You are on page 1of 238

6

CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO

CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO

CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Primera edicin: julio 2006 Asociacin Los Andes de Cajamarca Jr. Jequetepeque 776 Urb. El Ingenio Cajamarca, Per www.losandes.org.pe

Contribuciones para una visin del desarrollo de Cajamarca Editor: Francisco Guerra Garca Volumen 1 Cajamarca: Lineamientos para una poltica de desarrollo turstico Beatriz Boza Dibos
Correccin: Luis Cueva Diagramacin e Impresin: Visual Service Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N: 2006-5467

Los contenidos de este documento pueden ser reproducidos en su totalidad o en parte en cualquier medio, citando la fuente.

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA

A los maestros y alumnos del Colegio Nacional San Ramn de Cajamarca en su 175 Aniversario.

CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO

CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO

PRESENTACIN

El trabajo que ahora presentamos es parte de un proyecto orientado a contribuir al logro de una visin de desarrollo de la regin de Cajamarca. El proyecto consisti en la realizacin de diez consultoras sobre temas econmicos y sociales a cargo de otros tantos expertos de reconocida solvencia profesional:

Cajamarca: Cajamarca: Cajamarca: Cajamarca: Cajamarca: Cajamarca: Cajamarca: Cajamarca: Cajamarca: Cajamarca: El proceso demogrfico Lineamientos de poltica de infraestructura econmica Lineamientos para una poltica regional de medio ambiente Lineamientos para una poltica regional de agricultura Lineamientos para una poltica regional de salud Lineamientos para una poltica de desarrollo turstico Lineamientos para una poltica regional de educacin Lineamientos para una poltica de fortalecimiento institucional Lineamientos para una poltica de descentralizacin Lineamientos para una poltica de desarrollo minero

Antes de su publicacin todos los documentos han sido presentados y comentados en conferencias abiertas al pblico en la ciudad de Cajamarca. Y, al mismo tiempo, han sido discutidos en diez seminarios con distinguidos expertos de la regin. Todas estas conferencias y seminarios fueron posibles gracias al apoyo recibido de un conjunto de instituciones a las que queremos expresar nuestro especial reconocimiento:

Gobierno Regional de Cajamarca. Gobierno Municipal de la Provincia de Cajamarca. Asociacin para el Desarrollo Rural de Cajamarca - ASPADERUC Instituto para la Conservacin y el Desarrollo Sostenible - CUENCAS Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza Regin Cajamarca Consejo Participativo Regional de Educacin - COPARE Cmara Regional de Turismo CARETUR Comisin Ambiental Regional CAR Cajamarca Asociacin Los Andes de Cajamarca - ALAC

Es nuestro propsito que todos estos trabajos, enriquecidos con las crticas y sugerencias recibidas en Cajamarca, puedan ser tiles a quienes estn empeados en el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes de nuestra regin. Finalmente, queremos agradecer tambin a Carlos Santa Cruz, Violeta Vigo y Liliana Vargas Prada porque sin su concurso y el apoyo financiero de ALAC esta tarea no habra sido lograda.

Francisco Guerra Garca Director del Proyecto

CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO

CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO

NDICE ABREVIADO

Presentacin del autor Conclusin Resumen Ejecutivo

11 13 15

Antecedentes: I Foro Cajamarca: Presente y Futuro 1. Marco conceptual de la actividad turstica en Cajamarca 1.1. Beneficios de la actividad turstica para Cajamarca 1.2. Definiciones bsicas de turismo 1.3. Estadsticas de turismo en Cajamarca 1.4. Cajamarca en el marco de las polticas nacionales de turismo 1.5. Modelo de Promocin Turstica Integral para Cajamarca

27 29 29 33 36 41 54

2. Demanda turstica de Cajamarca y proyeccin de crecimiento 2.1. Arribo de turistas a Cajamarca 2.2. Perfil del turista que visita Cajamarca 2.3. Perfil del turista que visita el Circuito Turstico Nororiental (CTN) 2.4. Proyeccin de crecimiento de la demanda turstica en Cajamarca

57 57 73 87 97

3. Oferta turstica de Cajamarca 3.1. Cajamarca como destino turstico 3.2. Infraestructura de acceso y servicios tursticos en Cajamarca 3.3. Promocin de Cajamarca como destino turstico 3.4. Rol de los actores locales en Cajamarca

107 107 116 128 128

4. Retos para la promocin turstica de Cajamarca al 2015 4.1. Objetivos para el desarrollo y promocin turstica de Cajamarca al 2015 4.2. Segmentacin del mercado: Identificacin del pblico objetivo 4.3. Desarrollo del producto turstico Cajamarca 4.4 Fortalecimiento institucional local: Participacin de actores locales, coordinacin interinstitucional y visin compartida 4.5 Comercializacin de Cajamarca como producto turstico

133 133 134 137 150 152

10
Anexos

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


155 157 157 158 158 161 161 173 173 173 181 190 199 199 200 205 213 217 221 223 225 229

Anexo A: Cajamarca en el marco del turismo interno del Per 1. Ingresos por turismo interno 2. Arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje 3. Principales mercados emisores de turismo interno 4. Motivaciones de viaje del turista interno 5. Perfil del turista interno Anexo B: Cajamarca en el marco del turismo receptivo del Per 1. Ingreso de divisas por turismo internacional 2. Llegadas internacionales al Per 3. Perfil del turista internacional que visita el Per 4. Mercado turstico internacional Anexo C: Atractivos tursticos de Cajamarca en el marco del CTN 1. Informacin general 2. Atractivos tursticos de Cajamarca 3. Cajamarca en el contexto del Circuito Turstico Nororiental (CTN) 4. Cajamarca en el marco de la oferta turstica peruana Fuentes Equipo de Investigacin Siglas Glosario de Trminos Tursticos ndice detallado

BIBLIOGRAFA

11

PRESENTACIN DEL AUTOR

La riqueza cultural, arqueolgica y natural de Cajamarca es amplia y diversa. All estn Cumbemayo, Las Ventanillas de Otuzco y los Baos del Inca por ejemplo, de la mano con los bosques de la Granja Porcn, el Carnaval, los exquisitos quesos y dulces tpicos de Cajamarca. Cmo puede todo ello constituirse en una verdadera fuente de desarrollo para la Regin? Cuntos turistas podra aspirar recibir Cajamarca y qu requiere para ello? Le conviene a Cajamarca sumar esfuerzo con el Circuito Turstico Nororiental o debe concentrarse en desarrollar su propia oferta turstica? Cmo puede su cercana con el Ecuador convertirse en una ventaja competitiva? Cunto del Canon Minero que hoy recibe la Regin debe destinarse a impulsar mejoras en la infraestructura turstica de Cajamarca? Cmo lograr que Cajamarca se convierta en un destino turstico que contribuya con la generacin de nuevas fuentes de empleo local? Cul es el respectivo rol del Sector Pblico y del Sector Privado para lograr todo lo anterior? Qu duda cabe de la importancia del turismo para Cajamarca! Los cajamarquinos son conscientes de ello. Tal como qued de manifiesto el 31 de mayo del 2006 en el marco del Taller Lineamientos para una poltica regional de turismo organizado por Consultores para Decisiones Estratgicas, SAC en el Costa del Sol. Adems, el inters de las autoridades pblicas y privadas respecto al turismo y su potencial para Cajamarca es evidente. Ms de 25 estudios recientes y proyectos ligados al levantamiento de inventarios tursticos, planificacin y desarrollo de productos tursticos, capacitacin para la mejora de la calidad de los servicios y generacin de conciencia turstica en Cajamarca, entre los que destacan aquellos llevados a cabo por Manuel Bryce, son una muestra de ello. Construyendo sobre los esfuerzos ya desplegados, esta entrega busca sistematizarlos desde una perspectiva de poltica pblica que aporte el marco que contribuya a contestar las anteriores interrogantes. En las reuniones de trabajo llevadas a cabo en Cajamarca para intercambiar ideas sobre el contenido y resultados de la investigacin que se plasma en esta obra se evidenci que tanto el potencial como el reto del turismo en Cajamarca radican en el mbito local. Es que Cajamarca cuenta con los recursos (naturales, histricos, culturales y econmicos) y el gran reto es desarrollar capital humano orientado a hacer del turismo una realidad. Con esta entrega se pretende facilitar la implementacin de una poltica de promocin integral del turismo en Cajamarca que, en base de una visin de mercado, generada por un Sistema de Inteligencia Turstica, priorice la coordinacin interinstitucional y la conversin de los innumerables recursos ya existentes en Cajamarca en productos tursticos que puedan ser comercializados en aquellos segmentos del mercado en los que se presente mayores y mejores posibilidades de xito para Cajamarca. Con tal fin, a continuacin se analiza en detalle la situacin del turismo en Cajamarca, tanto en la oferta como en las tendencias de la demanda turstica de Cajamarca, del CTN, del pas as como internacionales. El objetivo de este trabajo es aportar un marco de poltica pblica que contribuya a promover en Cajamarca una discusin crtica e informada acerca de la situacin y perspectivas del turismo para la Regin, as como de las prioridades y lineamientos de accin para el desarrollo y promocin turstica integral de Cajamarca al 2015. Hacemos votos para que el rigor de la investigacin y el cario con que ha sido llevada a cabo motiven a los ms de 20 actores cajamarquinos, pblicos, acadmicos y privados, a enarbolar la bandera del turismo para el desarrollo de Cajamarca. Beatriz Boza Dibos Junio del 2006

12

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA

13

CONCLUSIN

Poltica de Desarrollo y Promocin Turstica de Cajamarca al 2015 La visin de Cajamarca al 2015 como destino turstico consolidado, con servicios de calidad, que generan empleo local y contribuyen directamente a la disminucin de la pobreza en el departamento parece estar consensuada entre los principales lderes locales segn se pudo evidenciar el 31 de mayo del 2006 en el marco de la conferencia Lineamientos para una poltica regional de turismo llevado a cabo por Consultores para Decisiones Estratgicas, SAC. Los asistentes coincidieron en destacar que esa visin prometedora se fundamenta en la existencia de los recursos naturales, histricos, culturales y econmicos con que cuenta el Departamento y que lo que ms falta hace para poner en prctica esa visin es el materializar sinergias entre los distintos actores pblicos, privados y de la sociedad civil cajamarquina, as como lograr una ms fluida coordinacin e integracin interinsti-

tucional. As, segn su propia gente, el principal reto de Cajamarca para su promocin turstica se refiere a su propio capital humano y a la necesidad de fortalecer liderazgos locales que articulen esa integracin. El desarrollo de Cajamarca como un producto turstico competitivo requiere la implementacin de una poltica de desarrollo y promocin turstica integral que concrete el compromiso y actuacin conjunta de los actores locales; y se base en la conversin de los recursos y atractivos con que cuenta la Regin en producto tursticos, la mejora de la calidad de los servicios y una visin de mercado y un plan de marketing impulsados por un Sistema de Inteligencia Turstica creble, oportuno y vigente. Este Sistema de Inteligencia Turstica constituye el factor clave del proceso, a fin de que Cajamarca aproveche eficientemente las oportunidades existentes en el mercado turstico y monitoree el per-

14

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


c. Implementacin de un Plan de Mejora en la Calidad de los Servicios de acuerdo a estndares internacionales. d. Implementacin de un Plan de Sensibilizacin de la Poblacin sobre el real potencial del turismo como una herramienta de lucha contra la pobreza. 3. Promocin Turstica. Elaborar un Plan de Marketing y Promocin Turstica de Cajamarca: a. Segmentacin de mercados prioritarios para Cajamarca. b. Desarrollo de una marca turstica para Cajamarca. c. Implementacin de un Portal Turstico de Cajamarca. d. Identificar los canales de comercializacin y promocin que permitan maximizar la inversin realizada. Fortalecimiento Institucional. Elaborar un Plan de Fortalecimiento Institucional a. Generar un sistema de coordinacin interinstitucional de carcter permanente. b. Formular e interiorizar una visin de consenso sobre el desarrollo y promocin turstica de Cajamarca al 2010. c. Fortalecimiento de las instituciones pblicas, privadas y educativas.

fil, nivel de satisfaccin y caractersticas de viaje de los turistas, as como los beneficios que produce la actividad turstica en la Regin. Con el objeto de establecer un escenario de crecimiento en el arribo de turistas como producto del consenso e implementacin de acciones de promocin turstica integral que permitan alcanzar una meta de incremento de 15% promedio anual al 2015, y con base en el diagnstico y anlisis realizados sobre la realidad y perspectivas del turismo en Cajamarca, se propone los siguientes cuatro ejes para una Poltica de Desarrollo y Promocin Turstica de Cajamarca al 2015: 1. Inteligencia Turstica. Disear e implementar un Sistema de Inteligencia Turstica para Cajamarca. Desarrollo de Producto. Elaborar un Plan del Desarrollo del Producto Turstico para Cajamarca, que articule los siguientes componentes y sirva para la planificacin de la inversin, especialmente la inversin pblica con recursos del canon minero: a. Inversin en infraestructura de carreteras de interconexin. b. Priorizacin del desarrollo de productos tursticos en funcin de mercados prioritarios.

2.

4.

RESUMEN EJECUTIVO

15

RESUMEN EJECUTIVO

Antecedentes q I Foro Cajamarca: Presente y Futuro: En diciembre de 2005 se realiz el I Foro Cajamarca: Presente y Futuro, organizado por la Cmara de Comercio y Produccin de Cajamarca, la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo, la Direccin Regional de Energa y Minas, la Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional de Cajamarca, el Gobierno Regional de Cajamarca, el Instituto Cuencas, Recursos SAC, la Universidad Antonio Guillermo Urrelo y la Asociacin Los Andes de Cajamarca. Visin de desarrollo regional: Como resultado del Foro, se estableci que la visin de desarrollo regional debe construirse con un enfoque territorial, intercultural e integrador, teniendo como ejes la articulacin vial, la institucionalidad y orientacin hacia la competitividad, generando valor agregado en los productos estratgicos con mayor potencial competitivo, como el turismo. Grupo Impulsor y polticas regionales: Se ha conformado el Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca, organizado en Comisiones que impulsen la formulacin de polticas regionales en reas claves para el desarrollo econmico y social, como la actividad turstica.

jamarca, al ser fuente generadora de empleo e inversiones. Igualmente, puede generar impactos socioculturales positivos, como revalorizar las tradiciones locales y fomentar un sentimiento de orgullo por la herencia cultural; as como beneficios medioambientales, contribuyendo a la conservacin y generacin de conciencia por los valores ambientales, financiando la proteccin de reas naturales y generando estndares de calidad que garanticen el uso sostenible de los recursos. Las instituciones pblicas y privadas vinculadas al sector turismo deben velar por minimizar los impactos negativos y maximizar los beneficios positivos de la actividad turstica, en un modelo de desarrollo turstico sostenible. q Terminologa de turismo: De acuerdo a la Organizacin Mundial del Turismo (OMT), los viajeros se dividen en visitantes y otros viajeros. Los visitantes -que se encuentran incluidos en las estadsticas de turismo- pueden dividirse en turistas (aquellos que pernoctan en el lugar visitado) y excursionistas (visitan el destino slo por algunas horas, sin pernoctar all). Por su parte, los turistas se clasifican en turistas internos y turistas internacionales. Los turistas internos (o turistas nacionales) son los residentes de un pas que viajan a un lugar distinto al de su entorno habitual dentro de un pas, con una estancia de por lo menos una noche y no ms de seis meses, y sin ejercer una actividad remunerada en el lugar visitado. Por su parte, los turistas internacionales (o turistas extranjeros) realizan desplazamientos con estas caractersticas a un pas distinto de aquel en el que residen y permanecen all entre 24 horas y un ao como mximo.

Marco conceptual de la actividad turstica q

Beneficios del turismo y sostenibilidad: El sector turismo puede convertirse en una herramienta de desarrollo econmico y lucha contra la pobreza en Ca-

16
q

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Generacin de estadsticas de turismo en Cajamarca: La medicin de la demanda turstica en Cajamarca sigue la metodologa que el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) plantea en las diversas Regiones del pas: la Direccin de Comercio Exterior y Turismo de Cajamarca (DIRCETUR) recaba informacin sobre los arribos a establecimientos de hospedaje en base a los registros de arribos que le remiten los alojamientos de la Regin. Dicha data la remite luego al MINCETUR, que realiza proyecciones en funcin del total de establecimientos de hospedaje existentes en Cajamarca y ya no slo sobre aquellos que remitieron su data a la DIRCETUR. De esta forma, se suele producir variaciones entre la informacin original de la DIRCETUR y la que procesa el MINCETUR. Arribo de turistas a Cajamarca: La llegada de turistas a Cajamarca se est incrementando. De acuerdo al MINCETUR, entre 1995 y el 2004 los arribos a establecimientos de hospedaje de turistas internos se increment en un promedio anual de 16.4%, alcanzndose 276 mil turistas internos en el 2004. Por su parte, los arribos de turistas internacionales crecieron a un promedio anual de 20.9% en dicho perodo, registrndose 14 mil visitas de turistas internacionales. Sin embargo, para la DIRCETUR el crecimiento para los turistas internacionales entre 1996 y el 2005 fue prcticamente la mitad que el indicado por el MINCETUR, al situarse en 8.9%; y en 11.5% para los turistas internos. Ello se debe a que, mientras el MINCETUR indica un crecimiento de 66.1% en los arribos de turistas internos a Cajamarca en el 2003, la DIRCETUR registra una disminucin de 1.2%; en tanto para el arribo de turistas extranjeros, MINCETUR seala que creci en 45.3% en el 2003 y 46.3% en el 2004, y la DIRCETUR fija el crecimiento en 0.7% en el 2003 y 7.6% en el 2004. Problemtica en la generacin de estadsticas de turismo: En Cajamarca se presenta una serie de limitaciones y deficiencias en la generacin de estadsticas de turismo que no permiten contar con informacin adecuada para la toma de decisiones de los actores pblicos y privados. Existen marcadas diferencias entre la data de arribos del MINCETUR y la DIRCETUR (por cierto, no por falta de esta ltima), y no se cuenta con informacin que permita cuantificar los turistas internos e internacionales que visitan Cajamarca de acuerdo a su motivacin de viaje: diferenciando entre quienes viajan por vacaciones, para visitar a familiares y amigos, o por viajes de negocios. q Escasez de investigaciones de mercado: Cajamarca tampoco cuenta con investigaciones de mercado que permitan la toma de decisiones de los actores pblicos y privados. Existen apenas tres estudios con informacin sobre el perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin de los turistas: Nivel de Satisfaccin de los Turistas que visitan Cajamarca (cuya data est desactualizada y no puede ser generalizada, ya que fue realizado durante los Carnavales de 1999) y Tips del Perfil del Vacacionista Nacional 2003-Vacacionistas que visitaron Cajamarca, realizados por la Comisin de Promocin del Per (PromPer). Un tercer estudio es el Perfil del Turista Nacional y Extranjero que visita el Circuito Turstico Nororiental; cuya informacin desagregada sobre Cajamarca tambin se encuentra desactualizada, pues corresponde a julio de 2002. Actualmente, no se conoce el perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin de los turistas que arriban a Cajamarca por vacaciones, para visitar a sus amigos o familiares, as como por viajes de negocios. Principales actores pblicos en turismo: El ente rector de la actividad turstica en el Per es el MINCETUR, que tiene a su cargo la consolidacin y difusin de las estadsticas del sector. MINCETUR coordina con las DIRCETUR el cumplimiento de las normas que establece y la generacin de estadsticas de turismo, como el indicador de arribos a establecimientos de hospedaje. Adicionalmente, otras instituciones pblicas vinculadas al

RESUMEN EJECUTIVO
sector turismo son PromPer y el Instituto Nacional de Cultura (INC). En Cajamarca, los principales actores pblicos que coordinan actividades en turismo son el Gobierno Regional, el Municipio Provincial de Cajamarca, la DIRCETUR, el INC Cajamarca y el INRENA. q Principales actores privados en turismo: Las empresas del sector turismo se agrupan en diferentes gremios, siendo el principal la Cmara Nacional de Turismo del Per (CANATUR). En el 2004, organiz la bolsa Peru Travel Mart, cuyo tema central fue el Circuito Turstico Nororiental (compuesto por las Regiones Amazonas, Cajamarca, La Libertad y Lambayeque). Igualmente, con el Centro de Formacin en Turismo, Fondo Empleo y Yanacocha, implement el Proyecto Incremento del Empleo en el Circuito Turstico Nororiental (Proyecto CTN), para formar recursos humanos competentes, desarrollar una oferta turstica articulada y fortalecer las PYMES tursticas. Por su parte, la Cmara Regional de Turismo de Cajamarca (CARETUR) es el principal gremio turstico de la Regin. Junto con ALAC, desarrolla la segunda etapa del Proyecto CTN: el Proyecto Competitividad de MIPYMES, Consolidando el Desarrollo del Destino CTN-Circuito Turstico Nororiental, orientado al diseo de macroproductos sostenibles, al desarrollo y aplicacin de una normativa CTN y al mercadeo y fortalecimiento de la gestin del CTN. Proyectos locales en turismo: En los ltimos aos, las principales instituciones locales han realizado ms de veinticinco estudios y proyectos ligados al levantamiento de inventarios tursticos, planificacin y desarrollo de productos tursticos, capacitacin para la mejora de la calidad de los servicios, generacin de conciencia turstica, puesta en valor de atractivos tursticos y labores de promocin turstica, a fin de incrementar los actuales flujos tursticos que se registra en la Regin; sin embargo, ninguno de estos proyectos est vinculado a la generacin de un Sistema de Inteligencia Turstica que

17
permita producir estadsticas de turismo o investigaciones de mercado de manera permanente, para conocer el perfil, nivel de satisfaccin y caractersticas de viaje de los turistas que viajan a Cajamarca. q Polticas nacionales de Turismo: El MINCETUR ha elaborado el Plan Estratgico Nacional de Turismo 20052015 (PENTUR), a fin de lograr la sostenibilidad y competitividad de la actividad turstica del Per, propiciando que el sector turismo contribuya a mejorar los niveles de bienestar integral de sus ciudadanos, especialmente aquellos que residen en el mbito rural. Para ello, el PENTUR tiene cuatro objetivos especficos, de los cuales tres estn enfocados al desarrollo de productos tursticos a nivel nacional y uno se centra en la promocin del Per como destino turstico. Se busca el desarrollo de productos tursticos a partir de la evaluacin del potencial turstico, identificar los mercados prioritarios y desarrollar las fortalezas de los productos con criterios de sostenibilidad. Ello implica un desarrollo turstico con visin de mercado, que priorice labores de Inteligencia Turstica, orientado a segmentos especficos y capaz de satisfacer las expectativas de una demanda turstica cada vez ms sofisticada y exigente.

Demanda turstica de Cajamarca q Cajamarca en el contexto nacional: Cajamarca ocupa el undcimo lugar en la captacin de turistas internos (apenas 2.3% del total de arribos de turismo interno que se producen en el pas). Entre las regiones del Norte del pas, es superada por La Libertad, Piura, Lambayeque y San Martn. Por su parte, Cajamarca tiene una participacin de arribos de turistas internacionales de 0.62%, que la ubica en el dcimo tercer lugar nacional, siendo Lima y los destinos del Circuito Sur los que reciben la mayora de turistas residentes en el extranjero. Entre las Regiones del CTN, Cajamarca tiene menor captacin que La Libertad y Lambayeque; slo supera a Amazonas.

18
q

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Mercados emisores: La gran mayora de arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca son viajes de turismo interno a la provincia de Cajamarca, originados en la misma Regin, en Lima, Lambayeque o La Libertad (en conjunto, representan seis de cada diez arribos de turismo interno). Por su parte, los turistas internacionales que arriban a establecimientos de hospedaje de Cajamarca proceden mayormente de los Estados Unidos (segundo mercado emisor de turistas al Per), Alemania (principal emisor de turistas en el mundo), Chile, Espaa, Canad, Francia y Ecuador. Motivaciones de viaje: Como ocurre con el turismo interno hacia otras Regiones del pas, las principales motivaciones de viaje de los turistas internos que visitan Cajamarca son la visita a familiares y amigos (motivadas por la creciente emigracin desde Cajamarca al resto del pas y la llegada de una fuerza laboral a raz de la actividad minera), los desplazamientos tursticos de vacacionistas y los viajes de negocios. Por su parte, el turista internacional que arriba actualmente a Cajamarca debe tener como principales motivaciones de viaje las vacaciones (debido a la promocin realizada por el Proyecto CTN en los ltimos tres aos) y los viajes de negocios (el inicio de operaciones de Yanacocha coincide con el perodo a partir del que se incrementa la llegada de turistas internacionales a Cajamarca). No obstante, se requiere un estudio de mercado que valide estas hiptesis. Estacionalidad: Los turistas internos visitan Cajamarca mayormente en Julio y Octubre (debido principalmente a las vacaciones escolares), as como en Agosto y Noviembre, siendo Carnavales y Fiestas Patrias las festividades que mayor nmero de turistas internos atraen durante un perodo corto de das. Por su parte, los turistas internacionales visitan Cajamarca especialmente en Febrero, Julio, Agosto y Octubre. Arribos por categora de hospedaje: La mayora de arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca se produce en alojamientos sin categora asignada (aunque en los turistas extranjeros es elevado el uso de establecimientos de tres y cuatro estrellas y en los turistas internos predomina el hospedaje en la vivienda de familiares o amigos). El promedio de permanencia es mayor en los turistas extranjeros (1.5 das) que en los internos (1.3 das). q Indices de ocupabilidad: A pesar del crecimiento en la llegada de turistas, los Indices de Ocupabilidad de Cajamarca estn por debajo del promedio nacional, debido a que el incremento de la oferta hotelera ha sido mayor al crecimiento de la demanda turstica. Los Indices de Ocupabilidad de Habitaciones (IOH) y de Camas (IOC) se encuentran estancados, registrndose un IOH de 20.75% y un IOC de 15.93% en el 2004 (situacin que difiere muy poco del IOH de 19.65% y del IOC de 13.79% que tena Cajamarca en 1994). Existe una enorme capacidad instalada ociosa en Cajamarca (slo dos habitaciones ocupadas por cada diez existentes) que permitira atender el crecimiento de la demanda turstica en el corto plazo. Perfil del vacacionista interno que visita Cajamarca: Son principalmente jvenes de Lima con instruccin universitaria, del nivel socioeconmico C, que obtienen informacin consultando a sus familiares o amigos, han visitado Cajamarca en ms de una oportunidad, viajan en grupo, no contratan agencias de viaje y planifican su visita con dos das de anticipacin. El mnibus es el medio de transporte ms utilizado para llegar a Cajamarca, en donde realizan actividades de turismo urbano y naturaleza, gastando un promedio de S/. 263 durante su viaje. Se diferencian del vacacionista interno que visita otras regiones del pas en que estos ltimos tienen estudios universitarios en menor porcentaje, tienen en mayor medida un trabajo a tiempo completo, realizan menor planificacin de sus viajes -aunque quienes s lo hacen se toman ms de siete das para ello- y prcticamente no consultan informacin

RESUMEN EJECUTIVO
sobre los destinos a visitar, teniendo un promedio de gasto de S/. 308. q Turistas internos que arriban a Cajamarca para visitar amigos o familiares: A diferencia de los vacacionistas internos que visitan Cajamarca, este grupo estara conformado por personas de mayor edad, que viajan indistintamente por va area o terrestre, en compaa de nios, planificando su viaje con cierta antelacin y con una estada mayor a tres noches. Este segmento compartira con los vacacionistas nacionales similitudes, como el alojamiento en casa de amigos o familiares -que seran la mayor fuente de informacin consultada-, un mnimo uso de agencias de viajes y alta frecuencia de visitas a Cajamarca. Viajeros de negocios internos que visitan Cajamarca: Este segmento est integrado por turistas relacionados con la actividad minera, por lo que es probable que cuenten con mayor nivel de gasto que los segmentos descritos anteriormente. Ello se refleja en el desplazamiento a Cajamarca casi exclusivamente por va area, en el uso predominante de restaurantes y hospedajes de mayor clase y categora, y la mayor compra de productos locales; mientras sus actividades tursticas se focalizan en pocas actividades de visita a las atracciones locales o los alrededores de la ciudad de Cajamarca. Perfil del turista internacional que visita Cajamarca: Los turistas internacionales que visitaron Cajamarca en el 2002 residan en Estados Unidos, Espaa, Holanda, Japn y Chile, siendo las vacaciones su principal motivacin de viaje, seguida por la visita a familiares o amigos y los viajes de negocios. Algo similar ocurre con los turistas extranjeros que visitan el CTN. La mayora de turistas internacionales consulta amigos o familiares como fuente de informacin previa a su viaje a Cajamarca (lo cual coincide con los extranjeros que visitan el CTN y se diferencia de la principal fuente de informacin de los turistas internacionales que visitan el Per, que es el Internet). Duranq

19
te su visita a Cajamarca, la mayora de turistas internacionales no contrata agencias de viajes. Principales atractivos visitados por los turistas internacionales en Cajamarca: Los principales sitios arqueolgicos visitados por los turistas internacionales que viajan al CTN son el Cerro Santa Apolonia, el Cuarto del Rescate, Cumbemayo y las Ventanillas de Otuzco; en tanto los templos ms visitados son la Catedral, San Francisco, La Recoleta y el Complejo de Beln (el atractivo histrico-cultural ms visitado por los turistas extranjeros que viajan al CTN). Tambin destacan las visitas a la Hacienda La Collpa y las aguas termales de Chontapaccha y Baos del Inca.

Oferta turstica de Cajamarca q Atractivos tursticos de Cajamarca: Cajamarca cuenta con una oferta turstica ligada a atractivos histricos culturales y de naturaleza, siendo la presencia de aguas termales aquello que la diferencia de otras regiones del pas. Entre estos atractivos destacan el complejo arqueolgico de Cumbemayo, el Complejo Turstico Baos del Inca, el Cuarto del Rescate, complejos religiosos como la Catedral, San Francisco, La Recoleta y el Complejo de Beln; el Cerro Santa Apolonia y Ventanillas de Otuzco. Sin embargo, estos atractivos constituyen realmente recursos que requieren su pronta puesta en valor, en un contexto en el cual tambin es necesario propiciar mejoras en la infraestructura de acceso y calidad de los servicios tursticos, a fin de propiciar la conversin de Cajamarca en un producto turstico competitivo. Conectividad area: Cajamarca no registra vuelos internacionales y, en rutas internas, se encuentra cubierta por los servicios de tres aerolneas. El aeropuerto local cuenta con autorizacin para recibir vuelos desde cualquier ciudad del pas; sin embargo, slo recibe vuelos desde Lima y Trujillo, siendo su actual capacidad ope-

20

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


rativa mxima de 104,400 pasajeros al ao (en viajes de ida y vuelta). Actualmente, est siendo utilizado slo en 53% de su capacidad (durante el 2005 registr un movimiento de 56,704 pasajeros). En el futuro, los empresarios locales confan en que Cajamarca pueda convertirse en un hub regional, con vuelos regulares al interior del CTN y a las principales ciudades del Ecuador. q Conectividad terrestre: El acceso a Cajamarca desde el principal mercado emisor de turismo interno del pas (Lima) y las Regiones vecinas de La Libertad y Lambayeque se produce a travs de vas en buen estado (las carreteras Panamericana Norte y Ciudad de Dios). No obstante, para el futuro desarrollo turstico del CTN se requiere mejorar el acceso a la ciudad de Chachapoyas (en Amazonas) y propiciar la captacin de mayores flujos tursticos desde el Ecuador, a travs de una apropiada integracin vial. Servicios de hospedaje: Cajamarca cuenta con establecimientos de hospedaje que se concentran en la capital regional y varan desde hoteles de cuatro estrellas a una estrella; hostales de una a tres estrellas, albergues y -mayormente- alojamientos sin categora o clase asignada, que representan ms de la mitad de la oferta hotelera de la Regin. Agencias de viaje y operadores: En Cajamarca operan 19 agencias de viajes registradas en la DIRCETUR, de las que ms de dos tercios cuentan con cinco aos o menos de funcionamiento. Su oferta se basa principalmente en visitas a lugares arqueolgicos, city tours y -de manera muy incipiente- actividades especializadas (como trekking, turismo vivencial en comunidades campesinas y ecoturismo, aunque tcnicamente los servicios que se ofrece no cumplan con los requisitos de sostenibilidad que exige la prctica del ecoturismo). Igualmente, existe una oferta de paquetes de viajes a las otras Regiones del CTN, del Norte y el Sur del pas. No obstante, no hay una cultura de excelencia en los servicios y algunas empresas ofrecen servicios tursticos en locales poco apropiados, compartidos con la venta de diversos productos; lo que genera cierta percepcin de informalidad. q Guas de turismo: Segn la DIRCETUR Cajamarca, 36 guas estn registrados para prestar sus servicios al turista, de los cuales prcticamente la totalidad reside en la ciudad de Cajamarca y ms de un tercio tiene cinco aos o menos en dicha actividad. Al igual que el personal de las empresas de servicios tursticos, requieren mayor capacitacin en diversas reas, como el aprendizaje de idiomas. Restaurantes: Nueve de cada diez restaurantes de Cajamarca no tienen categora asignada. Entre aquellos que s cuentan con alguna categora, los de un tenedor son la mayora, seguidos por los de tres y dos tenedores, lo cual no asegura estndares de calidad internacional. Comercio de productos locales: Existe una variada oferta de tiendas de artesana y -en menor medida- galeras artesanales, en las que puede adquirirse trabajos en madera, piedra, cermica, pinturas costumbristas y textiles; as como productos lcteos.

q q

Proyeccin de la demanda turstica q Situacin actual: El incremento de la llegada de turistas a Cajamarca se habra producido de manera espontnea, sin responder a una estrategia de promocin preestablecida; sin embargo, es importante pronosticar la demanda turstica futura, a fin de desarrollar productos tursticos con infraestructura y servicios tursticos que satisfagan adecuadamente el crecimiento del flujo turstico. Como no existe una meta sobre el total de turista que Cajamarca desea alcanzar, el pronstico de la demanda debe basarse en tasas de crecimiento histricas. En base a ello, se puede identificar cinco escenarios futuros, de acuerdo a las estadsticas de MINCETUR y la DIRCETUR. Escenario bajo: El primer escenario se basa en que se mantenga el promedio anual

RESUMEN EJECUTIVO
de variacin en el arribo de turistas internos (2.2%) e internacionales (0.3%) de Cajamarca en los ltimos cinco aos (20012005) de acuerdo a la DIRCETUR. Con estas tasas, Cajamarca recibira apenas 190,872 arribos internos y 6,892 internacionales en el 2010. Estas tasas de crecimiento son bastante menores que las otras cuatro proyecciones que se presenta a continuacin y difieren de los porcentajes de crecimiento que registra el MINCETUR. q Escenario conservador: El segundo escenario podra tomar como base el promedio anual de incremento en el arribo de turistas internos (3.40%) e internacionales (12.17%) en las cuatro regiones del CTN durante los ltimos diez aos con que se cuenta informacin (1995-2004). Ello dara como resultado de captacin de turistas en Cajamarca al 2010 un total de 337,501 mil turistas internos y 28,687 internacionales. Este escenario resulta conservador, tomando en cuenta que la llegada de turistas a Cajamarca supera las tasas mencionadas y que es de prever que el impulso que se viene dando al desarrollo de producto y promocin del CTN se refleje en mejores tasas de crecimiento que las obtenidas en el pasado. Escenario moderado: Si se mantiene constante el promedio anual de incremento en el arribo de turistas internos (8.9%) e internacionales (11.5%) en Cajamarca de los ltimos diez aos (1996-2005) de acuerdo a la DIRCETUR, la Regin recibira 261,680 mil turistas internos y 11,717 internacionales en el 2010. No obstante, estas tasas representan prcticamente la mitad que las registradas por el MINCETUR para el perodo 1995-2004, por lo cual es difcil asegurar con certeza que esto se produzca. Escenario Per: El cuarto escenario podra tomar como base el promedio anual de incremento en el arribo de turistas internos (5.72%) e internacionales (13.42%) en todas las Regiones del Pas durante los ltimos diez aos, proyectndose as un arribo de 385,562 mil turistas internos y 30,659 internacionales en

21
el 2010. Este escenario tambin resulta algo moderado, si se toma en cuenta que las tasas de crecimiento anual proyectadas ya han sido superadas por Cajamarca en la mayora de aos comprendidos en el periodo 1995-2004. q Escenario optimista: Por ltimo, de acuerdo a las estadsticas de MINCETUR podra proyectarse la demanda turstica tomando como hiptesis que se mantenga el promedio anual de crecimiento en el arribo de turistas internos (16.4%) e internacionales (20.9%) registrado en los ltimos diez aos en Cajamarca. De cumplirse ello, Cajamarca recibira en el 2010 alrededor de 700 mil turistas internos y poco menos de 45 mil internacionales. No obstante, suponer dicho crecimiento resulta difcil, dado que apenas en tres aos la Regin super el 16.4% de incremento en la captacin de turistas internos y slo en cuatro aos alcanz cifras mayores a 20.9% de incremento en los arribos internacionales. Metas de crecimiento en un contexto de promocin integral: Los principales actores de la actividad turstica en Cajamarca podran establecer un escenario de crecimiento en el arribo de turistas como producto del consenso e implementar acciones de promocin turstica integral que les permitan alcanzar dicha meta. Una posible meta es incrementar la captacin de turistas internos en 15% promedio anual al 2010 y en 25% para los turistas internacionales, lo cual le permitira a Cajamarca encaminarse a alcanzar una posicin de liderazgo en la captacin de turistas internacionales en el CTN a mediano plazo. Ello permitira duplicar el arribo de turistas internos al 2010 y triplicar la llegada de turistas internacionales.

Retos para la promocin turstica de Cajamarca al 2010 q Modelo de promocin integral: Para lograr un desarrollo estratgico y competitivo de Cajamarca como destino turstico se requiere seguir un modelo de pro-

22

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


mocin integral que convierta sus recursos y atractivos tursticos en productos tursticos que prioricen una visin de mercado. La conformacin del producto turstico Cajamarca implica mejoras en la conectividad e infraestructura de acceso, la creacin de productos temticos, la puesta en valor de los principales recursos tursticos, la generacin de mayor conciencia turstica, la capacitacin y mejora de la calidad de los servicios tursticos; as como el fortalecimiento institucional y la plena participacin de los actores locales, en funcin de mecanismos de coordinacin interinstitucional y el establecimiento de una visin compartida. Se debe propiciar un desarrollo turstico sostenible que beneficie a las poblaciones rurales de menores recursos y que se lleve a cabo en paralelo a la implementacin de un Sistema de Inteligencia Turstica que genere y difunda investigaciones de mercado y estadsticas de turismo oportunas y confiables, tiles para la toma de decisiones y la planificacin pblica y privada. q Segmentacin del mercado interno: Cajamarca requiere focalizar los esfuerzos de promocin turstica en funcin de segmentos del mercado interno e internacional en los cuales pueda tener mayores posibilidades de motivar los desplazamientos de los turistas. Lo ms aconsejable en el corto plazo es la focalizacin de esfuerzos promocionales en el mercado interno, a fin de alcanzar resultados inmediatos. Segmentacin del mercado internacional: La promocin de Cajamarca en los mercados internacionales requiere orientarse a segmentos y nichos que perciban el valor de una oferta diferenciada y en el marco de la propuesta turstica del CTN. Se sugiere focalizar la promocin de Cajamarca como destino turstico en los Estados Unidos, Chile y Ecuador (aunque dicha segmentacin debe ser validada con la data generada por el Sistema de Inteligencia Turstica). Estados Unidos es el segundo mercado emisor de turistas en el mundo, el primero en gastos por turismo, el principal mercado emisor de turistas al Per y Cajamarca, y registra un promedio de permanencia superior al promedio del turista extranjero que visita Cajamarca (2.9 noches). Por su parte, Chile es el principal mercado emisor de turistas al Per y el Ecuador es el cuarto mercado emisor de turistas al Per, uno de los principales del CTN y una zona que puede favorecer a Cajamarca por un tema de conectividad natural. El segmento prioritario debera tener alto nivel educativo y de ingresos, entre los 30 y 45 aos de edad, viajar sin hijos y motivados por el disfrute de sus vacaciones, el contacto con la naturaleza, visita a sitios arqueolgicos y prctica de actividades especializadas, tratndose de un turista con conciencia ambiental y social. q Objetivos para el desarrollo y promocin turstica de Cajamarca al 2010: A fin de lograr un crecimiento turstico planificado en Cajamarca, basado en la creacin de productos tursticos sostenibles y con una visin de mercado, se propone consensuar una meta de incremento en la llegada de turistas, que podra orientarse a alcanzar crecimiento de 15% en promedio anual para el arribo de turistas internos y de 25% para los internacionales, sobre la base de una propuesta de promocin integral. Dicha meta se basa en el logro de cuatro objetivos: la implementacin de un Sistema de Inteligencia Turstica; el desarrollo de una oferta turstica competitiva, sostenible y con visin de mercado; su comercializacin en los mercados meta del pas y el extranjero; y el fortalecimiento institucional. Sistema de Inteligencia Turstica: El proceso de conversin de un recurso o atractivo turstico en un producto turstico requiere de informacin tcnica y actualizada que sustente la toma de decisiones. La informacin estadstica de arribos de turistas a Cajamarca es insuficiente y presenta diferencias segn la fuente consultada, lo cual dificulta el anlisis del comportamiento de la demanda turstica. Ello se agrava en la medida que prcticamente no se han realizado inves-

RESUMEN EJECUTIVO
tigaciones de mercado sobre los turistas que visitan Cajamarca. Es necesario establecer un Sistema de Inteligencia Turstica que asegure la generacin de estadsticas oportunas, confiables y precisas, y la realizacin permanente de investigaciones de mercado. De esta forma, se podr conocer el perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin de los turistas que visitan actualmente Cajamarca; as como obtener informacin sobre los canales de distribucin, las nuevas tendencias del turismo internacional, y los mercados y segmentos prioritarios; mediante la elaboracin de documentos tcnicos que brinden informacin peridica a los actores locales. Asimismo, se deber priorizar la medicin y monitoreo de los impactos medioambientales, socio-culturales y econmicos generados por el turismo, a fin de alcanzar la sostenibilidad turstica. q Desarrollo del Producto Turstico Cajamarca: El futuro desarrollo turstico de Cajamarca para una mayor captacin de turistas internacionales est ligado a la consolidacin del CTN como destino turstico. El conjunto de atractivos del CTN configura una oferta turstica diferenciada y con mayores posibilidades de lograr un buen posicionamiento y comercializacin en el extranjero. En el caso del turismo interno (que representa el 95% de arribos a Cajamarca) es ms apropiada una promocin y comercializacin de Cajamarca por separado del CTN, pues el vacacionista interno tiene un menor promedio de estada que el turista internacional que visita el Per (lo cual dificulta que pueda desplazarse a varias ciudades del CTN) y ya tiene un posicionamiento formado sobre Cajamarca como destino turstico (lo cual podra motivar sus viajes a Cajamarca con mayor facilidad como respuesta a estmulos promocionales). No obstante, se requiere plantear un desarrollo turstico que convierta los recursos y atractivos en productos tursticos sostenibles, competitivos y con visin de mercado, para lo cual se sugiere realizar las acciones que se detallan a continuacin. q

23
Conectividad e infraestructura de acceso: (i) Conectividad terrestre: Cajamarca debe priorizar una integracin vial con caminos que configuren corredores econmicos; es decir, infraestructura productiva para el desarrollo. Las mejoras requeridas en las vas prioritarias para el desarrollo del turismo en Cajamarca son las siguientes: - Asfaltado de la ruta que une Cajamarca con Amazonas, a travs de la va Cajamarca-Puente Balsas (en el marco de la implementacin del Corredor Pacasmayo-Cajamarca-Celendn-SoritorTingo-Chachapoyas, que une la Costa Norte con la Selva de San Martn): Fomentara la integracin con el Ecuador a travs de la Carretera Longitudinal de la Sierra Norte y permitira incrementar la llegada de turistas desde la zona sur del Ecuador (que actualmente genera un flujo turstico importante a otras regiones del Norte del Per, como Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad, mas no as a Cajamarca). - Asfaltado del tramo Cajamarca-Jan de la Carretera Longitudinal de la Sierra Norte: Es una accin prioritaria, pues permitir la interconexin futura con el Ecuador a travs la Carretera Longitudinal de la Selva Norte. Una vez que se cuente con vas asfaltadas desde Loja hasta Vilcabamba (en el Ecuador) y, luego, hasta el Puente de Integracin, en la frontera con el Per, se creara un corredor hacia Jan, que permitira seguir ruta hacia la ciudad de Cajamarca o Amazonas, para visitar Kulap a travs de la carretera que lleva a Pedro Ruiz Gallo (cuyo asfaltado ha sido anunciado por el Gobierno nacional). (ii) Conectividad area: De acuerdo a la demanda de pasajeros que hacen uso de los servicios de transporte areo, es difcil motivar el ingreso de nuevas aerolneas para que operen la ruta Lima-Cajamarca-Lima, pero -gracias a una propuesta de promocin turstica integral que incremente los actuales flujos de turistas que arriban a Cajamarca por va area-, en el

24

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


mediano plazo Cajamarca podra convertirse en un hub regional para los desplazamientos al interior del CTN, entre la Zona Norte del pas y con las principales ciudades del Sur del Ecuador. q Puesta en valor de recursos tursticos: Cajamarca requiere urgente puesta en valor de sus principales recursos y atractivos tursticos, que implique mejoras en infraestructura bsica, sealizacin, conservacin, investigacin y provisin de servicios bsicos, priorizando la implementacin de estas acciones en los principales puntos de inters tursticos. En este sentido, se podra priorizar la puesta en valor de Cumbemayo, Baos del Inca, Cuarto del Rescate, complejos religiosos, Cerro Santa Apolonia y Ventanillas de Otuzco. Creacin de productos temticos: Se requiere la creacin de nuevos productos tursticos en Cajamarca, a fin de contar con una oferta turstica diferenciada, de acuerdo a los gustos, necesidades y preferencias de los turistas, y en base al aprovechamiento del potencial turstico existente (termalismo, vestigios prehispnicos como el Camino Inca, belleza paisajstica y culturas vivas). Ello debe producirse fomentando la generacin de ingresos y empleo para las poblaciones rurales. El concepto de Cajamarca como Villa Termal de los Incas podra ser el eje central de la propuesta del desarrollo turstico y su promocin, complementndolo con la creacin de productos temticos basados en turismo vivencial y de naturaleza (como trekking en el Camino Inca para la observacin de aves). La creacin de rutas temticas generara beneficios econmicos a una serie de microempresas sobre todo de artesana- y nuevas opciones de negocios en las reas rurales. Generacin de conciencia turstica: La poblacin de Cajamarca an no ha internalizado los beneficios que la actividad turstica puede generar. Es probable que la llegada de turistas se vincule nicamente a determinados periodos del ao (especialmente Carnavales y Fiestas Patrias) y que se asocie slo con uno de los segmentos de turistas que arriban a Cajamarca: los viajeros de negocios vinculados a la actividad minera. Es necesario preparar a la poblacin para que acoja adecuadamente al turista, mediante una campaa de generacin de conciencia turstica y sensibilizacin ciudadana. Se requiere la organizacin de talleres, microprogramas de radio y charlas dirigidas a los grupos organizados de la sociedad (como clubes de madres y comedores populares), as como a jvenes universitarios y escolares, motivando la identificacin del turismo como una alternativa de generacin de ingresos y empleo; y un mayor involucramiento de los pobladores en el desarrollo turstico y la prestacin de determinados servicios tursticos. De esta forma, se genera buenos hbitos para el cuidado y conservacin del patrimonio cultural y natural, se revaloriza la cultura local y fortalece la identidad cultural. q Capacitacin y mejora de la calidad de los servicios tursticos: Uno de los principales componentes del desarrollo turstico es la capacitacin de los recursos humanos, con nfasis en las pequeas y microempresas prestadoras de servicios tursticos operadas por pobladores locales. La capacitacin de los prestadores de servicios tursticos debe priorizarse en la ciudad de Cajamarca, que concentra a la mayora de empresas tursticas. El Sistema de Inteligencia Turstica brindara informacin sobre cul es el actual nivel de satisfaccin del turista que Cajamarca y, en base a sus resultados, permitira priorizar la capacitacin requerida y las empresas a las cuales estara dirigida. Igualmente, deber medir los resultados de las capacitaciones en la mejora de la calidad de los servicios y nivel de satisfaccin de los turistas. En trminos generales, entre las acciones de capacitacin prioritarias -cuya necesidad real debe verificarse a travs de investigaciones de mercado- se encuentran las siguientes: - Capacitacin del personal de servicios de transporte, restauracin, hospedaje y guiado, especialmente en el aprendizaje del idioma ingls, manejo de ope-

RESUMEN EJECUTIVO
raciones tursticas y tcnicas bsicas de administracin y atencin al cliente. - Programa de fortalecimiento y capacitacin de micro y pequeas empresas tursticas, a fin que alcancen niveles de eficiencia y competitividad. - Dictado de cursos de planificacin y gestin social de proyectos en turismo, dirigidos a las autoridades locales (con nfasis en el distrito de Baos del Inca). - Capacitar a grupos vinculados indirectamente a la actividad turstica, como asociaciones de ganaderos y agricultores, acerca de su posible vinculacin con el turismo y en temas ambientales. - Capacitar al personal directamente vinculado al trato con el turista en la provisin de informacin sobre los principales atractivos tursticos de Cajamarca y particularidades locales. q Fortalecimiento institucional (participacin de actores locales, coordinacin interinstitucional y visin compartida): Para que el desarrollo de Cajamarca como un producto turstico se concrete, es indispensable el convencimiento, participacin, compromiso y apoyo de los actores locales. Cada uno cumple un papel importante en la cadena de prestacin de servicios y trato con el turista y -en ltima instanciainfluenciarn positiva o negativamente la percepcin acerca del viaje y el destino visitado. Entre los principales actores locales que debern intervenir en el desarrollo de Cajamarca como un producto turstico, en el marco de un esquema de promocin integral, se encuentran los siguientes: - Pobladores locales: La actividad turstica genera puestos de trabajo que, en una propuesta de desarrollo turstico sostenible, deben ser ocupados mayormente por los pobladores locales. La capacitacin y concientizacin motivara la prestacin de servicios tursticos como guiado, transporte, alimentacin, hospedaje. Considerando el carcter eminentemente rural de

25
Cajamarca, adicionalmente a las acciones de concientizacin en la capital regional, se deber focalizar esfuerzos en dos grupos prioritarios: (i) artesanos de los poblados aledaos a Cajamarca; y (ii) pobladores que estn prestando servicios de turismo vivencial (como Granja Porcn, Laguna Sulluscocha y La Encaada) o que podran incorporarse a dicha modalidad de turismo. - Autoridades: El gobierno regional y local se deben involucrar en el desarrollo sostenible de la actividad turstica mediante la planificacin participativa, ordenamiento territorial, ejecucin de obras pblicas, puesta en valor y conservacin de los recursos tursticos locales, y supervisin de los servicios tursticos. Los alcaldes distritales y el municipio provincial -en coordinacin con el sector privado, la sociedad civil y otras instituciones pblicas locales, como la DIRCETUR y el INC- deben participar en la formulacin de la visin de desarrollo turstico compartida y orientar sus acciones al cumplimiento de los objetivos comunes para alcanzarla. Igualmente, se requiere involucrar al gobierno central, a travs de instituciones como MINCETUR y PromPer. - Gremios: El fortalecimiento de los gremios en Cajamarca es un tema clave para el desarrollo turstico de la Regin. Si bien el principal gremio turstico (CARETUR) ha desarrollado iniciativas importantes, como la participacin en ferias tursticas del exterior y establecimiento de alianzas con agentes de viajes y operadores del Cusco, an existen tareas pendientes. Se requiere una labor de fortalecimiento de los gremios, que implique mayor representatividad y aumentar el nmero de asociados. De esta forma, su papel interlocutor con otros actores locales (nacionales e internacionales) se ver beneficiado y su posibilidad de ejecutar proyectos tendr mayor efectividad y credibilidad.

26

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


- Yanacocha: La empresa Yanacocha est cumpliendo un importante rol en la generacin de empleo, dotacin de servicios bsicos e inversin en infraestructura de acceso, aunque ello no siempre es percibido por la poblacin local, que tiende a cuestionar los beneficios que est alcanzando y a especular sobre la generacin de daos ambientales. No obstante, existe una permanente expectativa acerca de nuevos aportes que pueda brindar Yanacocha al desarrollo local, lo cual -inclusoestara siendo percibido como un derecho adquirido de la poblacin. Yanacocha, podra continuar apoyando la construccin de infraestructura que facilite la accesibilidad y provisin de servicios en los principales atractivos tursticos, permitiendo que se cuente con la infraestructura bsica requerida para su consolidacin como producto turstico. Sin duda, una contribucin significativa al turismo sera incorporar la operacin minera dentro de la oferta turstica, propiciando visitas a la misma y a los proyectos de desarrollo que promueve (como el que fomenta la competitividad de productores de joyas y artesana en oro y plata). - Asociacin Los Andes de Cajamarca: ALAC debe continuar desempeando un papel de facilitador de las iniciativas locales para el desarrollo del turismo, apoyando la implementacin del modelo de promocin turstica integral y la captacin de fondos de cooperacin internacional que aseguren la continuidad de estos esfuerzos, en coordinacin con los principales proyectos que se est implementando, como el Proyecto Competitividad de MiPyMEs-Consolidando el Desarrollo del CTN. - Organizaciones no gubernamentales: Es importante continuar apoyando a las ONGs que vienen desarrollando diversos proyectos ligados al Sector Turismo y a la actividad cultural en Cajamarca, como la Asociacin Antares, Artes y Letras. La investigacin y difusin de aspectos culturales que desarrolla esta ONG en temas como artesana, festividades y gastronoma, podran resultar el elemento integrador de una campaa de conciencia turstica y reforzamiento de la identidad local. Igualmente, sera conveniente convocar la participacin de ONGs del extranjero que permitan nuevas fuentes de recursos y establecer alianzas estratgicas. - Grupo Impulsor: Se requiere aprovechar al mximo los espacios de coordinacin interinstitucional existentes, a fin de propiciar la bsqueda de objetivos comunes, evitando la duplicidad de esfuerzos y optimizando el uso de los recursos. El Grupo Impulsor, bajo el liderazgo de ALAC, podra ser el organismo que convoque la participacin permanente de todos los actores locales, para el diseo final, aprobacin y ejecucin de las polticas de desarrollo turstico, bajo el modelo de promocin integral. q Comercializacin de Cajamarca como destino turstico: La comercializacin de Cajamarca como destino turstico deber plantearse en funcin de la informacin que genere el Sistema de Inteligencia Turstica. No obstante, es posible adelantar la necesidad de la creacin de una marca turstica, propiciar mayor uso del Internet para la difusin de informacin (elaborando un Portal de Cajamarca con informacin actualizada sobre la oferta turstica de la Regin y su vinculacin con el CTN) y el aprovechamiento de canales de distribucin especializados. En este sentido, se propone priorizar el establecimiento de alianzas con operadores de turismo especializados y una labor de acercamiento con los cajamarquinos que residen fuera de la Regin, quienes podran convertirse en agentes de promocin de Cajamarca como destino turstico, mediante el diseo de una Red de Cajamarquinos que puedan apoyar las labores de comercializacin de Cajamarca.

RESUMEN EJECUTIVO

27

ANTECEDENTES I FORO CAJAMARCA: PRESENTE Y FUTURO

Entre el 7 y el 9 de Diciembre del 2005, con el liderazgo de un grupo de instituciones locales -la Cmara de Comercio y Produccin de Cajamarca, la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR), la Direccin Regional de Energa y Minas, la Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional de Cajamarca, el Gobierno Regional de Cajamarca, el Instituto Cuencas, Recursos SAC y la Universidad Antonio Guillermo Urrelo y la Asociacin Los Andes de Cajamarca (ALAC)- integrantes de la Comisin Organizadora, se realiz el I Foro Cajamarca: Presente y Futuro, que cont con la participacin de ms de 250 representantes de la sociedad civil y los sectores pblico y privado de Cajamarca, as como de las regiones vecinas y Lima. Segn consenso de los organizadores, Cajamarca estaba inmersa en un contexto en el cual sus problemas estructurales se vienen abordando bajo una perspectiva sectorial, cortoplacista, desarticulada y muy poco participativa1. Por ello, el Foro gener un espacio de reflexin, anlisis y presentacin de propuestas que permitieron iniciar un proceso participativo de formulacin de polticas regionales para el desarrollo integral de Cajamarca. Los objetivos del Foro se orientaron a contribuir en la construccin de una visin compartida de desarrollo, generar compromisos para hacer una agenda comn y coadyuvar con el desarrollo de la Regin Cajamarca y su articulacin con la Macrorregin Norte2. Entre los consensos alcanzados, se estableci que la visin de desarrollo debe construirse con un enfoque territorial, intercultural e integrador, y en base al aprovechamiento de una serie de oportunidades identificadas: el crecimiento econmico por

encima del promedio nacional, los recursos del canon, la apertura de nuevos mercados, el proceso de regionalizacin y la articulacin a corredores viales, entre otros, tal como se defini en las Conclusiones del Foro. Igualmente, en el Foro se defini los principales ejes de una agenda comn para el desarrollo de Cajamarca, entre los que se encuentra los siguientes: q Asegurar la articulacin vial, priorizando los corredores viales de integracin departamental, como las transversales del norte y la longitudinal de la Sierra Norte, sin descuidar los caminos de alcance distrital y provincial. Propiciar la institucionalidad y desarrollo para la competitividad. Generar mayor valor agregado a la produccin regional (agropecuaria, cultura, artesana y turismo) en toda la cadena productiva de aquellos productos estratgicos con mayor potencial competitivo.

De otro lado, los asistentes al Foro se comprometieron a identificar metas y objetivos de corto plazo a alcanzar dentro de los ejes de la agenda, con indicadores precisos que contribuyan a la generacin de confianza, que viabilice el logro de los objetivos a largo plazo. Con el fin de dar cumplimiento a los principales acuerdos del Foro, se ha conformado el Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca, en el cual participan treinta miembros de quince instituciones pblicas y privadas, representantes de la sociedad civil

1 2

Fuente: Consideraciones Generales para la Formulacin de Polticas Regionales Sociales para el Desarrollo Integral de Cajamarca (ALAC y Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca). Fuente: Conclusiones del I Foro Cajamarca: Presente y Futuro (ALAC).

28

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


el que se present el diagnstico del potencial turstico de la zona. La visin de Cajamarca al 2015 como destino turstico consolidado, con servicios de calidad, que generan empleo local y contribuyen directamente a la disminucin de la pobreza en el Departamento parece estar consensuada entre los principales lderes locales. Los asistentes coincidieron en destacar que esa visin prometedora se fundamenta en la existencia de los recursos naturales, histricos, culturales y econmicos con que cuenta el departamento y que lo que ms falta hace para poner en prctica esa visin es el materializar sinergias entre los distintos actores pblicos, privados y de la sociedad civil cajamarquina, as como lograr una ms fluida coordinacin e integracin interinstitucional. As, segn su propia gente, el principal reto de Cajamarca para su promocin turstica est referido a su propio capital humano y a la necesidad de fortalecer liderazgos locales que articulen esa integracin.

y consultores de Cajamarca3, quienes se han organizado en torno a Comisiones de Polticas Regionales que impulsen la formulacin de polticas regionales en las siguientes reas: agricultura, ambiente, conectividad, educacin, fortalecimiento institucional, regionalizacin, salud, transformacin y turismo. Este trabajo se enmarca dentro de las conclusiones del Foro y busca aportar elementos que contribuyan a identificar metas y objetivos de corto plazo que viabilicen el logro de objetivos de largo plazo para generar mayor valor agregado a la produccin regional turstica en toda la cadena productiva del turismo como producto estratgico con un importante potencial para Cajamarca. Como complemento y precisamente en ejecucin del acuerdo del foro es que se llev a cabo el 31 de mayo del 2006 en la conferencia Lineamientos para una poltica regional de turismo en

Integran el Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca representantes de las siguientes instituciones: ADEFOR, ALAC, ASPADERUC, Cmara de Comercio y Produccin de Cajamarca, CARETUR, DIRCETUR, Direccin de Promocin Agraria, Universidad Nacional de Cajamarca, FONCODES, Gobierno Regional de Cajamarca, Instituto Cuencas, Minera Yanacocha, Municipalidad Provincial de Cajamarca, Recursos SAC y Universidad Privada Antonio G. Urrelo.

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA

29

CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURISTICA EN CAJAMARCA

Actualmente, Cajamarca est comprometida con generar mayor valor agregado a la produccin turstica regional4. Para ello, se ha iniciado un proceso participativo de formulacin de polticas para el desarrollo integral de la Regin, basado en el establecimiento de una visin compartida y una agenda comn, en la cual el Sector Turismo -dado su potencial competitivo- puede constituirse en una importante fuente de generacin de empleo y mayor valor agregado para la produccin regional. Ello implica un desarrollo turstico con visin de mercado, que priorice las labores de inteligencia turstica, orientado a segmentos especficos y capaces de satisfacer plenamente las expectativas de una demanda turstica cada vez ms sofisticada y exigente. A continuacin se presenta los principales beneficios que puede generar la actividad turstica para Cajamarca, definiciones bsicas de turismo, estadsticas sobre arribo de turistas a la Regin, el marco de polticas nacionales de Turismo y, finalmente, el Modelo de Promocin Turstica Integral que podra implementar Cajamarca para alcanzar su desarrollo turstico sostenible, a fin de convertirse en un producto turstico competitivo, que pueda promoverse y comercializarse con xito en el mercado.

sobre todo en los pases en vas de desarrollo y en comunidades rurales. De acuerdo a la Organizacin Mundial del Turismo (OMT)6, existe mayor influencia del turismo en las economas menos desarrolladas. Los pases con dichas economas se caracterizan por bajos niveles de renta y reparticin muy desigual de la misma, por altos ndices de desempleo, bajo desarrollo industrial, escasa demanda de bienes de consumo, gran dependencia de los recursos naturales para las exportaciones y alta participacin extranjera en la propiedad de las empresas7. Por ello, la rpida fuente de ingresos que genera el gasto turstico produce efectos ms significativos que en los pases desarrollados, generalmente con economas ms diversificadas que aportan mayores recursos para impulsar el desarrollo econmico. El turismo genera una serie de beneficios econmicos, socioculturales y ambientales, repercutiendo enormemente en los pases y regiones en que se desarrolla de manera sostenible, tcnica y planificada. Para Cajamarca, ello podra significar mayor actividad econmica local y descentralizacin, la generacin de empleo, la posibilidad de preservar y promover tradiciones culturales, y el poner en la vitrina del Per y del mundo los productos y calidad de vida de Cajamarca. Ahora bien, en los ltimos cinco aos se ha dado ms de 25 estudios y proyectos sobre temas tursticos en Cajamarca, pero ninguno cuantificara el real impacto del turismo para la Regin de manera agregada.

1.1. Beneficios de la actividad turstica para Cajamarca Hoy, el turismo es la principal actividad econmica a nivel mundial5. Entre los mltiples beneficios econmicos que genera destacan sus efectos en la generacin de empleo y lucha contra la pobreza,

4 5 6 7

As lo establecieron las conclusiones del I Foro: Cajamarca: Presente y Futuro realizado en Cajamarca en diciembre de 2005. Fuente: Plan Nacional Estratgico de Turismo 2005-2015 (MINCETUR), citando a la OMT. La OMT es la principal institucin en materia de turismo a nivel internacional y actualmente integra el sistema de organismos especializados de las Naciones Unidas. Fuente: Introduccin al Turismo (OMT).

30

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Principales proyectos vinculados al desarrollo turstico de Cajamarca
Nombre 1 2 3 4 5 6 7 Plan Anual Ao 2006 Proyecto Competitividad de MIPYMES, Consolidando el Desarrollo del Destino CTN-Circuito Turstico Nororiental Plan de Marketing para el Circuito Turstico Norte del Per Estudio Los Baos del Inca de Cajamarca, Aguas termales para el nuevo milenio Estudio de la Lnea de Base de la Provincia de Cajamarca Proyecto Facilitacin Turstica Sipn y Batn Grande Consultora Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para los Productos Tursticos de Tcume, Cumbemayo y Kulap Plan Maestro de Desarrollo Regional Cajamarca 2010 Plan de Emergencia de Turismo Cajamarca Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Prometedores en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico Agroturismo Participativo, una Experiencia en el Sitio Piloto de Cajamarca Creacin de Microempresas del Sector Turismo Proyecto Villa Termal de los Incas Proyecto Incremento del Empleo en el CTN Proyecto de Competencias Laborales en Turismo y Hotelera Programa PRODELICA de Desarrollo de Corredores Econmicos Programa Integrado de Apoyo al Sector Turismo, Unin Europea-PromPer Programa de Rehabilitacin de la Infraestructura Vial del Centro Histrico de Cajamarca Preservacin Cultural y Fomento del Turismo en la Cuenca del Cajamarquino Plan de Desarrollo Turstico del Corredor Econmico Cajamarca-San Marcos-Cajabamba Plan de Desarrollo Turstico de Cajamarca DIRCETUR ALAC y CARETUR Proyecto CTN Ingemet, Mincetur, AECI SASE Proyecto CTN Luis Castaeda Luna, Consultor Instituciones responsables Ao 2006 2005 2005 2005 2005 2002 2002

8 9 10

CTAR Municipalidad Provincial de Cajamarca CONDESAN

2000 2000 2000

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

ASPADERUC y CONDESAN CDI AECI, Municipio de Baos del Inca, MINCETUR. CANATUR, Cenfotur, Fondo Empleo y Yanacocha. Cenfotur y FOMIN Gobiernos Regionales de La Libertad y Cajamarca; y Unin Europea ADEFOR y ASPADERUC Municipio provincialde Cajamarca INC IGR & Asociados Asociacin Yanacocha, Cmara de Comercio, CTAR Cajamarca, ITINCI, INC, Mesa de Concertacin, Municipalidad de Cajamarca, Procompetir, Proyecto PYMES Municipalidad Provincial de Cajamarca y ASODEL Proyecto CTN Universidad de Tokio Proyecto CTN Proyecto CTN AECI y Mincetur Asociacin Civil Yanacocha y Cenfotur Proyecto CTN

1999 1997 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.

22 23 24 25 26 27 28 29

Plan de Desarrollo Sustentable de la Provincia de Cajamarca Necesidades Bsicas de Facilitacin de los Principales Recursos Tursticos del CTN Kuntur Wasi Estudio de los Flujos Tursticos a los Principales Recursos del CTN Estndares de la Calidad Turstica del CTN para establecimientos de hospedaje, restaurantes y afines y agencias de viajes Desarrollo de Capacidades y de Conciencia Turstica Consultora Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para el Producto Turstico Parque Nacional de Cutervo Asistencia Tcnica para la Certificacin de las Principales Empresas del CTN

n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.

n.d.: No disponible el ao Fuente: CAD. Elaboracin propia.

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


Entre los principales beneficios econmicos que genera la actividad turstica para un pas destacan los siguientes: q Desarrollo sectorial: Implica el crecimiento permanente, equilibrado y racional de los sectores productivos, motivado por la demanda de los bienes y servicios para el consumo directo e inmediato de los turistas, generados para satisfacer sus necesidades8. Efecto multiplicador: Los recursos econmicos que el turismo genera no se limitan a los sectores en contacto directo con la demanda turstica. El gasto turstico se filtra a travs de la economa, estimulando a otros sectores (por ejemplo, la agricultura, artesana, construccin, transporte interno y comercio en general); y la creacin de riqueza motivada por el turismo se plasma en los salarios y el capital generados, lo que -a su vez- origina la compra de bienes y servicios por parte de las personas beneficiadas por el proceso productivo para atender sus propias demandas (efecto multiplicador turstico). Equilibrio de la balanza de pagos: La contribucin del turismo a la economa se expresa en trminos de ingresos (generados por los visitantes internacionales) y gastos (realizados por los visitantes nacionales en el extranjero). El turismo permite obtener divisas que equilibren la balanza nacional de pagos9. Ingresos por exportacin de servicios: El turismo internacional puede ser considerado una actividad de exportacin de servicios tursticos por parte del pas receptor de los turistas, mientras que el turismo interno puede considerarse una exportacin entre distintas regiones de un mismo pas. La ventaja del turismo sobre las actividades exportadoras de materias primas es que los precios de estos lti-

31
mos productos estn influenciados por los mercados de los pases desarrollados, subsidios o acuerdos comerciales, lo cual lleva a que los mrgenes de utilidades, el efecto multiplicador y la generacin de beneficios al conjunto de la economa sean menores que en la actividad turstica. En el caso de Cajamarca, no se cuenta con informacin oficial sobre los ingresos generados por la llegada de turistas internacionales; sin embargo, es posible calcularlo en funcin del gasto per cpita diario del turista internacional en el Per (US$ 73), del total de llegadas de turistas internacionales a Cajamarca (14,402 turistas internacionales en el 2004) y del promedio de permanencia durante su visita (2.5 das). De esta forma, la llegada de turistas internacionales a Cajamarca estara generando ingresos anuales por alrededor de US$ 2.6 millones.

