UNIVERSIDAD AUTNOMA GABRIEL REN MORENO

FACUTAD DE CIENCIAS DEL HABITAT ARTE Y DISEO CARRERA: PLANIFICACION TERRITORIAL MATERIA: PLANIFICACION MEDIOAMBIENTAL

TEMA: NORMATIVAS AMBIENTALES, AREAS PROTEGIDAS Y PARQUES NACIONALES DE BOLIVIA

ALUMNOS: DOCENTE:
Paul Fernando Tambo Espinoza

Arturo Moscoso Santa Cruz - octubre de 2012

Bolivia cuenta con 66 de los 112 ecosistemas existentes en todo el mundo, por esta razn est entre los 8 pases con mayor biodiversidad del mundo, cuenta con ms de 60 reas protegidas y 22 parques nacionales estos ultimos suman unos de 182.716,99 km ocupando el 16,63% del territorio nacional. Dentro el territorio boliviano las categoras que existen actualmente en la legislacin boliviana son: Parque nacional, Monumento Natural, Reservas de Vida Silvestre, Santuario Nacional, rea Natural de Manejo Integrado y Reserva Natural de Inmovilizacin.

PARQUES NACIONALES N Nombre Departamento Superficiekm Ao de creacin Principales ecorregiones Imagen

1 Carrasco Cochabamba 6.925,38 1991

Puna semi-hmeda. Selva hmeda a perhmeda siempreverde de montaa.

Selva semi-hmeda bajo montaosa.

2 Noel Kempff Mercado Santa Cruz 15.838,09 1979

Sabanas inundables. Bosque sub-hmedo bajo. Selva amaznica. Puna volcnica. Puna seca. Puna semi-hmeda. Bosque amaznico preandino.

Sajama

Oruro

2.000

1939

Toro Toro

Potos

165,70

1991

5 Tunari Cochabamba 3.291,83 1991

Puna semi-hmeda Selva hmeda a perhmeda siempreverde de montaa.

Selva semi-hmeda bajo montaosa.

PARQUES NACIONALES Y REAS NATURALES DE MANEJO INTEGRADO N Nombre Departamento Superficiekm Ao de creacin Principales ecorregiones Imagen

Selva hmeda a perhmeda siempreverde

Ambor

Santa Cruz

6.376

1984

de montaa.

Selva semi-hmeda bajo montaosa.

Cotapata

La Paz

610

1993

Puna. Bosque hmedo montano. Chaco sureo. Chaco norteo. Cerrado chaqueo. Puna. Valles secos mesotrmicos.

Kaa-Iya del Gran Chaco

Santa Cruz

34.411,15

1995

9 Madidi La Paz 18.809,96 1995

Selva hmeda a perhmeda siempreverde de montaa.

Selva hmeda estacional tropical de tierras bajas.

10 Otuquis Santa Cruz 10.059,50 1995

Sabanas de palmeras. Cerrado chaqueo. Sabanas inundables del Pantanal.

11 San Matas Santa Cruz 29.185,00 1997

Bosque seco chiquitano. Sabanas inundables del Pantanal.

12 Serrana del Aguarage Tarija 1.083,07 2000

Bosque seco chiquitano. Cerrado chiquitano. Bosque tucumanoboliviano.

Chaco sureo. Chaco Serrano.


Serrana del 13 Iao Chuquisaca 2.630,9 2004

Bosque tucumanoboliviano.

Chaco serrano.

PARQUE NACIONAL Y TERRITORIO INDGENA N Nombre Departamento Superficiekm Ao de creacin Principales ecorregiones Imagen

Selva amaznica subandina.

14 Isboro-Scure Cochabamba / Beni 12.362,96 1965 / 1990

Bosque amaznico preandino.

Bosque amaznico de inundacin.

RESERVAS NACIONALES N Nombre Departamento Superficiekm Ao de creacin

Sabanas inundables.

Principales ecorregiones

Imagen

Cordillera de 15 Sama Tarija 1.050,04 1991

Bosque amaznico preandino.

