CONVENTION EUROPE DU PARTI SOCIALISTE AVRIL 2013

Pour les socialistes, lEurope est un engagement et un combat. Lengagement en faveur dun projet visionnaire qui, depuis plus dun demi-sicle, a garanti la paix, la dmocratie, la promotion des droits de lhomme et la solidarit entre les peuples sur notre continent dont lhistoire fut si longtemps celle de ses dchirements. Dans bien des rgions du monde, lUnion europenne suscite respect et envie par son modle dintgration sans quivalent. Aprs la chute du mur de Berlin, elle a su unifier pacifiquement notre continent, sous ltendard de lEtat de droit et de la dmocratie. Elle s'est porte la pointe de la lutte contre le rchauffement climatique en sengageant respecter, malgr lchec de Copenhague, lobjectif des 4x20 quelle stait fix : rduire de 20% les missions de gaz effet de serre, accrotre de 20% la consommation dnergie renouvelables et de 20% encore les conomies dnergie en 2020. LUnion est la communaut politique o les droits de lhomme sont les mieux garantis, o la peine de mort a t abolie, o la longue lutte des femmes pour lgalit a fait le plus de progrs, o lEtat providence, aujourdhui menac, reste le plus dvelopp. Nous sommes fiers de ces acquis europens et voulons leur donner un prolongement. C'est notre combat. Nous voulons la fois redresser notre pays et fdrer nos partenaires pour rorienter l'Europe autour dun projet communautaire fort et intgr, qui est dabord un projet politique et social. Pour faire progresser rellement lUnion europenne vers une intgration solidaire, des avances politiques sont ncessaires qui demandent du temps et des efforts, mais qui dessinent un avenir commun. Dix ans de gestion de droite en France, avec son triple dficit demploi, de comptitivit et des comptes publics, ont abaiss notre pays et lont affaibli en Europe. Le rtablissement de notre souverainet financire et budgtaire, la reconqute productive pour lemploi et la reconstruction de notre systme ducatif et de formation, sont les priorits de laction engage par le Prsident Franois Hollande, le Gouvernement de Jean-Marc Ayrault et la majorit parlementaire.
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Nous, socialistes, refusons de laisser se dvelopper lillusion quisole la France pourrait maintenir sa prosprit, son modle social et son rang dans le monde. La mondialisation voit saffronter de grands ensembles rgionaux (Amrique du Nord, Chine-Inde-Brsil, etc.) LUnion europenne, premire puissance commerciale, dispose de la taille critique qui permet de peser dans la comptition internationale et de tenter de lorganiser. Pour les socialistes, il ny aura pas de rpit tant que lEurope naura pas renou avec sa promesse originelle : une union qui profite tous en mobilisant chacun. Cest cette bataille de la rorientation qui est mene par le Prsident de la Rpublique franaise depuis mai 2012. Etre socialiste europen aujourdhui, cest dabord sindigner : face la dgradation des conditions de vie des peuples et face loubli des valeurs qui ont fond le projet europen. Autour de la table du Conseil europen domine par les conservateurs et les libraux, la France porte aujourdhui lespoir du changement que veulent les peuples. Franois Hollande a pos les fondations dune alternative en Europe pour la croissance et l'emploi. En tmoignent le Pacte pour la croissance et lemploi adopt en juin 2012 linitiative de la France, mais aussi plusieurs inflexions ou volutions que les votes des Franais ont rendu possibles pour tous les Europens : concrtisation de mcanismes d'assistance aux pays menacs par la spculation sur les dettes souveraines ; organisation de la procdure de coopration renforce pour la taxe sur les transactions financires ; supervision bancaire prfigurant lunion ncessaire ; cration de la garantie jeunesse pour les jeunes sans emploi ou sans formation. Ces avances doivent beaucoup aux dbats des socialistes franais au Parlement europen et, dans notre parti, lors la Convention internationale vote lunanimit en 2010 ainsi quau projet prsidentiel pour 2012. Tout confirme que lapproche rgulatrice et solidaire que nous soutenons avec nos camarades du Parti socialiste europen (PSE) est la seule porteuse de solutions et despoir : la gestion calamiteuse de la crise chypriote, la monte des extrmismes sur le continent, la faiblesse diplomatique de lUnion et labsence de vritable pilier de dfense comme la dmontr lintervention au Mali que la France a conduite seule au nom de lEurope et de ses valeurs. Notre Europe est attendue sans dlai pour complter le budgtaire par l'conomique, conjuguer le social et l'cologique, passer de la complexit bureaucratique au contrle dmocratique.
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Les droites europennes ont abm l'Europe et prcaris les Europens. Dans la mandature europenne qui sachve, la crise financire, conomique et sociale a montr le dessein des conservateurs du Parti populaire europen (PPE) majoritaire au Conseil, la Commission et au Parlement europens : les marchs avant les peuples. A leur passif : un taux de chmage insoutenable ; des salaris en souffrance face la dgradation de leurs conditions de travail et de leurs rmunrations ; un creusement des carts conomiques entre les Etats membres, les dficits des uns alimentant lexcdent des autres ; une volont dfaillante dans les ngociations commerciales ; un modle de dveloppement qui n'anticipe pas les impratifs de la transition cologique ; le dogme de la concurrence libre et non fausse, qui prive la puissance publique des moyens dagir pour soutenir les industries europennes et nos capacits de recherche ; une rduction systmatique du primtre des services publics ; un budget insuffisant pour soutenir les investissements davenir ; le primat donn la dmarche intergouvernementale au dtriment de la mthode communautaire, plus inclusive et plus dmocratique.

Une dcennie perdue pour lEurope vient de scouler. En ce domaine-l aussi, la responsabilit des prsidences Chirac et Sarkozy en France est accablante. Par absence danticipation, dficit de vision, dfaut de conviction. Une gestion contretemps et contre-cycle de la crise, la remorque dintrts nationaux et lectoraux de court terme, a hlas toujours t privilgie. Les conservateurs appliquent dans l'Union les recettes qui l'ont plonge dans la crise : le libre-change commercial comme horizon des relations extrieures, laustrit comme talon lintrieur de nos frontires. La Commission Barroso dont les membres sont quasi-exclusivement de droite, ngocie actuellement ou a dj sign plus dune trentaine daccords de libre-change aux cahiers des charges toujours copieux mais rarement soucieux des clauses sociales ou environnementales, ni de la rciprocit des accs aux marchs. Les industries, les travailleurs et les services publics europens en subissent le douloureux impact. Tous concurrents et que le moins cher gagne : pour nous socialistes, ni la mondialisation ni la construction europenne ne sauraient tre rgies par cette logique daffrontement.