Aporte al Producto Bruto Interno: El gasto turstico puede ser valorado a travs de su contribucin al Producto Bruto Interno (PBI) en el mbito nacional o regional. Creacin de empleo y alivio contra la pobreza: En gran medida, la actividad turstica depende del factor humano, por lo cual favorece significativamente la creacin de empleo directo (gasto de los visitantes en instalaciones tursticas), empleo indirecto (puestos de trabajo en el sector turstico, pero no como resultado directo de los gastos de los turistas) y empleo inducido (creado por el gasto de los residentes como consecuencia de los ingresos procedentes del turismo)10. De acuerdo al Manual de la Importancia e Impacto del Turismo en el Per, por cada diez llegadas internacionales al Per se genera cinco empleos tursticos y cuatro puestos de trabajo por cada US$ 10 mil de ingreso de divisas por turismo11.

8 9 10 11

Fuente: Teora Econmica del Turismo (M. Figuerola). Fuente: Tourism Development. (Pearce, D.). Fuente: Tourism Economic, Physical and Social Impacts (A. Mathieson y G. Wall). De acuerdo a este clculo en el 2005 el total de llegadas internacionales al Per (1486,005) y el ingreso de divisas por turismo (US$ 1.3 millones) habran generado entre 520 mil y 700 mil puestos de trabajo relacionados al sector turismo.

32
q

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Dinamizacin de la actividad industrial: De acuerdo a la OMT12, el turismo es un motor de la actividad empresarial, ya que mantiene diversas conexiones con el resto de sectores de la economa. Al depender de una serie de proveedores, un crecimiento del flujo turstico estimula el incremento de la demanda de bienes locales y del nivel econmico del destino en general. Igualmente, la creacin de infraestructura turstica produce un efecto econmico positivo en otros sectores. Distribucin de la renta: El turismo mejora el nivel de vida de la poblacin no slo por el aumento de la renta en el lugar en el cual se desarrolla, sino tambin por la mejora de su distribucin en el mbito poblacional, contribuyendo al equilibrio regional. La OMT afirma que el turismo representa una posibilidad de mejora econmica en el nivel de vida de la poblacin, as como un instrumento para acelerar los posibles cambios positivos en el lugar en que se desarrolle. En el Per, la actividad turstica se encuentra descentralizada debido a la ubicacin de gran parte de los recursos y atractivos tursticos fuera de Lima. La zona centro del Per -que incluye las regiones de Lima y de Ancash- slo contiene alrededor de 20% de los recursos tursticos nacionales13. prdida de beneficios econmicos potenciales y distorsiones en la economa local. Es necesario planificar el desarrollo sostenible de la actividad turstica, a fin de maximizar los beneficios econmicos positivos y minimizar los costos econmicos del turismo; tal como se realiza para potenciar los impactos positivos del turismo en trminos socio-culturales y ambientales. As como la actividad turstica produce beneficios y costos econmicos, tambin es fuente de impactos socioculturales positivos y negativos, dependiendo del tipo de turista que visite una Regin y las acciones de planificacin adoptadas. Entre los impactos socioculturales positivos que puede originar el turismo se encuentra la revalorizacin de la cultura y tradiciones locales, fomentando el incremento de la autoestima y un sentimiento de orgullo por la herencia cultural. Por el contrario, entre los impactos socioculturales negativos se puede mencionar la generacin de conflictos culturales, la desculturizacin o la vanalizacin de valores culturales. Para minimizar estos y otros posibles efectos negativos se requiere un anlisis social y cultural del desarrollo turstico, evaluando la naturaleza y composicin de los grupos involucrados en la actividad turstica y la relacin que se produce entre stos. Igualmente, una adecuada planificacin debe tener en cuenta el ciclo de vida o evolucin de un destino turstico, a fin de evaluar la reaccin de la poblacin residente. Finalmente, otro posible impacto14 de la actividad turstica son sus efectos en el medio ambiente. El turismo interacta con el entorno natural en un proceso de doble sentido. Por una parte, los atractivos naturales constituyen un ingrediente bsico en la produccin de los servicios tursticos. Por otro lado, para su desarrollo, el turismo ocupa, emplea y transforma ecosistemas naturales. Sin embargo, as como el turismo puede afectar el Medio Ambiente, tambin tiene el potencial su-

No obstante, como cualquier otra actividad, el turismo tambin puede llevar asociados una serie de costos para los destinos en que tiene lugar. Los principales costos econmicos de la actividad turstica tambin conocidos como impactos negativos en la economa de una determinada rea- pueden vincularse a los costos de oportunidad del desarrollo turstico en desmedro de otras actividades productivas, dependencia econmica, generacin de inflacin,

12 13 14

Fuente: Introduccin al Turismo (OMT). Fuente: Manual de la Importancia e Impacto del Turismo en el Per (PromPer). El trmino impacto se ha generalizado para designar estos efectos de la incidencia humana sobre el medio ambiente, considerndose como impacto negativo a la prdida de valor naturalstico, cultural, paisajstico o de productividad ecolgica; o a los perjuicios derivados de la contaminacin, alteracin, erosin y dems riesgos ambientales, en discordancia con la estructura ecolgico-geogrfica, el carcter y la personalidad de una localidad.

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


Principales impactos socio-culturales de la actividad turstica
Factores asociados con el turismo Uso de la cultura como atraccin turstica Contacto directo entre turistas y residentes Cambiosen la estructura econmica y roles sociales Desarrollode infraestructura Aumentode los turistas Fuente: OMT. Elaboracin propia. Impactos positivos Impactos negativos

33

Revitalizacin de las artes tradicionales, festivales y lenguas e incremento de las culturas tradicionales. Ruptura de los estereotipos negativos y aumento de las oportunidades sociales. Mayores oportunidades econmico-sociales y disminucin de desigualdades sociales. Aumento de las oportunidadesde recreacin. Mejora de las condiciones sanitarias, educacin y de la calidad de vida.

Cambio en las actividades tradicionales e invasin de la privacidad. Introduccin de enfermedades y efecto demostracin. Conflictos y tensin en la comunidad.

Prdida de acceso a las actividadesde recreo y ocio. Congestin, multitud y aumentode la criminalidad.

ficiente para producir efectos que lo beneficien, contribuyendo a su conservacin, aumentando la generacin de conciencia por los valores ambientales, sirviendo como herramienta para el financiamiento de la proteccin de reas naturales y el incremento de su importancia econmica, y generando estndares de calidad y sellos ambientales que garanticen el uso sostenible de los recursos. Esta trascendencia econmica, social y cultural adquirida por el turismo; la importancia de la conservacin del medio ambiente para la estabilidad y rentabilidad social de los destinos tursticos a largo plazo; y el imperativo de integrar las necesidades de los turistas y de las comunidades sin generar impactos negativos, han derivado en la aparicin del concepto turismo sostenible, referido al mantenimiento a largo plazo del atractivo de un destino respetando el medio ambiente y beneficiando a las comunidades locales. El turismo sostenible es aquel que se desenvuelve de modo que pueda mantener su viabilidad en un rea por un periodo indefinido15. La sostenibilidad del desarrollo turstico requiere el mantenimiento de los atributos ambientales bsicos, que pueden ser sustitui15 16

dos por atractivos producidos slo hasta cierto umbral. Este desarrollo debe ser compatible con el contexto sociocultural en el cual se produce y beneficiar econmicamente a las poblaciones locales. El turismo sostenible se basa, de esta forma, en tres aspectos centrales: ambientales, socioculturales y econmicos; y alienta el uso ptimo de recursos en el largo plazo, la minimizacin de impactos, econmicos, ecolgicos, culturales y sociales negativos; y la maximizacin de beneficios para la conservacin y las comunidades locales. Bien gestionado, el desarrollo y promocin turstica de Cajamarca podra contribuir a que el turismo despliegue sus efectos como herramienta de lucha contra la pobreza e impulsor del desarrollo local.

1.2. Definiciones bsicas de turismo En las ltimas dcadas, la OMT ha asumido un rol protagnico en la bsqueda de mecanismos y definiciones que permitan la comparabilidad de las estadsticas de turismo16, que ha plasmado en recomendaciones y lneas directrices de aplicacin inter-

Fuente: Tourism, Environment and Sustainable Development (Butler). Los antecedentes se remontan a 1937, cuando el Consejo de la Sociedad de Naciones propuso una primera definicin del trmino turista internacional, modificada en 1950 por la Unin Internacional de Organismos Oficiales de Turismo. Por su parte, en 1953 la Comisin de Estadsticas de las Naciones Unidas defini el trmino visitante internacional, en tanto la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Turismo y los Viajes Internacionales (realizada en Roma en 1963) defini los trminos visitante, turista y excursionista, revisados en 1967 y 1968 por la Comisin de Estadsticas de las Naciones Unidas.

34

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


siendo la principal diferencia entre stos que los turistas pernoctan en el lugar visitado, mientras que los excursionistas realizan visitas tursticas slo por unas horas que no implican pernoctacin (por lo cual tambin se les conoce como visitantes por el da). Los turistas pueden distinguirse entre turistas internacionales (o turistas extranjeros) y turistas nacionales (turistas internos). Un turista internacional es toda visitante que viaja a un pas distinto de aquel en el que tiene su residencia habitual18, que efecta una estancia de por lo menos una noche -pero no superior a un ao- y cuyo motivo principal de visita no es el ejercer una actividad que se remunere en el pas visitado19.

nacional. Como resultado, actualmente se cuenta con definiciones universalmente aceptadas sobre turismo y sobre las variables de la actividad turstica que deben cuantificarse para conocer sus principales caractersticas e impacto econmico. De acuerdo a la OMT, el turismo se describe como las actividades de las personas que se desplazan a un lugar distinto al de su entorno habitual, por menos de un tiempo determinado y por un motivo principal distinto al de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado17. Realizan actividades tursticas dos categoras de visitantes: los turistas y los excursionistas,

Clasificacin de los viajeros Viajeros


Includos en estadsticas de turismo No includos en estadsticas de turismo

Visitantes
Se desplaza a un lugar distinto de su residencia habitual

Otros Viajeros

Personas que viajan dentro de su entorno habitual Personas que cambian de lugar de residencia Personas sin lugar fijo de residencia Personas que viajan a lugares donde perciben remuneracin Otros excluidos por convencin Pasajeros de trnsito Miembros de las FF.AA. Representacin consular Diplomticos y prisioneros

Turista
Pernocta por lo menos una noche

Excursionista
Viaja por el da

Por lugar de residencia

Turista Internacional o Extranjero


Viaja de un pas a otro en el cual no reside

Turista Interno o Nacional


Viaja al interior del pas de su residencia

Motivo de viaje

Visita Familiares y amigos

Vacaciones/ Recreacin

Negocios

Educacin o Salud

Fuente: OMT. Elaboracin propia.

17

18

19

La mencin a no ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado no excluye a los viajeros de negocios, que tcnicamente configuran como turistas. Se refiere, ms bien, a que el turista no tenga nimo de residencia y, por tanto, de desempear actividades remuneradas de manera permanente en el de destino del viaje. La OMT considera residente de un pas a una persona que ha permanecido all un ao o -al menos- doce meses consecutivos precedentes al momento de su entrada en otro pas, en un viaje por un perodo no superior a un ao. Por su parte, una persona es residente de una ciudad si ha permanecido en ella al menos seis meses consecutivos precedentes al momento de su entrada en otro lugar del mismo pas, por un perodo no superior a seis meses. Fuente: Recomendaciones sobre Estadsticas de Turismo (OMT).

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


Por su parte, de acuerdo a la OMT, el turista nacional o turista interno ser todo visitante que reside en un pas y que viaja a un lugar dentro del pas, pero distinto al de su entorno habitual, que efecta una estancia de por lo menos una noche pero no superior a seis meses y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado. Actualmente, de acuerdo a la DIRCETUR y en base a la limitada informacin disponible, la gran mayora de turistas que arriban a Cajamarca son turistas internos (95% del total de arribos); esto es, re-

35

sidentes en el Per, principalmente procedentes de las distintas provincias de la Regin (30%), Lima (28%), Lambayeque (16%) o La Libertad (13%). Por su parte, la mayora de arribos de turistas internacionales a Cajamarca (61%) se originan en alguno de los siguientes pases: Estados Unidos (25%), Alemania (8%), Francia (7%), Espaa (6%), Canad (5%), Chile (5%) y Ecuador (5%). Por su parte, los turistas internos e internacionales que visitan Cajamarca tendran como principales motivaciones de viaje la visita a familiares y amigos, las vacaciones y los viajes de negocios20.

Glosario de trminos tursticos


Trmino Arribos a establecimientos de hospedaje Excursionista Definicin Total de turistas internos o internacionales que acuden a pernoctar en establecimientos de hospedaje.

Viajero que permanece en el lugar visitado menos de 24 horas y cuyo principal propsito de viaje no es el ejercer una actividad remunerada. Viajes de visitantes residentes en el exterior al territorio de determinado pas (incluyen a turistas y excursionistas). Viajes con motivaciones tursticas desde determinado mercado geogrfico hacia otro territorio. Trmino utilizado mayormente para referirse a los viajes que realizan los turistas internacionales. Viajes con motivaciones tursticas que recibe determinado territorio. Trmino utilizado mayormente para referirse a las llegadas a cierto pas de los turistas internacionales. Ver turista internacional. Visitante que viaja a un pas distinto de aquel en el que tiene su residencia habitual, que efecta una estancia de por lo menos una noche pero no superior a doce meses y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el pas visitado. Visitante que reside en un pas y que viaja a un lugar dentro del pas, pero distinto al de su entorno habitual, que efecta una estancia de por lo menos una noche pero no superior a seis meses, y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado. Ver turista interno. Turista cuyo propsito principal de viaje es la visita a familiares o amigos que residen en el lugar visitado.

Llegadas internacionales Turismo egresivo

Turismo receptivo

Turista extranjero Turista internacional

Turista interno

Turista nacional Turista que visita a familiares o amigos Vacacionista Viaje Viajero Viajero de negocios

Turista cuyo propsito principal de viaje son las vacaciones, recreacin u ocio. Se emplea para describir el turismo desde el punto de vista del lugar o pas emisor (origen) y cubre todo el periodo en que una persona esta viajando fuera de su residencia habitual. Toda persona que est de viaje entre dos o ms localidades. Turista cuyo propsito principal de viaje es realizar negocios o una actividad profesional, que no es remunerada en el destino. Toda persona que viaja, por un perodo no superior a doce meses, a un lugar distinto de aqul en el que tiene su residencia habitual y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado.

Visitante

Fuente: PromPer y OMT. Elaboracin propia.

20

Tal como se analiza en el Captulo II, desde el 2003 no se ha realizado investigaciones de mercado ni generado informacin estadstica en Cajamarca para conocer el total de turistas que visitan la regin de acuerdo a sus motivaciones de viaje.

36

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


1.3. Estadsticas de turismo en Cajamarca tas nacionales21. Este sistema aplica los principios de contabilidad establecidos para las cuentas nacionales, incorporando informacin sobre aspectos demogrficos y sociales. De esta forma, integra en una sola estructura una amplia gama de estadsticas de turismo provenientes de diversas fuentes. Al aplicarse el concepto de la cuenta satlite al turismo se logra datos sobre la oferta y la demanda turstica, estandarizar conceptos y definiciones e identificar vacos crticos de informacin. En el Per, el MINCETUR aplic la metodologa recomendada por la OMT y en el 2005 difundi los resultados de la Cuenta Satlite de Turismo en el Per (aunque tomando como ao base la data del 2001). Dicha informacin no se encuentra desagregada a nivel regional, con lo cual no se conoce su incidencia en Cajamarca. 1.3.2. Llegadas internacionales Tambin resulta importante conocer cuntos viajeros llegan a un pas y, en particular, cuntos turistas internacionales viajan a visitar el destino. Se refieren a las llegadas de visitantes residentes en el exterior al territorio de determinado pas e incluyen a turistas (entre los que podran encontrarse nacionales de dicho pas residentes en el exterior) y excursionistas. Para su recoleccin se utiliza registros administrativos, como controles de polica, migracin y circulacin, entre otros; y pueden producirse por va area, acutica (fluvial, lacustre o martima) y terrestre. En el Per, la cuantificacin del turismo receptivo se realiza a travs del registro de las llegadas internacionales al pas en puestos de control migratorio ubicados en aeropuertos, puertos y zonas de frontera. Esta data -que registra la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del Ministerio del Interior- contempla las llegadas a territorio peruano de residentes en el exterior y permite determinar el medio de transporte utilizado, el lugar de ingreso al pas, la motivacin de viaje, el lugar de residencia de los visitantes y la estacionalidad. En el caso de Cajamarca, como no existen puestos de frontera para registrar el arribo de viajeros de otras regiones o pases, es difcil conocer este dato de manera directa y con exactitud. Por eso se estima mediante los arribos a establecimientos de hospedaje.

El principal referente a nivel internacional en cuanto a recopilacin y difusin de estadsticas de turismo es la OMT, cuyos esfuerzos por unificar definiciones y conceptos han permitido contar con informacin que permita realizar anlisis comparativos de los flujos tursticos de las distintas regiones y pases, as como proyecciones de la demanda turstica. De acuerdo a las recomendaciones de la OMT, la medicin de la demanda turstica se obtiene mediante investigaciones de mercado (especialmente mediante encuestas que se realizan a los turistas a su ingreso o salida del lugar visitado), de censos y formularios administrativos (como tarjetas de embarque o migracin, o registros de arribos a establecimientos de hospedaje). Entre las principales variables que se analiza a nivel mundial con relacin a la actividad turstica se encuentran las siguientes: gasto turstico, llegadas internacionales y arribos a establecimientos de hospedaje. 1.3.1. Gasto turstico Una variable importante es conocer cunto gasta el turista en el destino y cunto le aporta el turismo a la economa de esa Regin y/o pas. Ello se calcula mediante una metodologa que mide el gasto turstico. Esta data procede de la rbrica ingresos por viajes de la balanza de pagos de cada pas y corresponde a los gastos de los visitantes no residentes (turistas y excursionistas) efectuados en dicho pas. En el caso del turismo egresivo, el gasto turstico se registra en la rbrica gastos por viajes de la balanza de pagos y corresponde a los gastos de los residentes de un pas durante sus viajes fuera de dicho territorio. Cada vez se pone ms nfasis en identificar el gasto que realizan los turistas durante su visita, para lo cual la OMT ha implementado el concepto de Cuenta Satlite de Turismo (CST). Esta iniciativa implica una valoracin real del impacto del turismo en la economa de los destinos y su relacin con el empleo, la renta y los impuestos, entre otras variables; y su denominacin se debe a que la cuenta del turismo es un satlite del sistema general de cuen21

Fuente: Cuenta Satlite de Turismo: Recomendaciones sobre el Marco Conceptual (OMT).

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


1.3.3. Arribos a establecimientos de hospedaje Toda vez que el turismo -por definicin- supone desplazarse a un lugar distinto de su residencia habitual y pernoctar por lo menos una noche all, el registro de alojamiento en establecimientos de hospedaje es una fuente importante para cuantificar el turismo, especialmente el turismo interno. El indicador de arribos a establecimientos de hospedaje se refiere al total de personas que acuden a pernoctar en alojamientos pagados. Junto con otras variables de medicin, permite establecer los flujos de turismo interno de determinado pas y las regiones y provincias visitadas por los turistas internacionales durante su estada en Cajamarca y el Per. En el Per, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) es la institucin encargada de recopilar la informacin de arribos a establecimientos de hospedaje en funcin de la data que recibe de las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR). Estas -a su vezobtienen la data de los establecimientos de hospedaje que operan en su Regin. Las cifras de arribos a establecimientos de hospedaje se difunden junto con informacin acerca de las pernoctaciones de los turistas (nmero de noches que permanecen en el hospedaje) y su promedio de permanencia en el destino visitado. Igualmente, permiten conocer la clase y categora de los hospedajes utilizados, y su Indice de Ocupabilidad de Habitaciones (IOH) y Camas (IOC)22.

37

Con esta informacin se puede analizar los flujos tursticos registrados a lo largo de diversos aos, lo cual resulta til para establecer tendencias de la demanda turstica (crecimiento, disminucin o estancamiento) y realizar proyecciones en base a escenarios hipotticos. Las llegadas internacionales y los arribos a establecimientos de hospedaje (a nivel nacional o diferenciados por regiones) son indicadores que, junto con otras herramientas de medicin, como las encuestas que realiza la Comisin de Promocin del Per (PromPer) a los turistas internos e internacionales que visitan el pas y la data de movimiento de turistas en los aeropuertos del pas, generan informacin valiosa sobre la demanda turstica que registra el pas y sus respectivos destinos. 1.3.4. Fuentes estadsticas de turismo para Cajamarca Actualmente, la informacin estadstica sobre el arribo de turistas a Cajamarca es limitada, muy general y presenta algunas contradicciones. De acuerdo al MINCETUR, entre 1995 y el 2004 los arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca se incrementaron en 16.5% promedio anual (16.4% para los turistas internos y 20.9% para los internacionales)23. Sin embargo, para la DIRCETUR, el crecimiento en el arribo de turistas a Cajamarca fue prcticamente la mitad que el indicado por el MINCETUR, al situarse en 8.9% para los turistas internos y 11.5% para los turistas internacionales en el periodo de diez aos comprendido entre 1996 y el 200524.

22

23

24

La clase de un establecimiento de hospedaje se refiere a su identificacin de acuerdo al tipo de servicios y facilidades con que cuenta -por ejemplo, hotel, hostal, apart hotel, resort, ecolodge o albergue-; en tanto la categora alude al nmero de estrellas asignado por la autoridad competente; en tanto los ndices de ocupabilidad reflejan el porcentaje de uso de habitaciones y camas con relacin a la capacidad instalada existente en un perodo determinado. Tal como se presenta en el Glosario de Trminos Tursticos, el turismo interno est constituido por los viajes dentro del pas realizados por los residentes en el Per, conocidos como turistas nacionales. Por su parte, los turistas internacionales son aquellos que visitan el Per siendo residentes de otros pases. La medicin de los viajes de los turistas internos e internacionales dentro del pas se realiza principalmente en funcin de los arribos a establecimientos de hospedaje, reflejados en las estadsticas elaboradas por el MINCETUR. El flujo de turistas al interior del pas se mide principalmente en funcin de los arribos a establecimientos de hospedaje (con lo cual se excluye de esta medicin a los turistas que viajan para visitar a sus amigos o familiares y que mayormente se hospedan en sus viviendas). Esta informacin es procesada por el MINCETUR en base a estadsticas que recibe de las DIRCETUR, siendo la data preliminar del 2003 y 2004 la informacin oficial ms reciente disponible, aunque la DIRCETUR Cajamarca s cuente con cifras del ao 2005.

38

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Arribos a Cajamarca (1994-2005)
Ao 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 (*) 2004 (*) 2005 Total MINCETUR 70,836 80,703 106,594 107,041 134,103 151,605 162,608 160,134 169,907 280,754 290,556 301,698 Total DIRCETUR 70,836 80,703 106,594 107,041 134,103 156,107 163,429 144,849 166,229 164,311 170,246 177,984 TotalCORPAC n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 38,305 37,325 61,799 65,632 56,704

Fuente: MINCETUR, DIRCETUR y CORPAC Cajamarca. (*) Cifras preliminares. Nota: Las cifras del MINCETUR y DIRCETUR se refieren a la categora arribos a establecimientos de hospedaje, en tanto las de CORPAC estn referidas a flujo de pasajeros en el aeropuerto de Cajamarca (incluyen arribos y salidas por va area).

Arribos a Cajamarca (1994-2005)


350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005

Total MINCETUR

Total DICERTUR

Total CORPAC

Fuente: MINCETUR, DIRCETUR y CORPAC Cajamarca. (*) Cifras preliminares. Nota: Las cifras del MINCETUR y DIRCETUR se refieren a la categora arribos a establecimientos de hospedaje, en tanto las de CORPAC estn referidas a flujo de pasajeros en el aeropuerto de Cajamarca (incluyen arribos y salidas por va area).

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


Arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (1994-2004)
Ao Arribos 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) Promedio 1995-2004 Fuente: MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia. 68,373 78,234 103,052 102,854 129,282 144,944 155,860 153,696 163,130 270,909 276,154 157,812 Internos Variacin porcentual n.d. 14.4 31.7 -0.2 25.7 12.1 7.5 -1.4 6.1 66.1 1.9 16.4 Internacionales Arribos 2,463 2,469 3,542 4,187 4,821 6,661 6,748 6,438 6,777 9,845 14,402 6,589 Variacin porcentual n.d. 0.2 43.5 18.2 15.1 38.2 1.3 -4.6 5.3 45.3 46.3 20.9 Arribos 70,836 80,703 106,594 107,041 134,103 151,605 162,608 160,134 169,907 280,754 290,556 164,401 Total Variacin porcentual n.d. 13.9 32.1 0.4 25.3 13.1 7.3 -1.5 6.1 65.2 3.5 16.5

39

Arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (1994-2004)


300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total 2002 2003(*) 2004(*)

Internos
Fuente: MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia.

Internacionales

40

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca (1995-2005)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Promedio 1996-2005 Internos 78,234 103,052 102,854 129,282 150,672 156,681 138,567 159,525 157,561 162,982 171,194 143,237 Variacin porcentual 14.4 31.7 -0.2 25.7 16.5 4.0 -11.6 15.1 -1.2 3.4 5.0 8.9 Internacionales 2,469 3,542 4,187 4,821 5,435 6,748 6,282 6,704 6,750 7,264 6,790 5,900 Variacin porcentual 0.2 43.5% 18.2% 15.1% 12.7% 24.2% -6.9% 6.7% 0.7% 7.6% -6.5% 11.5 Total 80,703 106,594 107,041 134,103 156,107 163,429 144,849 166,229 164,311 170,246 177,984 149,089 Variacin porcentual 13.9 32.1 0.4 25.3 16.4 4.7 -11.4 14.7 -1.2 3.6 4.6 8.9

Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

Las diferencias entre las cifras de arribos a Cajamarca no slo se deben a que la DIRCETUR nicamente toma en cuenta a los establecimientos de hospedaje que le remiten su registro de arribos; mientras que el MINCETUR realiza proyecciones de esta informa-

cin en funcin del total de establecimientos de hospedaje existentes en Cajamarca. Ms bien, esta diferencia se produce por las diferentes tasas de crecimiento que ambas instituciones registran para los aos 2003 y 2004, tal como se muestra en la siguiente tabla.

Variaciones porcentuales en el arribo a establecimientos de hospedaje de Cajamarca de acuerdo al MINCETUR y la DIRCETUR (2003-2004)
Ao Turistas internos MINCETUR 2003 2004 66.1% 1.9% DIRCETUR -1.2% 3.4% Diferencia en puntos porcentuales 67.30 -1.50 Turistas internacionales MINCETUR 45.3% 46.3% DIRCETUR 0.7% 7.6% Diferencia en puntos porcentuales 44.60 38.70

Fuente: MINCETUR y DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

Las estadsticas de arribos a Cajamarca presenta informacin sobre el turista promedio que visita la Regin. No existe data desagregada que permita cuantificar a los segmentos de turistas internos e internacionales que visitan Cajamarca de acuerdo a su motivacin especfica de viaje (principalmente a quienes viajan por vacaciones, para visitar a familiares y amigos, o por viajes de negocios). Por otro lado, apenas hay tres investigaciones de mercado que brindan informacin sobre el perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin de los
25

turistas que viajan a Cajamarca: los estudios Tips del Perfil del Vacacionista Nacional 2003-Vacacionistas que visitaron Cajamarca; Nivel de Satisfaccin de los Turistas que visitan Cajamarca (del ao 1999), realizados por PromPer y el Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca, elaborado en el marco del Proyecto CTN en julio de 200225. Actualmente, la informacin ms reciente sobre el perfil del turista interno que visita Cajamarca se refiere exclusivamente a los vacacionistas inter-

Algunos funcionarios mencionan un cuarto estudio, realizado por la Sra. Juana Paredes como tesis universitaria; sin embargo, ni las instituciones pblicas locales ni los principales gremios cuentan con una copia del referido documento.

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


Arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca (1994-2005)
300,000

41

250,000

MINCETUR
200,000

150,000

100,000

DICERTUR
50,000

0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)

Fuente: MINCETUR y DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

nos. Dicha informacin se presenta en el documento Tips del Perfil del Vacacionista Nacional 2003Vacacionistas que visitaron Cajamarca, elaborado por PromPer en base a encuestas tomadas originalmente para la publicacin Perfil del Turista Nacional 2003, aunque esta data an no ha sido difundida en Cajamarca. No se conoce el perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin de los turistas internos que arriban actualmente a Cajamarca por vacaciones, para visitar a sus amigos o familiares; as como por viajes de negocios. Por su parte, en el caso del turista internacional, las nicas fuentes disponibles son el estudio Nivel de Satisfaccin de los Turistas que visitan Cajamarca, una investigacin que est ya desactualizada, pues se elabor en 1999 y fue realizada en temporada alta (durante los Carnavales), por lo cual sus resultados no pueden generalizarse para el resto del ao, y la investigacin Perfil del Turista Extranjero y Nacional que visita el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca26. No obstante, la data de este estudio se obtuvo sobre una muestra de 150 turistas nacionales y 150 extranjeros, en cuatro das de trabajo de campo (entre el 28 de junio y el 1

de julio), que incluan un feriado, lo cual podra haber sesgado los resultados en cuanto al perfil del turista y las actividades realizadas en el destino. Esta data slo puede ser tomada referencialmente y requiere ser actualizada. En sntesis, se puede concluir que la generacin de estadsticas de turismo en Cajamarca viene presentando una serie de limitaciones que impiden un adecuado trabajo de planificacin, desarrollo y promocin. Los ms de veinticinco estudios y proyectos de desarrollo turstico de Cajamarca realizados en los ltimos aos se hubieran beneficiado enormemente con la existencia de un Sistema de Inteligencia Turstica que genere estadsticas completas y actualizadas, e investigaciones de mercado.

1.4. Cajamarca en el marco de las polticas nacionales de Turismo El desarrollo del sector turismo en el Per abarca la participacin de ms de veinte actores pblicos y privados, cuyo liderazgo lo asume el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), que en el 2005 present el Plan Estratgico Nacional de Turismo 2005-2015 (PENTUR).

26

Este estudio fue realizado en julio 2002 por el proyecto CTN y sus resultados se presentan en el Captulo II.

42

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Definiciones de Turismo para Cajamarca Viajeros
Includos en estadsticas de turismo No includos en estadsticas de turismo

Visitantes
Se desplaza a un lugar distinto de su residencia habitual

Otros Viajeros

Personas que viajan dentro de su entorno habitual Personas que cambian de lugar de residencia Personas sin lugar fijo de residencia Personas que viajan a lugares donde perciben remuneracin Otros excluidos por convencin Pasajeros de trnsito Miembros de las FF.AA. Representacin consular Diplomticos y prisioneros

Turista
Pernocta por lo menos una noche

Excursionista
Viaja por el da

Por lugar de residencia

Turista Internacional o Extranjero


Viaja de un pas a otro en el cual no reside

Turista Interno o Nacional


Viaja al interior del pas de su residencia

Motivo de viaje

Visita Familiares y amigos

Vacaciones/ Recreacin

Negocios

Educacin o Salud

Los esfuerzos actuales de desarrollo de la oferta turstica del Per se enmarcan en el PENTUR, cuyo principal objetivo es lograr la sostenibilidad y competitividad de la actividad turstica del Per a nivel mundial, propiciando que el sector turismo contribuya a transformar y mejorar los niveles de bienestar integral de sus ciudadanos, especialmente aquellos que residen en el mbito rural27. El PENTUR ha consensuado como visin del Turismo en el pas al 2015 la siguiente: el Per est posicionado en el mercado nacional y en los principales mercados emisores internacionales, como un destino turstico seguro, competitivo y confiable, lder en Amrica Latina, que tiene identidad turstica propia; conservacin y uso racional de su megadiversidad natural, histrica e intercultural; un marco legal e institucional adecuado y una ges-

tin participativa y descentralizada; y una oferta de productos y servicios tursticos de calidad, diversificada y sostenible28. A fin de lograr el objetivo general de alcanzar el desarrollo sostenible del turismo en el Per, el PENTUR se ha planteado cuatro objetivos, con estrategias y medidas concretas. Dichos objetivos son los siguientes: (i) Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible; (ii) desarrollar una cultura turstica que garantice la seguridad del visitante, una visin y valores compartidos, e impulse las buenas prcticas en la prestacin de servicios tursticos;

27 28

Fuente: Plan Estratgico Nacional de Turismo-PENTUR 2005-2015 (MINCETUR, pp. 10). Fuente: Plan Estratgico Nacional de Turismo-PENTUR 2005-2015 (MINCETUR, pp. 19).

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


(iii) fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turstica; mediante el establecimiento de un marco normativo estable, promotor del desarrollo del sector y del uso racional de los recursos tursticos; la promocin de la inversin en el desarrollo de infraestructura bsica y la puesta en valor de los recursos tursticos; y el desarrollo y promocin de las manifestaciones culturales (con nfasis en la artesana, la gastronoma y el folklore). (iv) incrementar de manera sostenida la demanda del turismo receptivo a fin de generar mayor ingreso de divisas al pas, as como de turismo interno, para asegurar una adecuada redistribucin de los recursos a nivel nacional. De los cuatro objetivos planteados por el PENTUR los tres primeros estn enfocados al desarrollo de productos tursticos a nivel nacional, mientras que el cuarto se centra en la promocin del Per como destino turstico. A continuacin, se presenta el rol de los actores pblicos y privados vinculados al Sector Turismo; as como las principales polticas pblicas vinculadas a la conectividad y al desarrollo de producto y promocin, como elementos clave para el desarrollo turstico nacional. 1.4.1. Principales actores nacionales En el Per, la participacin de los actores vinculados a la actividad turstica se desarrolla en el marco de una normativa promotora del turismo que establece cules son los mbitos de accin de las instituciones y empresas vinculadas al sector. A continuacin, se presenta -en orden alfabtico- a los principales actores pblicos y privados del Sector Turismo, cuya coordinacin para el desarrollo de productos tursticos y la promocin del Per como destino turstico es alentada por el Fondo para la Promocin y el Desarrollo Turstico Nacional. a. Sector pblico q Comisin de Promocin de la Inversin Privada (Proinversin): Organismo tcnico encargado de identificar, evaluar y promover los proyectos a ser entregados en propiedad o concesin al sector privado (incluyendo los tursticos). Es la institucin encargada de licitar la concesin

43
del Aeropuerto My. Gral. FAP Manuel Revoredo Iglesias de Cajamarca.

Comisin de Promocin del Per (PromPer): Su funcin es promover una imagen integrada y atractiva del Per en el exterior que fomente el turismo. Esta labor de promocin abarca actividades como inteligencia turstica, promocin del turismo receptivo e interno, y difusin de informacin especializada. Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Civil (CORPAC): Entidad encargada del control del trfico areo y el funcionamiento de los aeropuertos del Per (con excepcin del principal, el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez, concesionado al Consorcio Lima Airport Partners). CORPAC Cajamarca tiene a su cargo la operacin del Aeropuerto My. Gral. FAP Manuel Revoredo Iglesias, al que arriban vuelos desde Lima y Trujillo. Lleva el registro de vuelos y pasajeros en Cajamarca. Direccin General de Migraciones y Naturalizacin (DIGEMIN): Dependencia del Ministerio del Interior que, entre otras funciones, tiene a su cargo el control de las entradas y salidas del pas, y provee de informacin estadstica al MINCETUR sobre los movimientos migratorios en las zonas de frontera. Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR): Entidades ejecutoras de las normas y disposiciones que el MINCETUR establece, pero cuya dependencia funcional se vincula a los gobiernos regionales. Se encargan de generar informacin relativa a los arribos a establecimientos de hospedaje a nivel regional. La DIRCETUR Cajamarca -cuyas instalaciones se encuentran en el Complejo de Beln- realiza estas funciones en la Regin, para lo cual cuenta con un Plan Anual Ao 2006, que orienta las acciones y metas a ejecutar en el corto plazo. Cuenta con un presupuesto anual de S/. 414,472 de los cuales S/. 388,872 se des-

44

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Acceso y vista interior del Aeropuerto de Cajamarca operado por CORPAC

CAD.

CAD.

tinan a remuneraciones (94%) y S/. 25,600 para la partida de bienes y servicios. Adicionalmente, capta S/. 20 mil por recursos directamente recaudados (aunque el Plan Operativo Anual Ao 2006 de la DIRCETUR no indica la fuente de donde provienen dichos fondos)29. Con dichos fondos orienta sus actividades a alcanzar su visin sectorial, en el sentido de ser un sector turstico y de comercio exterior articulado de manera eficiente, que contribuya a la buena administracin de los recursos, propiciando condiciones favorables para la inversin privada, con la creacin de puestos de trabajo y al desarrollo socioeconmico de la Regin30. Su principal objetivo con relacin a la actividad turstica para el 2006 se orienta a potenciar el desarrollo del turismo sostenible y responsable, a fin de contribuir con la generacin de empleo, captacin de divisas y el desarrollo regional, teniendo para ello los siguientes objetivos especficos: - Objetivo especfico 1: Impulsar el desarrollo y diversificacin de productos tursticos competitivos y de alto valor agregado (para lo cual se vienen imple-

mentando labores de asistencia y consolidacin de productos tursticos). - Objetivo especfico 2: Lograr una promocin efectiva de los productos tursticos de Cajamarca en el mercado nacional, regional e internacional (mediante una serie de acciones ligadas a la promocin turstica). - Objetivo especfico 3: Propiciar el desarrollo de programas dirigidos a la capacitacin del recurso humano para elevar la productividad y competitividad (mediante labores de concientizacin y capacitacin tcnica; as como de direccin, apoyo y asesoramiento sectorial). Estos objetivos y acciones se basan en las lneas directrices del Plan Estratgico Institucional 2004-2006, que alienta el desarrollo de acciones que permitan consolidar la integracin econmica de la Regin, con especial nfasis de la actividad agraria y turstica, ampliando y mejorando la infraestructura vial, de energa y de produccin, promoviendo el uso de tecnologa moderna y la organizacin de productores y empresarios31.

29 30 31

Fuente: Plan Operativo Anual Ao 2006 (DIRCETUR Cajamarca). Fuente: Plan Operativo Anual Ao 2006 (DIRCETUR Cajamarca; pp.2). Fuente: Plan Operativo Anual Ao 2006 (DIRCETUR Cajamarca; pp.9).

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


q Instituto Nacional de Cultura (INC): Entidad encargada de formular y ejecutar la poltica de cuidado y conservacin del patrimonio cultural y arqueolgico de la Nacin (que constituyen los principales atractivos tursticos del pas). El INC Cajamarca tiene a su cargo la gestin y conservacin de los atractivos tursticos locales vinculados a sitios arqueolgicos (como Ventanillas de Otuzco, Combayo y Cumbemayo, entre otros) y lugares de importancia histrica (como el Cuarto del Rescate). Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI): Entre otras funciones, se encarga de proteger los intereses de los consumidores finales de productos y servicios, incluyendo a los tursticos. Tutela la defensa de los derechos que, como consumidores de bienes y servicios, tiene todo turista interno o internacional que visita el Per. En la ciudad de Cajamarca cuentan con una Oficina Desconcentrada del Indecopi (ODI). Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA): Encargado de la formulacin y ejecucin de la poltica de uso racional y conservacin de los recursos naturales. Se vincula al sector turismo en tanto numerosos atractivos tursticos del Per estn relacionados a recursos naturales. En Cajamarca, el INRENA tiene a su cargo el mantenimiento del Parque Nacional de Cutervo, cuyo estado de conservacin actual es considerado regular, debido a una serie de limitaciones de acceso, sealizacin y servicios bsicos32. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR): Es el ente rector de la actividad turstica. A travs del Viceministerio de Turismo cumple con sus

45
atribuciones en materia de regulacin (funcin normativa), coordinacin y generacin de informacin (tiene a su cargo la consolidacin y difusin de las principales estadsticas del sector).

Municipios provinciales y distritales: Cuentan con amplias facultades en el mbito turstico, que van desde la actividades de promocin del destino hasta la prestacin de ciertos servicios tursticos, como la provisin de informacin turstica. Adicionalmente, estn a cargo de la regulacin de las instalaciones y servicios destinados al turismo, ejerciendo acciones de supervisin y control. En Cajamarca el Municipio Provincial se encuentra desarrollando un Programa de Reacondicionamiento de la Infraestructura Vial del Centro Histrico de Cajamarca, cuyas mejoras han incluido las reas aledaas de lugares de inters turstico, como el Complejo Monumental Beln y el Complejo La Recoleta; en tanto el Municipio de Baos del Inca tiene a su cargo la gestin del Complejo Turstico Baos del Inca.

Polica de Turismo (POLTUR): Tiene como funciones primordiales velar por la seguridad del turista y sus bienes; brindar informacin, orientar al turista respecto de la correcta utilizacin de los atractivos tursticos y contribuir a la proteccin del patrimonio cultural de la Nacin. b. Fondo para la Promocin y el Desarrollo Turstico Nacional

Con la finalidad de contar con recursos para la promocin turstica y puesta en valor de los recursos tursticos, a fines del 2002 se cre el Fondo y el Impuesto Extraordinario para la Promocin y el Desarrollo Turstico Nacional33.

32 33

Fuente: Consultora Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para el Producto Turstico Parque Nacional de Cutervo (Asociacin Civil Yanacocha, Cenfotur y Luis Quijano; pp. 5). Fuente: Ley N 27889 (publicada el 19 de diciembre de 2002).

46

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Obras del Programa de Reacondicionamiento de la Infraestructura Vial del Centro Histrico de Cajamarca

CAD.

CAD.

Complejo Turstico gestionado por el Municipio Distrital de Baos del Inca

CAD.

CAD.

Al gravarse con US$ 15 la entrada al pas de quienes arriban al Per por va area, se recauda ingresos por alrededor de US$ 18 millones, que el Viceministerio de Turismo y PromPer destinan a la innovacin y desarrollo de productos tursticos, as como a una mayor presencia promocional del Per como destino turstico en los principales mercados emisores y a la promocin del turismo interno. As, por ejemplo, en su Plan de Promocin del Turismo Interno para el 2006, PromPer ha previsto

acciones promocionales como ferias, seminarios, talleres, viajes de familiarizacin para tour operadores y press tours. Mediante la Gerencia de Turismo Interno, PromPer organizar la Feria Turismo Per en Lima y la Feria Turstica Regional del Norte en Trujillo (primer mercado emisor de vacacionistas del norte del pas). Igualmente, a fin de promover los viajes de turistas internos al norte del pas, se tiene programado el workshop Regin Nor Amaznica34 en Lima y cua-

34

En la promocin prevista, PromPer enfatiza la difusin de informacin sobre el Circuito Nor Amaznico (Tumbes, Piura, Cajamarca, Amazonas, Lambayeque, La Libertad, San Martn) y no del Circuito Turstico Nororiental (CTN) exclusivamente.

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


tro viajes con prensa nacional a Lambayeque (turismo de naturaleza), Piura y Tumbes (gastronoma), Amazonas (festividad del Raymillacta de los Chachapoyas) y Cajamarca (para promover el turismo rural)35. c. Sector privado El sector privado cumple un papel fundamental en la actividad turstica, al ser quien traslada, hospeda, alimenta, entretiene y se orienta a satisfacer las necesidades del turista, generando empleo e impuestos. Las diversas empresas privadas vinculadas al sector turismo estn agrupadas en diferentes gremios, que tienen un importante protagonismo en el desarrollo de la actividad turstica. Las principales entidades gremiales del pas y Cajamarca son las siguientes: q Asociacin Peruana de Agencias de Viajes y Turismo (APAVIT): Es el gremio turstico con mayor nmero de asociados, al representar a parte de las ms de mil agencias de viajes que operan en el Lima. Igualmente, cuenta con gremios asociados en distintas regiones del pas. En la Regin Cajamarca, el gremio representativo de este subsector de la actividad turstica es la Asociacin de Agencias de Viajes y Turismo de Cajamarca. Asociacin Peruana de Hoteles, Restaurantes y Afines (AHORA): Agrupa a los distintos tipos de establecimientos de hospedaje de la ciudad de Lima; as como a restaurantes, cafs, bares, pubs y salas de juego. Cuenta con filiales al interior del pas, como Cajamarca, en donde el gremio local es la Asociacin de Hoteles, Restaurantes y Afines de Cajamarca (AHORA Cajamarca). Asociacin Peruana de Operadores de Turismo Receptivo (APOTUR): Agrupa a ms de treinta empresas especializadas en el manejo de grupos de turismo receptivo, encontrndose entre las de mayor volumen de operaciones del pas. No cuenta con empresas asociadas de Cajamarca. q q

47
Asociacin Peruana de Turismo de Aventura y Ecoturismo (APTAE): Representa a un grupo de agencias de viajes, operadores de turismo especializado (turismo de naturaleza y ecoturismo), establecimientos de hospedaje e instituciones acadmicas que cuentan con programas de Turismo. El ex presidente de APTAE es propietario de uno de los principales establecimientos de hospedaje de Cajamarca. Cmara Nacional de Turismo del Per (CANATUR): Agrupa a los distintos gremios del sector y los representa ante las autoridades pblicas; realizando tambin labores de promocin turstica y desarrollo de proyectos tursticos. En este sentido, CANATUR organiza anualmente la feria Peru Travel Mart, que en el 2004 tuvo como tema central el Circuito Turstico Nororiental, al que viajaron ms de medio centenar de operadores del extranjero que arribaron al pas. De la misma forma, CANATUR, en coordinacin con el Centro de Formacin en Turismo (Cenfotur), Fondo Empleo y Yanacocha, particip en el diseo e implementacin del Proyecto Incremento del Empleo en el Circuito Turstico Nororiental (Proyecto CTN). Cmara Regional de Turismo de Cajamarca (CARETUR): Es el principal gremio turstico de la Regin, teniendo a su cargo actualmente -junto con la Asociacin Los Andes de Cajamarca- la segunda etapa del Proyecto CTN; es decir, el Proyecto Competitividad de MIPYMES, Consolidando el Desarrollo del Destino CTN-Circuito Turstico Nororiental. Igualmente, CARETUR viene desarrollando una labor de promocin de Cajamarca como destino turstico, mediante la participacin en ferias internacionales y la conformacin de alianzas estratgicas. En enero del 2006, por ejemplo, CARETUR organiz un fam trip y workshop para establecer contactos comerciales operadores de turismo del Cusco36.

35 36

Fuente: Travel up Date (23 de enero de 2006). Esta actividad fue organizada por CARETUR luego de la visita que hiciera una delegacin de empresarios tursticos cajamarquinos a la ciudad del Cusco en noviembre del 2005, a fin de establecer acuerdos con los agentes y operadores de viaje del Cusco.

48

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


En la delegacin que visit Cajamarca participaron el Alcalde Provincial del Cusco y la Presidenta de la Asociacin de Agencias de Viajes y Turismo del Cusco, quienes participaron en el I Foro Turismo y Desarrollo, en donde se abord la relacin histrica entre Cusco y Cajamarca, el rol de los gobiernos en el desarrollo turstico y la creacin de un Corredor Turstico Norte-Sur, a fin facilitar la llegada de los turistas que se desplazan desde el Cusco a Cajamarca y viceversa. CARETUR vislumbra la integracin de Cajamarca con el Cusco como una gran oportunidad para que contine el crecimiento del turismo en la Regin, debido a que -luego de Lima- el Cusco es el principal destino turstico del Per37. Igualmente, los empresarios de turismo de Cajamarca vienen apoyando la organizacin de diversas festividades locales, como los Carnavales, para lo cual fueron convocados por el Patronato del Carnaval a coordinar actividades con otras instituciones locales. q Sociedad de Hoteles del Per (SHP): Es el gremio nacional en turismo de ms reciente creacin, agrupando a los principales hoteles de cinco estrellas del pas (categora de hospedaje con que no cuenta Cajamarca). con los principales mercados emisores del exterior y favorezcan el ingreso de nuevas aerolneas. Por su parte, la mejora de la conectividad terrestre, a travs de nuevas vas y la rehabilitacin de tramos en mal estado, facilita el ingreso al pas y el desplazamiento de los turistas dentro del territorio nacional. El MINCETUR ha identificado a la actividad turstica como prioritaria para el desarrollo del pas, para lo cual ha establecido una serie de polticas de Estado en el Sector Turismo. Entre las polticas de desarrollo del turismo en el Per -que incorporan al turismo en los niveles de decisin del Estado38- se encuentra la mejora de la accesibilidad hacia el Per desde el exterior, lo cual permite responder eficientemente a los resultados de la poltica vinculada a incrementar las acciones de promocin del Per en el exterior39. Esta bsqueda de una mejor conectividad se ha plasmado en las estrategias del PENTUR como el propiciar una mayor y mejor accesibilidad hacia el Per desde el exterior, de forma descentralizada; e implementar la conectividad interna area, martima, fluvial y terrestre de los circuitos tursticos. Como resultado de las acciones implementadas para favorecer la conectividad area, con la llegada de nuevas aerolneas al Per y apertura de nuevas rutas, han ingresado al mercado peruano las empresas Air Canada, Air Plus Comet y Air Madrid. Los retos futuros se orientan a continuar la apertura de nuevas rutas y frecuencias, con nfasis en el Asia y Europa; as como mejorar la conectividad entre las principales capitales del interior del pas (lo cual se ver impulsado con la concesin de aeropuertos que hoy opera Crpac). En el caso de Cajamarca, en el mediano plazo podra convertirse en el hub regional para los vuelos al interior del CTN e -incluso- de los desplazamientos tursticos entre la zona norte del pas y el Sur del Ecuador, motivando la apertura de rutas areas entre Cajamarca y las principales ciudades del Ecuador. Por su parte, la conectividad terrestre en el Per est siendo favorecida con la mejora y amplia-

1.4.2. Polticas nacionales de turismo A continuacin se presenta las principales polticas pblicas de turismo en el Per, vinculadas a aspectos clave para Cajamarca, como la conectividad, desarrollo del producto turstico, calidad de los servicios tursticos y promocin. a. Poltica de conectividad del Per La mejora de la conectividad en un pas le permite establecer nuevas rutas areas que lo enlacen

37 38 39

A inicios del 2006, Cusco fue distinguida -por quinta vez- como uno de los mejores destinos tursticos del mundo, al recibir el premio Top City Silver Award, otorgado por la revista inglesa de turismo Wanderlust (en base a la votacin realizada por sus lectores). Fuente: Lineamientos de Poltica en el Sector Turismo (MINCETUR, 2004). Las otras polticas centrales se orientan a generar una mayor conciencia turstica y de servicio al turista, favorecer el desarrollo y promocin de la artesana, y propiciar el ordenamiento turstico del territorio y la diversificacin de la oferta turstica.

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


Frecuencias semanales de vuelos internacionales directos (marzo de 2006)
Empresa Aerolneas Argentinas AeroMxico Aeropostal Air Canada Air Madrid Air Plus Alaska Airlines American Airlines Avianca Avianca Continental Continental Copa Airlines Delta Airlines Iberia KLM LAB LAB LAN LAN LAN LAN LAN LAN LAN LAN LAN LAN Mexicana Taca Taca Taca Taca Taca Taca Taca Taca Taca Taca Taca Varig Varig 19 empresas Fuente: www.tnews.com.pe Elaboracin propia. Ciudad de origen Buenos Aires Mxico Caracas Toronto Madrid Madrid Los Angeles Miami Bogot Bogot-Quito Houston Nueva York Panam Atlanta Madrid Amsterdam La Paz Santa Cruz Bogot-Quito Buenos Aires Caracas Guayaquil Los Angeles Mxico Miami Nueva York Santiago Sao Paulo Mxico Bogot Buenos Aires Caracas Guayaquil La Paz Quito San Jos San Salvador Santa Cruz Santiago Sao Paulo Ro de Janeiro Sao Paulo 15 pases, 22 ciudades Frecuencias semanales 7 10 5 3 2 3 7 14 7 7 7 1 14 7 7 7 1 5 7 11 7 5 11 10 7 7 22 6 10 3 10 7 4 6 7 7 3 6 7 7 7 7 298 vuelos

49

50

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Interconexin area directa (marzo de 2006)

Fuente: www. tnews.com.pe Elaboracin propia.

cin de la red vial, como los esfuerzos orientados a la construccin de la Carretera Interocenica, que beneficiar el crecimiento de los flujos tursticos desde el Brasil. En el caso de la zona norte y, particularmente del CTN, se requiere una serie de mejoras viales, orientadas priorizar una integracin vial con caminos que configuren corredores econmicos (infraestructura productiva para el desarrollo)40. En este sentido, el asfaltado de la va Cajamarca-Celendn-Balsas-Leimebamba es clave para motivar el inters de los turistas internacionales por viajar a Cajamarca durante su visita al CTN; as como el asfaltado de la va Cajamarca-Puente Balsas y del

tramo Cajamarca-Jan (parte de la Carretera Longitudinal de la Sierra Norte) permitira incrementar los flujos tursticos provenientes del Ecuador41. Con vas asfaltadas que lleven desde Loja hasta Vilcabamba (en el Ecuador) y hasta el Puente de Integracin, en la zona de frontera con el Per, se creara un corredor hacia Jan, que permitira seguir ruta hacia la ciudad de Cajamarca o la Regin Amazonas, para visitar Kulap a travs de la carretera que lleva a Pedro Ruiz Gallo. Finalmente, la conectividad acutica -y, principalmente, del tipo martima- se ha incrementado

40 41

Para mayor detalle, ver Captulos 3 y 4. Para mayor detalle, ver trabajo de Gustavo Guerra Garca sobre Cajamarca: Lineamientos de poltica de infraestructura econmica.

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


con la labor de coordinacin realizada entre los sectores pblico y privado, para la inclusin del Per en los programas de viaje de importantes empresas de cruceros del exterior. Con ello, la conectividad area, terrestre y acutica viene mejorando en el Per, aunque an no alcanza los niveles -en trminos de frecuencias areas, conexiones al interior del pas y empresas internacionales operando en el mercado- de otros pases de Sudamrica que actualmente captan un mayor nmero de turistas, como Argentina, Brasil o Chile. b. Poltica de desarrollo del producto turstico peruano El PENTUR tiene como uno de sus objetivos el consolidar un producto turstico sustentado en una oferta turstica competitiva y sostenible. Las estrategias planteadas para conseguirlo implican la innovacin, desarrollo y consolidacin de productos tursticos competitivos, con participacin de los actores locales; el fortalecimiento de los recursos humanos vinculados a la actividad turstica (a travs de la capacitacin); y garantizar una gestin ambientalmente sostenible del turismo. Por su parte, otro objetivo del PENTUR vinculado al desarrollo de productos tursticos es el fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turstica. Entre sus estrategias se encuentran el fortalecimiento de las organizaciones gremiales, a fin que impulsen la competitividad y sostenibilidad turstica; fortalecer los gobiernos locales y regionales para mejorar su capacidad de gestin en turismo; y generar alianzas estratgicas y mejora de los canales de comunicacin entre los gremios y el sector pblico, para el intercambio de informacin oportuna y confiable. Para apoyar el logro de sus objetivos, el PENTUR establece la creacin de Organizaciones de Gestin de Destinos (OGDs) en tres corredores o macrorregiones (Norte, Centro y Sur) y ocho zonas tursticas, en base a una divisin por criterios geo-

51

grficos que responda a los circuitos demandados por los turistas. En el marco de esta divisin, Cajamarca -junto con Amazonas, La Libertad, Lambayeque, San Martn y Loreto- estn considerados en la Zona Turstica 2, que -junto con Piura y Tumbes, que integran la Zona Turstica 1- configuran la Macrorregin Norte. Dicha propuesta fue presentada a los principales actores locales en el Taller de Difusin y Validacin del PENTUR (realizado en Cajamarca el 25 de Febrero de 2005), siendo aprobada por la mayora de mesas de trabajo, aunque con ciertas dudas acerca de la pertinencia de integrarse con la Regin Loreto42. En este contexto de integracin, las OGDs propiciaran la participacin multisectorial regional de todos los actores y se orientan a una descentralizacin con orientacin de mercado, en base a criterios estratgicos, teniendo a su cargo la implementacin de las acciones del Plan de Calidad Turstica (CALTUR). Los proyectos que se desarrollan en el norte del pas (con nfasis en Amazonas, Cajamarca, Lambayeque, La Libertad, Loreto, Piura, San Martn y Tumbes) se orientan a diversificar la oferta turstica, que en la actualidad se encuentra concentrada en el Sur (especialmente en Cusco, Puno y Arequipa). Estos proyectos buscan dotar de un mayor nivel de competitividad como destino turstico al norte del Per y se basan en la generacin de infraestructura turstica, la mejora de la acogida al viajero, el ordenamiento territorial y la bsqueda de sostenibilidad. Desde el ao 2003, el MINCETUR est ejecutando una serie de proyectos en la zona norte del pas, como la implementacin del Proyecto Especial Kulap, el Proyecto Huaca Rajada-Tcume, la puesta en valor del Monumento Saa, el desarrollo turstico de las playas del Norte, el Programa de Termalismo en Cajamarca y la puesta en valor del Gran Pajatn, financiados con el 20% de los recursos obtenidos por el Fondo de Promocin y Desarrollo Turstico Nacional.

42

Un antecedente de esta propuesta se encuentra en el Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional en la Repblica del Per, elaborado por el MITINCI con apoyo tcnico y recursos de la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA) en 1999. En este Plan se sugera la creacin de una Regin Turstica Norte, conformada por Amazonas; Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Loreto, Tumbes y Piura; y una de cuyas metas al 2005 era el establecimiento del Circuito Corto Trujillo-Cajamarca-ChachapoyasChiclayo-Trujillo, como ncleo de la Regin y sobre la base del mejoramiento vial de la seccin entre Cajamarca y Chachapoyas y la implementacin de un Programa de Facilitacin al Visitante en los principales centros tursticos.

52

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


OGDS planteadas en PENTUR

Fuente: PENTUR.

Por su parte, en el marco de la cooperacin internacional para desarrollar programas de generacin de conciencia turstica , la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI) se encuentra implementando, en coordinacin con el Viceministerio de Turismo, el Proyecto de Fortalecimiento Integral del Turismo en el Per (Proyecto FIT-Per). Este proyecto busca descentralizar en los gobiernos locales las acciones de planificacin, coordinacin y ejecucin de proyectos tursticos, mediante su previa capacitacin, concientizacin y sensibilizacin. Adicionalmente, el Proyecto FIT-Per realiza una labor de capacitacin para la gestin municipal en temas relacionados con el desarrollo de la comunidad, planificacin y gestin turstica, fondos de financiamiento, marketing turstico y asesoramiento

para Pymes y Mypes tursticas. Entre el 2003 y el 2005, el Proyecto FIT-Per ha llevado a cabo seminarios y talleres de capacitacin en las regiones Lambayeque, Cajamarca, La Libertad y Amazonas; y -a partir del 2006- ha ampliado su mbito de accin a Tumbes y Piura. Igualmente, desde el 2002, la zona norte del pas viene siendo objeto de una serie de acciones de mejora de la infraestructura turstica, concientizacin y capacitacin, a fin de provocar un incremento en la afluencia, permanencia y gasto de los turistas que visitan el Circuito Turstico Nororiental, como base para la generacin de empleo sostenible. Los componentes prioritarios del Proyecto se orientaron a la formacin de recursos humanos competentes, el desarrollo de una oferta turstica articu-

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


lada y el fortalecimiento de PYMEs tursticas. Por su parte, como una segunda etapa, recientemente se inici el Proyecto Competitividad de MiPYMEsConsolidando el Desarrollo del Destino CTN-Circuito Turstico Nororiental, y cuyos ejecutores son CARETUR y ALAC, con apoyo de Yanacocha. Este Proyecto tiene por finalidad elevar la competitividad de las MiPYMEs consolidando el desarrollo del CTN como destino turstico, sobre la base de acciones en cuatro componentes: (i) diseo de macroproductos tursticos sostenibles; (ii) desarrollo y aplicacin de una normativa CTN; (iii) mercadeo del destino CTN; y (iv) fortalecimiento de la gestin del destino. De esta forma, se busca promover el desarrollo sostenible del turismo, aumentando los beneficios para las comunidades locales, manteniendo la integridad cultural y medioambiental, y mejorando la proteccin de las reas ecolgicamente sensibles y del patrimonio cultural y natural43. c. Poltica de calidad de los servicios tursticos en el Per Uno de los objetivos del PENTUR se orienta a desarrollar una cultura turstica que garantice la seguridad del visitante, una visin y valores compartidos e impulse las buenas prcticas en la prestacin de los servicios tursticos. Para lograr alcanzar este objetivo, el PENTUR se plantea como estrategias la incorporacin de contenidos tursticos sostenibles en la educacin; el fortalecimiento de la conciencia turstica; la difusin de las buenas prcticas en turismo y la creacin de un sistema de informacin, seguridad y proteccin al turista. Con esta orientacin, el MINCETUR ha creado el Plan de Calidad Turstica (CALTUR), que busca mejorar la percepcin sobre la calidad de los servicios tursticos, ubicar el concepto de la calidad como factor central de la competitividad y propiciar mejoras en cuatro planos de la experiencia turstica: el personal que brinda servicios tursticos, las empresas, los sitios de inters turstico y los destinos. Dentro de las acciones programadas en el corto plazo, el MINCETUR tiene previsto editar un Manual de Buenas Prcticas (de tipo ambiental, cul-

53

tural y social; en el servicio al cliente y en la prestacin en cargos operativos); as como desarrollar un Programa de Conciencia Turstica y ampliar la difusin de los contenidos educativos del Proyecto FIT Per a otras regiones del pas. Sobre la base de la creacin de un Comit Nacional de Calidad Turstica y de Comits de calidad Turstica en cada Zona Turstica del pas, que supervisen y coordinen estas acciones, se tiene como meta final alcanzar una amplia movilizacin nacional por elevar la satisfaccin de los turistas internos e internacionales al ao 2009; y lograr que el Per se convierte en lder de la regional en la calidad de los servicios tursticos. Al respecto, tomando en cuenta que la implementacin del CALTUR se ha establecido sobre la base de proyectos piloto y que se buscar replicar los componentes exitosos de concientizacin del Proyecto FIT Per (parte de cuyas acciones se desarrollaron en Cajamarca), esta Regin podra proponer el MINCETUR el diseo e implementacin de una propuesta de mejora de calidad de los servicios, adelantndose -de esta forma- a otras zonas del pas con similares inquietudes. Con ello, los resultados de una mejora de la calidad de los servicios tursticos de Cajamarca se veran en un corto plazo y en el marco de la implementacin de las polticas nacionales, lo cual podra significarle fondos de cooperacin y asesora tcnica para cumplir este objetivo. d. Poltica de promocin turstica peruana La promocin del Per como destino turstico se plantea en el cuarto objetivo del PENTUR, orientado a incrementar de manera sostenida la demanda del turismo receptivo, a fin de generar mayor ingreso de divisas al pas; as como del turismo interno, a fin de asegurar una adecuada redistribucin de los recursos a nivel nacional44. Para tal fin, se identifica una serie de estrategias diferenciadas para el incremento del turismo receptivo e interno. En el caso del turismo receptivo, por ejemplo, el PENTUR sugiere la focalizacin de la promocin turstica en los mercados prioritarios y

43 44

Fuente: Proyecto Competitividad de MiPyMEs-Consolidando el Desarrollo del Destino CTN-Circuito Turstico Nororiental (FOMIN, ALAC y CARETUR). Fuente: Plan Estratgico Nacional de Turismo-PENTUR 2005-2015 (MINCETUR, 2005).

54

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


cos que puedan satisfacer plenamente las expectativas de los turistas. Tradicionalmente se pensaba que, realizadas ciertas mejoras bsicas en infraestructura de acceso y acogida al turista, los recursos tursticos -y, por lo tanto, los destinos que los contenan- quedaban listos para ser materia de esfuerzos promocionales y para la captacin de flujos tursticos. La realidad demuestra que ello no es as. Es que este modelo de promocin turstica tradicional careca de una base de sostenibilidad y una visin de mercado, pues no tomaba en cuenta el nivel de satisfaccin de los visitantes y la necesidad de articular una mejora constante orientada a satisfacer al turista. Ocurre que un recurso turstico, por ms bello y nico que sea, no constituye un producto turstico por s mismo, pues no satisface las preferencias del viajero, ya sea porque no hay una va de fcil acceso, carece de informacin, no cuenta con servicios bsicos o complementarios o porque tiene una limitada infraestructura. Un recurso turstico es aquel bien o circunstancia que, por su naturaleza geogrfica, histrica o cultural, tiene potencial para despertar el inters de los turistas47, pero en s mismo -sin una labor de puesta en valor- no satisface ese inters del turista. Para que los turistas puedan apreciar y demandar los recursos tursticos, stos deben contar con infraestructura para acceder a ellos y una oferta de servicios diversos; con lo cual pasan a la categora de atractivos tursticos. Un atractivo turstico es aquel bien o servicio que est en capacidad de satisfacer las necesidades de los visitantes, en la medida que posee facilidades de acceso y servicios bsicos. Sin embargo, no todo atractivo turstico configura un producto turstico, pues previamente requieren ser promovidos como elementos centrales de un viaje orientado a satisfacer necesidades especficas de los turistas. De acuerdo a la OMT, un producto turstico es aquel conjunto de bienes y servicios, tangibles e intangibles, utilizados para consumo de determinados grupos de turistas. Autores como Valls identifi-

potenciales; el posicionamiento del Per de la marca turstica Per a travs ferias, workshops, seminarios, festivales gastronmicos, fam trips y press tours. Por su parte, las estrategias vinculadas al turismo interno buscan una promocin intrarregional e interregional, el fortalecimiento de capacidades en el mbito nacional en materia de mercadeo turstico y la conformacin de alianzas estratgicas entre los sectores pblico y privado para la participacin en actividades de promocin turstica. Actualmente, con los recursos que el Estado capta con el Impuesto Extraordinario para la Promocin y el Desarrollo Turstico Nacional, se cuenta con recursos para financiar la presencia promocional del Per en las principales ferias masivas y especializadas de turismo del extranjero y la implantacin de campaas publicitarias en los principales mercados emisores del extranjero, as como en aquellos identificados como mercados potenciales (como la China). De acuerdo al MINCETUR, la promocin turstica del Per durante el 2006 se basar en la participacin en 42 ferias internacionales y 31 workshops; as como la organizacin de 11 fam trips y 10 festivales gastronmicos45. En este sentido, se invertir US$ 7486,000 en campaas publicitarias en los mercados emisores de turistas ms importantes para el Per, a fin de promover los principales destinos tursticos del pas, habindose anunciado una Campaa de Promocin del Norte del pas en Europa, Sudamrica, Estados Unidos y Asia46. 1.5. Modelo de Promocin Turstica Integral para Cajamarca El Per y Cajamarca tienen numerosos recursos de inters para su uso turstico. All estn, por ejemplo, el sitio arqueolgico de Cumbemayo, el Complejo Turstico de Baos del Inca, el Cuarto del Rescate, complejos religiosos como la Catedral, San Francisco, Beln y La Recoleta; el Cerro Santa Apolonia y las Ventanillas de Otuzco. No obstante, debido a una serie de limitaciones que presentan, realmente se trata de recursos y no de productos tursti-

45 46

Fuente: Declaraciones del Ministro de Comercio Exterior y Turismo, publicadas en Travel up Date en marzo de 2006. Este anuncio de enfatizar la promocin de la zona norte del pas en el extranjero gener la reaccin de gremios de la zona sur, como la Asociacin de Agencias de Viajes y Turismo de Arequipa, cuyo Presidente envi una carta a PromPer que se hizo pblica, sealando que se trata de un acto atentatorio y discriminatorio contra las regiones del sur. 47 Fuente: Manual de la Importancia e Impacto del Turismo en el Per (PromPer).

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA


Modelo de Promocin Turstica Tradicional

55

Recurso Turstico

Mercadeo

Turista

Fuente: PromPer.

can al producto turstico como la integracin de una serie de componentes, como los recursos tursticos, infraestructura, servicios auxiliares, gestin, precio e imagen de marca (siendo esta ltima la que identifica y diferencia al producto turstico de otros similares y determina la percepcin que el consumidor tenga finalmente)48. Para lograr el desarrollo de productos tursticos se debe partir de una evaluacin adecuada del potencial turstico, identificar los mercados emisores prioritarios y desarrollar las fortalezas de los productos con criterios de sostenibilidad (con plena conciencia de los impactos econmicos medioambientales y socioculturales que se generen), en una labor que convoque la activa participacin de la poblacin local49. Entre los principales esfuerzos que permiten el desarrollo estratgico de un producto turstico se encuentran el diseo e implementacin de un Sistema de Inteligencia Turstica que brinde informacin actualizada y permanente sobre el perfil de los turistas, las caractersticas de viaje y el nivel de satisfaccin; as como sobre los competidores y tendencias del mercado: qu quiere el turista: alojamiento de tres estrellas o de lujo; guas tradicionales; masajes?

