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Diseo de un programa agroecolgico para el desarrollo sustentable en centros agropecuarios del Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE)

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Introduccin Propuesta Justificacin Objetivos Fundamentacin Factibilidad Fases de la propuesta

INTRODUCCIN Es urgente el relanzamiento de los empresarios agrcolas por caminos diferentes a los que se maneja en la actualidad, garantizndole un desarrollo mas autentico e independiente, con viabilidad econmica, ecolgica, justicia social y humanstica, incremento en la capacidad de autoconocimiento de comunidades rurales, donde se integren los procesos naturales con los de produccin agrcola, mayor productividad de plantas y animales y produccin eficiente a travs del manejo integrado y conservacionista de las fincas. Todo esto, en relacin a la problemtica ambiental existente a nivel mundial y por ende en Venezuela. Se ha abusado del suelo, tratando de explotarlo al mximo mediante el laboreo y aplicacin de agroqumicos, compactndolo y llenndolo de contaminantes muy por encima de su capacidad de filtracin y regeneracin, se evidencian daos a la salud derivados de los residuos de productos qumicos en los alimentos frescos, as como a los propios trabajadores encargados de aplicarlos, reduciendo la calidad de los productos. Por todas partes, se observa como bosques, selvas y otros espacios naturales, especies animales y vegetales incluidas van retrocediendo y desapareciendo, la tierra a perdido el 30 por ciento de sus riquezas naturales, dos de cada tres habitantes del planeta tendrn problemas en el suministro de agua para el 2025, 200 mil hectreas de bosques se pierden anualmente, entre 3.5 y 5 millones de personas sufren daos ocasionados por el uso de agroqumicos unas 5 mil especies de animales desaparecen anualmente, datos en los que coinciden varios autores como: (Peiron 2000, Machado 1998, Flores 2001, Cubero y Moreno 1993). Bajo esta concepcin, se propone una nueva estrategia de desarrollo rural, la cual se apoya en las fortalezas y oportunidades de una determinada comunidad o espacio rural, pero sin aislarse del resto del sistema social, reconociendo la existencia de un conjunto de relaciones e interacciones que con el entorno conviene explorar para buscar formas de concertacin y articulacin equitativas con los agentes forneos de la agricultura. En este sentido, corresponde al sector educativo encarar la problemtica ambiente concientizando a la sociedad sobre el uso eficiente de los recursos naturales. En las condiciones actuales, la sociedad exige una instruccin en valores, donde se desarrolle la independencia cognoscitiva de los alumnos, potenciar la creatividad, as como la capacidad de observar. Para ello se hace evidente el vnculo con el entorno que rodea al escolar y donde vive y se desarrolla. Al respecto, el presente trabajo tiene como objetivo, disear un programa agroecolgico para el desarrollo sostenible en Centros Agropecuarios de Instituto Nacional

de Cooperacin Educativa (INCE), para darle prioridad a sistemas de produccin de carcter sustentable, donde los participantes tengan bien claro la problemtica ambiental existente y que pueda establecer explotaciones agrcolas rentables usando tcnicas de produccin que no destruyan el ambiente, fciles de aplicar y accesibles a todo productor desde el punto de vista econmico. Para el cumplimiento del objetivo planteado, se utiliz el modelo de mejoramiento permanente establecido por Espegel (1992), donde el aprendizaje es continuo en funcin de las deficiencias encontradas por los mismo alumnos relacionas con la actividad realizada. Como estrategia pedaggica se tiene la formacin-accin apoyado con el mtodo activo de aprendizaje, esto permite una participacin de instructores y alumnos para establecer los criterios de enseanza y aprendizaje. La propuesta esta enfocada en aspectos dbiles encontrados en la institucin en lo administrativo, educativo y tecnolgico en relacin a la conservacin ambiental en predios agrcolas, considerando que la responsabilidad de un programa agroecolgico no puede estar en un solo grupo de individuos sino en todos los que laboran en la Institucin y los que de una u otra manera estn relacionados con la misma. Todo estos aspectos son considerados en la presente propuesta, donde se explica cada fase del proyecto. PROPUESTA Presentacin Se puede conocer que la seguridad alimentara de la humanidad depende de los sistemas ecolgicos y de todas las formas de vida que se encuentran en ellas: plantas, animales y microorganismos diversos, interactuando con otros componentes de la naturaleza; todos ellos contribuyen a mantener los sistemas en que se sustenta la vida en la tierra y a la vez hace sostenible los sistemas de produccin. Hasta hace poco el ser humano, con toda su actividad social vea a la naturaleza como un recurso el cual se le poda manejar y explotar sin provocar un desequilibrio ecolgico ambiental, sin agotarla ni llevarla al colapso, situacin que ha cambiado hoy da por los casos ya visualizados de contaminacin ambiental. Por otra parte, la cuestin ambiental emerge como una necesidad de dar respuestas a problemas cada vez ms complejos de la sociedad naturaleza que supera la comprensin de una sola disciplina del conocimiento. Demostrando la necesidad de convertir la dimensin ambiental en un proceso sistemtico orientado a la integracin de disciplina del conocimiento, sector de accin y hacia una investigacin cooperativa, multidisciplinaria y la colaboracin entre ciencias sociales, naturaleza y tcnicas. Actualmente, se necesitan estudios locales y regionales que aporten datos correspondientes a los modelos o programas mundiales existentes, para ello cada esfera del conocimiento requiere de capacitacin y formacin, as se mantiene un adecuado nivel de informacin y respuestas. En este sentido, el problema que constituyo el punto de partida a la presente investigacin, lo represento la ausencia de la dimensin ambiental en profesionales egresados de los Centros de Formacin Agropecuaria del INCE por lo que surge la propuesta de disear un programa agroecolgico para el desarrollo sostenible y de esta manera enfrentar problemas ambientales en el sector agrcola. Basado en lo anterior, se hace necesario incluir la educacin ambiental en los programas agrcolas del Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE), donde el egresado podr ejercer la funcin profesional teniendo presente la relacin humanonaturaleza como un todo indivisible dependiente uno del otro. Para la consolidacin de este proyecto, se hace necesaria la participacin de todos los involucrados, desde el personal que labora en la institucin como todo persona e institucin vinculada a la misma, de manera comprometida. Esto se puede lograr a travs de

