2012 - Cria o Conselho Municipal Da Diversidade Religiosa - Proj. SUBSTITUTIVO

Cmara Municipal de So Carlos
Capital da Tecnologia
Rua 7 de Setembro,2078 Centro - CEP 13560-180 - So Carlos - SP
Vereador ROBERTO MORI RODA PV http://www.robertinhomori.net
PROJETO DE LEI
Cria o Conselho Municipal Diversidade Religiosa e providncias correlatas. da d
O Prefeito Municipal faz saber que a Cmara Municipal aprovou e ele promulga a seguinte lei: Art. 1. Fica criado o Conselho Municipal da Diversidade Religiosa, designado pela sigla COMDIR, rgo representativo , normativo, consultivo, deliberativo e fiscalizador, no mbito da Coordenadoria Municipal de Cultura, constituindo-se em espao de articulao entre Governo Municipal e a Sociedade Civil acerca dos temas referentes religio no Municpio de So Carlos. Art. 2. O Conselho Municipal da Diversidade Religiosa tem as seguintes atribuies: I funcionamento do COMDIR; Fixar diretrizes para a organizao e
II - Formular as polticas e planos visando promoo da diversidade religiosa no municpio, inclusive participando primordialmente de eventos que estejam ligados seus objetivos, como o Dia Nacional de Combate Intolerncia Religiosa e o Dia Municipal da Cultura e da Paz; III - Zelar pelo cumprimento das disposies constitucionais, legais e normativas em favor da tolerncia e da diversidade religiosa; IV - Apurar denncias de prtica de intolerncia religiosa bem como dar suporte tcnico visando conciliao das partes ou o encaminhamento ao Ministrio Pblico; VII - Manter intercmbio com o Comit Nacional da Diversidade Religiosa, bem como com Comits Estaduais em regime de cooperao;


VIII - Acompanhar a poltica de aplicao de recursos e convnios entre o Municpio e entidades pblicas e privadas; IX - Exercer outras atribuies de peculiar interesse do Poder Pblico Municipal; XI - organizar as Conferncias Municipais que tratem sobre Diversidade Religiosa, anualmente; XII - Fazer, alterar e submeter o Regimento Interno, condicionando a sua aprovao ao aval de 50% +1 (cinqenta por cento mais um) dos membros do Conselho. Art. 3. Para o Conselho Municipal da Diversidade Religiosa sero convidados a participar pelo Executivo Municipal: I. Representantes das religies judaico-crists; II. Representantes evanglicas; III. Representantes das religies de matriz oriental; IV. Representantes das religies de matrizes afrobrasileiras e indgenas; V. Representantes do espiritismo kardecista; VI. Representantes das Educao e de Cidadania e Assistncia Social; Cultura; VIII. Representantes da Cmara Municipal; Pargrafo nico: O Conselho permanecer ativo e constitudo mesmo que alguma das vertentes religiosa aqui convidadas decline de participar. Art. 4. O mandato de conselheiro deve ser declarado vago, somente, com a renncia, por escrito, do Conselheiro titular. Pargrafo nico: Na vacncia do cargo, assume o primeiro e na ausncia deste, assume o segundo suplente. Secretarias Municipais de de religies protestantes e
VII. Representantes da Coordenadoria Municipal de


Art. 5. O mandato do conselheiro de 01(hum) ano, sendo possvel sua reconduo sempre que escolhido pelo voto em reunio destinada a este fim. Art. 6. A indicao do conselheiro pelos rgos e instituies envolvidos deve ser feita em at 90 dias aps a sano da presente Lei. 1 No havendo a indicao no prazo previsto, os representantes devem ser indicados e homologados pelo prprio conselho com aprovao de pelo menos dois teros dos presentes. 2 A secretaria executiva deve ser ocupada por servidor pblico municipal designado pelo Prefeito Municipal para exercer funes burocrticas e de organizao interna do Conselho, sob a chefia do presidente. Art. 7. Cada Conselheiro deve ter dois suplentes, enumerados como primeiro e segundo suplente respectivamente. Art. 8. Para cumprir suas atribuies, nos termos da Lei, o Conselho Municipal deve atuar atravs do Colegiado, da Presidncia e da Secretaria Executiva. membros do Conselho. 1 O colegiado deve ser constitudo por todos os
2 A presidncia exercida pelo Presidente e na ausncia deste pelo Vice-Presidente. 3 Compete ao colegiado elaborar o Regimento Interno do Conselho, que deve ser avaliado, modificado e aprovado em at 60 dias aps a posse. 4 O mandato da presidncia de 01(hum) ano, sendo possvel sua reconduo sempre que escolhido pelo voto em reunio destinada a este fim. 5 Fica o conselho livre para organizar quantas comisses temticas de trabalho forem necessrias. Art. 9. No dia da posse do Conselho, sob a presidncia do Conselheiro com mais idade, deve ser feita a eleio do presidente e do vice em eleio direta, sendo eleito presidente o candidato que obtiver maioria simples dos votos. Deve ser declarado vice-presidente o segundo candidato mais votado.


