Monsieur Dominique Marchetti

L'internationale des images

In: Actes de la recherche en sciences sociales. Vol. 145, dcembre 2002. La circulation internationale des ides. pp. 71-83.

Citer ce document / Cite this document : Marchetti Dominique. L'internationale des images. In: Actes de la recherche en sciences sociales. Vol. 145, dcembre 2002. La circulation internationale des ides. pp. 71-83. http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/arss_0335-5322_2002_num_145_1_2799

Abstract International images. The market of the so-called international images diffused in the foreign news slot of TV news programs soared to unprecedented levels in the 1980' s and 90' s owing to the rise in the number of commercial television channels and the development of technologies making it possible to produce and process more and more images faster and faster. Contrary to all expectations, this twin development did not favor diversification of the subjects devoted to foreign countries. Using a preliminary analysis of the conditions of production, selection and circulation of the images of international news items diffused in Western Europe and the United States, the present article undertakes to explain this paradox. The author shows first of all that general-public access to international images is falling because bigaudience national channels have cut the time devoted to foreign news, which is now shown for the most part on continuous and notably transnational news channels aimed at more restricted audiences. Secondly, international images are produced by an ever smaller number of agencies and media owing to the restructuring of the image-producer market essentially to the benefit of private audiovisual agencies. And finally this market has also been hit by changes in the conditions of production of these images under the impact of the growing grip of economic logics: international news is increasingly news produced at the least cost (continual reduction of personnel, outsourcing of production, etc.). These three things have contributed to strongly homogenize the selection and treatment of international news. Resumen La internacional de las imgenes. Durante las dcadas de 1980 y 1990, el mercado de las llamadas imgenes internacionales, transmitidas en las secciones noticias del exterior de los telediarios, tuvo una expansion sin prcdentes. Esto se debi al aumento del numero de canales comerciales de television, asi como al desarrollo de tecnologias que permiten producir y tratar cada vez ms imgenes en menos tiempo. A la inversa de lo esperado, esta doble evolucin no ha servido para diversificar los temas de actualidad referidos a los pases extranjeros. El autor del articulo se propone explicar tal paradoja partiendo de un primer anlisis de las condiciones de produccin, selection y circulation de las imgenes de la actualidad internacional difundidas en los pases de Europa Occidental y los Estados Unidos. En primer lugar, demuestra que el acceso del pblico en general a las imgenes internacionales tiende a reducirse, ya que los canales nacionales de gran difusin han limitado el espacio dedicado a las noticias del extranjero. Hoy dia, de estas se ocupan sobre todo los canales de information continua, en especial los transnacionales, que se dirigen a categorias restringidas de televidentes. En segundo lugar, dada la reestructuracin del mercado de los productores de imgenes -esencialmente en beneficio de las agencias audiovisuales privadas-, el numero de agencias y medios de comunicacin que producen las imgenes internacionales es cada vez menor. Finalmente, dicho mercado tambin se ha visto afectado por las transformaciones de las propias condiciones de production de esas imgenes, bajo la creciente influencia de una logica que obedece a motivos econmicos: la information internacional se produce al menor costo posible (reduction del personal permanente, externalizacin de la produccin, etc.). Los trs fenmenos mencionados han generado una marcada uniformidad en la selection y el tratamiento de la actualidad internacional. Zusammenfassung Die Bilderinternationale. Der Markt sogenannter internationaler Bilder, die unter dem Titel Ausland in den Fernsehnachrichten verbreitet werden, hat in den 1980er und 1990er Jahren eine unvergleichliche Ausweitung erfahren, bedingt durch die Zahl kommerzieller Sender sowie der Entwicklung von Technologien, die es erlauben, immer mehr Bilder immer schneller zu produzieren und zu verarbeiten. Entgegen alien Erwartungen hat diese doppelte Entwicklung nicht zur Diversifizierung der Themen beigetragen, die fremden Lndern gewidmet sind. Ausgehend von einer ersten Analyse der Produktions- und Auswahlbedingungen der Bilderzirkulation internationaler Nachrichten, die in

Westeuropa und den Vereinigten Staaten verbreitet werden, bemuht sich der Aufsatz, dieses Paradoxon zu erklren. Der Autor zeigt zunachst, dass sich der Zugang des breiten Publikums zu internationalen Bildern verengt, da die groen nationalen Publikumsender den Anteil internationaler Nachrichten verringert haben. Diese werden vor allem von reinen Informationskanlen behandelt, insbesondere von transnationalen Sendern, die sich an ein beschrnktes Publikum richten. Darber hinaus werden die internationalen Bilder von einem immer kleiner werdenden Kreis von Agenturen und Medien produziert, da die Restrukturierung des Marktes der Bilderhersteller in erster Linie privaten audiovisuellen Agenturen zugute kam. SchlieSlich wurde der Markt ebenfalls von den Vernderungen der Herstellungsbedingungen dieser Bilder selbst betroffen, die zunehmend konomischen Gesichtspunkten unterworfen werden: internationale Nachrichten werden zu immer geringeren Kosten produziert (Reduktion des fest angestellten Personals, Outsourcing der Produktion, etc.) Diese drei Phnomene haben dazu beigetragen, die Auswahl und Behandlung internationaler Nachrichten stark zu vereinheitlichen. Rsum L'internationale des images. Le march des images dites internationales, diffuses dans les rubriques tranger des journaux tlviss, a connu une expansion, sans prcdent dans les annes 1980 et 1990 en raison de l'augmentation du nombre de chanes de tlvisions commerciales et du dveloppement de technologies qui permettent de produire et de traiter de plus en plus d'images, de plus en plus rapidement. Contre toute attente, cette double volution n'a pas favoris une diversification des sujets d'actualit consacrs aux pays trangers. partir d'une premire analyse des conditions de production, de slection et de circulation des images de l'actualit internationale diffuses dans les pays d'Europe de l'Ouest et aux tats-Unis, cet article se propose d'expliquer ce paradoxe. L'auteur montre tout d'abord que l'accs du grand public des images internationales tend se rduire, les chanes nationales de grande audience ayant diminu la part accorde l'actualit trangre. Celle-ci est aujourd'hui essentiellement traite par les chanes d'information en continu, notamment transnationales, qui s'adressent des publics restreints. Ensuite, les images internationales sont produites par un nombre de plus en plus faible d'agences et de mdias, du fait de la restructuration du march des producteurs d'images essentiellement au profit des agences audiovisuelles prives. Enfin, ce march a t galement affect par les transformations des conditions mmes de production de ces images sous l'effet de l'emprise croissante des logiques conomiques : l'information internationale est de plus en plus une information produite au moindre cot (rduction du personnel permanent, externalisation de la production, etc.). Ces trois phnomnes ont contribu homogniser fortement la slection et le traitement de l'actualit internationale.

Dominique Marchetti

L'INTERNATIONALE DES IMAGES

ne faible part des nombreux travaux consac rs depuis plusieurs dcennies aux phno mnes d'internationalisation de la communic ation1, notamment dans les chanes de tlvision, porte sur l'import-export des programmes dits d'i nformation. Pourtant, la formation, dans les annes 1950, d'un march de production des images inter nationales, diffuses dans les rubriques tranger ou international des chanes de tlvision, a pro fondment transform ce secteur. Mme si ce march n'est pas comparable par son importance celui des informations crites, o quelques agences mondiales occupent une position dominante (Reuters, Associa ted Press et l'Agence France-Presse), il s'est considra blementdvelopp dans les annes 1980 et 1990 en raison de l'augmentation du nombre de chanes de tlvision commerciales et de l'utilisation de nouv elles technologies (satellites, matriels de reportage plus lgers) qui permettent de produire et de traiter de plus en plus d'images de plus en plus rapidement. Contre toute attente, cette double volution n'a pas favoris une diversification des sujets d'actualit consacrs aux pays trangers. En effet, si une partie de l'actualit nationale et locale s'est diversifie, du fait du dveloppement de chanes destines des publics socialement et gographiquement plus cibls, c'est souvent loin d'tre le cas pour l'actualit tran gre ou internationale, l'offre d'images tendant tre de plus en plus homogne. Abram de Swaan rsume bien cette volution quand il explique que la mondialisation procde d'une htrognisation locale qui va de pair avec une homognisation glo bale2. partir d'une analyse des conditions de pro duction, de slection et de circulation des images de l'actualit internationale diffuses dans les pays d'Europe de l'Ouest et aux tats-Unis, cet article se propose d'expliquer ce paradoxe selon lequel la divers itde l'offre de chanes, rendue possible par des moyens techniques de plus en plus performants, pro duit une uniformit croissante des images qui circu lentsur le march international3.