un sistema de manejo ambiental en los Centros de Formacin Agropecuaria, y de esta manera todas las actividades realizadas contemplen lo ambiental, la filosofa de la institucin esta enmarcada en aprender haciendo, si se quiere ensear a conservar el ambiente se tiene que partir con la forma en que es administrada la Institucin, el compromiso se inicia desde la misma gerencia general hasta el encargado de sembrar o alimentar a los animales. En este sentido, se establece como estrategia de aprendizaje la Formacin accin, entendiendo la accin como las actividades a realizar en funcin del problema presentado estos sern abordados con la participacin de instructores y alumnos en funcin de los conocimientos previos a travs del mtodo activo de aprendizaje. Partiendo de lo expuesto, la propuesta tiene como objetivo proponer los principios o lneas para el diseo de un Programa Agroecolgico para el desarrollo sostenible en los Centros de Formacin Agropecuaria del Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE), integrando los elementos bsicos de la formacin profesional vinculados al tema del medio ambiente. Justificacin Evidentemente los nuevos enfoques de desarrollo rural que se vienen proponiendo e interpretando son modelos de desarrollo local (Endgeno) con ideas que ayudaran a acelerar el proceso de verificacin tecnolgica en el agro. El xito de este proceso depender de la sostenibilidad de la propuesta, en tal sentido la diversificacin productiva y el aprovechamiento eficiente de los recursos naturales disponibles de las unidades agrcolas sern la clave para garantizar la existencia del suelo, los ros, la flora y la fauna permitiendo el desarrollo sostenible de familias campesinas. De igual manera, el desafi de la educacin ambiental es promover una nueva relacin de la sociedad humana con su entorno, a fin de procurar a las generaciones actuales y futuras un desarrollo personal y colectivo mas justo, equitativo y sostenible. Se puede decir, que la educacin ambiental (formal y no formal) es por sobre todas la cosas una educacin para la accin, desde una aproximacin global e interdisciplinaria, facilitando as un mejor conocimiento de los procesos ecolgicos, econmicos, sociales y culturales. Es por ello, que la educacin ambiental debe fomentar el cambio social a partir del desarrollo de valores, actividades y habilidades para asumir una responsabilidad ambiental. Un Programa Agroecolgico puede contribuir a estos cambios. Indudablemente un Programa Agroecolgico puede contribuir a la generacin de actitudes responsables frente al ambiente, mediante la percepcin de las problemticas y la valoracin de los diferentes espacios agrcolas, sociales y econmicos, entre otros. Esto es parte de la tarea formuladora, que se asocian una educacin ambiental que va ms all de los lmites formales. En este sentido, se vislumbra una serie de situaciones nuevas en relacin a la agricultura. Estas apuntan al desarrollo sustentable, pero aun no se han alcanzado los propsitos y expansiones que esta se plantea. Existen muchas formas de dotar a las diferentes modalidades agrcolas, de un matiz ambiental, (gestin de productos, tecnologa e informacin). Si esto se logra, La agricultura lograra su capacidad transformadora de forma positiva. Asimismo, en los momentos actuales para la solucin de problemas ambientales se realizan cooperativas multidisciplinarias donde participan especialistas de diferentes ramas del conocimiento, de ah la necesidad de incorporar la educacin ambiental en los planes de estudio de los Centros de Formacin Agropecuaria del Instituto de Nacional de Cooperacin Educativa (INCE), que permitan a los futuros profesionales del agro poseer un slido conocimiento ambiental de forma tal que se inserten en las esferas productivas, administrativas, e investigativas dando su aporte tcnico, teniendo en cuenta las repercusiones que su trabajo y/o actividad tendr con el ambiente.

Desde el punto de vista legal, se tienen una serie de leyes y reglamentos lo cual le da una sustentacin a la propuesta, partiendo de la misma Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999), la cual en el articulo 107 menciona la obligatoriedad de la educacin ambiental en todos los niveles y modalidades, de igual manera, en los artculos 127, 128 y129 se habla de el derecho y deber de cada generacin de proteger y mantener el ambiente, correspondiendo al Estado Venezolano desarrollar polticas conservacionistas, as como velar por la aplicacin de estudio de impacto ambiental. En este mismo sentido, se tienen leyes relacionadas con el ambiente como la Ley Orgnica del Ambiente y sus Reglamentos, Ley Orgnica del Ordenacin del territorio, Ley Orgnica de Administracin Central, Ley Penal del Ambiente, Ley de Tierras, y la Ley Forestal de Suelos y agua todo este marco legal fortalecen las iniciativas concernientes a la conservacin del ambiente como en el caso de la presente propuesta. Objetivos de la Propuesta Objetivo General Convertir los Centros de Formacin Agropecuaria del Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE) en una Institucin Ambiental y socialmente sostenible. Objetivos Especficos Establecer criterios y procedimientos que garanticen la calidad ambiental del funcionamiento Institucional. Usar eficientemente los recursos humanos. Integrar procesos productivos con el entorno y los ciclos ecolgicos de la regin y manejar los medios agrcolas en forma sostenible. Servir como centro de formacin y capacitacin de profesores, estudiantes y productores en la prctica del buen manejo ambiental en una empresa agrcola en general a travs de su integracin con la docencia, investigacin y extensin. Integrar el manejo agroecolgico de entre y entre las funciones acadmicas y administrativas. Fundamentacin Educacin Ambiental La educacin ambiental se considera un modelo terico, metodolgico y practico que transciende el sistema educativo tradicional y alcanza la concepcin del medio ambiente y de desarrollo; se concibe la misma como una educacin para el desarrollo sostenible, que se expresa y se planifica a travs de la introduccin de la dimensin ambiental en los procesos educativos. En este sentido, el Programa de la Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA (1993) destaca que esta dimensin introducida integralmente en todo sistema educativo, debe estar dirigida a la adquisicin y generacin de conocimientos, al desarrollo de hbitos, habilidades cambios de comportamientos y formacin de valores hacia nuevas formas de relacin de los seres humanos con la naturaleza, estos entre si y con el resto de la sociedad. En relacin a esto, la educacin relacionada con el ambiente jugara cada vez mas un papel crucial, lo que implica sean realizadas algunas modificaciones en los contenidos de los planes de estudio para que los egresados contribuyan a la proteccin del ambiente sin limitar el desarrollo de la ciencia y tcnica. Es por ello que, la educacin ambiental tiene la potencialidad de convertirse en uno de los ejes estructurales de los pensm de estudio, alrededor del cual las disciplinas pueden adquirir un sentido mas integrador de la realidad, teniendo como finalidad mejorar la calidad de vida de presente y futuras generaciones promoviendo el desarrollo sostenible.