Art. 10. A nomeao dos conselheiros, bem como do Presidente e do vice presidente deve ser feita atravs de Decreto do Executivo Municipal. Art. 11. O mandato do Conselho considerado servio pblico relevante, sem remunerao. Art. 12. O poder Pblico Municipal poder colocar disposio do Conselho Municipal da Diversidade Religiosa o quadro funcional e demais recursos necessrios ao desempenho de suas atividades. Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data da sua publicao, ficando revogadas eventuais disposies em contrrio.
So Carlos, 19 de novembro de 2012.
ROBERTO MORI RODA Vereador PV
JUSTIFICATIVA


"Ningum nasce odiando outra pessoa pela cor de sua pele, por sua origem ou ainda por sua religio. Para odiar, as pessoas precisam aprender e, se podem aprender a odiar, podem ser ensinadas a amar ." (Nelson Mandela) A proteo dos direitos humanos e a paz so as principais referncias externas do Brasil. Precisamos enfrentar juntos a intolerncia religiosa e nos tornarmos exemplo de respeito e dignidade humana , (ministra dos Direitos Humanos, Maria
do Rosrio, na reunio para o lanamento do Comit Nacional de Diversidade Religiosa Em 30/11/2011)
A Constituio Federativa do Brasil assegura em seu Artigo 5, inciso VI que todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e as suas liturgias; A criao do Conselho Municipal da Diversidade Religiosa, expressa o compromisso deste municpio com a especificidade da religio como elemento necessrio ao desenvolvimento social e cultural, que possibilita formao integral do ser humano, ao mesmo tempo em que se mantm articulado com os anseios de participao democrtica em sociedade. Na Declarao da Organizao das Naes Unidas sobre a eliminao de todas as formas de intolerncia e de discriminao fixadas sobre a religio ou o credo observa-se que "a religio ou o credo, para quem quer que os confesse, constitui um dos elementos fundamentais na concepo da sua prpria vida" (Prembulo). A Conferncia mundial realizada em Durban (frica do Sul), contra o racismo, a discriminao racial, a xenofobia e a relativa intolerncia realou que "a religio, a espiritualidade e o credo desempenham um papel central na vida de milhes de mulheres e de homens, no seu estilo de vida e no seu modo de tratar as outras pessoas" (Declarao de Durban, n. 6). A liberdade religiosa constitui um direito humano essencial e, sem dvida, pode ser considerada como uma das pedras angulares do edifcio dos direitos do homem, uma vez que diz respeito a um campo ntimo da existncia humana e da identidade pessoal, ao relacionamento entre a pessoa e o Transcendente. Cada religio, assim como cada cultura, capaz de promover plenamente todos os direitos humanos e, com efeito, de fomentar o solo frtil em que o reconhecimento dos direitos do homem e o respeito pela dignidade de todos devem enraizar-se. Na Declarao do Conclio Vaticano II observou-se que a liberdade religiosa tambm inclui "o direito que os grupos religiosos tm, de no serem impedidos na livre demonstrao do valor especial dos ensinamentos que lhes so prprios, em ordem organizao da sociedade e inspirao da atividade humana em geral" (n. 4). Quando apresentada no contexto do debate democrtico, a questo religiosa tem o direito plena cidadania em todas as sociedades. Negar o respeito a esta questo equivaleria a impor um limite expresso pessoal dos mais profundos sentimentos do indivduo. Infelizmente, com muita frequncia a religio apresentada com superficialidade na sociedade contempornea, somente no


contexto da diviso e da intolerncia, e no em relao sua capacidade de promover o respeito e a unidade. Quando o respeito mtuo se desenvolve entre os grupos religiosos, todos podem trabalhar de maneira mais eficaz pelo bem comum, sem que ningum renuncie s suas mais profundas convices. Torna-se possvel resolver as tenses herdadas do passado. Consegue-se fazer uma nova leitura conjunta da histria, em ordem a alcanar uma melhor compreenso das feridas que as comunidades religiosas individualmente podem ter causado ou padecido. A tarefa de promover o dilogo inter-religioso deve alargar-se at incluir o setor mais vasto possvel de cada uma das comunidades religiosas, com especial ateno juventude que hoje carece de f e religiosidade. Abordar com honestidade as tenses das geraes do passado gera uma vigorosa fora destinada a edificar um futuro diferente e a dar incio a um processo de reconciliao e de purificao. Essa abordagem se dar com a Criao deste Conselho, que dentre outros benefcios e projetos, buscar defender a criao de um Centro Municipal da Cultura de Paz e da Diversidade Religiosa, um local para ministrar cursos, oficinas e outras atividades scio-culturais e educativas que propiciem a formao de uma nova mentalidade, sobretudo em crianas e jovens. Defendero ainda a criao de um Parque Pblico em local com rea natural, que permita aos adeptos das religies de matriz afrobrasileiras e outras, realizar seus cultos na natureza, oferendando de forma segura e sem descriminao. E por fim, buscar-se a oficializao do Frum Permanente de Educao, Cultura de Paz e Tolerncia Religiosa , evento que j ocorre desde 2010, organizado por ONGs existentes neste municpio, todo dia 21 de janeiro (Dia Nacional de Combate Intolerncia Religiosa). Formulamos votos a fim de que o presente projeto que Cria o Conselho Municipal da Diversidade Religiosa d um importante impulso a este processo de dilogo, de compreenso e de respeito a nvel social. Em anexo seguem alguns artigos bem como uma elaborao de perguntas e respostas sobre o tema para que meus Pares possam se familiarizar um pouco mais sobre o assunto. Por todo o exposto, peo pela aprovao deste pioneiro projeto, que pode mudar os estigmas que cercam a religiosidade de diferentes indivduos, porm, todos so cidados. So Carlos, 19 de novembro de 2012.
ROBERTO MORI RODA Vereador PV
ANEXOS