Bien qu'il existe des diffrences de diffusion et de rception nationales, rgionales ou locales, les logiques de production, de slection et de circulation des images internationales doivent tre analyses l'chelle transnationale. En effet, les chanes de tl vision, qui n'ont pas les moyens d'avoir des journal istes pour couvrir l'ensemble du globe, recourent le plus souvent aux services de quelques entreprises productrices d'images autour desquelles se structure ce march des images deux agences audiovisuelles mondiales (Reuters Television et Associated Press Television News), l'Union europenne de radiotl vision (UER), qui rassemble la plupart des grandes chanes de l'Europe (au sens gographique) et du bassin mditerranen, et ses unions soeurs4. Ces 1 - On pourra se reporter une importante synthse de ces travaux T. Mattelart (sous la dir. de), La Mondialisation des mdias contre la censure. Tiers-monde et audiovisuel sans frontires, Bruxelles, De BoeckINA, 2002, chap. 1. 2 - A. de Swaan, Sociologie de la socit transnationale , Revue de synthse, 1, 1998, p. 107. 3 - Cet article s'appuie sur deux enqutes et sur les rares tudes anglo-amricaines traitant du sujet. Il n'aurait pu tre conu sans le travail d'Olivier Baisne, Jean Chalaby et ric Darras avec lesquels j'ai ralis une grande partie des entretiens utiliss ici. En effet, il rsulte de deux enqutes finances par le programme Identit europenne du CNRS. La premire a t mene avec Olivier Baisne au sige d'Euronews, chane paneuropenne multilingue. Elle s'appuie sur des observations ethnographiques et une vingtaine d'entretiens avec les personnels de la chane (diffrents types de journalistes, responsables des ressources humaines, de la distribution, des relations avec les tlspectateurs, directeur artistique). La seconde, initie par ric Darr as, a t mene partir d'interviews de personnes travaillant au sige de l'Union europenne de radiotlvision (UER) Genve o sont ra lises les Eurovision News (EVN), qui constituent une banque d'images pour de nombreuses chanes europennes. Nous avons aussi t autoriss suivre le travail de la coordination News de TUER, puis le travail d'une news editor. Nous tenons remercier Jean Chalaby, les personnels d'Euronews et de la coordination Actualits de l'UER pour l'aide qu'ils nous ont apporte dans cette enqute. Enfin, je me suis galement appuy sur des entretiens raliss en 1998 et 2000 auprs de journalistes travaillant dans des chanes ou des radios d'informat ion en continu gnraliste ou sportive. 4 - L'UER coopre travers des changes d'images avec l'ABU (Asia Pacific Broadcasting Union), la NABA (North American Broadcasters' Association), l'URTNA (Union des radios et tlvisons nationales d'Afrique), l'ASBU (Arab States Broadcasting Union) et 1 (Organizacin de la Television Iberoamericana). 71 :

Dominique Marchetti entreprises, qui disposent de bureaux et de corres pondants, produisent et vendent, sous forme d'abon nements, leurs images aux chanes de tlvision dans le monde entier, la part des images diffuses par cha cune d'elles tant videmment trs restreinte par rapport l'ensemble des images proposes. Chaque chane a cr un service spcialis, la coordi nation, charg de surveiller la rception des images, d'en informer la rdaction et de faire part de ses demandes auprs des producteurs pour recevoir des sujets-images permettant aux journalistes de rendre compte des vnements internationaux. Outre ces entreprises de collecte, quelques tlvisions inte rnationales d'information en continu telles que BBC World et CNN occupent une position forte sur ce march dans la mesure o elles achtent des images mais peuvent aussi en vendre au coup par coup en ngociant directement avec les chanes5. Ce march des images internationales a subi, depuis les annes 1980, deux transformations majeures qui touchent la fois les diffuseurs et les producteurs. La multiplication des chanes d'information en continu a tout d'abord considrablement chang la visibilit des images internationales. Ces nouvelles tlvisions, notamment transnationales, sont devenues les princ ipaux diffuseurs de ce type d'informations alors que, dans la mme priode, la plupart des chanes natio nales grand public, aux tats-Unis comme en Europe de l'Ouest, ont rduit considrablement la part accor de l'actualit trangre dans leurs journaux d'info rmation. Ensuite, le march des producteurs d'images s'est galement restructur au profit essentiellement des agences audiovisuelles prives. Cette double transformation a eu des effets la fois sur les condi tions de production, sur la slection et sur le trait ement de l'information internationale en favorisant une homognisation des images qui font aujourd'hui l'actualit internationale en Europe de l'Ouest et aux tats-Unis. Le dveloppement des chanes d'information en continu, notamment transnationales, a boulevers le march des images internationales. La multiplication de ces chanes thmatiques s'inscrit dans un mouve mentplus gnral d'augmentation de l'offre tlvi suelle, du fait de la multiplication du nombre de chanes prives diffuses par voie hertzienne, par le cble ou par le satellite6 il y avait quatre tlvisions prives en Europe en 1982, elles taient 58 en 1992 et plus de 250 en 19977. Cres partir des annes 1980 sur le modle de la chane amricaine CNN, ces nouvelles chanes nationales et transnationales8 d'information (CNN, BBC World, Euronews) ont considrablement accru le volume des changes d'images entre les tlvisions. Tout pouvait donc lais: 72 Liste des sigles utiliss ABC : American Broadcasting Company ARD: Arbeitsgemeinschaft der ffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten Der Bundesrepublik Deutschland APTN : Associated Press Television News BBC: British Broadcasting Corporation CBS: Columbia Broadcasting System CNN: Cable News Network EVN: Eurovision News ITN: International Television News NBC: National Broadcasting Corporation RAI: Radiotelevisione Italiana RTVE: Radiotlvision Espaola SVT: Sveriges Television TVE: Television Espaola UER: Union europenne de radiotlvision WTN: Worldwide Television News ZDF: Zweites Deutsches Fernsehen

ser penser qu'elles allaient galement accrotre la diversit et la visibilit des images internationales proposes aux tlspectateurs. Ce n'est pourtant pas ce qui s'est produit puisque les chanes nationales gnralistes et, un degr moindre, les chanes d'i nformation en continu prfrent les informations nationales de proximit, accordant une part de plus en plus faible l'information internationale c'est aussi vrai dans la presse crite9 - comme le mont rent les exemples des tats-Unis et des pays d'Europe

5 - Quand il est fait allusion dans ce texte CNN, il s'agit unique ment de la version internationale de la chane. 6 H. Kelly-Holmes, European Television Discourse in Transition, Clevedon, Multilingual Matters Ltd, 1999. 7 - Alors que les tats-Unis, o est n le modle de la tlvision commerciale, et, dans une moindre mesure, la Grande-Bretagne connaissaient depuis longtemps cette concurrence entre les chanes publiques et prives, les habitants de la plupart des pays d'Europe ne recevaient, jusque dans les annes 1970, que des chanes finances largement par les tats. Voir R. Collins, The European Union Audiovisual Policies of the UK and France, in M. Scriven et M. Lecomte (d.), Television Broadcasting in Contemporary France and Britain, New York, Oxford, Berghahn Books, 1999, p. 200. 8 - Sur ce sujet, on pourra se reporter deux articles J. Chalaby, Transnational Television in Europe. The Role of Pan-European Channels, European Journal of Communication, vol. 17, 2, 2002, p. 183-203 A. Esser, The Transnationalization of European Televi sion , Journal oj European Area Studies, vol. 10, 1, 2002, p. 13-29. 9 - En France, l'exemple du Monde - dont le titre est explicite - est assez rvlateur comme l'indique par exemple la disparition la une du bulletin de l'tranger ou la baisse des unes et des pages consacres l'tranger. ; :

l'internationale des images de l'Ouest10. Du mme coup, hormis dans les grands vnements, les chanes nationales gnralistes trai tent de moins en moins ce type d'informations parce qu'il n'intresse, selon les audiences, qu'un public restreint11. Autrement dit, les images internationales sont aujourd'hui surtout visibles sur les chanes trans nationales d'information en continu, c'est--dire par des tlspectateurs fort capital culturel et/ou cono mique, abonns au cble ou disposant d'une parabole satellite, et beaucoup moins par le large public des chanes nationales hertziennes. Le march restreint de l'information internationale De plus en plus relgues sur des chanes audience relativement rduite, les images internationales sont de surcrot produites par un nombre de plus en plus faible d'agences et de mdias. Bien qu'il existe des dif frences, de moyens financiers notamment, entre les tlvisions, une grande partie des images internatio nales diffuses dans les journaux tlviss des chanes nationales et internationales ne sont pas pro duites par ces chanes mais achetes des agences, Reuters Television et Associated Press Television News (APTN), qui occupent une position dominante sur ce march. Peu de chanes, l'exception notam mentde Fox, de CNN ou de la BBC, ont suffisam ment de ressources pour produire rgulirement ellesmmes des informations internationales. Ce march international des images a t longtemps domin, au moins en Europe, par un systme de coopration sans but commercial entre les chanes publiques les changes d'actualits de TUER - appel s Eurovision News (EVN) en France12 - et de ses unions soeurs sont des changes d'images entre les chanes de l'Europe gographique et du bassin mdit erranen. Une des principales activits de l'UER a en effet consist, partir des annes 1950, mettre en place et dvelopper ces changes, qui ont pris une part importante dans la production des images inter nationales13. Les changes s'effectuent de la manire suivante des images essentiellement collectes par les membres de l'UER et les agences sont diffuses heures fixes auprs des abonns sur des canaux tlviss rservs. Les news editors grent en grande partie l'organisation et le contenu des changes sur le circuit de TUER, un appareil constitu d'un micro et d'un botier qui permet l'mission et la rception du son entre les diffrents intervenants: les membres, les agences audiovisuelles, les trois bureaux de l'UER et la rdaction de Genve. C'est le news editor qui sollicite les membres pour leur demander des images sur tel ou tel vnement ou s'ils peuvent transmettre les images dont ils disposent. Son : : rle consiste galement slectionner les sujets que les agences proposent de vendre. Quand ils sont accepts, les sujets-images des membres sont diffuss sur les canaux tlviss en son international, c'est--dire normalement sans commentaires. Ils portent sur les vnements qui se sont produits sur les diffrents terri toires nationaux, et sont accompagns d'un bref script qui donne en quelques lignes des lments permettant de comprendre les images. Autrement dit, les changes sont bass sur les principes de rciprocit et de solidarit pour reprendre les expressions de l'organi sationelle-mme. Chaque change a une dure maxi male comprise entre 15 et 45 minutes et la dure des sujets est de deux minutes en moyenne. Une dernire caractristique de cette bourse d'changes est qu'elle est internationale et non pas strictement europenne. Les sujets portent sur les pays membres mais couvrent aussi d'autres parties du monde, notamment l'Amrique du Nord et l'Asie grce aux bureaux l'tranger et aux unions surs. La multiplication du nombre des membres de l'UER14 et les progrs technologiques dans les transmissions (satellite, dveloppement du numrique, etc.) ont fo rtement contribu augmenter le nombre d'changes de 1 134 en 1964, ils sont passs plus de 10 000 en 1988, plus de 20 000 en 1993, et prs de 30 000 sujets en 200015. L'expression de robinet images employe par une journaliste de cette organisation traduit bien ce changement d'chelle. Pour satisfaire : 73