En este marco de ideas, Len (1994) expresa que en estos momentos se manifiestan dos tendencias bien definidas respecto al tema de la educacin ambiental, por una parte, se tiene relacionada con la creacin, diseo e incorporacin en los planes de estudio de nuevas asignaturas y disciplinas que vinculen la temtica ambiental; por otra parte, es la incorporacin en las asignaturas ya existentes de los temas ambientales en dependencia de sus caractersticas y especificidades. Sobre la base de esta consideracin, se define la segunda posicin, es decir, dimensionar el tema ambiental en cada asignatura del plan de estudio en la medida que esta lo permita. A su vez, este autor ms adelante expresa, se deben tomar en consideracin dos elementos al incorporar el tema ambiental en nuevas asignaturas o cursos, para el caso particular de este trabajo, concerniente a los aspectos ambientales de carcter general y aspectos ambientales de carcter especfico los cuales sern descritos a continuacin. Aspectos Ambientales de Carcter General Los aspectos ambientales de carcter general a tener en cuenta, pues un egresado, en este caso de un Programa Agroecolgico para el desarrollo sostenible, en primer lugar es un profesional a nivel tcnico, el cual tericamente, adems de los elementos propios de su especialidad, debe poseer conocimientos de forma general con la economa, administracin, sociedad y finalmente elementos relacionados con el tema ambiental. Por ello, independientemente de los aspectos que se relacionan con las esferas de actuacin del tcnico agropecuario, estos deben poseer conocimientos de los aspectos ambientales que no estn relacionados directamente con sus reas de actuacin, tiene que ver con los riesgos, desastres naturales y la situacin ambiental a escala internacional con carcter netamente informativo y general. Aspectos Ambientales de Carcter Especfico Los aspectos ambientales de carcter especfico establecen los elementos ambientales a considerar dentro del estudio referido a la esferas de actuacin, de manera particular, estos aspectos tambin se derivan de la estrategia ambiental nacional que satisfacen el logro del objetivo que indica las vas idneas para preservar y desarrollar los logros ambientales alcanzados por el pas, superar los errores e insuficiencias detectadas e identificar los principales problemas del medio ambiente, que requieren una mayor actuacin en los momentos actuales; sentando las bases para un trabajo ms efectivo, en aras de alcanzar las metas de un desarrollo econmico social sostenible. En este sentido, se tienen tres categoras sobre las cuales se deben aplicar una educacin ambiental de carcter especfico que son: seguridad e higiene del trabajo, aspectos tecnolgicos y proyectos y aspectos tcnicos operacionales todo esto basado en el hecho de que toda actividad econmica en su proceso productivo puede generar daos al ambiente por consiguiente identificar cuales de estas actividades son perjudiciales, corresponde un reto que deben plantearse las instituciones educativas ambientales para buscar los correctivos y a su vez divulgar esta informacin a los empresarios agrcolas ya sea directamente o a travs de los profesionales que de all egresen. Seguridad e Higiene del Trabajo Esta destinado a anular o atenuar los efectos de los accidentes, de trabajo sobre el trabajador, como por ejemplo; intoxicacin en la aplicacin de agroqumicos, es decir, constituye la ciencia y el arte dedicado al reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores ambientales o acciones emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que puede ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar o crear algn malestar significativo entre los trabajadores o ciudadanos de la comunidad, como son: iluminacin, ruido, polvo, estrs, incendios, entre otros. Aspectos Tecnolgicos En los aspectos tecnolgicos se tratan dos vertientes fundamentales, las tecnologas limpias y el tratamiento de residuos. La primera esta relacionada con las tecnologas de