DIREITOS HUMANOS E DIVERSIDADE RELIGIOSA (A propsito da iniciativa do governo federal de criar o Comit de Diversidade Religiosa, no mbito da Secretaria Nacional de Direitos Humanos. O Comit foi instalado com um seminrio em 30 de novembro de 2011) O Estado laico no discrimina por motivos religiosos, no afirma nem nega, por exemplo, a existncia de Deus, relegando essa questo liberdade de conscincia de cada cidado. Na democracia no h crime de heresia. O Estado laico assegura que cada cidado possa viver segundo sua crena, sem receio de ser perseguido por seu pertencimento religioso. Na Constituio Federal (1988), este direito est previsto no artigo 5, inciso VI, o qual assegura liberdade de conscincia e de crena a todos cidados, bem como no artigo 19, ttulo I, que veda a aliana entre o Estado e as instituies religiosas. O ambiente democrtico fomenta a diversidade, na medida em que todos ficam livres para acreditar (ou no) na existncia de Deus. No Brasil, durante a monarquia, experimentamos outro modo de tratamento para o fenmeno religioso. Nas Constituies Primeiras do Arcebispado da Bahia (1707), por exemplo, no se cogitava de liberdade para o indivduo escolher sua religio. O Livro Primeiro, ttulo II, dispunha "como so obrigados os pais, mestres, amos e senhores, a ensinar, ou fazer ensinar a doutrina crist, aos filhos, discpulos, criados e escravos", enquanto o Livro Quinto, ttulo I, estabelecia "Que se denunciem ao Santo Oficio os hereges e os suspeitos de heresia ou judasmo". Assim, privilegiando-se uma religio e perseguindo-se as demais, forjou-se a maioria catlica no Brasil. A memria de um Estado brasileiro confessional e intolerante deve ser preservada, para assegurar que as novas geraes saibam que os valores democrticos, que asseguram o respeito crena do outro, so conquistas do Estado laico, proclamado por meio do Decreto 119-A, em 07 de janeiro de 1890. A laicidade, definida como o regime de convivncia no qual o Estado se legitima pela soberania popular e no mais por algum poder divino, no contra as religies. Ao contrrio, o Estado laico no discrimina por motivos religiosos, no afirma nem nega, por exemplo, a existncia de Deus, relegando essa questo liberdade de conscincia de cada cidado. A laicidade fomenta, pois, a diversidade religiosa, como inerente a uma sociedade livre e plural. Importante destacar que o Estado laico serve aos religiosos, pois lhes garante a liberdade para vivenciarem sua f, inclusive discordando da hierarquia de sua prpria Igreja. Assim, por exemplo, as mulheres catlicas


que desejam usar a plula, ou os jovens catlicos que desejem usar o preservativo, podem faz-lo graas laicidade, que lhes garante a liberdade de decidir livremente se vo ou no se submeter aos dogmas de sua prpria Igreja. Contudo, a transio de um monoplio religioso para um regime de liberdades lana desafios democracia. A ONU (Organizao das Naes Unidas), desde a Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948) pauta a liberdade religiosa. Mais recentemente, em 1995, aprovou a Declarao de Princpios sobre a Tolerncia, enfatizando: "Tolerncia no concesso, condescendncia, indulgncia. A tolerncia , antes de tudo, uma atitude ativa, fundada no reconhecimento dos direitos universais da pessoa humana e das liberdades fundamentais do outro". Em 2011, a ONU volta ao tema, aprovando a Resoluo 16-18, cujo contedo refora a necessidade de os Estados membros enfrentarem a intolerncia religiosa. Portanto, a iniciativa do governo federal de criar o Comit de Diversidade Religiosa, no mbito da Secretaria Nacional de Direitos Humanos, merece ser festejada por todos que acreditam na democracia, pois demonstra a necessria disposio para o dilogo com os mais variados segmentos da sociedade, visando reconhecer as diferenas, superar a intolerncia e promover a diversidade, luz dos Direitos Humanos.
ROBERTO ARRIADA LOREA Juiz de

