590 6. Eusebio J. y cálculos de los autores.000.274 10.073 9. aunque también figuran casas y tiendas.142 15.290 18. varios años.122 7. La mayoría corresponde a haciendas. Por ejemplo.120 18.799 11. Ponce redimió el 29 de junio de 1865 un préstamo acensuado a favor 44 . 1862-1873 (pesos corrientes) Apellido Valle Maya Macía Arias Bucheli Vélez Gutiérrez de Lara Nelson Arboleda Dávila Novoa Mosquera Amador de Sabla & Cia. es decir el 5.8% del valor total redimido.797 21.670 13.631 7. para las 20 personas que redimieron los mayores valores. Cuadro 13 Veinte personas con el mayor número de censos redimidos.905. Solano Duran Hurtado Mosquera de la Villota Córdoba Cabal de Hoyos Arce Hernández Total Nombres José María Pedro Agustín Blas María Agustín Jorge Guillermo Sergio Pedro Sofía Manuel ND Joaquín Manuel J. Manuel María Pedro María y José María Paulino José María José Manuel José María Total bienes raíces redimidos 16 15 15 13 13 12 12 11 11 11 10 10 10 10 10 9 9 9 9 9 224 Valor del capital de los censos redimidos 5.246 2.900 Fuente: Base de datos elaborada según el Informe del AJente General de Bienes Desamortizados.659 19.705 214.128 16. Su valor fluctúa entre $16. En total suman $250. En el Apéndice 3 se presenta un resumen de los censos liberados entre 1862 y 1873.422 5.824 4.

Biblioteca Básica Colombiana. o sus documentos de soporte podían haber desaparecido. 55-56. c) Algunos efectos económicos positivos de la desamortización La desamortización tuvo múltiples efectos económicos positivos.800. no había transparencia sobre cuántos gravámenes y por qué valor recaían sobre una propiedad. cuyo lapso es necesario para prescribir el canon anual de los gravámenes. Nadie puede saber si los réditos están puntualmente pagados en los treinta años anteriores. Escritos sobre economía y política. Un grave problema que tenían los préstamos a censo radicaba en que. Sobre esto decía Salvador Camacho Roldán:63 Nadie. Muchas propiedades controladas por la Iglesia no eran enajenables. Ello implicaba un riesgo para el posible comprador de una propiedad raíz. al comprar una finca. Bogotá. en ocasiones.del Convento de Santo Domingo. Colcultura. que recaía sobre dos casas y diez tiendas en la Carrera del Norte. aquellas 63 Salvador Camacho Roldán. y cuyo valor era de $12. 1976. Se creó una mayor seguridad jurídica para la propiedad raíz urbana y rural. puede estar seguro de que no tenga gravámenes ocultos. También la desamortización ayudó a dar mayor movilidad a la tierra. pues podían estar ocultos. La pérdida del archivo de una oficina de hipotecas basta para establecer confusión en todas las propiedades. Un acto de mala fe. 45 . pp. puede reducir a la miseria a una familia. Además. o tan solo de error por parte de un administrador.