Les gouvernements de droite ont agi trop peu et souvent trop tard. De novembre 2009 mai 2010, les atermoiements des dirigeants des Etats membres de lpoque, en laissant sinstaller le doute sur la solidarit qui les unissait, ont transform le sauvetage de la Grce, pays pesant moins de 3% du PIB de lUnion, en crise gnralise de la zone euro. Cest travers un mme processus hsitant quont vu le jour les ncessaires fonds de secours europens, dabord un dispositif provisoire en 2010 (FESF), puis un fonds permanent en 2011 (MES), mais pas encore de solution efficace et prenne. Et c'est encore la droite europenne qui retarde, voire empche la mutualisation d'une partie des dettes des Etats membres et la cration d'un fonds de rdemption prventif et dissuasif face aux attaques spculatives. A la remorque des vnements, la Commission Barroso na cess de rviser des projets lgislatifs qui, sitt proposs, taient dj prims. Ce fut le cas, entre autres, des textes sur les agences de notation de crdit (2008, 2009, 2011), les dispositifs de rsolution des crises bancaires (2012, 2013), les exigences des fonds propres des banques (2008, 2009, 2011) ou encore les autorits de supervision des banques (2009, 2012). Entre progressistes et conservateurs, deux visions de l'Europe se confrontent. Le projet communautaire est aujourdhui meurtri par une alliance de circonstances entre les conservateurs britanniques, qui ne conoivent lEurope qu la carte et au rabais, et lintransigeance librale de la droite allemande. Dans ce contexte, la France possde aujourdhui une responsabilit historique.

Il y a urgence retrouver une conviction europenne qui ne se paye pas de mots, qui insuffle des politiques pour les peuples, et dabord pour les personnes les plus exposes la crise, et non qui sessouffle sitt les discours et les sommets achevs. Si l'aide alimentaire europenne a failli disparatre, c'est parce que plusieurs gouvernements de droite ont port plainte devant la Cour europenne de Justice, jugeant qu'il ne relevait pas de lUnion que les Europens les plus pauvres puissent manger leur faim. Le Programme europen d'aide aux plus dmunis (PEAD) ne reprsente que 3 millimes du budget communautaire, mais il permet de nourrir des millions de concitoyens. Les associations humanitaires et caritatives, ainsi que les bnficiaires, savaient et savent que cette aide tait europenne. Lattaquer nest pas seulement un manquement aux principes qui doivent rgir lEurope, cest un cadeau aux

populistes anti-europens. Le bras de fer avec la droite continue : dfaut d'avoir enterr le programme, elle exige dsormais den rduire drastiquement le montant. La mme indiffrence et le mme mpris dominent lheure de dfendre nos intrts communs en matire dnergie, denvironnement et de sant publique. Au Parlement europen, les conservateurs ont refus de voter un moratoire sur l'extraction des gaz de schiste. Plus rcemment encore, ils ont sabot le march des quotas de CO2, au nom de la dfense des intrts des entreprises les plus polluantes. En matire sanitaire, sous la pression des gants de la junk food et de lindustrie agroalimentaire, la droite a fait barrage un systme dtiquetage permettant de prciser la qualit nutritionnelle des aliments. Dans trop de pays du continent, en 2013, les droits des femmes sont rgulirement attaqus, quil sagisse du droit la contraception et lavortement, de lallongement du cong maternit ou de lentre des femmes dans les conseils dadministration des grandes entreprises. Les dbats sur les droits des personnes LGBT restent lettre morte : voil quatre ans que la droite europenne bloque l'adoption d'une directive cadre anti-discriminations. La confrontation avec les droites europennes est pour nous un objectif : elle n'est pas une confrontation gographique entre le nord et le sud de lEurope mais une confrontation politique entre progressistes et conservateurs partout en Europe. Notre vision du redressement conomique et social de lEurope passe par le retour de la croissance et la fin de laustrit. Grce laction mene depuis un an par le Prsident de la Rpublique, la France porte dsormais cette vision. Seuls, rien ne sera possible. Aux socialistes, aux sociaux-dmocrates et aux progressistes de convaincre. Llection fdrale allemande en septembre prochain sera de ce point de vue en une chance importante. Nous voulons redonner toute sa valeur, toute sa force et tout son sens lamiti francoallemande. Le sens de la relation franco-allemande, cest dtre porteuse de projets. M. Sarkozy avait impos une certaine pratique : non pas lamiti franco-allemande, mais lalignement de la France sur lAllemagne. La proximit, ce nest pas la facilit des embrassades. Cest une vision commune de lHistoire, fonde sur lgalit entre partenaires et louverture aux autres. Ensemble, nous avons vocation tre un moteur pour lEurope. Nous
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avons russi ce pari pour la rconciliation de nos nations il y a 50 ans et pour runifier le continent il y a 20 ans. Nous devons le russir aujourdhui pour donner un nouvel lan lambition europenne et son projet de civilisation. La renaissance de lEurope, cest la gauche europenne. Les socialistes franais veulent lEurope. Ce quils combattent, cest lEurope de droite et son triptyque : drgulation, dsindustrialisation, dsintgration. Le chemin que nous proposons, cest la rorientation. Cest la voie trace par le Prsident de la Rpublique ds juin 2012. Elle poursuit deux objectifs. Le premier, cest la volont de conditionner toute avance commune et toute volution communautaire des engagements dintgration : pas de projet sans solidarit. Lintgration solidaire doit devenir la rgle. Ce qui est accompli lchelle europenne doit tre favorable aux Europens.Tous nos partenaires ne sinscriront pas immdiatement dans la dmarche dintgration solidaire, par intrt conomique ou parti-pris idologique. Faut-il pour autant priver lEurope de projets parce que certains veulent la figer en dtournant la rgle des prises de dcision fonde sur la majorit qualifie ou lunanimit au Conseil ? Nous refusons un tel blocage : lempchement organis par la droite ne saurait signifier le renoncement au progrs pour les peuples. C'est pourquoi c'est le second objectif nous plaidons avec Franois Hollande pour une Europe diffrencie. Monnaie unique, espace Schengen, Airbus, coopration renforce pour taxer les transactions financires, bien des succs de lUnion ont t ngocis et ports par un nombre restreint de pays membres, volontaires et prcurseurs, avant dtre rejoints par dautres, voire par tous. Cest par cette mthode que nous obtiendrons demain des politiques plus intgres lchelle de lunion et dabord dans la zone euro par un budget spcifique, lharmonisation sociale et fiscale et le lancement de grands projets dinfrastructures industriels, technologiques, scientifiques, nergtiques. Intgration solidaire et Europe diffrencie, cest sur ces fondements que le Prsident de la Rpublique a engag la rorientation de lEurope. Pour la croissance, lemploi, linnovation.