Direito e Membro do Comit de Diversidade Religiosa (SEDH)
http://amaivos.uol.com.br/amaivos09/notici a/noticia.asp? cod_canal=71&cod_noticia=20116
FONTE:
PERGUNTAS E RESPOSTAS - DIVERSIDADE RELIGIOSA


(http://www.sedh.gov.br/acessoainformacao/faq/Perguntas%20e%20respostas%20%20Diversidade%20Religiosa.pdf)
1. O que a Diversidade Religiosa na SDH? O Brasil conhecido como um pas de diversidades e pluralidades em vrios aspectos, sejam estes culturais, tnicos, religiosos ou de prpria biodiversidade. A diversidade religiosa um dos componentes dessa diversidade brasileira. E, se, por um lado, no Brasil convivem em paz diferentes comunidades religiosas, por outro lado, convivemos com manifestaes de desrespeito e violao dos direitos dos que professam religies no hegemnicas ou que no professam religio alguma. Neste sentido, a SDH/PR tem assumido uma poltica de reconhecimento e respeito diversidade religiosa, da garantia da laicidade do Estado e a superao da intolerncia religiosa. 2. O que a Assessoria da Diversidade Religiosa? A Assessoria da Diversidade Religiosa a rea da Secretaria de Direitos Humanos responsvel pelo planejamento e pela articulao de polticas voltadas para a defesa e a promoo da liberdade religiosa no Brasil, o enfrentamento da intolerncia religiosa e a promoo da laicidade do Estado. Esta Assessoria foi criada pela Secretaria de Direitos Humanos/SDH/PR para viabilizar a operacionalizao de inmeras aes da rea da diversidade, e, visando a demanda e a complexidade de tal dimenso, incluir aes na transversalidade das polticas da Secretaria de Direitos Humanos, perpassadas pela Educao em Direitos Humanos, criana e adolescente, pessoas com deficincia, LGBT e diversidade sexual, gnero e polticas para mulheres, igualdade racial, democracia e Estado, laicidade, poltica internacional, concernentes com o Plano de Ao 20122015. Assim, a SDH/PR abre um espao de trabalho pautado pela transversalidade temtica, pela metodologia integradora e pela articulao entre os poderes pblicos e as organizaes da sociedade civil na rea da Diversidade Religiosa, garantindo uma resposta s demandas da sociedade. As atribuies da Assessoria da Diversidade seriam as de aes da poltica de promoo e defesa da liberdade religiosa do pas, acompanhando as respectivas polticas nas unidades da federao; coordenar as aes do Comit Nascional de Diversidade Religiosa e implementar as aes programticas da diversidade previstas no Programa Nacional de Direitos Humanos 3/PNDH-3; interagir com as diversas religies no sentido de que possam contribuir para a superao de problemas sociais como drogas, violncia, pobreza, registro civil, analfabetismo pelo respeito diversidade e os direitos humanos e pela implementao da democracia no pas; coordenar projetos de capacitao de educao em direitos humanos para a diversidade religiosa; promover debates sobre laicidade do Estado e liberdade religiosa; ensino religioso em escolas pblicas, intolerncia e violncia religiosa; promover e coordenar publicaes da rea e promover eventos de diversidade religiosa 3. O que o Comit Nacional de Diversidade Religiosa? O Comit Nacional de Diversidade Religiosa foi criado e instalado em 30 de novembro de 2011 pela Ministra Maria do Rosrio.E todavia ainda no tenha sido formalizado atravs de portaria e tampouco possua regimento interno, o Comit um dos referenciais para o trabalho de diversidade religiosa da SDH. Considerando as deliberaes do 1 Seminrio de Diversidade Religiosa realizado pela Assessoria da Diversidade Religiosa, em 30 de novembro de 2011, a criao deste Comit tornou-se uma proposta pertinente da SDH/PR em face da constatao de que h crescente intolerncia em nosso pas, especialmente em relao a determinados segmentos religiosos, como os cultos de matriz africana, gerando conflitos que, em boa medida, no vem encontrando respaldo nas instncias nacionais para a garantia da liberdade religiosa e da laicidade do Estado. Entende-se que este Comit no um grupo de dilogo inter-religioso, de ecumenismo ou de discusso de rituais, tradies e prticas religiosas, mas um grupo poltico para pensar polticas pblicas para a diversidade religiosa. um espao de discusso da questo da diversidade religiosa,