ya que no se podía transferir una porción sin antes redimir la totalidad del censo64. Este éxito fue fruto tanto de la eliminación de los préstamos a censo que otorgaban las entidades religiosas o eclesiásticas. “A Fragile Prosperity: Credit and Agrarian Structure in the Cauca Valley. p. se aludió a la creación de bancos hipotecarios y a la necesidad:66 …de tener bases seguras para acometer la de la formación de los Bancos necesita de tener bases seguras sobre la riqueza que ha de entrar a fundar el crédito. Hyland. 1875. en 1881 había 42 bancos particulares65.. como de la promulgación de la ley de bancos en 1865. Hyland opina que: “Con la fundación del Banco del Cauca el 29 de noviembre de 1873 los diversos rasgos del cambio económico engendrados Ibíd. Colombia. 3. 66 Informe del Ajente Jeneral de Bienes Desamortizados al Secretario del Tesoro.. el historiador Richard P. en 1861. 376. Veinte años después. August. los cuales tenían largo plazo y eran poco flexibles. 1982. En su estudio sobre la economia del Valle del Cauca entre 1851 y 1880. Vol. En efecto. p 56. Richard P. no había un solo banco comercial en el país. No. 9-10. Imprenta de Echeverria Hermanos. Hispanic American Historical Review. S. 62.posesiones sobre las que recaía un censo eran más difíciles de vender. i conocimiento exacto i preciso de los gravámenes que al tiempo de su establecimiento tiene la riqueza raíz. En 1875 en el Informe del Ajente General de Bienes Desamortizados al Secretario del Tesoro. el sistema inveterado de crédito basado en los censos.E. 65 64 46 . Bogota. inclusa la posibilidad de emitir billetes convertibles en oro. que le daba libertad a esas instituciones. 1851-1887”. pp. Otro resultado importante de la desamortización estuvo en que se eliminó el principal obstáculo que existía para el desarrollo de los bancos comerciales.

por la violenta ejecución de las políticas liberales de 1861 se consolidaron en la misma institución”. Deseamos resaltar que el impulso que los radicales le dieron al surgimiento de la banca libre. Adolfo Meisel “Free Banking in Colombia”. ni grandes quiebras70. The Experience of Free Banking.68 El primer banco exitoso creado en Colombia fue el Banco de Bogotá en 1870. 1992. 213. 68 Véase. al.69 En general el sistema bancario en este período fue muy estable y no hubo ni emisión excesiva de billetes por parte de los bancos. Richard P. que se caracterizó por la libertad para ejercer el negocio bancario. en Kevin Dowd. Sociedad y economía en el Valle del Cauca. Después lo seguiría. Bogota. “Los bancos comerciales en la era de la banca libre. Crédito y economia. en Adolfo Meisel Roca.000. vinculado con la desamortización. p. 145.67 Se trata de un caso específico en la cual la desamortización creó el vacío de oferta de crédito que permitió la aparición de instituciones financieras modernas. En 1925. Ibíd. et. han estado entre los más grandes del país y se han caracterizado por una gran estabilidad. La ley bancaria de 1865 permitió el desarrollo de lo que se vendría a conocer como la era de la banca libre en Colombia. en 1875. Hyland. Great Britain. Routledge. 69 Adolfo Meisel Roca. p. Banco de la República. 1990. Banco de la República. evolución y estructura. Banco Popular. Bogotá. 1871-1923”.. Antecedentes. por la posibilidad de que cada banco emitiera sus billetes convertibles por oro y por la ausencia de interferencias del gobierno. estos dos bancos tenían el 24% de los depósitos bancarios del país y estaban entre los cuatro bancos con más depósitos. con un capital de $235. 1983. 159. 1870-1880. editor. Tomo IV. Universidad del Valle. 70 Es necesario resaltar que desde su creación tanto el Banco de Bogotá como el Banco de Colombia. p. fue la base inicial de nuestro actual sistema bancario. 67 47 . 1851-1880. el Banco de Colombia.

El artículo 22 del Concordato dice:72 El Gobierno de la República reconoce a perpetuidad en calidad de deuda consolidada el valor de los censos redimidos en su Tesoro y de los bienes desamortizados pertenecientes a iglesias. que es el que aquí nos interesa. capellanías y establecimientos de instrucción y beneficencia regidos por la Iglesia. sino. Colcultura. En el aspecto económico. 1935. Constitución de la República de Colombia y Concordato celebrado entre el Gobierno de la República y la Santa Sede. Fernando Díaz Díaz. con la firma en 1887 del Concordato. Esta deuda reconocida ganará sin disminución el interés de cuatro y medio por ciento. cofradías. editor. 71 48 . “Estado. Por esta última condonación la Nación accede a reconocer en el artículo 25 una compensación anual de $100. se establecieron las indemnizaciones que el gobierno colombiano reconocía por la expropiación de bienes durante el proceso desamortizador. todo lo contrario. Iglesia y desamortización”. 83. patronatos. la Iglesia resultó victoriosa”. 1984. p. Bogotá. Joaquin F. la Iglesia condona el valor del capital de los bienes no reconocidos en ninguna forma de los bienes desamortizados y lo que se debiera en ese momento por réditos o intereses vencidos. Editorial ABC. que se pagará por trimestres vencidos.d) ¿Fue la desamortización un buen negocio para la Nación? El historiador Fernando Díaz Díaz opinó que:71 “Al final. Vélez. Bogotá. 72 Carlos Julio Ángel. que haya sido en cualquier tiempo inscrito en la deuda publica de la Nación.000. en Jaime Jaramillo Uribe. En el artículo 24. Manual de Historia de Colombia. no es cierta tal victoria. p. En el Concordato firmado el 31 de diciembre de 1887 entre el Cardenal Rampolla y el representante del gobierno colombiano. editor.463.