Eduardo 16 Abaroa Potos 6.853,99 1973

Puna semi-hmeda. Puna semi-rida. rida. Salares. Selva sub-hmeda baja. Bosque tucumanoboliviano.

17

ManuripiHeath

Pando

17.800,46

1973

18 Tariquia

Tarija

2.469,29

1989

Chaco Serrano.

RESERVAS DE LA BIOSFERA N Nombre Departamento Superficiekm Ao de creacin Principales ecorregiones Imagen

Estacin 19 Biolgica del Beni

Beni

1.351,70

1982

Selva sub-hmeda baja.

20 Piln Lajas

La Paz / Beni

4.000

1989

Selva hmeda a perhmeda siempreverde

de montaa.

Selva hmeda estacional tropical de tierras bajas.

REAS NATURALES DE MANEJO INTEGRADO N Nombre Departamento Superficiekm Ao de creacin Principales ecorregiones Imagen

21 Apolobamba La Paz 4.837,43 1972 / 2000

Glaciares. Puna. Valles secos mesotrmicos.

Selva hmeda a perhmeda siempreverde de montaa.

22 El Palmar

Chuquisaca

604,54

1989

Bosque amaznico preandino.

TOTAL SUPERFICIE PROTEGIDA 182.716,99km

AREAS PROTEGIDAS DE BOLIVIA NRO. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 NOMBRE Aguarague Ambor Apolobamba Carrasco Cotapata Eduardo Avaroa El Palmar CATEGORA Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado rea Natural de Manejo Integrado Nacional Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Reserva Nacional de Fauna Andina rea Natural de Manejo Integrado DEPARTAMENTO > Tarija Santa Cruz La Paz Cochabamba La Paz Potos Chuquisaca Beni Cochabamba, Beni Santa Cruz La Paz Pando Santa Cruz Santa Cruz La Paz, Beni Oruro Tarija Santa Cruz Chuquisaca Tarija Potos Cochabamba

Estacin Biolgica del Beni Reserva de la Bisfera Isiboro Secur Kaa-Iya del Gran Chaco Madidi Manuripi Noel Kempff Mercado Otuquis Piln Lajas Sajama Sama San Matas Serrana del Iao Tariquia Toro Toro Tunari Territorio Indigena y Parque Nacional Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Reserva Nacional de Vida Silvestre Amaznica Parque Nacional Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Reserva de la Bisfera y Territorio Indgena Parque Nacional Reserva Biolgica de Cordillera rea Natural de Manejo Integrado Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Reserva Nacional de Flora y Fauna Parque Nacional Parque Nacional

1.

Prospectiva Ambiental Nacional

En los ltimos aos en Bolivia se ha iniciado un proceso para modificar en forma significativa la estructura institucional y legal, lo que incidir en las diferentes actividades y sectores, como el elctrico. Se cuenta con una nueva Constitucin Poltica del Estado (NCPE), aprobada mediante consulta pblica el 25 de enero de 2009. El Decreto Supremo 29894 de 7 de febrero de 2009 establece la nueva estructura, roles y responsabilidades del Poder Ejecutivo. Si bien a causa de la NCPE se prev un proceso paulatino de revisin y conformacin de nuevos marcos regulatorios sectoriales, en cuanto a la normativa ambiental y la aplicable al sector elctrico a la fecha an se mantienen en vigencia las anteriores a la NCPE. Los Convenios internacionales suscritos por el Estado (marco supranacional), tambin se mantienen en vigencia a la fecha. De acuerdo a la actual estructura del Poder Ejecutivo Boliviano, la autoridad responsable de la formulacin de las polticas ambientales y su gestin, es el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Aguas. En cuanto al marco legal ambiental, est en vigencia la Ley de Medio Ambiente (N 1333, 27/04/1992), que en su Artculo 1 establece: La presente Ley tiene por objeto la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin. El sector elctrico acompaa y cumple la normativa pertinente, en especial lo relacionado al licenciamiento ambiental y los reportes anuales. 2. Marco Supranacional