10 - Pour un point rcent des tudes sur le sujet et un exemple, celui du Los Angeles Times, voir: Ch. E. Baudoin et E. Thorson, LA Times Offered as Model For Foreign News Coverage, Newspaper Research Journal, vol. 22, 1, 2001, p. 80-93. Sur les dbats au sein des rdac tions amricaines la suite des attentats du 11 septembre 2001, voir: M. Parks, Foreign News: What's Next?, Columbia Journalism Review, janvier- fvrier 2002, p. 52-57. 11 Tous les tmoignages et toutes les donnes existantes aux tatsUnis convergent: voir deux articles de S. Halimi dans Le Monde dipl omatique (Les mdias amricains dlaissent le monde, aot 1994, et Un journalisme de racolage, aot 1998). En France, s'il n'existe pas d'tudes chiffres sur le sujet, plusieurs entretiens confirment cette tendance. En 2002, un journaliste d'une chane publique fran aise nous rapportait avec humour les propos significatifs d'un de ses confrres qui allait tre nomm la prsentation du journal de 20 heures: Quand je serai prsentateur du journal, il n'y aura pas de sujets tranger avant 20 h 20. Pour un tmoignage, on se report era l'ouvrage d'un ancien correspondant de TF1 A. Chaillou, La Lsion trangre, Paris, Alias Etc., 2002. 12 - Ces bourses (en anglais: Eurovision News Exchange) intgrent des changes d'informations gnrales (news) et de sport (EVS). 13 - Sur ce sujet, on trouvera des dveloppements dans une contri bution crite avec E. Darras, La construction de l'Europe tlvi suelle. L'exemple des changes d'actualits de l'UER, qui paratra en 2003 dans un ouvrage collectif portant sur l'Europe dans les mdias (Presses universitaires de Rennes, coll. Res Publica). 14 - Elle s'explique notamment par l'intgration des tlvisions des pays du Moyen-Orient dans les annes 1970, des nouvelles chanes publiques dans les annes 1980 et des chanes appartenant l'exunion des radiodiffuseurs de l'Europe de l'Est en 1993. 15 -Source: UER. :

Dominique Marchetti un nombre croissant de membres dont les besoins sont de plus en plus diversifis (chanes gnralistes hertziennes, chanes spcialises dans l'information, le sport, etc.), TUER a multipli le nombre de ses ren dez-vous quotidiens d'changes gnralistes, dve lopp les changes avec les unions surs et les directs, et a cr des changes spcifiques par zones gographiques, par type de chanes ou par thme (le sport, les jeunes). Comme dans d'autres institutions internationales, le poids politique des diffrents membres dans les changes, qui tend, en grande partie, se mesurer leurs contributions financires, est trs variable. Ds la cration et le dveloppement de cette bourse d'changes, les petits pays (Suisse, Belgique, Luxembourg, Pays-Bas, Danemark et aujourd'hui les pays autrefois affilis l'organisation des radiodiffuseurs d'Europe de l'Est), traditionnellement plus tour ns vers l'tranger, ont t les principaux bnficiaires des changes d'actualits. En revanche, les plus gros contributeurs, c'est--dire les chanes des grands pays (Allemagne, France, Grande-Bretagne notam ment), sont les principaux pourvoyeurs de sujets pour les changes d'actualits. Le classement des plus grands producteurs de sujets pour les changes en 1999 faisait apparatre aux deux premires positions les agences prives (Reuters et APTN), puis la RAI, la chane associe amricaine CBS, quelques pays de moindre importance dans lesquels s'taient drouls des vnements importants cette anne-l (la Turquie ou l'Autriche par exemple), et ensuite les grandes chanes publiques allemandes (ARD-ZDF), espagnole (TVE), anglaise (BBC). Le poids croissant des agences audiovisuelles prives partir surtout des annes 1980 et 1990, le march des images internationales s'est rorganis autour d'un nombre restreint de producteurs, les changes de l'UER et de ses unions surs tant de plus en plus fortement concurrencs par ceux d'un petit nombre d'agences audiovisuelles mondiales. Du fait notam ment de l'importance des investissements ncess aires, ce march est de jacto oligopolistique et domin par Reuters Television, proprit du groupe Reuters, dtenu en partie par le consortium britan nique ITN (International Television News), et, dans une moindre mesure, par APTN, lanc en 1994 par Associated Press16. Avec le dveloppement des nouv elles chanes de tlvision durant cette priode, des agences de presse crite ont investi dans la product ion d'images. Suivant le modle de leurs prdcess eurs, ns de l'union de journaux comme Associated 74 Press en 184817, les premires agences audiovisuelles internationales s'taient dveloppes essentiellement sur la base d'alliances entre tlvisions. C'tait le cas de Visnews dont la BBC et NBC taient actionnaires ou de WTN fonde en 1953 et possde par le ne twork amricain ABC et directement lie des chanes prives comme ITN en Grande-Bretagne ou Nine Network en Australie18. Mais ses grandes alliances ont disparu au cours des annes 1990 WTN a arrt ses activits et Visnews a t rachet par Reuters Tele vision. Sur ce march en plein dveloppement, l'UER occupe donc aujourd'hui une position domine mme si les EVN conservent une part importante dans la produc tion des images internationales, surtout en Europe. Bien qu'il n'existe pas de donnes globales sur la part des images provenant des agences dans les sujets internationaux des journaux tlviss, il est significat if que celles-ci aient accru leur participation aux changes d'actualits de l'UER. L'UER est un client privilgi pour Reuters Television et APTN parce que ces deux agences sont quotidiennement en concurrence pour que leurs sujets soient intgrs aux changes d'actualits. Les agences diffusent leurs offres diffrents responsables de la coordination Actualits et au news editor de service qui dcide s'il les accepte ou non19. Si les changes d'actualits reprsentent un mar ch stratgique pour les agences, c'est qu'ils constituent une sorte de publicit gratuite pour une partie de leurs produits, ceux qui ont t accepts. Les reprises ensuite par les abonns et, plus particulirement, par les chanes d'information en continu, qui peuvent tre elles aussi la fois concurrentes et abonnes, participent de ce mme processus. Enfin, parce que les agenciers peu vent couter les changes permanents entre les membres de l'UER et le sige sur le circuit audio des EVN, ils peu vent connatre trs prcisment les attentes des rdac tions des diffrents abonns. Comme l'explique une news editor: Pour les agences, comprenez bien que ce sy stme est formidable parce que, comme a touche tout le monde, ils entendent, ils arrivent cadrer un peu [...] les demandes et les besoins de leurs clients. :