avanzadas existentes y su tendencia al mnimo de residuos y de daos al medio, es decir lograr obtener la mayor cantidad de productos tiles a partir de una materia prima con la mayor calidad y eficiencia posible, disminuyendo al mximo los posibles daos que se les puedan ocasionar al ambiente. La segunda esta dada por los procesos secundarios a los que son sometidos los residuales para ser vertidos al medio segn las normas ambientales vigentes, y como pueden ser utilizados los mismos en beneficio de la sociedad. En el caso de la agricultura se pretende trabajar de forma integrada donde lo que hasta ahora eran considerados desperdicios son utilizados eficientemente para favorecer ya sea a otro cultivo o animal, como caso se tiene el excremento de cerdo y aves los cuales son utilizados en la alimentacin de bovinos y caprinos, y por otro lado los residuos de cosecha de arroz y maz en la alimentacin animal. Factibilidad de la propuesta Para el diseo de un Programa Agroecolgico para el desarrollo sostenible en Centros de Formacin Agropecuaria del Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE), se hace necesario contar con los recursos financieros los cuales son provenientes del presupuesto nacional asignado a la institucin previa elaboracin de proyectos. La institucin posee una infraestructura que permite poner en prctica las actividades tcnicas de acuerdo al rubro, agrcola animal y agrcola vegetal, haciendo hincapi en aquellos donde se evidencian casos de impacto ambiental. En la institucin labora un personal docente y administrativo calificado, el cual, mostr un gran inters para la ejecucin del programa. Desde el punto de vista legal se tiene una serie de leyes y reglamentos partiendo de la misma Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, que promueven la agricultura ecolgica resaltando la educacin como estrategia concientizadora sobre asuntos ambientales. FASES DE LA PROUESTA Revisin Ambiental Inicial Se puede sealar en esta revisin inicial, todas las reas de la institucin no solamente lo concerniente a la parte docente que es la funcin principal. En una primera revisin ambiental de la institucin, nos muestra ciertas caractersticas en lo administrativo, docente y tecnolgico. En este sentido, la aplicacin de la encuesta en la institucin mostr resultados desfavorables al ambiente, al evidenciarse la no existencia de mecanismos administrativos en cuanto a poltica, control, estructura organizativa entre otros, que considere la conservacin ambiental. Ahora bien, cabe destacar la importancia de existir preocupacin por parte del personal, en relacin a la problemtica ambiental al estar de acuerdo con la elaboracin de un Programa Agroecolgico para el desarrollo sostenible, esto constituye un punto a favor. Las normas ISO 14.001, resaltan que para instaurar un manejo ambiental es de gran relevancia el compromiso y liderazgo continuo de la alta gerencia y dems miembros de la institucin, esto puede asegurar el xito en una etapa primaria del programa. Por otra parte, en lo educativo y en lo tecnolgico, no se proporcionan las herramientas necesarias para disminuir la contaminacin ambiental y esto es consecuencia de la carencia en la institucin de una poltica ambiental, como se dijo anteriormente se evidencia casos aislados por parte del personal de querer contribuir a la conservacin ambiental ya sea, concientizando a los participantes y/o enseando alguna tcnica agroecolgica pero esto no tiene ninguna repercusin en los egresados, por no existir una estructura administrativa donde se establezcan responsabilidades y autoridad. Los contenidos programticos de lo cursos hacen muy poca referencia a la problemtica ambiental y hay baja promocin en el uso de tcnicas agroecolgicas. Requisitos Generales

Para la aplicacin de un Programa Agroecolgico en Centros Agropecuarios del Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE) se hace necesario instalar un departamento encargado de esta labor tanto a nivel nacional como a nivel regional Centro de Formacin Agropecuaria (CFA), los cuales deben ser contratado para estos efectos y que depender directamente del gerente, asegurando as, el reconocimiento formal, de todas las reas y personal de la institucin. El departamento, dentro de la estructura organizacional, ocupara un nivel de staff, no obstante, el responsable ltimo por el desempeo de este departamento es el gerente. Plan de Accin El plan de accin, corresponde a todas las actividades y operaciones necesarias para poner en prctica el Programa Agroecolgico. Estar en funcin del grafico 1, donde se especifican cada uno de los puntos referente a las etapas del programa, el cual tiene un enfoque sistmico con integracin de todos los factores intervinientes en la propuesta. PLAN DE ACCIN DE UN PROGRAMA AGROECOLOGICO Situacin Postulados Bsicos Misin, Visin, Objetivos, Polticas SUBPROGRAMAS Educacin: Tecnologa: Investigacin Residuos peligrosos Comunicacin no peligrosos Extensin Descargas Agua Formacin Insumos Energa Capacitacin uso Suelo Eficiente

Administracin: Normas Ecolgica Organizacin Adquisiciones Otros

Controles y Evaluacin Auditoria: Criterios e informacin = Indicadores

Grafico 1 Diagrama del plan de accin para implementar un Programa Agroecolgico para el desarrollo sostenible. Elaborado por el autor (2004). Postulado Bsico La administracin general ser quien haga cumplir una poltica agroecolgica en asesora con el encargado del programa agroecolgico. Esta poltica deber considerar la misin, valores y principios centrales de la organizacin, imponer requisitos de comunicacin en todos los autores involucrados, establecer una poltica de mejoramiento continuo, velar por la prevencin de la contaminacin, asegurar el cumplimiento de reglamentos, leyes y otros criterios agroecolgicos. De acuerdo con esto se propone el siguiente escenario en funcin de las necesidades de la institucin. Poltica Agroecolgica