429. se tuvo en cuenta que de 1870 a 1887 no se pagaron intereses por los bienes desamortizados. que debe estar cerca al máximo que recaudo la nación.870 Adolfo Meisel Roca. evolución y estructura.10) ∞ 800. Antecedentes. supondremos que la nación recibió los ingresos de la desamortización en 1870. 1990. que podemos redondear a $800. Bogotá. Banco de la República. 78.Es síntesis.000 n = 1'438. obtenemos $791.000 del artículo 25. Banco de la República.309. al. es necesario traer a valor presente el flujo anual de los $800. Cuando sumamos esta última cifra y los $100.000: VPN = n =19 ∑ (1+ 0.000 y compararlo con lo que recibió por la venta.5% de lo rematado o redimido.362. Es preciso advertir que usaremos como tasa de descuento la del 10%. aunque la mayor parte los recibió antes de 1870. pues el Concordato se firmó en 1887 y el Congreso lo aprobó en 1888. que era la usual entonces para los préstamos73. uno por $100. Para saber si la desamortización fue un buen negocio para la nación. Si tomamos el valor de $15. 73 49 . p. apropiación para su uso y redención de bienes regidos por la Iglesia.309.000 y otro del 4.000. et. y que sólo a partir de 1888 se debieron hacer los pagos anuales. Este supuesto que usamos sesga el calculo de la rentabilidad de la desamortización hacia abajo. encontramos que se debieron pagar intereses anuales por $691. Presentamos el cálculo del valor presente neto para la nación de haber logrado la desamortización y luego reconocer a la Iglesia como compensación un pago anual a perpetuidad de $800. la indemnización implicó dos pagos anuales a perpetuidad. y que para el cálculo del valor presente.

“Inflación y mercados cambiarios durante la Regeneración y la Guerra de los Mil Días. no se puede sino concluir que la nación hizo un excelente negocio gracias a la iniciativa de los liberales radicales. la desamortización derivó en una mayor utilidad para el fisco. en Fabio Sánchez. compilador. $1. un análisis econométrico”. Por lo tanto. se cambió la constitución federalista de 1863. en términos reales. que se calculó en este trabajo en $10. Ensayos sobre historia monetaria y bancaria de Colombia. 164. p. 50 . cuando se llegó a la inflación más alta en toda la historia de Colombia. durante el período de la historia política del país conocido como La Regeneración. Ahora bien. Tercer Mundo Editores. por la centralista de 1886. Las políticas económicas regeneradoras llevaron a que a partir de 1886 el país tuviera un papel moneda inconvertible. con el valor presente de la compensación. Bogotá. Entre tal año y 1903. los pagos anuales que la nación le hacía a la Iglesia. esta “segunda expropiación” corrió a cargo de los amigos de la Iglesia y enemigos de la desamortización. 74 Adolfo Meisel Roca. fue a partir del comienzo de la Guerra de los Mil Días en 1899.7 millones de pesos. Paradójicamente. los Conservadores y los llamados Liberales independientes. Con esa reducción de la obligación anual por causa de la inflación. la inflación promedio anual fue de 110%74. evolucionaron hasta ser una suma irrisoria. Aunque ese dinero fiduciario no generó mucha inflación en los primeros años.Al comparar el valor que como mínimo recibió la nación por la desamortización.4 millones.