Para decidir dnde invertir en publicidad hay que saber cmo se informa el potencial turista, con qu antelacin decide su viaje, qu busca, entre otros aspectos. Siguiendo este esquema, los destinos tursticos exitosos han logrado desarrollar una labor integral que fomente la creacin de productos tursticos sostenibles y competitivos, que aseguren una experiencia de viaje satisfactoria para los turistas. Actualmente, en el contexto de un mercado turstico cambiante, eminentemente globalizado y extremadamente competitivo, el modelo de promocin turstica tradicional no es sostenible y amerita tener un enfoque de promocin turstica integral, en donde el nfasis se orienta a consolidar productos tursticos sostenibles y competitivos que puedan comercializarse de manera fluida, al estar en aptitud de satisfacer los gustos y necesidades de segmentos especficos del mercado turstico. Este modelo se centra en el turista para proveer informacin al Sistema. Ello supone: (i) medir el nivel de satisfaccin en Cajamarca; (ii) monitorear la demanda debidamente segmentada; (iii) focalizar los esfuerzos de promocin; (iv) mejorar la calidad en la atencin; (v) impulsar el desarrollo turstico y (vi) fortalecer la capacidad de gestin local.

48 49

Fuente: Manual de la Importancia del Turismo en el Per (PromPer). Fuente: Manual de la Importancia del Turismo en el Per (PromPer).

56

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Modelo de Promocin Turstica Integral
Monitoreo de la demanda

Niveles de satisfaccin

Recurso Turstico

Producto Turstico

Mejora en calidad

Informacin

M a r k e t i n g

Turista

Focalizacin de la promocin turstica

Fuente: PromPer.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO

57

CAPITULO II DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO

El arribo de turistas a Cajamarca se encuentra en crecimiento. Es de prever que ello contine en el futuro, aunque la tasa de incremento que se alcance depender de diversos factores. Cajamarca tiene todas las condiciones para poder plantearse una ambiciosa -pero posible- meta colectiva; es decir, un escenario de crecimiento deseado que podra situarse en 15% de incremento anual para los arribos de turistas internos y 25% para los internacionales, en el marco de la implementacin de una campaa de promocin turstica. Sin embargo, conforme se ha indicado, existen diferencias en cuanto a las tasas de incremento que se vienen registrando y Cajamarca an capta un reducido nmero de turistas si se compara con los principales destinos tursticos del pas.

2.1.1. Arribo de turistas a Cajamarca De acuerdo al MINCETUR, en el ao 2004 la Regin Cajamarca recibi una cifra rcord de turistas, al registrar ms de 290 mil arribos a establecimientos de hospedaje. Ello constituye la confirmacin de una tendencia creciente en los arribos a Cajamarca, que en el perodo de diez aos comprendido entre 1995 y el 2004 se incrementaron a una tasa promedio de 16.5% anual. En 1995, la Regin Cajamarca recibi alrededor de 81 mil arribos a establecimientos de hospedaje, para superar los cien mil visitantes en 1996 (32% de incremento con relacin al ao anterior) y 1997; y aumentar significativamente en 1998, 1999 y el 2000 (aos en que la tasa de crecimiento de los arribos a establecimientos de hospedaje se situ en 25%, 13% y 7%, respectivamente). En 1999, Cajamarca super los 150 mil arribos, en el 2000 alcanz 163 mil y, posteriormente, en el 2001 se produjo una disminucin temporal (1.5%). Ello se debera a que, a fines del 2000 y durante los primeros meses del 2001, se vivi un clima de inestabilidad poltica en el pas -con manifestaciones de violencia y protesta ciudadana- que desaceler el crecimiento en la llegada de turistas al Per y los viajes de turismo interno50. Una vez alcanzado un clima de estabilidad poltica, en el 2002 se retom el crecimiento en Cajamarca, captndose alrededor de 170 mil arribos a establecimientos de hospedaje. Por su parte, en el 2003 los arribos aumentaron en 65% (el incremento porcentual ms alto de los ltimos diez aos), al recibirse ms de 280 mil turistas; y durante el 2004 Cajamarca recibi ms de 290 mil arribos, la mayor cifra registrada.

2.1. Arribo de turistas a Cajamarca La gran mayora de arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca corresponden a viajes de turismo interno hacia la provincia de Cajamarca, principalmente originados en la misma Regin, en Lima, Lambayeque y La Libertad; siendo los Estados Unidos el principal mercado emisor de turistas internacionales hacia Cajamarca. Estos desplazamientos ocurren especialmente en Carnavales y Fiestas Patrias, contratando los turistas mayormente alojamiento sin categora asignada (aunque en los turistas internacionales es elevado el uso de establecimientos de tres y cuatro estrellas), en una planta hotelera que -a pesar del crecimiento en la llegada de turistas- muestra bajos ndices de ocupabilidad. Ello se debe a que el incremento de la oferta hotelera ha sido mayor al crecimiento de la demanda turstica y a que Cajamarca capta un menor nmero de turistas que los principales destinos tursticos del pas.

50

El ao 2001 tuvo la menor tasa de crecimiento en las llegadas internacionales al Per para el periodo 2000-2005, al registrarse un incremento de apenas 0.1%; y la segunda tasa de menor crecimiento entre los aos 1995 y 2005.

58

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (1994-2004)
Ao Arribos 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) Promedio 1995-2004 68,373 78,234 103,052 102,854 129,282 144,944 155,860 153,696 163,130 270,909 276,154 157,812 Internos Variacin porcentual n.d. 14.4 31.7 -0.2 25.7 12.1 7.5 -1.4 6.1 66.1 1.9 16.4 Internacionales Arribos 2,463 2,469 3,542 4,187 4,821 6,661 6,748 6,438 6,777 9,845 14,402 6,589 Variacin porcentual n.d. 0.2 43.5 18.2 15.1 38.2 1.3 -4.6 5.3 45.3 46.3 20.9 Arribos 70,836 80,703 106,594 107,041 134,103 151,605 162,608 160,134 169,907 280,754 290,556 164,401 Total Variacin porcentual n.d. 13.9 32.1 0.4 25.3 13.1 7.3 -1.5 6.1 65.2 3.5 16.5

Fuente: MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia.

Arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (1994-2004)


300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total 2002 2003(*) 2004(*)

Internos

Internacionales

Fuente: MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia.

El crecimiento en la llegada de turistas a Cajamarca se ha visto impulsado por el incremento en el arribo de turistas internos a esta Regin. Entre 1994 y el 2004, los arribos de turistas internos (nacionales) a establecimientos de hospedaje de Ca-

jamarca se cuadruplicaron, pasando de 68 mil a una cifra superior a los 276 mil arribos. El crecimiento en los arribos de turistas internos a los establecimientos de hospedaje de Cajamarca puede dividirse en tres perodos:

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


(i) El inicio del incremento, en 1995, cuando arribaron a Cajamarca 78 mil turistas internos (14% de crecimiento con relacin a 1994). (ii) El perodo en el cual se producen arribos superiores a los cien mil visitantes (entre 1996 y el 2002, destacando un incremento de 32% en 1996 y 26% en 1998). (iii) El perodo en el cual Cajamarca supera la llegada de 200 mil turistas internos, al captar 271 mil arribos en el 2003 (66% de crecimiento) y 276 mil en el 2004. De esta forma, el arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca entre 1995 y el 2004 registr una tasa de crecimiento promedio anual de 16.4%, lo cual fue la base para el incremento del total de arribos a Cajamarca. El turismo interno (es decir, los viajes de los residentes en el territorio peruano) genera la gran mayora de arribos a Cajamarca. En el 2004, los turistas internos representaron el 95% de arribos a la Regin (esta situacin prcticamente no ha variado en

59

diez aos, si tenemos en cuenta que el 96.5% de los turistas que arribaron a establecimientos de hospedaje de Cajamarca en 1994 fueron turistas internos). En el caso de los arribos de turistas internacionales a establecimientos de hospedaje de Cajamarca, stos representan un mnimo porcentaje del total de arribos a la Regin (5% en el 2004), aunque vienen mostrando una tendencia creciente. Entre 1995 y el 2004, la tasa promedio de crecimiento en el arribo de extranjeros fue de 20.9% (superior a la tasa promedio de crecimiento de los arribos de turistas internos a Cajamarca, que se situ en 16.4% en dicho periodo). De 2,463 arribos de turistas internacionales a establecimientos de hospedaje de Cajamarca registrados en 1994, se pas a 4,821 en 1998. Por su parte, luego de cuatro aos en que los arribos de extranjeros (entre 1999 y el 2002) se situaban entre los 6,400 y 6,800 turistas, a partir del 2003 se alcanz cerca de diez mil arribos internacionales, cifra que aument a 14,402 en el 2004 (un crecimiento de 45% en el 2003 y 46% en el 2004). De esta forma, de acuerdo a las estadsticas del MINCETUR, en apenas dos aos (entre fines del 2002 y el 2004) se duplic la llegada de extranjeros a Cajamarca.

Distribucin porcentual del arribo de turistas a la Regin Cajamarca (2004*)


Turistas Internacionales 5%

Turistas Internos 95%

Fuente: MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia.

60

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Arribo de turistas internacionales a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca (1994-2004)
16,000
14,402

14,000

12,000 20.9% de incremento promedio anual 10,000


9,845

8,000
6,661 6,748 6,438 6,777

6,000
4,821 4,187

4,000
2,463 2,469

3,542

2,000 0 94 95 96 97 98 99 2000 01 02 03 (*) 04 (*)

Fuente: MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia.

Actualmente, la informacin estadstica disponible en el MINCETUR y la DIRCETUR no permite distinguir las motivaciones de viaje de los turistas que visitan Cajamarca. No obstante, es de prever que un porcentaje significativo sean turistas que viajan para visitar amigos y familiares, as como viajeros de negocios, vinculados a las actividades extractivas de la zona y, en particular, a la actividad minera. Para tener certeza se requiere llevar a cabo inteligencia turstica. 2.1.2. Arribo de turistas a Cajamarca por ciudad y pas de residencia La mayora de turistas internos que arriba a establecimientos de hospedaje de Cajamarca proviene de otras regiones (79% en el ao 2000, 75% en el 2001 y 70% en el 2002), aunque los viajes originados en alguna de las provincias de Cajamarca vienen incrementndose y representan cerca de un tercio de

los arribos de turistas internos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca51. Adicionalmente a los viajes hacia y desde las mismas provincias de Cajamarca (que generan un movimiento de turismo intrarregional), los principales mercados emisores de turismo interno para Cajamarca son Lima, Lambayeque y La Libertad, que en el 2002 generaron el 25%, 20% y 12% -respectivamente- de los arribos de turistas internos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca; es decir, originaron cerca de seis de cada diez arribos de turismo interno en Cajamarca. En menor grado, los siguientes mercados emisores de turistas internos a Cajamarca son Amazonas (4% del total de arribos nacionales a Cajamarca) y Piura (3%), seguidos por San Martn (1%), Tumbes (1%) y Arequipa (0.8%).

51

La informacin estadstica ms reciente del MINCETUR sobre arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn la regin o pas de residencia de los turistas corresponde al ao 2002. No obstante, la DIRCETUR Cajamarca cuenta con informacin al 2005, elaborada en base a la data que recibe de los establecimientos de hospedaje de la Regin.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (2000-2002)
2000
Lugar de residencia

61

2001 Promedio de Arribos permanencia 1.47 1.24 1.53 1.15 1.80 1.47 2.17 1.21 1.90 1.33 1.36 1.78 2.07 1.49 1.34 1.77 1.75 2.12 1.63 1.57 1.35 2.22 1.26 1.69 1.57 2.48 153,696 39,057 114,639 4,971 1,358 236 1,816 561 597 124 256 598 497 19,851 27,496 46,395 359 161 285 232 4,933 239 1,340 257 1,945 132 Pernoctaciones 221,445 43,476 177,969 5,896 2,377 426 3,526 670 1,171 184 330 823 631 27,235 34,429 86,810 505 261 437 400 6,761 299 1,618 386 2,473 321 Promedio de Arribos permanencia 1.44 1.11 1.55 1.19 1.75 1.81 1.94 1.19 1.96 1.48 1.29 1.38 1.27 1.37 1.25 1.87 1.41 1.62 1.53 1.72 1.37 1.25 1.21 1.50 1.27 2.43 163,130 49,746 113,384 5,768 882 249 1,295 324 384 136 249 365 355 19,803 31,859 41,356 454 99 111 185 4,959 253 2,212 214 1,698 174

2002 Pernoctaciones 214,651 52,843 161,808 6,535 1,253 418 1,806 439 463 228 469 573 468 24,266 38,643 74,091 542 141 136 256 5,741 351 2,554 283 1,935 217 Promedio de permanencia 1.32 1.06 1.43 1.13 1.42 1.68 1.39 1.35 1.21 1.68 1.88 1.57 1.32 1.23 1.21 1.79 1.19 1.42 1.23 1.38 1.16 1.39 1.15 1.32 1.14 1.25

Arribos 155,860 32,869 122,991 6,315 1,460 178 1,206 264 501 222 233 577 211 21,249 37,485 42,841 320 146 169 261 5,893 283 1,347 520 1,184 126

Pernoctaciones 229,418 40,678 188,740 7,270 2,632 262 2,613 319 950 296 318 1,029 437 31,699 50,261 75,758 559 310 275 410 7,977 627 1,692 880 1,854 312

TOTAL Regin Cajamarca Otras regiones Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali
Fuente: MINCETUR. Elaboracin propia.

De acuerdo a la DIRCETUR Cajamarca, en el 2005 los principales mercados emisores de turismo interno para Cajamarca se mantuvieron. As, el 30% de los arribos de turistas internos a Cajamarca provienen de la misma Regin, un 28% de Lima, 16% de Lambayeque, 13% de La Libertad, 5% de Amazonas y 3% de Piura. Por su parte, los turistas internacionales que arriban a establecimientos de hospedaje de Cajamarca proceden principalmente de los Estados Unidos, que en el 2000 gener el 27% de los arribos de extranjeros a Cajamarca, en el 2001 el 25% y en el 2002 un 30%. Su permanencia en Cajamarca es de 2.9

noches, superior al promedio del turista internacional que visita la Regin (2.5 noches en el 2002). Luego de los Estados Unidos, el mayor porcentaje de viajes de turistas internacionales a Cajamarca en el 2002 se origin en Alemania (7%), Chile (6%), Espaa (5%), Francia (5%) y Ecuador (5%). De acuerdo a la DIRCETUR Cajamarca, en el ao 2005 los principales mercados emisores de turistas del extranjero continuaron siendo los Estados Unidos (25%) y Alemania (8%), seguidos por Francia (7%), Espaa (7%), Canad (6%), Chile (5%), Ecuador (5%) y Reino Unido (4%).

62

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (2005)
Otros 5% Provincias de Cajamarca 30%

Piura 3% Amazonas 5% La Libertad 13%

Lambayeque 16%

Lima 28%
Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

Arribo de turistas internacionales a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (2000-2002)
Nacionalidad de extranjeros 2000 Arribos 6,748 163 425 123 250 558 169 227 362 1,802 307 281 134 311 16 119 5 0 23 57 70 61 0 270 222 793 Pernoctaciones 19,661 392 978 414 559 2,731 622 1,024 689 5,298 561 720 333 915 79 289 15 0 195 221 267 159 0 799 537 1,864 Promedio de Arribos permanencia 2.9 2.4 2.3 3.4 2.2 4.9 3.7 4.5 1.9 2.9 1.8 2.6 2.5 2.9 4.9 2.4 3.0 0.0 8.5 3.9 3.8 2.6 0.0 3.0 2.4 2.4 6,438 183 445 66 75 333 130 365 208 1,584 297 390 115 351 30 64 6 195 25 73 22 129 209 115 181 847 2001 Pernoctaciones 16,871 526 887 315 142 1,117 534 2,388 304 4,540 584 710 185 639 44 152 13 369 51 178 30 203 587 156 298 1,919 Promedio de Arribos permanencia 2.6 2.9 2.0 4.8 1.9 3.4 4.1 6.5 1.5 2.9 2.0 1.8 1.6 1.8 1.5 2.4 2.2 1.9 2.0 2.4 1.4 1.6 2.8 1.4 1.6 2.3 6,777 167 452 66 84 219 173 423 316 1,897 353 335 162 195 54 142 11 246 29 35 85 143 306 131 94 659 2002 Pernoctaciones 17,129 431 954 214 201 555 725 1,151 524 5,412 1,090 638 247 327 95 559 21 521 65 84 316 400 813 203 169 1,414 Promedio de permanencia 2.5 2.6 2.1 3.2 2.4 2.5 4.2 2.7 1.7 2.9 3.1 1.9 1.5 1.7 1.8 3.9 1.9 2.1 2.2 2.4 3.7 2.8 2.7 1.5 1.8 2.1

TOTAL Argentina Alemania Bolivia Brasil Canad Colombia Chile Ecuador Estados Unidos Espaa Francia Italia Japn Korea Mxico Paraguay Reino Unido Uruguay Venezuela Africa Centro Amrica Oceana Otros de Amrica Otros de Asia Otros de Europa
Fuente: MINCETUR. Elaboracin propia.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Arribo de turistas internacionales a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (2005)

63

Alemania 8% Estados Unidos 25%

Francia 7% Espaa 6% Canad 5% Chile 5% Ecuador 5% Reino Unido 4% Colombia 3%

Otros 29% Italia 3%


Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

2.1.3. Arribo de turistas a Cajamarca por motivaciones de viaje Actualmente, no existen fuentes fidedignas y precisas sobre las motivaciones de viaje de los turistas que visitan Cajamarca. Slo se cuenta con informacin en funcin de fuentes indirectas y desactualizadas, como las que se obtiene de los estudios Nivel de Satisfaccin de los Turistas que visitan Cajamarca 1999, Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca (de julio de 2002) y Tips del Perfil del Vacacionista Nacional 2003: Vacacionistas que visitaron Cajamarca. Sin embargo, conocer las motivaciones de viaje es una variable fundamental para prestar servicios de acuerdo a las necesidades y gustos especficos de los turistas; y Cajamarca no cuenta con dicha informacin. A continuacin, se presenta informacin sobre cules podran ser las caractersticas del turista interno e internacional que visita Cajamarca, de acuerdo a la poca data disponible con que se cuenta.

a. Turistas internos En el caso del turista interno que visita Cajamarca, es de prever que -como ocurre en el caso del turismo interno hacia otras regiones del pas- las tres principales motivaciones de viaje sean la visita a familiares y amigos, las vacacionistas y los viajes de negocios. Los viajes de turistas internos motivados por la visita a familiares y amigos podran estar fuertemente influenciados por dos factores: (i) la creciente emigracin desde Cajamarca hacia el resto del pas; y (ii) la llegada a Cajamarca de una fuerza laboral proveniente de otras regiones, a raz de la actividad minera. q Emigracin: Durante el ltimo periodo intercensal ha descendido la tasa de crecimiento demogrfico de Cajamarca, que pas de 1.72% en 1993 a 0.64% en el 2005 (siendo la tasa nacional de 1.5%)52. Ello se explica por la cada de la tasa de

52

Fuente: Notas de Poblacin. Cajamarca (Carlos Arambur, 2006).

64

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


fecundidad y la emigracin de parejas con hijos pequeos. Esta situacin se podra estar reflejando en el sector turismo en un mayor mercado potencial y actual de viajeros que nacieron en Cajamarca, pero que actualmente habitan en otras partes del pas y que renuevan sus vnculos con su lugar de nacimiento a travs de viajes frecuentes para visitar a su familia y amistades. Para ello, es necesario conocer con mayor profundidad las motivaciones de viaje y donde residen hoy los emigrantes de Cajamarca. q Fuerza laboral migrante: De la misma forma, se estara produciendo una creciente visita de familiares y amigos a lo largo de todo el ao a los empleados y ejecutivos que se dedican a la actividad minera en Cajamarca; as como al personal que trabaja en las empresas proveedoras de servicios a la minera. Sera importante poder conocer con mayor exactitud qu le pueden ofrecer los empresarios cajamarquinos a este segmento de viajeros. b. Turistas internacionales El turista internacional que arriba a Cajamarca actualmente podra tener como principales motivaciones de viaje las vacaciones o recreacin, y los negocios. En el caso de los vacacionistas internacionales, los esfuerzos promocionales desarrollados en los ltimos aos por el Proyecto CTN54 podran haber incrementado la demanda por este tipo de desplazamiento turstico, en tanto el inicio de operaciones de la empresa minera Yanacocha coincide con el perodo a partir del cual se incrementa en un alto porcentaje la llegada de turistas internacionales a Cajamarca (en este caso, de viajeros de negocios). En tal sentido, parecera que las visitas vinculadas a Yanacocha constituyen uno de los principales motivos de turismo hacia Cajamarca y, por tanto, debe estudiarse cmo aprovecharlo para la promocin turstica de la Regin. No obstante, se requiere un estudio de mercado que valide estas hiptesis, cuantificando los segmentos de turistas internos e internacionales que visitan hoy en da Cajamarca de acuerdo a su motivacin de viaje y brindando informacin acerca de su perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin. 2.1.4. Arribo de turistas a Cajamarca por meses De acuerdo a la DIRCETUR, los meses de julio, agosto, octubre y noviembre son los de mayor captacin de arribos a Cajamarca. Los turistas internos que visitaron Cajamarca en el 2005 lo hicieron mayormente en Julio, Agosto, Octubre y Noviembre; en tanto los turistas internacionales -como ocurre en otras partes del pas- visitaron en mayor nmero Cajamarca en julio y agosto (as como en febrero y octubre). La mayor llegada de turistas a Cajamarca en Octubre podra estar vinculada a las vacaciones escolares que se producen en dicho mes, lo que lleva

Otro segmento importante de turistas internos que arriban a Cajamarca son los vacacionistas, principalmente jvenes residentes de Lima con instruccin universitaria, que obtienen informacin previa a su viaje consultando a sus familiares o amigos, y que han visitado Cajamarca en ms de una oportunidad53. Finalmente, el tercer segmento de turistas internos sera el de viajeros de negocios, vinculados principalmente a las actividades mineras -y, en menor medida, agrcolas, comerciales y ganaderas- de la zona. Es de prever que la participacin de mercado de este tipo de turista interno sea mayor al de otras regiones del pas, especialmente aquellas que no poseen una actividad productiva tan trascendente para la economa local como la minera en Cajamarca.

53

54

Este es el nico segmento de los turistas internos que visita Cajamarca sobre el cual se cuenta con informacin, en base a encuestas realizadas por PromPer para la publicacin Perfil del Turista Nacional 2003. Como un extracto de esta investigacin PromPer elabor el documento Tips del Perfil del Vacacionista Nacional 2003-Vacacionistas que visitaron Cajamarca, aunque no ha sido difundido pblicamente. El Proyecto CTN ha realizado las siguientes actividades promocionales entre el 2002 y el 2004: elaboracin y difusin de ms de 50 mil materiales promocionales, diseo de un Plan de Marketing Turstico, desarrollo de un web site, participado en ferias de turismo (como Fitur-Madrid 2003, ITB-Berln 2004 y PTM-Lima 2004) y workshops en Lima y Cajamarca (Fuente: Proyecto Incremento del Empleo en el Circuito Turstico Nororiental. Informe Memoria).

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


a que se incrementen los viajes de turismo interno desde Lima, que constituye el principal mercado emisor del pas. Por su parte, el alto nmero de arribos en Julio y Agosto coincide con las fechas de mayor captacin de turismo receptivo del Per, con las celebraciones de Fiestas Patrias y con un nuevo periodo de vacaciones escolares, lo cual incentiva los viajes

65

de turismo interno en el segmento de familias con hijos dependientes. En cuanto a la estacionalidad de Cajamarca como destino turstico, durante las celebraciones de Carnavales y Fiestas Patrias se produce el perodo del ao en el cual, durante un lapso corto de das, la capacidad instalada de infraestructura hotelera llega a sus niveles ms altos de ocupabilidad.

Arribos mensuales a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca (2004-2005)


Meses Arribos de nacionales 2004 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 12,986 13,330 13,869 13,387 13,362 13,081 14,184 14,408 13,088 14,515 14,285 11,534 162,029 2005 11,635 12,979 13,657 12,941 13,211 11,776 17,235 16,674 14,396 15,883 16,129 14,678 171,194 Arribos de extranjeros 2004 566 556 546 680 807 551 760 791 492 575 477 463 7,264 2005 465 601 513 524 378 556 736 821 566 663 531 436 6,790 Total de arribos 2004 13,552 13,886 14,415 14,067 14,169 13,632 14,944 15,199 13,580 15,090 14,762 11,997 169,293 2005 12,100 13,580 14,170 13,465 13,589 12,332 17,971 17,495 14,962 16,546 16,660 15,114 177,984

Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

Arribos mensuales a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca (2004-2005)


20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 Ene Feb Mar Abr May Jun 2004 Jul Ago 2005 Set Oct Nov Dic

Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

66

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


2.1.5. Arribos de turistas a Cajamarca por categora de hospedaje nacionales en Cajamarca que el nico establecimiento de cuatro estrellas disponible en el 2003 que apenas captaba al 0.7% de los turistas internos en dicho ao- reciba el 16% de los arribos internacionales. En conjunto, la planta hotelera de 3 y 4 estrellas acogi al 44% de los extranjeros que visitaron Cajamarca en el 2003 y tan slo al 12% de los turistas internos. Los turistas internos se hospedan en establecimientos sin categora asignada en mayor porcentaje que los extranjeros (56% el turista interno, en comparacin al 46% de los turistas internacionales), siguindoles en preferencia los de dos estrellas (17%) y una estrella (15%). Ello se relaciona con el bajo nivel de gasto del turista interno, que se sita en S/. 52 per cpita diario durante sus viajes dentro del pas57. 2.1.6. Indices de ocupabilidad de establecimientos de hospedaje de Cajamarca De acuerdo al MINCETUR, los Indices de Ocupabilidad de Habitaciones (IOH) y de Camas (IOC) de los establecimientos de hospedaje de Cajamarca muestran una situacin de estancamiento58, al registrarse un IOH de 20.75% y un IOC de 15.93% en el 2004 (situacin que difiere muy poco

La mayora de arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca se produce en establecimientos que no cuentan con categora asignada por la autoridad de turismo (56% del total de arribos)55, lo cual usualmente va ligado a problemas de informalidad, limitada infraestructura y escasa calidad de los servicios en dichos establecimientos. El siguiente grupo mayoritario de arribos se produce en establecimientos de dos estrellas (16%), de una estrella (14%) y tres estrellas (11%), que -en conjunto- reciben poco ms del 40% de arribos a Cajamarca56. En el caso del nico hospedaje de cuatro estrellas existente en Cajamarca en el 2003 (Hotel Laguna Seca), acogi al 1.3% de arribos. Por su parte, se aloj en albergues apenas el 0.9% de turistas. En el caso de los turistas internacionales, los establecimientos sin categora asignada son los ms frecuentados (46%), seguidos por los de tres estrellas, que acogen cerca de un tercio del total de arribos de extranjeros a Cajamarca (28%). Resulta un indicativo del tipo servicios que demanda un segmento importante de turistas inter-

Arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca por categora (2003)*


Categora Sin categora 2 estrellas 1 estrella 3 estrellas 4 estrellas Albergue Total Fuente: MINCETUR. (*) Cifra preliminar. Elaboracin propia. Internos 154,529 45,653 40,454 28,881 1,959 2,619 274,095 Internacionales 4,960 881 233 3,052 1,686 9 10,821 Total 159,489 46,534 40,687 31,933 3,645 2,628 284,916

55

56 57 58

Los establecimientos de hospedaje no tienen la obligacin de solicitar una clase o categora determinada, pues le basta una licencia municipal de funcionamiento. Si bien ello est previsto en la legislacin, no asegura infraestructura adecuada ni calidad en los servicios por parte de los locales que operan bajo la categora genrica de alojamiento. La informacin ms reciente del MINCETUR sobre arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn categora de los mismos se refiere al ao 2003 (aunque de manera preliminar). Fuente: Perfil del Turista Nacional 2003 (PromPer). Los Indices de Ocupabilidad reflejan informacin muy til en cuanto al uso de la oferta de hospedaje de Cajamarca; sin embargo, de acuerdo a empresarios tursticos locales consultados en el trabajo de campo realizado en febrero de 2006, deben analizarse considerando que no todas las empresas presentan informacin que corresponde a su real ocupabilidad.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca por categora (2003)*
Turistas internos Turistas internacionales

67

4 estrellas 3 estrellas 1% 11%

4 estrellas 16%

2 estrellas 17% Sin categora 55%

Sin categora 46% 3 estrellas 28%

1 estrella 15% Albergue 1% 1 estrella 2% 2 estrellas 8%

Fuente: MINCETUR. (*) Cifra preliminar. Elaboracin propia.

del IOH de 19.65% y del IOC de 13.79% que tena Cajamarca en 1994). Entre 1994 y el 2004 se han intercalado aos de ligero crecimiento con otros de disminucin. As, en 1995 y 1996 el IOH aument a 22.41% y 22.91%, respectivamente, para disminuir a 21.38% en 1997 y aumentar a 23.06% en 1998. Posteriormente, cay a 21.07% en 1999 y aument a 22.68% en el 2000, disminuyendo nuevamente en el 2001 y 2002 (19.46% y 17.50% en cada caso), para situarse en 18.54% en el 2003. Entre 1998 -que fue el mximo nivel de ocupabilidad alcanzado- y el 2003 se produjo una disminucin mayor a cinco puntos porcentuales (de 23.06% a 17.50%), aunque en el 2004 se registr una recuperacin de ms de dos puntos, situndose el IOH en 20.75%. Por su parte, el IOC apenas aument en diez aos de 15.17% de 1995 a 15.93% en el 2004, habiendo alcanzado su nivel ms alto en 1998 (17.99%). Los Indices de Ocupabilidad de Cajamarca se encuentran por debajo del promedio nacional y en una situacin de estancamiento en los ltimos diez aos, a pesar del incremento en la llegada de turistas a la Regin. Esta situacin se debera a que la oferta de establecimientos de hospedaje se ha ampliado en mayor volumen que el incremen-

to del flujo turstico y a que Cajamarca an no alcanza a convertirse en uno de los principales destinos tursticos del pas. Cajamarca posee actualmente una importante capacidad instalada ociosa, al registrar un IOH de 20.75%; es decir, tan slo dos habitaciones ocupadas por cada diez existentes. En este sentido, existe capacidad instalada ociosa que permitira atender el crecimiento de la demanda turstica en el corto plazo. En trminos generales, Cajamarca podra cuadruplicar la actual llegada de turistas sin necesidad de nuevas inversiones en infraestructura de hospedaje. No obstante, la capacidad de Cajamarca para responder debidamente un incremento de la demanda debe vincularse al segmento de turistas en los cuales ocurra este crecimiento, pues -por ejemplo- en el 2003 los viajes de los turistas internacionales del segmento de mayor nivel de gasto llev a una ocupabilidad de habitaciones mayor al 40% en el nico establecimiento de hospedaje de cuatro estrellas existente dicho ao. En cuanto al promedio de permanencia de los turistas que visitan Cajamarca, en el 2003 ste fue de 1.33 das, siendo mayor en el caso de los turistas internacionales (1.5 das) que en el de los internos (1.3 das). Se trata de un promedio de permanencia corto,

68

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Indice de Ocupabilidad de Habitaciones de los establecimientos de hospedaje del Per y de la Regin Cajamarca (1994-2004)
% 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1994 1995 1996 1997 1998 IOH Per 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)

IOH Cajamarca

Fuente: MINCETUR. (*) Cifra preliminar. Elaboracin propia.

que podra incrementarse -por ejemplo- mediante la conformacin de una oferta de circuitos y rutas atractivas para los turistas, y vinculadas a temas de inters especial o turismo temtico. El mayor promedio de permanencia es el que registran los turistas internacionales que utilizan hospedajes de cuatro y tres estrellas (2.97 y 2.47 das, respectivamente), lo cual podra estar ligado al segmento de turistas que arriba a Cajamarca por negocios.

2.1.7. Arribo de turistas por provincia de destino en Cajamarca De acuerdo a la DIRCETUR Cajamarca, la mayora de arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin se producen en la provincia de Cajamarca, que actualmente capta cerca de la mitad de arribos de turistas internos a la Regin (47%) y prcticamente ocho de cada diez arribos de turistas internacionales (77%).

Distribucin porcentual de los arribos a la Regin Cajamarca por Provincia de destino (2005)
Jan 30.8%

Chota 10.3%

San Ignacio 4.3% Celendn 3.1% Cajabamba 2.1% Otras 2.2%

Cajamarca 47.2%
Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Arribos a la Regin Cajamarca por Provincia de destino (2005)
Provincia Arribos Internos Participacin de mercado 47.2% 30.8% 10.3% 4.3% 3.1% 2.1% 2.2% 100.0% Internacionales Arribos Participacin de mercado 76.7% 9.6% 1.3% 7.9% 4.2% 0.2% 0.1% 100.0% Arribos Total

69

Participacin de mercado 48.3% 29.9% 10.0% 4.5% 3.1% 2.0% 2.1% 100.0%

Cajamarca Jan Chota San Ignacio Celendn Cajabamba Otras Total

80,830 52,650 17,712 7,399 5,226 3,622 3,755 171,194

5,205 655 88 539 282 13 8 6,790

86,035 53,305 17,800 7,938 5,508 3,635 3,763 177,984

Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

De 177,984 arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca en el 2005, el 48% se produjo en la provincia de Cajamarca y 30% en Jan. En conjunto, Cajamarca y Jan reciben al 78% de los turistas internos que arriban a la Regin, mientras Chota capta el 10%, San Ignacio el 4% y Celendn el 3%. Igualmente, la provincia de Cajamarca es lder regional en la captacin de turismo internacional (77% del total de arribos de extranjeros a la

Regin), seguida por Jan (10%), San Ignacio (8%) y Celendn (4%). Ello resulta comprensible, debido a que la capital regional concentra la mayor oferta de servicios tursticos y los principales atractivos tursticos se encuentran all y en sus alrededores. En este sentido, la captacin de turistas en la provincia de Cajamarca est vinculada en gran medida al arribo a establecimientos de hospedaje de la ciudad de Cajamarca.

Distribucin porcentual de los arribos de turistas internos a la Regin Cajamarca por Provincia de destino (2005)

Jan 30.8%

Chota 10.3%

San Ignacio 4.3% Celendn 3.1% Cajabamba Otras 2.1% 2.2%

Cajamarca 47.2%

Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

70

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Participacin porcentual de los arribos de turistas internacionales a la Regin Cajamarca por Provincia de destino (2005)

Jan 9.6%

San Ignacio 7.9% Cajamarca 76.7% Celendn 4.2% Otras 1.6%

Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

2.1.8. Anlisis comparativo de los arribos de turistas a Cajamarca La participacin de mercado de Cajamarca en la captacin de turistas internos con relacin al arribo total al resto de regiones del pas es mayor que su captacin de turistas internacionales. A continuacin, se presenta informacin referida al arribo de turistas a Cajamarca en comparacin con otras regiones del pas. a. Arribos de turistas internos La mayora de arribos de turistas internos a establecimientos de hospedaje se registra en Lima (ms del 50% del total de arribos producidos en el pas); as como en La Libertad, Arequipa, Junn, Ica y Piura, que -en conjunto- captan el 19% del total de arribos de turistas internos. Cajamarca ocupa el undcimo lugar en la captacin de turistas internos (apenas 2.3% del total) y, entre las regiones de la zona norte del pas, es superada por La Libertad (segundo puesto a nivel nacional), Piura (sexto puesto), Lambayeque (sptima ubicacin) y San Martn (noveno lugar).

No obstante, la ubicacin y participacin de mercado que registra Cajamarca en la captacin de turistas internos es mejor que su participacin en el arribo de turistas internacionales (0.62% con relacin al total de arribos a establecimientos de hospedaje del pas, ubicndose en el dcimo primer lugar). b. Arribo de turistas internacionales Actualmente, Cajamarca capta un menor nmero de turistas internacionales que La Libertad y Lambayeque, con quienes integra el Circuito Turstico Nororiental (CTN), junto con Amazonas (nica Regin del CTN a la que supera en arribos de extranjeros). Por su parte, los arribos de turistas internacionales a Cajamarca -a pesar de que vienen incrementndose- son bastante menores que los que se registran en el Circuito Sur (Cusco, Arequipa y Puno). (i) Cajamarca y las otras regiones del Circuito Turstico Nororiental (CTN) En comparacin con las otras regiones con las que integra el Circuito Turstico Nororiental (CTN),

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje del Per por regiones y participacin de mercado (2004)
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Regin Lima La Libertad Arequipa Junn Ica Piura Lambayeque Ancash San Martn Cusco Cajamarca Huanuco Puno Loreto Tacna Apurmac Ayacucho Amazonas Ucayali Pasco Madre de Dios Tumbes Moquegua Huancavelica Total Fuente: MINCETUR. Elaboracin propia. Arribos 6,580,534 583,605 533,666 463,704 417,225 385,523 376,441 360,355 321,008 305,946 276,154 257,058 188,822 188,396 187,282 127,279 121,811 107,807 104,425 100,889 79,969 74,160 61,502 61,156 12,264,718 Participacinde mercado(%) 53.65 4.76 4.35 3.78 3.40 3.14 3.07 2.94 2.62 2.49 2.25 2.10 1.54 1.54 1.53 1.04 0.99 0.88 0.85 0.82 0.65 0.60 0.50 0.50 100.00

71

Cajamarca tiene una menor captacin de turistas internacionales que La Libertad (37,779 arribos) y Lambayeque (18,597 arribos) y slo supera los que se registran en Amazonas (poco ms de dos mil)59. No obstante, en el 2004 la tasa de crecimiento en el arribo de turistas internacionales a Cajamarca (46%) fue ampliamente mayor a la registrada en las otras regiones del CTN. Mientras Lambayeque creci en 39.6% en el 2004 con relacin al ao anterior, en La Libertad disminuy el arribo de turistas internacionales en 5.3% y en Amazonas se produjo una disminucin de 13.6%.

Con el crecimiento en el arribo de turistas internacionales a Cajamarca, su participacin de mercado con relacin a la captacin total del CTN ha alcanzado su mayor nivel histrico (de 7.5% en 1994 a 19.8% en el 2004), aunque an no logra superar la participacin de los lderes regionales: La Libertad y Lambayeque, que reciben al 51.8% y 25.5% -respectivamente- de los turistas internacionales que visitan el CTN. (ii) Cajamarca y el Circuito Sur: A pesar del crecimiento en la llegada de turistas internacionales a Cajamarca, todava muestra cifras menores que otras regiones del Per. Mientras Cajamarca recibi 14,402

59

El desarrollo de Cajamarca como destino turstico para los mercados internacionales se encuentra estrechamente ligado a su condicin de integrante del CTN, por lo cual es conveniente analizar su actual participacin de mercado con relacin a las otras tres regiones que conforman este Circuito (La Libertad, Lambayeque y Amazonas).

72

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Arribo de turistas internacionales a establecimientos de hospedaje del CTN (1994-2004)
70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 Amazonas 1994
Fuente: MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia.

Cajamarca 1996 1997 1998 1999

La Libertad 2000 2001 2002

Lambayeque 2003(*) 2004(*)

1995

Participacin porcentual del arribo de turistas internacionales a establecimientos de hospedaje del Circuito Turstico Nororiental (1994-2004)
2004(*) 2003(*) 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 0% 20% Amazonas
Fuente: MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia.

40% Cajamarca

60% La Libertad Lambayeque

80%

100%

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


turistas internacionales en el 2004, los hospedajes de Lima captaron cerca de un milln de turistas internacionales, en tanto Cusco registr ms de 600 mil, Arequipa alrededor de 190 mil y Puno 132 mil turistas internacionales.

73

Claramente, Lima y los destinos tursticos del Circuito Sur son los que reciben la mayora de turistas internacionales que arriban al pas, junto con otras regiones cercanas a la capital, como Ica (ms de cien mil turistas internacionales).

Arribo de turistas internacionales a establecimientos de hospedaje de los principales destinos tursticos del Per (2000-2004)
Regin Cajamarca Circuito Sur Cusco Arequipa Puno Madre de Dios Circuito Turstico Nororiental (CTN) La Libertad Lambayeque Amazonas Otras regiones del pas Lima Ica Loreto Piura Tacna Ancash Tumbes Fuente: MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia. 591,479 76,211 31,041 9,274 37,406 21,215 5,052 560,357 79,780 33,615 12,690 30,372 24,817 5,896 590,802 71,084 35,858 13,425 25,393 27,026 6,726 883,891 94,703 35,086 21,798 24,970 21,936 10,046 990,167 112,651 41,723 25,933 31,844 24,244 9,980 27,515 17,254 1,412 32,955 16,891 1,486 28,379 15,428 1,874 39,904 13,320 2,414 37,779 18,597 2,086 361,211 81,194 94,192 29,195 410,448 81,328 88,590 33,997 366,325 74,833 108,922 36,948 494,734 134,380 119,454 35,871 605,540 189,344 131,785 41,949 2000 6,748 2001 6,438 2002 6,777 2003 (*) 9,845 2004 (*) 14,402

2.2. Perfil del turista que visita Cajamarca Tal como se present en el Captulo I, la informacin disponible sobre el perfil del turista que visita Cajamarca es limitada y se encuentra desactualizada, refirindose -la ms reciente- a los viajes de los turistas internos que viajan a esta ciudad por vacaciones (conocidos como vacacionistas nacionales o vacacionistas internos). En el caso de los turistas residentes en el extranjero, la informacin existente se obtuvo de encuestas realizadas en poca de temporada alta (Carnavales de 1999) y en julio 2002, encontrndose tambin desactualizada, por lo cual slo debe considerarse en forma referencial. De todos modos, con base a la informacin disponible, se presenta a continuacin tanto el perfil del turista interno como internacional que visita Cajamarca.

2.2.1. Perfil del turista interno que visita Cajamarca Si bien actualmente slo se cuenta con informacin sobre el segmento de los vacacionistas residentes en el Per que visitan Cajamarca, es posible plantear algunas hiptesis sobre el perfil del turista interno que arriba a esta Regin para visitar a sus familiares y amigos, o por motivos de negocios. Los vacacionistas internos y los turistas internos que visitan a familiares y amigos se asemejaran en su mnimo uso de agencias de viajes, bsqueda de informacin a travs de amigos y familiares, la frecuencia de visitas a Cajamarca y su alojamiento en la vivienda de amigos o familiares. Por su parte, se diferenciaran en la edad, promedio de permanencia y tiempo de planificacin del viaje. En el caso del via-

74

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


dad de Cajamarca, en donde realizan actividades de turismo urbano y de naturaleza, hospedndose en la casa de familiares y amigos62, y gastando durante su viaje un promedio de S/. 263. A continuacin, se presenta informacin sobre los vacacionistas residentes nacionales que visitan Cajamarca en relacin a los siguientes aspectos: (i) caractersticas sociodemogrficas; (ii) aspectos previos al viaje; (iii) caractersticas de viaje; y (iv) nivel de gasto. (i) Caractersticas sociodemogrficas:

jero de negocios residente en el Per que visita Cajamarca se distinguira de los anteriores por su desplazamiento por va area, por el uso de servicios de alojamiento y restauracin de mayor calidad, y su mayor nivel de gasto en el propio Cajamarca. A continuacin, se presenta el perfil del turista nacional o interno que visita Cajamarca en funcin de su motivacin de viaje: (a) vacacionista, (b) turista que visita a familiares y amigos, y (c) viajero de negocios. (Para mayor detalle ver Anexo A: Cajamarca en el marco del turismo interno del Per) a. Perfil del vacacionista interno que visita Cajamarca Los vacacionistas internos que visitan Cajamarca son principalmente jvenes residentes de la ciudad de Lima con instruccin universitaria, que obtienen informacin sobre Cajamarca mediante la consulta a sus familiares y amigos, a pesar de que la mayora la ha visitado en ms de una oportunidad60. Probablemente por ello no contratan los servicios de una agencia de viaje, a pesar de planificar su visita con apenas dos das de anticipacin61. El mnibus es el tipo de trasporte ms utilizado por los vacacionistas internos que arriban a la ciu-

Los vacacionistas residentes en el Per que visitan Cajamarca son -en su mayora- jvenes dependientes (40%), entre 18 y 24 aos de edad (44%) y forman parte de una pareja (57%). El 40% tiene instruccin universitaria, el 32% estudios secundarios y el 27% estudios tcnicos (27%). El grupo mayoritario de vacacionistas internos que arriba a Cajamarca est integrado por estudiantes (32%), seguido por quienes se dedican a labores del hogar (22%) y aquellos que trabajan a tiempo completo (18%) o parcial (18%). En cuanto a su lugar de residencia, la mayora de vacacionistas internos que visitan Cajamarca residen en la ciudad de Lima (61%), Trujillo (21%) y Chiclayo (15%).

Edad del vacacionista interno que visita Cajamarca


50 44 45 40 35 30 % 25 20 15 10 5 0 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 17 11 5 18

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

60 61 62

De acuerdo al estudio cuantitativo Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca, el 69% de los turistas internos que visitaron Cajamarca a mediados del 2002 tuvieron como motivacin de viaje las vacaciones. Fuente: Perfil del Vacacionista que visita Cajamarca 2003 (PromPer). A pesar de que el segmento de los vacacionistas nacionales tiene como principal motivacin de viaje el disfrute de su perodo vacacional y la recreacin, se hospedan mayormente en casa de familiares y amigos, por lo cual podra interpretarse que sta tambin es una motivacin importante para llevar a cabo su viaje.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Grado de instruccin del vacacionista interno que visita Cajamarca

75

Universitaria

40

Tcnica

27

Secundaria

32

Primaria

10

15

20

25

30

35

40

45

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

Ocupacin del vacacionista interno que visita Cajamarca

Trabajador a tiempo completo 18%

Trabajador a medio tiempo 18% Trabajador eventual 5% Jubilado o retirado 3%

Tareas del hogar 22%

Desempleado 2%

Estudiante 32%

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

El vacacionista interno que visita Cajamarca tiene caractersticas similares al vacacionista interno que viaja por las otras regiones del pas, que en su mayora son mujeres (60%), entre los 18 y 34 aos de edad (53%), cuentan con nivel socioeconmico C (45%) y residen en Lima (61%).

Por su parte, las principales diferencias se presentan en el nivel de educacin alcanzado y la ocupacin: los vacacionistas internos que visitan otras regiones del Per cuentan con estudios universitarios en un menor porcentaje (29%) que los vacacionistas internos que visitan Cajamarca (40%); en tan-

76

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Principales caractersticas demogrficas y socioeconmicas del vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca
Caractersticas demogrfica y socioeconmicas Gnero: Mujeres Edad: 18-34 aos de edad Estado civil: Forman parte de una pareja Nivel de educacin: Universitario Ocupacin: Trabajo a tiempo completo Nivel socioeconmico: C Ciudad de residencia: Lima Ciclo de vida familiar: Joven dependiente (*) No disponible. Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer) Elaboracin propia. Per 60% 53% 51% 29% 30% 51% 61% n.d.* Cajamarca 55% 61% 43% 40% 18% 45% 62% 40%

to stos ltimos tienen un trabajo a tiempo completo (18%) en menor medida que el vacacionista que viaja a otras regiones del pas (30%). (ii) Aspectos previos al viaje: q Planificacin de viaje: Un tercio de los vacacionistas internos planifica su viaje a Cajamarca con uno o dos das de anticipacin (34%), seguidos por aquellos que lo hicieron entre los tres y cuatro das previos (17%) o entre cinco y siete das (17%). Asimismo, el 14% planific su viaje entre quince y treinta das a la fecha de partida, el 9% se organiz con ms de un mes de anticipacin, siendo el 8%

aquellos que planificaron entre los ocho y catorce das. En comparacin con el vacacionista interno que visita otras regiones del pas, los vacacionistas internos que viajan a Cajamarca suelen preocuparse por planificar su viaje en un mayor porcentaje (60% en el primer caso y 98% en el segundo). No obstante, la mayora se toma menor tiempo para ello (40% de los vacacionistas internos que viaja a otras zonas del pas lo planifica con una anticipacin de entre uno y siete das, mientras que un 68% de los vacacionistas internos que viajan a Cajamarca utilizan este tiempo para organizar su partida).

Tiempo de planificacin de viaje del vacacionista interno que visita Cajamarca (en das)
% 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1-2 3-4 5-7 8-14 15-30 Ms de 30 das No planific 8 9 2 17 17 14 34

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Planificacin de viaje del vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca
Planificacin del viaje S planificaron su viaje De 1 a 7 das De 8 a 15 das (*) De 16 a 30 das (*) Ms de 30 das Per 60% 40% 15% 30% 15% Cajamarca 98% 68% 8% 14% 9%

77

(*) En base a los rangos utilizados por el Perfil del Vacacionista Nacional. Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer). Elaboracin propia.

Fuentes de informacin utilizadas: La mayora de vacacionistas internos que visita Cajamarca busca informacin previa a su viaje (72%), a diferencia de los vacacionistas internos que viajan a otras partes del pas, que apenas en un 12% consultan informacin sobre los destinos a visitar. La principal fuente de informacin de los vacacionistas internos que visitan Cajamarca son las referencias de familia-

res o amigos (62%) y, en menor medida, las guas tursticas (9%). Llama la atencin el nulo uso del Internet como fuente de consulta (probablemente debido a la escasa informacin en este medio sobre Cajamarca y a pesar que sta es la fuente de informacin de un 28% de vacacionistas internos durante sus viajes a otras partes del pas), as como de las agencias de viajes y medios de comunicacin.

Fuentes de informacin utilizadas por el vacacionista interno que visita Cajamarca

Guas tursticas 9%

No busc informacin 29%

Familiares y amigos 62%

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

78

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Bsqueda de informacin previa al viaje del vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca
Uso de informacin Busc informacin del destino A travs de familiares y amigos Internet Agencias de turismo Guas tursticas Folletos tursticos Per 12% 41% 28% 15% 14% 12% Cajamarca 62% 62% n.d.* n.d.* 9% n.d.*

(*) No disponible. Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer). Elaboracin propia.

Entre los vacacionistas internos que buscan informacin previa a su viaje a Cajamarca, su principal fuente son sus familiares y amigos (62%), tal como ocurre en el caso del vacacionista interno que visita el resto del pas (41%), aunque en un porcentaje bastante mayor.

(iii) Caractersticas de viaje: q Frecuencia de viaje: El 62% de los vacacionistas que viaja a Cajamarca ya la ha visitado en ms de un oportunidad; de la misma forma que ocurre con los vacacionistas internos que realizan turismo hacia otras zonas del pas (76%).

Frecuencia de viaje al destino del vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca
Frecuencia de viaje Ya conoca el destino Visit por primera vez el lugar Per 76% 24% Cajamarca 62% 38%

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer). Elaboracin propia.

Tipo de transporte: El vacacionista internos arriba a Cajamarca utilizando principalmente mnibus interprovincial (92%) y, en menor medida, movilidad particular (8%), mientras el avin no figura como medio de transporte utilizado. Ello se debera a que el desplazamiento areo constituye una modalidad empleada principalmente por los viajeros de negocios, cuyas caractersticas de viaje no estn incluidas en el estudio de Prom-

Per (que se limita al segmento de quienes viajan a Cajamarca motivados por vacaciones o recreacin). En el caso de los vacacionistas internos que se dirigen a otras regiones del pas, stos tambin se desplazan mayormente en mnibus interprovinciales (75%), aunque utilizan en mayor medida el automvil propio (20%) que aquellos que optan por esta modalidad para arribar a Cajamarca (8%).

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Medio de trasporte utilizado por el vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca
Medio de trasporte utilizado mnibus Movilidad particular Avin Per 75% 20% 3% Cajamarca 92% 8% 0%

79

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer). Elaboracin propia.

Uso de agencias de viaje: Prcticamente la totalidad de vacacionistas internos que visitan la ciudad de Cajamarca realizan su viaje sin contratar los servicios de agen-

cias de viaje (99%), tal como ocurre con los vacacionistas internos que viajan a otras regiones del pas sin hacer uso de los servicios de una agencia.

Uso de agencias de viaje del vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca
Uso de agencia de viaje No us agencia de viaje S utiliz agencia de viaje Per 94% 6% Cajamarca 99% 1%

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer). Elaboracin propia.

Grupo de viaje: Ms de la mitad de vacacionistas internos que visita Cajamarca lo hace sin la compaa de nios (27% viaja en pareja y 25% con amigos o fami-

liares, pero sin nios); mientras el 33% de los viaja con su grupo familiar directo -padres e hijos-, en tanto 8% realiza su viaje sin compaa alguna.

Composicin del grupo de viaje del vacacionista interno que visita Cajamarca
Con amigos o familiares sin nios 25%

Solo 8% Con pareja sin nios 27% Con amigos o familiares con nios 7%

Con grupo familiar directo (padres e hijos) 33%


Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

80

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


La mayora de vacacionistas internos que visita otras regiones del pas viaja en grupo (85%). El 29% viaja con su grupo familiar directo y un porcentaje similar lo hace con amigos y/o familiares, pero sin nios. Por, su parte 17% viaja en grupos conformados por amigos y/o familiares y con nios, en tanto el 10% viaja con su pareja. Apenas el 15% realiza su viaje sin acompaantes. De la misma forma que el vacacionista interno que visita Cajamarca (33%), la familia directa constituye el principal grupo de viaje de los vacacionistas internos que visitan otras regiones del pas (29%), seguidos -a diferencia de lo que ocurre en Cajamarca- por aquellos que viajan con amigos o familiares sin hijos (25%). Tanto a nivel nacional como para Cajamarca, en conjunto es mayor el grupo de personas que viaja sin la compaa de hijos.

Conformacin del grupo de viaje del vacacionista interno que visita Per y Cajamarca
Conformacin del grupo de viaje Grupo familiar directo (padres e hijos) Con amigos o familiares sin hijos Con amigos o familiares con hijos Solo Con pareja Per 29% 29% 17% 15% 10% Cajamarca 33% 25% 7% 8% 27%

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer). Elaboracin propia.

Tipo de alojamiento: La mayora de vacacionistas internos se aloja en casas de familiares o amigos durante su visita a Cajamarca (41%), tal como ocurre con los vacacionistas internos que viajan a otras zonas del pas (53%). Los siguientes alo-

jamientos utilizados en Cajamarca por los vacacionistas internos son los hoteles (33%), hostales (12%) y casas de hospedajes pagadas (11%). En conjunto, los servicios de alojamiento pagados son ms utilizados (56%) que aquellos sin costo.

Uso de establecimientos de hospedaje del vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca
Uso de establecimientos de hospedaje Casa de familiares o amigos Hotel Hostal Casa de hospedaje pagada Casa propia Otros Per 53% 22% 11% 7% 3% 4% Cajamarca 41% 33% 12% 11% n.d.* 3%

(*) No disponible. Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer). Elaboracin propia.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


q Promedio de permanencia: El vacacionista interno permanece, en su mayora, entre una y tres noches en la ciudad de Cajamarca (28%), seguido de aquellos con una estancia de 8 a 14 noches (25%), mientras el 21% registra ms de 21 per-

81

noctaciones. Por su parte, aquellos que permanecen entre cuatro noches y una semana en Cajamarca representan el 17% del total de arribos, y de 15 a 21 noches el 10%, siendo el promedio de permanencia de 11 noches.

Permanencia de los vacacionistas internos que visitan la Cajamarca


30 25 20 17 15 10 5 0 % 10 28 25 21

1-3

4-7

8-14 Noches

15-21

Ms de 21

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

Tipo de turismo realizado: Con 99%, el turismo urbano es la modalidad de turismo ms realizada por los vacacio-

nistas internos que visitan Cajamarca, seguida por el turismo de naturaleza (76%) y el cultural (56%).

Tipo de turismo realizado por el vacacionista interno que visita Cajamarca

Urbano

99

Naturaleza

76

Cultural

56

Otros

40

Diversin y entretenimiento

37

Aventura

16

20

40

60

80

100

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

82

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Las tres principales actividades realizadas por el vacacionista interno durante sus viajes por las distintas regiones del pas coinciden con las que lleva a cabo el vacacionista interno que visita la ciudad e Cajamarca: turismo urbano (78%), turismo de naturaleza (59%) y actividades culturales (59%). Sin embargo, en el vacacionista interno que visita Cajamarca se aprecia mayor inters que en el vacacionista nacional promedio por realizar actividades de turismo urbano (99%) y de naturaleza (76%).

Tipo de turismo realizado por los vacacionistas internos que visita Per y Cajamarca
Tipo de turismo Urbano De naturaleza Cultural De sol y playa De aventura Otros Per 78% 59% 59% 36% 12% 32% Cajamarca 99% 76% 56% 16% 77%

(*) No disponible Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer). Elaboracin propia.

(iv) Nivel de gasto El gasto promedio del vacacionista interno durante su viaje a la ciudad de Cajamarca es de S/. 263, con un gasto promedio diario de S/. 35. Del

total de vacacionistas internos, el 78% realiza compras durante su estada, lo cual mayormente estara ligado a la compra de artesana y productos lcteos (como mantequilla, manjarblanco y quesos), que en Cajamarca tienen mayor fama que en el resto del pas.

Nivel de gasto del vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca


Gasto personal Gasto promedio de viaje Gasto promedio diario Per(S/.) 308 65 Cajamarca(S/.) 263 35

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer). Elaboracin propia.

Entre los principales mercados emisores de vacacionistas internos para Cajamarca, los residentes de Lima registran un mayor gasto promedio en sus viajes dentro del pas (S/. 355) y un mayor gasto promedio diario (S/. 73). Por su parte, los residentes de Chiclayo tienen un gasto promedio de viaje de S/. 241, mayor

que el de los trujillanos (S/. 215). Sin embargo, stos ltimos tienen un gasto diario de S/. 54, mayor al de los chiclayanos (S/. 45). Ello se explica, pues el promedio de permanencia de los residentes de Chiclayo en el lugar visitado es mayor al de trujillanos, con lo cual el gasto total del viaje de los primeros resulta siendo mayor.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Nivel de gasto del vacacionista interno que visita el Per segn ciudad residencia
Gasto personal Gasto promedio de viaje Gasto promedio diario LimaS/. 355 73 TrujilloS/. 215 54 ChiclayoS/. 241 45

83

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Elaboracin propia.

b. Perfil del turista interno que visita a familiares y amigos en Cajamarca Tal como se ha explicado, junto con los vacacionistas y viajeros de negocios, otro segmento de turistas internos que arriban a Cajamarca est conformado por quienes viajan para visitar a sus familiares y amigos que residen en Cajamarca63. En trminos generales, es posible plantear como hiptesis -a ser validada en una investigacin de mercado- que este grupo de turistas est compuesto principalmente por los emigrantes y familiares de los emigrantes de Cajamarca que residen en otras regiones del pas y por los allegados de quienes trabajan directa o indirectamente en la actividad minera y residen en Cajamarca. A diferencia del segmento de los vacacionistas internos que visita Cajamarca -principalmente jvenes de Lima con instruccin universitaria, que planifican su viaje con apenas uno o dos das de anticipacin, que se desplazan exclusivamente por va terrestre, en servicios de transporte pblico, sin la compaa de nios, y pernoctan en Cajamarca entre una y tres noches- los turistas que viajan a Cajamarca motivados por la visita a familiares o amigos podran ser especialmente personas de mayor edad, que viajan indistintamente por va area o terrestre, en compaa de nios, planificando su viaje con cierta antelacin y con una estada mayor a tres noches. Por otro lado, es posible que este segmento comparta con los vacacionistas internos una serie de similitudes, como las siguientes: (i) alojamiento en casa de amigos o familiares, (ii) mnimo uso de los

servicios de agencias de viajes, (iii) bsqueda de informacin a travs de los amigos y familiares, y (iv) alta frecuencia de visitas a Cajamarca. c. Perfil del viajero de negocios interno que visita Cajamarca Tal como se ha indicado, actualmente no existe informacin que permita diferenciar las motivaciones de viaje de los turistas que visitan Cajamarca y comparar sus caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin. No obstante, es de prever que un tercer segmento de turistas internos que visita la Regin hoy en da est conformado por viajeros de negocios, quienes arribaran a esta Regin especialmente para realizar actividades profesionales vinculadas a la actividad minera y a sus proveedores. En el 2002, este segmento represent el 5% de los viajes de turismo interno registrados en Cajamarca, de acuerdo al estudio Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca. De acuerdo a su motivacin de viaje, es probable que los viajeros de negocios cuenten con mayor nivel de gasto que los vacacionistas internos y los turistas que viajan a Cajamarca para visitar a sus amigos o familiares. Ello se vera reflejado en el desplazamiento casi exclusivamente por va area y en el uso de servicios de restaurantes y hospedajes de mayor clase y categora. Su nivel de gasto podra reflejarse en mayor compra de productos locales (como derivados lcteos y artesana), mientras que sus actividades tursticas estaran focalizadas en una o pocas actividades de visita a las atracciones locales o los alrededores de la ciudad de Cajamarca.

63

En el 2002, esta fue la motivacin de viaje del 18% de turistas internos que visitaron Cajamarca, de acuerdo al estudio Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca.

84

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


2.2.2. Perfil del turista internacional que visita Cajamarca ron mayormente de Estados Unidos (20%), Espaa (11%), Holanda (10%), Japn (8%) y Chile (7%). q Motivaciones de viaje: Las vacaciones o recreacin representaron el principal motivo de viaje de los turistas internacionales que visitaron Cajamarca en Carnavales de 1999 y en el 2002 (80% y 77% respectivamente) seguido por la visita a familiares y amigos (20% y 11% en cada estudio). Por la fecha en que se realiz la primera muestra (durante Carnavales), es comprensible que no se haya registrado desplazamientos por negocios entre las motivaciones de viaje, mientras que en el caso del estudio realizado en el 2002, los viajeros de negocios representaron el 11% de los viajes de turistas extranjeros a Cajamarca. Entre los turistas internacionales que visitan el CTN, las vacaciones tambin son la principal motivacin de viaje (86%), aunque en mayor porcentaje que los turistas internacionales que visitan el Per (61%).La segunda motivacin de los turistas internacionales que viajan al CTN son las visitas a familiares y amigos (10%), mientras el turista internacional que visita el Per tiene como segunda motivacin los negocios (19%).

Existe dficit de estudios que reflejen el perfil del turista internacional que visita Cajamarca, su nivel de satisfaccin y caractersticas de viaje. Las nicas investigaciones que presentan cierta data fueron una realizada por PromPer en 1999 durante los Carnavales, titulada Nivel de Satisfaccin de los Turistas que Visitan Cajamarca; y el estudio Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca, realizado en el marco del Proyecto CTN en el 2002. No obstante, debido a que el estudio de PromPer buscaba presentar informacin general -vlida tanto para el turista residente en el Per como en el extranjero- la mayor parte de sus resultados no diferencian las caractersticas de los turistas internos de los que residen en el extranjero. Los nicos datos del turista internacional que se diferencian de los turistas internos se presenta a continuacin, complementndose con la informacin que presento el estudio del Proyecto CTN, realizado en el 2002: q Nacionalidad: La mayora de los turistas residentes en el extranjero que visitaron Cajamarca durante los Carnavales de 1999 residan en Alemania (20%), Espaa (15%), Chile (15%) y Argentina (10%). Por su parte en el 2002, stos procedie-

Motivacin de viaje de los turistas internacionales que visitan el Per, el CTN y Cajamarca
Motivacin de Viaje Vacaciones / recreacin Negocios Visita a familiares y amigos Per 61% 19% 10% CTN 86% 3% 10% Cajamarca 77% 11% 11%

Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer); Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental 2002 ( CTN Per); y Perfil Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental Cajamarca (CTN Per). Elaboracin propia.

Fuentes de informacin: Ms de la mitad de turistas internacionales que visit Cajamarca en los Carnavales de 1999 utiliz las referencias de amigos y familiares como principal fuente de informacin previa a su viaje (55%), ocupando el segundo lugar las guas turs-

ticas (30%) y el tercero la publicidad o documentales de televisin (20%). Similar situacin ocurri con los turistas extranjeros que visitaron Cajamarca en el 2002, que tuvieron como principal fuente de informacin previa a su viaje a sus amigos o familiares (41%), aun-

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


que en segundo lugar consultaron agencias de viaje (28%) y luego a documentales de televisin e Internet (con (26% y 25% respectivamente). Por su parte, las principales fuentes de informacin de los turistas internacionales que visitan el Per son el Internet (43%), las guas tursticas (40%), los familiares y amigos (37%) y, en menor medida, las agencias de viaje (19%), libros especiali-

85

zados (12%), televisin (10%), revistas y folletera (10%). Existe una diferencia con los turistas internacionales que visitan el CTN, dado que la mitad de stos utiliz como principal fuente de informacin a familiares o amigos (tal como ocurre en Cajamarca), seguida por las agencias de viajes (28%), Internet (22%), guas tursticas (21%) y documentales de televisin (16%).

Fuentes de informacin utilizadas por el turista internacional que visita el Per, el CTN y Cajamarca
Fuente de informacin Internet Guas tursticas Familiares y amigos Agencias de viaje Libros especializados Televisin Per 43% 40% 37% 19% 12% 10% CTN 22% 21% 50% 28% 14% 16% Cajamarca 25% 24% 41% 28% n.d. 26%

(*) No disponible. Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer). Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN). Perfil Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental Cajamarca (CTN Per). Elaboracin propia.

Uso de los servicios de agencias de viaje: El 30% de los turistas internacionales contrat los servicios de una agencia de viajes para su visita a Cajamarca durante los Carnavales de 1999, mientras que 47% utiliz estos servicios en el 2002. Principales atractivos histricos y culturales visitados en Cajamarca64: Los principales sitios arqueolgicos visitados en Cajamarca por los turistas internacionales son el Cuarto del Rescate (76%),

Baos del Inca (76%), Cerro Santa Apolonia (74%), Cumbemayo (46%) y las Ventanillas de Otuzco (42%). Los templos ms visitados son San Francisco (77%), la Catedral (75%) y La Recoleta (48%); el museo con mayor afluencia de extranjeros es el de San Francisco (77%) y el inmueble histrico con mayores visitas de turistas internacionales es el Complejo de Beln (95%).

64

Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental Cajamarca.

86

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Principales atractivos histricos y culturales visitados por los turistas internacionales en Cajamarca
Nombre del Atractivo visitado Conjunto Monumental Beln Iglesia de San Francisco Museo de San Francisco Cuarto de Rescate Baos del Inca Catedral Cerro Santa Apolonia Iglesia y Convento La Recoleta Sitio Arqueolgico de Cumbemayo Ventanillas de Otuzco Porcentaje 95 77 77 76 76 75 74 48 46 42

Fuente: Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca. Elaboracin propia.

Asimismo, destacan las visitas que realizan los turistas internacionales a la Hacienda Collpa (79%) y aguas termales como Corontachaca (47%), siendo el segmento que visita estas l-

timas los turistas internacionales mayores de 45 aos de edad, mientras que Baos del Inca es visitado predominante por un segmento joven (entre 18 y 24 aos de edad) 65.

Lugares ms visitados en Cajamarca por el turista internacional


Complejo de Beln Museo de San Francisco Templo de San Francisco Baos del Inca Cuarto de Rescate Catedral Cerro Santa Apolonia Templo La Recoleta Cumbemayo Ventanillas de Otuzco 0% 20% 40% 48% 46% 42% 60% 80% 100% 77% 77% 76% 76% 75% 95%

74%

Fuente: Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca. Elaboracin propia.

65

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


2.3. Perfil del turista que visita el Circuito Turstico Nororiental (CTN) En el marco del Proyecto CTN, en el 2002 se realiz una investigacin de mercado para conocer el perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin del turista residente en el Per y en el extranjero que visita este Circuito66. A continuacin, se presenta los principales resultados del estudio Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental. q

87

se encuentra entre los 18 y 34 aos de edad y la mitad son solteros. Grado de instruccin: La mayora de turistas internos que visita el CTN tiene educacin universitaria (75%) y uno de cada cuatro es estudiante (24%). Fuentes de informacin: Los turistas internos que visitan el CTN se informaron acerca de los atractivos y servicios bsicamente por amigos o familiares (75%) y, en menor grado, por visitas previas a la ciudad que visitan (12%). Uno de cada diez visitantes se inform por artculos en diarios o revistas, al igual que otro tanto lo hizo va Internet. Motivaciones de viaje: Los turistas internos que visitan el CTN tienen como principal propsito de viaje sus vacaciones o recreacin (57%), as como la visita a familiares o amigos (35%).

2.3.1. Perfil del turista interno que visita el CTN q Caractersticas demogrficas: La mayora de turistas internos que visitan el CTN proviene de Lima (42%) y, en menor medida, de Trujillo (13%), Piura (10%), Cajamarca (8%), Chiclayo (6%), Arequipa (3%) y Huaraz (3%). Dos de cada tres turistas internos son varones (69%), el 59%

Motivo de viaje del turista interno que visita el CTN

Visitar familiares 34% Vacaciones recreacin 56%

Otros 3%

Negocios 5% Congreso / Convencin 2%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

66

La muestra se tom en las capitales de las cinco regiones que constituan el marco geogrfico del Proyecto CTN en dicho momento: Amazonas, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y San Martn. Sin embargo, se deber tomar en cuenta que se entrevist a turistas que haban visitado al menos una ciudad del CTN y no el Circuito completo. Por lo tanto, los resultados no reflejan realmente la opinin o percepcin de los turistas con relacin al Circuito como un todo integral, sino con relacin a la regin visitada.