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Mais aussi pour que lUnion pse davantage parmi les grandes rgions-puissances qui sont les moteurs du dveloppement et de linfluence dans la mondialisation. Nous plaidons pour un nouveau contrat social dans lUnion europenne, qui renforce la solidarit entre les peuples et approfondisse la dmocratie. Les politiques no-librales conduisent laffaiblissement du projet europen. Cest seulement sur les bases de la coopration et de la solidarit que nous pourrons avancer pas pas vers lUnion politique.

Les propositions que nous formulons sinscrivent dans cette ambition. Cest la contribution des socialistes franais un triple engagement : - pour le soutien Franois Hollande dans son bras de fer avec les conservateurs europens ; - pour nourrir le dbat des socialistes europens dans le cadre du PSE qui sapprte rdiger son Manifeste pour les lections europennes du 25 mai 2014, vritable programme commun avec les socialistes europens ; - pour faire gagner la gauche contre la droite et lextrme-droite lors de ce scrutin. I Renforcer lEurope pour la croissance et lemploi durables Renouer avec les grands projets europens industriels et nergtiques dexcellence Les Etats membres ont engag des politiques de consolidation budgtaire afin de rtablir leurs capacits agir. La France a pris lengagement de revenir lquilibre budgtaire en 2017. Ces efforts et ceux de nos partenaires sont ncessaires : ils seront inutiles si lactivit et la production en Europe restent au point mort. Seule une action volontaire, forte, des Etats permet datteindre lobjectif dune relance conomique, contrarie par les exigences des marchs. Le Parti socialiste plaide depuis de nombreuses annes pour le dveloppement des rseaux nergtiques, numriques, de transports, et lorganisation de filires conomiques intgres. Cette ambition requiert des investissements massifs et soutenus dans la dure : cest cette double condition que sera initi un nouveau modle de dveloppement conomique, social et cologique. Parce que cest lintrt gnral europen qui lexige, les investissements davenir
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(ducation, enseignement suprieur, recherche, infrastructures vertes et numriques) doivent pouvoir tre soustraits du calcul des dficits publics. Nous voulons une politique conomique offensive, concerte entre les tats-membres et avec les acteurs conomiques. Il sagit danticiper les mutations luvre au sein de lappareil productif, de crer des emplois de qualit et daccompagner les restructurations industrielles. Pour soutenir les entreprises en difficult, favoriser la conversion des secteurs en mutation et lmergence de nouveaux gisements de croissance, les rgles de concurrence devront tre assouplies, notamment en matire daides dEtat et dinvestissements publics. De mme, les bases lgales de la politique de cohsion devront tre repenses pour que soit enfin interdite l'utilisation de fonds structurels en soutien de dlocalisations d'activits conomiques intracommunautaires. Cette politique volontariste de grands projets suppose une vritable politique dinvestissement europenne finance par un budget communautaire fort. Aujourdhui dans limpasse des discussions entre contributeurs et bnficiaires nets, le budget europen doit tre augment par laffectation de ressources propres, aux bases dynamiques, telle la taxation sur les flux financiers, outil de lutte contre la spculation financire. Lobjectif nest pas daccrotre la pression fiscale mais de modifier la combinaison des ressources qui financent le budget de lUnion europenne. Cet impt direct contribuera notamment concourir lexercice de la citoyennet europenne. Les socialistes franais encouragent les parlementaires europens exiger du Conseil un cadre financier pluri-annuel plus ambitieux, pour financer les politiques europennes historiques et celles nouvellement confies par le Trait de Lisbonne. Le Parti socialiste insiste sur lurgence dune rengociation des rabais accords plusieurs pays membres, qui nuisent lorganisation de la solidarit europenne. Les capacits dintervention de la Banque europenne dinvestissement (BEI) doivent tre renforces afin dappuyer la mise en uvre de project bonds, en soutien aux investissements davenir. La BEI doit galement faire du chantier de la transition cologique lune de ses priorits : les ressources dgages par une contribution climat-nergie aux frontires de l'Union seront mobilises pour la financer. Miser sur la comptitivit-qualit et linnovation
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LEurope doit faire le pari de la qualit et de linnovation. Les conomies europennes se font aujourdhui concurrence. Lindustrie se dlocalise au sein mme de lEurope au gr des avantages fiscaux, des niveaux de salaires et des rgles environnementales. Pour se relancer et faire de nouveau la course en tte linternational, lconomie europenne doit se distinguer par son excellence, sa capacit dinnovation et la qualit de la formation de sa main duvre qui seront ses gages dune plus grande comptitivit face aux Etats-Unis, mais aussi la Chine, lInde, la Russie, au Brsil, lAfrique du Sud et aux autres puissances mergentes, en Amrique latine ou en Afrique. Outre la constitution de nouveaux champions industriels europens, nous plaidons pour l'encouragement lentrepreneuriat et la mise en rseau des ples de comptitivit, des centres dexcellence universitaires et outils de recherche au sein de lUnion. De mme, nous souhaitons la mise en place dune vritable agence de linnovation industrielle et de la rindustrialisation, adosse la BEI. Celle-ci a notamment vocation soutenir le dveloppement des vhicules dcarbons. Faire de lEurope le continent de la transition cologique et de la conversion nergtique Court termiste, productiviste, ingalitaire, pollueur, bref insoutenable, le modle de croissance actuel est bout de souffle. Pour nous, la transition cologique et nergtique nest pas une contrainte mais une opportunit pour redonner un horizon collectif, susciter ladhsion populaire et faire de lEurope le premier co-continent de la plante. Encore doit-elle sen donner les moyens ! La transition nergtique est un enjeu gopolitique adoss une triple ncessit : rpondre aux besoins de tous, scuriser les approvisionnements et rduire drastiquement les missions de gaz effets de serre. Noublions jamais que cest sur la mise en commun des capacits ddies au charbon et lacier que lUnion sest construite. Nous proposons nos partenaires la mise en uvre dune Communaut europenne des nergies, coopration renforce rendue possible par les traits actuels qui permettra le dveloppement de la rentabilit industrielle. Elle est dcisive pour assurer lindpendance nergtique des 27, diversifier les sources de