El Instituto Nacional de Cooperacin Educativa INCE Programa Agrcola, dedicado a la formacin de tcnicos agrcolas, establece cumplir rigurosamente con leyes y normas de proteccin ambiental. Para esto se propone constituir un Programa Agroecolgico para el desarrollo sostenible, el que ser revisado peridicamente cumpliendo a cabalidad el concepto de mejoramiento contino aplicndolo en todos sus procesos productivos. La Institucin se compromete a comunicar a toda la sociedad su intencin de mejorar su relacin con el ambiente formando profesionales agrcolas con conciencia ambiental, mantendr informacin actualizada de todos los documentos ambientales educativos y agrcolas que sean de utilidad para los fines que se ha puesto. En la medida de los alcances econmicos se irn renovando los equipos y maquinaras, haciendo las mejoras correspondientes a todas las reas del campo y de esta manera asegurar un entorno de seguridad ambiental a todos nuestros empleados y estudiantes. Se favorecer y fomentara la capacitacin y entrenamiento a todos los miembros de la Institucin. La Institucin estimular al personal y estudiantes para que los residuos que se eliminen tengan un proceso previo que asegure su reciclaje. Se minimizar el consumo de agua, energa, agroqumicos promoviendo el uso de fertilizantes orgnicos, conservacin del suelo, entre otras y aplicando siempre los criterios preventivos ante eventuales emergencias que tengan impacto sobre el ambiente. Adems, se comprometer a incorporar los principios de Agroecologa y sostenibilidad, tales como: - Uso de recursos renovables a corto plazo. - Minimizacin de txicos. - Conservacin de recursos. - Manejo de relaciones ecolgicas. - Adaptacin a los medios locales. - Diversificacin. - Emponderamiento humano. - Manejo integrado del sistema en su totalidad. - Maximizacin de beneficios a largo plazo. - Valoracin de la salud ambiental y humana. Visin Ser el principal centro de formacin dedicado a la conservacin ambiental en el sector agrcola abordando tpicos ambientales, ecolgicos y desarrollo sostenible que garanticen la estabilidad econmica, social y cultural del sector rural. Misin Formar y capacitar empresarios con principios conservacionistas, integrando la perspectiva agroecolgica y del desarrollo sostenible en todo el quehacer de la institucin, con la participacin de la comunidad estudiantil, acadmica, administrativa y productiva de manera que tenga un profundo impacto tanto en el interior como en el exterior de la institucin. Sub Programa Administrativo (Manejo Ambiental) Objetivos - Establecer los postulados bsicos que orienten el manejo agroecolgico de la institucin. - Organizar los resultados de la auditoria en un conjunto coherente de programas y metas. - Distribuir responsabilidades y formar equipos de trabajo para la tarea agroecolgica permanente de la institucin. - Generar proyectos concretos como instrumentos de gestin y recursos. - Involucrar a los miembros de la institucin en la toma de decisiones anticipadas que constituye el plan. Implementacin

Se deben documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y jerarquas para facilitar una administracin ambiental efectiva. La administracin general de la institucin debe proporcionar los recursos esenciales para la implementacin y control de un Programa Agroecolgico para el desarrollo sostenible, esto incluye recursos humanos, materiales y financieros. De esta forma, es aconsejable que esta institucin exitosa en el proceso de enseanza se ponga a la altura en cuanto a normativa ambiental y contrate un encargado para el departamento Agroecolgico a nivel nacional y coordinadores de centro, quienes tendrn por funcin nica cumplir y hacer cumplir los objetivos del Programa Agroecolgico para el desarrollo sostenible conforme a las normas, adems deber proporcionar al gerente de informes peridico de la evolucin para la supervisin y mejoramiento. Controles Controles de Documentos La institucin deber establecer y mantener procedimientos de control de todos los documentos requeridos para la norma, para asegurar que: - Puedan ser ubicados. - Sean ubicados peridicamente. - Se retiren sin demora los documentos obsoletos. - La documentacin debe ser legible, fechada y fcilmente identificable, conservada en forma ordenada y modificarlos cuando sea necesario. Control de Operaciones La empresa debe identificar aquellas operaciones productivas y docentes, asociadas con los aspectos ambientales de acuerdo con su poltica, objetivos y metas. La institucin debe planificar estas actividades, incluyendo la manutencin, para asegurar que se efectu segn las condiciones especificadas mediante: 1.- El establecimiento y manutencin de procedimientos documentados para abarcar situaciones en las cuales la ausencia de ellos pudiera llevar a desviaciones de la poltica, objetivos y metas agroecolgicas. 2.- La estipulacin de criterios de operacin en los procedimientos. 3.- El establecimiento y manutencin de procedimientos relacionados con aspectos agroecolgicos significativos identificables de bienes y servicios usados por la institucin y la comunicacin de los procedimientos y requisitos correspondientes a los proveedores. Revisin de la Administracin General La administracin general de la institucin debe, a intervalos determinados por ellos mismo, revisar el programa agro ecolgico, para asegurar su continua convivencia, adecuacin y efectividad. El proceso de revisin de la administracin debe asegurar que se rena la informacin necesaria para que la administracin pueda efectuar esta evaluacin. Esta revisin debe documentarse y debe considerar la posible necesidad de cambios a la poltica, objetivos y otros elementos del programa, a la luz de los resultados de la auditoria ambiental, los cambios de la circunstancias y del compromiso por un mejoramiento continuo. Este punto resulta imprescindible, para mantener un programa de formacin agro ecolgico viable. En vista de que como objetivo principal es la de formar empresarios agro ecolgicos se requiere de una constante actualizacin para de esta manera proporcionar conocimientos actualizados referentes a la Agroecologa. Sub Programa Docente Objetivos Incorporar las perspectivas agroecolgicas en los contenidos programticos de los cursos.