16 - Sur ce march, on trouvera des dveloppements prcis dans Paterson, Global Battlefields , in O. Boyd-Barrett et T. Rantanen (d.), The Globalization oj News, Londres, Sage, 1998, chap. 6. 17 M. Schudson, Discovering the News. A Social History of American Newspapers, New York, Basic Books, 1978, p. 4-5. 18 - P. White, Le Village CNN. La crise des agences de presse, Montr al,Presses de l'universit de Montral, 1997, p. 144 sq. 19 Les deux principaux cas de refus des sujets d'agence que nous avons pu observer sont les suivants les images proposes sont relat ivement similaires celles prcdemment diffuses dans les EVN ou les sujets des membres sont jugs plus complets. :

l'internationale des images Alors que leurs sujets reprsentaient 10 % du total des changes en 1964, cette proportion s'est stabilise autour de 50 % dans les annes 1970-1980 et autour de 40-50 % dans la premire moiti des annes 1990 (50,3 % en 1974, 45,7 % en 1984 et 48,3 % en 1994). Elle a diminu depuis, puisqu'elle s'levait en 2000 35 % contre 49 % pour les membres et 16 % pour les autres contributeurs20. Mais ces chiffres gl obaux occultent le poids beaucoup plus important, semble-t-il, des images d'agences quand il s'agit de breaking news (guerres, accidents, etc.) et d'informat ions portant sur les pays en dveloppement, c'est-dire des lieux o la prsence permanente des chanes trangres reste faible21. Le renforcement de la position des agences tient tout d'abord l'acclration du rythme de production des tlvisions abonnes, et tout particulirement des chanes d'information en continu qui ractualisent en permanence leurs journaux. Elles ont besoin des images le plus rapidement possible, service que seules les deux agences internationales sont capables de leur offrir. Par exemple, lors de nos observations en juillet 2000 au bureau d'une news editor, charge de choisir les images qui devaient tre slectionnes pour les changes d'actualits de TUER, celle-ci accepta des sujets d'agences sur des violences en Irlande du Nord parce que la BBC n'allait pas les rapatrier dans les temps pour les journaux de la mijourne malgr ses sollicitations tlphoniques. En effet, les grandes chanes hertziennes nationales, qui n'ont que quelques ditions de journaux dans une mme journe, ne sont pas tenues par ces contraintes d'urgence maximale et donnent de toute faon prio rit leur antenne, ne redistribuant leurs reportages sur le circuit des EVN que plus tard. Outre la rapidit des dlais, les agences prsentent aussi l'avantage d'offrir des sujets prts diffuser (mme s'ils peu vent tre retravaills) permettant d'illustrer rapide mentune information. Leurs formats sont calibrs pour rpondre aux attentes de leurs clients22. C'est de l'image brute. [...] Il faut voir a comme de l'illustration de sujets, ce n'est pas un reportage chiad, il vous faut quelques images pour illustrer le sujet et, pour a, les agences sont trs bonnes parce qu'elles vont droit au but. [...] Elles [les agences] feront un montage qui va droit au but, elles comprennent que l'intrt, c'est d'illustrer le sujet. [...] Les images seront peut-tre un peu remontes parce que, des fois, les sujets sont un peu longs [...] ils font plus de trois minutes [...] mais, au moins, ils [les journalistes des chanes abonnes] ont trois minutes d'images qu'ils peuvent accommoder comme ils veulent {news producer de l'UER). Les autres atouts des agences pour les EVN sont lis l'importance de leur couverture gographique (ils ont de trs nombreux bureaux et correspondants dans le monde entier). Les EVN peuvent ainsi intgrer des images d'vnements qui se droulent dans des zones gographiques o l'UER n'a pas de membres prsents. Enfin, les agences disposent, surtout dans le domaine des actualits sportives, de portefeuilles importants de droits sur certains vnements23. Une information l'conomie Sous l'effet de l'emprise croissante des logiques co nomiques, ces grossistes de l'information interna tionale et les nouvelles chanes d'information en continu ont totalement transform les conditions de production de cette information. Au point mme de constituer des modles d'organisation du travail jour nalistique, tant elles ont rduit les cots et acclr le rythme de production. Parce que l'information inter nationale ncessite des dpenses leves (frais de sjours ou de rsidence, de transmission, etc.), il s'agit probablement de l'un des domaines o les poli tiques conomiques des entreprises sont les plus visibles. Afin de rduire les dpenses, une grande part des chanes de tlvision nationales gnralistes - le constat est le mme pour la presse crite24 - mais aussi des chanes d'information en continu, y compris CNN, ont restreint leur prsence l'tranger et/ou chang leur organisation. Le Vietnam et le Liban c'est fini. C'est fini, on ne tra vaille plus comme on travaillait... Mme, voyez par exemple sur [le] Timor-Oriental, on n'a pas envoy d'quipe parce qu'on n'avait pas les moyens d'envoyer une quipe, parce qu'on ne travaille plus de la mme manire maintenant. Maintenant, vous envoyez une quipe, il vous faut louer un satellite [...] a cote la peau des fesses (rdacteur en chef d'une tlvision franaise de diffusion nationale).

20 - Les chiffres sont emprunts, pour la priode 1964-1994, un ouvrage sur les EVN (A. A. Cohen, M. R. Levy, 1. Roeh, M. Gurevitch, Global Newsrooms, Local Audiences. A Study oj the Eurovision News Exchange, Londres, John Libbey, 1996, p. 4) et, pour la priode ult rieure, l'annuaire 2001 de l'UER. 21 - Paterson, Global News Service, in A. Sreberny-Mohammadi, D. Winseck, J. McKenna et O. Boyd-Barrett, Media in Global Context. A Reader, Londres, Arnold, 1997, p. 148 sq. 22 - Pour un exemple de ces formats, voir M. Palmer, L'informat ion agence, fin de sicle. Visions du monde et discours en fra gment, Rseaux, 75, 1996, p. 87-110. 23 - Les images du sport-spectacle cotent de plus en plus cher car leur diffusion est soumise une conomie spcifique. Pour pouvoir relater les grandes comptitions, les chanes doivent acheter les images (qui ne peuvent tre diffuses que sous certaines conditions) l'organisme dtenteur de droits ou tre abonnes aux agences qui ont acquis ces droits. 24 - Pour une illustration, voir le cas anglais J. Tunstall, Newspaper Power. The New National Press in Britain, Oxford, Oxford University Press, 1996, p. 339-353. : 75

Dominique Marchetti II est en effet de plus en plus frquent que les chanes fumer), o l'outillage technique est prpondrant, externalisent la production des images en recourant compos aussi de tches trs routinires, ralises des pigistes ou des free-lance, des agences de pro un rythme lev, surtout en cas de forte actualit. duction locales et surtout en s'appuyant sur les L'quipe travaillant Genve a t renforce pour agences mondiales et les unions de radiodiffuseurs passer un travail 24 h sur 24 puisque sept per travaillaient en 200027 pour la bourse des comme TUER auprs desquelles elles ont souscrit de sonnes coteux abonnements. C'est particulirement manif changes d'images d'actualits et de sport entre tous este dans les nouvelles chanes d'information en les membres de l'UER. Enfin, l'omniprsence des continu - bien que certaines d'entre elles (BBC World mots tirs du lexique conomique dans cette organi ou CNN par exemple) disposent d'un rseau de co sation, qui, pourtant, rassemble essentiellement des r espondants qui travaillent pour plusieurs chanes du tlvisions de service public, est rvlatrice de ces mme groupe - dont les sujets tranger sont rali nouvelles contraintes dominantes. Des personnels ssen cabine partir d'images non produites par la substituent ainsi parfois le terme de client celui chane et comments essentiellement partir des de membre pour qualifier les chanes partenaires dpches d'agence. de l'Union. Il est mme de plus en plus frquent qu'un journaliste Du personnel plus jeune a t recrut et la productivit envoy sur un vnement international ralise son a augment de 40 % au cours des dix dernires annes. sujet avec des images tournes par les agences audio [...] Tout en restant une association professionnelle, qui visuelles et pas seulement par sa chane II y a attache une grande importance la solidarit et au sou tien d'une radiodiffusion de service public indpend peu de tls qui produisent leurs propres news. Tout ante, l'Union applique les mthodes de gestion d'une le monde dpend des agences, mme les envoys sp socit efficace. Les cots ont diminu et des centres de ciaux. Cela m'amuse beaucoup de les voir avec le profits ont t crs (Jean-Bernard MUnch, secrtaire micro devant machin-truc et puis tout autour pen gnral de TUER, Annuaire de l'UER 2000). dant le reportage, ils mettent les images d'agence..., explique ironiquement un rdacteur en chef d'une Les agences prives ont galement cherch rduire chane d'information en continu. Mme si Euronews leurs cots en rduisant le nombre de bureaux ou en est un cas limite23, cette chane sans quipes de redfinissant ce qu'elles appellent bureau, celui-ci se reportage news, qui ne diffuse que des images d'actual rsumant dans certains cas une personne munie it achetes, illustre bien la manire dont les d'une camra lgre28. contraintes commerciales se retraduisent dans les Par-del la rduction des cots, l'information interna conditions mmes de production de l'information. tionale est de plus en plus une information produite Comme le dit un membre de la rdaction, il s'agit de l'conomie dans la mesure o les usages des nouvelles faire une tl cheap, c'est--dire avec peu de technologies ont conduit un accroissement sans pr moyens matriels et humains26. Le rle de ses journal cdent du rythme de production de l'information. istesest de trier les images d'agences, de l'UER et Cette conomie de temps a contribu imposer une d'ITN, son oprateur principal, pour faire ses jour nouvelle dfinition de l'information dans les espaces naux. Comme le rsume l'un des rdacteurs en chef nationaux29 mais aussi sur le march international adjoints On est une agence d'information tlvise, de production des images. L'arrive dans les on prend, on coupe, on recoupe et on livre quelque annes 1980 et 1990 des chanes d'information en chose. L'emprise des logiques conomiques sur la product ion de l'information internationale se manifeste dans les chanes mais galement au sein des agences et de 25 - Voir O. Baisne et D. Marchetti, Euronews, un laboratoire de de l'information "europenne", Cultures et conflits, 39, l'UER. Si on enlve le personnel technique, la gestion production 2000, p. 121-155. pratique des changes de l'UER par exemple est rali 26 - Le nombre de journalistes permanents s'levait fin 2000 135, separ un nombre de personnes si faible et dans une mais ce chiffre s'explique par le fait que la chane tait diffuse en six et qu'une mme image tait commente par six journalistes salle de rdaction aux dimensions si rduites, qu'une langues diffrents. titre de comparaison, la mme anne France 2 comptait journaliste nouvellement arrive la coordination en 330 journalistes. fut surprise. L'organisation du travail de la coordi 27 - Les chiffres du personnel n'ont qu'une valeur indicative: notre au sige intervenait en effet en pleine phase de rorganisa nationActualits ressemble celle des chanes d'i enqute tion de la coordination Actualits. nformation en continu et de certaines entreprises tr 28 - Paterson, Global Battlefields, art. cit., p. 87. avail ant en flux tendus 24 h sur 24. Il s'agit d'un 29 Voir notre article avec O. Baisne, L'conomie de l'information continu. propos des conditions de production dans les chanes travail post (les personnels ne sortent gure de la en d'information en continu en gnral et Euronews en particulier, rdaction que pour se restaurer, boire des cafs et Rseaux, 114, 2002, p. 181-214. 76 : :