que inclui a intolerncia, na perspectiva dos direitos humanos. tambm um grupo para disseminar a cultura da paz, de acolhimento das denncias e elaborao de aes polticas e de pensar estratgias sobre o papel do Estado na afirmao da diversidade religiosa, levando em conta os conflitos que esto na base social. O Comit Nacional de Diversidade Religiosa tem como principal funo atuar em cooperao com a Secretaria de Direitos Humanos na elaborao de polticas de afirmao do direito diversidade religiosa e na implementao das aes programticas previstas no PNDH-3, no que tange ao livre exerccio das diversas prticas religiosas, promoo do respeito s diferentes crenas e convices, coibio da intolerncia religiosa, ao reconhecimento das diferenas culturais e na afirmao da laicidade do Estado. Para que os trabalhos na rea da Diversidade Religiosa sejam desenvolvidos consoante ao que preceitua o PNDH-3 e dispositivos legais que fortalecem esta rea, de grande relevncia para esta SDH/PR o estabelecimento desta instncia consultiva para ajudar a responder s demandas das diversidades religiosas e dos direitos humanos, especialmente neste universo de intolerncia e religiosa resultando em violncia, conflitos e tenses sociais, e a fragilidade em que se encontra a garantia da laicidade do Estado. Entre as propostas de aes, a prioridade seria a cooperao para implementar as polticas da SDH, sobretudo o que est previsto nas aes programticas do PNDH-3. 4. Que orientaes esto previstas no PNDH-3 para a Diversidade Religiosa O PNDH-3, em sua Diretriz 10, Objetivo Estratgico VI, trata do respeito s diferentes crenas, liberdade de culto e garantia da laicidade do Estado, prevendo um conjunto de Aes Programticas para alcanar este Objetivo Estratgico, a saber: a) Instituir mecanismos que assegurem o livre exerccio das diversas prticas religiosas, assegurando a proteo do seu espao fsico e coibindo manifestaes de intolerncia religiosa. b) Promover campanhas de divulgao sobre a diversidade religiosa para disseminar cultura da paz e de respeito s diferentes crenas. d) Estabelecer o ensino da diversidade e histria das religies, inclusive as derivadas de matriz africana, na rede pblica de ensino, com nfase no reconhecimento das diferenas culturais, promoo da tolerncia e na afirmao da laicidade do Estado. e) Realizar pesquisas populacionais relativas a prticas religiosas, que contenha, entre outras, informaes sobre nmero de religies praticadas, proporo de pessoas distribudas entre as religies, proporo de pessoas que j trocaram de religio, nmero de pessoas religiosas no praticantes e nmero de pessoas sem religio. 5. Que dispositivos legais existem no pas para a diversidade religiosa e a laicidade do Estado? Existem dispositivos na Constituio da Repblica Federativa do Brasil como fundamento para garantia da inviolabilidade da liberdade de conscincia e de crena, assegurando o livre exerccio dos cultos religiosos e garantindo, na forma da lei, proteo aos locais de culto e de suas liturgias. H ainda outras leis e recomendaes para a aplicao dos diplomas legais, tais como: a Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, (atualizada pela a Lei n 9.459, de 13 de maio de 1997, acrescentando pargrafo no art. 140 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940) dispe que sero punidos, na forma desta Lei os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional; a Lei n11.635, de 27 de dezembro de 2007, que institui o Dia Nacional de Combate Intolerncia Religiosa ; o Decreto n 7.037, de 21 de Dezembro de 2009 (atualizado pelo Decreto 7.177, de 12 de maio de 2010) instituindo o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3); a Recomendao n 010, de 20 de abril de 2012, da Plenria do Conselho Nacional de Segurana Pblica (CONASP/MJ) a qual: Recomenda que nos Boletins de Ocorrncia, Termos Circunstanciados ou similares pelos rgos de Segurana Pblica, seja includo campo ou espao obrigatrio onde possa identificar ou relacionar o crime perpretado ou investigado com a motivao ou conotao de intolerncia religiosa.