El marco legal Boliviano en materia de gestin ambiental acompaa las iniciativas multilaterales, a travs de su participacin y posterior aprobacin y ratificacin de importantes Convenios internacionales, entre los cuales se pueden mencionar:
Convenio marco de las naciones unidas sobre el cambio climtico , acuerdo de escala global para estabilizar la emisin de gases de efecto invernadero, ratificado y aprobado mediante Ley 1576 de 25/07/94. Convenios de Viena y Montreal para la proteccin de la capa de Ozono , acuerdo de escala global para reducir la emisin de gases que afectan la capa de Ozono, ratificado y aprobado mediante Ley 1584 de 35/08/94, igualmente las enmiendas mediante Ley 1933 de 21/12/98 Convenio sobre la Diversidad Biolgica, acuerdo de escala global para conservar la diversidad biolgica, ratificado y aprobado mediante Ley 1580 de 25/07/94. Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES), ratificado mediante Ley No. 1255 de 5/07/91. Protocolo de Bioseguridad de Cartagena, aprobado y ratificado mediante Ley 2274, de 22/11/91. Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional como Hbitat de Aves Acutica ( RAMSAR), aprobado mediante Ley No. 2357, de 7/05/02. Convenio de Basilea sobre Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su eliminacin, ratificado y aprobado mediante Leyes 1698 de 12/07/96 y 2777 de 7/07/04.

 Tratado de Cooperacin Amaznica, acuerdo de escala regional para promover el desarrollo de los territorios amaznicos, ratificado y aprobado mediante Leyes 874 (30/05/86) y 1973 (30/04/99). Convenio de Estocolmo, acuerdo de escala global para proteger la salud humana y el medio ambiente de Contaminantes Orgnicos Persistentes, ratificado y aprobado mediante Ley 2417 de 25/10/02. Protocolo de Kyoto, acuerdo de escala global para estabilizar la emisin de gases efecto invernadero y establecer mecanismos de reduccin, ratificado y aprobado mediante Ley 1988 de 22/07/99. Convenio de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa, aprobado mediante Ley 1688 de 27/03/1996

Convenio sobre Pueblos Indgenas y Tribales , acuerdo de escala global, ratificado y aprobado mediante Ley 1257 de 11/07/91. Reconocimiento de los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas, aprobado mediante Ley 3760 de 7/11/07 y Ley 3897 de 26/06/08.

3.

Temas Relevantes de la Normativa

La Nueva Constitucin Poltica del Estado, aprobada el 25 de Enero de 2009 establece lineamientos sobre los derechos y obligaciones en materia ambiental de los ciudadanos y de autoridades u organizaciones, as como la propiedad de los recursos naturales (del pueblo boliviano). La Ley del Medio Ambiente N 1333 promulgada el 27 de abril de 1992 es de carcter general. Su objetivo fundamental es proteger y conservar el Medio Ambiente sin afectar el desarrollo del pas, procurando mejorar la calidad de vida de la poblacin, segn el Artculo 1 ya citado (1.1 Marco Ambiental General). A travs de los Reglamentos de la Ley mencionada se establece la obligatoriedad de efectuar estudios de evaluacin de impacto ambiental a cualquier proyecto elctrico, exceptuando los de transmisin de pequea escala, libres de contaminantes o directamente ambientalistas (Decreto Supremo 27173, de 15/09/2003). Al cumplirse el plazo de vigencia de las primeras licencias ambientales (10 aos), mediante Decreto Supremo 28592 de 17/01/2006, se aprobaron normas complementarias que actualizaron el marco institucional y establecieron el procedimiento de actualizacin de las licencias ambientales. Los Decretos Supremos 267075 10/07/2002 y 28499 de 10/12/2005, complementaron y modificaron la reglamentacin de la Ley de Medio Ambiente, para la mejor fiscalizacin y aplicacin de auditoras ambientales.