88
q

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Planificacin del viaje: El 45% de los turistas internos que visita el CTN planifica su viaje entre los once y treinta das anteriores al mismo, mientras que un tercio lo organiza dentro de los diez das previos. Servicios de agencias de viaje: La mayora de turistas internos viaja de manera independiente al CTN (84%); es decir, sin contratar los servicios de una agencia de viajes. Apenas el 16% utiliza una agencia de viaje para su visita al CTN, siendo los ms servicios ms contratados los tours y excursiones (44%) y el transporte para arribar a la ciudad (31%). En cuanto a la calidad de los servicios, cuatro de cada diez turistas internos calific a las agencias de viaje como de menor calidad que los estndares internacionales.

Contratacin de agencias de viajes de los vacacionistas internos que visitan el CTN

Utiliza agencia de viaje 16%

No utiliza agencia de viaje 84%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

Composicin del grupo de viaje: El 38% de los turistas internos visita el CTN sin compaa, uno de cada cinco viaja con su pareja y 17% en un grupo de amigos o parientes (sin hijos), mientras que quienes viajan en grupo familiar representan el 15% de los turistas internos que visitan el CTN. El nmero promedio de personas por grupo es de cuatro. Duracin del viaje: La duracin total del viaje de los turistas internos que visitan el CTN es de cinco das, su promedio de permanencia por ciudad es de tres noches y su promedio de ciudades visitadas es 1.7. Ciudades consideradas como opcin de viaje: Entre las ciudades consideradas por

los turistas internos como posibilidad antes de decidirse por la ciudad del CTN a la cual viajaron, se encuentran Cusco (23%), Piura (21%), Cajamarca (19%), Trujillo (15%) y Arequipa (15%). q Ciudades visitadas: El 30% de los turistas internos tena planificado visitar otras ciudades del pas durante su viaje al CTN, principalmente Trujillo (22%), Cusco (17%), Iquitos (16%), Cajamarca (16%), Lima (15%) y Piura (14%). Medio de transporte utilizado para arribar a la ciudad: Al igual que el turista internacional que visita el CTN, la mayora de turistas internos arriba a este Circuito en transporte terrestre

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


(84%). De este grupo, el 92% lo hace en mnibus. Comparado con los estndares internacionales, el 37% de los turistas internos considera que el transporte para llegar a la ciudad visitada es de igual calidad, mientras que otro grupo importante opina que es de menor calidad (30%). q Medio de transporte utilizado en la ciudad visitada: La mayora de turistas internos utilizaron taxis para movilizarse dentro de la ciudad del CTN que visitaron (69%) y, en menor medida, emplearon autobuses (19%). Comparados con los estndares internacionales, gran parte de

89

los turistas internos considera a los taxis del CTN de menor calidad (42%). q Actividades realizadas: El 91% de los turistas internos realiza actividades relacionadas al arte y la cultura durante su visita al CTN, como visitas a plazas histricas y parques (85%), iglesias y conventos (67%), sitios arqueolgicos (54%), museos (41%) e inmuebles histricos y monumentos (23%). Por su parte, el 76% de turistas internos realiza actividades de diversin y entretenimiento, el 63% actividades fsico recreacionales o al aire libre, el 50% visita atracciones locales y el 37% realiza actividades especializadas.

Actividades realizadas por el turista interno que visita CTN

Arte y Cultura

91.1

Diversin y entretenimiento

75.7

Actividades fsico recreacionales o al aire libre

63.3

Atraciones locales

50.3

Actividades especializadas

36.8

20

40

60

80

100

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

Alojamiento utilizado: Los turistas internos que visitan el CTN se alojan mayormente en casas de familiares o amigos (44%). Por su parte, el 30% utiliza hoteles y un 19% hostales; siendo los hoteles de tres estrellas y hostales de dos estrellas las categora ms utilizadas. En cuanto a la atencin, el 36% de los turistas internos consider que el alojamiento es de menor calidad que los estndares internacionales, mientras que un 28% lo consider de igual calidad.

Restaurantes utilizados: El 65% de los turistas internos que visitan el CTN acude a restaurantes fuera de su alojamiento, siendo los ms frecuentados los de comida criolla (37%) y gastronoma tpica regional (34%). Comparados con los estndares internacionales, un 39% considera que los restaurantes del CTN son de igual calidad (39%) pero uno de cada cuatro turistas internos los evala como de menor calidad (24%).

90
q

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Guas tursticos: Apenas un 15% de los turistas internos que viaja al CTN contrata los servicios de guas tursticos, siendo la contratacin en el mismo atractivo la ms extendida (58%). Cuatro de cada diez turistas internos considera los servicios brindados por los guas de menor calidad que los estndares internacionales, mientras un 26% los considera de igual calidad. Informacin turstica: El 22% de los turistas internos recibe algn tipo de informacin turstica durante su visita al CTN, sobre todo en su alojamientos (37%) o en las agencias de viaje (29%). Ms de la mitad considera que la informacin recibida fue completa, suficiente y clara, aunque escasa; y dos de cada cinco la califica de igual calidad que los estndares internacionales. q Nivel de gasto: Los turistas internos que visitan el CTN y otras ciudades del pas durante su viaje registran un gasto per cpita diario de S/. 114.9, siendo el gasto per cpita diario ligeramente mayor en el caso de aquellos que slo visitan el CTN (S/. 115.5). Estos ltimos registran un gasto total de S/. 427.8 durante su viaje a una ciudad del CTN, mientras que el gasto total aumenta cuando el turista interno visita adicionalmente otras regiones del pas (S/. 1,010.8).

Nivel de gasto del turista interno que visita el CTN


Turistas internos que visitan el CTN y otras ciudades del pas Gasto total Gasto per cpita Gasto per cpita diario Turistas internos que visitan slo una ciudad del CTN Gasto total Gasto per cpita Gasto per cpita diario Total (S/.) 1,010.80 860.00 114.90 Total (en S/.) 427.80 309.40 115.50

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

2.3.2. Perfil del turista internacional que visita el CTN67 q Caractersticas sociodemogrficas: Las principales regiones emisoras de turistas internacionales al CTN son Estados Unidos (21%), Ecuador (10%), Alemania (6%), Inglaterra (6%), Francia (5%), Chile (5%), Italia (4%) y Espaa (4%). El 72% son hombres y la gran mayora son jvenes: el 34% tienen entre 25 y 34 aos de edad y el 31% entre 18 y 24 aos. Por su parte, dos tercios son solteros. Grado de instruccin: Ms de la mitad de los turistas residentes en el extranjero que visitan el CTN tiene educacin uniq

versitaria (57%) y un 30% se encuentra estudiando. Fuentes de informacin: Las principales fuentes de informacin de los turistas internacionales que visitan el CTN son sus amigos o familiares (48%), agencias de viaje (28%), Internet (22%), las guas tursticas (21%) y los documentales de televisin (16%). Motivaciones de viaje: El 86% de los turistas internacionales que visitan el CTN lo hacen por vacaciones o recreacin, mientras un 10% viaja para visitar amigos o familiares y 3% por negocios o motivos profesionales.

67

Para mayor detalle acerca de las tendencias del turismo receptivo ver Anexo B: Cajamarca en el marco del turismo receptivo del Per.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Lugar de residencia del turista internacional que visita el CTN

91

Estados Unidos 21% Otros pases 39%

Ecuador 10%

Espaa 4%

Italia 4%

Alemania 6% Inglaterra 6% Chile 5% Francia 5%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

Motivaciones de viaje del turista internacional que visita el CTN

Visitar familiares / amigos 10% Vacaciones o recreacin 85% Negocios o motivos profesionales 3% Otros 2%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

Planificacin del viaje: Un 43% de los turistas internacionales planifica su viaje al CTN con ms de treinta das de anticipacin al mismo, en tanto cerca de un tercio lo organiza con una anticipacin entre uno y diez das.

Por su parte, los viajes al Per de los turistas internacionales son programados mayormente con una anticipacin de entre uno y cuatro meses (40%) y con menos de un mes de antelacin (35%).

92

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Planificacin del viaje del turista internacional que visita el CTN

NR 5%

De 1 a 10 das 28%

Ms de 30 das 43%

De 11 a 30 das 24%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

Tiempo de planificacin de viaje de los turistas que visitan el Per y el CTN


Tiempo de Planificacin de Viaje Ms de 1 mes Menos de 1 mes Per 65% 35% CTN 43% 52%

Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer). Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN). Per, 2002 Elaboracin propia.

Servicios de agencias de viaje: La mayora de turistas internacionales viaja al CTN de manera independiente (60%). Para el 40% de turistas internacionales que utiliza los servicios de una agencia de viaje, la contratacin en la ciudad visitada es la modalidad ms empleada (59%), as como la contratacin en el pas de residencia (36%). Los servicios solicitados mayormente son tours o excursiones (64%) y transporte para llegar a la ciudad (31%). Cerca de la mitad califica a las agencias de igual calidad que los estndares internacionales (48%) y un 35% las considera de menor calidad.

Composicin del grupo de viaje: Un tercio de los turistas internacionales que visitan el CTN viajan solos; mientras 28% viaja en grupo de amigos o parientes sin hijos y 22% con su pareja. Quienes viajan en un grupo familiar con hijos representan apenas el 5% de los turistas internacionales, siendo cuatro el nmero promedio de personas por grupo. Duracin del viaje: La duracin total del viaje en el Per del turista internacional que visita el CTN es quince das, con tres noches de estada promedio en cada ciudad visitada.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Uso de agencias de viaje por parte del turista internacional que visita el CTN

93

Usa Agencia de viaje 40%

Viaja de manera independiente 60%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

Composicin del grupo de viaje del turista internacional que visita el CTN

Con amigos o parientes viajando juntos sin hijos 28% Con grupo de negocios viajando juntos sin cnyuges 3% Con pareja (relacin establecida 22% Con grupo familiar (padres e hijos) 5% Con amigos o parientes viajando juntos con hijos 6% Con grupos de negocios viajando juntos con conyugs 2%

Solo 34%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

Ciudades visitadas: Tres de cada cuatro turistas internacionales tenan planificado visitar otras ciudades del pas, como Cusco (39%), Lima (27%) y Huaraz (18%).

Medio de transporte utilizado para arribar a la ciudad: El 72% de turistas internacionales lleg a la ciudad visitada en el CTN en transporte terrestre, el 27%

94

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


en transporte areo y apenas 0.5 por va acutica; el transporte terrestre ms utilizado son los autobuses (90%). Ms de la mitad de turistas internacionales afirma que el transporte es de igual calidad que los estndares internacionales (54%); mientras cerca de un tercio opina que es de menor calidad (30%); y 54% seala que los aeropuertos y terrapuertos no alcanzan estndares internacionales.

Medio de transporte utilizado por el turista internacional para arribar a la ciudad visitada en el CTN
Va acutica 1%

Transporte areo 27%

Transporte terrestre 72%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

Medio de transporte utilizado dentro de la ciudad: La mayora de turistas internacionales utilizan taxis (80%) para movilizarse en la ciudad visitada y, en menor medida, autobuses (11%). Un tercio de los tu-

ristas internacionales se siente muy (bastante) acosado por los taxistas, lo cual lleva a que -comparndolos con los estndares internacionales- la mayora considere a este servicio de menor calidad (60%).

Medio de transporte utilizado por el turista internacional dentro de la ciudad visitada en el CTN

Omnibus / Micros 11%

Empresa turstica 4% Taxis 80% Propio o alquilado 3% No responde 2%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


q Actividades realizadas en el CTN: El 91% de los visitantes realiza actividades relacionadas al arte y la cultura durante su estada en el CTN, como la visita a sitios arqueolgicos, plazas histricas, parques, iglesias, conventos, inmuebles histricos, museos y city tours guiados (siendo tam-

95

bin las actividades que realiza la mayora de turistas internacionales durante sus viajes al Per). Por su parte, el 65% de los turistas internacionales que viaja al CTN realiza actividades de diversin y entretenimiento y el 53% se inclina por actividades especializadas.

Actividades realizadas por el turista internacional en el CTN

Arte y cultura

91%

Diversin y entretenimiento

65%

Fsico recreacionales o al aire libre

53%

Atracciones locales

51%

Actividades especializadas

48%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

Actividades realizadas por los turistas internacionales que visitan el Per y el CTN
Actividades realizadas Culturales Naturaleza Diversin y entretenimiento Visita a culturas vivas Termalismo Sol y playa Per 70% 47% 40% 32% 32% 22% CTN 91% 64% 64% 57% 3% 14%

Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer). Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN). Per, 2002 Elaboracin propia.

Alojamiento utilizado: Los hospedajes mayormente utilizados por los turistas internacionales durante su visita al CTN son los hoteles (48%) y hostales (32%). Entre los hoteles, los establecimientos de tres estrellas son la categora ms utilizada,

mientras en el caso de los hostales los residentes en el extranjero utilizaron mayormente los de dos estrellas. El 52% de los turistas internacionales considera que el alojamiento utilizado no es de igual calidad que los estndares internacionales.

96

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Establecimientos de hospedaje utilizados por el turista internacional en el CTN

Hostal 32% Casa de familiares o amigos 11% Casa de hospedaje 6% Otros 3% Hotel 48%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

Restaurantes utilizados: Nueve de cada diez turistas internacionales utilizan restaurantes fuera de su alojamiento durante su visita al CTN, los ms frecuentados son los de comida criolla (48%). Ms de la mitad de los turistas internacionales considera que los restaurantes del Circuito son de igual calidad que los estndares internacionales (56%).

Guas tursticos: Prcticamente, la mitad de los turistas internacionales utiliza los servicios de guas tursticos (49%), para lo cual el 45% recurre a una agencia de turismo local. La mayora de turistas internacionales considera los servicios brindados por los guas de igual calidad que los estndares internacionales (66%).

Utilizacin de servicio de guiado por el turista internacional en el CTN

No 51%

S 49%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


q Informacin turstica: La mitad de los turistas internacionales recibe algn tipo de informacin turstica durante su estada en el CTN, sobre todo en las agencias de viaje (47%) y alojamientos (42%). La mayora considera que la informacin recibida fue completa, suficiente y clara, aunque escasa; y que sta fue de menor calidad que los estndares internacionales (54%). Pases con itinerario de viaje compartido: La mayora de turistas internacionales que viaja al CTN visita slo el Per

97

(57%). Por su parte, quienes viajan a otros pases de la Regin lo hacen principalmente a Bolivia (42%), Ecuador (34%), Chile (31%) y Brasil (26%), siendo la duracin total de su viaje de 22 das. q Nivel de gasto: El total gastado durante el viaje al CTN por los turistas que visitan nicamente el Per es S/. 730.3 en promedio, S/. 649.5 per cpita y S/.124 per cpita diario. Los gastos mayores se registran en el alojamiento (S/.168.6), alimentacin (S/.113.5) y compra de artesanas y souvenirs (S/.95).

Nivel de gasto del turista internacional que visita el CTN


Turistas internacionales que visitan el Per y otros pases Gasto total Gasto per cpita Gasto per cpita diario Turistas internacionales que visitan slo el Per Gasto total Gasto per cpita Gasto per cpita diario Total (en S/.) 2,889.40 2,487.10 137.70 Total (en S/.) 730.30 649.50 124.00

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per). Elaboracin propia.

Expectativas de viaje y satisfaccin con los servicios tursticos: En general, los servicios tursticos que se presta en el CTN superan las expectativas de la mayora de turistas internacionales. No obstante, hay un porcentaje importante que los considera por debajo de los estndares internacionales; as como un grupo de turistas que, en virtud de las condiciones de la zona a visitar, viajan sin alto nivel de expectativas, que resulta relativamente fcil de superar. De acuerdo al estudio del CTN-Per, este aspecto es realmente negativo para el turismo en el Circuito y podra estar generando entre los potenciales

turistas internacionales bajo inters y motivacin en visitar las ciudades que lo conforman. 2.4. Proyeccin de crecimiento de la demanda turstica en Cajamarca Una labor de prospectiva que permita pronosticar el comportamiento de la demanda turstica de Cajamarca en los prximos aos requiere tomar como punto de partida diversos escenarios, en base a las tasas de crecimiento registradas en el pasado68. Dada la divergencia entre las distintas fuentes estadsticas de Cajamarca, no es posible contar con un registro firme y resulta necesario presentar hasta cinco escenarios futuros, que llevaran a Cajamarca a captar entre un mnimo de 366 mil y un mximo 731 mil

68

Debido a que constituye el organismo de competencia nacional en materia de Turismo, principalmente se toma en cuenta las estadsticas del MINCETUR para el establecimiento de escenarios futuros en la captacin de turistas de Cajamarca. Dicha data se complementa con dos escenarios vinculados a las estadsticas de la DIRCETUR Cajamarca (sin las proyecciones de MINCETUR), a fin de incorporar nuevos elementos de anlisis.

98

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


da de turistas internacionales vara desde proyectar un incremento promedio anual de 20.9% (en base al promedio de crecimiento de la Regin en el perodo de diez aos comprendido entre 1995 y el 2004 de acuerdo al MINCETUR, hasta apenas un 0.3% (tomando como base el promedio de crecimiento de Cajamarca en los ltimos diez aos de acuerdo a la DIRCETUR). Por su parte, en el caso de los turistas internos, las tasas de crecimiento promedio que pueden establecerse se sitan entre un mximo de 16.4% y un mnimo de 2.2%, en escenarios con supuestos similares al del turista internacional.

turistas en el 2010, tomando como referencia las estadsticas de arribos del MINCETUR; o entre 198 mil y 273 mil turistas en base a las estadsticas de la DIRCETUR Cajamarca. Estos escenarios debern ser revisados a la luz de nueva data y estudios69. 2.4.1. Escenarios de crecimiento de la demanda turstica segn las tendencias actuales de arribos Se presenta cinco escenarios posibles para pronosticar el comportamiento de la demanda turstica de Cajamarca al 2010. En dichos escenarios, la tasa promedio anual del crecimiento en la llega-

Tasas de crecimiento de los arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca de acuerdo a diversos escenarios
Escenarios Escenario Bajo:Promedio de crecimiento de arribos a la Regin Cajamarca (cinco aos, segn data de la DIRCETUR) Escenario Conservador:Promedio de crecimiento de arribos al CTN (diez aos) Escenario Moderado: Promedio de crecimiento de arribos la Regin Cajamarca (diez aos, segn data de la DIRCETUR) Escenario Per:Promedio de crecimiento de arribos a establecimientos de hospedaje del Per (diez aos) Escenario Optimista:Promedio de crecimiento de arribos a la Regin Cajamarca (diez aos, segn data de MINCETUR) Fuente: MINCETUR y DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia. Internos 2.2 3.4 8.9 5.7 16.4 Internacionales 0.3 12.2 11.5 13.4 20.9

a.

Escenario Bajo (Tasa DIRCETUR): Se puede plantear un primer escenario considerando que se mantenga constante el promedio anual de variacin en el arribo de turistas internos (2.2%) e internacionales (0.3%) en la Regin Cajamarca de los ltimos cinco aos (2001-2005), en funcin de las estadsticas de arribos a establecimientos de hospedaje de la DIRCETUR. Con estas tasas Cajamarca recibira apenas 190,872 arribos de turismo interno y 6,892 turistas internacionales en el ao 2010. Al tomar en cuenta el promedio de crecimiento de los arribos a Cajamarca en los ltimos cinco aos (entre el 2001 y el

2005), se obtiene tasas bastante menores que en los otros escenarios, en la medida que -tanto para el caso de los arribos de turistas internos como de internacionalesse tuvo dos aos de disminucin en el total de arribos70. Igualmente, en este perodo resulta evidente la desaceleracin de las tasas de crecimiento que se registraban entre 1995 y el 2000. Se trata de un escenario alarmante, que difiere de los porcentajes de crecimiento que registra el MINCETUR y que confirma la necesidad de establecer estrategias de promocin turstica para propiciar mayor llegada de turistas a Cajamarca.

69 70

Al respecto, se debe tener en consideracin que en MINCETUR realiza actualizaciones peridicas de la informacin de arribos a establecimientos de hospedaje, por lo cual incluso la data que se presenta como cifras preliminares podra estar sujeta a variacin. La disminucin en el total de arribos no se debe a que haya sido menor el nmero de establecimientos de hospedaje de los cuales la DIRCETUR Cajamarca recab informacin entre el 2001 y el 2005.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin para el perodo 2001-2005
250,000

99

200,000

150,000

100,000

50,000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos

Internacionales

Total

Fuente (1994-2005): DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el periodo 2001-2005 (2.2% para los turistas internos y 0.3% para los internacionales).

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin para el perodo 2001-2005
Ao Internos Variacin porcentual n.d. 14.4 31.7% -0.2% 25.7% 16.5% 4.0% -11.6% 15.1% -1.2% 3.4% 5.0% 2.2% 2.2% 2.2% 2.2% 2.2% Internacionales Variacin porcentual n.d. 0.2 43.5% 18.2% 15.1% 12.7% 24.2% -6.9% 6.7% 0.7% 7.6% -6.5% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% Total Variacin porcentual n.d. 13.9 32.1 0.4 25.3 16.4 4.7 -11.4 14.7 -1.2 3.6 4.6 2.13 2.13 2.13 2.13 2.13

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

68,373 78,234 103,052 102,854 129,282 150,672 156,681 138,567 159,525 157,561 162,982 171,194 174,960 178,809 182,743 186,764 190,872

2,463 2,469 3,542 4,187 4,821 5,435 6,748 6,282 6,704 6,750 7,264 6,790 6,810 6,831 6,851 6,872 6,892

70,836 80,703 106,594 107,041 134,103 156,107 163,429 144,849 166,229 164,311 170,246 177,984 181,771 185,640 189,594 193,635 197,765

Fuente (1994-2005): DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el perodo 2001-2005 (2.2% para los turistas internos y 0.3% para los internacionales).

100

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


b. Escenario conservador (Tasa CTN): El segundo escenario podra tomar como base el promedio anual de incremento en el arribo de turistas internos (3.40%) e internacionales (12.17%) en las cuatro regiones del Circuito Turstico Nororiental (CTN) durante los ltimos diez aos. Con estas tasas de crecimiento estables, Cajamarca recibira en el 2010 un total de 337,501 turistas internos y 28,687 internacionales.

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca de acuerdo al promedio anual de crecimiento registrado en el CTN en el perodo 1995-2004
400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos

Internacionales

Total

Fuente (1994-2004): MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje del CTN registrados en el periodo 1995-2004 (3.40% para los turistas internos y 12.17% para los internacionales).

Este escenario resulta conservador, tomando en cuenta que en siete aos del perodo 1995-2004 la Regin Cajamarca capt turistas internos a una tasa de crecimiento superior al 3.4% (siendo ste el grupo mayoritario de turistas que arriba a Cajamarca). Igualmente, en seis de los diez aos materia de anlisis, Cajamarca registr un crecimiento en los arribos de internacionales muy superior al 12.17% anual. Por otro lado, es de prever que el actual impulso que se est dando al desarrollo del producto y promocin turstica del CTN se refleje en mejores

tasas de crecimiento qua aquellas obtenidas en el pasado. c. Escenario Moderado (Tasa DIRCETUR): El tercer escenario puede plantearse en base a que se mantenga constante el promedio anual de incremento en el arribo de turistas internos (8.9%) e internacionales (11.5%) en Cajamarca, de acuerdo a las estadsticas de la DIRCETUR de los ltimos diez aos (19962005). Con este crecimiento anual, Cajamarca recibira 261,680 turistas internos y 11,717 internacionales en el 2010 (partiendo de 171,194 arribos de internos y 6,790 internacionales en el 2005).

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca de acuerdo al promedio anual de crecimiento registrado en el CTN en el perodo 1995-2004
Ao Internos Variacin porcentual n.d. 14.4 31.7 -0.2 25.7 12.1 7.5 -1.4 6.1 66.1 1.9 3.40 3.40 3.40 3.40 3.40 3.40 Internacionales Variacin porcentual n.d. 0.2 43.5 18.2 15.1 38.2 1.3 -4.6 5.3 45.3 46.3 12.17 12.17 12.17 12.17 12.17 12.17 Total

101

Variacin porcentual n.d. 13.9 32.1 0.4 25.3 13.1 7.3 -1.5 6.1 65.2 3.5 3.83 3.87 3.91 3.95 3.99 4.04

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

68,373 78,234 103,052 102,854 129,282 144,944 155,860 153,696 163,130 270,909 276,154 285,543 295,252 305,290 315,670 326,403 337,501

2,463 2,469 3,542 4,187 4,821 6,661 6,748 6,438 6,777 9,845 14,402 16,155 18,121 20,326 22,800 25,574 28,687

70,836 80,703 106,594 107,041 134,103 151,605 162,608 160,134 169,907 280,754 290,556 301,698 313,372 325,616 338,470 351,977 366,187

Fuente (1994-2004): MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje del CTN registrados en el periodo 1995-2004 (3.40% para los turistas internos y 12.17% para los internacionales).

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin para el perodo 1996-2005
300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos

Internacionales

Total

Fuente (1994-2005): DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el periodo 1996-2005 (8.9% para los turistas internos y 11.5% para los internacionales).

102

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin para el perodo 1996-2005
Ao Internos Variacin porcentual n.d. 14.4 31.7% -0.2% 25.7% 16.5% 4.0% -11.6% 15.1% -1.2% 3.4% 5.0% 8.9% 8.9% 8.9% 8.9% 8.9% Internacionales Variacin porcentual n.d. 0.2 43.5% 18.2% 15.1% 12.7% 24.2% -6.9% 6.7% 0.7% 7.6% -6.5% 11.5% 11.5% 11.5% 11.5% 11.5% Total Variacin porcentual n.d. 13.9 32.1 0.4 25.3 16.4 4.7 -11.4 14.7 -1.2 3.6 4.6 8.96 8.96 8.96 8.97 8.97

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

68,373 78,234 103,052 102,854 129,282 150,672 156,681 138,567 159,525 157,561 162,982 171,194 186,357 202,862 220,830 240,389 261,680

2,463 2,469 3,542 4,187 4,821 5,435 6,748 6,282 6,704 6,750 7,264 6,790 7,573 8,446 9,420 10,506 11,717

70,836 80,703 106,594 107,041 134,103 156,107 163,429 144,849 166,229 164,311 170,246 177,984 193,930 211,308 230,250 250,895 273,397

Fuente (1994-2005): DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el perodo 1996-2005 (8.9% para los turistas internos y 11.5% para los internacionales).

Las tasas de crecimiento en el arribo de turistas a Cajamarca para el perodo de diez aos comprendido entre 1996 y el 2005, de acuerdo a las estadsticas de la DIRCETUR (es decir, sin las proyecciones que luego realiza el MINCETUR), resultan prcticamente la mitad que las registradas por el MINCETUR para los ltimos diez aos de informacin disponible (perodo 1995-2004)71. Mientras el MINCETUR plantea que el crecimiento en los arribos de turistas internos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca entre 1995 y el 2004 alcanz 16.4% y 20.9% para los internacionales, las estadsticas de la DIRCETUR sitan el crecimiento de arribos internos en 8.9% y de internacionales en 11.5%. Principalmente, ello se debe a la gran diferencia en las tasas de crecimiento que ambas instituciones registran para los aos

2003 y 2004: mientras MINCETUR registra un crecimiento de 66.1% en el arribo de turistas internos en el 2003, la DIRCETUR seala que hubo una disminucin de 1.2%; en tanto el MINCETUR plantea un incremento de 45.3% en la llegada de turistas internacionales en el 2003 y de 46.3% en el 2004, la DIRCETUR registra un crecimiento de apenas 0.7% en el 2003 y de 7.6% en el 2004. d. Escenario Per: Un cuarto escenario podra tomar como base el promedio anual de incremento en el arribo de turistas internos (5.72%) y internacionales (13.42%) en todas las regiones del pas durante los ltimos diez aos. Con este crecimiento anual, Cajamarca recibira 385,562 mil turistas internos y 30,659 turistas internacionales en el 2010. Este escenario de crecimiento resulta algo moderado (especialmente para el arribo

71

Si bien los diez aos de estudio para cada caso no tienen perodos similares, se basan en la data oficialmente difundida por cada institucin, que en el caso del MINCETUR alcanza hasta el 2004 y en el de la DIRCETUR Cajamarca el 2005.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


de los turistas internos), si se toma en cuenta que las tasas de crecimiento anual proyectadas ya han sido superadas por Cajamarca en la mayora de aos comprendidos en el periodo 1995-2004 (el creci-

103

miento en los arribos de turistas internos fue superior al 5.72% en siete aos de los diez materia de anlisis y el incremento en el arribo de internacionales fue mayor a 13.42% en seis aos).

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca de acuerdo al promedio anual de crecimiento en el Per para el perodo 1995-2004
450,000 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos

Internacionales

Total

Fuente (1994-2004): MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje de todo el pas registrados en el perodo 1995-2004 (5.72% para los turistas internos y 13.42% para los internacionales).

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca de acuerdo al promedio anual de crecimiento en el Per para el perodo 1995-2004
Ao 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Internos 68,373 78,234 103,052 102,854 129,282 144,944 155,860 153,696 163,130 270,909 276,154 291,950 308,650 326,304 344,969 364,701 385,562 Variacin porcentual n.d. 14.4 31.7 -0.2 25.7 12.1 7.5 -1.4 6.1 66.1 1.9 5.72 5.72 5.72 5.72 5.72 5.72 Internacionales 2,463 2,469 3,542 4,187 4,821 6,661 6,748 6,438 6,777 9,845 14,402 16,335 18,527 21,013 23,833 27,032 30,659 Variacin porcentual n.d. 0.2 43.5 18.2 15.1 38.2 1.3 -4.6 5.3 45.3 46.3 13.42 13.42 13.42 13.42 13.42 13.42 Total 70,836 80,703 106,594 107,041 134,103 151,605 162,608 160,134 169,907 280,754 290,556 308,285 327,176 347,317 368,802 391,733 416,221 Variacin porcentual n.d. 13.9 32.1 0.4 25.3 13.1 7.3 -1.5 6.1 65.2 3.5 6.102 6.13 6.16 6.19 6.22 6.25

Fuente (1994-2004): MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje de todo el pas registrados en el perodo 1995-2004 (5.72% para los turistas internos y 13.42% para los internacionales).

104
e.

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Escenario Optimista (Tasa MINCETUR): Un quinto escenario de proyeccin de la demanda turstica para la Regin Cajamarca puede tomar como hiptesis que se mantenga constante el promedio anual de crecimiento en el arribo de turistas internos (16.4%) e internacionales (20.9%) a Cajamarca registrado por MINCETUR en los ltimos diez aos.

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin en el perodo 1995-2004
800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos

Internacionales

Total

Fuente (1994-2004): MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el perodo 1995-2004 (16.4% para los turistas internos y 20.9% para los internacionales).

De cumplirse este escenario, Cajamarca recibira en el ao 2010 alrededor de 700 mil turistas internos y poco menos de 45 mil internacionales. No obstante, es difcil aguardar que el crecimiento alcance estos porcentajes durante seis aos consecutivos; especialmente si se toma en cuenta que -en los diez aos transcurridos entre 1995 y el 2004- Cajamarca slo en tres aos super el 16.4% de incremento en la captacin de turistas internos y apenas en cuatro aos alcanz cifras mayores a 20.9% de incremento en los arribos de extranjeros. Igualmente optimista resulta prever que entre 1995 y el 2010 se mantenga constante la cifra de crecimiento promedio anual registrada por el MINCETUR para Cajamarca durante el perodo de cinco aos comprendido entre el 2000 y el 2004 (16.6% para internos y 18.7% para internacionales), que est fuertemente influen-

ciada por el crecimiento de 66.1% registrado para los turistas internos en el 2003 y por las dos tasas de crecimiento superiores a 45% para los turistas internacionales del 2003 y 2004. 2.4.2. Crecimiento de la demanda turstica en un contexto de promocin integral Al margen de cul escenario de captacin de turistas sea el que tenga ms posibilidades de concretarse en los prximos aos, de acuerdo a las tendencias analizadas, lo cierto es que son los principales actores de la actividad turstica en Cajamarca quienes podran establecer un escenario de crecimiento deseado -establecido como producto del consenso- e implementar acciones de promocin turstica que les permitan alcanzar dicha meta. A fin de contribuir al establecimiento de tal escenario, se plantea como posible meta de la Regin Cajamarca incrementar la captacin de turis-

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO


Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin en el perodo 1995-2004
Ao Internos Variacin porcentual n.d. 14.4 31.7 -0.2 25.7 12.1 7.5 -1.4 6.1 66.1 1.9 16.4 16.4 16.4 16.4 16.4 16.4 Internacionales Variacin porcentual n.d. 0.2 43.5 18.2 15.1 38.2 1.3 -4.6 5.3 45.3 46.3 20.9 20.9 20.9 20.9 20.9 20.9 Total

105

Variacin porcentual n.d. 13.9 32.1 0.4 25.3 13.1 7.3 -1.5 6.1 65.2 3.5 16.623 16.631 16.640 16.648 16.658 16.667

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

68,373 78,234 103,052 102,854 129,282 144,944 155,860 153,696 163,130 270,909 276,154 321,443 374,160 435,522 506,948 590,087 686,862

2,463 2,469 3,542 4,187 4,821 6,661 6,748 6,438 6,777 9,845 14,402 17,412 21,051 25,451 30,770 37,201 44,976

70,836 80,703 106,594 107,041 134,103 151,605 162,608 160,134 169,907 280,754 290,556 338,855 395,211 460,973 537,718 627,288 731,838

Fuente (1994-2004): MINCETUR. (*) Cifras preliminares. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el perodo 1995-2004 (16.4% para los turistas internos y 20.9% para los internacionales).

tas internos en 15% de promedio anual al 2010 y de 25% para los turistas internacionales, lo cual le permitira encaminarse a alcanzar una posicin de liderazgo en la captacin de turistas internacionales

en el CTN en mediano plazo. Ello le permitira duplicar el arribo de turistas internos entre el 2005 y el 2010, y triplicar la llegada de turistas internacionales durante dicho perodo.

106

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca al 2010 de acuerdo a una meta de consenso y en un contexto de promocin integral
800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos

Internacionales

Total

Fuente (1994-2004): MINCETUR. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo un promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca de 15% para los turistas internos y 25% para los internacionales).

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca al 2010 de acuerdo a una meta de consenso y en un contexto de promocin integral
Ao Internos Variacin porcentual n.d. 14.4 31.7 -0.2 25.7 12.1 7.5 -1.4 6.1 66.1 1.9 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 Internacionales Variacin porcentual n.d. 0.2 43.5 18.2 15.1 38.2 1.3 -4.6 5.3 45.3 46.3 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 Total Variacin porcentual n.d. 13.9 32.1 0.4 25.3 13.1 7.3 -1.5 6.1 65.2 3.5 15.50 15.54 15.58 15.63 15.68 15.73

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

68,373 78,234 103,052 102,854 129,282 144,944 155,860 153,696 163,130 270,909 276,154 317,577 365,214 419,996 482,995 555,444 638,761

2,463 2,469 3,542 4,187 4,821 6,661 6,748 6,438 6,777 9,845 14,402 18,003 22,503 28,129 35,161 43,951 54,939

70,836 80,703 106,594 107,041 134,103 151,605 162,608 160,134 169,907 280,754 290,556 335,580 387,717 448,125 518,156 599,396 693,700

Fuente (1994-2004): MINCETUR. Elaboracin propia. Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo un promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca de 15% para los turistas internos y 25% para los internacionales).

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA

107

CAPITULO III OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA

La Regin Cajamarca cuenta con una oferta turstica vinculada principalmente a aspectos histrico-culturales y disfrute de la naturaleza, cuyo aprovechamiento turstico se busca articular en un contexto mayor: el Circuito Turstico Nororiental (CTN), conformado por las Regiones Amazonas, Cajamarca, La Libertad y Lambayeque. El CTN procura convertirse en una alternativa de inters para los turistas internacionales que visitan el pas, para lo cual estn implementndose diversas acciones que permitan su consolidacin. El xito de esta iniciativa beneficiara enormemente el desarrollo turstico de Cajamarca, en la medida que la inserta en una propuesta diferenciada, con atractivos y destinos que se complementan entre s y acordes a las actuales tendencias del mercado internacional: vinculados a productos tursticos temticos, como circuitos de museos, naturaleza, arqueologa, culturas vivas, ciudades histricas y termalismo). Sin embargo, an existe una serie de carencias en Cajamarca que deben resolverse para propiciar la progresiva conversin de Cajamarca en un producto turstico competitivo. Entre stos se encuentra la ausencia de un sistema de Inteligencia Turstica que monitoree de manera permanente el perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin de los turistas; la existencia de recursos tursticos que requieren su puesta en valor y la prestacin de servicios tursticos por debajo de los estndares internacionales. Si bien la oferta de servicios tursticos de Cajamarca muestra mayor volumen y ciertas mejoras con relacin al pasado, diagnsticos realizados a nivel local indican que an se notan deficiencias, tal como ocurre con las otras regiones integrantes del CTN. A continuacin, se presenta informacin de Cajamarca como destino turstico, de su infraestructura de acceso y servicios tursticos; as como sobre

los esfuerzos de comercializacin y promocin que se vienen produciendo y el rol de los principales actores locales. Esta informacin se desarrolla con mayor detalle en el Anexo C: Atractivos Tursticos de Cajamarca en el marco del CTN.

3.1. Cajamarca como destino turstico La Regin Cajamarca -en cuyo territorio florecieron diversas culturas y ha sido protagonista de hechos trascendentales para la historia nacional- tiene una oferta turstica caracterizada por testimonios de culturas preInca e Inca, atractivos naturales y manifestaciones culturales vinculadas a sus festividades y artesana, en una oferta turstica que muestra similitudes con la de otras regiones del pas. No obstante, aquello que actualmente permite diferenciarla favorablemente es la existencia de aguas termales, cuyo uso se remonta al Imperio Incaico y cuya utilizacin combina aspectos de recreacin, descanso y tratamientos curativos. Este aprovechamiento debe realizarse tomando en cuenta -e integrndose- con las caractersticas de Cajamarca como Regin predominantemente rural, agrcola y con una intensa actividad minera de talla mundial. 3.1.1. Informacin general Con una poblacin, que se incrementa a tasas menores que el promedio nacional, y que est migrando hacia otras zonas del pas y principalmente habita espacios rurales en situacin de pobreza donde, en el pasado, se produjo el desarrollo de diversas culturas. Cajamarca cuenta con actividades productivas como la agricultura, la ganadera y la minera que, especialmente en el caso de esta ltima, buscan favorecer el desarrollo regional. En el caso de la agricultura, se presenta una serie de problemas que llevan a que no se pueda hablar de Cajamarca como una Regin agrcola, sino

108

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


altos niveles de produccin en los ltimos aos y actualmente viene impulsando proyectos de generacin de ingresos y alivio contra la pobreza, en alianza estratgica entre los sectores privado y pblico, con participacin de la sociedad civil. La poblacin de Cajamarca habita una extensin de 34,022 kilmetros cuadrados ubicada en la Sierra Noroeste Central del Per. Por el Norte limita con la Repblica del Ecuador, por el Sur con La Libertad, por el Este con Amazonas y por el Oeste con Lambayeque y Piura. La principal ciudad de Cajamarca es su capital (ciudad del mismo nombre a 2,720 msnm.), es una Regin con trece provincias: Cajabamba, Mapa poltico de Cajamarca

de agricultores pobres72. Una poblacin rural dispersa tiene dificultades para acceder a servicios bsicos, padece una deficiente disponibilidad de agua, desconoce el uso eficiente del recurso suelo agrcola, no cuenta con informacin que le permita anticiparse a los fenmenos climatolgicos (como sequas o heladas), debe movilizarse en limitada red vial y carece de tecnologa adecuada. Esta problemtica no puede resolverse, en la medida que Cajamarca no cuenta con una zonificacin ecolgica-econmica, basada en un ordenamiento territorial. Mayor productividad tiene la produccin ganadera local, que abastece de productos lcteos a diversas regiones del pas y genera una serie de negocios locales; el Sector Minera ha alcanzado Ubicacin de Cajamarca

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

Fuente: Instituto Geogrfico Nacional.

72

Fuente: Presentacin del Sr. Pablo Snchez en la Reunin de Trabajo de Consultores del Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca, realizada el 28 de marzo de 2006.

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


Distancias desde Cajamarca a diversas ciudades del Per
Desde Tumbes Piura Chiclayo Pacasmayo Trujillo Huaraz Lima Arequipa Cusco Chachapoyas Kilmetros 823 353 265 195 295 637 870 1365 1969 336 Horas de viaje estimadas (*) 12 6 4 3 5 11 14 22 33 6

109

Fuente: Mapa turstico & Gua de informacin Cajamarca, Per (AECI, CARETUR y MINCETUR) (*) Tiempo estimado en base a transporte en autobs. Elaboracin propia.

Distancias desde Cajamarca a diversas ciudades del Ecuador


Desde Loja Cuenca Guayaquil Quito Kilmetros 1056 1065 1076 1401 Horas estimadas de viaje (*) 18 18 18 23

Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador. (*) Tiempo estimado en base a transporte en autobs y utilizando la va Tumbes. Elaboracin propia.

Cajamarca, Celendn, Chota, Contumaza, Cutervo, Hualgayoc, Jan, San Ignacio, San Marcos, San Miguel, San Pablo y Santa Cruz. 3.1.2. Principales atractivos y circuitos tursticos de Cajamarca A continuacin, se presenta los principales atractivos tursticos de Cajamarca, sealndose cul es su situacin actual en relacin a la acogida al turista que brindan: a. Cumbemayo La visita turstica a Cumbemayo implica un recorrido de alrededor de tres horas en el complejo arqueolgico y se inicia en el Museo de Sitio. De acuerdo a un estudio tcnico realizado por el Proyecto CTN en el 2002, dada las dimensiones del
CAD.

Museo de Sitio de Cumbemayo

rea intangible como de la nula proteccin del recurso, la condicin del atractivo podra considerarse como de abandono73.

73

Fuente: Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para los Productos Tursticos de Tcume, Cumbemayo y Kulap (Luis Castaeda Luna-Proyecto CTN; pp. 12).

110

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


y el paisaje, y lugares de descanso) y daos ocasionados al patrimonio, como tallas en el acueducto o pintas en las rocas. Las pintas y tallas realizadas por algunos turistas en determinadas reas denotan descuido en la gestin del sitio arqueolgico, lo cual va ligado a la falta de seguridad durante el recorrido.

Si bien actualmente se perciben ciertas mejoras en Cumbemayo, como la construccin de tramos empedrados para orientar el recorrido de los turistas; una vez all se percibe la falta de informacin (como sealizacin sobre los atractivos que se visita), ausencia de servicios bsicos e infraestructura (como servicios higinicos, paradores o miradores para observar las formaciones rocosas

Pintas en Cumbemayo

CAD.

CAD.

En Cumbemayo falta un rea de estacionamiento bien delimitada (en temporada alta resulta insuficiente) y resulta notoria la nula capacitacin de los guas locales (pobladores de zonas aledaas que ofrecen sus servicios a los turistas con gran insistencia desde que stos arriban). De esta forma, la percepcin del visitante sobre la calidad de la visita realizada se deteriora. Igualmente, no se cuenta con facilidades para los turistas, como locales apropiados para el expen-

dido de alimentos y bebidas (lo nico existente es un mostrador para la venta de gaseosas y golosinas en la vivienda de una familia de la zona); en tanto tampoco se ofrece souvenirs o artculos que puedan requerir los turistas (como bateras o rollos de foto). De acuerdo al estudio realizado por el Proyecto CTN, los habitantes del lugar no tienen claro (o de hecho) no respetan los lmites de su propiedad con respecto al rea intangible llegando incluso a usar como terrenos de cultivo los terrenos del Complejo74.

74

Fuente: Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para los Productos Tursticos de Tcume, Cumbemayo y Kulap (Luis Castaeda Luna-Proyecto CTN; pp. 12).

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


Expendio de alimentos y bebidas en Cumbemayo

111
los principales atractivos tursticos del CTN, debido a su perfil cultural, las caractersticas geolgicas y el potencial turstico con que cuenta77. Baos del Inca cuenta con restos arqueolgicos vinculados al Imperio Incaico, aunque su principal atractivo es la presencia de aguas termo-mineromedicinales ricas en cloruro de sodio, magnesio y azufre, a las que se atribuye propiedades curativas, lo cual ha llevado a que -en Febrero de 2006- se inaugure el primer Centro de Tratamiento Termal del Complejo Turstico Baos del Inca. El Centro de Tratamiento Termal complementa la oferta actualmente existente de piscinas y pozas termales. Igualmente, en Baos del Inca se brindan servicios de alojamiento, alimentacin y venta de artesana, ofrecindose actividades como paseos a caballo. No obstante, la actual capacidad instalada no satisface plenamente la demanda del residente local y los turistas; en tanto los servicios tursticos no alcanzan niveles internacionales. El municipio distrital de Baos del Inca es el encargado de la gestin del atractivo y ha emprendido una serie de mejoras de infraestructura de las pozas termales, construccin de bungalows para hospedaje y generacin de nuevos ambientes para el expendio de alimentos y artesana; as como de sealizacin. No obstante, a fin de aprovechar eficientemente el potencial turstico y la calidad de las aguas termo-mineromedicinales de Baos del Inca, se tiene previsto la implementacin del Proyecto Villa Termal del Los Incas78. Este Proyecto se orienta a desarrollar un producto de ecoturismo termal asociado a la revalorizacin de la cultura peruana ancestral79, que potencie el valor recreativo y teraputico de las aguas termales, contribuyendo a promover el cuidado ambiental y la cultura del agua80. De la misma forma, se busca que pueda conferir un valor diferencial a Cajamarca como destino

CAD.

En este sentido, resultar muy beneficiosa la construccin de un museo cercano a la zona arqueolgica de Cumbemayo, de cuyo guin museogrfico -tal como ha sido anunciado75- se har cargo el arquelogo Walter Alva. Se tratar de una exposicin que contenga referentes de la identidad cajamarquina y su importancia en la historia de la Regin; y su implementacin contara con el apoyo econmico de las empresas mineras ms importantes de Cajamarca. Tal iniciativa resulta una excelente oportunidad para incorporar a los pobladores de comunidades cercanas a la prestacin de servicios tursticos en Cumbemayo e incluirlos en determinados puestos de trabajo, generndoles nuevas fuentes de ingresos, y motivando su inters por cuidar el Complejo. Tal como se viene planteando en el Proyecto Facilitacin Turstica de Sipn y Batn Grande76, ello creara una base social para garantizar la sostenibilidad del patrimonio. b. Baos del Inca La visita al complejo recreativo Baos del Inca es un producto turstico caracterstico de Cajamarca y -de acuerdo a la AECI y el MINCETUR- uno de

75 76 77 78 79

80

Fuente: Travel up date (15 de febrero de 2006). Se trata de un Proyecto diseado por el Proyecto CTN y Pro-Empleo en abril del 2002. Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca. Aguas Termales para el Nuevo Milenio (pp. 2). Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca. Aguas Termales para el nuevo milenio. (AECI). El uso de las aguas termales de Cajamarca como sitio de reposo de los incas Huayna Cpac y Atahualpa se encuentra documentado en las crnicas de la Conquista; y -actualmente- este nexo entre las aguas termales y el pasado incaico tiene un alto valor tradicional para los pobladores locales. Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca. Aguas Termales para el Nuevo Milenio (pp. 3).

112

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


cidad instalada y escasa calidad de los servicios- Baos del Inca se encuentra entre los ocho centros hidrotermales ms importantes del mundo (junto con destinos que cuentan con aguas naturales artificiales o semiartificales de Argentina, Chile, Espaa, Estados Unidos, Francia, Sel y Kwazulu, en frica del Sur)81. Sealizacin

turstico, en el contexto de las nuevas tendencias internacionales de especializacin de los productos tursticos y sofisticacin de los gustos de los turistas. Ello es perfectamente posible, si tomamos en cuenta que actualmente -a pesar de su limitada capaPoza del Inca

CAD.

CAD.

c. Cuarto del Rescate Actualmente, el Cuarto del Rescate recibe diez mil visitas tursticas anuales. Sin embargo, su presentacin como atractivo turstico no refleja su importancia histrica como escenario donde estuvo cautivo el inca Atahualpa y se produjo la negociacin de su libertad con el conquistador Francisco Pizarro. Este atractivo turstico -declarado Patrimonio de la Nacin por el INC- requiere una urgente puesta en valor, principalmente ligada a refacciones e incorporacin de mayor informacin turstica y elementos de interpretacin (como seales, paneles informativos y recursos audiovisuales). Para subsanar estas deficiencias -y con un fondo de S/. 500 mil-, el MINCETUR, el INC y el Municipio Provincial de Cajamarca han iniciado la recuperacin del Cuarto del Rescate. Se viene llevando a cabo un proyecto cuya primera etapa consiste
81 82 83 84

en retirar dos aadidos colocados en la segunda dcada del siglo pasado, que provocaron una sobrecarga en la estructura de piedra del monumento. Se retirar toda la cubierta del Cuarto (muro de adobe y techo de teja), que est daando su estructura, para realizar trabajos de conservacin y fortalecimiento de la infraestructura ltica82. No obstante, queda pendiente su orientacin a los requerimientos de informacin a los turistas, cuya percepcin sobre los atractivos tursticos de Cajamarca -en el caso del turismo interno- se encuentra mayormente ligada a este atractivo turstico y los Baos del Inca83. d. Complejos religiosos Las visitas a los templos de Cajamarca se encuentran entre las principales actividades realizadas por los turistas durante su estada en dicha ciudad84, especialmente el Conjunto Monumental Beln, la

Fuente: Termas World. Fuente: Declaraciones del Director Regional del INC Cajamarca, Sr. Jorge Len Cevallos, al diario El Comercio (6 de febrero de 2006). Fuente: Agencias de viajes de Cajamarca. Prcticamente la totalidad de turistas nacionales realiza actividades de turismo urbano en Cajamarca (99%) y seis de cada diez llevan a cabo actividades de turismo cultural (56%), como visitas a iglesias y conventos (en el caso de los turistas nacionales que viajan al CTN, el 67% realiza estas visitas a complejos religiosos).

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


Catedral y la Iglesia de San Francisco, que son los tres atractivos histrico-culturales ms visitados por los turistas residentes en el extranjero85. No obstante, la principal carencia que presentan actualmente los templos de Cajamarca es la falta de informacin acerca de su importancia histrica y aspectos de inters turstico. Si bien se puede identificar fcilmente las principales calles de la ciudad de Cajamarca a travs de la lectura de su nombre en sealctica de placas de cermica, con los templos no ocurre algo similar. Falta informacin desde el ingreso mismo a los templos, as como en los recorridos en su interior, percibindose la ausencia de carteles direccionales, seales indicativas y explicativas, e informacin impresa y audiovisual. Igualmente, no se ofrece servicios de guiado permanente e informacin impresa y audiovisual que explique a los turistas las principales caractersticas e importancia de los complejos religiosos. e. Cerro Santa Apolonia En el Cerro Santa Apolonia se presentan una serie de deficiencias en la acogida al turista, que derivan en una visita poco atractiva para los viajeros. Por ejemplo, existen guas informales, poca seguridad, comercio ambulatorio en las escalinatas de acceso, escasa informacin sobre los restos arqueolgicos que all se encuentran y acumulacin de desperdicios en los jardines cercanos a las escalinatas de acceso. Su condicin de mirador natural desde donde se aprecia toda la ciudad de Cajamarca le confieren un gran potencial para la captacin de turistas; sin embargo, para ello se debe subsanar estas deficiencias. f. Ventanillas de Otuzco g. Minera Yanacocha Las Ventanillas de Otuzco presentan deficiencias en la acogida al turista en cuanto a su infraestructura (por ejemplo, el acceso a la boletera es sumamente estrecho e incmodo para los turistas), a la informalidad (los turistas se ven prcticamente acosados por quienes ofrecen sus servicios como guas sin contar con preparacin tcnica para ello), la ausencia de servicios de expendio de alimentos, bebiSealctica en cermica en las calles de Cajamarca

113

CAD.

das y souvenirs; as como la falta de lugares para descanso y arrojo de desperdicios, lo cual requiere subsanarse en coordinacin con el INC, que tiene a su cargo la gestin de este atractivo. No obstante, uno de los aspectos ms destacables en Ventanillas de Otuzco es la presentacin de informacin a los turistas mediante el uso de paneles explicativos a lo largo del recorrido, contextualizando la importancia histrica del sitio arqueolgico.

Actualmente, la empresa Yanacocha es fuente de empleo de ms de 8 mil trabajadores, lo que representa cerca del 10% de la Poblacin Econmicamente Activa de Cajamarca. El 99% de los trabajadores de Yanacocha son peruanos y, de este porcentaje, ms del 90% son residentes permanentes en Cajamarca y aproximadamente el 57% son cajamarquinos86.

85 86

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN). Fuente: www.yanacocha.com.pe

114

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Comercio ambulatorio en el Cerro Santa Apolonia

CAD.

CAD.

CAD.

Tal como se ha sealado anteriormente, esta enorme fuerza laboral que se ha generado en relacin a la actividad empresarial de Yanacocha, ha llevado a que se establezca flujos tursticos a lo largo del ao, vinculados a la motivacin tcnicamente conocida como la visita a familiares y/o amigos. No obstante, no se cuenta con informacin que permita cuantificar el volumen de esta demanda, as como conocer su perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin, lo cual podra suplirse a travs de un Sistema de Inteligencia Turstica. Es de prever que esta demanda contine en el futuro, sin necesidad de mayores esfuerzos promocionales. Por el contrario, aquel segmento en el cual Yanacocha podra motivar una demanda futura, es en el de turistas internacionales interesados en un turismo temtico (especializado), dispuestos a conocer las caractersticas de una operacin minera y los proyectos de desarrollo vinculados a la misma. En este sentido, en concordancia con su Declaracin de Compromiso con la Seguridad, Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias/Asuntos Externos-2006, la empresa Yanacocha fomenta iniciativas empresariales locales. Uno de los proyectos de mayor inters turstico es el Proyecto Centro de Innovacin Tecnolgica (CITE Koriwasi), creado en el 2003 en coordinacin con el MINCETUR y cuya finalidad es promover la produccin de joyera y artesana en oro y plata, a travs de la

capacitacin de pobladores locales en el diseo, tcnicas de produccin y marketing de sus productos, procurando que alcancen estndares que les permitan competitividad internacional87. Un recorrido turstico a la mina y a los talleres de produccin de artesana en oro y plata configurara un producto turstico diferenciado, con valor agregado y acorde a las tendencias de los mercados internacionales, que actualmente se orientan a la bsqueda de productos temticos88. h. Otros atractivos tursticos Otros atractivos tursticos de importancia de Cajamarca son tramos del Camino Inca (Qhapaq an) en torno a paisajes y comunidades locales; Granja Porcn, en donde los pobladores de la Cooperativa Agraria Atahualpa Jerusaln han implementado un producto de turismo vivencial vinculado al agroturismo (caminatas en bosques reforestados, observacin de flora y fauna, y participacin de los turistas en labores agrcolas y ganaderas y forestales); y Kuntur Wasi (complejo ceremonial con plazas y plataformas sostenidas con muros de piedra de gran tamao). Igualmente, en Cajamarca los turistas pueden visitar la necrpolis de Combayo (conjunto funerario de nichos labrados en el cerro San Cristbal); los fundos ganaderos de Tres Molinos (que

87 88

Fuente: www.yanacocha.com.pe Fuente: Para mayor informacin sobre las tendencias del mercado internacional y los productos tursticos temticos, ver el Anexo B.

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


permite la degustacin de productos lcteos tpicos de Cajamarca y paseos en caballo de paso) y La Collpa (cuya oferta turstica incluye el llamado a las vacas por su nombre para que ingresen a sus corrales); y el poblado de Llacanora (que permite tomar contacto con la tradicin artesanal y naturaleza de la Regin). Finalmente, la Regin Cajamarca cuenta con diversas manifestaciones culturales propias de la zona, ligadas a su msica y danzas, celebraciones religiosas y fiestas patronales, gastronoma y artesana89. i) Principales recorridos y circuitos tursticos: Las agencias de viajes de Cajamarca han integrado la oferta de atractivos tursticos en una serie de circuitos y recorridos, entre los que se encuentran los siguientes: q City tour: Incluye la Plaza de Armas, la Catedral; la Iglesia, museo y criptas de San Francisco; el Complejo de Beln, el Cuarto del Rescate, el templo de La Recoleta y el Cerro de Santa Apolonia. Hacienda La Collpa: Se visita la Collpa, Llacanora, las cuevas de Callacpuma y Baos del Inca. Ventanillas de Otuzco: Fundo Tres Molinos, Jardines de Hortensias, Ventanillas de Otuzco y Fundo Los Alpes. Complejo Arqueolgico de Cumbemayo: En Cumbemayo se realiza una caminata de alrededor de dos horas que permite apreciar sus formaciones rocosas, altares ceremoniales y el acueducto, previa visita de Bellavista y Lanzn. Necrpolis de Combayo: Implica un da completo de recorrido e incluye la visita de las Ventanillas de Otuzco, la hidroelctrica El Chinche, el Molino Luichupucro y, finalmente, Combayo. q

115
Namora: Igual que en el caso anterior, un recorrido de un da completo permite visitar las cuevas de Callacpuma, Llacanora, la Laguna Sulluscocha, Los Sapitos y la Laguna de San Nicols. En la Laguna Sulluscocha la empresa Vivencial Tours ha desarrollado una interesante propuesta de turismo vivencial que permite a los turistas alojarse con familias campesinas y desarrollar sus actividades tradicionales. Kuntur Wasi: Siguiendo el tramo desde Cajamarca a Chilete se arriba a Kuntur Wasi, en un recorrido que incluye San Pablo, el Museo de Sitio y el Arco del Triunfo.

3.1.3. Circuito Turstico Nororiental (CTN) Como alternativa al Circuito Sur, en los ltimos aos se viene implementando el Circuito Turstico Nororiental (CTN), conformado por las regiones Amazonas, La Libertad, Lambayeque y Cajamarca90. En el caso de Amazonas, el complejo arqueolgico de Kulap es su principal atraccin turstica; en tanto La Libertad ofrece a los turistas una ciudad con edificaciones coloniales (Trujillo), festividades locales (Festival de la Marinera), balnearios con elementos de culturas vivas (Huanchaco) y sitios arqueolgicos de inters (ciudadela de Chan Chan, El Brujo, y Huaca del Sol y La Luna). Por su parte, Lambayeque ha consolidado una de las principales ofertas tursticas del pas para la visita de museos (teniendo como eje central al Museo Tumbas Reales del Seor de Sipn), lo cual se complementa con recorridos a sitios arqueolgicos (como Huaca Rajada y el Valle de Las Pirmides). Finalmente, en Cajamarca su principal oferta de recursos y atractivos histricos se basa, en el marco de su comercializacin como parte del CTN91, en los conjuntos monumentales de Beln y La Recoleta, el Cuarto del Rescate, la Catedral as como en el complejo arqueolgico de Cumbemayo, Kuntur Wasi y Ventanillas de Otuzco, en las afuera de la ciudad. Sin embargo, gran parte de su imagen como destino

89 90 91

Para mayor informacin sobre los atractivos tursticos de Cajamarca, ver el Anexo C. En el Anexo C se presenta informacin detallada sobre los principales atractivos tursticos del CTN. Para mayor informacin ver el anexo C.

116

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Principales atractivos tursticos en los alrededores de la ciudad de Cajamarca

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

turstico -por lo menos en el caso del turismo interno- se debe a los Carnavales y el complejo turstico Baos del Inca92.

nivel local, los niveles de calidad an no son ptimos ni alcanzan estndares internacionales. 3.2.1. Acceso, conectividad y servicios de transporte turstico

3.2. Infraestructura de acceso y servicios tursticos en Cajamarca La ciudad de Cajamarca concentra el mayor nmero de empresas de servicios tursticos de la Regin, en de una oferta que viene incrementndose y permite la acogida del viajero y realizacin de actividades tursticas durante todo el ao. Es posible arribar a la ciudad de Cajamarca por va area y terrestre; existen establecimientos de hospedaje de distinto tipo (con nfasis en los de menor categora y sin contar con hoteles de cinco estrellas); las agencias de viajes ofrecen programas tursticos en los que predominan tours a los atractivos tradicionales; la oferta gastronmica se ha ampliado ligeramente y -en los ltimos tres aos- un mayor nmero de guas ha comenzado a ofrecer sus servicios. No obstante, tal como indican diversos estudios realizados a
92

La conectividad area hacia Cajamarca -que no registra vuelos internacionales y, en rutas internas, se encuentra cubierta por los servicios de tres aerolneas que operan aeronaves pequeas- refleja un sector aerocomercial que an presenta una limitada oferta a nivel nacional, tanto en trminos de frecuencias como de conexiones entre las principales ciudades del pas. Por su parte, la conectividad terrestre hacia Cajamarca permite el acceso desde el principal mercado de turismo interno del pas (Lima) y desde las regiones vecinas de La Libertad y Lambayeque a travs de vas en buen estado. No obstante, en trminos del futuro desarrollo turstico del CTN, se requiere mejorar el acceso a la ciudad de Chachapoyas (Regin Amazonas) y propiciar la integracin comercial y captacin de mayores flujos tursticos desde el Ecuador a travs de una apropiada integracin vial.

Fuente: Operadores tursticos de Lima.

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


Mapa del Circuito Turstico Nororiental (CTN)

117

Fuente: Mapa Turstico CTNPer.

a. Conectividad area A continuacin se presenta la conectividad area a Cajamarca en rutas nacionales y la conectividad area en rutas internacionales hacia el Per. (i) Conectividad area de Cajamarca La oferta de servicios de transporte areo al interior del pas se encuentra bsicamente cubierta por Lan Per y por aerolneas de menor volumen de operacin, como Aerocndor. Luego de la salida del mercado de Aerocontinente y de Tans Per, la oferta de vuelos hacia el interior del pas se ha ampliado con el ingreso de Wayraper93 y podra continuar incrementndose, en la medida que se concrete el inicio de operaciones de Aerolneas del Per. Si bien existen rutas entre ciudades intermedias del pas (como las que conectan entre s a las regiones del Circuito Sur y a determinadas capitales del norte del pas), an existe una gran dependencia de vuelos que se originan nicamente en Lima y una

notoria ausencia de vuelos internacionales que arriben directamente a otras ciudades del pas. Esta situacin no es ajena a Cajamarca, donde la oferta de transporte areo de vuelos directos desde y hacia la ciudad de Lima es operada nicamente por tres lneas areas y sin registrarse operaciones de aerolneas extranjeras. El viaje a Cajamarca desde Lima por va area tarda una hora, en un servicio brindado por Aerocndor, Aero Transporte S.A. (ATSA) y LC Busre. En conjunto, estas empresas ofrecen cuatro vuelos diarios regulares, con aeronaves con capacidad para 89 pasajeros (Aerocndor), 20 pasajeros (LC Busre) y 18 pasajeros (ATSA, que es la nica que cuenta con dos vuelos diarios)94. Adicionalmente, tambin tienen permiso para operar en Cajamarca Taca, Air Madrid y LAN, aunque no lo vengan utilizando. El aeropuerto local es el My. Gral. FAP Manuel Revoredo Iglesias, autorizado para recibir vuelos desde cualquier ciudad del pas. No obstante, ac-

93 94

Anunci de vuelos a Cajamarca para el segundo semestre del 2006. Fuente: Corporacin Peruana de Aviacin Comercial de Cajamarca (CORPAC Cajamarca).

118

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Oferta de transporte areo Lima-Cajamarca-Lima (marzo de 2006)
Aerolnea Aerocndor ATSA LC Busre Total Fuente: CORPAC Cajamarca. Elaboracin propia. Frecuencia diaria 1 2 1 4 Asientos disponibles 89 20 18 127

tualmente slo recibe vuelos en la ruta Lima-Cajamarca-Lima y Cajamarca-Trujillo (como escala de la ruta anterior). Este aeropuerto cuenta con una pista de 2.5 kilmetros y 45 metros de ancho, que permite el ingreso de aeronaves del tipo Boeing 747. De acuerdo a la oferta existente en la ruta Lima-Cajamarca, el nmero mximo de pasajeros que puede arribar por va area desde Lima es de 145 personas diarias, lo cual lleva a un promedio de 4,350 pasajeros mensuales y 52,200 al ao (una

capacidad operativa mxima de 104,400 pasajeros, en viajes de ida y vuelta). El ao 2005, el Aeropuerto de Cajamarca tuvo un movimiento de 56,704 pasajeros (53% de su capacidad operativa), en lo que represent una disminucin de 15.8% con relacin al 2004, cuando alcanz su mayor nivel de operaciones (65,632 pasajeros transportados). Igualmente, el nmero de pasajeros que arribaron o partieron de Cajamarca por va area en el 2005 fue menor al 2003 (61,799 pasajeros).

Movimiento de pasajeros en el Aeropuerto de Cajamarca (2001-2005)


Ao 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: CORPAC Cajamarca. Elaboracin propia. Nmero de pasajeros 38,305 37,325 61,799 65,632 56,704 Variacin porcentual n.d. -2.6% 39.6% 6.2% -15.8%

Movimiento de pasajeros en el Aeropuerto de Cajamarca (2001-2005)


70,000 61,799 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 2001 2002 2003 2004 2005 38,305 37,325 56,704 65,632

Fuente: CORPAC Cajamarca. Elaboracin propia.

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


El Aeropuerto de Cajamarca requiere de una visibilidad de cuatro kilmetros para el despegue y aterrizaje de aeronaves, para lo cual se utiliza el procedimiento visual, al no contar con equipos para un procedimiento instrumental. De acuerdo a empresarios locales y funcionarios de MINCETUR consultados, el Aeropuerto de Cajamarca requiere de un Sistema de Radionavegacin con Balizaje que posibilite la entrada de vuelos nocturnos y en momentos de dificultades climatolgicas; una opcin que se encuentra siendo evaluada por CORPAC en Lima. No obstante, de acuerdo a la Direccin de CORPAC Cajamarca, la ubicacin y condiciones geogrficas de la ciudad de Cajamarca (en un valle rodeado por los cerros Jess y San Marcos, y el abra Gaviln) limitan la implementacin de Balizaje, ya que -por un tema de seguridad- siempre se requerir mayor visibilidad en Cajamarca que en otros aeropuertos del pas, aunque se cuente con sistemas de procedimiento instrumental. Igualmente, de acuerdo a empresarios locales, Cajamarca podra convertirse en un hub regional si se implementase en el Aeropuerto una Estacin de Abastecimiento que permita a las aeronaves recargar combustible para continuar vuelo hacia regiones vecinas del CTN. De acuerdo a la Direccin de CORPAC Cajamarca, ello recin ser posible cuando se incremente la demanda de pasajeros. Con el actual volumen de pasajeros y transporte de carga, difcilmente se lograr interesar a empresas que puedan prestar el servicio de abastecimiento de combustible de aeronaves. No obstante, la concesin del Aeropuerto de Cajamarca durante el primer semestre del 2006 podra ser el punto de partida para que se produzca una serie de mejoras95. Est pendiente de reapertura la Oficina de Informacin Turstica que exista en el Aeropuerto hasta el 2003 y que actualmente CORPAC Cajamarca y el Municipio Provincial de Cajamarca tienen previsto

119
reabrir. Hasta el momento, si bien se cuenta con un espacio asignado, no presta servicios a los turistas, perdindose una oportunidad valiosa de promocin. (ii) Conectividad area del Per El servicio de transporte areo internacional hacia el pas se encuentra cubierto por poco ms de una veintena de aerolneas, siendo LAN la empresa que transporta al mayor nmero de turistas internacionales hacia el Per. De acuerdo al MINCETUR, en el ao 2004 LAN tuvo una participacin de mercado de 21% del total de llegadas por va area al pas, seguida por American Airlines (14%), Taca (11%), Iberia (9%) y Continental Airlines (8%). En conjunto, estas cinco aerolneas trasladaron a seis de cada diez turistas internacionales que arribaron al Per en el 2004, principalmente desde los Estados Unidos, Chile y Espaa. En cuanto a rutas internacionales desde y hacia Lima, Taca Per es la aerolnea con la mayor oferta de vuelos (32%), seguida por LAN (23%) y por American Airlines (6%), Aerolneas Argentinas (6%), Copa (6%), Lloyd Areo Boliviano (4%), Avianca (4%) y Continental Airlines (4%). Durante el 2005, nuevas aerolneas iniciaron operaciones en el pas, como Air Plus Comet, Air Madrid y Air Canad96. Sin embargo, an existe un dficit en trminos de conectividad area internacional. Actualmente, por ejemplo, la conectividad de Lima con Europa est limitada a vuelos desde Amsterdam o Madrid, lo cual desatiende conexiones directas desde otros mercados europeos importantes, como Reino Unido, Italia y Alemania. Situacin similar ocurre con el mercado asitico, con el cual no existen vuelos directos, a pesar de que es la segunda Regin emisora de turismo internacional en el mundo. En el caso del mercado alemn, an no se concreta el reingreso de Lufthansa al pas, lo cual permitira una conexin directa con Alemania, que constituye el principal mercado emisor en funcin de sus

95

96

De acuerdo a Proinversin, en marzo de 2006 se otorgar la buena pro de nueve aeropuertos regionales. Adicionalmente al de Cajamarca, se concesionar los de Huaraz (Ancash), Chachapoyas (Amazonas), Iquitos (Loreto), Tumbes, Pucallpa (Ucayali), Talara (Piura), Tarapoto (San Martn) y Trujillo (La Libertad). Las aerolneas que han ingresado a operar en el mercado peruano siguen una tendencia de la aviacin comercial europea, norteamericana y asitica, en el sentido de priorizar una oferta de bajo costo y limitando los servicios a bordo.