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production en misant sur les nergies nouvelles, rduire nos consommations et encourager les nouvelles technologies de stockage dnergies intermittentes. La transition cologique de lindustrie repose sur la gnralisation de lco-conception des produits qui permet danticiper et de rduire lensemble des externalits environnementales dun produit toutes les tapes de sa vie, ds sa conception. Cest lUnion, jamais avare de production normative, de dfinir les rgles qui la rendront possible et dpasseront les intrts nationaux. L'Europe doit favoriser la durabilit des biens et combattre l'obsolescence programme. La mutation vers un nouveau modle passe aussi par la production de biens plus respectueux de lenvironnement et recyclables dans une conomie circulaire qui privilgie la relocalisation de la production et les circuits courts : lUnion peut y contribuer et les valoriser. De mme, dveloppons une vision europenne de lconomie sociale et solidaire ! Economie sociale, conomie solidaire, tiers secteurs, secteur associatif, coopratives, mutuelles, entrepreneuriat social doivent tre mobilises pour leurs gisements d'emplois, d'innovation sociale, leur gouvernance dmocratique aussi. La Commission et le Parlement ont dj reconnu l'importance croissante de ce secteur dans l'conomie europenne. Aller au-del consiste veiller ce que le cadre rglementaire europen en matire d'aides publiques et de marchs publics ne viennent pas fragiliser le financement du secteur tel qu'il existe actuellement, scuriser les budgets consacrs l'entrepreneuriat social dans le cadre du Fonds social europen pour la priode 2014-2020, encourager la reprise d'entreprises par les salaris. Les socialistes veulent mettre l'avenir des filires dites traditionnelles au coeur du projet europen : il y a un avenir pour tous les secteurs industriels condition qu'ils oprent leurs mutations. Le rle de la puissance publique, locale, nationale et europenne, est de les accompagner dans les transitions ncessaires tout en luttant contre l'asymtrie des cots internationaux. La production, cest aussi lagriculture et la pche. La PAC doit tre rforme en profondeur pour plus de justice dans la rpartition du soutien et pour promouvoir un dveloppement plus durable, ncessaire la transition cologique du secteur agricole. L'enjeu pour les territoires est majeur : fournir une alimentation en quantit suffisante, saine, diversifie et de qualit pour des populations en augmentation ; mieux protger et valoriser plus efficacement les
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ressources naturelles ; lutter contre le rchauffement climatique en utilisant les sols agricoles et la fort en tant que puits de carbone ; valoriser le potentiel des zones rurales pour la production de biens non alimentaires (nergie tire de la biomasse, agro-matriaux, coproduits, etc.) et services (agro-tourisme). Il est par ailleurs impratif de disposer d'outils de matrise des volumes produits. Affirmer lEurope sur la scne internationale LUnion europenne doit tre capable de parler dune mme voix face ses partenaires extrieurs, mais aussi en matire de dfense ou daction humanitaire. Dans un monde o psent de nouvelles menaces, la souverainet et la scurit europennes constituent un enjeu stratgique. A lre des relations multilatrales, cest dans le respect du droit international et de la Charte des nations unies quelles doivent sexercer. La dizaine doprations militaires et la vingtaine de missions civiles europennes en cours dmontrent lexcellence de nos forces armes, lefficience de nos capacits de projection et le bien fond des valeurs qui les mobilisent. Le Conseil europen de dcembre 2013, consacr lEurope de la Dfense, doit tre loccasion de consolider les fondements de la scurit commune de lespace europen. Nous sommes favorables la cration dun pilier europen de lOTAN. Nous voulons encourager la mise en uvre de davantage de projets communs capacitaires et dacquisition dquipements. De mme, les socialistes franais souhaitent amplifier la rflexion stratgique pour que lUnion europenne sadapte au nouvel environnement gostratgique global et que soit apporte une dfinition dtaille des missions de scurit communes. Pour nous, cest un enjeu dcisif : il faut tirer les leons des ractions contradictoires parmi les Etats membres pour assumer les conflits proches de lEurope et les lacunes capacitaires dintervention (Libye, Mali), et dfinir ensemble de nouveaux outils alliant prvention et gestion des crises, planification et intervention militaires, financements et aides conditionnes des principes universels. Vouloir lEurope de la dfense, cest aussi soutenir une industrie de haute technologie forte valeur ajoute et des dizaines de milliers demplois peu dlocalisables. Par ses applications tant civiles que militaires et ses programmes de recherche, cette chane de valeur a cr des bassins demploi dynamiques dont bnficient plusieurs rgions en Europe.
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En matire de coopration et de dveloppement, l'Europe doit rsolument faire le choix de la Mditerrane et de l'Afrique. Tout y incite : notre proximit gographique, nos relations historiques, une culture partage autant que le dynamisme conomique et les perspectives dmographiques et de croissance du continent africain. Successivement, Dakar puis Kinshasa lors du Sommet de la francophonie, le Prsident Hollande a tenu un discours de la fraternit retrouve entre la France et lAfrique, rompant ainsi avec les pratiques de la Franafrique et rparant laffront que son prdcesseur avait inflig aux Africains dans un discours funeste. Nous voulons que lEurope btisse un nouveau partenariat avec lAfrique respectueux et transparent, sincre et solidaire, au service du dveloppement et de la dmocratie. Les rvolutions arabes ont soulev d'immenses espoirs, mais lavnement de la dmocratie, de l'tat de droit et du bien-tre social dans le monde arabe soppose aujourdhui fortement aux blocages et aux conservatismes. Nous voulons une Europe solidaire de ces pays au moment mme o leur transition dmocratique et conomique a le plus besoin de soutien. Le rayonnement de l'Europe autant que son dveloppement doivent conduire rompre avec une politique migratoire et du droit d'asile conduite sous le seul prisme de la chasse aux fraudeurs. Le tropisme conomique, diplomatique et militaire des Etats-Unis pour lAsie-Pacifique confre lEurope une responsabilit plus grande encore au Proche et au Moyen Orient. Alors que la Syrie senfonce dans un conflit toujours plus meurtrier qui a fait prs de 100 000 victimes, la mobilisation de la communaut internationale ne doit pas faiblir. La France agit en ce sens en apportant son soutien la coalition nationale syrienne. Les ministres des Affaires trangres de lUnion europenne ont dcid, linitiative des autorits franaises, damender le rgime europen des sanctions afin de pouvoir laider davantage. La solution la crise doit tre politique, mais les opposants au rgime de Bachar Al-Assad doivent avoir les moyens de se protger.