Capacitar y entrenar a directivos, instructores dems personal de la institucin en tpicos agroecolgicos y de desarrollo sostenible. Desarrollar estrategias innovadoras de comunicacin y produccin didcticodocente en materia agroecolgico. Diversificar la prestacin de servicios tcnicos de extensin o de campo. Enriquecer el acervo didctico, bibliogrfico, grafico e informativo en materia agroecolgica en la institucin. Implementacin Basado en la revisin inicial se pretende incorporar en los contenidos programticos trminos y tcnicas agroecolgicas que proporcione a los estudiantes los conocimientos y herramientas necesarias para el desarrollo de una agricultura sostenible que respete los ciclos biolgicos existentes y a su vez proporcionar un producto de calidad adems, de mantener una rentabilidad a largo plazo. De igual manera, se pretende incorporar a los cursos ya existentes los temas agroecolgicos y de esta manera crear una responsabilidad compartida y generar entre la comunidad, teniendo claro que la conservacin ambiental es una responsabilidad de todos y que cada actividad productiva genera un impacto sobre el ambiente por estar estrechamente ligado a este. Dentro de los trminos propuestos se tiene: ecologa, ambiente, Agroecologa, orgnico, sustentable, biodiversidad, ente otros. Por otro lado se tiene una serie de tcnicas agroecolgicas como: Abono orgnico, mnima labranza, arado ecolgico, cobertura vegetal, elaboracin de composteros, alimentacin animal con residuos de cosecha y excremento de animales (cerdaza y gallinaza), entre otras. Capacitacin y Entrenamiento La institucin debe identificar las necesidades de capacitacin y entrenamiento para todo el personal cuyo trabajo pueda crear un impacto ambiental significativo en el ambiente as como proporcionar al personal docente de estrategias innovadoras didctico-tecnolgico en agroecologa. El propsito de este procedimiento es el de tomar conciencia de: - La importancia de la conformidad con la poltica y los procedimientos agroecolgicos y los requisitos para un desarrollo sustentable. - Los impactos ambientales significativos, reales o potenciales, de sus actividades de trabajo y beneficios ambientales derivados de un mejor comportamiento personal. - Lo necesario que es estar preparado para responder en caso de alguna emergencia ambiental. Procedimiento para Elaborar un Programa de Capacitacin del Personal Anlisis Organizacional: Permite planificar y ejecutar las actividades de capacitacin de acuerdo a prioridades y utilizando los recursos de manera eficiente. Mide una situacin actual que servir de lnea base para evaluar la efectividad. Anlisis de Tareas: Conocer los contenidos que se necesita capacitar. Establecer las directrices de los planes y programas. Optimizar el uso de recursos. Anlisis de la Persona: Conocer quines necesitan capacitacin y en qu reas. Para una efectiva aplicacin de las actividades anteriores se elaboran unos formatos que servirn para recopilar y ordenar la informacin respectiva (Anexo C). Elaboracin de un programa de Formacin y Capacitacin Una vez conocido las necesidades de la institucin en cuanto a capacitacin de personal se procede a elaborar el programa definido por el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa INCE como una ordenacin enunciativa de una serie de contenidos prcticos y tericos que debe adquirir el participante para el dominio de un oficio (s/n) para ello se hace necesario cumplir una serie de pasos estipulados por el INCE, en virtud de que en la

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institucin, no corresponde a los instructores desarrollar el programa a su cargo, esa es una labor de los redactores programadores. Presentacin El programa de formacin y capacitacin tal y como se especifica, constituye una herramienta del nivel micro operativo de los componentes del currculo de tipo practico destinado a un conjunto de acciones socioeducativas humanista. Toma como fundamento la optimizacin del desempeo laboral respecto a la problemtica ambiental en predios agrcolas y de la institucin, del personal que labora en los Centros de Formacin Agropecuaria del Instituto Nacional de Cooperacin Educativa INCE. El programa persigue generar cambios de conducta en el personal de manera que este tenga la capacidad de evaluar los problemas de desarrollo sostenible y abordarlos, para ello es necesario adquirir conciencia, valores y actitudes, tcnicas y comportamiento ticos y ecolgicos en consonancia con el ambiente agrcola e institucional que favorezca la participacin efectiva en el proceso de adopcin de decisiones. Para ser eficaz, la formacin y capacitacin agroecolgica el principal recurso es la propia comunidad educativa, la cual consiste en medio fsico/biolgico, el medio socio econmico, cultural, donde logra integrarse todas las reas de produccin para utilizar mtodos acadmicos y no acadmicos haciendo el mejor uso de la comunicacin, es por ello que la estrategia de aprendizaje es de Formacin-Accin apoyado con el mtodo activo de aprendizaje. El programa es de formacin modular, comprende cinco (5) mdulos con una duracin de 32 horas cada uno de las cuales 20 horas son presnciales y las restante son a distancia. Estructura del Programa Dirigido a: Personal docente y directivo de la institucin Nivel de Formacin: Profesional Especialidad: Agroecologa Estructura: Formacin modular con cinco (5) mdulos. Estrategia de enseanza y aprendizaje: Formacin Accin y Mtodo activo de aprendizaje. Recurso: La comunidad educativa. Modulo I Generalidades sobre agricultura y desarrollo sostenible. Objetivo Terminal: Relacionar las teoras y modelos de desarrollo sostenible con la agricultura. Sinopsis de contenido: Problemtica ambiental mundial; problemtica ambiental en Venezuela; desarrollo sostenible: antecedentes, definicin, caractersticas; nuevas tecnologas de desarrollo sostenible; el equilibrio ecolgico; efecto de la accin humana sobre el ambiente; contaminacin del agua, suelo, flora, fauna, y aire; Agricultura como actividad econmica, social y cultural; Agroecologa: definicin, antecedentes, principios; Agroecologa y su vinculo con el desarrollo sostenible. Modulo II Educacin Ambiental Objetivo Terminal: Elaborar programas educativos dirigidos a formar valores, actitudes, modos de actuacin, y conductas a favor del medio ambiente dentro y fuera de la institucin. Sinopsis de Contenido: Antecedentes de la educacin ambiental; bases de la educacin ambiental; objetivos de la educacin ambiental; evolucin de la educacin ambiental; principios de la educacin ambiental; tica ambiental; educar en valores; educar en, sobre y para el ambiente; estudio de la sociedad y cultura; planificacin de programas ambientales comunitarios. Modulo III