120

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Distribucin porcentual de la oferta aerocomercial desde y hacia Lima (a julio de 2005)
Lnea Area Taca Per Lan Aerolneas Argentinas Copa American Airlines Avianca Continental Lloyd Aero Boliviano Lacsa Delta Iberia KLM / Air France Varig Aeromxico Aeropostal Air Canada Air Madrid Air Plus Comet Fuente: MINCETUR. % 32 23 6 6 6 4 4 4 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1

gastos por turismo en el mundo y el segundo pas de origen de los turistas internacionales que visitan la Regin Cajamarca (y el primer emisor de Europa). b. Conectividad terrestre El acceso terrestre hacia la ciudad de Cajamarca desde el principal mercado emisor de turis-

mo interno (Lima) se produce a travs de la carretera Panamericana Norte y -a partir de un desvo cerca a Pacasmayo- de la carretera Ciudad de Dios, en un recorrido de alrededor de 850 kilmetros97. Ambas vas se encuentran asfaltadas y en ptimas condiciones, siendo transitadas diariamente por empresas de transporte terrestre y carga, as como vehculos particulares.

Distancias desde Cajamarca a diversas ciudades del Per


Desde Tumbes Piura Chiclayo Pacasmayo Trujillo Huaraz Lima Arequipa Cusco Chachapoyas Kilmetros 823 353 265 195 295 637 870 1365 1969 336 Horas de viaje estimadas (*) 12 6 4 3 5 11 14 22 33 6

Fuente: Mapa turstico & Gua de informacin Cajamarca, Per (AECI, CARETUR y MINCETUR). (*) Tiempo estimado en base a transporte en autobs. Elaboracin propia.

97

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


Distancias desde Cajamarca a diversas ciudades del Ecuador
Desde Loja Cuenca Guayaquil Quito Kilmetros 1056 1065 1076 1401 Horas estimadas de viaje (*) 18 18 18 23

121

Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador. (*) Tiempo estimado en base a transporte en autobs y utilizando la va Tumbes. Elaboracin propia.

Mapa Vial de Cajamarca

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

122

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


otras regiones del CTN (Lambayeque, La Libertad y Amazonas); as como a las diferentes provincias y ciudades de la Regin, a travs diversas vas sin asfaltar. A diferencia de la conectividad terrestre de Cajamarca con Lambayeque y La Libertad, que se encuentra favorecida por vas en buen estado, el acceso a Chachapoyas desde Cajamarca se dificulta enormemente por la existencia de tramos sin asfaltar. De acuerdo a expertos en infraestructura vial consultados, el asfaltado de esta va otorgara a Cajamarca la opcin de convertirse en la mejor opcin para visitar Chachapoyas, dotando de infraestructura de acceso clave al CTN.

La carretera Ciudad de Dios ingresa a la Regin Cajamarca por el valle del ro Jequetepeque, sigue a lo largo de la laguna que forma la represa de Gallito Ciego y luego pasa por Tembladera, el primer poblado de la Regin al que se arriba. Posteriormente, se inicia el ascenso a los contrafuertes andinos, hasta llegar al poblado de Chilete. Desde all la va sigue hacia San Juan y la Cuesta del Gaviln, desde donde se desciende hasta el valle de Cajamarca98. El viaje desde Lima a Cajamarca por va terrestre tarda alrededor de catorce horas y una serie de compaas de transporte ofrecen sus servicios en esta ruta. Igualmente, es posible acceder a Cajamarca desde las

Terminales de empresas de transporte terrestre

CAD.

CAD.

Algo similar ocurre en el caso de la integracin de Cajamarca con el Ecuador, que se vera favorecida con el asfaltado de la Carretera Longitudinal de la Sierra. Ello permitira integrar el Sur Andino del Ecuador y, a travs de ste, la zona costera de Guayaquil, con el norte peruano, con una serie de beneficios comerciales y tursticos. 3.2.2. Establecimientos de hospedaje Cajamarca cuenta con establecimientos de hospedaje que varan desde hoteles de cuatro estrellas a una estrella; hostales de una a tres estrellas y albergues. Debido a la oferta existente, no resulta complicado para los turistas conseguir alojamiento en la ciudad de Cajamarca, excepto en los meses en que se celebra Carna-

vales y Fiestas Patrias, fechas de temporada alta. Por el contrario, la oferta de establecimientos de hospedaje en el resto de la Regin es escasa y con una serie de problemas de infraestructura y servicios. De acuerdo a la DIRCETUR Cajamarca, en el 2004 la Regin contaba con 186 establecimientos de hospedaje, de los cuales ms de mitad no tena una categora o clase asignada (54%). Entre los establecimientos categorizados, la mayora son hostales (34%), siendo la oferta principal de dos estrellas (15%), seguidos por los de una estrella (12%) y tres estrellas (7%). Por su parte, los hoteles representan apenas el 11% de los establecimientos de Cajamarca, siendo las categoras mayoritarias de tres estrellas (6%) y dos estrellas (4%)99.

98 99

Fuente: Practigua Per. Fuente: Desarrollo Turstico. Asistencia Tcnica y Capacitacin en la Regin Cajamarca (Gobierno Regional Cajamarca-DIRCETUR).

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


Establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn clase y categora (2004)
Descripcin Categorizados y clasificados Hoteles Cuatro estrellas Tres estrellas Dos estrellas Hostales Tres estrellas Dos estrellas Una estrella Albergues Sin categora y sin clasificacin Total Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia. Nmerode establecimientos 85 21 1 12 8 63 13 27 23 1 101 186 Porcentaje 46 11 1 6 4 34 7 15 12 1 54 100

123

Establecimientos de hospedaje en las cercanas de la Plaza de Armas de Cajamarca

CAD.

CAD.

CAD.

Establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn clase (2004)


Hoteles 11%

Sin categora y sin clasificacin 54%

Hostales 34%

Albergues 1%

Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Elaboracin propia.

124

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


ra) y Chota, con 16 establecimientos (cinco de ellos sin categora). Por su parte, las provincias de Contumaz, Cutervo, Hualgayoc, Santa Cruz, San Miguel y San Pablo no tienen ningn establecimiento categorizado.

La provincia de Cajamarca tiene la mayor oferta de establecimientos de hospedaje: un total de 71, de los cuales 41 estn categorizados. Luego de Cajamarca se encuentra Jan, con 37 establecimientos (de los cuales once no tienen catego-

Establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn provincias y categorizacin (2004)


San Pablo 0 San Miguel Santa Cruz Hualgayoc Cutervo Contumaz Cajabamba San Ignacio San Marcos Celendn Chota Jaen Cajamarca 0 5 10 15 20 25
1 3 2 5 11 11 26 30 41 0 0 5 0 9 0 10 0 8 2 4 2 3 6 3 4

30

35

40

45

Categorizados y con clasificacin


Fuente: DIRCETUR Cajamarca Elaboracin propia.

Sin categora y sin clasificacin

En el ao 2000 la planta hotelera de Cajamarca estaba compuesta por 103 establecimientos, con una oferta de 2,283 habitaciones y 4,093 camas. En el 2001 se increment en ms de 90%, totalizando 190 establecimientos, 3,428 habitaciones y 5,934 camas; mientras que en el 2002 los 216 establecimientos de hospedaje de Cajamarca totalizaron una oferta de 3,571 habitaciones y 6,426 camas. De acuerdo al MINCETUR, en el ao 2003 si bien Cajamarca disminuy de 216 a 214 establecimientos de hospedaje con relacin al ao anteriorincrement su oferta de habitaciones a 4,045 y la de camas a 7,121. Posteriormente, en el 2004 la DIRCETUR Cajamarca registr un menor nmero de establecimientos que aquellos existentes en el 2003 (variando de 214 establecimientos en el ao anterior

a 186); aunque en el 2005 registr un total mayor (197 hospedajes). 3.2.3. Agencias de viajes y operadores de turismo Actualmente, Cajamarca cuenta con 19 agencias de viajes formalmente registradas en la DIRCETUR, de las cuales ocho iniciaron operaciones en el 2004 2005 (el 42% del total de agencias de viajes de Cajamarca); en tanto cinco agencias comenzaron la prestacin de servicios tursticos entre el 2001 y el 2003. Con ello, se tiene que el 68% de las agencias de viajes de Cajamarca cuentan con cinco aos o menos de operaciones. La oferta de servicios de las agencias de viajes locales se basa principalmente en visitas a lugares arqueolgicos y city tours en Cajamarca; aunque -

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


Planta hotelera de la Regin Cajamarca (2000-2005)
Ao Total Establecimientos de hospedaje 103 190 216 214 186 197 Total Habitaciones TotalCamas

125

2000 2001 2002 2003 2004 2005 (*)

2,283 3,428 3,571 4,045 n.d. 3,511

4,093 5,934 6,426 7,121 n.d 5,932

Fuente: MINCETUR-DIRCETUR. (*) Informacin preliminar. Elaboracin propia.

especialmente desde el ao 2000- han comenzado a ofrecer actividades especializadas100, como trekking (por ejemplo, en una opcin de tres das en la ruta Cumbemayo, Chetilla, San Pablo, Kuntur Wasi y Cajamarca); de turismo vivencial en comunidades campesinas (Granja Porcn, laguna Sulluscocha y Namora) y algunas actividades denominadas de ecoturismo, como visitas a las cuencas de los ros Chonta, Mashcn y Racra101.

Adicionalmente, las agencias de viaje de Cajamarca ofrecen servicios de city tour, que -en un recorrido de alrededor de cuatro horas- permiten la visita de la Plaza de Armas, Catedral, Iglesia San Francisco, Cuarto del Rescate, Conjunto Monumental Beln y Santa Apolonia. Igualmente, existe una oferta de paquetes que incluyen viajes a las regiones vecinas del CTN otras

Agencias de viajes con atencin en la Plaza de Armas de Cajamarca

CAD.

CAD.

100 Fuente: Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Prometedo-

res en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico. (CONDESAN).
101 El uso del trmino ecoturismo se ha extendido en diversas partes del pas para identificar actividades tursticas en reas naturales.

Sin embargo, muchas de estas actividades no configuran tcnicamente como ecoturismo, en la medida que no cumplen con los principios bsicos de esta modalidad de turismo sostenible (como la minimizacin de impactos negativos, el beneficio econmico a las comunidades locales y la conservacin del medio ambiente).

126

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Servicio de guiado en Cubemayo

regiones del norte del pas (Piura y Tumbes, por ejemplo) y localidades de la Zona Sur (como Cusco y Arequipa); as como viajes al extranjero orientados al residente local, a ciudades como Miami, Buenos Aires, Ro de Janeiro y Cancn. De acuerdo al trabajo de campo realizado en la ciudad de Cajamarca en el mes de febrero de 2006, se ha podido constatar que la oferta de las agencias de viajes para conocer otras provincias de Cajamarca an es limitada; que no hay una cultura de excelencia en los servicios y que algunas empresas ofrecen servicios tursticos en locales poco apropiados compartidos con la venta de diversos productos (como artesana y artculos para fotografa), lo cual podra generar en los turistas cierta percepcin de informalidad102. 3.2.4. Servicios de guiado Actualmente, de acuerdo a la DIRCETUR Cajamarca, 36 guas estn registrados para prestar sus servicios a los turistas, de los cuales el 97% reside en el distrito de Cajamarca y ms de un tercio tiene cinco aos o menos en dicha actividad (39%). De acuerdo a los agentes de viajes consultados, tanto en el caso de los guas como -en general- del personal de las empresas de servicios tursticos de Cajamarca, se requiere mayor capacitacin en diversas reas; en particular en un mejor manejo del idioma ingls y el aprendizaje de otros idiomas. Al respecto, se estn presentando dificultades para que agencias que realizan la operacin directa de grupos de extranjeros durante su visita a Cajamarca puedan contratar guas con dominio del alemn, francs o italiano. 3.2.5. Otras empresas de servicios tursticos En cuanto a otras empresas de servicios tursticos, como ocurre en el resto del pas, la capital de la Regin concentra el mayor nmero, aunque tanto en la ciudad como en las provincias, la gran mayora

CAD.

de establecimientos no cuenta con una categora asignada por la autoridad competente. De acuerdo a la DIRCETUR, el 92% de los restaurantes de la Regin Cajamarca no tiene ninguna categora (alrededor de 350 empresas) y aquellos que s cuentan con alguna categora apenas alcanzan un total de 30 empresas. De esta forma, al existir un gran nmero de establecimientos que no ha recibido supervisin de sus instalaciones y la calidad de su servicio, resulta poco realista garantizar un servicio de estndares internacionales. Entre el total de restaurantes que s cuenta con alguna categora (8%), los establecimientos de un tenedor son la opcin mayoritaria (57%), seguidos por los de tres tenedores (33%) y dos tenedores (10%).

102 De

acuerdo al estudio Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca, ms de un tercio (37%) de los turistas internacionales que visitaron Cajamarca haciendo uso de los servicios de una agencia de viajes en el 2002, consideraron sus servicios por debajo de los estndares internacionales.

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


Categora de los restaurantes de la Regin Cajamarca (2005)

127

Tres tenedores 33%

Un tenedor 57%

Dos tenedores 10%

Fuente: DIRCETUR Cajamarca Elaboracin propia.

En el interior de Cajamarca, la mayor oferta est ligada a platos tpicos. En estos establecimientos existen problemas de infraestructura (incluyendo la ausencia de servicios bsicos), escasa calidad de servicio y, en algunos casos, problemas de higiene. Por su parte, la oferta de vida nocturna en Cajamarca se basa en locales como pubs, discotecas y

clubes nocturnos, principalmente como opcin para los fines de semana, a diferencia de otras ciudades del pas, como Cusco, en donde existe vida nocturna durante toda la semana. Finalmente, existe una variada oferta de tiendas de artesana y galeras artesanales, en las que se puede adquirir trabajos en madera, piedra, cermica, pinturas costumbristas, textiles y productos lcteos.

Restaurantes en las cercanas de la Plaza de Armas de Cajamarca

CAD.

CAD.

128

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


3.2.6. Servicios bsicos y complementarios plo, es muy escaso el uso de folletera turstica en idioma ingls, lo cual aleja a Cajamarca de los principales mercados emisores de turistas del extranjero. Igualmente, no se ha aprovechado el Internet como herramienta promocional donde se presente informacin completa sobre los principales atractivos tursticos de Cajamarca y las empresas tursticas de la Regin. Por ejemplo, si se realiza una bsqueda de informacin en Internet en los principales buscadores en base a la palabra Cajamarca, se obtiene como primeros webs con informacin sobre Cajamarca a pginas que corresponden a instituciones y empresas que no son de la Regin. Las nicas instituciones de Cajamarca que aparecen entre los diez primeros resultados de bsqueda en Google, Hotmail y Yahoo son el Gobierno Regional de Cajamarca, el Municipio Provincial de Cajamarca, la Universidad Nacional de Cajamarca; APREC y Laguna Seca; es decir, tres del sector pblico, una asociacin y una empresa turstica. Se requiere disear una estrategia comunicacional para difundir informacin sobre Cajamarca en el Internet, que se convierta en una herramienta promocional en los mercados del extranjero103.

La ciudad de Cajamarca cuenta con infraestructura y servicios bsicos para una buena atencin al turista, como servicios de agua, luz y desage; de comunicaciones (radio, telefona e Internet); puestos de salud, clnicas y hospitales; y una variada oferta bancaria. Sin embargo, la situacin es distinta en el resto de la Regin, que cuentan con los servicios necesarios en sus capitales, pero en los poblados alejados carecen de servicios bsicos y complementarios.

3.3. Promocin de Cajamarca como destino turstico La promocin de Cajamarca como destino turstico se viene produciendo en base al uso de las herramientas tradicionales, como la participacin en ferias de turismo, principalmente las que se realizan dentro del pas y que PromPer organiza para promover el turismo interno. No obstante, a partir del 2002, el Proyecto CTN ha coordinado la presencia de Cajamarca en ferias de turismo del extranjero, como la FITUR (que se realiza en Madrid y en la cual se present informacin turstica de Cajamarca en el 2003) y la ITB de Berln (a la cual se acudi en el 2004). Igualmente, el Proyecto CTN ha elaborado y difundido ms de 50 mil materiales promocionales (como el CD Circuitos Maestros del CTN) y organizado workshops en Lima y Cajamarca, en lo cuales se ha difundido informacin sobre los principales atractivos tursticos de la Regin. De la misma forma, diversas instituciones de Cajamarca, como el Municipio Provincial y CARETUR, han elaborado material promocional, que distribuyen en el Per y el extranjero. Entre stos, destaca el Mapa Turstico & Gua de Informacin. Cajamarca, Per, para el cual contaron con el apoyo de AECI y el MINCETUR. No obstante estas iniciativas, an se requiere realizar la produccin de materiales promocionales como una labor permanente y teniendo en mente a los mercados potenciales a los cuales se dirija. Por ejem-

3.4. Rol de los actores locales en Cajamarca A continuacin se presenta informacin vinculada al rol de los principales actores locales vinculados a la actividad turstica en Cajamarca, tomando en cuenta el marco conceptual que debera orientar la creacin de mecanismos para la coordinacin interinstitucional. 3.4.1. Marco conceptual El Sector Turismo se caracteriza por abarcar una gran cantidad de actores pblicos y privados con diversos intereses. En este sentido, para su desarrollo eficiente requiere un marco institucional que implique normas legales y mecanismos para hacerlas cumplir, as como normas no escritas -como valores, principios y visiones compartidas- aceptadas como vlidas y necesarias104.

103 En el caso del turista interno, el uso del Internet como fuente de consulta o como factor de decisin del viaje es muy limitado (incluso,

el 88% de turistas internos no consulta ninguna fuente de manera previa al viaje).


104 Fuente: Manual del Marco Conceptual del Turismo en el Per (PromPer).

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


Dicho marco institucional se convierte en un instrumento de coordinacin que permite canalizar esfuerzos de todos los actores involucrados en favor del desarrollo del Sector. En este contexto, el rol del Estado se circunscribe a crear las condiciones para que el negocio turstico funcione y adoptar una orientacin que facilite y fortalezca la accin ciudadana. En este sentido, el rol del Estado se vincula a las siguientes funciones: q Dictar un marco normativo claro y predecible que brinde reglas claras a los inversionistas y seguridad a los turistas respecto a la tutela de sus derechos. Crear los mecanismos para que el marco legal se cumpla. Asegurar que los bienes necesarios para el desarrollo del turismo que no van a ser fcilmente suministrados por el sector privado -al verse afectados por externalidades- se produzcan (como infraestructura bsica, seguridad e informacin). Favorecer la coordinacin entre los distintos inversionistas. Velar por la preservacin o tutela de ciertas convicciones y valores culturales vinculados a la actividad turstica.

129
Cajamarca (CARETUR), la Asociacin de Agencias de Viajes y Turismo de Cajamarca, la Asociacin de Hoteles, Restaurantes y Afines (AHORA) y la Cmara de Comercio y Produccin de Cajamarca. Igualmente, desde la sociedad civil, llevan a cabo una labor destacada en bsqueda del desarrollo local la Asociacin Los Andes de Cajamarca (ALAC), la Asociacin Antares, Artes & Letras, la Asociacin para el Desarrollo Rural de Cajamarca (ASPADERUC), el Instituto CUENCAS; la Asociacin para el Rescate del Ecosistema de Cajamarca (APREC) y el Proyecto CTN-Per, entre otras. En conjunto y, de manera independiente, dichas instituciones han venido elaborando diversos estudios e implementando proyectos que propicien el desarrollo del turismo en Cajamarca, enfocndose en distintos aspectos. Entre stos, se encuentran levantamientos de inventarios tursticos; planificacin, diseo y desarrollo de productos tursticos; capacitacin para la mejora de la calidad de los servicios, bsqueda de mayor conciencia turstica, y mejora y puesta en valor de los atractivos tursticos. Tal como se presenta en la seccin antecedentes, en los ltimos aos se ha desarrollado no menos de veinticinco proyectos orientados a stas y otras reas. Con la finalidad de contribuir a la formulacin de una visin compartida, generar compromisos para una agenda comn y propiciar el desarrollo de Cajamarca y su articulacin con la macroregin Norte, en diciembre de 2006 diversas instituciones de Cajamarca organizaron el I Foro Cajamarca: Presente y Futuro. Como resultado, se determin los principales ejes de una agenda comn, entre los que se encuentran el generar mayor valor agregado a la produccin regional (agropecuario, cultura, artesana y turismo) en toda la cadena productiva de aquellos productos estratgicos con mayor potencial competitivo106. 3.4.3. Diagnstico de la oferta turstica de Cajamarca De acuerdo al Plan Concertado de Desarrollo Departamental 2003-2011, Cajamarca muestra

Por su parte, el sector privado asume un rol protagnico que le permita contar con una actividad rentable, en base a una oferta turstica atractiva, un servicio de calidad con capacidad de satisfacer a los turistas y con precios competitivos con los que se ofrecen en otros destinos105. 3.4.2. Mapeo de actores locales Las principales instituciones pblicas de Cajamarca vinculadas al Sector Turismo son el Gobierno Regional, la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo, el Instituto Nacional de Cultura y el Municipio Provincial de Cajamarca. Por su parte, a nivel de gremios, los principales actores son la Cmara Regional de Turismo de

105 Fuente: Manual del Marco Conceptual del Turismo en el Per (PromPer). 106 Fuente: Conclusiones del I Foro Cajamarca: Presente y Futuro. (ALAC).

130

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


locales, que no incluyen en sus programas de desarrollo al sector turismo109. Debido a esta limitada inversin pblica, por ejemplo, la infraestructura vial hacia el interior de la Regin y a los principales atractivos tursticos se encuentra en mal estado. q Servicios tursticos de baja calidad: La oferta de servicios tursticos de Cajamarca no alcanza estndares internacionales, presenta cierto grado de informalidad y problemas de infraestructura; as como insuficiente capacitacin del personal. La mayora de empresas de servicios tursticos emplean mano de obra no calificada, como se determin en una encuesta realizada por el MINCETUR en los distritos de Cajamarca y Baos del Inca en diciembre del 2002 (de 449 establecimientos de servicios tursticos, slo el 28% contaba con personal capacitado en turismo y, de 1,505 trabajadores, nicamente el 25% contaba con especializacin en el servicio que prestaban). Limitada promocin turstica: De acuerdo a la DIRCETUR, la promocin turstica de la Regin Cajamarca es muy pobre. Los tour operadores y la mayora de empresarios del sector an consideran a la promocin turstica como un gasto y no como una inversin110 . Falta de una visin de consenso e internalizada sobre el desarrollo turstico requerido: A pesar de los diversos talleres, seminarios y conferencias vinculados al Sector Turismo que se han realizado en los ltimos aos, los actores locales no han llegado a establecer e internalizar una visin de consenso sobre el desarrollo turstico que desean para la Regin. Si bien en diversos eventos se ha formulado visiones, no existe consenso ni convencimiento acerca de cul debe ser el rumbo a seguir.

una vocacin productiva favorable para actividades de naturaleza turstica, resultando prioritaria la implementacin de proyectos tursticos que propicien el desarrollo sostenible de la Regin. Estos proyectos deberan orientarse a subsanar deficiencias en la acogida al viajero, la oferta de atractivos tursticos y prestacin de servicios tursticos, en el contexto de un Sector Turismo que afronta los siguientes problemas107: q Existencia de recursos que no constituyen productos tursticos: La mayora de atractivos tursticos de la Regin son slo recursos tursticos, pocos pueden ser calificados realmente como atractivos tursticos y son escasos aquellos que pueden comercializarse como productos tursticos108. Ello se debe a la falta de facilidades tursticas es decir, atractivos, servicios e infraestructura turstica apropiada- que propicien un alto grado de satisfaccin de los turistas durante su visita y configuren un destino turstico competitivo. En este sentido, la mayora de atractivos tursticos de Cajamarca -y, principalmente, aquellos de tipo arqueolgico- requieren una puesta en valor que implique la mejora de su estado de conservacin, investigacin, incorporacin de elementos de interpretacin (museos de sitio, servicios eficientes de guiado y sealizacin, entre otros), adicin de servicios bsicos (como servicios higinicos) y servicios conexos (como ambientes para descanso, expendio de alimentos y bebidas, y venta de artesana y souvenirs). q Mnima inversin estatal en la ejecucin de proyectos de inversin en turismo: El gobierno regional y los gobiernos locales implementan escasos proyectos de inversin para fortalecer la infraestructura turstica. Ello se agrava debido a la falta de visin de los gobiernos q

107 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (DIRCETUR Cajamarca). 108 Fuente: Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (DIRCETUR Cajamarca). 109 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (pp. 3; DIRCETUR Cajamarca). 110 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (pp. 3). (DIRCETUR Cajamarca).

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA


q Inexactitud en la informacin estadstica: Existen serias diferencias en la informacin estadstica de la DIRCETUR y el MINCETUR sobre los arribos de turistas a la Regin Cajamarca, lo que dificulta conocer el real comportamiento de la demanda turstica y establecer escenarios de crecimiento futuro. Igualmente, no existe una labor de monitoreo de la demanda turstica que permita conocer el perfil del turista que visita actualmente Cajamarca, con lo cual no se cuenta con informacin tcnica que permita: - Desarrollar productos tursticos que incorporen una visin de mercado (de acuerdo a los gustos y preferencias de los turistas que visitan la zona); - Identificar -con alto grado de certezasegmentos o nichos del mercado en los cuales se cuente con mayores posibilidades de xito para promocin turstica. - Realizar un benchmarking de los competidores o identificar oportunidades de negocio y mercados emergentes. q Sector artesanal no integrado a la actividad turstica: Si bien -tal como viene difundiendo la Asociacin Cultural Antares Artes y Letras- Cajamarca cuenta con una variada oferta artesanal, sta an no logra insertarse plenamente a la actividad turstica, perdiendo -de esta forma- la oportunidad de generar ingresos a los productores, quienes se encuentran entre los grupos ms vulnerables de la poblacin local. Escasa informacin turstica: Salvo la limitada informacin existente en las agencias de viajes locales111, los turistas que visitan Cajamarca encuentran dificul-

131
tades para obtener informacin sobre las empresas de servicios tursticos, los principales atractivos y circuitos tursticos, as como sobre las rutas y distancias a las zonas aledaas, que podran difundirse en mapas tursticos, hojas de ruta o guas de turismo locales112. q Escasa coordinacin interinstitucional: Debido al desconocimiento de las implicancias de la actividad turstica, de la normatividad legal emitida por el MINCETUR, la escasa preparacin gerencial del empresario turstico y el desconocimiento del valor del patrimonio cultural y natural (por un bajo nivel de conciencia turstica), las instituciones que involucran a los empresarios del Sector ejecutan acciones de desarrollo en forma aislada113. Si bien en el ltimo quinquenio se han implementado ms de veinticinco proyectos de desarrollo turstico en Cajamarca por diversas instituciones (algunos de los cuales siguen en marcha), en algunos casos se trata de una duplicidad de esfuerzos y recursos que no responden a un objetivo comn114. Falta de conciencia y educacin turstica: No existe una efectiva valoracin de los recursos culturales y naturales de Cajamarca por parte de la poblacin, lo cual lleva a que sta no tenga conciencia sobre la importancia de su conservacin y proteccin; as como de los beneficios que puede procurar la actividad turstica a la Regin.

Estas deficiencias llevan a que Cajamarca an no constituya un producto turstico que pueda ser comercializado de manera fluida en los mercados internacionales.

111 Informacin que consiste -en la mayora de casos- en programas de visitas tursticas impresos en pequeos volantes. 112 De acuerdo al Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca (2002), un 66% de los turistas

nacionales y 46% de los extranjeros, no recibieron ningn tipo de informacin turstica durante su visita a dicha ciudad.
113 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (pp. 9). (DIRCETUR Cajamarca). 114 Fuente: Cajamarca Competitiva (1999) A. Indacochea.

132

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015

133

CAPITULO IV RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015

Para lograr un desarrollo estratgico de Cajamarca como destino turstico se requiere su conversin en un producto turstico que priorice una visin de mercado, en un contexto de promocin integral en los principales mercados emisores de turistas a Cajamarca. La conformacin del producto turstico Cajamarca implica una serie de mejoras e indicadores, como aquellos orientados a mejorar la conectividad e infraestructura de acceso hacia la Regin, la puesta en valor de los principales recursos tursticos, la generacin de mayor conciencia turstica, la creacin de productos temticos, la capacitacin y mejora de la calidad de los servicios tursticos; as como la plena participacin de los actores locales, en funcin de mecanismos de coordinacin interinstitucional y el establecimiento de una visin compartida. Igualmente, se basa en propiciar un desarrollo turstico sostenible que beneficie a las poblaciones rurales de menores recursos; y se debe llevar a cabo en paralelo al diseo e implementacin de un Sistema de Inteligencia Turstica que genere y difunda investigaciones de mercado y estadsticas de turismo oportunas y confiables, tiles para la toma de decisiones y la planificacin pblica y privada. Con un producto turstico competitivo, plenamente insertado en el contexto del Circuito Turstico Nororiental y orientado a los segmentos del mercado interno e internacional en los que presenta mayores posibilidades de comercializacin, Cajamarca podra captar mayores flujos tursticos en el corto plazo, que le permitan aprovechar realmente su potencial como destino turstico. La Poltica de Desarrollo y Promocin Turstica Integral que se sugiere realizar para incrementar los flujos tursticos de Cajamarca al 2015

se basa en cuatro pilares: el diseo e implementacin de un Sistema de Inteligencia Turstica, el desarrollo de Cajamarca como producto turstico (con visin de mercado y valor agregado), su comercializacin a travs de canales de distribucin especializados; y fortalecer la capacidad institucional, todo lo cual se desarrolla a continuacin.

4.1. Objetivos para el desarrollo y promocin turstica de Cajamarca al 2015 Actualmente, el crecimiento de la demanda turstica de Cajamarca se viene produciendo de manera espontnea y no como consecuencia directa de un Plan de Desarrollo y Promocin Turstica que responda a una visin, misin y valores compartidos, que establezcan objetivos, estrategias, prioridades y acciones concretas para el corto plazo. Con la finalidad de contribuir a lograr un crecimiento turstico planificado en Cajamarca, basado en la creacin de productos tursticos sostenibles y con una visin de mercado, se propone consensuar una meta en base a formulacin de una visin local de desarrollo turstico que podra perseguir los siguientes objetivos: Objetivo general: Alcanzar un crecimiento de 15% en promedio anual para el arribo de turistas internos a Cajamarca y de 25% para los turistas internacionales al 2015, sobre la base de una propuesta de promocin integral. Objetivos especficos: q Objetivo 1: Implementar un Sistema de Inteligencia Turstica que garantice la generacin oportuna de estadsticas de Turismo e informacin turstica creble, oportuna y til para Cajamarca.

134
q

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Objetivo 2: Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible en Cajamarca115, con visin de mercado. Objetivo 3: Establecer mecanismos de comercializacin fluida del producto turstico Cajamarca en los mercados meta del pas y el extranjero. Objetivo 4: Fortalecer la capacidad institucional local en Cajamarca, para que el desarrollo turstico cuente con bases slidas, refleje el consenso y participacin plena de los actores, y sea sostenible en el largo plazo. privados. En paralelo, las acciones de desarrollo de producto turstico deben satisfacer las necesidades y deseos de los turistas y la poblacin local, generando un beneficio econmico a las comunidades, aumentando la rentabilidad de las empresas locales, maximizando los efectos multiplicadores del turismo y optimizando sus impactos positivos en la economa, el medio ambiente, la sociedad y la cultura local. No obstante, la informacin estadstica sobre los arribos de turistas a Cajamarca es insuficiente y presenta claras diferencias segn la fuente que se consulte, lo cual dificulta el anlisis del comportamiento de la demanda turstica. Ello se agrava, en la medida que prcticamente no se han realizado investigaciones de mercado sobre los turistas internos e internacionales que visitan Cajamarca. Hoy no se cuenta con informacin que permita conocer con certeza: cuntos turistas visitan realmente Cajamarca?; cules son sus motivaciones de viaje? cules son sus caractersticas de viaje? cul es su nivel de satisfaccin?, cul es su nivel de gasto? y cul es el impacto del turismo en la economa local? En este sentido, es necesario establecer un Sistema de Inteligencia Turstica que asegure la generacin de estadsticas oportunas, confiables y precisas, y la realizacin permanente de investigaciones de mercado, tiles para la toma de decisiones de los actores pblicos y privados. De esta forma, se podr conocer el perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin de los turistas que visitan Cajamarca (con informacin diferenciada para los turistas internos e internacionales, y con data de acuerdo a las motivaciones especficas de viaje); as como obtener informacin sobre los canales de distribucin, las nuevas tendencias del turismo internacional, y los mercados y segmentos prioritarios. En este sentido el Sistema de Inteligencia Turstica no slo debe medir la magnitud de los flujos tursticos y conocer sus caractersticas, sino tambin priorizar la medicin de las reacciones de los residentes ante el fenmeno del turismo, y monitorear los impactos medioambientales, sociales y culturales que se generen. De esta forma, se podr ir eva-

A continuacin, se presenta informacin sobre el contenido y alcances de cada uno de los objetivos planteados; as como las principales estrategias y acciones sugeridas para su logro, en funcin de los mercados prioritarios para la promocin de Cajamarca como destino turstico.

4.2. Segmentacin del mercado: Identificacin del pblico objetivo El crecimiento en el arribo de extranjeros a Cajamarca y su participacin de mercado actual con relacin a la captacin total del CTN (que, con 20%, ha alcanzado su mayor nivel histrico), sera un indicador que Cajamarca s cuenta con atractivos capaces de motivar el inters de los turistas. No obstante, se requiere focalizar los esfuerzos de promocin turstica en funcin de aquellos segmentos del mercado nacional e internacional en los cuales Cajamarca pueda tener mayores posibilidades de motivar los desplazamientos de los turistas. A continuacin, se presenta al Sistema de Inteligencia Turstica y el pblico objetivo para una campaa de promocin integral de Cajamarca como destino turstico. 4.2.1. Sistema de Inteligencia Turstica El proceso de conversin de un recurso o atractivo turstico en un producto turstico requiere de informacin tcnica y actualizada que sustente la toma de decisiones, tanto de los actores pblicos como

115 Este objetivo se enmarca dentro de lo planteado como primer objetivo del PENTUR.

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015


luando si Cajamarca se acerca hacia la sostenibilidad turstica. Ello implica la consulta y anlisis constante de fuentes de informacin secundaria (como las estadsticas e investigaciones de mercado de la OMT, MINCETUR y PromPer), as como el levantamiento de informacin primaria116, en base a focus groups, entrevistas en profundidad y encuestas, dependiendo de la data que se desee obtener y los objetivos de cada investigacin que se desarrolle. Finalmente, el Sistema de Inteligencia Turstica se encargara de elaborar documentacin tcnica que -en lenguaje sencillo- brinde informacin peridica a los actores locales , con lo cual facilite su toma de decisiones empresarial o vinculada a los proyectos de desarrollo turstico; y oriente la definicin de estrategias, identificacin del pblico objetivo y focalizacin eficiente de la promocin turstica. 4.2.2. Mercado interno: Segmentos prioritarios Se necesita un Sistema de Inteligencia Turstica para identificar segmentos prioritarios. En base a la limitada informacin disponible, parecera que lo ms aconsejable para Cajamarca en el corto plazo es la focalizacin de esfuerzos promocionales en el mercado interno117, lo cual permitira alcanzar resultados inmediatos. No obstante, la segmentacin final que se realice debe verificarse con la data que genere el Sistema de Inteligencia Turstica. El segmento en el cual se encuentran mayores posibilidades de captacin de turistas son los vacacionistas residentes en Lima, Lambayeque y La Libertad118. Se trata de jvenes con instruccin universitaria y -a diferencia de lo que ocurre actualmenteque no han visitado Cajamarca en otras oportunida-

135

des (procurando que dichos viajes se realicen en temporada baja, a fin de desestacionalizar la llegada de turistas al destino). Igualmente, en contraste con el perfil del turista nacional que realiza turismo interno en otras regiones del pas, el vacacionista que visite Cajamarca podra tener un mayor nivel de ingresos, que le permita mejores niveles de gasto en el destino. De los S/. 52.00 per cpita diario que gastan los turistas internos durante sus viajes dentro del pas119, Cajamarca debe captar un segmento con un gasto per cpita diario mayor a S/. 70.00 (35% ms de gasto per cpita diario que el turista nacional promedio). Para ello, adicionalmente al segmento de jvenes, se debe orientar esfuerzos promocionales a parejas, adultos profesionales que viajan con grupo de amigos o familiares (e idealmente con movilidad propia). Se trata de un pblico ms exigente que los jvenes, lo cual ayudara a elevar la calidad de los servicios y el uso de servicios de empresas tursticas de mayor categora. Adicionalmente, un segmento que no se ha aprovechado hasta el momento en Cajamarca es el de turistas que viajan para asistir a congresos y eventos. Por ejemplo, Cajamarca podra captar la sede de eventos de colegios profesionales del pas y -con el tiempo- asumir eventos de carcter internacional (incluyendo algunos vinculados a la actividad minera)120; as como buscar ser sede de convenciones anuales, capacitacin y eventos de incentivo de empresas comerciales, principalmente de Lima. 4.2.3. Mercado internacional: Nichos de mercado en funcin del CTN De la misma forma que en ocurre con la segmentacin del mercado de turismo interno, la identifi-

116 La fuentes primarias son aquellas que se generan para una investigacin especfica, de acuerdo a una serie de objetivos establecidos,

en tanto la informacin secundaria es aquella que ya existe y puede ser consultada para distintos fines.
117 No se toma en cuenta como pblico objetivo a los turistas que viajan motivados por la visita a familiares y amigos ni a los viajeros de

negocios, debido a que sus desplazamientos no obedecen a un inters por los atractivos tursticos de la localidad, si no a las coordinaciones de viaje que realicen con sus familiares y/o amigos, a coordinaciones en su centro de trabajo o negocios que deseen realizar. 118 En los ltimos diez aos, la gran mayora de arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca fueron de turistas internos (en el 2005 representaron el 95% del total de arribos), siendo Lima, Lambayeque y La Libertad las regiones de origen de cerca del 60% de los viajes de turistas nacionales a Cajamarca. 119 Fuente: Perfil del Turista Nacional 2003 (PromPer). 120 La ciudad de Arequipa ha incrementado la llegada de turistas en los ltimos aos y mejorado su planta hotelera, en parte, debido a su condicin de sede de eventos de importancia internacional, como competencias deportivas y congresos como la Convencin Minera, que se realiza cada dos aos y, durante una semana, acoge a ms de tres mil turistas.

136

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


No obstante, el reto consiste en reorientar los actuales desplazamientos de los turistas chilenos en territorio peruano, que principalmente se vinculan al Circuito Sur (en especial, por la cercana geogrfica); y en identificar aquellos segmentos en los cuales existan mayores posibilidades de xito. Preliminarmente, se puede identificar un turista potencial en el residente de la ciudad de Santiago (principal mercado emisor de turistas internacionales de Chile), jvenes universitarios o jvenes profesionales (con inters en destinos del tipo histricocultural) y adultos interesados en turismo de naturaleza y termalismo. A travs del Sistema de Inteligencia Turstica se puede obtener mayor informacin sobre los segmentos idneos para Cajamarca y su perfil y caractersticas de viaje. c. Estados Unidos: En los prximos meses, Cajamarca debiera focalizar sus acciones de promocin turstica en el mercado de los Estados Unidos, debido a que constituye el segundo mercado emisor de turistas en el mundo, el primero en gastos por turismo y el principal mercado emisor de turistas al Per. Igualmente, entre los turistas internacionales que visitan el pas, los provenientes de los Estados Unidos son los que cuenta con mayor ingreso familiar. Actualmente, los Estados Unidos es el principal mercado emisor de turistas extranjeros hacia Cajamarca y su promedio de permanencia es superior al promedio del turista internacional que visita la Regin (2.9 noches). El captar turistas que tienen una estada ms prolongada se vera reflejado en mayores ingresos por turismo para Cajamarca. En trminos demogrficos y socio-econmicos, el segmento prioritario debera tener un alto nivel educativo y de ingresos, ubicarse en estratos sociales altos121 y ser mayor de 30 aos de edad y menor de 45 aos. Este segmento es similar al que mayoritariamente visita el Per, que en una cifra superior al 50% se ubica entre los 25 y 44 aos de edad, son solteros y tienen un alto grado de instruccin. El nivel educativo resulta importante, a fin de que se tenga mayor apertura e inters hacia las actividades vinculadas a elementos histricos y culturales de Cajamarca.

cacin de segmentos prioritarios de los mercados internacionales requiere de la data confiable y actualizada generada por un Sistema de Inteligencia Turstica. No obstante, puede anticiparse que la promocin de Cajamarca en los mercados internacionales -en paralelo a la implementacin de una serie de acciones integrales de desarrollo de producto turstico- requiere orientarse a segmentos y nichos del mercado que perciban el valor de una oferta diferenciada y en el marco de una propuesta turstica como la del CTN. En funcin de la limitada data existente en la actualidad, se debe explorar con mayor detenimiento el focalizar la promocin de Cajamarca como destino turstico en tres mercados potenciales emisores para Cajamarca: (i) Ecuador; (ii) Chile; y (iii) Estados Unidos. a. Ecuador: A travs del Sistema de Inteligencia Turstica propuesto para Cajamarca se podra identificar segmentos que puedan ser motivados a visitar esta Regin desde el Ecuador (principalmente de la Zona Sur y el rea costera circundante a Guayaquil. Actualmente, el Ecuador -junto con Bolivia- es el tercer mercado de turistas internacionales para el Per. De acuerdo al MINCETUR, de poco ms de 53 mil viajes al Per que se generaban en el 2003 desde el Ecuador, se pas a 68 mil en el 2004 y alrededor de 80 mil en el 2005. No obstante, pese a la cercana geogrfica, Cajamarca apenas capt menos de 500 turistas residentes en el Ecuador durante el 2005. Existe un enorme mercado potencial que se viene desaprovechando y cuyas caractersticas se requiere conocer a travs de labores de Inteligencia Turstica, a fin de motivar sus viajes a Cajamarca. b. Chile: Actualmente, Chile constituye el segundo mercado emisor de turistas al Per, lo cual resulta favorable para Cajamarca, al existir un inters probado por el Per como destino turstico. El mercado chileno podra interesarse en Cajamarca en la medida que no cuenta con destinos de turismo interno ligados a termalismo o turismo vivencial en comunidades andinas, por lo cual una oferta como la de Cajamarca podra resultarle atractiva.

121 En los turistas extranjeros que visitan Cajamarca es elevado el uso de establecimientos de hospedaje de cuatro estrellas, con relacin

al total de arribos.

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015


Se estima que el segmento prioritario para Cajamarca debera centrarse en los turistas que viajan solos, con pareja o en grupo, aunque sin hijos, debido a que el destino y sus principales atractivos tursticos no cuentan con actividades especializadas para un pblico infantil. Como motivacin de viaje se requiere el disfrute de vacaciones, la bsqueda de contacto con la naturaleza, el inters por un aprendizaje durante el viaje, por visitar sitios arqueolgicos y practicar actividades especializadas (como observacin de aves, investigacin de temas arqueolgicos, contacto con comunidades locales y actividades moderadas de aventura, como el trekking), tratndose de un turistas con conciencia ambiental y social122. a. Conectividad terrestre

137

Objetivo: Propiciar la mejora del acceso terrestre en Cajamarca, la conexin vial con el Ecuador y la plena conectividad con el Circuito Turstico Nororiental, como base para el desarrollo turstico de Cajamarca. Las mejoras en infraestructura vial que se requieren para el desarrollo del turismo en Cajamarca se vinculan con la propuesta tcnica del equipo de expertos en infraestructura del Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca, en el sentido de priorizar una integracin vial con caminos que configuren corredores econmicos; es decir, que generen infraestructura productiva para el desarrollo123. La principal ruta de acceso por va terrestre a Cajamarca es la que une la costa norte (especialmente Chiclayo y Trujillo) con esta Regin, a travs de la carretera Ciudad de Dios, va que se encuentra asfaltada y en buen estado. Ello favorece el arribo de turistas procedentes de las regiones vecinas de Lambayeque y La Libertad. No obstante, se vienen presentando dificultades en trminos de conectividad favorable para el turismo y, en particular, para la consolidacin del CTN como destino turstico124, en la interconexin entre Cajamarca y Amazonas. La ruta que une Cajamarca con Amazonas a travs de Celendn, Balsas y Leimebamba, para arribar al poblado de Tingo (en las cercanas de Kulap) se encuentra en mal estado y sin asfaltar. De acuerdo a diversos operadores tursticos de Lima consultados, el acceso terrestre que mayormente se viene utilizando para visitar Kulap es desde Chiclayo, por la ruta hacia Olmos, Jan, Pedro Ruiz Gallo y Chachapoyas, pues el nico tramo sin asfaltar de esta va es el que une Pedro Ruiz Gallo con Chachapoyas y Tingo; siendo bastante menor (y, por lo tanto, menos incmodo para los turistas) que el tramo Cajamarca-Celendn-Balsas-Leimebamba-Tingo.

4.3. Desarrollo del Producto Turstico Cajamarca Cajamarca requiere un desarrollo turstico que convierta a sus recursos y atractivos en productos tursticos sostenibles, competitivos y con visin de mercado. Para ello, se sugiere realizar una serie de acciones que permitan la progresiva conversin de Cajamarca en un producto turstico. Dichas acciones se encuentran vinculadas a los siguientes temas: conectividad e infraestructura de acceso; creacin de productos temticos; puesta en valor de recursos tursticos; generacin de conciencia turstica; capacitacin y mejora de la calidad de los servicios tursticos; y participacin de actores locales, coordinacin interinstitucional y visin compartida. 4.3.1. Conectividad e infraestructura de acceso La conectividad hacia Cajamarca puede distinguirse entre el acceso vial y areo. A continuacin, se presenta una serie de acciones sugeridas con relacin a la infraestructura requerida para una mayor llegada de turistas por va area y terrestre.

122 Actualmente, el 47% de turistas extranjeros que visitan el Per realizan actividades de contacto con la naturaleza, como observacin

de flora y fauna.
123 Fuente: Presentacin del Sr. Francisco Guerra Garca en la Reunin de Trabajo de Consultores, realizada el 28 de febrero de 2006,

en el marco del Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca.


124 Esta fue una de las razones por la cual se plante como visin del CTN la siguiente: es el segundo destino internacional del pas

y se encuentra totalmente interconectado por vas terrestre y area. Sus principales recursos estn dotados de accesos y facilidades y se comercializan asociados. Los servicios tursticos son de alta calidad y tienen precios competitivos.

138

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Principales rutas de acceso terrestre del CTN

Fuente: Circuitos Maestros del CTNPERU.

El 18 de marzo de 2006, el Gobierno anunci el asfaltado de la va Pedro Ruiz Gallo-Chachapoyas-Tingo, a fin de promover el turismo hacia Kulap125. Ello podra reforzar la utilizacin de esta ruta turstica como el principal ingreso a la Regin Amazonas partiendo desde Lambayeque,

en perjuicio de las posibilidades de captacin de viajeros a Cajamarca, que -de esta forma- podra quedar relegada a captar slo a los turistas que deseen realizar todo el Circuito Turstico Nororiental completando su visita a Kulap con el viaje por tierra a Cajamarca.

Tramo por asfaltar Cajamarca-Puente Balsas

Fuente: Francisco Guerra Garca (Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca).

125 Anuncio

realizado por el Presidente de la Repblica, Alejandro Toledo, en el Consejo de Ministros Descentralizado realizado en Amazonas.

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015


Actualmente, el asfaltado de la va Cajamarca-Celendn-Balsas-Leimebamba es un tema clave para motivar el inters de los turistas internacionales por visitar Cajamarca en el contexto de su visita al CTN, en una experiencia de viaje confortable y con vas de acceso seguras y en buen estado. Al respecto, el equipo de expertos en infraestructura del Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca plantea el asfaltado de la va Cajamarca-Puente Balsas en el contexto

139

de la implementacin de Corredores de Tercera Generacin; en este caso, el Corredor Pacasmayo-Cajamarca-Celendn-Soritor (con una variante a Saposoa), que une la Costa Norte con la Selva de San Martn. Igualmente, en el contexto de los Corredores de Tercera Generacin, otra ruta de vital importancia para el desarrollo turstico de Cajamarca es la Carretera Longitudinal de la Sierra Norte126, que servira de estmulo para incrementar la llegada de turistas provenientes de la zona sur del Ecuador, que actual-

Carretera Longitudinal de la Sierra Norte

Fuente: Gobierno Regional de Cajamarca.

126 La Carretera Longitudinal de la Sierra cuenta con una longitud de 647.7 kilmetros y pasa por las principales ciudades de Cajamarca,

encontrndose pavimentada slo hasta Porcn.

140

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


vo, a partir del mejoramiento de las vas que unen las ciudades de Loja (en el Ecuador) y Tarapoto. Este corredor integrara el sur andino del Ecuador (Loja y Cuenca) con la selva norte y central del Per (San Ignacio, Moyobamba, Rioja y Tarapoto)128. En el caso del turismo, una vez que se cuente con vas asfaltadas que lleven desde Loja hasta Vilcabamba (en el Ecuador) y, luego, hasta el Puente de Integracin, en la zona de frontera con el Per, se creara un corredor hacia Jan, que permitira seguir ruta hacia la ciudad de Cajamarca o a la Regin Amazonas, para visitar Kulap a travs de la carretera que lleva a Pedro Ruiz Gallo. Por su parte, al interior de la provincia de Cajamarca, la mayora de vas que interconectan a los distintos distritos con la ciudad de Cajamarca se encuentran en regular estado, siendo la pista Baos del Inca-Cajamarca la nica en buenas condiciones.

mente generan un flujo turstico importante a otras regiones del norte del Per, como Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad, mas no as a Cajamarca. En este sentido, mientras la llegada de turistas procedentes del Ecuador representa un 10% de los arribos internacionales al CTN, en Cajamarca representa apenas un 5%. El asfaltado del tramo Cajamarca-Jan de la Carretera Longitudinal de la Sierra Norte ha sido identificado como accin prioritaria de mejoras viales por el equipo de expertos en infraestructura del Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca127, quienes insertan este tramo en el contexto mayor de una interconexin futura con el Ecuador a travs la Carretera Longitudinal de la Selva Norte. La Carretera Longitudinal de la Selva Norte (que constituye un Corredor de Segunda Generacin) viabiliza un corredor internacional de comercio nue-

Carretera Longitudinal de la Selva Norte

Fuente: Gustavo Guerra Garca (Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca.

127 Fuente: Presentacin de Gustavo Guerra Garca en la Reunin de Trabajo de Consultores del Proyecto Diseo de Polticas Regiona-

les para el Desarrollo de Cajamarca, realizada el 28 de febrero de 2006.


128 Fuente: Presentacin de Gustavo Guerra Garca en la Reunin de Trabajo de Consultores del Proyecto Diseo de Polticas Regiona-

les para el Desarrollo de Cajamarca, realizada el 28 de febrero de 2006.

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015


De acuerdo a los atractivos tursticos existentes en los alrededores de Cajamarca y a los productos temticos que se propone en el marco de la propuesta de promocin turstica integral, se podra priorizar la mejora de las vas que conectan Chetilla, La Encaada y Namora con la ciudad

141

de Cajamarca (as como mejorar la sealizacin de las principales rutas). La va Cajamarca-Llacanora tambin resulta importante para el desarrollo turstico de Cajamarca; sin embargo, el Municipio de Baos del Inca y Provas ya tienen previsto su asfaltado.

Principales vas a la ciudad de Cajamarca


De A Asuncin (va Choropampa) Asuncin (va Huacraruco) Chetilla Cospn La Encaada Cajamarca Jess Llacanora Los Baos del Inca Magdalena Matara Namora San Juan Fuente: Estudio de Lnea de Base de la Provincia de Cajamarca. Va (Km.) 65.300 82.700 45.000 124.000 34.500 21.500 12.800 6.000 62.800 42.600 30.000 35.600 Estado Regular Regular Regular Malo Regular Regular Regular Bueno Regular Regular Regular Regular

Actualmente, existen recursos provenientes del canon minero que permitiran a los municipios distritales y provinciales emprender mejoras en la red vial de Cajamarca. Por ejemplo, la provincia de Cajamarca cuenta con alrededor de S/. 125 millones anuales por canon minero, que podran destinarse al asfaltado de vas de carreteras y caminos vecinales. b. Conectividad area Objetivo: Favorecer una mayor llegada de turistas internacionales a Cajamarca. Actualmente, de acuerdo a la demanda de pasajeros que hacen uso de los servicios de transporte areo en la ruta Lima-Cajamarca-Lima (53% de uso del total de asientos disponibles en el 2005), resultara difcil motivar el ingreso de nuevas aerolneas para que operen esta ruta. No obstante, en el marco de una propuesta de promocin turstica integral que incremente los actuales flujos de turistas que arriban a Cajamarca por

va area, en el mediano plazo Cajamarca podra convertirse en el hub regional para los viajes al interior del CTN e -incluso- de los desplazamientos tursticos entre la zona norte del pas y el sur del Ecuador, motivando la apertura de rutas entre Cajamarca y las principales ciudades del Ecuador129. 4.3.2 Puesta en valor de recursos tursticos La conversin de Cajamarca en un producto turstico requiere la pronta subsanacin de las deficiencias que se vienen presentando en los atractivos que conforman la oferta turstica. En trminos generales, la puesta en valor de los atractivos partira por realizar mejoras en las vas de acceso e infraestructura bsica existente, sealizacin, delimitacin de senderos y dotacin de servicios bsicos, entre otras acciones. No obstante, debido a la variedad de atractivos de Cajamarca, a la problemtica que presenta cada uno y la inversin que requerira la puesta en valor de la totalidad, se

129 Actualmente, la conectividad area entre las principales ciudades del Ecuador no se limita a vuelos que parten desde Quito nicamente,

sino que existe una oferta desde y hacia las principales ciudades del pas, y que incluye vuelos a ciudades fronterizas con Colombia.

142

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Principales beneficiarios del canon minero en Cajamarca segn transferencias a ser recibidas de acuerdo con el PIA 2006 (cifras en nuevos soles)

Beneficiario 2002

Transferencias de canon minero 2003 2004 2005 2006(1)

Presupuesto Inicial de Apertura 2006 Todos los cnones (2) Part. (%) del canon minero en todos los cnones (3) 98 100 100 913 98 100 98 98 98 96

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Gobierno Regional de Cajamarca Municipalidad Provincial de Cajamarca - Cajamarca Municipalidad Distrital de Encaada - Cajamarca Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca - Cajamarca Universidades de Cajamarca Municipalidad Distrital de Jess - Cajamarca Municipalidad Provincial de Cutervo - Cutervo Municipalidad Provincial de Jan - Jaen Municipalidad Provincial de Bambamarca - Hualgayoc Municipalidad Provincial de Chota - Chota

3,599,391 3,616,067 711,047 820,707 No aplica 480,156 817,169 883,751 905,325 812,855

13,272,073 8,167,397 1,681,755 2,057,204 No aplica 1,201,899 785,630 843,051 916,626 1,156,247

36,404,572 9,508,779 5,821,112 5,939,978 7,190,236 5,844,629 3,276,901 3,008,023 3,387,783 3,148,558

57,170,216 48,635,294 19,058,873 18,182,844 14,292,554 5,822,012 4,825,071 4,761,563 4,784,870 4,273,494

62,788,602 49,711,975 22,413,953 21,457,680 15,697,150 6,350,448 5,291,440 5,234,987 5,222,031 4,696,278

63,748,217 49,831,089 22,452,126 2,350,424 15,937,054 6,369,759 5,372,311 5,315,187 5,301,841 4,897,891

(1) Estas cifras corresponden al Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) del 2006, aprobado por el Congreso de la Repblica mediante Ley 28652 publicada el 22 de diciembre del 2005. El canon minero que efectivamente sea transferido en el 2006 puede variar luego de que en abril del 2006 las empresas mineras hagan sus declaraciones juradas y se sepa exactamente cuanto impuesto a la renta de tercera categora les corresponde abonar. (2) Incluye al canon minero, hidroenergtico, petrolero, forestal, gasfero, pesquero y al sobrecanon contemplados en el PIA 2006 a ser transferidos a los gobiernos locales y regionales. (3) Muestra la importancia del canon minero en el total de transferencias de canon y sobrecanon a ser realizadas por el gobierno central a los gobiernos locales y regionales. Fuente: MEF. Elaboracin propia.

requiere priorizar acciones en los principales puntos de inters tursticos. Siendo Cajamarca el principal departamento perceptor de canon minero en el pas, uno de los temas de agenda pblica es precisamente esa priorizacin. Como se ha indicado en el acpite que antecede Cajamarca cuenta con importantes sumas de dinero por concepto de canon minero que bien podran destinarse a la puesta en valor de su patrimonio arqueolgico y turstico. Tomando en cuenta los principales lugares de inters turstico de Cajamarca y la segmentacin de mercado propuesta, se podra priorizar la implementacin de acciones en Cumbemayo, Baos del Inca, el Cuarto del Rescate, los complejos religiosos, Ce-

rro Santa Apolonia y Ventanillas de Otuzco. A continuacin, se presenta las labores de puesta en valor sugeridas en cada uno de ellos. a. Cumbemayo Ubicado en el distrito y provincia de Cajamarca, es uno de los lugares de inters turstico con mayor potencial de la Regin, por su belleza escnica y el desarrollo tecnolgico de sus construcciones prehispnicas (obras de ingeniera como andenes, canales de riego y puentes, edificados por la cultura Maran, de acuerdo al arquelogo Julio C. Tello). Los distintos problemas que se presentan en Cumbemayo y que se deben a la nula proteccin del recurso y su situacin de abandono (tal como se in-

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015


dic en el Captulo III), se resolveran mediante una labor de puesta en valor del atractivo turstico, que implique las siguientes acciones: q q Provisin de informacin (especialmente, sealizacin de los principales atractivos). Provisin de servicios bsicos e infraestructura (como paradores o miradores para observar las formaciones rocosas y el paisaje, y lugares de descanso). Restauracin de los daos ocasionados al patrimonio, como las tallas en el acueducto o pintas en las rocas. Mejora de la gestin del sitio arqueolgico. Establecer un sistema de seguridad, que impida el dao a los atractivos del lugar. Delimitacin y ampliacin del rea de estacionamiento. Implementacin de locales apropiados para la venta de alimentos y bebidas, y souvenirs. Generacin de una campaa de sensibilizacin a los habitantes del lugar sobre la importancia del atractivo y la necesidad de respetar el rea intangible. Incorporar a los pobladores de comunidades cercanas a la prestacin de servi-

143
cios tursticos en Cumbemayo e incluirlos en determinados puestos de trabajo. Capacitacin de los guas locales.

b. Baos del Inca El Complejo Turstico Baos del Inca -ubicado en el distrito del mismo nombre, en la provincia de Cajamarca- requiere la ampliacin y mejora de su capacidad instalada, con nfasis en los aspectos recreativos y teraputicos de los baos termales, brindando un carcter mucho ms profesional y especializado a los servicios relajativos, curativos y de prevencin de salud, y a las distintas modalidades de disfrute ldico, deportivo y repositivo de las aguas termales130. Igualmente se debe mejorar la cobertura y calidad de los servicios tursticos de alojamiento, alimentacin y venta de artesana -y de las reas destinadas a la recreacin de la poblacin local-; as como capacitar a las autoridades municipales a cargo de este atractivo en la gestin de productos tursticos y captacin de recursos, a fin de que puedan implementar exitosamente el Proyecto Cajamarca: Villa Termal de los Incas131. Areas recreativas para el poblador local

q q q q

Sealizacin en Baos del Inca

CAD.

CAD.

130 Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca. Aguas Termales para el Nuevo Milenio

(pp. 3). Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca. Aguas Termales para el Nuevo Milenio (pp. 16). 131 El Proyecto Cajamarca: Villa Termal de los Incas cuenta con el apoyo del Programa Nacional de Termalismo del MINCETUR, debido a su potencial para la captacin -en un mediano o largo plazo- del segmento de turistas extranjeros interesados en turismo de salud y recreativo.

144
c. Cuarto del Rescate

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


podra abordarse en el marco de un esfuerzo mayor: un proyecto de sealizacin de los principales atractivos tursticos de Cajamarca. Igualmente, se debera contar con servicios de guiado permanente e informacin impresa y audiovisual que favorezca la comprensin de los turistas de la importancia histrica de los lugares que se encuentran visitando. e. Cerro Santa Apolonia

El Cuarto del Rescate requiere una urgente puesta en valor, principalmente ligada a refacciones e incorporacin de mayor informacin turstica y elementos de interpretacin (como seales, paneles informativos y recursos audiovisuales). Si bien el INC viene desarrollando labores de conservacin, es necesario asegurar que se complementen con la implementacin de facilidades tursticas e informacin. La gestin de esta sitio de inters cultural debe tener una orientacin a las necesidades y requerimientos de informacin a los turistas, cuya percepcin sobre los atractivos tursticos de Cajamarca -en el caso del turismo interno- se encuentra mayormente ligada a este atractivo turstico y los Baos del Inca132. d. Complejos religiosos Actualmente, se requiere mejorar la visita turstica a los complejos religiosos de Cajamarca. Principalmente, se debe difundir informacin til para los turistas desde el ingreso a los templos, as como en los recorridos en su interior, mediante carteles direccionales y seales indicativas y explicativas, lo cual

Tomando en cuenta su condicin de mirador natural desde donde se aprecia toda la ciudad de Cajamarca y la extensin del valle en que se asienta, resultara conveniente implementar un Centro de Interpretacin donde se brinde informacin al turista acerca de la ciudad, su historia, naturaleza y caractersticas culturales, en lo que -incluso- podra ser el punto de partida de un city tour a Cajamarca. De esta forma, los turistas podrn tener una idea ms completa de la ciudad que se encuentran visitando, relacionar entre s las distintas actividades que realizarn durante su estada y obtener una mayor compresin de la informacin que recibirn en la zona.

Vista de la ciudad de Cajamarca desde el Mirador del Cerro Santa Apolonia

CAD.

132 Fuente: Agencias de viajes de Cajamarca.

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015


f. Ventanillas de Otuzco Las Ventanillas de Otuzco presentan deficiencias en la acogida al turista en cuanto a su infraestructura (por ejemplo, el acceso a la boletera es sumamente estrecho e incmodo para los turistas), en cuanto a informalidad (los turistas se ven prcticamente acosados por quienes ofrecen sus servicios como guas sin contar con preparacin tcnica para ello), ausencia de servicios de expendio de alimentos, bebidas y souvenirs; as como lugares para descanso y arrojo de desperdicios, lo cual requiere subsanarse en coordinacin con el INC, que tiene a su cargo este atractivo. No obstante, la presentacin de informacin en esta atractivo podra tomarse como pauta a seguir en los otros atractivos tursticos de Cajamarca, pues mediante el uso de paneles explicativos a lo largo del recorrido- contextualiza la importancia histrica del sitio arqueolgico, cul fue la cultura que se desarroll all y qu significaban aquellos vestigios que hoy pueden observar los turistas durante su recorrido. g. Minera Yanacocha Considerando la importancia de la actividad minera en Cajamarca y, especialmente, de la empresa Yanacocha, resultara importante evaluar el potencial turstico de la mina, a fin de incorporar una visita a la misma, as como a los principales proyectos de desarrollo social que desarrolla. De esta forma, se podra configurar un producto turstico especializado, dirigido a segmentos del mercado internacional con inters en actividades especializadas, lo cual ira ligado a un mayor nivel de gasto. La conformacin de pequeas y microempresas de produccin y comercializacin de joyera en oro y plata que alienta Proyecto Centro de Innovacin Tecnolgica (CITE Koriwasi podran ser parte de este nuevo producto para el turismo internacional, derivando en un beneficio econmico concreto para las familias que se dedican a esta actividad. Un recorrido turstico a la mina podra complementarse con una visita a los talleres de produccin de artesana en oro y plata que operen en torno a este Proyecto, brindando a los turistas la posibilidad de participar en una actividad de tipo vivencial (apren-

145

diendo sobre el proceso de elaboracin de las joyas e, incluso, participando del mismo), en una propuesta sumamente diferenciada con relacin a los productos tursticos existentes en el pas. h. Otros atractivos en el marco del Proyecto CTN A fin de aprovechar los atractivos tursticos de Cajamarca en un contexto de captacin de turistas que tambin cuenten con inters de visitar otras regiones cercanas, el Proyecto CTN ha identificado y promueve la visita de cuatro Circuitos Maestros, en los que se oferta recorridos en los principales atractivos tursticos de Cajamarca y sus alrededores133. El Primer Circuito Maestro -que incluye recorridos en Cajamarca, Amazonas, Lambayeque y La Libertad- incluye un city tour en Cajamarca, visitando la Plaza de Armas, la Catedral, la Iglesia de San Francisco, el Complejo de Beln, el Cuarto del Rescate, el templo de La Recoleta, el Cerro de Santa Apolonia y Baos del Inca, cuyas mejoras para sus puesta en valor han sido descritas en los puntos precedentes. Igualmente, dentro de la oferta de actividades tursticas que el Primer Circuito Maestro ofrece en Cajamarca se encuentran visitas a Cumbemayo y Ventanillas de Otuzco, cuya puesta en valor tambin se ha recomendado como prioritaria; as como a Combayo, Kuntur Wasi y Granja Porcn. En el caso de estos tres ltimos atractivos tursticos, se requiere evaluar cules son las mejoras por realizar, a fin de propiciar una buena acogida a los turistas y propiciar su conversin en productos tursticos. Esta labor resulta clave, ya que las visitas a Combayo y Kuntur Wasi se encuentran entre las actividades tursticas propuestas por los cuatro Circuitos Maestros del CTN; mientras que la visita a Granja Porcn es una actividad sugerida en dos de los cuatro Circuitos Maestros. 4.3.3. Creacin de productos temticos La propuesta de Promocin Turstica Integral de Cajamarca, que se basa en el diseo e implementacin de un Sistema de Inteligencia Turstica y la conversin de los recursos y atractivos tursticos

133 La descripcin detallada de los Circuitos Maestros del CTN se presenta en el Anexo C.

146

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


queolgicos de La Libertad, Lambayeque y, en menor medida, Cajamarca) 136. Productos de culturas vivas (con productos de inters turstico de las cuatro regiones del CTN y cuyo nfasis en Cajamarca podra ligarse al turismo vivencial).

en productos tursticos, requiere tambin una labor complementaria de desarrollo de nuevos productos tursticos diferenciados. Ello se debe, por un lado, a la necesidad de aprovechar efectivamente el potencial turstico de Cajamarca (termalismo, vestigios prehispnicos como el Camino Inca, belleza paisajstica y culturas vivas), orientndolo a la generacin de ingresos y empleo para las poblaciones rurales. Igualmente, responde a la necesidad de ofrecer al mercado productos tursticos temticos, diferenciados y de acuerdo a los gustos, necesidades y preferencias de los turistas, cada vez ms exigentes y especializados134. En el contexto de un desarrollo turstico macroregional y basado en circuitos, como plantea el Proyecto CTN, el principal reto para Cajamarca es disear un producto turstico con valor agregado que motive la visita de los turistas. De acuerdo a especialistas en turismo consultados en Cajamarca, los seis macroproductos sobre el cual basar su oferta turstica el CTN -y cuya determinacin definitiva se encarg a una Consultora, sern los siguientes productos temticos: q q q Productos vinculados a museos (con nfasis en la oferta de Lambayeque). Productos de termalismo (con Cajamarca como destino central). Productos de naturaleza (con una oferta turstica en las cuatro regiones del CTN; es decir, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y Amazonas, y con la posibilidad de extender el viaja a San Martn)135. Producto de ciudades histricas (con nfasis en Cajamarca y Trujillo). Productos arqueolgicos (con Kulap como eje de la oferta, en Amazonas; que se complementara con visitas a sitios ar-

En este contexto y -principalmente- con la finalidad de crear, consolidar, comercializar y promocionar un producto turstico con valor agregado, carcter distintivo y posibilidades de captar nichos del mercado interesados en una experiencia singular, Cajamarca debera basar su desarrollo turstico en funcin de aquello que realmente pueda diferenciarla de otros destinos del pas y el extranjero. El concepto de Cajamarca como Villa Termal de los Incas podra ser el eje de la propuesta de desarrollo turstico y su promocin, complementndolo con la creacin de productos temticos que confieran mayor inters al producto Cajamarca y generen un beneficio econmico a la poblacin local. En este sentido, el documento Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Prometedores en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico, contiene propuestas que debieran evaluarse para la conformacin de nuevos productos en Cajamarca vinculados a comunidades locales. Dicho documento se elabor con la finalidad de integrar a un segmento del poblador rural cajamarquino a un turismo especializado, como es el caso del agroturismo o del ecoturismo en general, conformado por personas interesadas en conocer la cultura de los pueblos andinos. Se trata de que el turista pueda participar de sus vivencias, de sus costumbres y de sus actividades agrcolas, pecuarias y forestales137.

q q

134 Actualmente,

el mercado turstico se caracteriza por su naturaleza globalizada y competitiva, por la gran cantidad de informacin existente, por la especializacin en los gustos de los viajeros, la tematizacin del producto turstico y la bsqueda de culturas vivas, escenarios naturales y autenticidad, tal como se desarrolla en el Anexo B. 135 Cajamarca podra especializarse en el turismo de naturaleza a travs de la observacin de aves en los tramos existentes del Camino Inca y que han sido materia de investigacin y promocin por parte de APREC. 136 Cajamarca podra complementar la oferta de productos arqueolgicos del CTN en tanto logre la puesta en valor y conversin de Cumbemayo en un producto turstico de categora internacional. La implementacin del Museo de Sitio de Cumbemayo podra ser el punto de partida para la futura conversin en producto turstico. 137 Fuente: Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Prometedores en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico (Bacci, M.E.; Mujica, E. CONDESAN; 2000).