l'internationale des images continu internationales (puis nationales30) sur le modle de CNN a t dcisive dans cette intensifica tion de la concurrence conomique et professionnelle. Comme le dit un responsable d'Euronews, c'est le premier qui a dit qui est le plus crdible [...] on est commercialement amen, pour tre crdible, aller vite Cette temporalit trs courte et continue est devenue un enjeu de concurrence majeur: diffuser les images d'un vnement en primeur, ou mieux, tre en direct, contribue fonder les rputations professionn elles. Ainsi, les flashs spciaux dans les changes d'actualits de TUER tendent se multiplier du fait de cet intrt pour les vnements imprvus (faits divers, catastrophes, attentats, etc.), particulirement pour l'information de crise. La coordination Actualits de TUER illustre cette obsession de disposer d'images le plus rapidement possible ds qu'un vnement intervient. Celle-ci est aussi omniprsente dans les interviews des personnels de l'organisation, la princi pale contrainte laquelle ils sont soumis tant lie au rythme de travail. L'ide, c'est que si on a les images, c'est de ne pas les retenir [i.e. les diffuser instantanment sur le circuit des changes d'actualits] Au lieu d'attendre l'change sui vant, s'il y en a qui le veulent, on le donne, on le flashe. Pour nous, c'est une contrainte administrative, c'est beaucoup plus de boulot mais, au point de vue logique, c'est a le but du jeu. [ ] On donne tout de suite. On le faisait pas avant parce que c'tait contraignant et il n'y avait pas le besoin de a. [...] Mais la guerre du Golfe a chang tout a (news producer de TUER). Les journalistes, ils entendent une rumeur quelque part, ils veulent les images tout de suite! Ce n'est pas toujours vident! Je vous donne une anecdote: dimanche [...] X arrive et dit "Je veux tout de suite des images du Caire, il y a Moubarak qui donne une dclaration sur la mort d'Assad en anglais" comme a (il claque des doigts). Mais il faut trouver [la place] sur le satellite, [...] sinon a ne marche pas... Les news, ils ne comprennent pas la tech nique (technicien de l'UER). . . Dans une chane comme Euronews, il en va de mme parce qu'il faut produire l'information de plus en plus vite: ractualisation frquente des journaux, priorit aux directs. L'organisation du travail est perue comme proche de l'usine31 (Ici quand on s'assied la machine coudre, on coud toute la journe , dit un journaliste). Ces conditions de production de l'information en urgence tendent tre progressive ment leves en modle pour les autres chanes de tlvision32. Vous tes journaliste dans une chane nationale, vous allez prendre un sujet, vous allez le commenter, prendre votre temps pendant deux, trois heures et puis vous le faites en cabine, vous gagnez une heure. Vous avez le : ... temps, vous le montez aujourd'hui pour demain si c'est un sujet magazine. Si c'est de l'information, vous avez quand mme des images, des correspondants, des copains, enfin le service avec qui vous avez discut, l'angle dfinir, vous avez vraiment le temps. Ici le rythme vous impose des contraintes grer. On dcide pour faire dans un quart d'heure, donc dmerdez-vous. Vous, coordination, trouvez des images, chef d'dition, dmerdez-vous pour monter [...]. Vous journalistes, vous avez le texte, crivez... crivez en dix minutes, t'as trente secondes. - Oui, t'attends l'image et cris ton commentaire en trs peu de temps. - Oui, et rentre en cabine [de commentaire]. C'est des conditions extrmes. Quand vous rentrez, vous n'avez pas de papier et vous commentez quelque chose en direct. Les images arrivent. Maintenant, a va vite, pas comme avant, vous commentez en cabine, vous avez un vnement d'une heure, vingt minutes, il faut dire quelque chose. Du coup, vous avez toujours quelque chose ct de vous, l'info du jour c'est quoi? La Tcht chnie, bon, vous avez un dossier, il y a un direct, vous refilez dans la cabine et vous faites le truc et vous com mentez [en direct] (journaliste d'Euronews, 2000). L'homognisation de l'information internationale Le dveloppement des chanes transnationales d'i nformation en continu, la restructuration du march des images internationales et ces nouvelles conditions de production ont eu pour effet non pas de diversifier mais d'homogniser fortement la slection et le tra itement de l'actualit internationale. Certes, celles-ci obissent en partie des logiques nationales, les espaces journalistiques nationaux contribuant dfi nir ou non, selon la position priphrique ou centrale qu'ils occupent, ce qui doit alimenter la rubrique actualit internationale, c'est--dire quels vne ments nationaux a l'tranger sont dignes de deve nirdes vnements internationaux. Pour com prendre la diffusion et la rception des images sur l'tranger dans les journaux tlviss, il faudrait donc tout d'abord pouvoir comparer la part accorde par chaque chane cette actualit au sem des diffrents univers mdiatiques nationaux. Une tude statistique

30 - On peut citer par exemple Phoenix (ARD-ZDE), ZDF: Infobox (ZDF), Eins extra (ARD) en. Allemagne; Canal 24 Horas (RTVE) en Espagne; BBC News 24 (BBC), BBC Parliament (BBC) en Grande-Bre tagne SVT 24 (SVT) en Sude RAI News 24 (RAI) en Italie LCI (TF1) et i > tlvision (Canal +) en France. 31 - Expression employe par un membre de la rdaction lors d'un entretien ralis en 2000. 32 - D. Marchetti et O. Baisne, L'conomie de l'information en continu... , art. cit. ; ; ; 77

Dominique Marchetti ralise au dbut des annes 199033 montrait ainsi que, pour des raisons diffrentes, les journaux du soir des principales chanes des petits pays europens (Pays-Bas, Belgique, etc.), mais galement des grandes chanes allemandes et anglaises, accordaient un temps d'antenne plus important l'information internatio nale que leurs quivalents franais, italiens et espa gnols34. C'est ce que confirme, au regard de sa pra tique, une responsable de TUER, charge de slectionner des images de sport intgrer dans les changes d'images organiss entre les grandes chanes d'Europe, au sens gographique, et du bassin mdi terranen: Les petits pays sont plus tourns [...] vers un truc international, on sent qu'ils ont une dia spora de leurs athltes [...]. Je trouve que l'Allemagne est aussi trs tourne vers l'tranger, elle est trs en recherche d'exotisme souvent. Le surf en Indonsie que j'ai l, je le prendrai rien que pour les Allemands, a va leur faire plaisir Ce qui est appel information internationale varie aussi d'un espace mdiatique national l'autre. Ce type d'information renvoie en effet des intrts go politiques et culturels anciens35 ou des conceptions diffrentes de l'information d'un pays ou d'une chane l'autre. Herbert Gans a montr par exemple que les sujets internationaux diffuss par les journaux tlvi ss et les hebdomadaires amricains concidaient avec certains intrts militaires, politiques et conomiques des tats-Unis36. De mme, il est significatif que des changes d'images par zones gographiques existent, y compris au sein de TUER, entre les pays du bassin mditerranen, entre les pays de l'Europe de l'Est et entre les pays nordiques. Franchement, je peux vous dire la lecture d'une offre [d'images] si a va intresser, pas intresser, qui va tre intress par cette offre. D'abord, c'est gographique, si a se passe en Hollande, c'est sr que les Belges vont tre intresss, c'est sr que les Allemands vont tre intresss. [...] a c'est la premire vidence. Et puis je sais que [...] la BBC n'utilise jamais des sujets un peu lgers, que l'Espagne les utilise beaucoup [...]. Ils sont trs institutionnels, les Nordiques, les Scandinaves, et puis ils s'intressent beaucoup ce qui se passe chez eux (news editor de TUER). . Enfin, le contenu mme de l'information internatio nale varie dans le temps parce qu'il est largement le produit d'volutions externes aux univers mdiat iques. Les transformations des rapports de forces internationaux, en particulier de nature politique et conomique, dans diffrents univers de production faonnent largement l'actualit internationale. Si certaines rgions du monde (les tats-Unis et, dans une moindre mesure, le Proche-Orient) occupent constamment l'actualit des chanes d'Europe de 78 l'Ouest, d'autres ont quasiment disparu (Vietnam, Liban, etc.). De mme, la mdiatisation de l'interna tional concerne toujours des enjeux politiques mais aussi de plus en plus des enjeux conomiques, du fait de l'internationalisation des changes commerciaux et de l'existence d'institutions internationales apparues aprs la Seconde Guerre mondiale. La cration de chanes conomiques internationales, de services sp cifiques d'agences et le poids croissant des rubriques conomiques dans les mdias nationaux37 et interna tionaux en tmoignent. Mais, en dpit des diffrents principes nationaux de slection de l'information internationale, il semble se dgager un plus petit dnominateur commun sur les grands vnements devant faire l'actualit internatio nale. Cette homognisation croissante traduit en premier lieu un renforcement de la domination amr icaine et, dans une moindre mesure, anglaise sur la production des images (et, plus largement, de l'info rmation) mme si celle-ci varie selon les zones gogra phiques. Jeremy Tunstall avait montr dans les annes 1970 que c'est dans ce domaine, et non dans les programmes de fiction, que la domination amri caine tait la plus forte38. Les choix ditoriaux des grandes agences anglo-amricaines - Reuters Televi sionest britannique et APTN amricaine - ont v idemment des effets plus ou moins directs sur les hi rarchisations des journaux tlviss parce qu'un vnement n'existe durablement la tlvision que s'il existe des images et donc des journalistes pour en