La Regeneración (1886-1899). sino que la nación convino en adquirir una deuda a favor de la Iglesia. Fue una de las grandes reformas económicas del siglo XIX en Colombia. que traída a valor presente.”. en la historiografía económica colombiana predomina una evaluación muy negativa de los efectos de la desamortización. de lo que se confiscó. Richard P. Hyland. 75 El historiador norteamericano Richard P. las medidas que en este campo se tomaron no se desmontaron. En este trabajo hemos argumentado que la razón para ello es que esa historiografía ha estado influenciada por la retórica de la reacción conservadora. “A Fragile Prosperity: Credit and Agrarian 51 . Además. tanto por su magnitud como por sus consecuencias. sostiene que: “El efecto duradero positivo o negativo de estas reformas ha sido oscurecido por las guerras civiles que las acompañaron y por una tradición historiográfica fuertemente partidista. y sin tener en cuenta que después se redujo en términos reales.V. que realizó el ala radical del Partido Liberal cuando estuvo en el poder entre 1861 y 1885. acusaciones e imprecisiones75. resultó ser mucho menor. Hyland. alrededor del 13%. diatribas. A pesar de lo anterior. durante la reacción conservadora y pro-Iglesia Católica que siguió al período radical. cargada de reproches. CONCLUSIÓN Hemos discutido el origen. como resultado de la inflación causada por las políticas económicas conservadoras. desarrollo y culminación de la desamortización de bienes de manos muertas.

3. que con un enfoque microeconómico utilicen las diferentes fuentes primarias existentes. No. Buena parte de las deficiencias notorias sobre desamortización en la historiografía económica colombiana. 1982. podremos avanzar bastante para entender mejor los procedimientos usados y las consecuencias de una de las reformas anticoloniales más importantes del siglo XIX. p. Hyland y Fernando Díaz Díaz. Hispanic American Historical Review. Una investigación que usó la información del Fondo de Bienes Desamortizados. Structure in the Cauca Valley. existente en el Archivo General de la Nación. Si en el futuro se logra que se realicen muchas monografías sobre la desamortización en los antiguos Estados soberanos. esas investigaciones con fuentes notariales y del Archivo General de la Nación tendrán que ser. ni se consultan las notarías. Por la magnitud de esta información.Insistimos en la importancia de las fuentes que deben ser utilizadas para el estudio de este tema. 1851-1887”. se ha hecho uso de la información de las notarías. se debe a que no se utilizan las Memorias de los Secretarios del Tesoro. 371. 52 . Vol. necesariamente. 62. es la tesis de economía de Sergio Uribe Arboleda de 1976. Y sólo en trabajos sobre regiones. Colombia. ni los informes anuales de la Ajencia General de Bienes Desamortizados. por regiones y por localidades. como los de Richard P. que aun permanece inédita.

Op. editores. es un cálculo muy bajo. Latin America and the World Economy Since 1800. 1998. Bogotá. Imprenta de Echeverría Hermanos. Tabla 9. 53 . los gastos del gobierno federal de México se obtuvieron de Coatsworth. Compendio de estadísticas históricas de Colombia. los gastos del gobierno federal de Colombia se obtuvieron de Felipe Pérez. En ese descuento no se incluyó el millón de pesos que se recibió en efectivo. pues ese valor era por lo general cercano a la mitad). p. 1971. p. p. para la población de Colombia se utilizó la de 1864. Harvard University. de acuerdo con diferentes informaciones. DRCLAS. véase Miguel Urrutia y Mario Arrubla. ni los cinco millones en bienes que la nación se apropió para su uso. El valor de los bienes desamortizados en Colombia se calculó suponiendo que los bienes se redimieron todos con bonos cuyo valor de mercado era un tercio de su valor nominal (lo cual. 197. Los bienes de la Iglesia en México. USA. al respecto véase John H. Geografía física y política de los Estados Unidos de Colombia. o para el de algunas entidades de beneficencia o los Estados. Coatsworth y Alan Taylor. El producto bruto interno. México. para la población de México se utilizó la que para 1862 trae John Coatsworth en Los orígenes del atraso. el de Colombia se calculó como el 18% del de Estados Unidos. 1970.APÉNDICE 1 La información sobre el valor de los bienes de la Iglesia Católica se obtuvo de Jan Banzant. 13.Cit. 133. 1856-1875. Nueve ensayos de historia económica de México en los siglos XVIII y XIX. Universidad Nacional. p. El Colegio de México. 26.. PIB. Bogotá. per cápita de México se calculó como el 37% del de Estados Unidos. 1883.