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Evaluacin de Impacto Ambiental Objetivo Terminal: Evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente natural y social, y proponer las correspondientes maridas preventivas, mitigantes y correctivas a los fines de cumplir con las normativas ambientales existentes. Sinopsis de contenido: Los impactos ambientales y la evaluacin; concepto de evaluacin ambiental; caracterstica y funcin de la evaluacin ambiental; leyes y normas ambientales mundiales y nacionales; variables de un impacto ambiental; propsito de la evaluacin ambiental: legal, institucional y de mercado; tiempo y costo de la evaluacin; actividades de un proyecto ambiental o procesos y factores ambientales: matriz de interaccin de un proyecto o proceso ambiental, matriz cribada, modelos matemticos para emisiones, verificacin y accin correctiva: monitoreo, medicin, registros, auditoria ambiental y documentacin. Modulo IV Gerencia Ambiental Objetivo Terminal: Establecer los postulados bsicos de gerencia ambiental en funcin de conservar el ambiente y mejorar la calidad de vida dentro y fuera de la institucin. Sinopsis de Contenido: Generalidades sobre medio ambiente; poltica ecolgica mundial; poltica ambiental local; Actividades econmicas y contaminacin ambiental; relacin entre polticas econmicas y medio ambiente: disponibilidad de un recurso en particular, flujo de beneficio que se espera obtener de un recurso, distribucin espacial de la actividad econmica y social, asignacin y uso de la tierra, incentivos para invertir en un recurso, redistribucin y equidad a nivel nacional, regional y local, contabilidad ambiental: los costos ambientales, partidas medio ambientales, anlisis de costo ambiental propuesto por distintos organismos internacionales y nacionales, propuestas contables: indicadores especficos, balance de la sociedad y balance ecolgico; Valoracin econmica ambiental; Ecoeficiencia; establecimiento de las normativas ISO 14.001; la informacin medio ambiental para la toma de decisiones. Modulo V Administracin de sistemas de produccin agrcola para el desarrollo sostenible. Objetivo Terminal: Analizar sistemas de produccin agrcola para la implementacin de tecnologas agroecolgicas de desarrollo sostenible. Sinopsis de Contenido: Sistemas de produccin agrcola; sistema de produccin agrcola animal; sistema de produccin agrcola vegetal: elementos interactantes, procesos productivos; agricultura convencional; agricultura ecolgica; tecnologa agrcola y su impacto en el ambiente; evaluacin de actividades que causan impacto ambiental; tecnologas agroecolgicas: arado ecolgico, manejo integral de plagas, abono orgnico, cama profunda, alimentacin alternativa de animales. Procedimiento, Elaboracin de los Programas de Estudio Una vez capacitado a todo el personal de la institucin en especial directivos y docentes sobre aspectos generales de agroecologa se procede a el diseo de los programas correspondientes a los cursos agrcolas de formacin especfica por especialidad se realizar bajo el siguiente procedimiento: a) En cada Centro de Formacin Agropecuaria (C.F.A.), se tomarn los acuerdos entre las academias de especialidad y los directivos con accesoria de los coordinadores del programa agroecolgico, para integrar un equipo acadmico por curso, que asuma la responsabilidad de elaborar el programa de estudio.

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b) Cada equipo estar integrado por profesionales de la especialidad que se distingan por su experiencia docente y buen desempeo profesional, un conocimiento suficiente de la agricultura, de programas de formacin a este nivel, y que estn dispuestos a participar en el diseo del programa de estudio que corresponda, as como a impartir el curso. c) El equipo acadmico proceder a la elaboracin del programa apegndose a los lineamientos que se establecen en este documento, a las caractersticas formativas y a los rasgos del perfil indicados en el Programa de Formacin y Capacitacin Agroecolgico. Una vez terminadas las propuestas de programas, los equipos acadmicos las entregarn a la direccin general. d) La autoridad educativa en la entidad aprobar las propuestas enviadas por cada Centro de Formacin Agropecuaria y las enviar a la Direccin General de Normatividad para su autorizacin. e) En caso necesario, cada Centro de Formacin Agropecuaria organizar un cursotaller de actualizacin por curso de especialidad, con el propsito de dar a conocer y analizar el programa de estudio. Este espacio propiciar el intercambio de opiniones y la toma de acuerdos acadmicos para organizar las actividades en cada centro, logrando con ello dar sentido al trabajo acadmico. f) Una vez concluida esta tarea, los Centros de Formacin Agropecuaria C.F.A. con apoyo de las autoridades Nacionales, buscarn las estrategias ms adecuadas a las condiciones reales de cada centro para reproducir los programas y materiales de apoyo para el estudio de cada curso de especialidad; asimismo, organizarn las actividades de actualizacin para los instructores que impartirn dichos cursos. g) Es necesario tomar las previsiones correspondientes para que los estudiantes normalistas cuenten con los programas y materiales suficientes que requieren para el desarrollo del curso. h) Las autoridades de cada centro, en coordinacin con los asesores del programa agroecolgico, realizarn un proceso de seguimiento con la participacin de quienes impartan los cursos, a fin de contar con informacin real que sea la base de futuras modificaciones, enriquecimiento, o en su caso, sustitucin del programa. Asimismo, estos resultados pueden ser elementos a considerar para el diseo de los programas de cursos subsecuentes. Investigacin y Extensin La extensin agrcola la define Maunder (1973), citado por Castillo (1982) como:"Un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos ayuda a la poblacin rural a mejorar los mtodos y tcnicas agrcolas, aumentar la productividad y los ingresos, mejorar su nivel de vida y elevar las normas educativas y sociales de la vida rural." De igual manera, " La funcin de extensin es eminentemente educativa, pues tiende a producir cambios en los conocimientos, actitudes y destrezas de la gente para lograr su desarrollo tanto individual como social. En consecuencia, se rige por las leyes fundamentales de la enseanza y del aprendizaje" (Castillo, 1982). La extensin agrcola en este perodo difcil por la que atraviesa el sector, tiene que concentrar su labor de extensin en las actividades que tengan ventajas comparativas. Por ejemplo, la extensin debera concentrarse en las tecnologas basadas en conocimientos esenciales para los intereses de los agricultores y que adems sirvan para mantener los recursos naturales bsicos. En general, se trata de temas de los que no se ocupa el sector privado. Algunos ejemplos son la divulgacin y la produccin de tcnicas de gestin, especficas de los distintos sistemas agropecuarios; tcnicas de gestin de los recursos naturales, como el suelo y el agua, gestin integrada de las plagas, agrosilvicultura y otras tcnicas asociadas al desarrollo sostenible, tcnicas de sistemas agrcolas, comprendidos los conocimientos de gestin agrcola, que permitan a los campesinos incrementar su