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Concernant le conflit isralo-palestinien, il est urgent de relancer le processus de paix. Plus on attend, plus la solution des deux Etats sera difficile atteindre. Comme lUnion europenne et ladministration Obama, nous considrons que la seule issue juste et durable au conflit est la cration dun Etat palestinien viable et la garantie de la scurit dIsral. Lurgence, cest le retour des ngociations directes entre les deux parties, sans conditions pralables, et sur des bases crdibles. Conformment aux rsolutions des Nations unies et la position de lUnion europenne, le Parti socialiste appelle de ses vux cette ngociation, condamne la colonisation dans les territoires palestiniens, nous sommes opposs au blocus de Gaza et nous appelons sa leve. Comme elle la montr en janvier dernier en votant le rehaussement du statut de la Palestine au sein de lONU, la France agit et agira pour cette solution pacifique et durable. II Faire gagner les Europens dans la mondialisation et faire progresser notre nouveau modle de dveloppement Rguler la finance Le chantier de la rgulation financire et bancaire doit tre amplifi et men son terme : cest une priorit de la prochaine mandature du Parlement europen car cest aussi labsence de volont politique face aux marchs qui a prcipit la crise de la zone euro. Les socialistes franais seront vigilants sur la mise en uvre de lUnion bancaire. Voulue et obtenue par Franois Hollande, elle est combattue insidieusement par les conservateurs britanniques et allemands, ces derniers rclamant dsormais une modification des traits pour sa mise en uvre effective. Nous veillerons notamment lextension du primtre des organismes bancaires concerns et la mise en place dune autorit de rsolution bancaire distincte de la BCE ainsi que dun fonds de rsolution de crise abond par tous les tablissements financiers transfrontaliers. Nous raffirmons la ncessit de garantir les dpts pour tous les Etats, en toutes circonstances, avec la cration dun fonds unique europen des garanties des dpts europens. La rgulation des salaires et bonus des traders, arrache de haute lutte par la gauche au Parlement europen, doit galement tre mise en uvre sans attendre.
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Les obligations de transparence des banques dans les paradis fiscaux et la rgulation de leurs activits doivent enfin devenir une ralit dans toute lUnion : nous dfendons notamment la directive sur la rgulation bancaire, inspire du rapport Liikanen, une premire tape. Plus largement, nous voulons interdire les activits des groupes oprant dans les paradis fiscaux ; rviser la directive europenne sur la fiscalit de lpargne pour lappliquer de nouveaux produits et un champ dacteurs plus larges ; systmatiser lchange automatique dinformations fiscales ; sparer les activits utiles lconomie des activits spculatives pour viter une rdition de la crise financire ; rengocier les conventions fiscales de lUnion avec les pays tiers ; durcir la rglementation des hedge funds adopte en 2010 ; interdire le trading de haute frquence ; crer une agence europenne publique, publiant sur les titres de dettes publiques dates fixes, car les notes dictes par les agences prives nont ni valeur conomique, ni objectivit. En finir avec le dumping social et fiscal Le dumping social et fiscal, cest le contraire du projet europen ! A la solidarit, il substitue laffrontement entre les pays, la concurrence entre les salaris, labaissement des standards sociaux, lexploitation des ressources et lpuisement de la biodiversit. Aprs des dcennies de concurrence, nous voulons la convergence. La coopration doit prvaloir, pour les niveaux de vie, les protections sociales, les rgles fiscales et les stratgies conomiques des tats. Lemploi et le pouvoir dachat sont la proccupation premire de nos concitoyens. Malheureusement, la question sociale est le parent pauvre de la construction europenne telle que les conservateurs la conoivent. La lutte contre le chmage et les ingalits doit tre la priorit de la prochaine tape de la construction europenne : c'est ainsi que le projet europen suscitera de nouveau la confiance et l'esprance parmi les peuples. Nous faisons ntre l'ambition d'un trait social europen , notamment port par la Confdration europenne des syndicats, Son objectifs est d'assigner aux politiques communautaires les objectifs d'intrt gnral que sont lamlioration des conditions de vie et de travail, la qualit des emplois, la lutte contre les discriminations lembauche et dans les rmunrations, le dialogue social, le dveloppement durable. Le trait social devra garantir tous les salaris dans lUnion europenne les droits fondamentaux que sont les droits du travail, le niveau de
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protections sociale, le droit syndical et l'instauration du principe de la clause la plus favorable. Le temps des actes est venu et les socialistes franais souhaitent que soit rapidement dfini lagenda de cette union sociale. Cette dernire passe galement par la cration dun salaire minimum au sein de chaque tat pour assurer une convergence par le haut des rmunrations, ainsi que la mise en place dun revenu minimum. L'emploi est le premier moyen de rpartition des richesses, c'est pourquoi combattre le chmage doit tre la priorit des institutions europennes. Elle justifie la rvision des directives relatives au temps de travail et aux travailleurs dtachs, ainsi que la directive services. Les socialistes franais plaident avec constance pour une harmonisation de lassiette et une convergence progressive des taux des principaux instruments fiscaux (impt sur les socits, impt sur lpargne, TVA, etc.), ainsi que pour la mise en place dune fiscalit cologique aux frontires de lUnion ( cluses tarifaires, taxe carbone aux frontires). Ces convergences sociales forment un outil majeur de lutte contre le dumping social, contre les dlocalisations et elles redonnent un sens au projet des pres fondateurs de lEurope : la prosprit partage condition dun dveloppement conomique durable. Consolider la zone euro pour la mettre au service de la croissance et de lemploi La convergence, cest aussi celle de lUnion conomique et montaire. Lexplosion de la zone euro a bel et bien eu lieu quand les marchs financiers ont distingu la qualit de la dette souveraine libelle en euros des diffrents Etats membres. Le choc des comptitivits sans convergence a mis en concurrence leurs choix politiques sous le prisme de lidologie nolibrale. A court terme et pour endiguer la crise, nous plaidons pour la rouverture de la ngociation sur les plans imposs la Grce, au Portugal et lEspagne, plans daustrit aveugles qui maintiennent ces pays dans le chmage de masse et la rcession sans aucun effet sur la rduction de leur dette publique. Chaque anne, la Grce rembourse en intrts ce que lEurope lui prte ; la dette du Portugal ne cesse de saccrotre en dpit des plans daustrit