33 - F. Heinderycks, L'Europe des mdias, Bruxelles, ditions de l'uni versit de Bruxelles, 1998, p. 168 sq. 34 Ce constat est ancien. Karl Deutsch ( The Propensity to Interna tionalTransactions, Political Studies, vol. 8, 1, I960, p. 147-155) a bien montr que l'orientation internationale des pays dans diffrents types de transactions est inverse leur taille. Johan Heilbron (changes culturels transnationaux et mondialisation: quelques rflexions, Regards sociologiques, 22, 2001, p. 150-154) a avanc quatre raisons majeures pour expliquer ces dcalages: les groupes sont d'autant plus intresss aux changes qu'ils sont petits les diff rences d'chelle dfavorisent les petits pays leur population est dpendante de nombreux services et marchandises parce qu'ils ne sont pas produits sur le territoire national les lites des petits pays se dfinissent largement par rapport celles des grands pays . 35 - Pour prendre l'exemple de la France, l'actualit internationale slectionne dans les journaux tlviss dans les annes 1980 et 1990 tend privilgier plusieurs zones gographiques: les tatsUnis et le Proche-Orient, puis les grands pays voisins (Grande-Bret agne, Allemagne, Italie, Espagne) et les anciennes colonies. l'i nverse, l'Asie et l'Amrique du Sud sont des rgions trs peu traites. 36 - H. J. Gans, Deciding what's news, New York, Vintage Books, 1980, p. 15-16. 37 - Pour le cas franais, voir J. Duval, Concessions et conversions l'conomie. Le journalisme conomique en France depuis les annes 1980, Actes de la recherche en sciences sociales, 131-132, 1994, p. 56-75. 38 -J. Tunstall, The Media are American. Anglo-American Media in the World, New York, Columbia University Press, 1977, p. 48-49. ; ; ;

UNE INFORMATION AGENCE

Dure du sujet: elle est en gnral trs courte, 3 minutes et 18 secondes ici. Thme du sujet: il explique, de manire volontairement factuelle et brve, de quel vnement il s'agit et quel est son sens.

Liste des plans images: visant faciliter le montage et le commentaire du journaliste, elle donne dans l'ordre les diffrents plans en prcisant galement les interviews, qui durent quelques secondes, et leur contenu.

L'histoire et le contexte du sujet: la pre mire partie du script explique l' vne ment et le sens qu'il faut lui donner partir d'une slection d'lments trs factuels. La seconde donne trs brivement le back ground ou le contexte dans lequel il s'inscrit.

Ce script de l'agence Reuters Television accompagne le sujet en image adress aux chanes de tlvision abonnes. La prsentation est toujours similaire, c'est-dire qu'elle livre la fois le thme, la liste des plans images (dont les interviews) ainsi que l'histoire et le contexte du sujet. Les journalistes des chanes s'appuient sur ce script pour raliser en cabine leur montage - ils n'utilisent souvent qu'une partie des images - et leurs commentaires d'un vnement qu'ils ne connaissent souvent, comme c'est le cas ici, qu' travers le script, les dpches crites des agences de presse et ce qu'ont pu en dire leurs confrres. Ce document montre le caractre trs factuel des informations livres aux journalistes et par l mme l'objectif relativement simple de ce sujet: illustrer en images une manifestation (un barbecue organis proximit de la gare Montparnasse Paris) des pro ducteurs de buf franais visant montrer la qualit de leurs produits dans un contexte o les importa tions de viande bovine britannique sont nouveau autorises. Le script donne aussi voir ce nouveau type d'information internationale correspondant des sujets lgers ou anecdotiques comme disent les journalistes.

L I FE ! 2 - 0CT2 1 - FRANCE - BEEF - BARBECUE LIFE! 2: STORY 744 BEEF BARBECUE PARIS, FRANCE 20 OCTOBER 2002 NATURAL WITH FRENCH DURATION 3:18 SOURCE: REUTERS TV AHD WKB RESTRICTIONS: HONK FEED HISTORY: LU/LI2 INTRO: French beef producers have roasted a giant barbecue in Paris for everyone to have a chance to attest to the merits of French beef. SHOWS : (L!l) PARIS, FRANCE (20 OCTOBER 2002 ) (REUTERS - ACCESS ALL) 1. MONTPARNASSE TOWER 2. BANNER READING: "PARIS REGION BUTCHERS FEDERATION" 3. VARIOUS OF BEEF ON THE GRILL 4. PEOPLE WATCHING BEEF ROASTING 5. (SOUNDBITE) (French) BUTCHER SAYING: "Today we are having this meeting, like we did two years ago in the Luxemburg Gardens, although then it was during the days of the mad cow crisis. This time we do it to give people a chance to experience once again the pleasure of tasting meat, specially beef, because we realise that at the time being consumers have again started appreciating the value of good cuts, which have always been in agreement with a certain standard of quality." 6. VARIOUS OF BEEF ON THE GRILL 7. VARIOUS BEEF BEING CUT ON A TABLE 8 . VARIOUS OF BUTCHERS CUTTING MEAT 9. VARIOUS OF MEAT BEING SERVED TO PEOPLE WHO ARE WAITING IN LINE 10. (SOUNDBITE) (French) UNIDENTIFIED WOMAN SAYING: "It's good; it's very good meat, and this is an excellent initiative which allows people to share a good time, it's great even for the kids " 11. COUPLE AND KID TASTING MEAT 12. (SOUNDBITE) (French) MAN SAYING: "It's good. It must be Charolais, which is the best." 13 . WIDE VIEW Illustration OF BARBECUE autorise la diffusion 14. BANNER READING "BEEF ON non THE GRILL" 15. VARIOUS OF BEEF ON THE GRILL STORY: French beef producers offered a giant barbecue outside the Montparnasse train station in Paris on Sunday (October 20) , to offer everyone a chance to taste what they consider to be top quality meat. Four whole, uncut animals were roasted on an enormous grill for almost 24 hours, under the watchful eye of the butchers from the Paris Region Butchers Federation. The goal of the action was to encourage people to re-value the merits of beef, and brush away any fears that might still linger among the consumers after the mad cow crisis which- triggered something close to collective hysteria a couple of years ago. "Today we are having this meeting, like we did two years ago in the Luxemburg Gardens, although then it was during the days of the mad cow crisis. This time we do it to give people a chance to experience once again the pleasure of tasting meat, specially beef, because we realise that at the time being consumers have again started appreciating the value of good cuts, which have always been in agreement with a certain standard of quality", one of the butchers explained to Reuters . More than a thousand people stopped by, attracted by the appealing smell of the roast, and were then treated to dishes of beef and glasses of wine. The move by the French butchers came one day ahead of the return of British steak to France for the first time in six years since the French government banned beef from Britain over fears of mad cow disease. There is still, however, no word on when British beef will be back on supermarket shelves in France, which has resisted pressure from the European Union (EU) to resume British imports -- and has yet to enact a pledge earlier this month to end the ban. British Food and Rural Affairs Minister Margaret Beckett will get the first bite at a Paris food fair but may instead want to chew over French officials, who have not published the decree that will formally bring the ban to an end . The European Union imposed the ban in March 1996 after scientists linked BSE or mad cow disease -- then epidemic in British cattle -- and the fatal brain-wasting disease in humans, new variant Creutzfeldt -Jakob disease (vCJD) . Brussels lifted the embargo in August 1999 after Britain introduced new safety measures but France kept it in effect, saying it was not convinced British beef was safe. The mad cow panic also had important consequences for French producers, after panic hit the consumers and induced many to stay away from beef consumption altogether. .