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015


Para tal fin, en talleres realizados con los principales actores locales, se plante la consoli-

147

dacin y creacin de nuevos productos tursticos en las siguientes rutas:

Propuesta de CONDESAN y los actores locales para la creacin de productos temticos en Cajamarca
Prioridad Ruta Rutas de prioridad 1 Nombre Ruta La Ruta del Agua La Ruta de los Frutales Andinos La Ruta de los Bosques Rutas de prioridad 2 La Ruta de la Jalca La Ruta de la Tierra Ruta de prioridad 3 La Ruta de la Hospitalidad La Ruta del Ganado La Ruta del Oro Recorrido Cajamarca-Cumbemayo-Chetilla-Cajamarca Cajamarca-San Juan-Huacraruco-La AsuncinCajamarca-Choropampa-Cajamarca Cajamarca-Porcn-alrededores de PorcnCajamarca (con posible unin con Pucar) Cajamarca-Mina Yanacocha-YanacanchaCajamarca Cajamarca-Llacanora-Sulluscocha-Cajamarca Cajamarca-Encaada-Chagmapampa-PollocSanta Ursula-Sulluscocha-Cajamarca Cajamarca-Namora-Matara-Cajamarca Cajamarca- Porcn-Tumbadn-San PabloCajamarca

Fuente: Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Prometedores en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico. Elaboracin propia.

Estas rutas generaran beneficios econmicos a una serie de microempresas, como mujeres tejedoras, fabricantes de orfebrera, productores de quesillo, casas albergue campesinas, productores de guitarras y artesanos de tallado en piedra; as como generara nuevas opciones de negocios, para ofrecer paseos a caballo o en bote y alquiler de bicicleta de montaa138. Igualmente, se debera apoyar las iniciativas de desarrollo de nuevos productos temticos de APREC, en funcin de tramos del Camino Inca que pasan por comunidades locales y permiten el contacto con la naturaleza y el turismo especializado de observacin de aves. 4.3.4. Generacin de conciencia turstica A diferencia de lo que ocurre en otras regiones del pas que reciben un mayor nmero de turistas, en Cajamarca la poblacin an no ha internalizado los beneficios que la actividad turstica puede generar a nivel local. Es probable que la llegada de turistas se vincule nicamente a determinados periodos del ao

(especialmente Carnavales y Fiestas Patrias) y que incluso- se asocie solamente con uno de los segmentos de turistas que arriban a Cajamarca: los turistas de negocios vinculados a la actividad minera. Ello derivara en que la visin que tiene la poblacin sobre los negocios tursticos que se pueden desarrollar se oriente a satisfacer los gustos, preferencias y necesidades de este segmento, sin tomar en cuenta a los turistas que viajan a Cajamarca con otras motivaciones. En este sentido, la poblacin local an no tiene una conciencia clara sobre qu implica la actividad turstica, cul es su importancia y qu beneficios concretos pueden obtener. En el marco de un contexto de promocin integral que aumente los actuales flujos tursticos de Cajamarca, es necesario preparar a la poblacin para que brinde una buena acogida al turista, a travs de una campaa de generacin de conciencia turstica y sensibilizacin ciudadana. Por ejemplo, mediante la organizacin de talleres, microprogramas de radio, paneles en los pun-

138 Actualmente,

ONGs locales vienen trabajando diversos proyectos con pobladores de las rutas sealadas, como ADEFOR, ASPADERUC y CEDEPAS.

148

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Se requiere continuar la capacitacin de los prestadores de servicios tursticos de la ciudad de Cajamarca, que concentra a la mayora de empresas tursticas. El xito la capacitacin depender de que, al final de cada convocatoria, los asistentes consideren que su participacin les ha conferido algn valor agregado. A fin de apoyar la institucionalizacin y el componente de coordinacin interinstitucional, es necesario desarrollar las capacitaciones con instituciones locales, monitoreando su aplicacin prctica y verificando si aportan a la mejora del nivel de satisfaccin de los turistas. En este sentido, el Sistema de Inteligencia Turstica deber proveer informacin sobre el actual nivel de satisfaccin del turista que Cajamarca y, en base a sus resultados, priorizar el tipo de capacitacin requerida y las empresas a las cuales estara dirigida (hospedajes, restaurantes, empresas de transporte terrestre, agencias de viaje, operadores o guas de turismo). Igualmente, deber contar con indicadores que permitan medir los resultados de las capacitaciones en trminos de mejora de la calidad de los servicios y nivel de satisfaccin de los turistas. En trminos generales, entre las acciones de capacitacin prioritarias -cuya necesidad real debe verificarse mediante investigaciones de mercado- se encuentran las siguientes: q Capacitacin del personal encargado de los servicios de transporte, restauracin, hospedaje y guiado en la ciudad de Cajamarca; especialmente en el aprendizaje del idioma ingls, manejo de operaciones tursticas, y tcnicas bsicas de administracin y atencin al cliente. Implementar un programa de fortalecimiento y capacitacin de micro y pequeas empresas tursticas, a fin de que alcancen niveles de eficiencia y competitividad y brinden servicios de calidad. Propiciar el dictado de cursos de planificacin y gestin social de proyectos en turismo, dirigidos a las autoridades locales (con nfasis en el distrito de Baos del Inca, que cuenta con recursos para el desarrollo de infraestructura turstica).

tos de mayor afluencia de pobladores y charlas dirigidas a los grupos organizados de la sociedad (como clubes de madres y comedores populares), as como a los jvenes universitarios y escolares, se debe motivar la identificacin del turismo como una alternativa de generacin de ingresos y empleo; y -en particular- motivar un mayor involucramiento de los pobladores en el desarrollo turstico. Los esfuerzos que viene realizando el Proyecto de Fortalecimiento Integral del Turismo en el Per, se orienta en esta direccin y requieren ser apoyados y complementados. Por ejemplo, los cursos de capacitacin sobre el Turismo y el desarrollo de las comunidades y Conciencia turstica y mejoramiento de la atencin al turista -entre otros- han tenido como beneficiarios a escolares, taxistas, lustrabotas, periodistas, docentes, artesanos, personal edil y la comunidad en general de localidades con poblacin en extrema pobreza de La Libertad, Lambayeque, Cajamarca y Amazonas. De esta forma, se incentiva a la poblacin a prestar determinados servicios tursticos, se los convierte en aliados para asegurar una buena experiencia de viaje al turista y se genera buenos hbitos con relacin al cuidado y conservacin del patrimonio cultural y natural. Por otro lado, estas acciones constituyen una oportunidad para revalorizar la cultura local y fortalecer la identidad cultural. Finalmente, esta labor de concientizacin turstica debe tomar en cuenta que el mayor porcentaje de la poblacin analfabeta de Cajamarca habita en reas rurales, que son las que se busca beneficiar con la mayor afluencia de turistas. Por ello, deber basarse en el uso de un lenguaje sencillo y propuestas grficas con las cuales los pobladores puedan sentirse fcilmente identificados. 4.3.5. Capacitacin y mejora de la calidad de los servicios tursticos Uno de los principales componentes del desarrollo turstico es la capacitacin de los recursos humanos, con nfasis en las pequeas y microempresas prestadoras de servicios tursticos operadas por pobladores locales. La capacitacin debe brindar herramientas para que stos puedan ofrecer servicios tursticos adecuadamente y formar sus propios negocios, involucrando en estas labores a las autoridades municipales y entidades crediticias locales.

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015


q Capacitar a diversos grupos vinculados indirectamente a la actividad turstica, como asociaciones de ganaderos y agricultores, acerca de su posible vinculacin con el turismo y en temas ambientales (especialmente, tomando en cuenta que algunos ya se han inscritos como asociados de la CARETUR Cajamarca). Capacitar al personal directamente vinculado al trato con el turista en la provisin de informacin sobre los principales atractivos tursticos de Cajamarca y las particularidades locales (como hechos histricos y biodiversidad). q Servicios de agencias de viajes:

149

- Motivar a los propietarios de agencias de viajes -y especialmente aquellos que cuentan con establecimientos en el contorno de la Plaza de Armas- a mejorar la infraestructura y mobiliario de sus locales. - Asegurar la mejora de la calidad de la informacin que se viene brindando a los turistas en forma oral e impresa. - Capacitar a los propietarios de agencias en la elaboracin de nuevos circuitos, rutas y actividades especializadas; as como tcnicas de marketing y promocin turstica. - Motivar la creacin de productos temticos en comunidades locales, vinculados al turismo vivencial. q Restaurantes: - Desarrollar un programa de mejora de la atencin, calidad e higiene de los restaurantes de la ciudad de Cajamarca y las provincias vecinas que cuentan con atractivos incluidos actualmente en los paquetes tursticos. - Evaluar la oferta de servicios de alimentos y bebidas para determinar si su orientacin se adeca a los gustos, necesidades y preferencias de los turistas. - Propiciar la recuperacin de platos tpicos de Cajamarca, en base a las investigaciones en marcha acerca de la oferta gastronmica local. - Promover la participacin de las comunidades locales en la prestacin de servicios de restauracin, con nfasis en la formacin de microempresas. q Servicios de transporte: - Propiciar la mejora de las unidades de transporte y la especializacin de conductores para el traslado de turistas.

Adicionalmente, en el corto plazo, se requiere implementar acciones especficas vinculadas a la mejora de la calidad de los servicios en los establecimientos de hospedaje, agencias de viaje, restaurantes, transporte y guiado, las mismas que se presentan a continuacin: q Servicios de hospedaje: - Propiciar el diseo de infraestructura de hospedaje con nfasis en el uso de materiales locales, manteniendo el estilo arquitectnico tradicional y utilizando mobiliario y decoracin propia de la zona. - Asegurar la entrega de informacin turstica en la totalidad de establecimientos de hospedaje. - Apoyar los esfuerzos de certificacin en la prestacin de servicios de hospedaje, dotndolos -de esta forma- de un valor agregado; y vinculando esta iniciativa a programas de certificacin exitosos y con reconocimiento internacional. - Lograr la clasificacin y categorizacin de los establecimientos de hospedaje por parte de las autoridades competentes. - Difundir los estndares internacionales para la prestacin de servicios de alojamiento.

150

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


- Establecer un programa de incentivos para los choferes que participen de las capacitaciones y mejoren el estado de sus unidades de transporte. - Propiciar la asociacin de los transportistas en instituciones que los representen y que se comprometan a mantener determinados estndares. q Servicios de guiado: - Apoyar la formacin de guas especializados en temas ligados a conservacin ambiental, aguas termales, observacin de aves, caractersticas ecolgicas de la zona e historia preinca e inca. - Empadronar y capacitar a los pobladores locales que actualmente brindan servicios de guiado. - Coordinar con las autoridades locales la supervisin en la prestacin de servicios de guiado, a fin de evitar la informalidad. q Pobladores locales: La actividad turstica genera puestos de trabajo que, en una propuesta de desarrollo turstico sostenible, deben ser ocupados mayormente por los pobladores locales. Para ello, se requiere acciones de capacitacin y concientizacin de la poblacin, a fin de que se interesen en participar en la prestacin de servicios tursticos, como guiado, transporte, alimentacin u hospedaje, a fin de que obtengan beneficios econmicos. La participacin de los pobladores locales puede darse en diferentes niveles, como mano de obra no calificada, empleos en servicios medianamente capacitados y puestos administrativos. Igualmente, podra implicar la conformacin de asociaciones, empresas comunitarias, pequeas o microempresas y organizaciones no gubernamentales. No obstante, considerando el carcter eminentemente rural de Cajamarca, adicionalmente a las acciones de concientizacin en la capital regional, se deber focalizar esfuerzos en dos grupos prioritarios: (i) artesanos de los poblados aledaos a Cajamarca; y (ii) pobladores que estn prestando servicios de turismo vivencial (como Granja Porcn, Laguna Sulluscocha y La Encaada) o que podran incorporarse a dicha modalidad de turismo. q Autoridades: El gobierno regional y local se deben involucrar en el desarrollo sostenible de la actividad turstica mediante la planificacin participativa, el ordenamiento territorial, la ejecucin de obras pblicas, la puesta en valor y conservacin de los recursos tursticos locales, y la supervisin de los servicios tursticos, para el cumplimiento de la normatividad vigente. Se podra establecer como meta colectiva, por ejemplo, evitar la prestacin de servicios informales e iniciar una campaa para motivar a los propietarios de establecimientos de hospedajes y restaurantes a obtener determinada categora, lo cual podra conseguirse a cambio de estmulos que generen beneficios concretos

4.4. Fortalecimiento institucional local: Participacin de actores locales, coordinacin interinstitucional y visin compartida Para que el desarrollo de Cajamarca, como un producto turstico, se concrete realmente es indispensable contar con el convencimiento, participacin, compromiso y apoyo de los actores locales, a fin de garantizar su permanencia en el tiempo. El turismo es una actividad que involucra directa e indirectamente a una serie de actores locales que tendrn contacto con el turista; desde el gua especializado hasta el taxista, counter de agencia recepcionista de un establecimiento de hospedaje. Cada uno cumple un papel importante en la cadena de prestacin de servicios y, en ltima instancia, influenciarn positiva o negativamente la percepcin del turista acerca del viaje realizado y el destino visitado. Entre los principales actores locales que debern intervenir en el desarrollo de Cajamarca como un producto turstico, en el marco de un esquema de promocin integral, se encuentran los siguientes:

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015


a los empresarios (como programas de certificacin o sellos de calidad). Los alcaldes distritales y el municipio provincial -en coordinacin con el sector privado y la sociedad civil- deben formular una visin de desarrollo turstico compartida y orientar sus acciones al cumplimiento de objetivos comunes para alcanzarla. De la misma forma, se requiere involucrar en el proceso de desarrollo turstico de Cajamarca al gobierno central, mediante instituciones como MINCETUR, PromPer y el INC. q Gremios: El fortalecimiento de los gremios en Cajamarca es un tema de clave para el desarrollo turstico de la Regin. Si bien el principal gremio turstico (CARETUR) ha desarrollado iniciativas importantes, como la participacin en ferias tursticas del exterior y el establecimiento de alianzas comerciales con agentes de viajes y operadores del Cusco -para beneficiar a Cajamarca con parte de los flujos tursticos del Circuito Sur- an existe una serie de tareas pendientes. Se requiere una labor de fortalecimiento de los gremios, que implique alcanzar mayor representatividad y aumentar el nmero de asociados. De esta forma, su rol interlocutor con otros actores locales, nacionales e internacionales se ver beneficiado; y su posibilidad de ejecutar proyectos que requieren una amplia convocatoria tendr mayor efectividad y credibilidad. q Yanacocha: La empresa Yanacocha est cumpliendo un importante rol en la generacin de empleo, dotacin de servicios bsicos e inversin en infraestructura de acceso, aunque ello no siempre es percibido por la poblacin local, que tiende a cuestionar los beneficios que viene alcanzando y a especular sobre la generacin de daos ambientales. No obstante, existe una permanente expectativa acerca de nuevos aportes que pueda brindar Yanacocha al desarrollo local, lo cual -incluso- estara siendo percibido como un derecho adquirido de la poblacin.

151
En el corto plazo, Yanacocha, podra continuar apoyando la construccin de infraestructura que facilite la accesibilidad y provisin de servicios bsicos en los principales atractivos tursticos (como el asfaltado del trayecto a Cumbemayo, por ejemplo, en donde se construir un museo de sitio), permitiendo que se cuente con la infraestructura bsica requerida para su consolidacin como producto turstico. q Asociacin Los Andes de Cajamarca: ALAC puede continuar desempeando un rol de facilitador de las iniciativas locales para el desarrollo del turismo, apoyando la implementacin de un esfuerzo de promocin turstica integral y la captacin de fondos de cooperacin internacional que aseguren la continuidad de estos esfuerzos locales, en coordinacin con los principales proyectos que se vienen implementando, como el Proyecto Competitividad de MiPYMEs-Consolidando el Desarrollo del Circuito Turstico Nororiental. Organizaciones no gubernamentales: Es importante continuar apoyando a las ONGs que vienen desarrollando diversos proyectos ligados al Sector Turismo y a la actividad cultural en Cajamarca, como la Asociacin Antares, Artes y Letras. La investigacin y difusin de aspectos culturales que desarrolla esta ONG (en temas como artesana, festividades y gastronoma) podran resultar el elemento integrador de una campaa de conciencia turstica y reforzamiento de la identidad local. Igualmente, sera conveniente convocar la participacin de ONGs del extranjero que permitan nuevas fuentes de recursos y establecer alianzas estratgicas. Grupo Impulsor Cajamarca: Se requiere aprovechar al mximo los espacios de coordinacin interinstitucional existentes, a fin de propiciar la creacin de sinergias y bsqueda de objetivos comunes, evitando la duplicidad de esfuerzos y optimizando el uso de los recursos. Para tal fin, el Grupo Impulsor, bajo el liderazgo de ALAC, podra ser el organismo que convoque la participacin de todos los actores locales, para el diseo final, aproba-

152

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


cin y ejecucin de las polticas de desarrollo turstico, bajo el modelo de promocin integral. pactos positivos en la economa, medio ambiente, sociedad y cultura local139 (Bign et al). Para alcanzar estos objetivos -especialmente a fin de incrementar la captacin de turistas y, con ello, los beneficios econmicos del turismo- uno de los elementos centrales es lograr un adecuado posicionamiento; es decir, que los turistas tengan una percepcin favorable del destino turstico, lo cual pueda motivarlos a realizar el viaje. Este posicionamiento significa un esfuerzo de personalizacin del destino en el espritu de los viajeros potenciales; es la coincidencia de la imagen que se hace el viajero de un destino y de las realidades nicas y originales con que cuenta140. En ltima instancia, este posicionamiento ser el resultado de la comunicacin para lograr determinada percepcin de una marca y del correlato prctico de los atributos existentes en el destino turstico. La diferenciacin de las empresas, productos o destinos y la bsqueda de un posicionamiento favorable se realizan mediante el branding, lo que implica su identificacin a travs de un nombre, trmino, smbolo o diseo, o una combinacin de stos, para diferenciarlo. Ello se realiza por medio de la marca y del nombre del destino141. La marca otorga un valor aadido a un destino turstico, siendo cuatro los principales activos que permiten construir, mantener y gestionar el valor de una marca: el reconocimiento del nombre, calidad percibida, lealtad de marca y asociaciones de marca142. (Acker, 1996). Un elemento clave para los destinos es la imagen de la marca que los turistas tienen de stos, en tanto ello influenciar la decisin de viaje. Al respecto, la OMT define la imagen turstica de la marca como un conjunto de representaciones afectivas y racionales que resultan de la confrontacin de elementos generatrices -manifestaciones del destino turstico- en todos los planos: experiencia propia y rumores con motivaciones preexistentes que se asocian espontneamente al destino turstico de la evocacin.

4.5. Comercializacin de Cajamarca como producto turstico El futuro desarrollo turstico de Cajamarca para una mayor captacin de turistas internacionales se encuentra ligado a consolidacin del CTN como destino turstico. Ello, debido a que el conjunto de atractivos del CTN es lo que configura una oferta turstica diferenciada y con mayores posibilidades de lograr un buen posicionamiento y comercializacin en el mercado internacional. Por su parte, en el caso del turismo interno (que actualmente representa el 95% de arribos a Cajamarca), resulta ms apropiado una promocin y comercializacin de Cajamarca por separado, en la medida que el vacacionista interno tiene un menor promedio de estada que el turista internacional que visita el pas (lo cual dificulta que pueda desplazarse a varias ciudades del CTN) y que ya tiene un posicionamiento formado sobre las caractersticas de Cajamarca como destino turstico (lo cual podra motivar sus viajes a Cajamarca con mayor facilidad y en mayor nmero, como respuesta a estmulos promocionales). A continuacin se presenta sugerencias con relacin a la comercializacin de Cajamarca mediante el desarrollo de una marca turstica, del Internet y de canales de distribucin especializados. 4.5.1 Marca turstica de Cajamarca El marketing de destinos constituye una herramienta para conseguir determinados objetivos estratgicos, orientados a satisfacer las necesidades y deseos de los turistas y la comunidad local, siguiendo parmetros sostenibles. Entre estos objetivos estratgicos se encuentra la bsqueda del beneficio econmico de las comunidades, el aumento de la rentabilidad de las empresas locales, maximizar los efectos multiplicadores del turismo y optimizar sus im-

139 Fuente: Marketing de Destinos Tursticos. Anlisis y Estrategias de Desarrollo (Bign Alcaiz, Enrique; Font Aulet Xavier; Andreu

Sim, Luisa, 2000).


140 Fuente: Marketing Turstico (Lanquar, Robert; 2001). 141 El nombre es la parte de la marca que puede pronunciarse o localizarse; en tanto el logotipo es el smbolo grfico que se emplea para

identificar este nombre.


142 Fuente: Construir Marcas Poderosas (Aacker, David; 1996).

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015


Se han realizado diversas investigaciones acerca del proceso de formacin y principales caractersticas de la imagen de los destinos tursticos. En estos estudios se ha identificado que una imagen favorable es ms necesaria para los destinos diferenciados que para aquellos destinos genricos y que stos pueden tener -en realidad- no una, sino diversas imgenes, dependiendo del mercado y los segmentos de los que se trate143. La imagen de marca -que se relaciona con la imagen que los consumidores se formen en la mente de un determinado producto turstico y que ser la base de las relaciones que generen con stos- debe estar basada y tener su correlato en las cualidades intrnsecas del producto, a fin de no defraudar las expectativas de los turistas. La imagen de marca se obtendr mediante la combinacin de diferentes atributos tangibles e intangibles, confirindole su personalidad al destino, as como el valor aadido por el cual el turista est dispuesto a pagar144. En este sentido, Cajamarca requiere desarrollar una marca turstica que le otorgue una diferenciacin en el mercado, tomando en cuenta los siguientes elementos: q Partir de un posicionamiento que tenga en cuenta el producto y el consumidor, evaluando si existen aspectos diferenciales y si stos sern percibidos por el turista. La denominacin y representacin grfica de la marca deben adecuarse al producto. Identificar el grado de experiencia de los visitantes potenciales y el grado de satisfaccin y recomendacin del destino turstico. Vincular la marca con marcas paraguas existentes (como la del CTN) e identificar las estrategias de los competidores. Tener un grado de control sobre los canales de distribucin para asegurar el uso de la marca.

153

Diversos autores sugieren la implementacin de estrategias de marketing regionales, en las cuales se estructure la misin, objetivos, metas y acciones de las empresas e instituciones de determinada rea geogrfica, bajo un esquema donde se priorice la coordinacin interinstitucional145. Sobre la base de la identificacin de las fortalezas de la Regin y la subsanacin de las debilidades identificadas por los actores locales, es posible luego aprovechar las oportunidades existentes en el mercado y hacer frente de manera conjunta a las amenazas del macroentorno. En este contexto, se podr implementar una estrategia de desarrollo turstico regional con una orientacin de mercado, dirigida a segmentos prioritarios, tendiente a alcanzar una determinada posicin competitiva y con una estrategia de marketing adecuada a las particularidades locales y al mercado meta, basada en el posicionamiento de la oferta turstica regional. 4.5.2 Portal de Internet Cajamarca requiere aprovechar de mejor manera el uso de Internet, a fin de promover sus principales atractivos tursticos y propiciar la reserva y pago en lnea de los servicios tursticos que se brindan. Particularmente importante es la difusin de informacin en Internet para el mercado internacional, en la medida que constituye la principal fuente de informacin de los turistas residentes en el extranjero que visitan el Per, registrando una mayor consulta que las guas tursticas, de amigos o familiares, agencias de viajes, libros especializados, televisin, revistas o folletera turstica. Igualmente, la utilizacin del Internet como fuente de informacin previa al viaje de los turistas internacionales resulta clave para Cajamarca, pues su consulta se encuentra en crecimiento por parte del los turistas internacionales que viajan al Per (en las investigaciones de mercado realizadas por PromPer en el ao 2000, la principal fuente de informacin de los turistas internacionales

143 Fuente: Marketing Tourism Products. Concepts, Issues and Cases

Seaton (Seaton, A.; y Bennet, M.; 1996).

144 Fuente: Comercializacin de Productos y Servicios Tursticos (Iglesias Tovar, Ramn; 2000). 145 Fuente: Marketing Tourism Destinations. A Strategic Planning Approach (Heath, Earnie; Wall, Geoffrey; 1992).

154

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


4.5.3 Canales de distribucin especializados Una vez determinados los mercados y segmentos con mayores posibilidades de xito para la comercializacin de Cajamarca como destino turstico, se definira con exactitud los canales de distribucin ms idneos para el producto turstico Cajamarca. Para ello, resultar clave el establecimiento de alianzas estratgicas con agencias y operadores de los mercados prioritarios del extranjero cuya oferta se oriente al turismo especializado; realizar un uso eficiente del Internet para difundir informacin y aprovechar los Sistemas de Distribucin Global (GDS)146. Por otro lado, especialmente en el caso del turismo interno, resultara apropiado incorporar a los cajamarquinos que residen fuera de la Regin como agentes de promocin de Cajamarca como destino turstico, mediante el diseo de una Red de Cajamarquinosque puedan apoyar las labores de comercializacin de Cajamarca. Estas labores requieren ser diseadas e implementadas sobre la base de la data actualizada que genere el Sistema de Inteligencia Turstica.

eran los familiares y amigos, mientras que actualmente lo es el Internet). Por otro lado, es importante mayor uso del Internet como herramienta de difusin de informacin sobre Cajamarca, si se toma en cuenta que los turistas que utilizan Internet como principal fuente de informacin previa a su viaje son los que provienen de los Estados Unidos, que constituye el segundo mercado emisor de turistas al Per y el primero para Cajamarca (origina uno de cada cuatro viajes de turistas internacionales a la Regin). Al respecto, es importante tener en cuenta que el Internet no slo es un medio para obtener informacin por los turistas del extranjero, sino tambin un factor que puede ser determinante para la realizacin del viaje. Actualmente, luego de las recomendaciones de amigos y familiares, y de la decisin previa del turista de haber querido siempre viajar al Per, el Internet es el tercer factor que ms influencia la decisin de viaje de los turistas internacionales que visitan el Per. En este sentido, la creacin de un portal de Cajamarca que rena informacin completa, atractiva, actualizada y que refleje su valor como destino turstico, es fundamental para incrementar la llegada de turistas internacionales.

146 La

promocin y comercializacin de Cajamarca como destino turstico en los mercados prioritarios del extranjero se debera realizar en coordinacin con las acciones que desarrolle el Proyecto CTN, en el marco del Plan de Marketing Turstico del CTN que ha elaborado.

ANEXOS

155

ANEXOS

Anexo A: Cajamarca en el marco del turismo interno del Per Anexo B: Cajamarca en el marco del turismo receptivo del Per Anexo C: Atractivos tursticos de Cajamarca en el marco del CTN

156

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

ANEXOS

157

ANEXO A CAJAMARCA EN EL MARCO DEL TURISMO INTERNO DEL PERU

El turismo interno se encuentra en crecimiento, habindose incrementado a un promedio anual de 5.72% entre 1995 y el 2004, y constituyendo una fuente de ingresos mayor a los generados por la llegada de turistas internacionales al pas. Los principales destinos de los turistas internos son Lima, La Libertad y Arequipa, mientras que Cajamarca se ubica en el undcimo lugar. Por su parte, los principales mercados emisores de turistas internos son Lima, Arequipa, Trujillo y Chiclayo; lo cual muestra coincidencia con los principales mercados emisores de turismo interno para Cajamarca, que son Lima, Lambayeque y La Libertad (adicionalmente a las mismas provincias de la Regin). Las principales motivaciones de viaje del turista interno son la visita a familiares o amigos, y el disfrute de vacaciones, registrndose similitudes entre el perfil del vacacionista interno que realiza viajes entre las distintas regiones del pas, con el vacacionista interno que visita Cajamarca. Son mayormente turistas jvenes con educacin universitaria, que viajan sin contratar agencias de viaje, se hospedan en casas de familiares o amigos, han visitado previamente el destino (al que arriban por va terrestre, en transporte pblico) y realizan actividades de turismo urbano. Por su parte, la diferencia ms marcada entre ambos vacacionistas es en cuanto a la bsqueda de informacin sobre el destino a visitar previamente a su viaje: apenas el 12% de vacacionistas internos que viaja por el pas busca algn tipo de informacin, mientras que un 72% s lo hizo antes de viajar a Ca-

jamarca, siendo los familiares y amigos la fuente ms utilizada en ambos casos.

1.

Ingresos por turismo interno

La Cuenta Satlite de Turismo (CST), difundida por el MINCETUR en el 2005, presenta informacin sobre el impacto econmico de la actividad turstica en el pas y las principales transacciones que se realizan en el Sector Turismo147. De acuerdo a la CST, el Producto Bruto Interno Turstico (PBIT) fue de S/. 6,146 millones en el 2001. El PBIT incluye el valor agregado de las actividades tursticas (95.1%), impuestos a los productos tursticos no deducibles (4.7%) e impuestos sobre los bienes importados para el consumo de los turistas (0.2%)148. Entre las actividades directamente relacionadas con el turismo, el transporte aporta con mayor porcentaje al PBIT (27%), seguido de los servicios de alimentos (19%) y alojamiento (18%). Por su parte, el consumo turstico representa un 7.3% sobre el PBI, del cual el 4% corresponde a turismo interno. El gasto per cpita del turista interno es de S/. 270 y el gasto total por consumo turstico interno se sita en S/. 4,705 millones (el 77% del total de los ingresos generados por turismo en el pas). De este monto, el mayor gasto corresponde a turistas internos que viajan por su cuenta; es decir, sin contratar los servicios de una agencia de viajes (72%), generando ingresos por S/. 3,408 millones149.

147 Si

bien los resultados de la CTS se difundieron en el 2005, esta medicin del impacto del turismo en la economa nacional se ha realizado tomando como ao base el 2001. 148 Fuente: Cuenta Satlite de Turismo del Per-CST (MINCETUR). 149 Gasto segn estudio realizado por PromPer en el 2003.

158

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Consumo del turista interno por categora (2001)
Compras 16% Alimentos y bebidas 22%

Esparcimiento y cultura 14%

Alojamiento 7% Otros 5% Transporte 36%

Fuente: Cuenta Satlite de Turismo (MINCETUR).

Finalmente, los servicios de transporte representan el mayor porcentaje del consumo del turista interno que viaja por su cuenta (36%), seguido por los servicios de alimentos y bebidas (22%), las compras (16%) y las visitas tursticas, esparcimiento y recreacin (14%). La mayora de turistas internos se hospeda en casa de familiares y amigos (64%), por lo cual el gasto turstico en servicios de alojamiento no es elevado (apenas 7% del total). En cuanto al flujo de visitantes interno registrado en el 2001 por la CST, ste fue mayor a los 51 millones de turistas y excursionistas, estimndose que, de cada 19 familias, al menos dos de sus miembros realizaron una excursin semanal; en tanto, de cada 54 familias, uno de sus integrantes realiz un viaje al interior del pas.

llones de arribos a establecimientos de hospedaje a nivel nacional, en comparacin a los 7.5 millones registrados en 1995. En el perodo de diez aos, comprendido entre 1995 y el 2004, no se produjo ningn ao de disminucin en el arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje, siendo la variacin promedio anual de 5.72%; alcanzndose una variacin de dos dgitos en el 2002 (10%) y 2003 (15%), y siendo el crecimiento ms bajo el del 2004 (apenas 1%).150

3.

Principales mercados emisores de turismo interno

2.

Arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje

El turismo interno se encuentra en crecimiento. En el 2004 se produjeron ms de 12 mi-

Las cinco principales ciudades emisoras de turistas hacia el resto del pas son Lima, Arequipa, Trujillo, Chiclayo y Piura, que realizaron alrededor de 13.7 millones de viajes de turismo interno en el ao 2003 (incluyendo viajes motivados por vacaciones o recreacin, visitas a familiares o amigos, estudios, salud, fines religiosos o negocios).151

150 El

bajo crecimiento en el arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje de las distintas regiones del pas en el 2004 podra deberse -entre otras razones- a la ausencia de mecanismos efectivos para promover los viajes dentro del territorio nacional, como el otorgamiento de feriados largos (que result positiva para el incremento de los flujos tursticos internos durante los aos en que se concedieron). 151 Fuente: Perfil del Turista Nacional 2003 (PromPer).

ANEXOS

159

Arribos de turistas internos a establecimientos de hospedaje del Per (1995-2004)


Ao Arribos a establecimientos de hospedaje 7,544,436 7,657,977 7,749,568 8,134,348 8,706,263 9,156,943 9,544,813 10,529,419 12,141,506 12,264,718 Variacin porcentual

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Fuente: MiINCETUR. Elaboracin propia.

6.41% 1.50% 1.20% 4.97% 7.03% 5.18% 4.24% 10.32% 15.31% 1.01%

Arribos de turistas internos a establecimientos de hospedaje del Per (1995-2004)


14,000,000

12,000,000

10,000,000

8,000,000

6,000,000

4,000,000

2,000,000

0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: MINCETUR. Elaboracin propia.

160

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Variacin porcentual de los arribos de turistas internos a establecimientos de hospedaje del Per (1995-2004)
18% 16% 14% 12%
10.32% 15.31%

10% 8%
6.41%

7.03% 5.18% 4.97% 4.24%

6% 4% 2% 0% 1995 96 97
1.50% 1.20%

1.01%

98

99

2000

01

02

03

2004

Fuente: MINCETUR. Elaboracin propia.

Principales mercados emisores de turismo interno (2003)

Arequipa 6.7% Trujillo 5.1% Chiclayo 4.1% Piura 3.3% Lima 72.3% Huancayo 2.9% Ica 2.0% Cusco 1.3% Iquitos 1.3% Cajamarca 1.0%

Fuente: Perfil del turista Nacional 2003 (PromPer) Elaboracin propia.

ANEXOS
De este total, los residentes de Lima realizaron cerca de 8.5 millones de viajes (74%), mientras los de Arequipa efectuaron ms de un milln de viajes, los de Trujillo 917 mil y los de Chiclayo 835 mil. Debido a su tamao poblacional y nivel de ingresos de sus residentes, Lima es la principal ciudad emisora de vacacionistas internos, aunque tres ciudades del norte (Trujillo, Chiclayo y Piura) tambin se incluyen entre las ciudades emisoras de mayor importancia para el pas. La informacin del estudio realizado por PromPer en el 2003 es similar a la data de la DIRCETUR Cajamarca, que en el 2005 identific como principales mercados emisores de turistas internos a los residentes de la misma Regin Cajamarca (29%), seguidos por los que residen en Lima (28%), Lambayeque (16%) y La Libertad (13%). Los principales mercados emisores de turismo interno identificados por PromPer prcticamente no han variado con relacin a los que lideraban la emisin turstica en el ao 2000152: Lima (con una participacin cercana al 70%), Arequipa (8%), Trujillo (6%) y Chiclayo (4%) se mostraban en los primeros cuatro lugares, seguidos por Huancayo (4%), cuyo quinto puesto ha sido ocupado por Piura. Por su parte, Cajamarca ocupaba la novena posicin en la emisin de turistas internos en el ao 2000, habiendo pasado al dcimo puesto en el 2003 con apenas un 1% del total de los turistas que realizan viajes de turismo interno. Finalmente, en cuanto a los principales mercados potenciales de turistas internos (aquellos residentes en el pas que no efectan viajes de turismo interno, pero s estn en posibilidad de hacerlo)153 la ciudad de Lima es la que tiene el mayor nmero: un total de 1.7 millones de personas entre los 18 y 64 aos de edad, de los niveles socio-econmicos A, B y C, que a pesar de contar con los recursos para realizar un viaje dentro del pas- no lo hacen por diversas razones.
152 Fuente: Perfil del Turista Nacional (PromPer). 153 Fuente: Perfil de los No Viajeros. Un Mercado Potencial (PromPer). 154 De

161
4. Motivaciones de viaje del turista interno

De los 13.7 millones de viajes de turismo interno realizados en el 2003, el 46% fue para visitar a familiares o amigos y 40% por vacaciones, recreacin u ocio, siendo los residentes de Lima quienes realizan un mayor nmero de viajes de recreacin u ocio, mientras que los de otras regiones del pas viajan en mayor grado motivados por la visita a sus familiares o amigos. Con relacin a la situacin existente en el 2000, se ha producido un crecimiento de los viajes de turismo interno motivados por la visita a familiares o amigos (que de 34% en el 2000 pasaron a 46% en el 2003), mientras que los viajes por vacaciones o recreacin disminuyeron de 56% en el 2000 a 40% en el 2003. Por su parte, los viajes de negocios se mantuvieron en 5% en ambas mediciones. A diferencia del turista interno durante sus viajes de turismo interno por las distintas regiones del pas, los turistas internos que visitan el CTN tienen como principal motivacin de viaje las vacaciones o recreacin (57%) y, en segundo lugar, la visita a familiares y amigos (35%).

5.

Perfil del turista interno

Las tres principales motivaciones de viaje de los turistas internos que realizan viajes por el Per son la visita a familiares o amigos; los desplazamientos por vacaciones, recreacin u ocio, y los viajes de negocios.154 A continuacin, se presenta informacin sobre cada uno de estos segmentos, presentando en primer lugar el perfil del vacacionista interno, debido a que por la naturaleza de sus viajes- constituye un segmento que podra ser atrado por destinos tursticos del interior del pas -como Cajamarca- en base al diseo e implementacin estrategias de promocin turstica155.

acuerdo a las investigaciones de mercado realizadas por PromPer se puede distinguir el perfil y caractersticas de viaje de los turistas nacionales que visitan a familiares y amigos; as como de aquellos que viajan por vacaciones, recreacin u ocio. No obstante, no se cuenta con data desagregada para conocer el perfil y caractersticas de viaje del turista de negocios nacional (slo se conoce el porcentaje que representa sobre el total de viajes del turista nacional, que alcanza un 5%). 155 El turista interno que viaja para visitar a familiares o amigos -y que actualmente representa la principal motivacin de viaje del turista interno- no constituye un segmento de inters para la focalizacin de esfuerzos promocional, en la medida que su seleccin del destino se encuentra en funcin del lugar de residencia de aquellos a quienes desea visitar y no de los atractivos tursticos con que cuenten. No obstante, pueden cumplir un rol clave para promover la visita a Cajamarca de personas vinculadas a su entorno familiar, laboral o social.

162

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Principales motivaciones de viaje del turista interno (2003)

Visita familia o amigos 46% Negocios 5% Religiosos 3% Salud 2% Otros 4%

Vacaciones o recreacin 40%

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

5.1. Perfil del vacacionista interno El estudio ms reciente elaborado por PromPer para conocer el perfil, caractersticas de viaje y nivel de gasto del turista interno, es el Perfil del Vacacionista Nacional 2004. A continuacin, se presenta los principales aspectos vinculados al perfil del vacacionista interno; es decir, aquel turista residente en el pas que viaja dentro del Per por vacaciones, recreacin u ocio. 5.1.1 Caractersticas sociodemogrficas del vacacionista interno q Principales caractersticas: La mayora de turistas internos que viajan por vacaciones o recreacin son mujeres (60%), forman parte de una pareja (51%) y tienen entre 18 y 34 aos de edad (53%); de los cuales el 27% tiene entre 25 y 34 aos. El 34% de los vacacionistas internos cuenta con estudios superiores y 30% trabaja a tiempo completo, seguidos por quienes realizan tareas del hogar (20%), trabajan a tiempo parcial (17%) o estudian (15%). Asimismo, el 51% tiene nivel socioeco-

nmico de categora C y reside en la ciudad de Lima (61%). 5.1.2. Aspectos previos al viaje del vacacionista interno q Razones por las cuales se decidi realizar el viaje: Cerca de la mitad de vacacionistas internos realiza sus desplazamientos dentro del pas para relajarse y descansar (46%), para compartir con la familia (20%), divertirse (17%) y conocer nuevos lugares. Mientras ms jvenes son los vacacionistas internos, mayor es su inters por viajar para divertirse (29% entre los jvenes de 18 a 24 aos). Por el contrario, a mayor edad, aumenta el inters por viajar para descansar y relajarse (57% entre los vacacionistas internos que se encuentran entre los 55 y 64 aos de edad). Planificacin del viaje: Seis de cada diez vacacionistas internos planifica su viaje. De este grupo, el 40% lo planifica con una anticipacin de entre uno y siete das a la

ANEXOS
Edad del vacacionista interno (2004)
% 30 25 20 15 10 10 5 0 18-24
Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

163

26

27 22

10

25-34

35-44

45-54

55-64

Grado de instruccin del vacacionista interno (2004)

Otros

Primaria

Postgrado/Maestra/Phd

Secundaria

23

Universitaria

29

Tcnica

38

10

15

20

25

30

35

40

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

partida, el 30% utiliza entre 16 y 30 das, mientras el 15% tarda ms de 30 das y un porcentaje similar planifica utilizando entre 8 y 15 das. q Uso de informacin: La gran mayora de vacacionistas internos no busca informacin previa a su viaje (88%), debido a que ya conocen el lugar a visitar (65%), tienen amistades en el destino de viaje

(10%), les recomendaron el lugar de visita (7%) o viajan con alguien que ya estuvo en dicho destino (7%). Por su parte, del 12% de vacacionistas que s buscan informacin previa al viaje, consultan acerca de los lugares tursticos (54%) y costos de alojamiento (41%) y transporte (38%), recurriendo principalmente a familiares y amigos (41%), Internet (28%) y agencias de viajes (15%).

164

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Ocupacin del vacacionista interno (2004)
Otros 9% Trabajando eventualmente 9% Trabajadores a tiempo completo 30%

Estudiando 15%

Trabajando a tiempo parcial 17%

Realizando tareas del hogar 20%

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

Determinantes de la seleccin del destino: Los principales factores que los vacacionistas internos toman en cuenta para elegir un destino es porque all tienen familiares o amigos (49%), por sus atractivos tursticos (17%), porque ya lo conocan y deseaban regresar (14%), por sus paisajes y naturaleza (9%) o por el clima (9%).

yormente en mnibus interprovinciales (75%) y, en menor medida, en automvil propio (20%). Apenas un 3% utiliza transporte areo para arribar a su destino, lo cual se debera al alto costo de los pasajes areos. q Grupo de viaje: La mayora de vacacionistas nacionales viaja en grupo (85%). Un 29% viaja con su grupo familiar directo y un porcentaje similar lo hace con amigos y/o familiares, pero sin nios. Por su parte, el 17% viaja en grupos conformados por amigos y/o familiares y con nios, en tanto el 10% viaja con su pareja. Apenas el 15% de los vacacionistas internos realiza su viaje sin acompaantes. Uso de agencias de viajes: El 94% de los vacacionistas internos realiza sus viajes sin hacer uso de los servicios de una agencia de viajes, siendo este porcentaje ligeramente menor al de los vacacionistas internos que realizan el viaje por su cuenta en su visita a Cajamarca (99%). Por su parte, el 4% de los vacacionistas internos contrata servicios de agencias de viaje en su lugar de residencia y un 2% en el lugar de destino. En ambos casos, el 82% contacta a las agencias para que les brinden el servicio de visitas tursticas.

5.1.3. Caractersticas de viaje del vacacionista interno q Temporada de viaje: El 28% de los vacacionistas internos elige el segundo trimestre del ao para realizar sus viajes (entre Abril y Junio). Por su parte, el 26% viaja durante el primer trimestre (Enero a Marzo) y un 24% durante el cuarto trimestre (Octubre y Diciembre). q q Frecuencia de viaje al destino: Para la gran mayora de vacacionistas internos (76%), el viaje que se encuentran realizando no es el primero al destino elegido, lo cual -de alguna manera- explica la escasa bsqueda de informacin previa a los viajes. Por su parte, los vacacionistas que visitan Cajamarca lo hicieron previamente en varias oportunidades (62%). Medio de transporte utilizado: Los vacacionistas internos se desplazan ma-

ANEXOS
q Uso de establecimientos de hospedaje: El 53% de los vacacionistas internos se aloja en casas de amigos o familiares, siguiendo en preferencia los hoteles con 22% y hostales con 11%.

165
casa propia y campamentos, entre otros) representan el 60% del total. La mayora de residentes de Lima, Trujillo y Chiclayo -que se ubican entre los principales emisores de vacacionistas internos a Cajamarca- no utiliza hospedajes pagados, siendo los limeos quienes utilizan los hospedajes comerciales en mayor medida (47%), junto con los trujillanos (31%) y residentes de Chiclayo (25%).

Menos de la mitad de vacacionistas internos hace uso de alojamientos pagados (hoteles, hostales y las casas de hospedaje), mientras que los hospedajes no pagados (casa de familiares o amigos,

Establecimientos de hospedaje utilizados por el vacacionista interno (2004)


Casa de familia/amigos

53%

Hotel

22%

Hostal

11%

Casa de hospedaje pagada

7%

Otros

7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Fuente: PromPer.

Uso de establecimiento de hospedaje pagados y no pagados del vacacionista interno que visita el Per segn ciudad de residencia
Uso de establecimiento de hospedaje Hospedaje pagado Hotel Hostal Casa de hospedaje pagada Hospedaje no pagado Casa de familiares o amigos Casa propia Carpas o campamentos Otros Lima 47% 28% 11% 8% 53% 47% 2% 2% 2% Trujillo 31% 13% 9% 6% 69% 68% 1% Chiclayo 25% 12% 8% 5% 75% 73% 1% 1%

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer). Elaboracin propia.

166
q

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Ciudades visitadas: Lima (21%), La Libertad (10%), Arequipa (10%), Ica (9%), Junn (9%), Piura (6%), Cajamarca (6) y Ancash (6%) son las regiones ms visitadas por el vacacionista interno, de acuerdo al Perfil del Vacacionista Nacional 2004. En este sentido, se aprecia cierta variacin con las ciudades ms visitadas en el ao 2000 por el vacacionista interno, que eran Ica (10%), La Libertad (8%), Huaraz (7%), Arequipa (7%), Cusco (6%), Lima (5%), Piura y Cajamarca (4%).

Principales ciudades visitadas por el vacacionista interno (2004)

Lima

21%

La Libertad

10%

Arequipa

10%

Ica

9%

Junn

9%

Piura

7%

Ancash

6%

Cajamarca

6%

Lambayeque

5%

Cusco

3%

0%
Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

5%

10%

15%

20%

25%

Duracin del viaje: El 40% de los viajes de los vacacionistas internos tiene una duracin entre 1 y 3 noches, el 36% de 4 a 7 noches, el 7% de 8 a 28 noches y el 4% ms de 29 noches; siendo el promedio de permanencia de 6.4 noches. De igual manera, los vacacionistas internos que visitan Cajamarca tienen una permanencia mayormente entre una y tres noches. Por su parte, el promedio de permanencia de los residentes de Chiclayo, Lima y Trujillo durante sus viajes de tu-

rismo interno es de 7.1, 6.3 y 6.1 noches, respectivamente. q Tipo de turismo realizado: Las principales actividades realizadas en el lugar visitado por el vacacionista interno son de turismo urbano (78%), como paseos por la ciudad y sus parques y plazas. El 59% lleva a cabo actividades en contacto con la naturaleza, como paseos por la campia, ros y lagos; mientras que las actividades de turismo

ANEXOS
cultural, como visitas a iglesias y sitios arqueolgicos, son practicadas por el 59% de los vacacionistas internos. 5.1.4 Nivel de gasto del vacacionista interno El gasto total del viaje del vacacionista interno es de S/. 308, y el gasto per cpita diario es S/. 65. Por su parte, el vacacionista interno que visita Cajamarca tiene un gasto menor: un gasto promedio de viaje de S/. 263 y un gasto promedio diario per cpita de S/. 35. 5.2. Perfil del turista interno que visita familiares y amigos

167
Asimismo, prefieren viajar sin contratar los servicios de una agencia de viajes y utilizan como principal medio de trasporte el mnibus interprovincial, realizando durante su visita actividades relacionadas con el turismo urbano y el contacto con la naturaleza, lo cual les demanda un gasto promedio de viaje de S/. 308. A continuacin se presenta informacin sobre sus caractersticas sociodemogrficas, aspectos previos al viaje, caractersticas del viaje y nivel de gasto156. 5.2.1. Caractersticas sociodemogrficas del turista interno que visita a familiares y amigos q Principales caractersticas: La mayora de turistas que viajan dentro del pas para visitar familiares y amigos son mujeres (64%), residentes en Lima (59%), entre 25 y 34 aos de edad (26%) y casadas (65%). Presentan un grado de Instruccin Secundaria (39%) y tienen como ocupaciones principales las tareas del hogar (30%) y trabajos a tiempo completo (25%). Cerca de la mitad tienen hijos dependientes y pertenecen al nivel socioeconmico D (45%).

Los turistas internos que viajan dentro del pas para visitar a sus familiares y amigos son en su mayora- mujeres casadas residentes en Lima, entre los 25 y 34 aos, con grado de instruccin secundaria. Su viaje lo planifican con una semana de anticipacin, siendo su principal fuente de informacin sus familiares y amigos, teniendo como principales destinos a Trujillo, Ica y Chiclayo. Se trata de destinos que ya han visitado previamente y tienen un promedio de permanencia de 6.4 noches.

Edad del turista interno que visita familiares y amigos (2003)


%

30
26

25 20

23 21

16

15
10

10 5 0
18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 a ms 4

Fuente: PromPer Elaboracin propia.

156 Fuente: PromPer.

168

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Ciudad de residencia del turista interno que visita familiares y amigos (2003)
% 70 58.5 60 50 40

30 20 12.3 10 0 Lima Arequipa Trujillo Chiclayo Huancayo Otros 8.3 7.5 7.5 5.9

Fuente: PromPer Elaboracin propia.

Grado de instruccin del turista interno que visita a familiares y amigos (2003)

Tcnica 25%

Universitaria 24%

Post grado 2% Primaria 10% Secundaria 39%

Fuente: PromPer Elaboracin propia.

ANEXOS
Ocupacin del turista interno que visita a familiares y amigos (2003)
Trabajadores a medio tiempo 17% Trabajando eventualmente 11%

169

Trabajadores a tiempo completo 25%

Estudiando 10% Desempleado 4% Jubilado/Retirado 3%

Realizando tareas del hogar 30%

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

Las principales diferencias con respecto al vacacionista interno157 son que ste tiene un grado de instruccin superior (34%), en su mayora trabaja a tiempo completo (30%) y pertenece al nivel socioeconmico C. Sin embargo, tanto el turista interno que visita a familiares o amigos como el vacacionista interno son mayormente mujeres residentes en Lima y que tienen entre 25 y 34 aos de edad. 5.2.2. Aspectos previos al viaje del turista interno que visita a familiares y amigos q Planificacin del viaje: El 89% de los turistas internos que visita a familiares y amigos planifica su viaje con cierta anticipacin. Seis de cada diez planifican su viaje con una semana de antelacin y, especialmente, entre los 5 y 7 das previos al viaje (29%) o con uno o dos das de antelacin (23%). Uso de informacin: Los familiares o amigos a los que visitaron los turistas internos durante su viaje representan su prin-

cipal y nica fuente de informacin (59%), mientras que el 41% no busca tipo alguno de informacin previa a su viaje. 5.2.3. Caractersticas de viaje del turista interno que visita a familiares y amigos q Ciudades visitadas: Los residentes de Lima -que constituye el principal mercado emisor de turistas internos que visitan a sus familiares o amigos- tienen como destinos preferidos a Trujillo (6%), Ica (6%) y Chiclayo (5%). Por su parte, los residentes de Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Piura, Huancayo, Ica, Cusco e Iquitos viajan principalmente a la ciudad de Lima (tal como ocurre con los vacacionistas internos); mientras que los cajamarquinos lo hacen principalmente a Trujillo (26%), Lima (23%) y Chiclayo (15%). Frecuencia de viaje: El 88.7% de los turistas que vista a sus familiares y amigos han estado en la ciudad visitada en

19

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).

170

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Planificacin de viaje del turista interno que visita a familiares y amigos (2003) (en das)
% 35 30 25 20 15 11 10 5 0 No Planifico 1-2 3-4 5-7 8-14 15-30 31 a ms 8 5 4 23 20 29

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

otras ocasiones, siendo poco ms del 10% aquellos que arriban el destino por primera vez. Algo similar ocurre en el caso del vacacionista interno. q Permanencia: Los turistas nacionales que viajan a visitar a familiares y amigos per-

manece mayormente entre una y tres noches en su destino (35%), seguidos de aquellos que pernoctan entre cuatro y siete noches (31%) y entre 8 y 14 (16%). El promedio de permanencia es de ocho noches, tiempo mayor al del vacacionista interno, que es de 6.4 noches.

Promedio de permanencia del turista interno que viaja a visitar familiares y amigos (2003)
% 40 35 30 25 20 16 15 10 5 0 1-3 4-7 8-14 15-21 22 a ms 8 10 35 31

Fuente: PromPer. Elaboracin.

ANEXOS
q Grupo de viaje: El segmento que visita a sus familiares y amigos prefiere viajar solo (34%), seguidos por los que viajaron con su grupo familiar directo (32%). Por su parte, el 14% viaja acompaado por amigos o familiares, pero sin hijos, el 10% con hijos y 10% con su pareja. En el caso del vacacionista interno, ste viaja mayormente con su grupo familiar directo (29%) o con amigos y familiares sin hijos (29%), y el 15% lo hace solo, mostrndose una diferencia con el turista interno que visita a familiares y amigos. Medio de trasporte utilizado: Nueve de cada 10 turistas llegan a su destino para visitar a sus familiares y amigos utilizando el mnibus como principal tipo de transporte, la movilidad particular y el avin son utilizados en menor cuanta con 5% y 2% respectivamente. Tipo de turismo realizado: Las actividades de turismo urbano fueron las que ms realizaron los turistas internos que visitan a familiares y amigos (84%), se-

171
guidas por aquellas relacionadas con la naturaleza (55%) y cultura (34%). 5.2.4. Nivel de gasto del turista interno que visita a familiares y amigos El gasto personal de viaje del turista interno que visita a familiares y amigos es S/. 190, mientras el gasto per cpita diario es S/. 32. Ambos casos representan un gasto considerablemente menor al que realiza el vacacionista interno, cuyo gasto promedio de viaje es S/. 308 y su gasto diario es S/.35. 5.3. Perfil del viajero de negocios interno

A diferencia de lo que ocurre con el turista de negocios internacional, cuyo perfil y caractersticas de viaje fueron presentados por PromPer en las publicaciones Perfil del Viajero de Negocios 2000 y Perfil del Viajero de Negocios 2001, no se tiene informacin que permita establecer cul es el perfil, caractersticas, nivel de satisfaccin y gasto turstico del viajero de negocios interno. Unicamente se conoce que representa el 5% del total de viajes de turismo interno en el pas.

Composicin de grupo del turista interno que visita a familiares y amigos (2003)
Grupo familiar directo 32%

Con amigos/ familiares sin nios 14%

Con amigos/ familiares con nios 10%

Con pareja 10%

Solo 34%

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

172

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

ANEXOS

173

ANEXO B CAJAMARCA EN EL MARCO DEL TURISMO RECEPTIVO DEL PERU

El turismo est teniendo una importancia cada vez mayor en el Per, registrndose un incremento significativo en las llegadas internacionales al pas y en los ingresos que generan. Las llegadas internacionales al Per alcanzaron una cifra rcord en el 2005: ms de 1.4 millones de turistas internacionales y las proyecciones para los prximos aos son igualmente favorables. Estos arribos provienen mayormente de Chile y Estados Unidos y, en menor medida, de pases fronterizos y los principales mercados europeos. Se trata principalmente de turistas jvenes, hombres, con alto grado de instruccin, que visitan al Per por va area, motivados por el disfrute de sus vacaciones, que arriban por primera vez al pas, tienen una estada promedio de 16 noches, no utilizan los servicios de agencias de viajes desde su pas de origen (aunque una vez en el Per un grupo de turistas internacionales opte por ello) y visitan cuatro ciudades en promedio. Este crecimiento de la llegada de turistas al Per se produce en un contexto en el cual diversos aspectos demogrficos, sociales, tecnolgicos y conductuales, estn produciendo una serie de cambios en el perfil, gustos, motivaciones y caractersticas de viaje de los turistas. En los principales mercados emisores de turistas se est produciendo una creciente bsqueda de culturas vivas, escenarios naturales y autenticidad, con predileccin por aquellas experiencias de viaje diferenciadas, en destinos que practiquen turismo sostenible y cuenten con productos tursticos temticos, de calidad internacional.

cionales al pas se sitan en alrededor de US$ 1,300 millones, lo cual revela una situacin de crecimiento. En 1990, se percibi US$ 217 millones por llegadas internacionales al pas; cifra que pas a US$ 428 millones en 1995, para alcanzar US$ 911 millones en el 2000, disminuir a US$ 763 millones en el 2001 e incrementarse nuevamente en el 2002 (US$ 863 millones) y 2003 (US$ 1,000 millones). Por su parte, los ingresos por turismo ascendieron a US$ 1,168 millones en el 2004 y US$ 1,300 millones en el 2005, de acuerdo a cifras preliminares. Si bien se trata de cifras pequeas en comparacin con las de otros pases, resultan significativas para la economa peruana y hoy el turismo aporta el 5.9% del PBI, genera el 63% de las exportaciones de servicios, ms de un tercio de las exportaciones no tradicionales y 9% de las exportaciones totales, es el segundo sector generador de divisas luego de las exportaciones mineras (MINCETUR, 2005).

2.

Llegadas internacionales al Per

Desde el ao 2000 se est produciendo un crecimiento ininterrumpido en la llegada de turistas internacionales al Per, habindose registrado una cifra rcord de ms de 1.4 millones de llegadas internacionales en el 2005. Las principales regiones emisoras de turistas al Per son Sudamrica, Norteamrica y Europa; mientras que los principales pases emisores son Chile y Estados Unidos (que generan cuatro de cada diez llegadas internacionales al Per, seguidos por Ecuador, Bolivia y Reino Unido. La mayor captacin de turistas internacionales se produce en los meses de enero, junio, agosto y diciembre, y se produce principalmente por va area; aunque las llegadas al pas por va terrestre estn incrementndose, en lo que podra beneficiar a regiones ubicadas en zonas de frontera como Cajamarca.

1.

Ingreso de divisas por turismo internacional

De acuerdo al MINCETUR, actualmente los ingresos de divisas por la llegada de turistas interna-

174

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Llegada de turistas e ingresos por turismo receptivo en el Per (1995-2005)

Ao

Llegadasde turista sinternacionales

Ingreso de divisas por turismo(en millones US$) 428 670 816 845 890 911 763 863 1000 1,168 1,300

Variacin porcentual Llegadas internacionales 40.0 2.1 10.7 18.8 -4.3 15.3 0.1 8.0 18.7 17.6 23.0 Ingresos por turismo 29.3 56.5 21.8 3.6 5.3 2.4 -16.3 13.1 15.9 16.8 11.3

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 (*) (*) Cifras preliminares. Fuente: MINCETUR. Elaboracin propia.

540,755 551,938 611,009 725,589 694,084 800,491 801,334 865,602 1,027,00 1,208,000 1,486,005

2.1.

Total de llegadas internacionales al Per

Las llegadas internacionales al Per se encuentran en crecimiento y, en el 2005, alcanzaron una cifra rcord: ms de 1.4 millones de turistas internacionales y una tasa de crecimiento de 23% con relacin al ao anterior.

El crecimiento que se registra actualmente contrasta con lo que ocurra en los ochenta, cuando las llegadas internacionales decrecieron de 373 mil en 1980 a 334 mil en 1989 (una disminucin acumulada de 10.5%). Ello se debi a la situacin de violencia que viva el pas por la aparicin de dos grupos subversivos. El Per era un destino turstico de alto riesgo, al que se sugera no viajar por temor a los

Llegadas internacionales e ingreso de divisas por turismo receptivo en el Per (1995-2005)


1400 1200 1,600,000 1,400,000 1,200,000

Ingresos (US$ millones)

1000 800

Llegadas de turistas

1,000,000 800,000 600 600,000 400 200 0 95 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 05 400,000 200,000 0

Ingresos (US$ millones)

Llegada de turistas

Fuente: MINCETUR-PromPer. Elaboracin propia.

ANEXOS
atentados terroristas. Igualmente, la crisis econmica -especialmente en la segunda mitad de los ochenta- desalent las inversiones y produjo un deterioro de la infraestructura turstica. A principios de los noventa se inici un proceso de crecimiento del turismo en el Per, en el contexto de un perodo de estabilizacin econmica, reinsercin de la economa peruana en el mbito financiero internacional, aumento de la inversin extranjera y desarticulacin de los movimientos terroristas158. De acuerdo al MINCETUR, las llegadas de turistas internacionales al Per se incrementaron por encima del 25% entre 1993 y 1995, con dos aos de gran crecimiento en 1994 y 1995 (42% y 40%, respectivamente). En 1996, el crecimiento fue apenas 2%, para situarse luego en 11% en 1997 y 19% en 1998. Luego de una disminucin mayor al 4% en 1999, arribaron al pas poco ms de 800 mil turistas en el 2000 y 2001, para registrarse luego 866 mil llegadas de turistas internacionales en el 2002. Esta tendencia creciente se mantuvo en el 2003, en que por primera vez se recibi ms de un

175
milln de turistas internacionales; en el 2004, cuando se capt ms de 1.2 millones de turistas internacionales (18% de crecimiento) y en el 2005, en que se alcanz una cifra rcord: ms de 1.4 millones de llegadas internacionales (23% de crecimiento con relacin al ao anterior). En los principales destinos tursticos del pas, las tasas de crecimiento de los arribos de turistas internacionales muestran un comportamiento similar al de las llegadas internacionales al Per; sin embargo, en Cajamarca se produce una situacin distinta. Por ejemplo, perodos de gran crecimiento en la llegada de turistas internacionales al Per (como en 1995 y, en menor medida, en el 2000) no se ha reflejado en la captacin de turistas internacionales en Cajamarca. Por el contrario, los perodos de mayor crecimiento en Cajamarca no coinciden con aquellos de mayor incremento en la llegada de turistas internacionales al pas e -incluso- se producen en momentos en que la captacin de turismo receptivo en el Per se encuentra en un leve crecimiento o registrando una disminucin. Ello ha ocurrido en 1996, 1999, 2003 y el 2004. As, por ejemplo, mientras el arribo de turis-

Variacin porcentual de las llegadas internacionales al Per, 1995-2005


45% 40% 35% 30% 25% 20% 15%
10.7% 18.8% 15.3% 8.0% 18.7% 17.6% 15.9% 40.0%

10% 5% 0% -5% -10% 1995 96 97 98


-4.3% 2.1%

0.1%

99

2000

01

02

03

04

2005

Fuente: MINCETUR-PromPer. Elaboracin propia.

158 Fuente: Manual de la Importancia e Impacto del Turismo en el Per (PromPer).

176

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Variacin porcentual de la llegada de turistas internacionales al Per y Cajamarca (1995-2004)
50%
43.5% 40.0% 36.2% 45.3% 46.3%

40%

30%
18.2% 18.8% 15.1% 10.7% 15.3% 8.0% 5.3% 0.2% 2.1% 1.3% 0.1% -4.3% -4.6% 18.7% 17.6%

20%

10%

0%

-10%

1995

96

97

98

99 Per

2000 Cajamarca

01

02

03

2004

Fuente: MINCETUR. Elaboracin propia.

tas internacionales a Cajamarca fue de 44% en 1996, las llegadas internacionales al pas apenas crecieron en 2%; en tanto Cajamarca registr un crecimiento de 36% en 1999 y el turismo receptivo en el Per disminuy en 4%. Por su parte, en el 2003 y 2004 las tasas de crecimiento en el arribo de turistas internacionales a Cajamarca fueron ms que el doble que las registradas en las llegadas internacionales al Per y se ubicaron por encima del 45%. Esta diferencia en el comportamiento de la demanda turstica podra confirmar que, a diferencia del perfil del turista internacional que visita el Per y que mayoritariamente viaja al pas por vacaciones; en Cajamarca, los segmentos del viajero de negocios y de aquellos que visitan a sus familiares o amigos, son tanto o ms representativos que los vacacionistas internacionales. Por ello, sus visitas a Cajamarca no necesariamente dependen de las tendencias de las llegadas internacionales al Per, que reflejan principalmente el inters de los vacacionistas internacionales por conocer el pas.

2.2.

Llegadas internacionales al Per por pas de residencia

De acuerdo al MINCETUR, las principales regiones emisoras de turistas al Per159 son Sudamrica (46%), Norteamrica (23%) y Europa (23%). Los diez principales pases emisores al pas son Chile, con 276 mil llegadas de turistas al Per en el 2004 (23% del total de llegadas internacionales), Estados Unidos (20%), Ecuador (6%), Bolivia (6%), Reino Unido (5%), Francia (4%), Argentina (4%), Alemania (3%), Colombia (3%) y Espaa (3%). Por su parte, los Estados Unidos es el principal mercado emisor para Cajamarca, al generar uno de cada cuatro viajes a la zona (25%), seguido por Alemania (8%), Francia (7%), Espaa (6%), Canad (5%), Ecuador (5%), Chile (5%), Reino Unido (4%), Colombia e Italia (3%)160. De los diez principales mercados emisores de turistas internacionales al Per, ocho tambin se encuentran entre los primeros emisores para Cajamarca: Estados Unidos, Alemania, Francia, Espaa, Ecuador, Chile, Reino Unido y Colombia.

159 De acuerdo a las llegadas internaciones registradas en el 2004. 160 Fuente: DIRCETUR Cajamarca (estadsticas del 2005).

ANEXOS
Llegadas internacionales al Per por regiones de residencia (2004)

177

Europa 23.4%

Sudamrica 45.9%

Asia 4.2% Oceana 1.5% Africa 0.2%

Norteamrica 23.3% Centroamrica 1.5%

Fuente: MINCETUR-PromPer. Elaboracin propia.

Llegadas internacionales al Per por pases de residencia (2003-2004)


Chile EE.UU Otros Ecuador Bolivia Reino Unido Francia Argentina Alemania Colombia Espaa Brasil Canad Italia Japn China 0
5,031 76,117 68,497 55,422 46,279 43,746 38,294 36,213 34,977 32,926 25,326 25,277 23,785 183,729 236,435 276,174

50,000

100,000

150,000 Ao 2003

200,000 Ao 2004(*)

250,000

300,000

Fuente: MINCETUR Elaboracin propia.

178

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


2.3. Llegadas internacionales al Per por meses

Por su parte, mientras que Argentina y Bolivia se encuentran entre los diez principales mercados emisores para el Per, en Cajamarca no generan mayores flujos tursticos, como s ocurre con los residentes en Canad e Italia (que se ubican entre los diez principales emisores para Cajamarca). A pesar de la cercana geogrfica del Ecuador con Cajamarca y de su potencial como mercado emisor para la zona norte del Per, el Ecuador apenas genera el 5% de los viajes de turistas internacionales a Cajamarca. Ello se debera al mal estado en que se encuentra la Carretera Longitudinal de la Sierra, cuyo total asfaltado reducira el nmero de horas de viaje desde la frontera hasta la ciudad de Cajamarca. Actualmente, la llegada de turistas ecuatorianos la estn aprovechando en mayor medida otras regiones, como Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad (en el caso de estas dos ltimas, ello se ve reflejado en la ubicacin del Ecuador como segundo mercado emisor de turistas internacionales para el CTN, con el 10% de la llegada turista al Circuito)161.

En cuanto a la estacionalidad en las llegadas de turistas internacionales, el turismo receptivo hacia el Per registra dos perodos de mayor demanda: los meses de Diciembre y Enero, que corresponden a la poca de fin de ao; y el perodo JunioAgosto, poca de temperaturas altas y vacaciones en el Hemisferio Norte. En el 2004, los nicos meses en los que el pas recibi cien mil turistas internacionales o una cifra mayor, fueron junio (107 mil), Julio (129 mil), Agosto (111 mil), Noviembre (100 mil) y Diciembre (107 mil). En Cajamarca, la temporada alta en el arribo de turistas internacionales coincide con la estacionalidad en las llegadas al Per para los meses de Julio, Agosto y Noviembre. Estos seran los meses en que se produce la mayor visita a Cajamarca de vacacionistas internacionales.