00 J.00 El convento de la Candelaria La escuela del distrito de 9. Tomas Leiva 5 11 Dávila Salas Pedro 28/04/1865 Distrito de Chocontá Cundinamarca 5 12 De Caicedo Caicedo Joaquín 28/04/1865 La hacienda Hacienda denominada "La Torre" Hacienda denominada Hacienda "Sáchica" Hacienda denominada Hacienda "Tilatá" Dos casas y diez tiendas en la Cra del Casa y Norte.753. Teresa de Rivas y 8.00 Los curas de Fontibon Meliton Ortiz como patrono que 11. Ercilia 19/01/1865 Hacienda denominada Hacienda "Santa Ana" Hacienda de Potrero grande Una casa ubicada en la plazuela de Sn.D 12.00 5 5 5 5 9.00 El Monasterio de Santa Inés 5 10 Díaz Federico 20/03/1865 Distrito de Fontibón Cundinamarca 9.800. Cll 2da.293.905.00 Bogotá 7. como albacea del presbítero Ramón España 8.D Estado Cundinamarca Capital del censo (pesos corrientes) Entidad Interés del Censo (%) Hacienda denominada Hacienda "Capellanía" Una casa ubicada en la Cra de Casanare Calle 1.00 Convento de Santo Domingo El Convento de Agustinos de Bogotá 5 16 17 18 19 Calderón Valenzuela Hernández Llanos de Zerda Aristides Justino José María Bárbara 15/07/1865 15/09/1865 1/12/1865 1/12/1865 Distrito de Soatá Bogotá Distrito de Funza Bogotá Boyacá Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca 11. 1862-1873 Posición 1 Cordero Apellido Nombre Felipe Fecha 11/03/1863 Bienes raíces gravados Tipo de bien Jurisdicción N.00 Curas de Fentiboa Colegio de la Merced de Bogotá 5 2 Vargas Inocencio 25/03/1863 N. por ser a la vez censatario y censualista Monasterio de Santa Clara de Bogotá 5 5 6 Evarista José María 31/01/1865 31/01/1865 Distrito de Bojacá Bogotá Cundinamarca Cundinamarca 5 5 7 Brandon Percy 31/01/1865 Tiendas y casa #56 en la plaza de la Tienda Constitución ce Bogotá El "Bazar Veracruz" Cra del Norte Cll 2da # Terreno 110 y 112 Hacienda denominada del "Chucho y Hacienda Noviciado" Hacienda denominada Hacienda "Tintalito" Hacienda de Tilatá Hacienda Bogotá Cundinamarca 10.800. Saiz.00 250.800.000.00 Melgar y Coronel que disfrutaba el Sr.85 Aurelio Rosero.80 Funza El monasterio de Santa Inés de 6.00 Casa obra pía de Cartagena 5 4 Guzmán de Laverde de Espinosa Quijano Rubio F. como capellán 20 Garcés Nepomuceno 1/12/1865 Sucre Cauca 5 21 Zarama José Francisco 18/04/1866 Círculo de Pasto Cauca Fundación del presbítero 8.202.00 La iglesia de Engativá El monasterio de Santa Clara 8.200. #111 La hacienda Hacienda denominada "HatoViejo" Las haciendas de "Pandiaco" y "La Loma" Estancia denominada "El Escritorio" Hacienda Distrito de Palmira Cauca 8.APÉNDICE 2 Los veinticinco censos de mayor valor.00 Iglesia de La Veracruz 5 9 Castro Antonio 21/02/1865 Distrito de Suba Cundinamarca 7.200.00 5 15 Ponce Eusebio J. varios años.00 fue Fundación del Presbítero Manuel de Citero Monasterio del Carmen de la Villa de Leiva Fundación de que es patrono el Sr. 29/06/1865 Bogotá Cundinamarca 12.00 Bogotá 9.280. # 65 y Tienda #67 Hacienda denominada