Dominique Marchetti produire. On peut penser que les choix d'implanter Ces choix ditoriaux ne sont pas seulement dicts en ou de supprimer des bureaux ici plutt que l et de partie par les grands groupes de communication amr mais aussi par la position dominante des couvrir tel ou tel type de sujets ont d'autant plus icains42 d'effets sur l'actualit traite qu'ils dpendent en par tats-Unis au sein du champ politique internation tie des attentes des clients les plus importants39, al43. L'actualit politique amricaine est de fait, au c'est--dire des chanes commerciales amricaines et moins en Europe de l'Ouest, une actualit la fois dans une moindre mesure anglaises, mme si ces nationale et internationale, dans la mesure o, d'un agences ont des zones gographiques de couverture ct, les vnements politiques qui se droulent sur privilgies. Les choix de ces entreprises de collecte le sol amricain deviennent des sujets internationaux de l'information dpendent galement des caractris et, de l'autre, les vnements politiques internati tiques des journalistes d'agences40 et de ceux des onaux engagent trs souvent des intrts amricains. grands mdias anglais (les chanes de la BBC, Sky Cette domination est dcrite avec ironie et agacement News et des quotidiens). En effet, Londres, o les par une journaliste franaise d'Euronews : a s'est deux agences prives ont leur sige, est, au mme un peu calm ces temps-ci mais notamment quand il titre que New York et Washington, un des principaux y avait la guerre au Kosovo, c'tait vraiment flagrant, centres internationaux de production de l'informa c'est--dire que chaque fois que Clinton ptait un tion transnationale. Ces choix ditoriaux s'expliquent coup on avait un direct a c'est un truc qu'on a du enfin par le fait que dans les pays dvelopps le mal digrer [...]. On fait des directs sur Clinton ds nombre et les moyens des journalistes sur place sont qu'il ouvre la bouche [...]. Pendant les vnements au beaucoup plus importants que dans les pays en dve Kosovo, c'tait flagrant parce que quand il y avait un loppement. Parce qu'ils dpendent fortement des Amricain ou un Anglais qui allait sur place, on faisait images achetes aux agences, les journalistes sont parfois obligs d'abandonner des ides de sujets faute d'images. S'ils arrivent pallier ce manque en recou 39 - II va de soi que certains choix d'implantation dpendent aussi rant aux archives ou l'infographie (cartes, gra du type de rgime politique. Les journalistes d'Euronews racontaient par exemple la difficult traiter le conflit algrien en raison du phiques, etc.), de nombreux thmes, comme l'em manque d'images. ploi ou l'ducation, ainsi que certaines rgions 40 On s'appuie ici sur l'enqute ethnographique ralise la fin annes 1990 par C. Paterson: Global. News Service, in A. Sredu monde, sont particulirement dlicats traiter des berny-Mohammadi, D. Winseck, J. McKenna et O. Boyd-Barrett, parce qu'il n'existe pas d'images disponibles ou parce Media in Global Context. A Reader, op. cit., p. 145-160. L'auteur que celles-ci sont perues comme rbarbatives par montre que les rdactions des deux agences sont essentiellement de journalistes de couleur blanche, quasi exclusivement les journalistes. Cependant, ces choix ditoriaux des composes des hommes, de nationalit anglaise, amricaine ou australienne. grossistes de l'information ne sont pas sans susci 41 - Ces choix engagent aussi des conceptions diffrentes de l'info rmation, qui ne vont pas sans provoquer des critiques rappelant celles ter des dbats internes41. qui se sont leves en France la fin du XIXe sicle sur les dangers de On dpend des fournisseurs. Un exemple: je vois une l' amricanisation du journalisme. Ainsi, un journaliste italien explique ce qui caractrise selon lui le style anglo-amr dpche trs sympathique, trs intressante et tout a. Si d'Euronews icain Tout le monde ici peut le dire, ils ont leur style eux, je n'ai pas les images, je ne peux pas faire ce sujet-l. c'est--dire l'important, c'est l'information, rigide, stricte, les faits et Voil. Et les images par rapport [...] aux grandes tout a. Et ils se dtachent pas tellement de ce qui est la dpche. que les autres [...] je parle des Franais, des Italiens, des agences, ce n'est pas toujours simple d'y travailler. Parce Tandis et tout a [...] on a tendance chercher la conclusion, se qu'ils ont leur vision eux, tu dpends de la vision des Espagnols dtacher un peu de la dpche. Susciter... prendre un peu de dis autres. Et on dpend de la vision d'une culture qui par tance par rapport la dpche. Donner un peu de style la chose. fois n'est pas ncessairement lie la culture d'Euro- 42 - J. Tunstall et M. Palmer, Media Moguls, Londres, Routledge, 1991. news, n'est pas lie la culture europenne, n'est pas 43 Bien videmment, cette lutte pour la suprmatie politique lie la culture de certains pays europens. On dpend concerne les tats-Unis mais aussi essentiellement les pays d'Europe en gros d'une mentalit et d'une culture anglo-saxonnes. de l'Ouest. Ainsi, certains d'entre eux ont cr, dans des logiques la [...] Tous les problmes qu'il y a ici drivent surtout de fois politiques et conomiques, des chanes publiques d'information ou nationales dans les annes 1980 et 1990. En effet, cette... Parfois on a les journalistes espagnols, italiens et internationales comme ce fut le pour les radios, les tats voulaient prserver, tout a qui se fchent, qui disent: "H, en Espagne, il voire dvelopper, cas leurs zones d'influence dans diffrentes rgions du s'est pass a. Pourquoi on ne l'a pas fait? Par contre, on monde, qu'il s'agisse notamment de la Grande-Bretagne, de la France a fait... on a mis dans le journal... le chat de la dame ou encore de l'Espagne. Le dveloppement de versions internatio de chanes nationales (la TVE pour l'Espagne), de chanes inte anglaise qui tait all sur l'arbre, ils sont partis le sauver. nales rnationales gnralistes reprenant des programmes nationaux (TV5 Pourquoi l'Angleterre, pourquoi l'Amrique et pas pour la France), mais aussi de chanes d'information en continu (BBC l'Espagne, pas l'Amrique latine, pas l'Italie, pas..." Mais World, Euronews, etc.), s'inscrit dans cette perspective politique. Un la raison, c'est que ce n'est pas un choix editorial, c'est document interne de TUER prcise clairement l'enjeu du dveloppe des chanes d'information en continu issues des membres Si simplement une ncessit... concrte (journaliste ita ment nous prenons les bonnes dcisions, on pourra avoir le systme le lien, responsable de rubrique Euronews). plus puissant de collecte d'informations dans le monde. : ! 80 :