Llegadas internacionales por mes al Aeropuerto Jorge Chvez (2000-2004)


Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total 2000 41,195 43,724 46,655 43,614 41,590 51,176 62,775 54,677 47,214 47,882 42,737 48,338 571,577 2001 41,721 41,824 44,221 41,627 41,241 53,580 65,383 54,877 43,172 45,695 44,028 47,562 564,931 2002 41,197 42,021 49,460 41,112 45,895 53,390 65,012 57,755 47,142 49,290 46,812 51,189 590,275 2003 42,515 43,081 45,558 46,439 46,449 54,954 68,859 59,428 50,822 52,822 52,842 54,633 618,402 2004 47,125 50,704 (*) 57,064 (**) 56,040 54,569 65,893 85,784 (***) 67,011 58,029 62,162 61,139 65,902 731,422

Fuente: Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN Elaboracin: MINCETUR-VMT-Of. Gral de Investigacin y Facilitacin Turstica - CST Notas: (*): En febrero del ao 2004 (ao bisiesto) se ha considerado slo 28 das a fin de hacer comparable la cifra con el ao 2003, (es decir se retir a 1,890 pasajeros de febrero 29). (*): Se debe considerar que el mes de febrero del ao 2004 pertenece a un ao bisiesto. 45 Reunin anual de la Asamblea de Gobernadores del BID y la 19 Reunin Anual de la Asamblea de Gobernadores de la Corporacin Interamericana de inversiones, ambas realizadas del 29 al 31 de marzo de 2004. (**): Se debe de tener en cuenta la Guerra de Irak en marzo de 2003. (***): Realizacin de la Copa Amrica 2004 (del 6 al 25 de julio de 2004).

161 Estados

Unidos es el principal mercado emisor de turistas extranjeros para el CTN (21% del total de llegadas internacionales), seguido por Ecuador (10%), Inglaterra (6%), Alemania (6%), Francia (5%) y Chile (5%).

ANEXOS
Llegadas internacionales por mes al Aeropuerto Jorge Chvez (2000-2004)
100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 Ene Feb Mar Abr 2000 May Jun 2001 Jul 2002 Ago 2003 Sep 2004 Oct Nov Dic

179

Fuente: Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN Elaboracin: MINCETUR-VMT-Of. Gral de Investigacin y Facilitacin Turstica - CST Notas: (*): En febrero del ao 2004 (ao bisiesto) se ha considerado slo 28 das a fin de hacer comparable la cifra con el ao 2003, (es decir se retir a 1,890 pasajeros de febrero 29). (*): Se debe considerar que el mes de febrero del ao 2004 pertenece a un ao bisiesto. 45 Reunin anual de la Asamblea de Gobernadores del BID y la 19 Reunin Anual de la Asamblea de Gobernadores de la Corporacin Interamericana de inversiones, ambas realizadas del 29 al 31 de marzo de 2004. (**): Se debe de tener en cuenta la Guerra de Irak en marzo de 2003. (***): Realizacin de la Copa Amrica 2004 (del 6 al 25 de julio de 2004).

Llegadas internacionales por mes al Aeropuerto Jorge Chvez (2000-2004)


90,000

80,000 70,000

60,000

50,000 40,000

30,000 Ene Feb Mar 2000 Abr May 2001 Jun Jul 2002 Ago Sep 2003 Oct 2004 Nov Dic

Fuente: Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN Elaboracin: MINCETUR-VMT-Of. Gral de Investigacin y Facilitacin Turstica - CST Notas: (*): En febrero del ao 2004 (ao bisiesto) se ha considerado slo 28 das a fin de hacer comparable la cifra con el ao 2003, (es decir se retir a 1,890 pasajeros de febrero 29). (*): Se debe considerar que el mes de febrero del ao 2004 pertenece a un ao bisiesto. 45 Reunin anual de la Asamblea de Gobernadores del BID y la 19 Reunin Anual de la Asamblea de Gobernadores de la Corporacin Interamericana de inversiones, ambas realizadas del 29 al 31 de marzo de 2004. (**): Se debe de tener en cuenta la Guerra de Irak en marzo de 2003. (***): Realizacin de la Copa Amrica 2004 (del 6 al 25 de julio de 2004).

180

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


produjo por va terrestre y, en muy pequea escala, por va martima y fluvial (0.7%). Si bien el transporte areo sigue siendo la modalidad predominante de los turistas internacionales para viajar al Per, se observa un incremento de las llegadas internacionales por las zonas de frontera utilizando va terrestre. En el 2002, las llegadas por va area representaban el 72% del total, cifra que ha disminuido al 61% actual; mientras que las llegadas por va terrestre han pasado a representar cerca de cuatro de cada diez llegadas al Per.

Por su parte, mientras el mes de junio es uno de los de mayor llegada de turistas internacionales al pas, en Cajamarca la temporada alta se produce (adicionalmente a los das centrales de los Carnavales) en noviembre. 2.4. Llegadas internacionales al Per por medio de transporte

Durante el 2004, el 60.8% de las llegadas internacionales al Per fueron por va area (Aeropuerto Internacional Jorge Chvez), en tanto el 38.5% se

Llegada de turistas internacionales por medio de transporte (2004)

Otros 1%

Transporte areo 38%

Transporte terrestre 61%

Fuente: MINCETUR. Elaboracin propia.

Esta situacin se refleja en las llegadas internacionales por punto de control migratorio; el Aeropuerto Jorge Chvez es el que capta el mayor nmero (61% de las llegadas); seguido por el puesto migratorio de Santa Rosa, en Tacna (22%), y los controles de Desaguadero y Kasani, en Puno (9% en conjunto). Ello guarda coherencia con la predominancia del Circuito Sur en la captacin de turistas (cerca de un tercio ingresan al Per por Tacna o Puno) con relacin a la Zona Norte del pas: los controles migratorios de Aguas Verdes, en Tumbes, y La Tina, en Piura, reciben apenas 6% de los turistas internacionales a su ingreso al pas.

2.5.

Proyeccin de la demanda turstica

El crecimiento sostenido en la llegada de turistas al Per ha permitido que se incremente su posicin en el ranking de los principales destinos tursticos de Amrica: del puesto 24 que ocupaba en 1990, pas al 19 en 1995 y a la ubicacin 14 en el 2004. No obstante, an no logra recuperar la posicin alcanzada en 1980, cuando -luego del Brasil- era el segundo destino ms visitado de Sudamrica162. De acuerdo al Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional, la llegada de turistas internacionales al Per continuar creciendo en los prximos aos. El Plan ha realizado un pronstico de la de-

162 Fuente: Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional (JICA-MINCETUR).

ANEXOS
Llegada de turistas internacionales por punto de control migratorio (2004)

181

Santa Rosa - Tacna 22%

Desaguadero - Puno 6% Kasani - Puno 3% Aguas Verdes Tumbes 4% La Tina - Piura 2% Otros 2%

Aeropuerto J.Ch. Lima 61%

Fuente: MINCETUR Elaboracin propia.

manda por el producto turstico peruano hasta el 2015, basado en tres escenarios: i) evolucin de la economa mundial; ii) crecimiento del turismo mundial y de la participacin del Per en las llegadas internacionales mundiales; y iii) divisas generadas por los turistas internacionales en el pas. De acuerdo a la primera proyeccin, que toma como base la evolucin de la economa mundial, la llegada de visitantes al Per se ubicara entre 2.08 y 2.44 millones en el 2010, y entre 2.67 y 3.33 millones en el 2015. Una segunda proyeccin, vinculada al crecimiento del turismo mundial, parte del supuesto que el Per recupere su mayor participacin en el total de llegadas internacionales (cuando se realizaron las proyecciones era de 0.13%), para situarse en 1.44 millones en el 2015. No obstante, el crecimiento actual en la llegada de turistas internacionales ha revelado que este clculo result muy conservador. La actual participacin del Per en el contexto del turismo internacional es de 0.16% y la cifra proyectada para el 2015 ya se alcanz en el 2006. En el tercer escenario -estimacin basada en las divisas por turismo como porcentaje de las exportaciones del pas- se obtiene que arribaran entre
163 Fuente: La Importancia del Turismo para el Per (MINCETUR). 164 Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer).

1.74 y 2.06 millones de turistas internacionales en el 2010; y entre 2.51 y 3.10 millones en el 2015. Finalmente, clculos ms recientes del MINCETUR, en base a las tasas de crecimiento en la llegada de turistas internacionales registradas en los ltimos aos, lleva a proyectar una demanda turstica de 2.85 millones para el 2010163.

3.

Perfil del turista internacional que visita el Per

De acuerdo a investigaciones de mercado realizadas por PromPer, el turista internacional que visita el pas164, mayormente es un turista joven, hombre, con alto grado de instruccin, que arriba al Per por va area, motivado por el disfrute de sus vacaciones y con una estada promedio de 16 noches en el pas. Sus principales fuentes de informacin previas al viaje son Internet, guas tursticas y los familiares y amigos, estos ltimos son los que influencian en mayor medida su decisin de viajar al Per. Planifican su viaje con entre uno y cuatro meses de anticipacin y, aunque para un grupo mayori-

182

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


tivados principalmente por temas de negocios, como los argentinos (53%), bolivianos (39%), ecuatorianos (38%) y chilenos (36%). El principal mercado emisor de turistas internacionales a Cajamarca son los Estados Unidos, siendo el segmento que ocupa el cuarto puesto en llegadas al pas por vacaciones y recreacin. q Principales caractersticas demogrficas y socio-econmicas: La mayora de turistas internacionales que viajan al Per son hombres (66%), ms de la mitad tiene entre 25 y 34 aos de edad (32%), cuentan con alto grado de instruccin (51% estudios universitarios, 10% postgrados, 13% maestras y 8% doctorados) y 68% trabaja a tiempo completo. La cuarta parte de los turistas que visita el Per cuenta con un ingreso familiar anual entre US$ 35 mil y US$ 60 mil; mientras un porcentaje ligeramente menor (23%) registra ingresos entre US$ 15 mil y US$ 35 mil anuales. De la misma forma que el turista internacional que arriba al Per por distintas motivaciones, el segmento especfico de los vacacionistas internacionales se caracteriza por ser en su mayora hombres (59%), entre los 25 y 34 aos de edad (43%), solteros (63%) y con ingresos

tario, es su primer viaje al Per, no contratan los servicios de agencias de viajes. Se hospedan en hoteles de tres estrellas y hostales, siete de cada diez visitan ms de una ciudad, siendo cuatro el promedio de ciudades visitadas y el nivel de gasto durante su estada de US$ 723 y el gasto per cpita diario de US$ 73. El perfil y caractersticas de viajes de estos turistas muestran una serie de similitudes y diferencias con los turistas internacionales que visitan el CTN y Cajamarca, las mismas que se analizan en el presente captulo. 3.1. Caractersticas sociodemogrficas del turista internacional que visita el Per

Motivaciones de viaje: El 61% de los turistas internacionales visitan el Per por vacaciones o recreacin, 19% por negocios, 10% para visitar amigos o familiares y 4% para asistir a congresos o convenciones. Motivaciones de viaje por mercados de origen: Entre los principales mercados emisores al Per, los residentes del Reino Unido son los que viajan en mayor porcentaje por vacaciones o recreacin (91%), seguidos por los turistas franceses (83%), italianos (79%), espaoles (67%) y estadounidenses (64%). Por el contrario, los turistas sudamericanos que arriban al pas se encuentran mo-

Edad de los turistas internacionales que visitan el Per, 2003


% 35 30 25 20 15 10 10 5 0 15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 Ms de 65 3 17 21 17 32

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

ANEXOS
Grado de instruccin de los turistas internacionales que visitan el Per, 2003
Doctorado Tcnica Escolar Post Grado Maestra Universitaria % 0 10 20 30 40 50 8 9 10 10 13 51 60

183

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

Ocupacin de los turistas internacionales que visitan el Per, 2003


Trabajadores a tiempo parcial 10%

Estudiantes 13%

Jubilados o retirados 5% Trabajadores a tiempo completo 68% Otros 4%

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

familiares anuales entre US$ 15 mil y US$ 35 mil. El 53% tiene trabajo a tiempo completo y el 51% cuenta con grado de instruccin universitaria. q Las caractersticas demogrficas del turista internacional que visita el CTN coinciden con la de los turistas internacionales promedio y los vacacionistas del exterior que visitan el Per: se trata de

viajeros hombres (72%), entre los 25 y 34 aos de edad (34%), solteros (67%) y con instruccin universitaria (57%). Segmentacin por edad: Los turistas internacionales, que visitan el Per y utilizan los servicios de una agencia de viajes desde su pas de origen, tienen 40 aos de edad promedio. Asimismo, se presenta una concentracin de personas de menor

184

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Caractersticas demogrficas del turista internacional que visita el Per y el CTN
Caracterstica Demogrfica Genero: Hombre Edad: 25-34 aos Estado civil: Soltero Ocupacin: Trabajo a tiempo completo Nivel de educacin: Universitario Per 66% 32% 49% 68% 51% CTN 72% 34% 67% n.d* 57%

(*) No disponible. Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003, PromPer Perfil del Turista Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN Per). Elaboracin propia.

edad en los turistas que visitan el Per por vacaciones o recreacin (33 aos) y entre los que viajan por su cuenta (33 aos). q Principales caractersticas demogrficas y socio-econmicas por mercados de origen: - Sexo: La mayora de turistas internacionales que viajan al Per desde los principales mercados europeos y los Estados Unidos son hombres; en especial en el caso de los turistas espaoles (66%), estadounidenses (66%) y franceses (65%). - Edad: Los turistas espaoles (65%), italianos (64%) y alemanes (51%) que visitan el Per tienen mayormente entre 25 y 44 aos; mientras que los turistas del Reino Unido (59%), Francia (59%) y los Estados Unidos (46%) tienen en su mayora entre 15 y 34 aos de edad. - Nivel de ingresos: Los turistas que visitan el Per que cuentan con mayores ingresos son los de Estados Unidos: uno de cada cuatro turistas estadounidenses que visitan el pas registra ingresos familiares anuales entre US$ 60 mil y US$ 119,999. Igualmente, cuentan con ingresos superiores a US$ 60 mil al ao el 38% de los turistas ingleses. - Lugar de residencia: La mayora de turistas ingleses (37%), franceses 3.2. q

(34%) y espaoles (29%) residen en las capitales de sus pases; a diferencia de lo que ocurre con los turistas alemanes, estadounidenses e italianos, que en mayor nmero arriban al Per procedentes de ciudades que no constituyen capitales nacionales. Aspectos previos al viaje al Per del turista internacional

Fuentes de informacin: Las principales fuentes de informacin de los turistas internacionales que visitan el Per son Internet (43%), guas tursticas (40%), familiares y amigos (37%) y, en menor medida, agencias de viaje (19%), libros especializados (12%), televisin (10%), revistas y folletera (10%). El Internet y las guas tursticas han desplazado a los familiares y amigos como principal fuente de informacin (como ocurra en el 2000). Los turistas ms jvenes (15 a 24 aos) son quienes utilizan en mayor medida las guas como fuente de informacin (54%). Fuentes de informacin por mercado de origen: Las guas especializadas de turismo son utilizadas como primera fuente de informacin antes de su viaje al Per por los turistas ingleses (78%), franceses (68%), alemanes (63%) e italianos (52%). Los turistas que utilizan el Internet como principal fuente de informacin previa a su viaje provienen de Estados Unidos (51%) y Espaa (48%);

ANEXOS
Caractersticas demogrficas y socioeconmicas de los turistas europeos y estadounidenses que visitan el Per (2003)
Mercado Porcentaje de varones Porcentaje mayoritario por edad Porcentaje con educacin universitaria (pregrado) Ingreso familiar anual(en US$)

185

Ciudades de residencia

Alemania

56

51% entre 25 y 44 aos

59

Entre US$ 35 mil y US$ 59,999 (26%)

Munich (12%) Stuttgart (8%) Frankfurt (7%) Colonia (6%) Hamburgo (6%) Berln (5%) Madrid (29%) Barcelona (27%)

Espaa

66

65% entre 25 y 44 aos

50

Entre US$ 15 mil y US$ 34,999 (33%) Entre US$ 60 mil y US$ 119,999 (25%) Entre US$ 15 mil y US$ 34.999 (30%) Entre US$ 15 mil y US$ 34.999 (31%) Entre US$ 35 mil y US$ 59,999 (32%)

Estados Unidos

66

46% entre 15 y 34 aos

47

California (25%) Florida (13%) Nueva York (10%)

Francia

65

59% entre 15 y 34 aos

48

Pars (34%)

Italia

62

64% entre 25 y 44 aos

51

Miln (21%) Roma (14%)

Reino Unido

58

59% entre 15 y 34 aos

51

Londres (37%)

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

siendo tambin alto su uso -como segunda fuente de informacin- entre los turistas del Reino Unido (59%), Alemania (52%) e Italia (51%). q Factores que influenciaron el viaje: Aunque ya no son la principal fuente de informacin de los turistas internacionales que visitan el Per, las recomendaciones de familiares y amigos son lo que ms influye en la decisin de viajar al pas (52%), seguidas por la propia decisin del turista en el sentido de que siempre quiso viajar al Per (45%), el Internet (22%) y documentales en televisin (17%). Factores que influenciaron el viaje por mercado de origen: Las recomendaciones de familiares y amigos es lo que ms influye en la decisin de viajar al pas de los turistas de Europa y Estados Unidos. Ello es particularmente relevante para los ingleses (68%) y franceses (68%), aunq

que en el caso de stos ltimos -a diferencia de los turistas de otros mercados- tenga mayor influencia en la decisin de viaje el inters previo que tenan por conocer el Per (64%). Tiempo de planificacin del viaje: Los viajes al Per son programados mayormente con una anticipacin de entre uno y cuatro meses (40%) y con menos de un mes de antelacin (35%). Ello ocurre en el caso del turista promedio que visita el Per y en quienes provienen de los principales mercados europeos y los Estados Unidos. Pases considerados previamente como opcin de viaje: El 95% de los turistas internacionales elige desde un principio al Per como su destino de viaje. Apenas el 5% consider otro pas en lugar del Per, en especial Bolivia (38%), Chile (24%), Argentina (21%), Ecuador (17%) y Brasil (16%).

q q

186

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Aspectos previos al viaje de los turistas europeos y estadounidenses que visitan el Per (2003)
Mercado Alemania Fuentes de informacin previas al viaje - Guas tursticas (63%) - Internet (52%) - Internet (48%) - Guas tursticas (40%) - Internet (51%) - Guas tursticas (47%) - Guas tursticas (68%) - Internet (42%) - Guas tursticas (52%) - Internet (51%) - Guas tursticas (78%) - Internet (59%) Factores que influenciaron la decisin de viaje - Familiares y amigos (59%) - Inters previo (56%) - Familiares y amigos (53%) - Inters previo (52%) - Familiares y amigos (59%) Tiempo de planificacin del viaje - Entre 1 y 4 meses (36%) - Entre 5 y 8 meses (24%) - Entre 1 y 4 meses (57%)

Espaa

Estados Unidos

- Entre 1 y 4 meses (48%)

Francia

- Inters previo (64%) - Familiares y amigos (62%) - Familiares y amigos (56%) - Inters previo (55%) - Familiares y amigos (68%)

- Entre 1 y 4 meses (42%)

Italia

- Entre 1 y 4 meses (56%)

Reino Unido

- Entre 1 y 4 meses (39%) - Entre 5 y 8 meses (28%)

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

3.3. q

Caractersticas del viaje al Per del turista internacional

Frecuencia de visita: El 63% de los turistas internacionales visit por primera vez el Per, en tanto 37% ya haba realizado visitas previas. Entre los principales mercados emisores destacan los viajes que, por primera vez, realizan al Per los turistas ingleses (88%) y franceses (81%). Por el contrario, entre los residentes de los Estados Unidos se encuentra el mayor grupo de turistas que ya ha viajado al Per en anteriores oportunidades (36%). Acompaantes de viaje: El 54% de los turistas internacionales viajan al Per en grupo y 46% realiza su visita sin acompaantes. En el caso de quienes viajan al Per con acompaantes destacan los turistas que arriban al pas con su pareja (21%), as como con amigos o parientes, pero sin nios (19%). Uso de los servicios de agencias de viajes desde el lugar de origen: El 73% de los turistas internacionales que recibe el Per lo hizo por cuenta propia; es decir, sin hacer uso de los servicios de una agencia de viajes en su pas de origen; mientras que el 27% restante s contrat pa-

quetes tursticos. Dentro del grupo de los principales mercados emisores al Per, el mayor uso de agencias desde el pas de origen ocurre en los turistas ingleses (39%), italianos (39%) y espaoles (38%). q Contratacin de agencias de viajes en el Per: Una vez que se encuentran en el Per, el 33% de los turistas contrata una agencia de viajes, principalmente para realizar visitas tursticas (84%) y contratan servicios de transporte terrestre entre ciudades (47%) y servicio de transporte areo interno (42%). En menor grado, se contrata agencias para el alojamiento (31%) y la alimentacin (21%). Promedio de permanencia: El 50% de los turistas que visita el Per permanece en el pas entre 4 y 14 noches, un 21% tiene una estada que vara entre 15 y 28 noches, en tanto el 17% pernocta entre 1 y 3 noches, y el 12% supera 29 noches de estada. El promedio de permanencia es de 16 noches (lo cual resulta similar al promedio de permanencia en el CTN, que es 15 das). Promedio de permanencia de los turistas por mercado de origen: Dentro del grupo de los principales mercados emisores, los turistas alemanes y france-

ANEXOS
Caractersticas de viaje de los turistas europeos y estadounidenses que visitan el Per (2003)
Mercado Frecuencia, grupo de viaje e itinerario Uso de agencias y alojamiento Ciudades visitadas Lima (94%) Cusco (76%) Puno (58%) Promedio: 7 ciudades Actividades realizadas

187

Estada y gasto total - Estada en el Per: 20 noches. - Gasto por turista: US$ 892 - Estada en el Per: 18 noches. - Gasto por turista: US$ 1,006 - Estada en el Per: 14 noches. - Gasto por turista: US$ 824 - Estada en el Per: 20 noches. - Gasto por turista: US$ 802 - Estada en el Per: 18 noches. - Gasto por turista: US$ 885 - Estada en el Per: 18 noches. - Gasto por turista: US$ 994

- Primera visita al Per (73%) - Utiliz agencias (34%) - Viaje sin acompaantes (33%) y con - Hoteles de 3 estrellas pareja (32%) (47%) y hostales (45%) Alemania - Viaje al Per y otros pases (52%)

Turismo urbano (95%) Turismo cultural (87%) Turismo de naturaleza (75%) Turismo de aventura (55%) Culturas vivas (52%)

Espaa

- Primera visita al Per (70%) - Utiliz agencias (38%) - Lima (96%) - Viaje sin acompaantes (39%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (65%) - Viaje al Per como nico destino (67%) (51%) y 4 estrellas (32%) - Puno (40%) - Arequipa (40%) - Promedio: 6 ciudades - Primera visita al Per (64%) - Viaje sin acompaantes (46%) - Viaje al Per como nico destino (52%) - Utiliz agencias (27%) - Lima (97%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (58%) (37%) y hostales (30%) - Puno (26%) - Promedio: 4 ciudades

Turismo urbano (96%) Turismo cultural (79%) Turismo de naturaleza (62%) Culturas vivas (44%) Turismo de aventura (43%) Termalismo (38%) Turismo urbano (94%) Turismo cultural (68%) Turismo de naturaleza (45%) Turismo de aventura (38%)

Estados Unidos

Francia

Primera visita al Per (81%) Viaje con pareja o amigos (54%) Viaje sin acompaantes (32%) Viaje al Per como nico destino (52%)

- Utiliz agencias (34%) - Lima (96%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (79%) (41%) y hostales (41%) - Puno (64%) - Arequipa (58%) - Promedio: 7 ciudades - Utiliz agencias (39%) - Lima (98%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (68%) (50%) y hostales (28%) - Puno (64%) - Arequipa (60%) - Promedio: 7 ciudades - Utiliz agencias (39%) - Hoteles de 3 estrellas (47%), hostales (47%) y camping (36%) Lima (95%) Cusco (83%) Puno (64%) Arequipa (42%) Promedio: 6 ciudades

Turismo urbano (97%) Turismo cultural (84%) Turismo de naturaleza (69%) Culturas vivas (56%) Turismo de aventura (55%) Termalismo (37%) Turismo urbano (97%) Turismo cultural (88%) Turismo de naturaleza (76%) Culturas vivas (61%) Turismo de aventura (48%) Termalismo (38%) Turismo urbano (98%) Turismo cultural (83%) Turismo de naturaleza (69%) Turismo de aventura (62%) Culturas vivas (59%) Termalismo (37%)

Italia

- Primera visita al Per (78%) - Viaje con pareja (35%) o solo (30%) - Viaje al Per como destino nico (52%)

Reino Unido

- Primera visita al Per (88%) - Viaje con pareja o amigos (60%) - Viaje al Per y otros pases (64%)

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

ses tienen el mayor tiempo de estada (20 noches), seguidos por los ingleses, italianos y espaoles, cuya estada en el Per es de 18 noches. Por su parte, los turistas provenientes de los Estados Unidos tienen una estada de 14 noches, que resulta menor al promedio del turista internacional que visita el Per. q Arribos a establecimientos de hospedaje: Los establecimientos de hospedaje de la Regin Lima son los que reciben el mayor nmero de turistas internacio-

nales (cerca de un milln), seguidos por los del Cusco (ms de 600 mil), Puno (132 mil) y Arequipa (189 mil). Por el contrario, las regiones del norte del pas captan flujos tursticos menores, como La Libertad, que en el 2004 recibi poco ms de 37 mil turistas internacionales (siendo la Regin de mayor captacin de turistas internacionales en el CTN), seguida de Lambayeque con 19 mil, Cajamarca con 14 mil y Amazonas con apenas 2 mil turistas internacionales.

188

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Arribo de internacionales a establecimientos de hospedaje del Per (2000-2004)
2000 2001 1,486 24,817 2,286 81,328 4,742 6,438 410,448 959 946 79,780 3,490 32,955 16,891 560,357 33,615 33,997 5,883 535 12,690 88,590 5,040 30,372 5,896 2,647 1,446,188 2002 1,874 27,026 2,270 74,833 4,956 6,777 366,325 1,107 720 71,084 3,470 28,379 15,428 590,802 35,858 36,948 4,747 359 13,425 108,922 4,728 25,393 6,726 2,170 1,434,327 2003(*) 2,414 21,936 2,350 134,380 7,742 9,845 494,734 1,077 956 94,703 4,371 39,904 13,320 883,891 35,086 35,871 4,968 691 21,798 119,454 5,583 24,970 10,046 2,307 1, 972,397 2004 (*) 2,086 24,244 2,677 189,344 5,771 14,402 605,140 686 969 112,651 3,654 37,779 18,597 990,167 41,723 41,949 5,233 611 25,933 131,785 6,362 31,844 9,980 2,613 2,306,200

Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Huanuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali Total (*) Cifras preliminares. Fuente: MINCETUR Elaboracin propia.

1,412 21,215 1,666 81,194 4,282 6,748 361,211 679 755 76,211 3,543 27,515 17,254 591,479 31,041 29,195 5,294 325 9,274 94,192 3,543 37,406 5,052 2,200 1,412,686

Tipo de hospedaje utilizado: Los hoteles de tres estrellas (36%) y hostales (32%) son los hospedajes de mayor uso por los turistas internacionales que visitan el Per. Igualmente, en el CTN los hoteles de tres estrellas son ms demandados (64%), seguidos por los hostales (32%). En Cajamarca, por su parte, los establecimientos de tres estrellas (hoteles y hostales) son los ms frecuentados por los turistas internacionales (28%), seguidos por los hoteles de cuatro estrellas (16%), tomando en cuenta aquellos establecimientos de hospedaje que cuentan con categora de estrellas asignadas.

nales visita apenas una ciudad durante su estada en el Per (30%), el 19% visita 2 3 ciudades, un 19% visita 4 5, en tanto el 17% visita 5 6 ciudades del pas. Apenas un 9% visita 8 9 ciudades y un 10% una cifra mayor a 9 ciudades, siendo de cuatro el promedio de ciudades visitadas por los turistas internacionales en el Per. q Principales ciudades visitadas: Lima, Cusco, Puno y Arequipa son las ciudades ms visitadas por los turistas internacionales. A excepcin de Lima, los principales lugares visitados se encuentran en el Circuito Sur. Por su parte, la ciudad del Norte ms visitada es Trujillo, aunque apenas capta 7% de los turistas internacionales.

Nmero de ciudades visitadas: Cerca de un tercio de los turistas internacio-

ANEXOS
Principales lugares visitados por los turistas internacionales en el Per (2003)
Lima ciudad Cusco ciudad Machu Picchu Puno ciudad Arequipa ciudad Valle Sagrado Lago Titicaca Nazca Can del Colca Ica ciudad Nazca Tacna Pisco Paracas Huaraz Trujillo 0%
17% 16% 14% 12% 10% 8% 8% 7% 30% 28% 26% 35% 34% 47% 52% 92%

189

20%

40%

60%

80%

100%

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

Nmero de ciudades visitadas segn mercado de origen: Los turistas procedentes de Alemania, Francia e Italia visitan, en promedio, siete ciudades durante sus viajes al Per; mientras que los del Reino Unido y Espaa visitan seis ciudades, y los norteamericanos cuatro ciudades. Actividades realizadas: La gran mayora de turistas internacionales realiza actividades de turismo urbano (93%), como paseos por parques y plazas, y city tours; el 70% lleva a cabo actividades de turismo cultural, como visitas a iglesias, conventos, museos, sitios arqueolgicos e inmuebles histricos; y 47% desarrolla actividades en contacto con la naturaleza, como paseos por la campia, ros, lagos

o lagunas, visitas a reservas naturales y observacin de flora y fauna. Por su parte, el 40% realiza actividades de diversin y entretenimiento en discotecas, pubs y night clubs; un porcentaje similar prctica turismo de aventura; en tanto, el 32% busca contacto con culturas vivas, 32% accede a la oferta de termalismo y apenas el 22% se orienta al turismo de sol y playa. 3.4. Nivel de gasto del turista internacional que visita el Per

Los turistas internacionales que visitan el Per registran un nivel de gasto total durante su estada en el pas de US$ 723 (sin considerar pasajes areos) y un gasto per cpita diario de US$ 73, en lo

190

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


4.1.1. Llegadas totales de turistas internacionales y distribucin regional En las ltimas dcadas, la demanda turstica mundial ha registrado un importante crecimiento, habindose alcanzado una cifra rcord de turistas en el ao 2005: un total de 808 millones de llegadas internacionales, que representan un incremento de 5.5% con relacin al ao anterior166. De acuerdo a la Organizacin Mundial Turismo (OMT), entre 1950 y el 2000 las llegadas internacionales aumentaron ms de 25 veces, pasando de 25.3 a 687.3 millones. Esta cifra represent un incremento acumulado de 56% con relacin a los 440.6 millones de llegadas internacionales de 1990 y un crecimiento promedio anual de 4.4% entre 1990 y el 2000. Ms recientemente, entre el 2001 y el 2003, diversos factores -como la desaceleracin de la economa mundial, los atentados terroristas del 11 de setiembre de 2001 en Nueva York, la epidemia de neumona atpica en el Asia y el conflicto en Iraq- originaron un comportamiento variable de la demanda turstica, que decreci 0.5% en el 2001 y 1.2% en el 2003, luego de un incremento de 2.7% en el 2002. En el 2004 el turismo internacional retom su crecimiento, alcanzando 763 millones de llegadas internacionales (incremento cercano al 11% con relacin al 2003 y el mayor registrado desde 1980). Ello se debi especialmente a la recuperacin econmica de los principales mercados emisores americanos y europeos, y a la fortaleza de las economas asiticas167. De acuerdo a cifras preliminares de la OMT, el crecimiento en la llegada de turistas internacionales continu en el 2005, superndose por primera vez 800 millones de viajes. En los prximos aos, las perspectivas continan siendo favorables y la OMT estima que se superar mil millones de llegadas internacionales en el 2010 y alcanzar alrededor de 1,600 millones en el 2020168.

que constituye una disminucin con relacin al gasto promedio de US$ 939 que se produjo en el ao 2000165. Entre los principales mercados emisores al Per, destaca el promedio de gasto de los turistas espaoles e ingleses, que se sita en US$ 1,006 y US$ 994, respectivamente.

4.

Mercado turstico internacional

En el contexto de un mercado turstico en constante crecimiento y cambiante, que se caracteriza por el creciente uso de Internet, por turistas con mayores recursos que en el pasado y con disponibilidad de tiempo para sus viajes, y en bsqueda de destinos sostenibles, con elementos de autenticidad, que se basen en productos tursticos temticos que les garanticen una experiencia de viaje especial, nuevos destinos y nuevos mercados emisores emergen. Tal es el caso de la China, que se ha convertido en uno de los principales mercados emisores de turistas en el mundo. 4.1. Llegadas internacionales a nivel mundial

Las llegadas internacionales a nivel mundial se encuentran en crecimiento y han alcanzado una cifra rcord, siendo las proyecciones igualmente favorables. Los principales receptores de turistas internacionales son Europa y la Regin Asia y el Pacfico. Por su parte, el continente americano ocupa el tercer lugar, recibiendo la mayora de viajes internacionales Norteamrica y cuyos destinos tursticos (Estados Unidos, Canad y Mxico) se encuentran entre los lderes del turismo mundial, que encabezan Francia y Espaa. Este incremento de la llegada de turistas internacionales a nivel mundial se est produciendo a la par con una serie de cambios en el perfil, gustos, motivaciones y caractersticas de viaje de los turistas, como -por ejemplo- la creciente bsqueda de culturas vivas, escenarios naturales y autenticidad

165 Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2000 y Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer). 166 Fuente: Organizacin Mundial del Turismo (OMT). 167 Fuente: Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005. OMT. 168 De esta forma, el turismo continuar siendo una de las principales fuentes generadoras de divisas y empleo a nivel mundial. De los

US$ 623 mil millones que se gast en viajes internacionales a nivel mundial en el 2004 se pasara a US$ 2,000 billones en el 2020.

ANEXOS
Llegadas internacionales a nivel mundial 1950-2005 (en millones)
900 808 800 687.3 700 600 500 400 284.8 300 200 100 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2005 (*) 69.3 25.3 159.7 440.6

191

Fuente: OMT. (*) Cifra preliminar. Elaboracin propia.

Variacin porcentual de las llegadas internacionales a nivel mundial (1995-2005)


% 12 10 8 6 4 2 0
-0.5 2.74 5.48 3.33 2.51 2.41 2.7 7.23 5.5 10.7

-2 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

-1.2

2003

2004

2005 (*)

Fuente: OMT. (*) Cifra preliminar. Elaboracin propia.

Durante cuatro dcadas, Europa y Amrica concentraron la llegada de turistas, aunque actualmente la Regin Asia y el Pacfico tiene el mayor crecimiento en la captacin de turistas (durante la dcada de los noventa alcanz un promedio anual de incremento de 7.2%, en comparacin al 3.4% de Europa y 3.2% de Amrica).

Entre 1950 y 1980, Europa y Amrica reciban ms del 85% del total de viajes internacionales. No obstante, entre 1960 y el 2000 Europa ha sufrido una reduccin de su participacin de mercado de 15.4 puntos porcentuales, en virtud del crecimiento en la captacin de turistas por parte de Asia y el Pacfico169.

169 Fuente: Barmetro OMT del Turismo Mundial. Edicin de enero de 2004 (OMT).

192

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


en 1980 aument a 7.8%, pasando a 11.7% en 1990 y 20% en el 2004. Igual que Europa, el continente americano viene disminuyendo su participacin de mercado. Con 125.8 millones de llegadas en el 2004, se encuentra lejos de la demanda turstica de Europa (416.4 millones)170 y es superada por Asia y el Pacfico, que capta 152.5 millones de llegadas internacionales171.

El crecimiento del turismo en la Regin Asia y el Pacfico es uno de los principales cambios producidos en el mercado turstico en las ltimas dos dcadas, como resultado del desarrollo econmico alcanzado, la evolucin de su infraestructura turstica, captacin de inversiones, altos estndares de calidad y esfuerzos promocionales realizados. Mientras al inicio de los cincuenta, Asia y el Pacfico apenas reciba 1% del total de llegadas internacionales,

Distribucin regional de las llegadas de turistas internacionales (1950-2004) (en porcentaje)


Regin Europa Asia y el Pacfico Amrica Oriente Medio frica Fuente: OMT. Elaboracin propia. 1950 66.5 1.0 29.6 0.9 2.0 1960 72.5 1.3 24.1 1.0 1.1 1970 70.5 3.6 23.0 1.4 1.5 1980 68.4 7.8 18.9 2.4 2.5 1990 62.5 11.7 20.4 2.1 3.3 2000 57.1 16.8 18.6 3.5 4.0 2004 54.6 20.0 16.5 4.6 4.4

Llegadas de turistas internacionales por regiones de destino (2002-2004)


Regin 2002 Mundo Europa Asia y el Pacfico Amrica Oriente Medio frica Fuente: OMT. Elaboracin propia. 702.6 399.8 131.3 114.9 27.6 29.1 Llegadas (en millones) 2003 694.0 401.5 119.1 112.4 30.4 30.5 2004 763.2 416.4 152.5 125.8 35.4 33.2 2002/2001 2.7 2.3 8.4 -4.4 16.7 2.8 Variacin porcentual 2003/2002 -1.2 0.4 -9.3 -2.1 10.3 4.9 2004/2003 10.7 5 27.9 11.2 18 8

En Amrica, las llegadas internacionales se concentran en Norteamrica, que recibe el 68% del turismo hacia la Regin, seguida por el Caribe (14.5%), Sudamrica (12.7%) y Centroamrica (4.6%), siendo Estados Unidos el principal destino turstico, junto con Canad y Mxico (con quienes se ubica entre los diez principales destinos del mundo).

Sudamrica apenas supera a Centroamrica como destino turstico en el continente, muestra una escasa participacin de mercado (13% de las llegadas a las Amricas y 2% del total mundial), siendo Brasil y Argentina los pases que ms se benefician de las llegadas internacionales a la subregin (ms del 50% del total).

170 En el 2004 Europa capt el 54.6% de los viajes internacionales y -de acuerdo a la OMT- mantendr su liderazgo en la captacin de

llegadas internacionales en los prximos aos, aunque continuar su descenso en la participacin de mercado, hasta alcanzar un 46% en el 2020. 171 La regin Asia y el Pacfico ha desplazado al continente americano como segunda regin de destino en el mundo, en la confirmacin de una tendencia creciente que le permitir una participacin de mercado de 25% en el 2020.

ANEXOS
Llegadas de turistas internacionales a las Amricas, 1994-2004 (en millones)
Regin/Subregin Mundo Amrica Norteamrica Caribe Sudamrica Centroamrica Fuente: OMT. Elaboracin propia. 1994 553.3 106.5 77.9 13.7 12.5 2.4 1995 550.4 108.8 80.5 14.0 11.7 2.6 1996 599.6 116.9 85.2 14.3 14.7 2.6 1997 619.6 118.9 84.7 15.3 15.8 2.9 1998 635.1 122.7 85.0 15.9 18.2 3.4 1999 650.4 122.2 86.9 15.2 17.5 2.5 2000 687.3 128.0 91.2 17.2 15.2 4.3 2001 684.1 120.2 84.4 16.9 14.4 4.4 2002 702.6 114.9 81.6 16.1 12.5 4.7 2003 694.0 112.4 76.1 17.3 14.2 4.9

193

2004 763.2 125.8 85.8 18.2 16.0 5.8

4.1.2. Principales destinos tursticos a nivel mundial Actualmente se produce una fuerte concentracin de llegadas internacionales en un reducido nmero de pases. En el 2004, los diez principales destinos tursticos del mundo recibieron cerca del 50% del total de llegadas internacionales172. Igualmente, los ingresos por turismo de los diez primeros pases representan ms de la mitad de los in-

gresos a nivel mundial (US$ 321 mil millones en el 2004)173. Como est ocurriendo en los ltimos aos, Francia ocupa el primer lugar como destino turstico ms visitado del mundo, con 75 millones de llegadas internacionales en el 2004. Por su parte, Espaa, contina en segundo lugar, con 54 millones de llegadas, seguida por los Estados Unidos, con 46 millones de turistas internacionales.

Principales destinos tursticos e ingresos por turismo (2004)


Llegada de turistas (en millones) y participacinde mercado Mundo 1. Francia 2. Espaa 3. Estados Unidos 4. China 5. Italia 6. Reino Unido 7. Hong Kong 8. Mxico 9. Alemania 10. Austria Fuente: OMT. Elaboracin propia. 763.2 75.1 53.6 46.1 41.8 37.1 27.8 21.8 20.6 20.1 19.4 100.0% 9.8 7.0 6.0 5.5 4.9 3.6 2.9 2.7 2.6 2.5 Variacin porcentual 2004/2003 10.7 0.1 3.4 11.8 26.7 -6.4 12.3 40.4 10.5 9.5 1.5 Ingresos por turismo (en milesde millones US$) 623 40.8 45.2 74.5 25.7 35.7 27.3 n.d. n.d. 27.7 15.4

172 Fuente: Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005 (OMT). 173 Estados Unidos es el pas que percibe ms ingresos por turismo internacional (US$ 74.5 mil millones), seguido por Espaa (US$ 45

mil millones) y Francia (US$ 41 mil millones). De esta forma, los tres principales destinos en llegadas internacionales tambin lo son en ingresos por turismo.

194

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Por su parte, la llegada de turistas a Italia disminuy, pasando del cuarto al quinto lugar. En conjunto, los cinco primeros destinos del mundo (Francia, Espaa, Estados Unidos, China e Italia) captan un tercio de los viajes por turismo internacional 174.

En lo que constituira la confirmacin de una tendencia creciente -que en el 2002 llev a registrar la mayor tasa de crecimiento de los principales destinos tursticos del mundo-, China pas a ocupar el cuarto puesto en el 2004, alcanzado el rcord de cerca de 42 millones de llegadas internacionales.

Participacin de mercado de los principales destinos tursticos, 2004

Francia 9%

Espaa 6% Estados Unidos 6% China 6% Italia 5% Reino Unido 4% Hong Kong 3%

Resto del mundo 52%

Mxico 3% Alemania Austria 3% 3%

Fuente: OMT. Elaboracin propia.

4.1.3. Principales mercados emisores de turismo internacional Del total de viajes por turismo internacional, la gran mayora se lleva a cabo dentro de la misma Regin en la cual se genera (alrededor de cuatro quintas partes); es decir, se trata de viajes intrarregionales. No obstante, durante el 2004 -luego de haberse contrado durante los tres aos previos- los viajes a destinos tursticos ubicados en otras regiones (o de larga distan-

cia) se incrementaron en 13%, superando el crecimiento de 10% registrado en los viajes intrarregionales175. Los principales mercados emisores de turismo internacional se concentran en los pases industrializados de Europa, Amrica y Asia-Pacfico, aunque diversas economas emergentes han mostrado rpido crecimiento en las ltimas dcadas, especialmente en el noreste y sureste asiticos, y Europa Central y del Este176.

174 Como

una confirmacin de las tendencias que buscan destinos exticos y con elementos de tradicin y culturas vivas, destaca el crecimiento que vienen mostrando pases como Turqua, que de 13.3 millones de turistas internacionales en el 2003 pas a 16.8 millones en el 2004; y Ucrania, que aument un 25% en la llegada de turistas en el 2004, al recibir 15.6 millones (ubicndose en los puestos duodcimo y decimocuarto, respectivamente, en la captacin de turistas internacionales). 175 Ello coincide con la tendencia a largo plazo identificada por la OMT, en el sentido de que -en circunstancias normales- los viajes entre distintas regiones tienden a crecer ms rpido que los intrarregionales, lo cual llevara a que la proporcin entre los viajes intrarregionales y los de larga distancia pase de 82:18 en 1995 a un 76:24 en el 2020. 176 Fuente: Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005 (OMT).

ANEXOS
El mercado europeo es la principal Regin emisora de turistas internacionales. De 763.2 millones de turistas que realizaron viajes internacionales en el 2004, el 57% partieron desde Europa (431.3 millones de viajes)177. Ello se explica por la fortaleza del euro frente al dlar norteamericano, que ha aumentado el poder de compra de los viajeros europeos178. Actualmente, la mayora de viajes desde Europa se produce por vacaciones, siendo Amrica la Regin que ms viajes de larga distancia recibe desde el continente europeo y los Estados Unidos su principal destino turstico. Luego de Europa, la segunda Regin generadora de viajes internacionales es Asia y el Pacfico,

195
que ha experimentado un notable incremento como mercado emisor durante la dcada pasada: de 60 millones de viajes internacionales en 1990 pas a generar 89 millones en 1995 y 118 millones en el 2000. Tal crecimiento continu hasta situarse en 151.2 millones de viajes internacionales en el 2004 (el 20% de los desplazamientos por turismo hacia el extranjero que se producen en el mundo). En tercer lugar se ubica Amrica, que origina el 17% de los viajes por turismo internacional y alcanz su mayor volumen de viajes al extranjero en el 2000 (alrededor de 131 millones para disminuir luego a 127.7 millones en el 2004.

Llegadas de turistas internacionales por Regin de origen, 1990-2004 (en millones)


Regin de origen 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 Variacin 2002/2003 - 1.5 1.3 -7.8 -4.8 -2.0 -0.2 -1.2 -3.9 Variacin 2003/2004 10.7 6.0 25.4 10.6 22.8 3.8 10.2 12.9 Participacin de mercado (%) 100 56.5 19.8 16.7 2.9 2.4 1.7 80.9 12.4

Mundo Europa Asia-Pacfico Amrica Oriente Medio Africa Origen no especificado Hacia la misma regin Hacia otras regiones Fuente: OMT. Elaboracin propia.

440.6 252.5 59.8 99.3 8.5 9.9 10.6 351.9 78

538.1 307.2 88.8 108 10.4 13.0 10.8 430.5 96.8

680.6 389.5 118.3 130.7 15.2 16.5 10.5 537.9 132.2

680.4 390.4 120.6 125.5 16.3 16.5 11.2 546.0 123.3

700.4 401.6 130.8 121.2 18.3 17.6 10.9 566.8 122.7

689.7 406.7 120.6 115.4 17.9 17.6 11.5 560.2 118.0

763.3 431.3 151.2 127.7 22.0 18.2 12.9 617.2 133.2

En los ltimos aos, los principales mercados emisores en funcin de su gasto por turismo internacional han sido Alemania, Estados Unidos, Reino Unido, Japn y Francia. En el 2004, durante sus viajes de turismo al extranjero, los residentes de estos cinco pases generaron el 41.6% de los ingresos captados en el mundo por turismo internacional179. En el 2004, Alemania ocup la primera posicin en la clasificacin de los diez primeros pases por gasto turstico. Con ms de 70 millones de viajes al extranjero cada ao, los desplazamientos tu-

rsticos desde Alemania generan US$ 71 mil millones (11.4% de los gastos por turismo internacional a nivel mundial). Por su parte, Estados Unidos es el segundo mercado emisor en funcin de sus gastos por turismo, producto de ms de 60 millones de salidas anuales al extranjero, que generan cerca de US$ 66 mil millones (10.5% del gasto turstico mundial). Por su parte, el Reino Unido se sita en el tercer lugar, al generar un gasto turstico en sus viajes

177 A partir de los noventa se ha producido un enorme crecimiento de los viajes internacionales desde los pases europeos. En 1990, en

Europa se originaban 252.5 millones de viajes internacionales; en 1995 esta cifra aument a 307.2 millones y en el 2000 pas a 389.5 millones, para situarse en ms de 430 millones de viajes internacionales actualmente. 178 Fuente: Europa, un Mercado en Evolucin. Edicin 2004 (SICA, Proyecto FODESTUR-GTZ). 179 Fuente: Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005 (OMT).

196

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Este crecimiento se produce como consecuencia de la progresiva apertura de la economa china, al crecimiento econmico que -por encima del promedio mundial- viene registrando y, en particular, por la ampliacin de los destinos autorizados por parte del Gobierno de la Repblica China para ser visitados por sus ciudadanos: de 29 pases a los que estaban permitidos a viajar los turistas de China a fines del 2003, actualmente la lista se ha ampliado a ms de 60, incluyendo a una decena de pases del frica y algunos de Latinoamrica, como el Per. De apenas US$ 470 millones que gastaban los ciudadanos chinos durante sus viajes en 1990 -que constituan mayormente desplazamientos vinculados a funcionarios pblicos-, esta cifra se increment a cerca de US$ 4 mil millones en 1995 y en el 2000 aument ms de tres veces, para alcanzar US$ 13 mil millones, ingresando a la clasificacin de los principales mercados emisores del mundo. En este sentido, la OMT pronostica que -en el 2020- si bien Alemania continuar como principal pas emisor de viajes de turismo internacional (163.5 millones), seguido por Japn (141.5 millones) y Estados Unidos (123.3 millones), la China ocupar el cuarto lugar (100 millones de viajes), antecediendo al Reino Unido (96.1 millones) y Francia (37.6 millones).

internacionales cercano a los US$ 60 mil millones (9% del total mundial); mientras que en el cuarto lugar figura el Japn, que luego de alcanzar su mayor nivel de gastos en 1995 (US$ 37 mil millones) aument a una cifra rcord de ms de US$ 38 mil millones en el 2004 (un crecimiento de 32%).180 Finalmente, en quinto lugar se ubica Francia, que -si bien registra menos de la mitad en gasto turstico que los dos principales mercados emisores del mundo- en el 2004 gener una elevada cifra, que se situ en US$ 29 mil millones y mostr un crecimiento de 22% con relacin al 2003 (ao en el cual el gasto turstico de los franceses ya se haba incrementado en 20% con relacin al 2002). Otros pases importantes como mercados emisores de turistas son Italia, cuyo gasto turstico en el 2004 fue cercano a los US$ 21 mil millones, China (US$ 19 mil millones), Holanda (poco ms de US$ 16 mil millones), Canad (US$ 16 mil millones) y la Federacin Rusa (US$ 15.7 mil millones). Entre estos pases, cabe destacar el enorme crecimiento de China como uno de los principales mercado emisores en funcin de sus gastos por turismo. Los gastos por turismo internacional procedente de la China registraron en el 2004 un incremento de 26% con relacin al 2003.

Principales destinos tursticos en funcin de sus gastos por turismo internacional, 2004
Gasto turstico (en miles de US$) Variacin porcentual 2004/2003

Mundo 1. Alemania 2. Estados Unidos 3. Reino Unido 4. Japn 5. Francia 6. Italia 7. China 8. Holanda 9. Canad 10. Federacin Rusa Fuente: OMT. Elaboracin propia. 71.0 65.6 55.9 38.1 28.6 20.5 19.1 16.4 16.0 15.7

100% 11.4 10.5 9 6.1 4.6 3.3 3.1 2.6 2.6 2.5 9.7 14.3 16.7 32.3 22.2 -0.4 26.1 12.5 19.3 22.1

180 Luego de Espaa, el crecimiento del gasto turstico del mercado japons fue el ms alto registrado durante el 2004 por los pases que

integran la clasificacin de la OMT de los veinte mercados emisores que ms gastan durante sus viajes de turismo internacional.

ANEXOS
4.2. Tendencias del mercado turstico internacional q

197
Se ha incrementado el segmento de viajeros solteros o parejas jvenes sin hijos que buscan experiencias de acuerdo a su ciclo de vida familiar. Hoy, incluso, la primera experiencia de viaje se adelanta para vastos sectores de la poblacin. En el contexto de un mercado turstico eminentemente globalizado y competitivo, el mayor uso de las tecnologas de informacin y las comunicaciones, como Internet, ha motivado la aparicin de gran cantidad de informacin sobre destinos y productos tursticos, y la posibilidad de acceder a ella en tiempo real. Conforme aumenta el uso del Internet, aparecen comunidades de turistas virtuales que organizan sus viajes en funcin de los gustos de los grupos y/o listas de inters en las que participan. Portales como Virtualtourist.com cuentan con ms de 430 mil usuarios registrados; el foro Thorn Tree de Lonely Planet tiene la participacin activa de alrededor de 200 mil suscriptores y Travellerspoint.com cuenta con usuarios inscritos de ms de 180 pases. Se est produciendo un incremento de las reservaciones y compra de servicios tursticos mediante Internet, lo cual ha dado lugar a la aparicin de portales especializados; y a mayor uso de los Sistemas Globales de Distribucin (GDS).

Actualmente, las principales tendencias del mercado turstico en los pases industrializados nos muestran a un turista en bsqueda de vacaciones que le permitan contacto con la sociedad que visita y sus manifestaciones culturales, con sensibilidad cada vez mayor respecto a la fragilidad de los ecosistemas y con preferencia por aquellos destinos que practiquen un turismo sostenible. 4.2.1. Nueva Era Dorada del Turismo Tal como la revista Newsweek publicara en abril de 2004 en un reportaje especial sobre el Sector Turismo, nos encontramos ante una Nueva Era Dorada del Turismo, que se caracteriza por lo siguiente: q Los desplazamientos tursticos han dejado de ser un lujo y, para cada vez mayores segmentos de la poblacin de los pases industrializados, son una necesidad que les permite alejarse de la rutina. Se ha producido una fragmentacin de las vacaciones de los trabajadores, a fin de que puedan realizar mayor nmero de viajes a lo largo del ao.

q q El nuevo perfil del mercado turstico est conformado por una poblacin creciente de adultos mayores que -gracias a una jubilacin anticipada y mejores pensiones que en el pasado- disponen de tiempo, buen estado fsico y recursos para viajar. La edad promedio de la poblacin est incrementndose y teniendo mayor peso porcentual en relacin a la poblacin joven (principalmente en los pases de la Unin Europea, Estados Unidos y Canad). Conforme las personas van creciendo, las actividades de extremo esfuerzo fsico y riesgo se tornan menos llamativas, en tanto las de contemplacin de la naturaleza se vuelven ms atractivas (lo cual, por ejemplo, est generando mayor inters por la observacin de aves y las caminatas en parajes naturales).

Igualmente, de acuerdo a la OMT -en el futuro- las estrategias comerciales que favorezcan el desarrollo de productos tursticos sostenibles, en los que la actividad turstica garantice el respeto y preservacin del medio ambiente, as como el beneficio directo a las poblaciones locales, no slo influenciarn la decisin de viaje de turistas con intereses culturales y medioambientales, sino tambin podra motivar a aquellos que deseen desarrollar actividades de inters general. Igualmente, se estima que esta corriente dar origen al surgimiento de nuevos destinos, especialmente ecotursticos. En esta direccin, operadores de turismo europeos han establecido alianzas estratgicas en diversos pases del frica, a fin de desarrollar

198

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


ta turstica. En Espaa, por ejemplo, se busca complementar el inters por el turismo de sol y playa con visitas a ciudades histricas y sitios declarados Patrimonio de la Humanidad. En Jamaica, la oferta tradicional cede paso a nuevas opciones, como el trekking en zonas de selva para visitar comunidades locales que hoy se encuentran en la lista de culturas en peligro de la UNESCO. Nuevas tendencias se observa en el mercado y el reto para los destinos tursticos est en identificarlas, concretar una oferta turstica competitiva acorde a las mismas y establecer estrategias de promocin turstica focalizada. En contexto, de acuerdo al Grupo de Expertos en Turismo de la OMT, en el corto plazo, los resultados que alcancen los destinos tursticos vendrn determinados por la renovacin del esfuerzo centrado en el desarrollo de productos, la capacitacin y la promocin. Los factores externos (como las amenazas terroristas, la ralentizacin del crecimiento econmico o el alza del precio del petrleo) han pasado a un segundo plano, y hoy vuelven a cobrar importancia factores internos relativos a la competencia de los destinos y los productos181. De acuerdo a la OMT, los pases que le brinden mayor atencin a la diversificacin de productos y la promocin segmentada, en turismo cultural, de naturaleza (incluyendo al ecoturismo y el turismo de aventura); al turismo de bienestar (con nfasis en el termalismo) y al turismo de reuniones, incentivos, congresos y eventos, despertarn mayor inters de los turistas e influenciarn sus decisiones de viaje.

campamentos ecotursticos e infraestructura de soporte para comunidades locales, a las que capacitan e incorporan en la prestacin de servicios tursticos. En estas experiencias, el potencial del turismo para preservar la identidad cultural ha generado nuevas fuentes de ingreso para zonas rurales que no haban podido insertarse en la actividad turstica. 4.2.2. Productos temticos En el contexto de un mercado turstico cambiante, las agencias de viajes estn implementando estrategias de especializacin de sus servicios y buscan captar nichos de mercado sumamente rentables, orientados -por ejemplo- al turismo de aventura y viajes para la tercera edad. La Nueva Era Dorada del Turismo se caracteriza principalmente por el creciente nmero de turistas provenientes de mercados emergentes; por la bsqueda de destinos temticos; por la organizacin de viajes a la medida del cliente y por la priorizacin de viajes con experiencias compartidas, en los cuales se realice distintos tipos de actividades. En el caso de nuevas opciones de turismo temtico, por ejemplo, para cubrir la creciente demanda por el turismo cultural, museos, centros de investigacin y organizaciones no gubernamentales, estn ofreciendo programas de estudio para turistas que van desde paleontologa en Mongolia, vulcanologa en Hawai y estudio de la vida marina en el Mediterrneo. A nivel gubernamental, diversos pases realizan esfuerzos por diversificar y especializar su ofer-

181 Fuente: Barmetro OMT del Turismo Mundial (edicin de enero de 2004, OMT).

ANEXOS

199

ANEXO C ATRACTIVOS TURSTICOS DE CAJAMARCA EN EL MARCO DEL CTN

1.

Informacin general

como resultado de una cada de la tasa de fecundidad y la emigracin de parejas con hijos pequeo. Finalmente, si bien en las ltimas cuatro dcadas se ha producido un proceso de urbanizacin en Cajamarca -lo cual es bastante notorio en la capital regional, que ha visto reducidas sus zonas de campia-, an contina siendo una Regin eminentemente rural (a diferencia de las tendencias nacionales, que para mediados de los sesenta contaba con una poblacin mayoritariamente urbana). Esta fuerte ruralidad de Cajamarca est asociada a altos niveles de pobreza, a pesar de que se trata de una Regin cuyo crecimiento del PBI se encuentra por encima del promedio nacional y en donde tradicionalmente se ha desarrollado una importante actividad ganadera y minera. 1.3. Resea histrica

A continuacin se presenta informacin sobre el clima, poblacin e historia de Cajamarca, tomando en cuenta aquellos elementos que actualmente se vinculan a la oferta turstica de Cajamarca y a su vinculacin con el Circuito Turstico Nororiental. 1.1. Clima

Cajamarca tiene un clima subhmedo, una temperatura promedio anual de 14 C (una mxima de 21 C y una mnima de 5 C) y recibe lluvias estacionales, siendo la temporada de lluvias de diciembre a marzo182. En Cajamarca se puede distinguir cuatro zonas climticas: (i) los valles y caadas de la zona tropical baja, en donde se cultiva yuca, ctricos, pltanos y caa de azcar; (ii) la zona templada; productora de granos, maz, arverjas, lentejas, trigo, zapallos y hortalizas; (iii) la jalca, zona fra dedicada al cultivo de tubrculos; y (iv) la zona de pastos naturales conocida como jalca fuerte, dedicada mayormente al pastoreo183. 1.2. Poblacin

En el 2005, la poblacin nominalmente censada en Cajamarca fue de 1,359,829 habitantes, siendo el departamento andino con mayor peso demogrfico del pas. Desde el Censo de 1940 hasta la cifra registrada en el del 2005, la poblacin de Cajamarca se ha triplicado, mientras que en el mbito nacional, el total poblacional se cuadruplic. Este menor incremento poblacional en comparacin con el promedio nacional se debera a que, entre el Censo de 1993 y el del 2005, la tasa de crecimiento demogrfico de Cajamarca descendi de 1.72% a 0.64% (siendo la tasa nacional de 1.5%)184,
182 Fuente: Informacin Turstica de Cajamarca (PromPer).

El origen de Cajamarca se remonta a la poca Preinca, cuando el valle de este nombre fue centro de la cultura Caxamarca, que logr su mayor desarrollo entre los aos 500 y 1000 d.C. Posteriormente, estos territorios fueron conquistados por el Imperio Incaico durante el gobierno del Inca Pachactec. En el Incanato, Cajamarca se transform en un centro administrativo, militar y religioso de gran importancia, construyndose templos de los que an quedan vestigios. El 16 de noviembre de 1532, el conquistador Francisco Pizarro apres al Inca Atahualpa en Cajamarca, concretndose la cada del Imperio Incaico y uno de los acontecimientos ms trascendentales de la vida nacional. Hoy en da, la ciudad de Cajamarca refleja la influencia espaola en su arquitectura, caracterizada

183 Fuente: Cajamarca. Historia y Paisaje (Antares Artes & Letras y Yanacocha). 184 Fuente: Notas de Poblacin. Cajamarca (Carlos Aramburu).

200

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Arte Religioso, una Pinacoteca y criptas que pueden ser visitadas por los turistas.

por un trazo de damero en donde, junto con edificaciones religiosas de mediados del siglo XVII y principios del XVIII, se levantan viviendas mayormente de dos pisos, con techo de tejas a dos aguas y prticos de piedra labrada. En virtud de su valor histrico y cultural, Cajamarca ha sido declarada Patrimonio Histrico y Cultural de las Amricas y Ciudad Smbolo de la Unidad Latinoamericana, ttulos otorgados por la Organizacin de Estados Americanos (OEA).

2.

Atractivos tursticos de Cajamarca

Los atractivos tursticos que ofrece Cajamarca a sus visitantes pueden dividirse en aquellos ubicados en la capital y sus alrededores; as como sus manifestaciones culturales185. A continuacin, se presenta informacin de cada uno de ellos: 2.1. a. Atractivos en la ciudad de Cajamarca

CAD.

c.

Catedral: Ubicada en la Plaza de Armas, fue construida entre los siglos XVII e inicios del siglo XVIII. Su fachada est esculpida en roca volcnica tallada y en su interior destacan el retablo del altar mayor y el plpito. Actualmente, presenta una excelente iluminacin que permite a los visitantes apreciarla de noche.

Camino Inca: En Cajamarca existen an tramos del Camino Inca (Qhapaq an) en torno a paisajes y comunidades locales que siguen practicando sus tradiciones ancestrales. Entre stos, por ejemplo, la Asociacin Civil para el Rescate del Ecosistema de Cajamarca (APREC) ha identificado las Rutas al Tambo Inca, a la Fortaleza de Coyor y a la Necrpolis de Combayo, que se ofrecen no slo como opciones de trekking, sino tambin como alternativa para la observacin de aves186.

d. Conjunto Monumental La Recoleta: Conformado por la Iglesia y el ex Convento de la Recoleccin Franciscana, luce espadaas en lugar de las tradicionales torres de los templos coloniales.

CAD.

b.

Iglesia de San Francisco: Tallada totalmente en roca volcnica, fue construida a fines del siglo XVII. Cuenta con un Museo de

CAD.

185 Fuente: Informacin Turstica de Cajamarca (PromPer) / Mapa Turstico & Gua de

Informacin. Cajamarca, Per. (CARETUR,

MINCETUR y AECI). 186 Fuente: El Qhapaq an en Cajamarca. Las Aves. (APREC).

ANEXOS
e. Cuarto del Rescate: Ubicado a media cuadra de la Plaza de Armas, en este recinto el Inca Atahualpa estuvo cautivo. De acuerdo a las crnicas, ste lo cop una vez de oro y dos veces de plata para conseguir su libertad. g.

201
Mirador de Santa Apolonia: Mirador desde donde se aprecia el valle y la ciudad de Cajamarca. Cuenta con una capilla dedicada a la Virgen de Ftima y restos preInca, como un altar de piedra (la Silla del Inca). Existe una escalinata de acceso a dos cuadras de la Plaza de Armas, cuyo trayecto resulta de inters turstico por las tiendas de artesana que se han instalado.

CAD.

f.

Conjunto Monumental Beln: Compuesto por un templo cuya construccin data del siglo XVIII y por los hospitales de varones y de mujeres de la poca colonial, que han sido habilitados como museo.

CAD.

2.2.

Atractivos en los alrededores de la ciudad de Cajamarca

a.

CAD.

Granja Porcn: A 30 kilmetros al norte de la ciudad de Cajamarca y una hora en auto, los pobladores de la Cooperativa Agraria Atahualpa Jerusaln, con apoyo de la Unin Europea y la Comisin de Promocin del Per (PromPer), han implementado un producto de turismo vivencial vinculado al agroturismo187. Los visitantes pueden apreciar el sistema de produccin de la Cooperativa y su estilo de

187 Granja Porcn es uno de las pocos productos tursticos con visin de mercado y especializados en Cajamarca.

202

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


vida, realizar caminatas en bosques reforestados, apreciar variedades de flora y fauna, y participar en labores agrcolas, ganaderas y forestales. glifos), los Frailotes (gigantesco bosque de piedras con formas que asemejan siluetas de frailes) y altares ceremoniales ubicados en el trayecto del Acueducto.

CAD.

CAD.

b. Baos del Inca: A 6 kilmetros de la ciudad de Cajamarca est el distrito de Baos del Inca, en el que el Inca tomaba baos de aguas termales. Este distrito cuenta con un complejo turstico que se diferencia de otros productos termales peruanos por la Poza del Inca y una serie de restos arqueolgicos.

d. Kuntur Wasi: A 108 kilmetros de Cajamarca y cerca de tres horas de viaje en auto, se encuentra este monumento arqueolgico, ubicado en el cerro La Copa (provincia de San Pablo). Es un complejo ceremonial que cuenta con plazas y plataformas sostenidas con muros de piedra de gran tamao. e. Necrpolis de Combayo: Conjunto funerario de nichos labrados en las laderas del cerro San Cristbal. Ubicado a 20 kilmetros de Cajamarca, el trayecto hacia Combayo puede complementarse con una visita al fundo ganadero Tres Molinos, en donde se degusta productos lcteos tpicos de Cajamarca y es posible montar caballo de paso. Parque Nacional de Cutervo: A 260 kilmetros al norte de la ciudad de Cajamarca (alrededor de quince horas en auto), en la provincia de Cutervo, se encuentra esta rea protegida, en la cual se puede apreciar variedades de flora (como pajonales, bosques enanos y de neblina) y fauna (jaguares, tigrillos, osos de anteojos y nutrias, entre otros). Ventanillas de Otuzco: Ubicadas en el distrito de Baos del Inca, en el cerro Llanguil, a ocho kilmetros al noreste de la ciudad de Cajamarca y quince minutos en auto. Se trata de un antiguo

f.

CAD.

c.

Complejo Arqueolgico de Cumbemayo: A 20 kilmetros de la ciudad de Cajamarca, en la provincia de San Pablo y en un trayecto de una hora en auto, se encuentra Cumbemayo. Se trata de un lugar de singular belleza natural, en el que destacan el Acueducto (canal de riego preinca labrado en roca), el Santuario (faralln en forma de cabeza humana y petro-

g.

ANEXOS
cementerio de la Cultura Cajamarca, cuyos nichos estn dispuestos en hileras excavadas en el cerro. h. Llacanora: Poblado a 13 kilmetros de Cajamarca que permite tomar contacto con la tradicin artesanal, como la elabo-

203
racin de clarines de caa; y la riqueza natural de la Regin, entre la que destacan dos cadas de agua. Para arribar a ellas se sigue un camino de trocha cercano a la plaza principal que se encuentra bien sealizado y cuenta con servicios higinicos en el trayecto.

Atractivos en los alrededores de Cajamarca

Fuente: Cajamarca Patrimonio Histrico y Cultural de las Amricas (Municipalidad Provincial de Cajamarca).

2.3.

Manifestaciones culturales

b. Festividades: Cajamarca tiene reconocimiento nacional por las celebraciones de Carnavales. No obstante, a lo largo del ao hay una serie de festividades que tambin podran motivar el inters de los turistas, cuya relacin se presenta a continuacin. q Carnaval de Cajamarca (febreromarzo, fecha movible): El Carnaval de Cajamarca ha adquirido caractersticas propias y se celebra con participacin de la mayora de instituciones y barrios de la localidad. La celebracin dura alrededor de un mes, pero los das centrales se reducen a ocho.

Adicionalmente a los atractivos tursticos mencionados, la Regin Cajamarca cuenta con diversas manifestaciones culturales propias de la zona, ligadas a su msica y danzas, festividades y artesana. a. Msica y danzas: Entre las principales danzas regionales destacan la Cashua, los Chunchos (o Danza Blanca), las Pallas, la Pachilla, la Danza de los Emplumados y la Danza de los Diablos. Estos bailes pueden apreciarse en las festividades que -a lo largo del ao- se celebran en la Regin, entre las que puede mencionarse a las siguientes188:

188 La Asociacin Antares Artes & Letras, con apoyo de Yanacocha, ha editado una publicacin que contiene un completo estudio sobre

la festividades de la Regin, lo cual permitir mostrar al mercado interno que Cajamarca cuenta con una serie de festividades de inters turstico que se realizan durante todo el ao.