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Sans une remise plat de la dette de ces pays, et du calendrier de la consolidation budgtaire, la crise de la zone euro perdurera. Lindispensable rduction des dficits publics doit tenir compte dobjectifs crdibles de solde structurel qui nentravent pas le rle des stabilisateurs automatiques et la priorit donne la reprise de lactivit. Pour des politiques plus intgres et une gouvernance efficace, nous souhaitons la mise en place dun budget spcifique la zone euro aliment par des ressources propres. De mme, le Pacte de stabilit doit tre rvis en association avec les Parlements nationaux, dans une logique de coopration et non pas de sanction, en tenant compte des spcificits de chaque tat. Nous plaidons pour un calendrier tendu, crdible et raliste. La trajectoire des finances publiques doit respecter le cycle conomique et les politiques contra-cycliques ncessaires pour combattre le chmage. Cest ainsi que seront conjointement poursuivis les objectifs de matrise des dficits publics et de soutien des dpenses davenir indispensables. Celles-ci doivent tre sanctuarises au service dun modle de dveloppement durable et crateur demplois. Aussi, nous souhaitons que les dpenses dinvestissement soient exclues du calcul des dficits. Le Mcanisme Europen de Stabilit (MES) doit bnficier dune licence bancaire et pouvoir accder aux liquidits de la Banque Centrale Europenne (BCE) afin dassurer le rle de prteur en dernier ressort au sein de la zone euro et constituer un pare-feu efficace contre les attaques spculatives sur les dettes souveraines des tats. Nous voulons rviser le mandat, le primtre dintervention et les modalits dintervention de la BCE, en permettant notamment quelle achte, ds leur mission, des titres de dettes souveraines sur le march primaire. Elle deviendra ainsi une banque part entire, linstar de la FED amricaine. De cette faon, la conduite de la politique montaire sera au service des objectifs de croissance et de cration demplois au mme titre que de la stabilit des prix.

Les dcisions prises au niveau des 17 Etats de la zone euro chappent tout contrle dmocratique. Il revient au Parlement europen et la Confrence interparlementaire de crer un organe de gouvernance spcifique la zone euro. Le contrle dmocratique des grandes orientations de politique conomique adoptes par la Commission europenne et le Conseil doit tre renforc.
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Enfin, lEurope doit agir en faveur dune parit plus quilibre de leuro vis--vis du dollar amricain et du yuan chinois en proposant un nouvel ordre montaire international et en confiant la politique de change aux autorits politiques de lUnion. La France doit, trs vite, la proposer lordre du jour du Conseil europen. Une ngociation permanente et quadripartite (Union europenne, tats-Unis, Chine, Japon) concernant les politiques montaires doit tre mise en place. Le Prsident de la Rpublique la dit avec force devant le Parlement de Strasbourg : une zone montaire doit avoir une politique de change sinon elle se voit imposer une parit qui ne correspond pas ltat rel de son conomie . La mutualisation grande chelle des dettes des tats membres de la zone euro par lmission deurobonds sera garantie par la convergence des modles conomiques, sociaux et fiscaux au sein de la zone euro. moyen terme, la cration de titres de dette de la zone euro maturit courte les EU bills doit aussi tre envisage pour permettre aux tats membres de la zone euro de faire face des difficults de financement de leur dette sur une courte priode. Nous appelons la cration dun budget de la zone euro, intgr au budget communautaire, et bas sur des ressources propres. Imposer la rciprocit dans lchange commercial Dans la comptition exacerbe que se livrent les puissances mondiales et notamment face la concurrence croissante des pays mergents, deux dangers guettent lEurope : sengager dans la course au moins disant, perdue davance, et ouvrir ses marchs sans protger ses salaris, ses entreprises, ses savoir-faire. Tous les continents protgent leurs emplois et leur base productive, commencer par les Etats-Unis. Vue des autres puissances commerciales, la candeur des instances europennes offrir leurs potentialits surprend autant quelle rjouit. Nous demandons la mise en place dun juste change, fond sur le respect des droits de lhomme, de la dmocratie, du progrs social et de la protection de lenvironnement. Il sagit de promouvoir un modle conomique et social plus juste, plus solidaire et durable lchelle mondiale.

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Pour y parvenir, lUnion doit mener la bataille au sein de lOrganisation mondiale du commerce (OMC) et exiger le respect des normes fondamentales dfinies par les conventions de lOrganisation internationale du travail (OIT), des normes de lutte contre le rchauffement climatique, des normes techniques et sanitaires de protection des consommateurs europens. Si ces ngociations devaient chouer, lUnion europenne devrait augmenter les droits de douane sur les produits qui saffranchissent de ces normes le temps quelles soient respectes, et rtablir les tarifs extrieurs communs. Dans le cadre des accords commerciaux bilatraux entre lUnion europenne et ses partenaires, nous plaidons pour le renforcement des clauses de sauvegarde et de rciprocit visant garantir la loyaut des changes. Cest dans cette perspective que lUnion europenne doit aborder laccord USA-UE de librechange. Les socialistes franais sont extrmement rservs sur lopportunit de cet accord. Il ny a aucune raison de se prcipiter : les enjeux et les secteurs concerns sont stratgiques les marchs industriels, de dfense, agricoles, financiers, nergtiques et de brevet sont notamment concerns. Nous souhaitons la mise en place d'un vritable partenariat qui appelle une association entre gaux autour d'objectifs et de projets communs et qui respecte les valeurs de chacun. Les autorits amricaines doivent respecter les engagements pris dans le cadre du G20. Lexclusion explicite des services audiovisuels du champ de la ngociation de cet accord est un pralable indiscutable aux ngociations. Nos exigences sont connues : - non remise en cause des choix de socit en matire de sant, thique, de travail, de consommation, dagriculture, qui constituent nos prfrences collectives , ciment du modle social europen ; - ncessaire protection des donnes personnelles et des droits de proprit industrielle et intellectuelle et les indications gographiques ; - prservation de la qualit des services publics. La qualit des ngociations doit primer sur le calendrier. Nous ne nous positionnerons sur la ratification de cet accord quau vu de leurs rsultats effectifs et de la ralit de la rciprocit commerciale quelles tabliront. Miser sur la jeunesse europenne L'augmentation du chmage des jeunes porte en germes le risque de dsquilibres insoutenables et d'une gnration sacrifie. Nous ne lacceptons pas. Cest pourquoi nous