Hacienda "Tipacoque" Hacienda denominada Hacienda "El Salitre de Guasca" La finca o terreno Finca denominada "El Hato" Casa ubicada en la Cll 7 de la Cra de Casa Popayán.00 de Tunja La capellanía mandada a fundar por Manuela Gómez de Lasprilla.60 Francisco de Torres y que disfruta Bledglesina Escobal de López 8.D N.600.65 El patronato fundado por Isabel Zapata y Requeiro 3 22 23 Sánchez Avelino Rodríguez Sisto José 18/04/1866 20/10/1867 Terreno Distrito de Engativá Cundinamarca 5 5 Hacienda denominada Hacienda "Soconsuca" Distrito de Sotaquirá Boyacá 24 Ladrón de Guevara Faustino 9/12/1868 Hacienda denominada "Cabaña del Hacienda Chupadero" Aldea de Victoria Cauca 5 25 Leiva Justino 7/06/1873 Hacienda denominada Hacienda "Contreras" Distrito de San Luis Tolima Valor Total 5 Fuente: Base de datos según el Informe del Agente General de Bienes Desamortizados .00 Brígido Benigno López.40 5 14 Dávila Novoa Pedro 22/06/1865 Distrito de Chocontá Cundinamarca 8.168.400.440.200.000. 54 .600.000. # 13 Tres casas y catorce tiendas en la plaza principal de la Albarrada Casa 16.00 5 8 Lombana Vicente 31/01/1865 Bogotá Cundinamarca 11.D Tolima Fundaciones de Ana María de 16.080. Juan Moya Monasterio de la enseñanza de 16.090.157.000. Carlos #16 Hacienda Casa N. y cálculos de los autores.200.640.00 5 13 Rivadeneira Timoteo 18/05/1865 Distrito de Sáchica Boyacá 8.000.00 5 3 Germán Ribón José 2/06/1864 Casa y Tienda Distrito de Mompós Bolívar 8.

00 enseñanza de Bogotá 16.600.Grande" Hacienda Chapinero La escuela del distrito 9. Una casa y tienda con solar en Solar y la parroquia de Santa Barbara Tienda Bogotá Cundinamarca 1.00 Colegio de La Merced de Bogotá El Convento de Agustinos de Bogotá Hacienda Soatá Hacienda Soatá Hacienda denominada 1865 "Tipacoque" Tres casas y catorce tiendas 1864 en la plaza principal de la Albarrada 1864 Tres casas y catorce tiendas en la posesión del "Chiquillo" 864.esquinas" y Terreno Funza "Alcaparros" Hacienda denominada 1868 Hacienda Cota "Tibabuyes" 1868 Una casa ubicada en la Cra de Casa Palacé. # 13 Hacienda denominada "Tipacoque" Bogotá Cundinamarca Boyacá Boyacá 12.00 Los Curas de Soatá 12.400.200.280.064. Cll 3ra Bogotá 1) Total José María Hernández Ponce Eusebio J.00 Casa obra pía de Cartagena Capellanía del señor Rafael Germán Ribón José Mompós Bolívar 3.00 16.00 La escuela del distrito de Funza Hernández José María Cundinamarca Hernández Hernández Hernández Hernández Hernández José María José María José María José María José María 1865 Hacienda Chapinero Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca La finca o terreno denominada 1865 Finca Funza "El Hato" Terrenos denominados 1865 "Cuatro.00 El hospital de Mariquita 13.00 Iglesia de Veracruz Continuación Cuadro 16 55 .00 Los curas de Chocontá 16.800. Casa.000.00 16.800. Ponce Quijano Quijano Evarista Evarista 1865 Hacienda de Potrero grande 1865 Hacienda de Potrero grande Hacienda denominada "Capellanía" Terreno denominado "Las 1865 Manitas" Hacienda Bojacá Hacienda Bojacá Cundinamarca Cundinamarca 16.320. Cll 1era y Cra Norte con Cll 2da Una casa y tienda ubicadas en 1864 la Cra "Tasines" Cll 2da #19 y 31 1865 Casa y Tienda Casa y Tienda Casa Bogotá Cundinamarca Fundación de Marta india de Tabio El extinguido 1.600. Bogotá Cundinamarca 4. Cll 2da.Grande" 1865 La hacienda denominada "Vuelta.704.000.00 Ponce Eusebio J.APÉNDICE 3 Veinte personas con el mayor valor de censos redimidos.000.200.200.D Ana" Tolima Felipe Felipe 1863 Hacienda N. Dos casas y diez tiendas en la 1865 Cra del Norte.00 3) Total Evarista Quijano Cordero Cordero 4) Total Felipe Cordero 5 ) Guzmán de Laverde de Espinosa Ercila 1865 Hacienda denominada "Santa Hacienda N. # 65 y #67 Dos casas y diez tiendas entre 1863 la Cra de Bogotá.280.00 Veracruz de Bogotá El monasterio de Santa 800.00 2) Total Eusebio J.00 gozaba María Josefa Roel La iglesia del distrito de 800.00 8) Total Aristides Calderón Germán Ribón José Casa y Tienda Casa y Tienda Mompós Bolívar 8.960.00 Hacienda Guayabal Inocencio Aristides Aristides 1863 1865 Una casa ubicada en la Cra de Casa Casanare Calle 1.00 Clara de Bogotá El convento de Santo 1.00 Domingo.00 monasterio de la Concepción de Bogotá 21.600. Ponce Ponce Eusebio J. J.80 de Funza La iglesia de la 800.00 11.040.400. Cll 3ra.00 Funza 4.00 Hacienda Méndez Casa Bogotá El hospital de caridad de Marinilla El hospital de caridad 2.00 320.80 12.00 Presos de La Cárcel Capellanía de Francisco de Olmos y que disfruta el Sr.024.080.00 Curas de Fentiboa 80. E. 361 Hacienda denominada 1868 "Macute" Tienda Bogotá Cundinamarca Tolima Cundinamarca Tolima 10.00 9) Total José Germán Ribon 10) Lombana Vicente 1865 El "Bazar Veracruz" Cra del Norte Cll 2da # 110 y 112 Terreno Bogotá Cundinamarca 11.Grande" La hacienda denominada "Vuelta.D Terreno Chocontá Cundinamarca Cundinamarca Monasterio de la enseñanza de Bogotá La Tercera Orden de la 800.200.00 Fundaciones de Ana María de Melgar y Coronel que disfrutaba el Sr.00 Convento de Santo Domingo Casa de Refugio de Bogotá Ponce Eusebio J.00 11.000.440. de la ciudad de Tunja El patronato que 1.00 18. Bogotá Cundinamarca 480. Juan Moya Monasterio de Santa Clara de Bogotá Brandon Brandon Brandon Brandon 6) Total Percy Brandon 7) Vargas Calderón Calderón Perey Percy Percy Percy Tiendas y casa #56 en la 1865 plaza de la Constitución ce Bogotá Hacienda denominada 1867 "Panching" Una casa ubicada en la Cra 1868 Sur .00 1. 1862-1875 Apellido Hernández Hernández Hernández Nombre José María José María José María Fecha Bienes raíces gravados Tipo de bien Jurisdicción Estado Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Capital del censo (pesos corrientes) Entidad La finca o terreno denominada 1865 Finca Funza "El Hato" Hacienda denominada "Vuelta1865 Hacienda Chapinero Grande" La hacienda denominada 1865 Hacienda Chapinero "Vuelta.080.00 de Bogotá 840.