3.1. Aguas
La NCPE define criterios bsicos relacionados a los recursos hdricos, entre ellos que es un derecho fundamental para la vida y no puede ser privatizado, que es posible su aprovechamiento sujeto a licencia, con protagonismo del Estado (Art. 373). El uso y manejo se basar en el aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrogrficas (Art. 375). Est en vigencia el Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica (8/12/1995), de la Ley de Medio Ambiente, cuyo objetivo es regular la prevencin de la contaminacin y control de la calidad de los recursos hdricos. Define el sistema de control de la contaminacin hdrica y los lmites permisibles de los potenciales elementos contaminantes, as como de las condiciones fsico qumicas que debe cumplir un efluente para ser vertido en uno de los cuatro tipos de cuerpos receptores definidos; mientras se efecta la clasificacin de los cuerpos de agua, se dispone la aplicacin del Anexo A-2 que contiene los lmites permisibles para descargas lquidas en cuerpos de agua, haciendo nfasis en Metales Pesados, Aceites y Grasas, DBO-DQO.

3.2. reas Protegidas La NCPE establece que las Areas Protegidas constituyen un bien comn, cumple diferentes funciones

para el desarrollo sustentable, forma parte del patrimonio natural y cultural del pas (Art. 385). Tambin est en vigencia la Ley de Vida Silvestre Parques Nacionales Caza y Pesca (DL 12301, 14/03/75) y el Reglamento de reas Protegidas (DS 24781, 31/0797). Solo en casos excepcionales y cuando se declara de inters nacional, se permite el aprovechamiento de recursos naturales de un rea Protegida (Artculo 33, Reglamento General de reas Protegidas, DS 24781, 31/07/97). 3.3. Biodiversidad De acuerdo a la NCPE, el Estado proteger todos los recursos genticos, microorganismos y sus conocimientos asociados. Prev establecer un sistema de registro de la propiedad intelectual a favor del Estado (Art. 381,II). Prev acciones de defensa y recuperacin de material biolgico (Art. 382), establece restricciones sobre usos extractivos y sanciones penales por tenencia, manejo y trfico ilegal de especies (Art. 383). Especial atencin se presta a la Amazona, considerado espacio estratgico (Art. 390). Y que se prev su desarrollo integral sustentable (Art. 391). La Ley 1580 de 25/07/1994, aprueba y ratifica el Convenio sobre Diversidad Biolgica de NNUU. Leyes o Reglamentos: de Vida Silvestre Parques Nacionales Caza y Pesca (DL 12301, 14/03/75), reas Protegidas (DS 24781, 31/0797), Forestal (Ley 1700, 12/07/96). Convenios internacionales suscritos: CITES (Ley 1255, 5/07/91) y Ramsar (Ley 2357, 7/05/02). 3.4. Cambio climtico y renovables La Ley 1576 de 25/07/1994, aprueba y ratifica la Convencin Marco de la NNUU sobre el Cambio Climtico. La responsabilidad de la representacin nacional en este tema y por su administracin general, recae en el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos. El DS 28218 de 24/06/2005 establece de importancia nacional apoyar la implementacin de actividades de mitigacin del cambio climtico, entre ellos en el sector energtico. La autoridad sectorial, el Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas, tiene tuicin y competencias en cuanto a las energas renovables. 3.5. Campos electromagnticos Como marco general, la NCPE indica que la administracin de los campos electromagnticos es atribucin del Estado, es de carcter estratgico y de inters pblico para el desarrollo del pas. Desde el punto de vista ambiental, no existe normativa sobre lmites permisibles. La corriente prevaleciente en el pas es recurrir a recomendaciones tcnicas internacionales. 3.6. Contaminacin del aire - atmsfera La Ley 1584 aprueba el Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono, Protocolo de Montreal, Enmienda de Londres y Enmienda de Copenhague.

El Decreto Supremo 27421 de 26/03/2004, crea el Sistema de Licencias de Importacin y Control de Sustancias Agotadoras del Ozono (SILICSAO) y el DS 27562 de 9/06/2004, establece el Reglamento de Gestin Ambiental para SAOs. Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica (RMCA), tiene el objetivo de establecer el marco regulatorio tcnico jurdico a la Ley del Medio Ambiente, en lo referente a la calidad y la prevencin de la contaminacin atmosfrica. Establece los sistemas y medios de control de las diferentes fuentes de contaminacin atmosfrica, fijando adems los lmites permisibles de las sustancias generalmente presentes en los diferentes procesos de emisin. Tambin establece los lmites permisibles de calidad del aire (Anexo 1 y 2). El Anexo 3 establece la lista de contaminates peligrosos para la elaboracin de inventarios de emisin. El Anexo 4 establece los lmites de emisin para turbinas a Gas Natural >105,5x106 kJ/h:
Contaminante (kg/106 m3 Gas Natural consumido) Partculas 50 SO 9,6 CO 640 NOx 8800