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eficacia, aumentar la intensidad agrcola y diversificarse a la produccin de cultivos de ms valor. Un programa de extensin, que considera al hombre rural como el principal protagonista para su desarrollo, atiende a pequeos y medianos productores y sus familias, con los siguientes objetivos: (a) Incrementar la eficiencia productiva; (b) Mejorar la sostenibilidad ambiental de las operaciones agrcolas; (c) Incorporar a las mujeres y jvenes al desarrollo agrcola y a la participacin social; (d) Desarrollar y fortalecer las organizaciones; (e) Elevar el ingreso familiar; (f) Mejorar la calidad de vida del grupo familiar; (g) Aumentar la oferta de alimentos. (lvarez ,1996). Para implementar extensin se hace necesario investigar sobre diferentes tpicos agrcolas, la investigacin permite clarificar aspectos productivos, sociales y ambientales de inters para los empresarios agrcolas que permitan cumplir con los objetivos de la extensin. En este sentido, el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE) no realiza investigacin como tal, pero esta puede ser desarrollada a travs de convenios con instituciones pblicas y privadas especializadas en esta rea, relacionadas con la conservacin ambiental y el sector agrcola Universidades, MARNR, Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIA), CIARA, Fundacin Tierra Viva, Fundacin para la Gestin y Proteccin del Medio Ambiente (Fungesma), entre otros. Sub Programa Tecnolgico Objetivos Minimizar el uso de agroqumicos. Usar de manera eficiente los recursos naturales. Disminuir el uso de energa y agua. Proporcionar un manejo integral del sistema en su totalidad. Maximizar los beneficios a largo plazo. Implementacin. La institucin debe identificar todos los procesos productivos y procesos en general, la relacin de estos con el ambiente y su impacto. La identificacin de los aspectos ambientales y la evaluacin de los impactos ambintales asociados a un proceso que se puede tratar en las siguientes etapas: Etapa l. Seleccionar una actividad, un producto o un servicio: La actividad, el producto o el servicio seleccionado deber ser lo bastante grande para permitir un examen significativo y lo bastante pequeo para poder ser comprendido en forma eficiente. En este sentido, se propone clasificar por rubro agrcola animal y agrcola vegetal explotados en la institucin, se incluyen las actividades culturales empleadas en cada uno. Etapa 2. Identificar aspectos ambintales de la actividad: Se debe identificar la mayor cantidad de aspectos ambientales posibles asociados a la actividad, el producto o el servicio seleccionado. Todas las actividades agrcolas interactan con el ambiente, preparacin del terreno, control de maleza, control de plagas y enfermedades, fertilizacin en los rubros agrcolas vegetal; en lo concerniente a los rubros agrcola animal se tiene la alimentacin y sanidad. Etapa 3. Identificar los impactos ambientales: En este caso. Se identificar la mayor cantidad posible de impactos ambientales reales y potenciales, positivos y negativos, asociados a cada aspecto identificado. Actividades Agrcola Vegetal Preparacin del Terreno: es a travs de maquinaria, cambia la estructura y consistencia de los suelos, requiere combustibles fsiles no degradables contaminantes aceite, gasoil, gasolina entre otros.

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Control de Maleza: Se emplean productos qumicos residuales, afectando otras especies vivientes. Fertilizacin: El uso de productos qumicos inorgnicos que modifican la composicin natural de los suelos y el agua. Control de plagas y enfermedades: La utilizacin frecuente de productos qumicos causa desequilibrio ecolgico al eliminar especies tiles. Adems de ser toxico para el humano. Actividades Agrcola Animal Higiene: Uso excesivo de agua para la limpieza de galpones de aves y cerdos, producen desechos lquidos y slidos que contamina las aguas disminuyendo la demanda qumica de oxigeno (DQO); a nivel de suelo acelera el desarrollo de microorganismos patgenos. Etapa 4. Desarrollar estrategias preventivas y curativas de daos ambientales. Se promueven una serie de actividades culturales agroecolgica que sustituyan las existentes. Dentro de la alternativas generales se tienen el arado ecolgico, abono orgnico, control integrado de plagas, uso de composteros, separador de slidos, cama profunda, entre otros dependiendo del caso. Auditorias del Programa Es un proceso de verificacin sistemtico y documentado para obtener y evaluar objetivamente evidencias para determinar si el Programa Agroecolgico para el desarrollo sostenible llevado por la Institucin se ajusta a las polticas, objetivos y metas marcados por esta y comunicacin de los resultados de este proceso a la Direccin Nacional. Las auditorias pueden ser realizadas por personal de la Institucin y/o por personal externo seleccionado por la Institucin. En ambos casos, las personas que conduzcan las auditorias debern estar en una posicin de total imparcialidad y objetividad en la realizacin de la misma. Se recomienda una para el primer trimestre del siguiente ao, por una empresa registrada, que evale los resultados alcanzados y presente un informe a la gerencia como notificacin del trabajo de la Institucin. Ing. Msc. J. A. Rodrguez G. Jarodriguez940@hotmail.com

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