6. Em que consiste a Laicidade do Estado? A perspectiva da laicidade do Estado implica em compreender que o espao pblico abrange o espao de fronteiras sociais entre diferentes grupos religiosos, cujo papel do Estado laico agir como mediador de conflitos, de modo a no inferir as estruturas singulares do sagrado religioso, bem como, as religiosidades no confessionais. O papel mediador do Estado Laico no pode conferir apoio s confessionalidades religiosas em suas particularidades, mas apoio para sua existncia, de modo a garantir a liberdade de culto no espao pblico. A laicidade do Estado no se contrape religio, mas este tem o dever de assegurar a pluralidade religiosa. O Estado no tem sentimento religioso e, sendo laico, no deve estabelecer preferncias ou se manifestar por meio de seus rgos. Isso significa que o Estado no deve estabelecer preferncias ou privilgios a alguma religio, mas garantir que todas as religies possam conviver em igualdade, que as escolhas individuais sejam respeitadas, que ningum seja perseguido ou discriminado por sua crena e que o espao pblico seja assegurado como espao de todos e todas. Estado laico no significa Estado ateu ou intolerante liberdade religiosa, mas a laicidade do Estado permite que cada pessoa decida se quer ou no seguir alguma crena religiosa. O que caracteriza o Estado laico sua imparcialidade em relao s religies. A laicidade a garantia de um espao democrtico onde se articulam as diferentes filosofias particulares em todos os mbitos da esfera pblica e a garantia da liberdade de conscincia, de crena e de culto. 7. Em que consiste a Intolerncia Religiosa? intolerncia religiosa um conjunto de ideologias e atitudes ofensivas, discriminatrias e de desrespeito a diferentes crenas e religies e que pode, em casos extremos, tornar-se em perseguio e violncia. Sendo definida como um crime de dio que fere a liberdade e a dignidade humana, a perseguio religiosa de extrema gravidade e costuma ser caracterizada pela ofensa, discriminao, destruio de locais e smbolos sgarados e at mesmo atos que atentam vida de um determinado grupo que tem em comum certas crenas. As liberdades de expresso e de crena so asseguradas pela Declarao Universal dos Direitos Humanos e pela Constituio Federal e pela Constituio e, portanto, todas as pessoas devem ser respeitadas e tratadas de maneira igual perante a lei, independente da orientao religiosa ou por sua opo em no ter religio. O Brasil um pas de Estado Laico, isso significa que no h uma religio oficial brasileira e que o Estado se mantm neutro e imparcial s diferentes religies. Desta forma, h uma separao entre Estado e Igreja; o que, teoricamente, assegura uma governabilidade imune influncia de dogmas religiosos. Alm de separar governo de religio, a Constituio Federal tambm garante o tratamento igualitrio a todos os seres humanos, quaisquer que sejam suas crenas. Dessa maneira, a liberdade religiosa est protegida e no deve, de forma alguma, ser desrespeitada. importante salientar que a crtica religiosa no igual intolerncia religiosa. Os direitos de criticar dogmas e encaminhamentos de uma religio so assegurados pelas liberdades de opinio e expresso. Todavia, isso deve ser feito de forma que no haja desrespeito e dio ao grupo religioso a que direcionada a crtica. Como h muita influncia religiosa na vida poltico-social brasileira, as crticas s religies so comuns. Essas crticas so essenciais ao exerccio de debate democrtico e devem ser respeitadas em seus devidos termos. 8. Em que consiste a Liberdade Religiosa? A liberdade religiosa um direito humano fundamental, sendo parte do direito liberdade de expresso, conscincia e opinio. A liberdade religiosa no d direito de se sobrepor sobre as demais religies como se a prpria escolha individual fosse a nica verdade religiosa possvel e que a escolha das demais pessoas fosse menos importante ou no passvel de ser respeitada. A partir do princpio do livre arbtrio, pressupe-se que no se discrimine ou desconsidere as pessoas pela sua escolha religiosa e que se garanta o respeito pela liberdade religiosa, inclusive a liberdade de no aderir crena alguma ou mesmo de professar o atesmo ou o agnosticismo.


9. O que so Campanhas na Diversidade Religiosa? So as Campanhas de divulgao sobre a diversidade religiosa para promover o respeito s diferentes crenas e que contribuam para a construo de uma cultura de paz, tolerncia e respeito diversidade. No momento, a SDH faz a campanha "Democracia, Paz, Religio - Respeite". 10. O que a Pesquisa na Diversidade Religiosa? a realizao de pesquisa que possam indicar a composio religiosa e as prticas religiosas significativas e a incidncia de intolerncia religiosa no contexto brasileiro, por meio de um mapeamento religioso. 11. O que o mapeamento de Ncleos e Grupos de Pesquisa na rea de Diversidade Religiosa? o mapeamento de ncleos e grupos de pesquisa que tratam de temas ligados diversidade religiosa, religio e direitos Humanos, identificando a contribuio significativa para as articulaes tericas e subsdios para eventuais pesquisas necessrias para implementao das aes da SDH, inclusive, pelo incentivo a estudos e pesquisas sobre Diversidade Religiosa e Direitos Humanos. 12. O que so as Publicaes na rea de Diversidade Religiosa? So publicaes relacionadas rea da diversidade religiosa e que possam contribuir para a informao e a formao dessa temtica em diversos mbitos e grupos da sociedade, como comunidades religiosas, escolas, centros comunitrios, centros de referncia, rgos pblicos e profissionais de diversas reas. So cartilha e CD-Rom de Diversidade Religiosa, o caderno Diversidade Religiosa e Direitos Humanos com declaraes internacionais concernentes a diversidade religiosa, cultura e princpios de tolerncia e material da campanha pelo respeito diversidade religiosa.
DEFINIES DAS REPRESENTATIVIDADES RELIGIOSAS NO CONSELHO Religies judaico-crists Termo genrico usado para caracterizar o conjunto de crenas em comum do judasmo e o cristianismo. Religies de matriz oriental Os movimentos religiosos orientais com maior nmero de adeptos no Brasil so o Budismo e a Igreja Messinica Universal. Tem destaque ainda a Perfect Liberty e o Seicho-no-i, ambos de origem japonesa; o Hare Krishna e o Rajneesh, de origem indiana; e o Baha'i, de origem persa. H ainda destaque para a religio Mahikari, japonesa. Religies de matrizes afro-brasileiras e indgenas Umbanda, Candombl, Omoloc, Xamanismo Religies protestantes e evanglicas Protestantismo histrico; Presbiterianos; Luteranos; Metodistas; Adventistas; Batistas; Crentes, etc.