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plaidons pour ladoption dun vritable pilier social europen aux cts de lUnion conomique et montaire. Dans ce cadre, nous devons notamment gnraliser la garantie jeunes qui vise permettre dans les quatre mois un jeune sans emploi ou sortant du systme ducatif de se voir proposer une nouvelle formation, un enseignement, un apprentissage ou un emploi. Son enveloppe doit tre porte 10 milliards deuros pour assurer la solidarit entre les Etats. Lencadrement des stages, obligatoirement inscrits dans une formation, mais aussi lencadrement de leur rmunration et de leur protection sociale, devront faire lobjet dune harmonisation europenne au cours de la prochaine lgislature. Nous souhaitons un cadrage europen des diplmes (contenu, intituls, encadrement, volume horaire) avec la mise en place dun vritable service public europen de lenseignement suprieur, mais aussi la cration dun fonds europen daide la mobilit tudiante en complment dErasmus. Nous voulons largir laccs la mobilit europenne toute la jeunesse en dveloppant Erasmus pour tous et en renforant le programme Leonardo. Renforcer lEurope en tant que puissance culturelle dans la mondialisation Il ne peut y avoir de grand projet europen sans une grande ambition culturelle porte par l'Europe. Les pays qui la composent jouissent dune diversit culturelle unique. Ils abritent un patrimoine culturel dexception et voient spanouir des pratiques artistiques parmi les plus novatrices dans tous les domaines de la cration. Il est essentiel davoir de lambition au niveau europen pour que ces atouts culturels majeurs soient prservs et promus dans notre dialogue avec le reste du monde. La culture europenne a donc besoin de soutien. Pourquoi ne pas dvelopper un fonds europen de la culture, financ par une taxation des flux de donnes, puissants pourvoyeurs de contenus culturels ? La cration dun fonds de solidarit pour le maintien du patrimoine culturel europen serait aussi un moyen de faire face la situation actuelle, de pourvoir au risque de dsengagement des pays les plus endetts, dviter les dgradations et de garantir lavenir et la transmission intacte de ce patrimoine aux gnrations futures. Il est par ailleurs essentiel de rappeler que
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les socits europennes acceptent de consacrer une partie de leur richesse soutenir lart et la culture car ce sont des biens communs qui lvent la conscience publique. Le Parti socialiste se rjouit que les autorits franaises aient permis de retirer les services audiovisuels et cinmatographiques du champ de l'accord commercial de la Commission europenne avec les Etats-Unis. Aprs des annes de combat pour imposer le principe de protection de la diversit culturelle au sein de lEurope et de lUnesco, un recul aurait t une vritable dfaite. Nos parlementaires et nos ministres se sont clairement exprims. Aux cts de son Gouvernement et du Prsident de la Rpublique, le Parti socialiste rappelle que la France ne transigera pas sur la dfense de lexception culturelle. III Dmocratiser lEurope avec les peuples Renforcer lappartenance une citoyennet europenne Nous refusons lEurope technocratique et prfrons celle des lus de la dmocratie au service des peuples. L'obsession du consensus technique, qui a envahi les institutions europennes, annihile trop souvent les dbats et brouille les clivages. Cest pourquoi nous voulons une politisation de lUnion, sur des bases claires et transparentes. Cette ambition suppose dassocier plus troitement les Parlements nationaux aux dcisions communautaires. Dans cette optique, nous plaidons en France pour la tenue systmatique de dbats lAssemble nationale et au Snat avant chaque Conseil europen. Ils permettront une meilleure articulation avec le travail des dputs socialistes franais au Parlement europen. Plus gnralement, nous appelons une plus grande valorisation du travail des dputs europens, lus au suffrage universel direct. Le Parlement europen et les parlements nationaux doivent pouvoir intervenir, dune part sparment, et dautre part conjointement, toutes les tapes du semestre europen. Le budget qui reste une comptence nationale mais qui ncessite une coordination au niveau europen, constitue une matire o les deux lgitimits, europenne et nationale, doivent tre mutuellement renforces. Dans le mme esprit, lors du scrutin de 2014, nous soutenons de toutes nos forces la proposition du PSE dune candidature socialiste commune la prsidence de la Commission
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europenne. Le Prsident de la Commission sera lmanation directe de la majorit au Parlement. Lors des lections europennes, nous voulons que les candidats aient pour obligation de dclarer leur appartenance une famille politique europenne. Au Parlement europen, nous souhaitons btir des majorits durables et solides. Les socialistes franais sont favorables une rvision des modes de dcision du Conseil europen. Les rgles dunanimit et de majorit qualifie entravent et ralentissent la prise de dcision. Il est urgent de les assouplir. Il est fondamental de renforcer les instruments de mobilisation citoyenne. Outil direct disposition des citoyens, l'initiative citoyenne europenne (ICE) est aujourd'hui une ralit. Nous voulons faire connatre cet outil auprs des citoyens. L'Union doit soutenir activement les ICE, en les rendant plus accessibles aux citoyens et plus simples d'usage. Renforcer les pouvoirs du Parlement, reprsentant lu des citoyens Le Parlement europen doit se voir reconnatre le droit de proposer des lois. Un partage de linitiative lgislative entre la Commission et les parlementaires europens permettrait de rpondre aux exigences de la dmocratie reprsentative. Les citoyens seraient ainsi mieux entendus et leurs reprsentants pourraient mieux relayer leurs demandes. Cette innovation complterait le droit dinitiative citoyenne . Le Parlement europen doit galement devenir co-dcisionnaire pour lexamen annuel de croissance aujourdhui assur par le seul Conseil sur proposition de la Commission.

Il doit participer troitement toutes les tapes du semestre europen au cours duquel est mise en uvre la coordination des politiques budgtaires. Il doit aussi pouvoir entendre et contrler les responsables du Mcanisme europen de Stabilit et ceux de la Troka, dont la lgitimit est largement remise en cause depuis lpisode chypriote. Il doit galement discuter et contrler les recommandations par pays , que la Commission europenne retourne aux Etats membres, aprs examen de leurs projets de budgets nationaux.