l'internationale des images des directs patin couffin, et quand le prsident de l'Union europenne y est all, on n'a rien fait. On n'a pas fait une news. La position dominante des tatsUnis se manifeste parfois plus directement, par le contrle qu'ils exercent, depuis la guerre du Vietnam, sur les conditions de la production et de la diffusion des images. Les attentats du 11 septembre ou les bombardements en Afghanistan en 2001-2002 ont largement montr l'importance de ce contrle poli tique sur les images de tlvision. Il va de soi que les choix ditoriaux des chanes ne sont pas toujours aussi directement dicts par les grandes entreprises de collecte de l'information ou par les autorits amricaines. Certaines chanes, comme Euronews, souhaitent mme proposer un contenu editorial europen, diffrent des autres chanes internationales et donc d'une conception trop anglo-saxonne et/ou amricaine de l'informa tion internationale. C'est notamment pour rpondre la suprmatie de CNN dans la production des images lors de la guerre du Golfe que des gouvernements europens, notamment la France, ont cr en 1992 Euronews44. Mais les intentions initiales de la chane se sont vite heurtes aux contraintes dcrites prc demment. Outre la domination amricaine, cette uniformisation de l'information internationale manifeste en second lieu une monte des logiques professionnelles, et sur tout des logiques conomiques, au dtriment des logiques politiques stricto sensu. Si ces mcanismes ne sont bien videmment pas propres ce type d'information et ont dj t dcrits l'chelle natio nale45, ils sont probablement encore plus visibles dans ce cas. Jusqu'aux annes 1980, l'information internationale des journaux tlviss nationaux d'Eu rope de l'Ouest recouvrait en effet largement une information strictement institutionnelle ou diplomat ique les voyages des chefs d'tat ou de gouverne ment, des rois, du pape, ainsi que les rencontres internationales, notamment celles organises par les institutions intertatiques, ou encore les guerres dans lesquelles le pays considr tait engag. Cette info rmation officielle tait une information oblige en quelque sorte pour les chanes de service public en Europe, lesquelles taient pour la plupart en situa tion de monopole. Les rgimes autoritaires incarnent encore aujourd'hui le cas limite de ce type d'informat ions. Depuis le dbut des annes 1980, ces vne ments obligs constituent encore une partie de l'information internationale slectionne, mais leur part a sensiblement diminu parce que cette actualit politique est juge moins intressante double titre elle tend, selon les organismes spcialiss, faire baisser les audiences et prsente, aux yeux de la : : plupart des journalistes, peu d'intrt professionnel parce qu'elle donne toujours lieu, comme la politique intrieure, aux mmes images (poignes de mains, vues de salles de runion, de confrences de presse, de perrons d'immeubles, etc.). Ce recul de l'actualit politique traditionnelle s'est opr soit au profit d'informations traites sous forme de faits divers (les guerres, les catastrophes, les accidents, les risques, les scandales, etc.) ou travers des exemples pouvant susciter des identifications multiples de la part des tlspectateurs, soit au profit de sujets souvent anecdotiques reposant sur de belles images, pour reprendre une expression employe par des journal istes d'Euronews, ou des histoires humaines, par exemple46. Un responsable d'Euronews dcrit trs bien la transfo rmation de cette chane assez bordlique, assez htroc lite,trs europenne et finalement trs varie en une chane qu'il qualifie de robinet infos une espce d'info mouline menu, hard news, donc vraiment de l'info internationale pur jus, telle qu'on la rencontre absolument partout, banalisation. a, c'a t un premier axe de travail. Mais il faut voir l'autre ct de la mdaille, c'est aussi ce qui se vend le mieux, ce qui re ssemble ce que font les autres, ce qui est d'une certaine faon gage de crdibilit, c'est tout sauf de l'inventivit, c'est tout sauf de la crativit, c'est tout sauf de l'audace, c'est un format bien connu, mais on sait que a marche. Les chanes d'information respectivement amricaine et anglaise Fox et Sky News, proprit de l'AustraloAmricain Rupert Murdoch, incarnent de manire extrme cette nouvelle dfinition dominante et dpol itise de l'information qui laisse aussi, dans leur cas, une place de plus en plus grande l'actualit prive ou publique des vedettes de diffrents domaines (cinma, sport, musique, politique, etc.) comme l'a montr l'importante mdiatisation en Europe de l'af faire Monika Lewinsky ou le procs de l'ancien sport if amricain O. J. Simpson. L'actualit internationale est aussi moins strictement politique qu'autrefois au sens o elle recouvre de plus en plus d'autres domaines: le sport qui s'est encore dvelopp, l'co44 M. Machill, Euronews: the first European news channel as a case study for media industry development in Europe and for spectra of transnational journalism research, Media, Culture and Society, vol. 20, 3, 1998, p. 428-429. 45 - Sur ce sujet, voir le numro double d'Actes de la recherche en sciences sociales portant sur le journalisme et l'conomie (131-132, mars 2000). Il est utile de rappeler que les modles relationnels construits ici partir de cas nationaux permettent de dcrire des mcanismes beaucoup plus gnraux (c/. P. Bourdieu, Raisons pra tiques. Sur la thorie de l'action, Paris, Le Seuil, 1994, p. 7-29). 46 - Ainsi, l'agence Reuters Television propose ses clients un feed intitul Life! consacr aux histoires humaines (et animales) concernant la plante. 81 :

Dominique Marchetti nomie, qui a donn lieu des chanes transnationales spcialises, l'information mdicale et scientifique, l'environnement ou la mode par exemple. L'homognisation des sujets-images internati onaux traduit insparablement l'emprise croissante des logiques conomiques et l'intensification de la concurrence professionnelle que se livrent les chanes nationales et internationales diffusant de l'informat ion. Cette circulation circulaire des images tient la fois au fait qu'une grande partie des chanes puisent leurs images auprs des mmes sources et qu'elles sont en concurrence au sein des champs nationaux. Les rdacteurs en chef des diffrentes chanes ne peuvent ignorer la hirarchisation et le traitement de l'information de leurs concurrents. L'vidence jour nalistique des vnements devient donc d'autant plus grande aux yeux des journalistes quand un ensemble de chanes d'information qui font rfrence (CNN, BBC World, par exemple)47 en parlent. Tout laisse aussi penser que la professionnalisation du recrutement des journalistes tend probablement homogniser les catgories de perception des cadres dirigeants des grandes agences internationales et des chanes internationales dominantes persuads de l' objectivit de leur slection et de leur traitement de l'actualit internationale. L'homognisation de l'information internationale renvoie, en troisime lieu, au rythme de travail trs lev des journalistes faisant de l'information en continu. On a montr combien, tout particulirement dans les chanes d'information en continu, les usages conomiques des nouvelles technologies avaient favoris le dveloppement du journalisme assis qui consiste raliser l'essentiel des tches partir de son bureau48. Le temps tant compt, la ncessit d'avoir des images le plus rapidement possible pousse les chanes, au moins dans un premier temps, recourir aux grossistes. Il en va de mme pour les commentaires puisque ceux-ci s'appuient sur les scripts des agences audiovisuelles ou les dpches des grandes agences crites: On a besoin de jour nalistes qui soient capables d'crire trs vite un papier en recevant une dpche, en le personnalisant plus ou moins. Quelque part, on ne lui demande pas d'tre un vrificateur ou un enquteur , explique un responsable d'Euronews. Faute de temps et de moyens, les chanes tendent s'aligner sur les inter prtations dominantes de l'information elles-mmes produites dans l'urgence49. C'est ce qui explique aussi qu'en dpit de la crdibilit professionnelle des agences les risques d'erreurs sont trs grands comme montr, en 1989, l'affaire du faux charnier de Timisoara lors du changement de rgime politique en Roumanie50. 82 J'ai des gens qui m'ont crit assez rcemment pour me dire vous avez montr un sujet en disant que c'avait t tourn dans telle ville alors que a se passait dans une ville trois cents kilomtres de l. Et en fait, l'informa tion tait errone mais elle venait d'une agence, donc partir du moment o nous, on n'a pas de journalistes sur place, on est obligs de se fier notre source principale que sont les images d'agences (charge des relations avec les tlspectateurs Euronews). Plus largement, ces contraintes insparablement tem porelles et commerciales ont pour effet de favoriser l'information la plus accessible, non seulement au sens gographique mais aussi au sens politique et cono mique. Ainsi domine l'information sur les pays les plus dvelopps o un nombre important de journalistes sont prsents ou encore celle qui provient des sources les plus officielles, lesquelles inondent les journalistes de documents, de confrences, voire d'images prpars par leurs services de communication. Cette homognisation croissante des images est donc loin de traduire une autonomisation croissante de l'espace journalistique qui imposerait ses logiques, et notamment ses critres d' objectivit, pour slec tionner l'actualit internationale. Ce processus d'in ternationalisation de la production et de la diffusion des images a eu certes des effets sur les pratiques journalistiques de chaque espace national (formats, techniques narratives, etc.51). Mais les effets les plus vidents de ce processus ne sont probablement pas chercher, s'agissant de la production et du traitement de l'information, dans le fait que des logiques profes sionnelles universelles s'imposeraient dans chaque champ national. Comme l'ont montr des travaux consacrs aux agences de presse crite52, l'informa:

47 - Le poids de ces chanes dans la production de l'actualit inter nationale dominante ne tient pas des critres quantitatifs de diffu sion mais au fait qu'elles sont regardes ou surveilles, au moins en Europe cle l'Ouest et aux tats-Unis, par les rdactions en chef des chanes nationales et les lites politiques et conomiques. 48 D. Marchetti et O. Baisne, L'conomie de l'information en continu... , art. cil. 49 - S. Hjarvard, News Media and the Globalization of the Public Sphere, Working Paper presented at the conference International News in the Twenty-First Century, 16-17 mars 2000, University of Leicester, p. 23. 50 - Un charnier attribu la police politique roumaine, la Securitate, est dcouvert Timisoara le 22 dcembre 1989. En jan vier 1990, une enqute a prouv qu'il s'agissait de corps humains rassembls pour la circonstance et sans lien avec les vnements de l'poque. 51 - S. Hjarvard, News Media and the Globalization of the Public Sphere , art. cit., p. 20. 52 - Voir par exemple O. Boyd-Barrett et M. Palmer, Le Trafic des nouvelles, Paris, Moreau, 1981 M. Palmer, Des petits journaux aux grandes agences, naissance du journalisme moderne, Paris, Aubier, 1983 O. Boyd-Barrett et T. Rantanen (ds), The Globalization of News, op. cit. ; ;

l'internationale des images tion produite, notamment par les agences mondiales ou les chanes transnationales, apparat d'autant plus objective qu'elle est en affinit avec les intrts conomiques des entreprises mdiatiques soucieuses de satisfaire le plus grand nombre de leurs clients ou, du moins, leurs clients les plus importants. L'interna tionalisation de la production de l'information est donc fortement lie pour l'instant un processus d'imposition des logiques commerciales. C'est ainsi que la concentration des grands groupes multi mdias53 a contribu, au moins en Europe de l'Ouest et aux tats-Unis, favoriser, dans les grandes chanes de tlvision, un alignement de l'organisation du travail journalistique sur celle des entreprises d'autres secteurs (dveloppement du travail post, technicisation et externalisation des tches, recherche d'une productivit maximale, etc.) et imposer l'a udience comme critre dominant de l'excellence jour nalistique, entranant par l un traitement de l'info rmation de plus en plus dpolitis au profit de visions du monde plus personnalises et psychologiques. 53 Les diffrents processus d'internationalisation de la production de l'information sont analyss par S. Hjarvard, News Media and the Globalization of the Public Sphere , art. cit.

83