60 Teresa de Rivas y Francisco de Torres y que disfruta Bledglesina Escobal de López Fundación del 8. Cll 2da.40 800.00 El convento de la Candelaria La iglesia de la 840. #41 1866 Hacienda denominada "Salitre" Valenzuela Justino Hacienda Guasca Cundinamarca 15) Total Justino Valenzuela 16) Sánchez Sisto 1866 Estancia denominada "El Escritorio" Terreno Engativá Cundinamarca Boyacá El monasterio del 2.293.800. 56 .00 La iglesia de Engativá 8. Carlos #16 1865 1865 Hacienda denominada "Tintalito" Casa Bogotá Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca 10.40 9.00 8.168. (ND): No disponible Nota: Todos los censos redimidos ganaban un interés de 5%.823.00 Los curas de Fontibon 9. varios años.85 Joaquín 19) De Caicedo Caicedo 1865 La hacienda denominada "La Torre" Hacienda Palmira Cauca 20) Zarama José Francisco 1866 Las haciendas de "Pandiaco" y Hacienda Pasto "La Loma" Cauca Valor total Fuente: Base de datos según el Informe del Agente General de Bienes Desamortizados .00 Monasterio del Carmen de la Villa de Leiva Monasterio del Carmen de la Villa de Leiva Monasterio del Carmen de la Villa de Leiva La capellanía laical de la cual hoy es patrono y capellán el señor Timoteo Rivadeneira Rivadeneira Timoteo 1868 Terreno Sutamarchán Boyacá 500.753.00 patrono que fue 8.00 El convento de Santo Domingo de Bogotá Hacienda denominada "El Salitre de Guasca" Hacienda denominada "El 1865 Salitre de Guasca" Una casa ubicada en la Cra 1866 Oriente.840.85 Rosero.Apellido 11) Dávila Salas Rivadeneira Rivadeneira Rivadeneira Nombre Pedro Timoteo Timoteo Timoteo Fecha Bienes raíces gravados Tipo de bien Jurisdicción Estado Cundinamarca Boyacá Boyacá Boyacá Capital del censo (pesos corrientes) Entidad 1865 Hacienda de Tilatá Hacienda denominada 1865 "Sáchica" 1865 Hacienda denominada "Sáchica" Terrenos denominados 1865 "Conde".600.00 El monasterio de Santa Clara de Tunja 17) Avelino Rodríguez José Hacienda denominada 1867 "Soconsuca" Hacienda Sotaquirá 18) Ladrón de Guevara Faustino 1868 Hacienda denominada "Cabaña del Chupadero" Hacienda Victoria Cauca La capellanía mandada a fundar por Manuela Gómez de Lasprilla.600. 14) Díaz Valenzuela Valenzuela Valenzuela José María Federico Justino Justino Justino Una casa ubicada en la 1865 plazuela de Sn. con exepción de dos que fueron del 4 y 3%.00 Carmen de la Villa de Leiva 12. y cálculos de los autores.00 Veracruz de Bogotá 800.202.090.800. 8. "Piracida" y el potrero de "Canales" Terreno denominado "El Fiscal" Hacienda Chocontá Hacienda Sáchica Hacienda Sáchica Terreno Sáchica Meliton Ortiz como 11.00 Presbítero Manuel de Citero Fundación del presbítero Aurelio 8.00 J. Saiz.600.000.200. por ser a la vez censatario y censualista Hacienda Fontibón Hacienda Bogotá Hacienda Bogotá Casa Bogotá 9. como albacea del presbítero Ramón España 146.00 12) Total Timoteo Rivadeneira 13) Rubio F.990.00 1.

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