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La confrence interparlementaire runissant le Parlement europen et les dlgations des Parlements nationaux comptentes dans les domaines budgtaire, conomique, social et financier, doit tre renforce. Mettre la dmocratie sociale au coeur de l'Europe Pour mettre en uvre le pilier social, soutenir les partenaires sociaux et associatifs est essentiel. Ils sont souvent marginaliss au niveau europen. En vrit, tout est faire. Nous demandons que la Commission europenne sollicite la Confdration Europenne des Syndicats (CES) pour llaboration de tout texte concernant les droits des salaris et la rglementation du travail. Nous plaidons pour un renforcement du rle et des missions du Comit conomique et Social Europen (CESE) et de la Confrence tripartite. LEurope doit se donner pour objectif de rduire les ingalits daccs des soins de sant de bonne qualit entre les Etats et mettre en place un systme dassurance sociale universelle pour tous les citoyens europens. Un ple sant doit tre cr au sein de lEurope. Prserver et dvelopper les droits des Europens La Charte des Droits fondamentaux doit s'imposer juridiquement aux tats membres.

Dfendre la dmocratie et les droits de lhomme au sein de lUnion est un impratif lheure o en Hongrie, les liberts publiques et les droits civiques sont remis en cause par une alliance entre la droite de Viktor Orban, membre du PPE, et lextrme-droite multi-nationaliste et xnophobe.

Lespace de libert, de scurit et de justice, cr par lUnion, protge et promeut les droits humains, les liberts civiles et politiques. LEurope doit tre capable de sanctionner efficacement les atteintes aux droits fondamentaux. Le Conseil, le Parlement europen et la
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Commission, doivent se saisir de leur capacit actuelle de sanctionner les Etats membres qui bafouent les droits fondamentaux de leurs citoyens, en appliquant larticle 7 du trait de Lisbonne, qui permet de suspendre le droit de vote des Etats coupables au sein du Conseil. La lutte contre les discriminations est un combat majeur : cest une exigence de notre histoire, cest un devoir pour le prsent. La lacit, pour nous socialistes franais, est le ciment du vivre ensemble. Nous souhaitons, et dabord au sein du PSE, quun dbat permettre daboutir une dfinition partage permettant dinspirer les politiques publiques europennes. Le principe de l'galit hommes-femmes a t pos ds la rdaction du trait de Rome mais jamais il na t dclin dans les faits. Il est urgent dappliquer les programmes pour lgalit salariale, le respect effectif de la parit dans les instances politiques et les conseils d'administration des grandes entreprises, et les mesures favorisant l'quilibre entre la vie familiale et la vie professionnelle. Nous dfendons galement la clause de leuropenne la plus favorise (lharmonisation par le haut des droits au niveau communautaire), lallongement du cong maternit et la cration dun vrai cong paternit. Nous dfendons une stratgie coordonne au sein du PSE pour raffirmer clairement nos convictions quant aux droits l'avortement et la contraception. De mme, nous devons proposer de renforcer les protections en faveur des personnes en situation de handicap et contre toutes les discriminations, quelles soient fondes sur les origines, la religion, les convictions philosophiques et politiques, l'orientation sexuelle, dans l'emploi et dans toute la sphre sociale et culturelle. Une vigilance particulire simpose, dans la priode, pour le respect des droits LGBT. Il est pour nous impratif de faire aboutir la directive-cadre anti-discriminations car nos valeurs sont en jeu. Lutter contre les discriminations lchelon europen, c'est aussi sacraliser un budget ambitieux pour financer des outils indispensables comme le fonds social europen ou le Plan
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europen d'aide aux plus dmunis, ainsi que toutes les mesures daccs aux services universels (sant, ducation, logement). Crer des contrepouvoirs et lutter pour la transparence Les institutions communautaires doivent tre politiquement exemplaires en matire de transparence et dindpendance. Nous dfendons une rglementation europenne renforce face tous les lobbies et aux organisations de dfense des intrts particuliers. Confronts leur force de frappe fonde sur largent et linfluence, les reprsentants des consommateurs, des collectivits et des citoyens sont souvent dsarms. C'est pourquoi il faut mobiliser les institutions et les nergies citoyennes pour la cration de contre-pouvoirs efficaces et la prise en compte de contreexpertises pour rivaliser avec les groupes de pression. Les syndicats, les ONG, les associations de citoyens, doivent pouvoir se prvaloir du mme niveau dcoute, de puissance et dorganisation que celui dont sest dot le pouvoir conomique priv. En outre, le Parlement europen doit pouvoir auditionner sa demande les membres des Conseils dadministration des multiples agences europennes dont le pouvoir na cess de sintensifier au fil des annes. Pour combattre la corruption active et passive, une nouvelle lgislation devra prvenir et sanctionner toute atteinte aux intrts financiers de lUnion. A cet effet, les missions de lOffice anti-fraude (OLAF) doivent tre tendues et ses moyens renforcs. Le systme de redistribution sociale des biens confisqus doit tre cr sur la base du modle italien et largi tous les biens mal acquis incluant les capitaux placs dans les paradis fiscaux. * Pour les socialistes franais et europens, lchance de mai 2014 est dcisive : elle peut tre historique.
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Les propositions que nous portons en vue de ce scrutin ne sont ni des slogans ni des figures imposes. Elles sont le socle et les moyens de la rorientation europenne. Elles sinscrivent dans le soutien laction dtermine du Prsident Hollande. Jusqualors, la Commission europenne et sa prsidence procdaient exclusivement de la nomination par les Etats membres, trs majoritairement de droite. Le trait de Lisbonne permet, par la validation du Parlement europen, dimposer la prsidence de la Commission une personnalit politique issue de la majorit dmocratiquement lue au Parlement. Nous voulons une nouvelle majorit au Parlement europen pour rorienter lEurope. Pour un avenir favorable aux peuples, au dveloppement durable et la jeunesse. Pour lemploi et la croissance plutt que laustrit et la concurrence. Pour linnovation et la protection plutt que le repli sur soi et les marchs. Pour le rayonnement plutt que laffaiblissement. Pour la dmocratie plutt que la bureaucratie. Llection de 2014 doit tre la confrontation entre un choix conservateur en chec et le choix dune alternative crdible porte par les progressistes. Une victoire de la gauche europenne le 25 mai 2014 est possible. Les sociaux-dmocrates sont 70 siges de la majorit sur 736 dputs reprsentant 28 Etats. Elle permettrait que succde une personnalit progressiste au conservateur-libral Barroso. Elle changerait le rapport de forces politiques dans le continent. Elle redonnerait une esprance aux citoyens. Elle renouerait avec lidal europen. Cest le sens de notre engagement et de notre combat.

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