3.7. Grupos tnicos La Ley 1257 de 11/07/1991, aprueba el Convenio 169 de la 76 Conferencia de la OIT, sobre Pueblos Indgenas y Tribales. La Ley N 3760 de 07/11/2007 eleva a rango de Ley de la Repblica los 46 artculos de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos de los pueblos indgenas, aprobada en la 62" Sesin de la Asamblea General de la ONU del 13 de septiembre de 2007. 3.8. Instrumentos e incentivos econmicos y tributarios ambientales, obligacin de seguro ambiental La Ley de Medio Ambiente establece directrices e instituciones para fomentar las actividades ambientales, pero no se han materializado en acciones concretas o ya no estn en vigencia. En forma indirecta existen incentivos ambientales para el sector elctrico, como la aplicacin de proyectos en el marco del Protocolo de Kioto (Mecanismo de Desarrollo Limpio). No hay obligacin de recurrir a seguros ambientales. 3.9. Licenciamiento y autorizaciones ambientales
El Reglamento de Prevencin y Control Ambiental , establece el marco tcnico jurdico referido a la obtencin de la Ficha Ambiental, Manifiesto Ambiental, Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, Auditorias Ambientales, Categorizacin de los impactos ambientales y las autoridades competentes en la materia. Los siguientes artculos reflejan el mbito y competencia de este Reglamento: ARTICULO 1: La presente disposicin legal reglamenta la Ley del Medio Ambiente No. 1333 de 27 de abril de 1992, en lo referente a Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y Control de Calidad Ambiental (CCA), dentro del marco del desarrollo sostenible. ARTICULO 2: Las disposiciones de este reglamento, se aplicarn:

a) En cuanto a la EIA, a todas las obras, actividades y proyectos, pblicos o privados, as como a programas y planes, con carcter previo a su fase de inversin, cualquier accin de implementacin, o ampliacin y; b) En cuanto al CCA, a todas las obras, actividades y proyectos pblicos o privados, que se encuentren en proceso de implementacin, operacin, mantenimiento o etapa de abandono. a) Licencia Ambiental: La licencia ambiental, segn el Artculo 7 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental: Es el documento jurdico administrativo otorgado por la Autoridad Ambiental Competente al REPRESENTANTE LEGAL que avala el cumplimiento de todos los requisitos previstos en la LEY y reglamentacin correspondiente en lo que se refiere a los procedimientos de prevencin y control ambiental. Para efectos legales y administrativos tienen carcter de Licencia Ambiental la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensacin y la Declaratoria de Adecuacin Ambiental. Las Licencias Ambientales tienen vigencia de 10 aos (Art. 61, Reglamento General de Gestin Ambiental), al trmino del cual debe solicitarse la renovacin. b) Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) Es el instrumento preventivo de la gestin ambiental, aplicado a los proyectos nuevos. Todo proyecto es categorizado en 4 categoras, numeradas de 1 a 4, siendo la 1 la que requiere un estudio de evaluacin de impacto ambiental analtico integral (el ms completo), mientras que la ltima no requiere de ningn estudio (Dispensacin). Dicha categorizacin se realiza mediante el llenado de una Ficha Ambiental. Los proyectos elctricos de Categora 4, es decir que no requieren EIA segn el Decreto Supremo 27173 (15/09/2003), son los siguientes: Ampliacin de lneas elctricas. Densificacin del servicio elctrico. Instalacin de paneles fotovoltaicos. Centrales elicas Picocentrales hidroelctricas. Todos los dems proyectos no mencionados requieren ingresar al proceso y efectuarse estudios de EIA. Si el proyecto es de Categora 1 o 2, deber efectuarse un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, de mayor o menor complejidad, respectivamente. La Categora 3 corresponde a proyectos que solamente requieren el planteamiento de medidas de mitigacin. El Estudio de EIA tiene carcter de Declaracin Jurada y constituye la base para la otorgacin de la licencia ambiental, denominada Declaratoria de Impacto Ambiental: DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA): Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente, en caso de que el proyecto, obra o actividad, a ser iniciado, sea viable bajo los principios del desarrollo sostenible; por el cual se autoriza, desde el punto de vista ambiental la realizacin del mismo. La DIA fijar las condiciones ambientales que deben cumplirse durante las fases de implementacin, operacin y abandono. Asimismo, se constituir conjuntamente con el EElA, y en particular con el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en la referencia tcnico-legal para los