CAMINHADA PELA LIBERDADE RELIGIOSA EM COPACABANA RENE 210 MIL PESSOAS
Pelo quinto ano consecutivo o Rio de Janeiro se uniu em uma caminhada para pedir o fim da intolerncia religiosa e pela aplicao da Lei N 10.639/03, que prev a implementao dos estudos das histrias da frica e da Cultura Afro-brasileira nas escolas de todo o Pas, alm do Plano Nacional de Combate Intolerncia Religiosa. A Caminhada em Defesa da Liberdade Religiosa, que aconteceu na orla de Copacabana no ltimo domingo, 16 de setembro, reuniu um nmero de pessoas de todas as religies seguidas no Brasil alm do previsto. A organizao estimava 200 mil pessoas e o evento recebeu 210 mil - 25 representaes religiosas e de vrias autoridades, incluindo a chefe da Polcia Civil do Estado do Rio de Janeiro (PCERJ), delegada Marta Rocha. A Quinta Caminhada contou com participantes de Pernambuco, Bahia, So Paulo, Minas Gerais, Esprito Santo e diversos municpios do Estado do Rio. A cantora Margareth Menezes fechou o encontro com um show para 45 mil pessoas na Praa do Lido. A ministra de Estado Chefe da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial, Luiza Barros, marcou presena na Caminhada, andando com os religiosos e depois enviou uma mensagem no carro de som: Eu estou muito emocionada de ver tanta gente em prol de uma causa to nobre. Respeitar o prximo fundamental para um convvio de paz e por um Brasil realmente de todos. Parabns para a Comisso, parabns, Ivanir dos Santos, por conseguir articular todas essas religies, falou a ministra. Representantes de vrios segmentos foram solidrios aos muulmanos por conta do filme Innocence of Muslims, que trata de uma suposta biografia do profeta Muhammad, estereotipando-o. O grupo manifestou seu apoio aos seguidores do islamismo e


reforaram que a luta contra a intolerncia religiosa deve abranger todas as religies, que devem ser respeitadas.
Judeus, umbandistas, muulmanos, candomblecistas, kardecistas, catlicos, evanglicos, ciganos, budistas, ateus, dentre outros segmentos religiosos e agnsticos estavam hoje participando da caminhada que visa o combate a intolerncia religiosa e o respeito diversidade. Segundo o secretrio do Ambiente, Carlos Minc, a opresso religiosa impede as pessoas de desenvolverem a f. A Secretaria do Ambiente contra qualquer tipo de preconceito somos a favor da natureza e da liberdade religiosa, disse o secretrio. Com apoio dos governos Federal, estadual e municipal, alm da Rede Globo e da Petrobras, o evento contou com trios eltricos que animaram a multido ao som de msicas de vrias religies. A caminhada terminou no Leme com o show da cantora Margarete Menezes. Ano passado a caminhada contou com cerca de 80 mil pessoas, esse ano a previso que a Orla de Copacabana receba cerca de 120 mil religiosos, segundo dados da CCIR-RJ. Minc lembrou ainda que a Secretaria de Estado do Ambiente (SEA), atravs da Superintendncia de Educao Ambiental, desenvolveu o programa Ambiente em Ao, que tem como objetivo desenvolver aes contra a intolerncia religiosa e contra a homofobia. Criamos o Projeto Espao Sagrado da Curva do S para regulamentar uma rea dedicada a prticas de rituais de religies afro-brasileiras que preservem a natureza, disse Minc. Institudo pelo Poder Pblico, o Espao Sagrado da Curva do S, no Alto da Boa Vista, lanado pela SEA em agosto de 2012, contar com orientao aos visitantes e oficinas educativas voltadas para prticas religiosas sustentveis que usam elementos que no agridam a natureza, como produtos biodegradveis. Segundo a superintendente de Educao Ambiental da SEA, Lara Moutinho, o Espao Sagrado da Curva do S ir unir religio e proteo ambiental e contar com infraestrutura que inclui guarita e cancela, totens de sinalizao, coletores de resduos religiosos e uma central de tratamento de resduos religiosos. Queremos trabalhar os saberes ecolgicos com os saberes do candombl e da Umbanda para regularizar as prticas religiosas na natureza. Queremos mostrar que as prticas religiosas podem ser compatveis com a proteo ambiental, disse Lara. Segundo a presidente da Congregao Umbandista do Brasil, Ftima Damas, esse ato de extrema importncia para todas as religies e em especial para as que sofrem maior preconceito, como no caso da umbanda


e do candombl. Hoje estamos caminhando ao lado de pessoas que antes nos discriminavam. Nosso pas est dando exemplo de unio e f. Enquanto l fora eles morrem e matam em nome de Deus, aqui ns estamos de mos dadas nos unindo em nome de Deus, disse Ftima.
INTOLERNCIA RELIGIOSA COMISSO DE COMBATE INTOLERNCIA RELIGIOSA CCIR/RJ