204
q

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Fiestas de las Cruces (marzo-abril): El Domingo de Ramos es el da central de esta festividad y consiste en cuatro ceremonias: la coronacin de las cruces, el saludo al Seor en la casa del mayordomo, responsos cantados en quechua y latn y, finalmente, una procesin con ms de medio centenar de cruces. Corpus Christi (junio): Es la fiesta religiosa ms importante de la ciudad de Cajamarca e incluye la procesin de la custodia de la Catedral, conocida como la Preciosa. Esta festividad se celebra con corridas de toros, concursos y ferias agropecuarias, ganaderas y artesanales. San Juan Bautista (24 de junio): Fiesta de celebracin del santo patrn de Chota, que incluye actos religiosos, como procesiones y misas, y actividades como corridas de toros y exhibiciones de destreza a caballo. Virgen del Carmen (julio): Teniendo como das centrales el 15 y 16 de julio, la provincia de Celendn celebra su devocin a la Virgen del Carmen con misas y procesiones, as como corridas de toros y ferias comerciales. Semana Turstica de Cajamarca (7 al 12 de octubre): Durante varios das, Cajamarca busca captar el inters de los turistas organizando actividades sociales y culturales, como exposiciones de pintura y fotografa, exhibiciones de danzas folklricas, concursos, peleas de gallos y competencias deportivas. c. Artesana mujeres y hombres tejen con telares de cintura o callua -como en Porcn-, utilizando lana de ovino y produciendo bolsas, frazadas, chalecos, carteras, ponchos, telas y tapices. Entre stos, merecen particular atencin los textiles de la tejedora Barbarita Mendoza, quien en el 2003 obtuvo el premio nacional Gran Maestra de la Artesana Peruana189. Por su parte, la elaboracin de objetos de cermica se basa en el uso de la arcilla caoln, en una tradicin que viene desde los antiguos pobladores de la Cultura Caxamarca. A cuatro kilmetros del centro de la ciudad de Cajamarca se encuentran los caseros de Shudal, Cruz Blanca y Mollepampa, habitados por artesanos que elaboran piezas utilitarias y decorativas, como ollas, tiestos, sartenes, teteras, platos, jarras, floreros y cntaros. Otras localidades en donde viven hbiles ceramistas son los caseros de Lucma, Sayamud y La Banda (en la provincia de San Miguel), Machacuay (provincia de Cajabamba) y Mangallpa (San Pablo), siendo tambin interesantes los trabajos de cermica que se elaboran en el Centro Experimental Aylambo. Otra lnea artesanal que se realiza en diversas provincias de Cajamarca es la confeccin de productos con fibra vegetal, como canastas, panaderas, cestas, fruteras, petates, pisos, abanicos e indumentaria tpica de la Regin (como sombreros, utilizados en la vestimenta tradicional del campesino cajamarquino). Por su parte, los trabajos de talla en piedra se realizan principalmente en las zonas aledaas a la ciudad de Cajamarca, particularmente en un tramo de cinco kilmetros de la carretera Cajamarca-Cajabamba. All, en diversos talleres se talla piedra de cantera, marmolina y granito, producindose objetos como piletas, estatuas, bancas, piedras de filtro y molinos. Entre los artesanos de talla de piedra destaca Francisco Tern, quien en el 2001 obtuvo la distincin Gran Maestro de la Artesana Peruana. Igualmente, en Cajamarca se elaboran productos en madera, como retablos, bustos, urnas, guitarras, peines, juguetes y objetos religiosos, para su uso en los templos. Entre los artesanos de productos en madera destacan los confeccionistas de guitarras de Namora, en una actividad que se concentra mayormente en las provincias de Cajamarca y Cajabamba.

Igualmente, Cajamarca cuenta con una variada artesana -entre la que destacan las lneas de textilera, cermica, trabajos en fibra vegetal, talla en piedra, talabartera y confeccin de espejos y mscaras. La elaboracin de textiles se concentra principalmente en las provincias de San Miguel, Chota, Cajabamba y Cajamarca. En las reas rurales, las
189 Fuente: Arte Popular de Cajamarca. (Antares, artes & letras).

ANEXOS
Por su parte, la produccin de objetos de cuero se vincula a la condicin de Cajamarca como uno de los centros ganaderos ms importantes del pas y se centra sobre todo en las provincias de Cajamarca y Chota, destacando la elaboracin de artculos vinculados a la actividad ecuestre (como monturas, aperos y estribos). Finalmente, resultan de inters para los turistas los conocidos espejos cajamarquinos y las mscaras. La confeccin de espejos se remonta a la poca colonial, cuando se elaboraba vidrios pintados para su uso en cuadros, peanas, imgenes religiosas, bases de altares y adornos de retablos. Estos objetos pueden ser apreciados en museos y colecciones privadas de Cajamarca. Por su parte, la elaboracin de mscaras constituye una tradicin cuyo uso se remonta a la poca prehispnica. Actualmente, su utilizacin se vincula a festividades y celebraciones -en especial los Carnavales- siendo mayormente elaboradas en las provincias de Cajamarca y Cajabamba. Finalmente, junto con las danzas, festividades y artesana, la gastronoma local tambin configura un espacio de identidad local y culturas vivas que constituye parte importante de la oferta turstica local.

205
sin y entretenimiento; as como actividades fsico-recreacionales o al aire libre. Si bien muestran satisfaccin sobre la visita realizada, un grupo importante de turistas considera que los servicios tursticos del CTN se encuentran por debajo de los estndares internacionales. 3.1. Antecedentes

El planteamiento inicial del Circuito Turstico Nororiental -hace ms de dos dcadas- se realiz en virtud de que el Per requiere de un circuito turstico alternativo para evitar el agotamiento de Cusco y el Circuito Sur, propiciar segundas visitas de los turistas al pas, extender la permanencia media de los turistas en el Per, incrementar los ingresos de divisas por turismo y para ofrecer socios alternos a Ecuador y Bolivia a fin de construir clusters binacionales en el norte y en el sur190. En el marco del Proyecto Incremento del Empleo en el Circuito Turstico Nororiental, implementado por el Centro de Formacin en Turismo (Cenfotur) y Fondoempleo, desde el 2002 se han llevado a cabo una serie de acciones tendientes a provocar un incremento en la afluencia, permanencia y gasto de los turistas que visitan el Circuito Turstico Nororiental, como base para la generacin de empleo sostenible. Como visin, se vislumbr que el CTNPer es el segundo destino internacional del pas y se encuentra totalmente interconectado por va terrestre y area. Sus principales recursos estn dotados de accesos y facilidades y se comercializan asociados. Los servicios tursticos son de alta calidad y tienen precios competitivos. A fin de alcanzar esta visin, se estableci como componentes prioritarios del Proyecto la formacin de recursos humanos competentes, el desarrollo de una oferta turstica articulada y el fortalecimiento de PYMEs tursticas. Como resultados esperados, se plante capacitar a 1,500 personas, lograr la apertura de sedes de Cenfotur en Cajamarca y Chiclayo, priorizar diez recursos tursticos (con sus necesidades debidamente identificadas), disear un ordenamiento de la oferta del Circuito, promocionar el CTN Per y contar con veinte empresas certificadas.

3.

Cajamarca en el contexto del Circuito Turstico Nororiental (CTN)

El Circuito Turstico Nororiental (CTN) est integrado por Amazonas, Cajamarca, La Libertad y Lambayeque (aunque, en algunos programas de viaje, su oferta de atractivos se extiende a San Martn). En base a sus atractivos naturales, histricos y culturales, el CTN se presenta al turista como una alternativa de extensin de viaje o una segunda opcin de visita al Per. Tanto en el caso de los turistas internos como de los internacionales, el CTN es visitado mayormente por vacacionistas jvenes, con educacin universitaria, que arriban al destino principalmente por va terrestre y sin contratar los servicios de agencias de viajes. Realizan mayormente actividades ligadas a temas de arte y cultura, de diver-

190 Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental; (Introduccin).

206

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Este Proyecto tiene por finalidad elevar la competitividad de las MiPYMEs consolidando el desarrollo del Circuito Turstico Nororiental (CTN) del Per como destino turstico. Por su parte, se propone disear y comercializar productos, y fortalecer la gestin del sector, como la sumatoria de elementos que definen el destino turstico CTN Per. Para tal fin, ha establecido cuatro componentes: (i) diseo de macroproductos tursticos sostenibles; (ii) desarrollo y aplicacin de una normativa CTN; (iii) mercadeo del destino CTN; y (iv) fortalecimiento de la gestin del destino. Todo ello se enmarca en el concepto de Cluster de Turismo Sostenible del FOMIN, que busca promover el desarrollo sostenible del turismo con el objetivo de aumentar los beneficios para las comunidades locales, mantener la integridad cultural y medioambiental, y mejorar la proteccin de las reas ecolgicamente sensibles y del patrimonio cultural y natural, tal como seala el documento marco del Proyecto. 3.2. Circuitos Maestros y principales atractivos tursticos del CTN

De la misma forma, una serie de instituciones han implementado proyectos en favor del desarrollo turstico de la macroregin, como los siguientes: q Proyecto de Competencias Laborales en Turismo y Hotelera, con financiamiento del Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo (FOMIN) y ejecutado por Cenfotur en Cajamarca y Lambayeque. Puesta en Valor y Promocin de Recursos Tursticos, financiado por la empresa Backus & Johnston. Desarrollo de Capacidades y de Conciencia Turstica, con financiamiento de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI) y ejecutado de manera conjunta con el MINCETUR. Programa PRODELICA, vinculado al desarrollo de corredores econmicos, con financiamiento de la Unin Europea e implementado por los Gobiernos Regionales de Cajamarca y La Libertad. Desarrollo de Capacidades y Promocin Turstica, financiado por el Fondo Italo-Peruano e implementado por Caritas del Per.

De acuerdo a diversos especialistas consultados, estas iniciativas han producido resultados positivos, aunque no han tenido una focalizacin en el Circuito como destino turstico y en los actores locales. En este sentido, recientemente se aprob el Proyecto Competitividad de MiPYMEs-Consolidando el Desarrollo del Destino CTN-Circuito Turstico Nororiental, financiado por el FOMIN y cuyos ejecutores son CARETUR y ALAC, con apoyo de Yanacocha.

Actualmente, la principal oferta turstica del CTN se ha integrado en cuatro Circuitos Maestros que -de acuerdo al documento Circuitos Maestros del CTN Per- se pueden realizar en su totalidad o por segmentos, as como pueden ser la base para otras extensiones segn las necesidades y tiempo de estada del visitante. Los cuatro Circuitos Maestros del CTN muestran e integran las culturas pre-inca Mochica, Chim y Lambayeque o Sicn, el esplendor del imperio incaico y su ltima capital, Cajamarca, y el misterio de la gran civilizacin de los Chachapoyas todava por descubrir. Asimismo, toda la biodiversidad de fauna y flora del norte peruano, pudindose desarrollar todo tipo de turismo especializado191. A continuacin, se presenta los recorridos y describe los principales atractivos de cada uno de los cuatro circuitos:

191 Fuente: Circuitos Maestros del CTNPer, (pp. 3).

ANEXOS
Mapa del Circuito Turstico Nororiental (CTN)

207

Fuente: Mapa Turstico & Gua de Informacin, proyecto de Fortalecimiento Integral del Turismo en el Per, AECI- MINCETUR.

3.2.1. Primer Circuito Maestro: CajamarcaAmazonas-Lambayeque-La Libertad El primer Circuito Maestro del CTN implica el traslado areo a la ciudad de Cajamarca, en la que se pernocta tres noches. En Cajamarca, un city tour per-

mite visitar las principales atracciones locales, como la Plaza de Armas, la Catedral, la Iglesia de San Francisco, el Cuarto del Rescate, la Iglesia de Beln y el templo y convento de La Recoleta. Igualmente, el Mirador del cerro Santa Apolonia y el distrito Baos del Inca, caracterstico por sus aguas termo-medicinales.

Atractivos tursticos en los alrededores de la ciudad de Cajamarca

Combayo
(20 Km.)

Porcn
(30 Km.)

Otuzco
(5 Km.)

Huambocancha
(4 Km.)

Aeropuerto Baos del Inca


(6 Km.)

CAJAMARCA Cumbe Mayo


(20 Km.)

Fuente: Cajamarca Patrimonio Histrico y Cultural de las Amricas Municipalidad provincial de Cajamarca. Elaboracin propia.

208

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Gallo-Corral Quemado, para pernoctar en Jan. Luego, el tramo entre Jan y Chiclayo permite visitar atractivos tursticos en Batn Grande y Ferreafe, vinculados a la Cultura Sicn. A 18 kilmetros de Chiclayo se encuentra el Complejo Arqueolgico de Sicn, un conjunto de estructuras piramidales construidas entre los siglos VIII y XII que habran funcionado como templos, viviendas, cementerios y talleres artesanales. Sicn se encuentra en el Santuario Histrico Bosque de Pmac, en el rea natural protegida de Batn Grande. Igualmente, antes de arribar a Chiclayo se puede visitar el Museo Nacional de Sicn, en el distrito de Ferreafe. Una vez en Chiclayo, los turistas pueden aprovechar un da completo para conocer el Complejo Arqueolgico de Tcume por la maana y el Museo Tumbas Reales del Seor de Sipn por la tarde. Tcume -tambin conocido como Valle de Las Pirmides- tiene una extensin de 220 hectreas y cuentan con 22 edificios de adobe que cumplan funciones rituales y de vivienda. All se puede visitar Huaca Larga (el edificio de adobe ms grande de Sudamrica) y el Museo de Sitio de Tcume, que muestra la continuidad en la cultura tucumana desde tiempos prehispnicos hasta la cultura campesina actual. Igualmente, se ofrece una experiencia de turismo vivencial, participando en un taller de cermica donde se elabora piezas de la cultura local195. Por su parte, en el Museo Tumbas Reales del Seor de Sipn el turista aprecia los atuendos y objetos hallados en esta tumba que se descubri en el Complejo Arqueolgico de Huaca Rajada y perteneca un importante gobernante mochica. Entre stos, destacan collares, orejeras, pectorales, narigueras, cascos, brazaletes y cetros, en los que predomina el uso de oro y plata. El Museo destaca por su construccin piramidal y acceso directo a la parte superior del edificio, como era el estilo predominante de la cultura Mochica. Este primer Circuito Maestro del CTN culmina con los tramos Chiclayo-Pacasmayo (visitando en la ruta el mercado El Herbolario y el poblado

En los alrededores de Cajamarca, los turistas visitan el Complejo Arqueolgico Cumbemayo (que constituye una muestra de la tecnologa hidrulica de los antiguos peruanos), la Necrpolis de Combayo (conjunto funerario formado con nichos labrados en las laderas del cerro San Cristbal), las Ventanillas de Otuzco (una necrpolis de la Cultura Cajamarca) y el Complejo Ceremonial de Kuntur Wasi, constituido por templos, plazas, plataformas y canales subterrneos y cuyos monolitos se vinculan a la Cultura Cupisnique192. Igualmente, los turistas pueden tener una experiencia de turismo vivencial en Granja Porcn, en donde los pobladores de la Cooperativa Atahualpa ofrecen la posibilidad de participar en sus labores agrarias y ganaderas, en un entorno natural de hermosos paisajes (incluyendo un rea de diez mil hectreas de bosques reforestados). Al cuarto da de viaje se parte a la Regin Amazonas, siguiendo el trayecto Cajamarca-Celendn-Balsas-Leimebamba. En este ltimo punto, los turistas que disponen de mayor tiempo pueden realizar un trayecto por un camino de trocha de quince horas en mula para conocer la Laguna de los Cndores (o Laguna de las Momias), en donde existen mausoleos de los Chachapoyas. En todo caso, siempre es posible conocer aspectos de esta cultura en el Museo de Leimebamba193. Luego de seguir el camino de Leimebamba a Tingo y pernoctar en esta localidad, el turista puede aprovechar un da completo para conocer la Ciudadela de Kulap, edificada en el siglo IX por la Cultura Chachapoyas en la cima de una montaa que domina el valle del Utcubamba. Sus murallas alcanzan 25 metros de altura y, en un rea de seis hectreas, cuenta con 420 construcciones circulares de dos niveles194. Igualmente, tomando como base para la pernoctacin Chachapoyas, se visita Huancas, Levanto y los sarcfagos de Karaja, ubicados de manera vertical sobre un faralln frente al valle de Juscubamba. Concluidas las visitas tursticas en Amazonas se sigue la ruta Chachapoyas-La Pitaya-Pedro Ruiz

192 Fuente: Gua Bsica del Viajero. Cajamarca. La Tierra del Inca y sus alrededores, (PromPer). 193 Fuente: Destinos (PromPer). 194 Fuente: Per, Manual de Actividades (PromPer). 195 Fuente: Gua Bsica del Viajero. Chiclayo. La Ciudad de la Amistad y sus alrededores. (PromPer).

ANEXOS
de Zaa, donde habitan curanderos) y PacasmayoTrujillo. Una vez en Trujillo, una estada de tres noches permite visitar el Complejo Arqueolgico El Brujo, la ciudadela de adobe de Chan Chan y el

209
balneario de Huanchaco, realizar un city tour y conocer el Complejo Arqueolgico del Sol y la Luna y el Museo de Arqueologa de la Universidad Nacional de Trujillo (UNT).

Atractivos tursticos en los alrededores de la ciudad de Trujillo


a CHICLAYO

a CAJAMARCA Jequetepeque
(121 Km.)

Pacasmayo
(108 Km.)

Mal Abrigo
(75 Km.)

El Brujo
(50 Km.)

Aeropuerto Huanchaco
(13 Km.)

TRUJILLO Huaca del Sol y la Luna


(5 Km.)

Chan Chan
(8 Km.)

A LIMA
Fuente: Mapa Turstico CTNPer Elaboracin propia.

Ubicado en el valle de Chicama, la construccin de El Brujo se inici hace ms de cinco mil aos y consta de tres grandes edificaciones: Huaca Prieta, Huaca El Brujo y Huaca de Cao Viejo, con figuras en relieve y murales. Por su parte, el Complejo Arqueolgico de Chan Chan, en el valle de Moche, fue la capital

administrativa y religiosa del Seoro Chim y la ciudadela de adobe ms grande de la Amrica prehispnica: su extensin lleg a alcanzar alrededor de veinte kilmetros y se estima que alberg a cien mil pobladores196. En Trujillo -que cuenta con interesantes muestras de arquitectura colonial-, los turistas visitan los
y sus alrededores. PromPer).

196 Fuente: Gua Bsica del Viajero. Trujillo. La Cuna del Seoro Chim

210

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Como punto final del programa de actividades tursticas del primer Circuito Maestro del CTN, se sugiere utilizar el ltimo da de viaje para conocer el Museo de Arqueologa de la Universidad Nacional de Trujillo y el Complejo Arqueolgico del Sol y la Luna, un centro ceremonial en la campia de Moche (a cinco kilmetros de Trujillo) con restos de murales polcromos. Al da siguiente, luego de 15 das y 14 noches a lo largo de las cuatro regiones que conforman el CTN y, luego de un viaje con nfasis en el turismo cultural, se puede retornar a Lima por va area.

principales atractivos locales, como la Plaza de Armas, la Iglesia y Convento del Carmen, el Palacio Iturregui, la Casa Ganoza Chopitea, la Casa de la Emancipacin, la Iglesia de la Merced, la Catedral y el Museo Catedralicio, y las Iglesias de San Agustn y San Francisco. Por su parte, a trece kilmetros de Trujillo est el balneario de Huanchaco, que destaca por su gastronoma y embarcaciones conocidas como caballitos de totora, que -en una tradicin que se mantiene- sirven para la pesca.

Primer Circuito Maestro: Cajamarca-Amazonas-Lambayeque-La Libertad


Da 1 Lima/Cajamarca (por va area). City tour en Cajamarca (p.m.). Cumbemayo. Otuzco-Combayo. Da 10 Da 3 Granja Porcn (a.m.). Kuntur Wasi (p.m.). Cajamarca-Celendn (a.m.) Celendn-Balsas. Visita al Museo de Leimebamba. Pernocte en Tingo. Da completo en Kulap. Pernocte en Chachapoyas. Excursin a Huancas (a.m.). Visita a Levanto. Pernocte en Chachapoyas. Excursin de todo el da a Karaja. Pernocte en Chachapoyas. Da 14 Da 8 Chachapoyas-La Pitaya-Pedro Ruiz Gallo-Corral Quemado-Jan. Pernocte en Jan. Da 15 Fuente: Circuitos Maestros del CTNPer. Da 9 Jan-Chiclayo. En ruta, visita al Museo de Sicn-Batn Grande-Ferreafe. Pernocte en Chiclayo. Tcume (a.m.). Museo Tumbas Reales del Seor de Sipn (p.m.). Pernocte en Chiclayo. Chiclayo-Pacasmayo. En ruta, visita al mercado El Herbolario y Zaa. Pernocte en Pacasmayo. Pacasmayo-Trujillo. En ruta, visita al complejo El Brujo. Pernocte en Trujillo. City tour en Trujillo y almuerzo en Huanchaco. Chan Chan (p.m.). Pernocte en Trujillo. Museo Arqueolgico de la UNT (a.m.). Complejo Huaca del Sol y la Luna (p.m). Pernocte en Trujillo. Trujillo/Lima.

Da 2

Da 4

Da 11

Da 5

Da 12

Da 6

Da 13

Da 7

3.2.2. Segundo Circuito Maestro: CajamarcaLambayeque-La Libertad El segundo Circuito Maestro del CTN plantea un menor nmero de das de viaje que el primero (nueve das y ocho noches), al no incluir a la Regin Amazonas. Si bien el segundo Circuito tambin parte de Cajamarca, no contina viaje hacia Amazonas, sino que propone a Chiclayo como segundo destino del recorrido. Para tal fin, luego de las visitas tursticas en Cajamarca y sus alrededores (excepto la de Granja Porcn), plantea partir el tercer da hacia Chiclayo, visitando en la ruta Kuntur Wasi.

Una vez en Chiclayo, se sugiere dedicar un da a la visita de Sicn y Ferreafe, as como Tcume. Por su parte, a diferencia del circuito anterior, se plantea una visita de una maana a la localidad de Sipn y al sitio de Huaca Rajada, en donde se encuentra el Complejo Arqueolgico de Sipn. Este se encuentra compuesto por dos pirmides de adobe y una plataforma, en donde se descubrieron las tumbas del Seor de Sipn y de su antepasado, llamado el Viejo Seor de Sipn. Lo interesante de esta propuesta es que, luego de conocer el lugar en que se desarroll esta cultura, se visita el Museo Tumbas Reales de Sipn, con lo

ANEXOS
Atractivos tursticos en los alrededores de la ciudad de Chiclayo
a TARAPOTO a PIURA

211

Tucume
(40 Km.)

Sicn

Lambayeque
(11 Km.)

Ferreafe
(18 Km.)

Pimentel
(12 Km.)

Aeropuerto CHICLAYO Sipn


(45 Km.)

Zaa
(47 Km.)

a TRUJILLO
Fuente: Mapa Turstico CTNPer Elaboracin propia.

cual el turista tiene mayores elementos para comprender y apreciar su importancia histrica y el contexto geogrfico en el cual floreci. Por su parte, el sexto da se inicia el ltimo recorrido, que lleva al turista desde Chiclayo hasta la

ciudad de Trujillo, visitando en el trayecto la localidad lambayecana de Zaa y el Complejo Arqueolgico El Brujo. En Trujillo, el itinerario propuesto recoge actividades similares a las del primer Circuito Maestro del CTN, luego de lo cual el turista emprende el retorno a Lima por va area.

Segundo Circuito Maestro: Cajamarca-Lambayeque-La Libertad


Da 1 Lima/Cajamarca. City tour en Cajamarca (p.m.). Cumbemayo (a.m.). Otuzco-Combayo (p.m.). Cajamarca-Chiclayo.. En ruta, visita a Kuntur Wasi Sicn (Batn Grande)-Ferreafe (a.m.). Tcume (p.m.). Sipn-Huaca Rajada (a.m.). Museo Tumbas Reales del Seor de Sipn (p.m.). Pernocte en Chiclayo. Da 8 Da 6 Chiclayo-Trujillo En ruta, visita a Zaa y El Brujo. Pernocte en Trujillo. City tour en Trujillo. Almuerzo en Huanchaco. Visita a Chan Chan (p.m.). Pernocte en Trujillo. Museo Arqueolgico (a.m.). Complejo Huaca del Sol y la Luna (p.m.). Trujillo-Lima.

Da 2

Da 7

Da 3

Da 4

Da 5

Da 9

Fuente: Circuitos Maestros del CTNPer.

212

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


3.2.3. Tercer Circuito Maestro: La LibertadLambayeque-Cajamarca-AmazonasSan Martn En Chiclayo se pernocta tres noches, para visitar Sicn, Ferreafe, Tcume, Sipn y el Museo Tumbas Reales de Sipn. El sptimo da de viaje se inicia el trayecto a Cajamarca (visitando en la ruta Kuntur Wasi). Tres noches de estada permitirn a los turistas realizar un city tour y visitar los Baos del Inca, Cumbemayo, las Ventanillas de Otuzco y Combayo. Al dcimo da prosigue el viaje desde Cajamarca hacia la Regin Amazonas, pasando por Celendn, Balsas y Leimebamba, en donde se visita el museo local, para luego pernoctar en Tingo. Desde aqu se parte al da siguiente para una excursin de todo el da a Kuelap, con pernocte en Chachapoyas, desde donde se visitar -al duodcimo da de viaje- Karaja, para retornar a Chachapoyas y partir hacia Pomacochas.

El tercer Circuito Maestro del CTN es el que toma un mayor nmero de das (17 das y 16 noches), en la medida que constituye una ampliacin de los destinos del primer Circuito, pues incluye a la Regin San Martn. A diferencia de los dos circuitos anteriores, en este caso el viaje se inicia en la Regin La Libertad. Una vez en Trujillo, se ofrece las actividades tradicionales, vinculadas a la realizacin de un city tour y visitas a Huanchaco, Chan Chan, el Museo Arqueolgico de la UNT y la Huaca del Sol y la Luna. Al cuarto da se parte rumbo a Lambayeque, visitndose en el trayecto el Complejo Arqueolgico El Brujo y Zaa.

Atractivos tursticos en los alrededores de Chachapoyas

a CHICLAYO

a TARAPOTO

Lamud
(18 Km.)

Aeropuerto

CHACHAPOYAS

Kulap
(23 Km. + tramo)

a CAJAMARCA
Fuente: Mapa Turstico CTNPer Elaboracin propia.

La gran variante de este Circuito con relacin a los anteriores ocurre el dcimo tercer da de viaje, al seguir la ruta Chachapoyas-La Pitaya-Pedro Ruiz para arribar a Pomacochas (San Martn), a fin de apreciar una laguna de gran belleza.

Luego de pernoctar en Pomacochas, los turistas se dirigen a Tarapoto, previa visita al poblado de Lamas, que mantiene una serie de costumbres y tradiciones. Al da siguiente, viajan a la Laguna Azul, en donde pueden observar diversas especies endmi-

ANEXOS
Tercer Circuito Maestro: La Libertad-Lambayeque-Cajamarca-Amazonas-San Martn
Da 1 Da 2 Lima/Trujillo. City tour en Trujillo (a.m.) Almuerzo en Huanchaco. Chan Chan (p.m.). Museo Arqueolgico de la UNT. Huaca del Sol y la Luna. Trujillo/Chiclayo. Da 11 Da 4 Visita a El Brujo. Almuerzo en Pacasmayo. Zaa (p.m.) y pernocte en Chiclayo. Sicn (Batn Grande)-Ferreafe (a.m.). Almuerzo. Tcume (p.m.). Sipn (a.m.). Almuerzo. Tumbas Reales de Sipn (p.m.). Chiclayo/Cajamarca. En ruta, visita a Kuntur Wasi. Pernocte en Cajamarca. Baos del Inca (a.m.). City tour en Cajamarca (p.m.). Da 9 Cumbemayo (a.m.). Almuerzo. Otuzco-Combayo (p.m.). Cajamarca/Celendn. Balsas-Leimebamba. Visita al Museo de Leimebamba. Pernocte en Tingo. Excursin de todo el da a Kulap. Pernocte en Chachapoyas. Excursin de todo el da a Luya, Karaja. Pernocte en Chachapoyas. Chachapoyas-La Pitaya-Pedro RuizPomacochas. Pernocte en Pomacochas. Pomacochas/Tarapoto. Visita de Lamas en el camino. Tarapoto/Laguna Azul-El Sauce. Pernocte. Retorno a Tarapoto. Tarapoto/Lima.

213

Da 10

Da 3

Da 12

Da 5

Da 13

Da 6

Da 14

Da 7

Da 15

Da 8

Da 16 Da 17

Fuente: Circuitos Maestros del CTNPer.

cas de flora y fauna y, luego de pasar la noche all, retornar a Tarapoto para visitar las atracciones locales. Finalmente, al da siguiente se viaja a Lima. 3.2.4. Cuarto Circuito Maestro: Lambayeque-Amazonas-CajamarcaLa Libertad Finalmente, el cuarto Circuito Maestro del CTN implica el recorrido de las cuatro regiones del primer Circuito, aunque variando el orden y con menor duracin (lo que tambin implica la visita de un menor nmero de atractivos tursticos). Mientras el primer Circuito parta de Cajamarca y segua ruta hacia Amazonas, Lambayeque y La Libertad; el cuarto Circuito parte desde Lambayeque hacia Amazonas (que se mantiene como segundo destino del trayecto), Cajamarca y La Libertad (que tambin se mantiene como destino de salida del Circuito). En cuanto a la duracin, el primer Circuito implicaba un viaje de 14 noches y 15 das, en tanto el cuarto Circuito requiere de 11 noches y 12 das.

Por el trayecto que se sigue y su menor duracin, este Circuito -a diferencia del primero- prescinde de las visitas a Huancas, Levanto y Karaja (en Amazonas), al complejo El Brujo (en La Libertad) y al mercado El Herbolario y Zaa (que se realizan en el primer Circuito en el trayecto entre Chiclayo y Pacasmayo).

4.

Cajamarca en el marco de la oferta turstica peruana

El Per es un destino turstico con una variada oferta de atractivos tursticos, principalmente de tipo histrico, cultural y natural. Dentro de la oferta turstica histrica destacan sitios arqueolgicos pre-inca e inca, construcciones coloniales, plazas, museos y monumentos. La presencia de vestigios de culturas milenarias a lo largo del pas ha llevado a que el Per sea percibido en el exterior por la mayora de operadores de turismo como un destino histrico-cultural y, especialmente, del tipo histrico-arqueolgico197.

197 Fuente: Perfil de los Canales de Distribucin Internacional (PromPer).

214

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Cuarto Circuito Maestro: Lambayeque-Amazonas-Cajamarca-La Libertad
Da 1 Da 2 Lima/Chiclayo. Sipn-Huaca Rajada (a.m.). Museo Tumbas Reales del Seor de Sipn (p.m.). Museo Nacional de Sicn-Batn Grande (a.m.). Tcume (p.m.). Chiclayo-Olmos-Jan-Pedro Ruiz Gallo-Chachapoyas. Da 11 Da 5 Full Day Kulap. Visita al Museo de Leimebamba. Da 12 Da 6 Leimebamba-Balsas-Celendn-Cajamarca. Da 7 City tour en Cajamarca (a.m.). Cumbemayo (p.m.). Otuzco-Combayo (p.m.). Granja Porcn (p.m.). Cajamarca-Kuntur Wasi-PacasmayoTrujillo. City tour en Trujillo. Chan Chan (p.m.). Museo Arqueolgico de la UNT (a.m.). Huacas del Sol y La Luna (p.m.). Trujillo/Lima

Da 8

Da 3

Da 9

Da 10 Da 4

Fuente: Circuitos Maestros del CTNPer.

Entre los atractivos tursticos culturales del Per destacan manifestaciones folklricas como la artesana, msica, danzas, festividades y gastronoma, producto de la fusin de diversas razas y culturas. Por ejemplo, ello se manifiesta en la artesana, donde el uso de tcnicas empleadas por los antiguos peruanos incorpor tradiciones de otros pueblos, originando piezas de gran creatividad. Por su parte, entre los recursos naturales del Per se encuentran ms de cincuenta reas naturales protegidas con numerosas especies endmicas, producto de la variedad de climas, paisajes y ecosistemas existentes198. Actualmente, el Sistema Nacional de reas Protegidas del Per ocupa el 15% del territorio nacional (cerca de 20 millones de hectreas) y tiene como fin garantizar la conservacin de la diversidad biolgica del pas y el manejo sostenible de los recursos naturales. Como uno de los centros mundiales de recursos genticos de plantas y animales, el Per cuenta con alrededor de 25 mil especies de flora, equivalentes al 10% del total mundial, de las cuales 30% son endmicas. Igualmente, es el primer pas en especies de peces (cerca de dos mil, equivalentes al 10% del total mundial), el segundo en aves (1,736 especies), el tercero en anfibios (332 especies) y mamferos (460 especies), y el quinto en reptiles, con 365 especies199.

En base a estos recursos histricos, culturales y naturales, la oferta turstica peruana se ha concentrado en Lima y la zona sur del pas (en el Circuito Cusco-Puno-Arequipa). Las visitas tursticas estn vinculadas especialmente a los atractivos culturales e histricos y, en los ltimos aos, al contacto con la naturaleza, los deportes de aventura y -an de manera incipiente- al ecoturismo, lo cual ha llevado a que Madre de Dios se integre al Circuito Sur. Lima es el principal punto de ingreso al Per y, por la casi nula oferta de vuelos internacionales directos hacia otras zonas del pas, es un lugar de paso obligado para los turistas internacionales en su viaje hacia otros destinos nacionales. La mayora de atractivos tursticos de Lima que, en reconocimiento a su arquitectura colonial, ha sido declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO- se encuentran en el Centro Histrico. All los turistas visitan templos, mansiones, palacios y museos. Igualmente, en los alrededores de Lima, los turistas suelen visitar sitios arqueolgicos (como Pachacmac), formaciones rocosas que asemejan figuras humanas (Marcahuasi) y reservas naturales (como las Lomas de Lachay). Por su parte, en la zona andina del pas y como eje central del Circuito Sur, el Cusco es considera-

198

En el Per existen 84 de las 103 zonas ecolgicas del mundo y 32 tipos de climas, ubicndose entre los 12 pases con mayor diversidad biolgica (en conjunto, albergan 70% de la biodiversidad mundial). 199 Fuente: Estado del Ambiente 2001 (CONAM).

ANEXOS
do la Capital Arqueolgica de Amrica del Sur. En la ciudad del Cusco la oferta turstica incluye visitas a construcciones coloniales y templos Inca, iglesias, museos y barrios artesanales. En las afueras de la ciudad, hermosos paisajes (como en el Valle del Urubamba), pintorescos poblados (como Ollantaytambo y Pisac) y yacimientos arqueolgicos, completan la oferta turstica del Cusco. Entre estos ltimos, Machu Picchu constituye el principal atractivo turstico del Per. Otra Regin que, como parte del Circuito Sur, capta el inters de los visitantes, es Arequipa, conocida por su arquitectura colonial en sillar, gastronoma y escenarios naturales. La ciudad de Arequipa ofrece como principales atractivos el Convento de Santa Catalina, el Molino de Sabanda, la Plaza de Armas y diversas iglesias. Igualmente, los turistas suelen visitar el Valle del Colca, donde se encuentra uno de los caones ms profundos del mundo. All se practica deportes de aventura y observa cndores, vicuas y alpacas en su hbitat natural. Puno, conocida como la Capital del Folklore, completa este circuito turstico. Su principal festividad es la celebracin de la Virgen de la Candelaria, donde se puede apreciar ms de cien tipos de danzas. De igual manera, la fama de Puno se debe al Lago Titicaca, que -a 3,870 metros sobre el nivel del mar- es el lago navegable ms alto del

215
mundo. All los turistas realizan visitas a las islas de los Uros y Taquile, cuya poblacin brinda diversos servicios tursticos. Adicionalmente, otros destinos de inters son Huaraz, Ica y Loreto, en base a visitas a escenarios naturales y/o atractivos histricos y culturales. En Huaraz, las principales actividades tursticas estn ligadas a la contemplacin de la naturaleza, como la laguna de Yanganuco; y a la prctica de andinismo en la Cordillera Blanca y canotaje en el ro Santa, lo cual se complementa con visitas a Chavn de Huantar. De la misma forma, a cuatro horas de Lima, la Regin Ica ofrece una combinacin de atractivos naturales y sitios arqueolgicos, donde destacan la Reserva Nacional de Paracas y las Lneas de Nasca, que slo pueden ser vistas en su integridad desde el aire y fueron esculpidas en la pampa desrtica, mostrando representaciones de animales y figuras geomtricas. En el caso de Loreto, teniendo como principal atractivo turstico a la selva amaznica y, tomando como base a la ciudad de Iquitos, los turistas realizan visitas a distintas comunidades nativas y observacin especializada de flora y fauna. Para tal fin, existe una oferta creciente de ecolodges y albergues que centran sus actividades en el contacto con la naturaleza de la zona.

216

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

BIBLIOGRAFA

217

BIBLIOGRAFA

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (2005). Los Baos del Inca de Cajamarca. Aguas Termales para el nuevo milenio. Lima, AECI-INGEMETMINCETUR. Lima. Agencia de Cooperacin Internacional del Japn-Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (1999). Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional. Lima, JICAMINCETUR. Lima. Asociacin Civil para el Rescate del Ecosistema de Cajamarca (2003). El Qhapaq an en Cajamarca. Las Aves. APREC, Cajamarca. Asociacin Los Andes de Cajamarca-Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca (2006). Consideraciones Generales para la Formulacin de Polticas Regionales Sociales para el Desarrollo Integral de Cajamarca. ALAC y Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca. Cajamarca. Asociacin Los Andes de Cajamarca. Conclusiones del I Foro Cajamarca: Presente y Futuro. ALAC, Cajamarca. Antares, artes y letras (2005). Arte popular de Cajamarca. Antares, artes y letras, Cajamarca. Bacci, M.E.; Mujica, E. (2000). Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Prometedores en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico. CONDESAN. Cajamarca.

Buckley, R. (1994). A Framework for Ecotourism. En Annals of Tourism Research (21). pp. 661-665. Budowski, G. (1995). Ecoturismo. En: El Siglo (28.03.95), pp.7, Santo Domingo. Butler, R. (1991). Tourism, Environment and Sustainable Development. Cmara Regional de Turismo de Cajamarca (2005). Mapa Turstico & Gua de Informacin. Cajamarca, Per. Lima, CARETUR-AECI-MINCETUR. Castaeda Luna, L. (2002). Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para los Productos Tursticos de Tcume, Cumbemayo y Kulap. Lima. Proyecto CTN. Ceballos-Lascurain, H. (1997). Ecotourism Around The World: Its Role In Conserving Natural And Cultural Heritage. En Parks and Grounds (94), pp. 4041. Johannesburgo. Comisin de Promocin del Per (2000). Gua Especializada del viajero: Fiestas, msica y arte popular en el Per. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2000). Manual de la Importancia e Impacto del Turismo en el Per. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2000). Manual del Marco Conceptual del Turismo en el Per. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2000). Perfil del Turista Extranjero. Lima, PromPer.

218

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Comisin de Promocin del Per (2000). Perfil del Turista Nacional. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2001). Gua Bsica del Viajero. Cajamarca. La Tierra del Inca y sus Alrededores. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2001). Gua Bsica del Viajero. Chiclayo. La Ciudad de la Amistad y sus Alrededores. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2001). Gua Bsica del Viajero. Trujillo. La Cuna del Seoro Chim y sus alrededores. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2003). Perfil del Potencial Viajero Nacional. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2003). Perfil del Turista Extranjero. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2005). Destinos. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2005). Perfil de los No Viajeros. Un Mercado Potencial. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2005). Informacin Turstica de Cajamarca. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2005). Perfil del Vacacionista Nacional 2004. Lima, PromPer. Comisin de Promocin del Per (2005). Per, Manual de Actividades, PromPer. Lima, PromPer. Consejo Nacional del Ambiente (2001). Estado del Ambiente 2001. Lima, CONAM. CTNPERU (2004). Circuitos Maestros del CTN Per. Circuito Turstico Nororiental. CTNPERU. Cajamarca. CTNPERU (2002). Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turs tico Nororiental - Cajamarca. CTNPERU. Cajamarca. CTNPERU (2002). Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental del Per. CTNPERU. Cajamarca. CTNPERU (2002). Proyecto Incremento del Empleo en el Circuito Turstico Nororiental. CTNPERU. Cajamarca. Eagles, P.; Cascagnette, J. (1995). Canadian Ecotourists: Who are they? En Tourism Recreation Research. 20 (1), pp. 22-28. Figuerola, M. (1990). Teora Econmica del Turismo, Madrid. Foot, D. (1990). The Age of Outdoor Recreation in Canada. En Recreation Canada. (12/90), pp. 16-22. Gobierno Regional Cajamarca (2003). Plan Concertado de Desarrollo Departamental 2003-2011. Gobierno Regional Cajamarca. Cajamarca. Gobierno Regional Cajamarca (2004). Desarrollo Turstico. Asistencia Tcnica y Capacitacin en la Regin Cajamarca. Gobierno Regional Cajamarca-DIRCETUR. Cajamarca. Gobierno Regional Cajamarca (2004). Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca. Gobierno Regional Cajamarca-DIRCETUR. Cajamarca. Mathieson, A. y Wall, G. (1982). Tourism Economic, Physical and Social Impacts. Addison Wesley Longman Limited, Essex. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (2004). La Importancia del Turismo para el Per. Lima, MINCETUR. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (2004). Lineamientos de Poltica en el Sector Turismo. Lima, MINCETUR. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (2005). Cuenta Satlite de Turismo. Lima, MINCETUR.

BIBLIOGRAFA
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (2005). Per: Plan Estratgico Nacional de Turismo-PENTUR 2005-2015. Bases Estratgicas. Lima, MINCETUR. Narvez Vargas, L. (2002). Facilitacin Turstica de Sipn y Batn GrandeLambayeque . Lima. Proyecto CTN y Pro-Empleo. Organizacin Mundial del Turismo (1993). Recomendaciones sobre Estadsticas de Turismo. Madrid, OMT. Organizacin Mundial del Turismo. (1997). Turismo: Panorama 2020. Influencias, flujos direccionales y tendencias claves. Madrid, OMT. Organizacin Mundial del Turismo (1998). Introduccin al Turismo. Organizacin Mundial del Turismo, Madrid. Organizacin Mundial del Turismo. (2004). Barmetro OMT del Turismo

219
Mundial. Edicin de enero de 2004. Madrid, OMT. Organizacin Mundial del Turismo. (2005). Barmetro OMT del Turismo Mundial. Edicin de octubre de 2005. Madrid, OMT. Organizacin Mundial del Turismo. (2005). Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005. Madrid, OMT. Pearce, D. (1989). Tourism Development. Addison Wesley Longman Limited, Essex. Per Gua (primera edicin, 1994). Practigua Per. Per Gua. Lima. Silva Santistebn (2005). Cajamarca. Historia y Paisaje. Antares Artes & Letras. Yanacocha. Lima. Sistema de la Integracin Centroamericana-SICA. (2004). Europa, un Mercado en Evolucin. Edicin 2004. San Jos. SICA, Proyecto FODESTUR-GTZ.

220

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Entrevistas realizadas por CAD en Cajamarca (del 9 al 12 febrero de 2005)
Entrevistado Violeta Vigo Oscar Santisteban Marcela Olivas Carlos Diaz Miguel Angel Arellano Cecilia Chacn Jaime Rodrigo Julio Palacios Carlos Huaroto Miguel Plaza Jorge Luis Puerta Myriam Gayoso Alicia Alemant Ubelser Lezama Consultores varios
Fuente: CAD.

Institucin ALAC ALAC Antares, Artes y Letras APREC Cajamarca Travel CARETUR Cenfotur Cajamarca DIRCETUR CORPAC Cajamarca Gobierno Regional de Cajamarca Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca Proyecto CTN Proyecto Gestin de Recursos de Inversin (IFC) Proyecto Prodelica Recursos SAC

BIBLIOGRAFA

221

EQUIPO DE INVESTIGACIN

El trabajo de campo que sirvi de base a esta entrega no hubiera sido posible sin el oportuno y comprometido concurso de un equipo profesional que me apoy en todo momento con generosidad, rigor acadmico y profesionalismo, para quienes va todo mi agradecimiento. Carlos Bazn Leigh, bajo cuyo liderazgo oper el equipo. Carlos es Master en Gerencia Turstica y Marketing por la Universidad de Bournemouth (Inglaterra) y Bachiller en Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Ha sido docente en temas de Turismo en diversas universidades del pas y Tutor de un programa internacional de Maestra en Consultora Turstica. Ha dictado conferencias a nivel nacional y en el extranjero, es coautor del libro Ayacucho Competitivo y ha publicado artculos en medios masivos y especializados. Como Consultor Internacional en Turismo ha brindado asesora a organismos multinacionales, instituciones pblicas, centros de estudios, gobiernos extranjeros y empresarios. Ha sido funcionario de la Comisin de Promocin del Per (PromPer), desempendose como Jefe de Turismo Interno y Jefe de los Proyectos Talleres de Competitividad Regional, Promocin Integral de Ayacucho como Destino Turstico y Difusin de Informacin sobre el Per en Internet. Actualmente se desempea como Decano de la Facultad de Administracin en Turismo de la Universidad San Ignacio de Loyola. Jorge Moreno Lesevic es Administrador de Empresas con estudios en la Universidad de Lima. Se ha desempeado como Director de Proyectos en la Asociacin Civil Andes y Mares y del programa de TV Bitcora. Labor en la Comisin de Pro-

mocin del Per (PromPer), donde codirigi el Proyecto Per net @l da, coordin la realizacin y ejecucin de Talleres de Competitividad Regional, con la participacin del sector pblico, del sector acadmico y de la sociedad civil; y ocup la jefatura de Turismo Interno. Se desempe como Consultor de Praxo S.A.C. en proyectos nacionales e internacionales; y ha colaborado con CAD Ciudadanos al Da en el lanzamiento del Premio a las Buenas Prcticas Gubernamentales. Se desempea como docente universitario en materia de Turismo. Margarita Palla Prieto es Administradora en Turismo con estudios en la Universidad San Loyola (USIL). Se ha desempeado como Coordinadora del Programa de Negocios, Viajes y Turismo (Programa TTBIZ) de Junior Achievement International. Como Consultora de la Facultad de la Administracin en Turismo de la USIL, desempe la Relatora del X Congreso Nacional de Turismo de la Cmara Nacional de Turismo del Per (CANATUR); y fue Coordinadora de los Proyectos Inventario y Evaluacin de los Atractivos Tursticos del Centro Histrico de Lima (en coordinacin con la Municipalidad Metropolitana de Lima) y de Sensibilizacin Turstica y Calidad de los Servicios (en coordinacin con PromPer). Se desempea como docente universitaria e investigadora en materia de Turismo. Eduardo Tapia Muiz, es estudiante de Comunicacin de la Universidad de Lima. Colabor en el diseo de este material.

Beatriz Boza Lince, abril del 2006

222

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

BIBLIOGRAFA

223

SIGLAS

AECI ALAC APAVIT ASPADERUC AHORA APOTUR APTAE CAD CANATUR CARETUR CENFOTUR CORPAC CTN DIGEMIN DIRCETUR FONCODES FONDOEMPLEO INC INDECOPI IOC IOH INRENA MINCETUR OMT POLTUR PROINVERSION PROMPERU PROYECTO CTN SHP

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional Asociacin Los Andes de Cajamarca Asociacin Peruana de Agencias de Viajes y Turismo Asociacin para el Desarrollo Rural de Cajamarca Asociacin Peruana de Hoteles, Restaurantes y Afines Asociacin Peruana de Operadores de Turismo Receptivo Asociacin Peruana de Turismo de Aventura y Ecoturismo Ciudadano al Da Cmara Nacional de Turismo del Per Cmara Regional de Turismo de Cajamarca Centro de Formacin en Turismo Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Civil Circuito Turstico Nororiental Direccin General de Migraciones y Naturalizacin Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Local Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y Promocin del Empleo Instituto Nacional de Cultura Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual ndice de Ocupabilidad de Camas ndice de Ocupabilidad de Habitaciones Instituto Nacional de Recursos Naturales Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Organizacin Mundial del Turismo Polica de Turismo Comisin de Promocin de la Inversin Privada Comisin de Promocin del Per Proyecto Incremento del Empleo en el Circuito Turstico Nororiental Sociedad de Hoteles del Per

224

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

GLOSARIO DE TRMINOS TURSTICOS

225

GLOSARIO DE TRMINOS TURSTICOS


Trmino Atractivo turstico Definicin Es todo lugar, objeto o acontecimiento capaz de motivar flujos tursticos hacia un destino. Se diferencia de los recursos tursticos en la medida en que todos los atractivos pueden ser visitados sin mayor esfuerzo por los turistas; es decir, cuentan con infraestructura que permite el acceso del pblico, hay servicios bsicos, etc. Un atractivo puede ser un monumento o una especie en vas de extincin, pero tambin puede reflejar un conjunto de factores como el paisaje o la calidez de las personas. Cuando el atractivo turstico se desarrolla, se convierte en producto. Constituyen herramientas para llegar al pblico objetivo que se emplean en la promocin internacional (y eventual venta) de un producto o servicio turstico. Alojamiento en casa de familia que se acondiciona en pocas de temporada alta para atender el exceso de demanda. Ruta turstica que abarcando diferentes atractivos, tiene como punto final el lugar mismo de donde se origin el paseo o viaje Visita guiada dentro de una ciudad. Por lo general se realiza en mnibus y dura entre una y tres horas, pero tambin puede ser a pie. Capacidad de un pas o regin de incrementar constantemente sus intercambios comerciales, financieros, empresariales, de informacin, de viajeros y recursos humanos, tecnolgicos y culturales, con la economa global. Sistema de informacin macroeconmica que permite conocer y dimensionar la contribucin del turismo en la economa del pas. Asimismo, posibilita identificar las actividades econmicas que producen bienes y servicios que son destinados a los turistas. Es aquella parte de la demanda global generada por el turismo. Dado que cada producto turstico est compuesto por una gran cantidad de bienes pblicos y privados, incluye en todas las subcuentas de la demanda global: el consumo y la inversin privada (alojamiento, alimentos, servicios de transporte, restaurantes, compra de recuerdos, consumo de espectculos culturales, etc.); el consumo y la inversin pblica (infraestructura pblica, seguridad, conservacin de recursos tursticos, etc.), as como las exportaciones (venta de paquetes tursticos a operadores internacionales). Lugar visitado durante un viaje. Puede definirse como el punto ms alejado de la residencia habitual visitado (destino de distancia), el lugar donde se ha pasado mayor parte del tiempo (destino principal), o el lugar que el visitante concibe como el ms importante que ha visitado (destino de motivacin). Conjunto de actividades tursticas que privilegian un contacto directo con la naturaleza. El desarrollo del ecoturismo tiene adems la finalidad implcita -y crecientemente explcita- de apoyar la conservacin de los ecosistemas naturales. Incluye una zona determinada en torno al lugar de residencia y todos los otros lugares que visita frecuentemente.

Canales de distribucin Casa de hospedaje Circuito City Tour Conectividad

Cuenta Satlite de Turismo (CST)

Demanda Turstica

Destino

Ecoturismo

Entorno habitual

226
Trmino Estacionalidad

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Definicin Tendencia de la demanda turstica a concentrarse en determinadas pocas del ao. Se explica principalmente por las condiciones climticas tanto las del lugar habitual de residencia como las del destino a ser visitado- o las festividades o feriados tradicionales. Viajero que permanece en el destino menos de 24 horas y cuyo principal propsito de viaje no es ejercer una actividad que sea remunerada en el destino. Viaje de familiarizacin organizado para agentes de viajes, quienes siguen un itinerario estructurado con el fin de permitirles probar el destino y evaluar en el mismo los servicios y productos que se desea la agencia promocione y venda a los turistas potenciales en sus respectivos mercados. Movimiento de turistas por tierra, mar o aire a un destino turstico. Tambin se le denomina corriente turstica. Establecimiento que solo presta servicio de alojamiento. Debe cumplir los requisitos mnimos segn la categora que ostente. Los hostales pueden ser de tres, dos o una estrella. Su smbolo es HS. Establecimiento que presta principalmente servicio de alojamiento, pero tambin de restaurante, sala de conferencias, etc. Debe cumplir requisitos mnimos segn su categora. Los hoteles pueden ser de cinco, cuatro, tres, dos o una estrella. Su smbolo es H. Centro neurlgico de operaciones de una lnea area donde se procesa la mayor cantidad de llegadas, salidas y conexiones e interconexin. Los datos se refieren a las llegadas y no al nmero de personas que viajan. Toda persona que visita el mismo pas varias veces durante el transcurso de un ao se cuenta como una nueva llegada. Igualmente, si una persona visita varios pases en el transcurso de un mismo viaje, la llegada a cada uno de estos pases se contar por separado. Area geogrfica o espacio donde se decide la adquisicin o contratacin de servicios tursticos. Desde ese lugar parten los turistas a su viaje hacia el destino turstico elegido. Conjunto de bienes, servicios e infraestructura turstica que permiten la recepcin y atencin del flujo de visitantes. Lugar de residencia habitual de una persona. Pas desde el cual se genera una corriente turstica hacia otro (pas receptor). Los pases que generan un elevado nmero de turistas suelen caracterizarse por gozar de un alto nivel de vida o por haberse desarrollado la costumbre de viajar entre sus poblaciones. Pas que atrae una corriente o flujo tursticos hacia l. El inters por visitar cierto destino se genera por la dotacin de recursos tursticos de que ste disponga como su naturaleza geogrfica, histrica o cultural- y de la inversin y promocin de suficientes servicios tursticos.

Excursionista Fam trip

Flujo turstico Hostal

Hotel

Hub Llegadas

Mercado emisor

Oferta turstica Origen Pas emisor

Pas receptor

GLOSARIO DE TRMINOS TURSTICOS


Trmino Patrimonio turstico Definicin

227

Conjunto de recursos tursticos de los que dispone un pas. Bsicamente pueden ser de tipo natural, histrico o cultural. Se considera recursos tursticos a aquellos bienes o circunstancias que contienen un potencial que puede ser desarrollado para despertar inters por parte de los turistas. Conjunto de servicios entre los que normalmente se encuentran alojamiento, transporte, alimentacin y visitas tursticas. Los diversos servicios detallados en un paquete especfico se venden a un precio global y generalmente en un solo acto de compra. La suma de atractivos, servicios e infraestructura que se ofrecen al mercado con el propsito de satisfacer los deseos o las expectativas de los turistas. Descripcin de un paquete turstico donde se incluyen las excursiones, las tarifas y otros datos concernientes a las actividades del viaje. Conjunto de acciones pblicas o privadas que se realiza con el fin de incentivar a potenciales viajeros a visitar un determinado destino, pas o regin. Aquellos bienes o circunstancias que contienen un potencial que puede ser desarrollado para despertar inters por parte de los turistas. La inversin en su desarrollo permite calificarlos posteriormente como atractivos tursticos cuando se ha facilitado su aprovechamiento efectivo por los turistas. Gira de promocin turstica que abarca diferentes destinos, en donde se busca acceder directamente a los compradores o establecer canales de venta y distribucin ms eficientes para los productos tursticos incluidos. Recorrido o itinerario Actividades o beneficios que son ofrecidos en venta a los turistas o a los proveedores de stos. Si bien son bsicamente intangibles y no dan como resultado la propiedad de algo, su prestacin es facilitada por un adecuado equipamiento turstico. Entre los principales servicios tursticos se incluye el alojamiento, la alimentacin, la organizacin de viajes y las excursiones guiadas, entre otros. Lugar donde se hallan vestigios de culturas pasadas. Generalmente forman parte del patrimonio cultural de la nacin. Caminata organizada que incluye el servicio de transporte del equipaje y servicios extrahoteleros. Incluye las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo de tiempo consecutivo inferior a un ao, con fines de ocio, por negocios y por otros motivos. Turismo referido a hechos histricos, artsticos, culturales o antropolgicos. Algunos de los destinos culturales ms conocidos han sido catalogados como parte del patrimonio cultural de la humanidad. Las actividades tursticas culturales incluyen visitas a los monumentos histrico-artsticos y a museos, participacin en rutas e itinerarios histrico-monumentales, apreciacin de manifestaciones folclricas o antropolgicas y asistencia a espectculos culturales, as como a seminarios, simposios culturales o cursos de idiomas en el extranjero, entre otros.

Paquete turstico

Producto turstico Programa turstico Promocin turstica Recurso turstico

Roadshow turstico

Ruta Servicios tursticos

Sitio arqueolgico Trekking Turismo

Turismo cultural

228
Trmino Turismo de aventura

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


Definicin Tipo de turismo no convencional (alternativo) en el que los turistas tienen experiencias al aire libre y realizan cierto esfuerzo fsico, como trekking, canotaje, andinismo o ciclismo, entre otros. Tipo de turismo no convencional (alternativo) referido a la visita responsable de atractivos naturales. Tipo de turismo no convencional (alternativo) en el que el turista viaja por un inters determinado. Tipo de turismo no convencional referido a temas y aspectos paranormales, de ficcin o sobrenaturales. Tipo de turismo no convencional referido al turismo religioso o de peregrinacin, en donde se realizan manifestaciones de fe, procesiones, ritos chamnicos, etc. Tipo de turismo no convencional que se realiza en una comunidad que mantiene antiguas costumbres con el fin de conocerlas. Es un visitante que permanece una noche por lo menos en un medio de alojamiento colectivo o privado en el lugar visitado. Turista cuyo propsito principal de viaje es recreacin u ocio. Se emplea para describir el turismo desde el punto de vista del lugar o pas emisor (origen) y cubre todo el periodo en que una persona esta viajando fuera de su residencia habitual. Toda persona que est de viaje entre dos o ms localidades. Turista cuyo propsito principal de viaje es realizar negocios o una actividad profesional, que no es remunerada en el destino. Viajero cuyo propsito principal de viaje es ejercer una actividad que es remunerada en el destino. Toda persona que viaja, por un perodo no superior a 12 meses, a un pas distinto de aqul en el que tiene su residencia habitual, pero fuera de su entorno habitual, y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el pas visitado.

Turismo ecolgico Turismo especializado Turismo esotrico Turismo mstico Turismo vivencial/ participativo Turista Vacacionista Viaje

Viajero Viajero de negocios Viajero trabajador Visitante

Fuente: PromPer. Elaboracin propia.

NDICE DETALLADO

229

NDICE DETALLADO

ndice abreviado Presentacin del autor Conclusin Resumen Ejecutivo Antecedentes: I Foro Cajamarca: Presente y Futuro 1. Marco conceptual de la actividad turstica en Cajamarca 1.1. Beneficios de la actividad turstica para Cajamarca 1.2. Definiciones bsicas de turismo 1.3. Estadsticas de turismo en Cajamarca 1.3.1. Gasto turstico 1.3.2. Llegadas internacionales 1.3.3. Arribos a establecimientos de hospedaje 1.3.4. Fuentes estadsticas de turismo para Cajamarca 1.4. Cajamarca en el marco de las polticas nacionales de turismo 1.4.1. Principales actores nacionales a. Sector pblico b. Fondo de Promocin y Desarrollo Turstico Nacional c. Sector privado 1.4.2. Polticas nacionales de turismo a. Poltica de conectividad del Per b. Poltica de desarrollo del producto turstico peruano c. Poltica de calidad de los servicios tursticos en el Per d. Poltica de promocin turstica peruana 1.5. Modelo de Promocin Turstica Integral para Cajamarca 2. Demanda turstica de Cajamarca y proyeccin de crecimiento 2.1. Arribo de turistas a Cajamarca 2.1.1. Arribo de turistas a Cajamarca 2.1.2. Arribo de turistas a Cajamarca por ciudad y pas de residencia 2.1.3. Arribo de turistas a Cajamarca por motivaciones de viaje a. Turistas internos b. Turistas internacionales 2.1.4. Arribo de turistas a Cajamarca por meses 2.1.5. Arribo de turistas a Cajamarca por categora de hospedaje 2.1.6. Indices de ocupabilidad de establecimientos de hospedaje de Cajamarca 2.1.7. Arribo de turistas por provincia de destino en Cajamarca 2.1.8. Anlisis comparativo de los arribos de turistas a Cajamarca a. Arribos de turistas internos

9 11 13 15 27 29 29 33 36 36 36 37 37 41 43 43 45 47 48 48 51 53 53 54 57 57 57 60 63 63 64 64 66 66 68 70 70

230

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


70 70 71 73 73 74 74 76 78 82 83 83 84 87 87 90 97 98 98 100 100 102 104 104 107 107 107 109 109 111 112 112 113 113 113 114 115 115 116 116 117 117 119 120 122 124 126 126 128 128

b. Arribos de turistas internacionales (i) Cajamarca y las otras regiones del Circuito Turstico Nororiental (ii) Cajamarca y el Circuito Sur 2.2. Perfil del turista que visita Cajamarca 2.2.1. Perfil del turista interno que visita Cajamarca a. Perfil del vacacionista interno que visita Cajamarca (i) Caractersticas sociodemogrficas (ii) Aspectos previos al viaje (iii) Caractersticas de viaje (iv) Nivel de gasto b. Perfil del turista interno que visita a familiares y amigos en Cajamarca c. Perfil del viajero de negocios interno que visita Cajamarca 2.2.2. Perfil del turista internacional que visita Cajamarca 2.3. Perfil del turista que visita el Circuito Turstico Nororiental (CTN) 2.3.1. Perfil del turista interno que visita el CTN 2.3.2. Perfil del turista internacional que visita el CTN 2.4. Proyeccin de crecimiento de la demanda turstica en Cajamarca 2.4.1. Escenarios de crecimiento de la demanda turstica segn las tendencias actuales de arribos a. Escenario Bajo (Tasa DIRCETUR) b. Escenario Conservador (Tasa CTN) c. Escenario Moderado (Tasa DIRCETUR) d. Escenario Per e. Escenario Optimista (Tasa MINCETUR) 2.4.2. Crecimiento de la demanda turstica en un contexto de promocin integral 3. Oferta turstica de Cajamarca 3.1. Cajamarca como destino turstico 3.1.1. Informacin general 3.1.2. Principales atractivos y circuitos tursticos de Cajamarca a. Cumbemayo b. Baos del Inca c. Cuarto del Rescate d. Complejos religiosos e. Cerro Santa Apolonia f. Ventanillas de Otuzco g. Minera Yanacocha h. Otros atractivos tursticos i. Principales recorridos y circuitos 3.1.3. Circuito Turstico Nororiental (CTN) 3.2. Infraestructura de acceso y servicios tursticos en Cajamarca 3.2.1. Acceso, conectividad y servicios de transporte turstico a. Conectividad area (i) Conectividad area de Cajamarca (ii) Conectividad area del Per b. Conectividad terrestre 3.2.2. Establecimientos de hospedaje 3.2.3. Agencias de viaje y operadores de turismo 3.2.4. Servicios de guiado 3.2.5. Otras empresas de servicios tursticos 3.2.6. Servicios bsicos y complementarios 3.3. Promocin de Cajamarca como destino turstico

NDICE DETALLADO
3.4. Rol de los actores locales en Cajamarca 3.4.1. Marco conceptual 3.4.2. Mapeo de actores locales 3.4.3. Diagnstico de la oferta turstica de Cajamarca 4. Retos para la promocin turstica de Cajamarca al 2015 4.1. Objetivos para el desarrollo y promocin turstica de Cajamarca al 2015 4.2. Segmentacin del mercado: Identificacin del pblico objetivo 4.2.1. Sistema de Inteligencia Turstica 4.2.2. Mercado interno: Segmentos prioritarios 4.2.3. Mercado internacional: Nichos de mercado en funcin del CTN a. Ecuador b. Chile c. Estados Unidos 4.3. Desarrollo del producto turstico Cajamarca 4.3.1. Conectividad e infraestructura de acceso a. Conectividad terrestre b. Conectividad area 4.3.2. Puesta en valor de recursos tursticos a. Cumbemayo b. Baos del Inca c. Cuarto del Rescate d. Complejos religiosos e. Cerro Santa Apolonia f. Ventanillas de Otuzco g. Minera Yanacocha h. Otros atractivos en el marco del CTN 4.3.3. Creacin de productos temticos 4.3.4. Generacin de conciencia turstica 4.3.5. Capacitacin y mejora de la calidad de los servicios tursticos 4.4 Fortalecimiento institucional local: Participacin de actores locales, coordinacin interinstitucional y visin compartida 4.5 Comercializacin de Cajamarca como producto turstico 4.5.1. Marca turstica de Cajamarca 4.5.2. Portal de Internet 4.5.3. Canales de distribucin especializados Anexos Anexo A: Cajamarca en el marco del turismo interno del Per 1. Ingresos por turismo interno 2. Arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje 3. Principales mercados emisores de turismo interno 4. Motivaciones de viaje del turista interno 5. Perfil del turista interno 5.1. Perfil del vacacionista interno 5.1.1. Caractersticas sociodemogrficas del vacacionista interno 5.1.2. Aspectos previos al viaje del vacacionista interno 5.1.3. Caractersticas de viaje del vacacionista interno 5.1.4. Nivel de gasto del vacacionista interno 5.2. Perfil del turista interno que visita a familiares y amigos 5.2.1 Caractersticas sociodemogrficas del turista interno que visita a familiares y amigos

231
128 128 129 129 133 133 134 134 135 135 136 136 136 137 137 137 141 141 142 143 144 144 144 145 145 145 145 147 148 150 152 152 153 154 155 157 157 158 158 161 161 162 162 162 164 167 167 167

232

CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO


5.2.2. Aspectos previos al viaje del turista interno que visita a familiares y amigos 5.2.3. Caractersticas de viaje del turista interno que visita a familiares y amigos 5.2.4. Nivel de gasto del turista interno que visita a familiares y amigos 5.3. Perfil del viajero de negocios interno 169 169 171 171 173 173 173 174 176 178 180 180 181 182 184 186 189 190 190 190 193 194 197 197 198 199 199 199 199 199 200 200 200 200 200 200 201 201 201 201 201 202 202 202 202 202 202 203 203 203

Anexo B: Cajamarca en el marco del turismo receptivo del Per 1. Ingreso de divisas por turismo internacional 2. Llegadas internacionales al Per 2.1. Total de llegadas internacionales al Per 2.2. Llegadas internacionales al Per por pas de residencia 2.3. Llegadas internacionales al Per por meses 2.4. Llegadas internacionales al Per por medio de transporte 2.5. Proyeccin de la demanda turstica 3. Perfil del turista internacional que visita el Per 3.1. Caractersticas sociodemogrficas del turista internacional que visita el Per 3.2. Aspectos previos al viaje al Per del turista internacional 3.3. Caractersticas del viaje al Per del turista internacional 3.4. Nivel de gasto del turista internacional que visita el Per 4. Mercado turstico internacional 4.1. Llegadas internacionales a nivel mundial 4.1.1. Llegadas totales de turistas internacionales y distribucin regional 4.1.2. Principales destinos tursticos a nivel mundial 4.1.3. Principales mercados emisores de turismo internacional 4.2. Tendencias del mercado turstico internacional 4.2.1. Nueva Era Dorada del Turismo 4.2.2. Productos temticos Anexo C: Atractivos tursticos de Cajamarca en el marco del CTN 1. Informacin general 1.1. Clima 1.2. Poblacin 1.3. Resea histrica 2. Atractivos tursticos de Cajamarca 2.1. Atractivos en la ciudad de Cajamarca a. Catedral b. Iglesia de San Francisco c. Camino Inca d. Conjunto Monumental La Recoleta e. Cuarto del Rescate f. Conjunto Monumental Beln g. Mirador de Santa Apolonia 2.2. Atractivos en los alrededores de la ciudad de Cajamarca a. Granja Porcn b. Baos del Inca c. Complejo Arqueolgico de Cumbemayo d. Kuntur Wasi e. Necrpolis de Combayo f. Parque Nacional de Cutervo g. Ventanillas de Otuzco h. Llacanora 2.3. Manifestaciones culturales a. Msica y danzas

NDICE DETALLADO
b. Festividades c. Artesana 3. Cajamarca en el contexto del Circuito Turstico Nororiental (CTN) 3.1. Antecedentes 3.2. Circuitos Maestros y principales atractivos tursticos del CTN 3.2.1. Primer Circuito Maestro: Cajamarca-Amazonas-Lambayeque-La Libertad 3.2.2. Segundo Circuito Maestro: Cajamarca-Lambayeque-La Libertad 3.2.3. Tercer Circuito Maestro: La Libertad-Lambayeque-Cajamarca-AmazonasSan Martn 3.2.4. Cuarto Circuito Maestro: Lambayeque-Amazonas-Cajamarca- La Libertad 4. Cajamarca en el marco de la oferta turstica peruana Fuentes Equipo de Investigacin Siglas Glosario de Trminos Tursticos ndice detallado

233
203 204 205 205 206 207 210 212 213 213 217 221 223 225 229

234

CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO

CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO

235

236

CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO

Impreso en Visual Service Jos de la Torre Ugarte 433 Lince Lima - Per

You might also like