proyectos, obras o actividades nuevos. Este documento tiene carcter de Licencia Ambiental. c) Control de Calidad Ambiental (CCA) Es el instrumento correctivo y de control de la gestin ambiental. Sus objetivos son normar y regular la utilizacin del medio ambiente y los recursos naturales y, controlar las actividades. El propietario de un proyecto debe confeccionar un formulario de Manifiesto Ambiental, que refleja la situacin ambiental de las actividades que desarrolla y cuando corresponda plantear un Plan de Adecuacin Ambiental.
El Manifiesto Ambiental tiene carcter de declaracin jurada y constituye la base para otorgar la licencia ambiental, denominada Declaratoria de Adecuacin Ambiental:

DECLARATORIA DE ADECUACION AMBIENTAL (DAA): Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente por el cual se aprueba, desde el punto de vista ambiental, la prosecucin de un proyecto, obra o actividad que est en su fase, de operacin o etapa de abandono, a la puesta en vigencia del presente reglamento. La DAA que tiene carcter de licencia ambiental, se basa en la evaluacin del MA, y fija las condiciones ambientales que deben cumplirse de acuerdo con el Plan de Adecuacin Ambiental y Pian de Aplicacin y Seguimiento Ambiental propuestos. La DAA se constituir conjuntamente con el MA, en la referencia tcnico-legal para los procedimientos de control ambiental para proyectos, obras o actividades existentes a la promulgacin del presente Reglamento. Este documento tiene carcter de Licencia Ambiental.
Se prev, en los casos necesarios, la realizacin de Auditorias Ambientales.

d) Reglamento para renovacin de Licencias ambientales

Las Licencias Ambientales tienen vigencia de 10 aos (Art. 61, Reglamento General de Gestin Ambiental). Para las empresas que tramitaron sus licencias a momento de promulgarse la Reglamentacin, a la fecha ya se ha cumplido el plazo de vigencia. En fecha 17/01/2006, se promulg el Decreto Supremo N 28592, estableciendo las condiciones y procedimiento para la renovacin de licencias vencidas.

Es importante destacar que, en aplicacin de este Decreto, entre las empresas que gestionaron la renovacin de las licencias ambientales estn las del sector elctrico. 3.10. Participacin ciudadana
La NCPE establece que la poblacin tiene derecho a participar en la gestin ambiental, a ser consultado e informado sobre decisiones que afectan la calidad ambiental (Art. 343). Tiene derecho a un ambiente saludable, protegido y saludable. Por lo anterior, cualquier persona est facultada a ejercitar acciones legales en defensa del derecho al medio ambiente (Art. 33, 34). Adicionalmente, el Reglamento General de Gestin Ambiental (de la Ley de Medio Ambiente), regula la participacin ciudadana, siendo su objetivo regular la gestin ambiental (entendida como el conjunto de actividades y decisiones concomitantes orientadas al Desarrollo Sostenible). Define: - El marco institucional, funciones, atribuciones, competencias y responsabilidades de los diferentes niveles de la administracin pblica involucrados en la Gestin Ambiental. - Aspectos relativos a la formulacin y establecimiento de polticas ambientales, procesos e instrumentos de planificacin. - Normas, procedimientos y regulaciones jurdico - administrativas. - Instancias de participacin ciudadana.

Fomento a la investigacin cientfica y tecnolgica, instrumentos e incentivos ambientales.