CCIR/RJ O Eu Tenho F! um movimento sem fins lucrativos, coordenado pela Comisso de Combate Intolerncia Religiosa (CCIR), formado por diversas organizaes, instituies estatais e vtimas de intolerncia religiosa. Fundada em maro de 2008, a CCIR se formou a partir da mobilizao de religiosos em resposta a alguns acontecimentos srios que ocorreram na cidade do Rio de Janeiro. Entre os mais graves: 1. Traficantes de drogas invadiram barraces, quebraram imagens e ameaaram de morte os religiosos que no se convertessem ao Evangelho; 2. Em comunidades dominadas pela milcia, os lderes comearam a perseguir os religiosos de matriz africana; 3. Uma me perdeu, provisoriamente, a guarda do filho caula porque a juza entendeu que ela no tinha condies morais de criar a criana por ser candomblecista; 4. Um terreiro, em plena Zona Sul da cidade, foi invadido e depredado por quatro fanticos neopentecostais. Seis meses depois, em 21 de setembro, a CCIR mobilizou 20 mil pessoas de todos os segmentos religiosos para uma caminhada na Orla de Copacabana. Foi a I Caminhada em Defesa da Liberdade Religiosa . A CCIR contou


com o apoio da CNBB, Federao Israelita, Sociedade Muulmana, Hare Krishnas, Budistas e Indgenas, entre outros. Paralelamente s manifestaes, a CCIR comeou a entrar com representaes na Justia para garantir o direito das vtimas. A ONG Projeto Legal atende gratuitamente as vtimas de intolerncia religiosa. O jurista Luiz Fernando Martins atua com aes coletivas, representando a Comisso em vrios rgos do pas. Recentemente, Luiz Fernando conseguiu fazer com que a Comisso fosse a defensora do feriado de So Jorge na Suprema Crte do pas. A CCIR conseguiu a proeza de fazer com que o coordenador da Inteligncia da Polcia Civil do Rio de Janeiro se tornasse membro da Comisso. Em pouco tempo, a Polcia Civil transformou-se em modelo para o resto do Brasil, ao atualizar o sistema de registro de ocorrncias com a Lei 7716/89 (Lei Ca), que prev pena de 1 a 5 anos de recluso para crimes praticados contra religiosos. A CCIR construiu ainda o Frum de Dilogo Inter-religioso, que conta com a CNBB, presbiterianos, batistas, kardecistas, umbandistas, candomblecistas, ciganos e minorias tnicas. A Comisso elaborou a base do Plano Nacional de Combate Intolerncia Religiosa e entregou as propostas ao presidente da Repblica, no ltimo dia 20/11/08, aqui no Rio de Janeiro. Neste momento, o plano de ao est sendo elaborado pelos religiosos. Em maro de 2009, ao completar um ano de trabalho, o desembargador Luiz Zveiter, presidente do Tribunal de Justia RJ, passou a compor a Comisso de Combate Intolerncia Religiosa . Por seu intermdio, o Procurador-Geral do Estado, Cludio Soares, tambm tornou-se membro. Hoje, o TJ e o MP acompanham de perto todos os processos encaminhados pela Comisso. A Comisso de Combate Intolerncia Religiosa , por meio de seus membros, entende que a sociedade quer e precisa refletir sobre a intolerncia religiosa. Ainda h muito a ser feito. Hoje, h cerca de 35 atendimentos jurdicos e Registros de Ocorrncias (R.Os) acompanhados. E, infelizmente, todos os dias chegam novos casos. A meta da CCIR distribuir em todas as delegacias, igrejas, templos, centros e terreiros o Guia de Luta contra a Intolerncia Religiosa e o Racismo. A cartilha elaborada pelo professor e coronel da Reserva da PM Jorge da Silva, com a finalidade de orientar a sociedade civil diante de um caso de Intolerncia Religiosa. Todo o trabalho da Comisso e do Frum Inter-religioso desenvolvido voluntariamente por seus membros e participantes. O evento conta com o apoio da Petrobrs, Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial SEPPIR e da Secretaria Estadual de Assistncia Social e Direitos Humanos, atravs da Superintendncia de Direitos Individuais Coletivos e Difusos.

O convvio amigvel entre as diferentes crenas era ntido na passeata. Proco da igreja Santo Antonio dos Pobres, no Centro, padre Srgio Marcos reuniu alguns fiis para marcar presena. E aproveitou para cumprimentar algumas fiis do candombl.


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