3.11. Residuos Slidos

El Reglamento de Gestin Ambiental de Residuos Slidos establece el rgimen jurdico para la ordenacin y vigilancia de la Gestin de los Residuos Slidos, manejo de los mismos, regulaciones y disposicin final.

Define la normatividad que debe seguir la gestin de residuos slidos buscando garantizar un adecuado acondicionamiento, as como evitar la contaminacin del suelo y cuerpos de agua. Adicionalmente, el Instituto Boliviano de Normalizacin (IBNORCA), ha emitido Normas para la gestin de los residuos slidos domsticos, en el marco de los sistemas de gestin ambientales.
El Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas establece las acciones en el marco del Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, determinando los procedimientos de manejo, control y reduccin de riesgos.

Fija los procedimientos de registro de actividades con sustancias peligrosas a fin de poder llevar un seguimiento y control de las mismas, exigiendo el cumplimiento de la normatividad bsica a fin de evitar daos al medio ambiente por inadecuado manejo de dichas sustancias. Como referencia para el pas establece el listado de Naciones Unidas. 3.12. Ruido ambiental El Reglamento de Contaminacin Atmosfrica establece el marco regulatorio tcnico jurdico a la Ley del Medio Ambiente, en lo referente a la calidad y la prevencin de la contaminacin atmosfrica. Establece los sistemas y medios de control de las diferentes fuentes de contaminacin atmosfrica, fijando adems los lmites permisibles de las sustancias generalmente presentes en los diferentes procesos de emisin. El lmite permisible de ruido para fuentes fijas es de 68dB(A) de Horas 6 22 y de 65dB(A) de Horas 22 6, en las colindancias del predio. En caso de localizarse la fuente en cercanas de centros hospitalarios, escuelas o asilos, el lmite es 55dB(A). 3.13. Sanciones y delitos ambientales La NCPE (Art. 345,3, 347,II) establece que las polticas de gestin ambiental se basan en la responsabilidad, sancin civil, penal y administrativa por incumplimiento de normas de proteccin ambiental y por la ejecucin de actividades que produzcan daos medioambientales. Tambin, se declara la imprescriptibilidad de los delitos ambientales (Art. 347,I). Por su parte, la Ley de Medio Ambiente, efecta una distincin entre infracciones administrativas y los delitos ambientales, ambos sujetos a sanciones dependiendo de la magnitud de la infraccin. 3.14. Suelos De acuerdo a la NCPE, el uso se hace conforme a su capacidad de uso mayor, organizacin y ocupacin del espacio, considerando sus caractersticas biofsicas, socoeconmicas, culturales y poltico institucionales (Art. 380,II). La conversin del uso de tierras boscosas solo ser posible en espacios legalmente asignados.

En la Ley de Medio Ambiente se hace referencia al recurso Suelo, dirigido al manejo apropiado y conservacin del recurso. 3.15. Sustancias qumicas
El Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas establece los procedimientos de manejo, control y reduccin de riesgos de sustancias corrosivas, explosivas, inflamables, patognicas-bioinfecciosas, radioactivas, reactivas o txicas.

Fija los procedimientos de registro de actividades con sustancias peligrosas a fin de poder llevar un seguimiento y control de las mismas, exigiendo el cumplimiento de la normatividad bsica a fin de evitar daos al medio ambiente por inadecuado manejo de dichas sustancias. Como referencia para el pas establece el listado de Naciones Unidas. A nivel nacional se ha creado el Programa Nacional de Contaminantes Orgnicos Persistentes PRONACOP, como instancia tcnica-operativa encargada de hacer cumplir los compromisos del Convenio de Estocolmo. 3.16. Uso racional de energa Mediante Decreto Supremo 29466 de 5/03/2008, se crea el Programa Nacional de Eficiencia Energtica Electricidad para vivir con Dignidad, con la finalidad de establecer acciones polticas y ejecutar proyectos que busquen optimizar el uso racional, eficiente y eficaz de la energa. El Gobierno ha impulsado un plan de reemplazo gratuito de focos incandescentes (lmparas fluorescentes compactadas, LFC), destinado a reducir la demanda.